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關(guān)鍵詞:貴州省 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 發(fā)展評價 政策選擇
我國當(dāng)前已經(jīng)進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展階段,同時我國也處于經(jīng)濟社會深刻變革的歷史階段。在這“四化”中“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的任務(wù)最為艱巨,尤其是對我國經(jīng)濟不發(fā)達(dá)西部地區(qū)的省份來說,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展更為關(guān)鍵。貴州省地處云貴高原,是全國唯一以山地為主的農(nóng)業(yè)省份,又是氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害頻發(fā)的省份(廖婧琳等,2008)。貴州農(nóng)業(yè)生態(tài)脆弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,農(nóng)業(yè)人口所占比例較高。貴州農(nóng)業(yè)一直處于薄弱狀況,2011年貴州農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值為1165.5億元,僅占全國總產(chǎn)值的1.43%,與周邊省份相比,明顯低于四川、湖南、廣西、云南和重慶。推動貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,有助于促進農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型、改善農(nóng)村村容村貌、促進農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟中也起到非常重要的作用(張文紅,2009),加快貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的任務(wù)更加緊迫。
貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評價
為了科學(xué)準(zhǔn)確評價貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平,應(yīng)當(dāng)選有一套客觀的評價指標(biāo)體系。本文擬根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)指標(biāo)按照嚴(yán)密的邏輯性構(gòu)建一個指標(biāo)體系。成熟的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系較多,例如國際上世界銀行(World Bank)和聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO),國內(nèi)學(xué)者蔣和平等(2009)。有些學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),荷蘭、以色列等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件并不理想的國家,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率提高,以及生產(chǎn)組織化程度的提升都有效促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展(劉曉燕,2009)。還有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)資本投入、科技進步、政策與自然災(zāi)害等因素對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟波動起到直接影響,而農(nóng)村居民收入、農(nóng)業(yè)貸款、市場價格與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟波動的間接影響因素。本文設(shè)計的指標(biāo)體系主要包括:人均地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)業(yè)就業(yè)占比、每畝機械總動力、土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率等,貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不同年份不同指標(biāo)的具體數(shù)值如表1所示。
人均地區(qū)生產(chǎn)總值。按照國內(nèi)外學(xué)者的研究,一般一個地區(qū)的人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8000美元,就意味著該地區(qū)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。貴州省2011年的人均地區(qū)生產(chǎn)總值為5701.84元人民幣,2006-2011年平均每年為3833.56美元,差距還很大。
農(nóng)民人均純收入。該指標(biāo)直接反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟回報。2011年貴州農(nóng)民純收入為4145.35元,沒有超過3000元,貴州農(nóng)民純收入水平相對較低。
勞動生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)勞動力的高低直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。2011年貴州勞動生產(chǎn)率為5623.36元/人,從2006年到2011年表現(xiàn)出明顯的增長趨勢,2011年比2006年增長1.02倍,但是2006-2011年勞動生產(chǎn)率平均水平仍然沒有突破5000元/人,僅為4106.04元/人,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率相對較低。
土地生產(chǎn)率。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)程度的另一重要指標(biāo)為土地生產(chǎn)率,計算公式為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/耕地面積。2011年貴州土地生產(chǎn)率達(dá)到2489.41元/畝,2006-2011年平均每年土地生產(chǎn)率為1866.05元/畝,仍然沒有突破2000元/畝,土地生產(chǎn)率相對較低。
農(nóng)產(chǎn)品加工率。農(nóng)產(chǎn)品加工率可以反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、加工的程度。其計算公式等于農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,該比率越大,農(nóng)產(chǎn)品加工率則越高,說明農(nóng)產(chǎn)品加工的程度越高。2011年農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到22.38%,從2006年至2011年,農(nóng)產(chǎn)品加工率處于不斷增長的趨勢,2006-2011年平均每年的農(nóng)產(chǎn)品加工率為14%。
農(nóng)業(yè)機械化率。機械化率是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度的重要指標(biāo)。這一指標(biāo)按照每畝耕地上使用的機械總動力數(shù)進行計算,即貴州全省機械總動力/全省耕地面積。2006年每畝耕地使用的機械總動力為0.46千瓦,2011年每畝耕地使用機械總動力為0.70千瓦。
農(nóng)村勞動力就業(yè)率。農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)能衡量農(nóng)業(yè)勞動有效投入的情況。隨著經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村勞動力就業(yè)呈現(xiàn)逐漸下降趨勢,說明農(nóng)業(yè)有效勞動投入不斷減少,農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)率不斷提高。農(nóng)村勞動力就業(yè)率等于鄉(xiāng)村勞動力就業(yè)數(shù)量/全社會就業(yè)人數(shù)。2006年貴州農(nóng)村勞動力就業(yè)率為75.48%,2011年下降至69%。2006-2011年貴州農(nóng)村勞動力就業(yè)率平均為72%。
綜上各項指標(biāo)可以看出,貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展總體相對緩慢,發(fā)展還存在較大的潛力。
貴州區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展評價
從表2可知,人均地區(qū)生產(chǎn)總值貴陽市以3.56萬元/人水平、人均純收入水平處于首位,說明貴陽市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有良好的經(jīng)濟發(fā)展背景。農(nóng)村勞動力就業(yè)來看,黔西南州農(nóng)業(yè)就業(yè)比例所占最高,為63%,其次為六盤水市和安順市。其他各地農(nóng)業(yè)就業(yè)比例均在60%以下,其中貴陽市和畢節(jié)市就業(yè)比例都在52%。農(nóng)業(yè)機械化方面而言,貴陽市、六盤水市、黔南州、銅仁市的機械化水平較高,每畝農(nóng)業(yè)機械總動力都在0.9千瓦/畝以上,而遵義市、畢節(jié)市農(nóng)業(yè)機械化程度較低,不足0.5千瓦/畝,其他各個地級市的機械化程度在0.5-0.9千瓦/畝之間。從土地生產(chǎn)率看,貴陽土地生產(chǎn)率最高,每畝土地產(chǎn)值超過4000元,其次為銅仁市,每畝土地產(chǎn)值超過3000元,除了六盤水市每畝土地產(chǎn)值低于2000元之外,其他各個地級市的土地生產(chǎn)率都在2000元/畝以上。從勞動生產(chǎn)率來看,貴陽勞動生產(chǎn)率最高,每人農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超過1萬元,其次為遵義市和銅仁市。六盤水市和安順市的勞動生產(chǎn)率較低,每人農(nóng)業(yè)產(chǎn)值都在4000元以下,其他各個地級市勞動生產(chǎn)率在4000-5000元/人之間。
為了更加準(zhǔn)確分析貴州各個地級市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度,本文采用多元統(tǒng)計分析方法中的聚類分析方法對該問題進行深入研究。所謂聚類分析,指將研究對象的集合分成由類似的對象組成的多個類的分析過程。聚類分析的基本步驟包括:第一,確定相似性;第二,選擇合并的計算方法;第三,確定類數(shù)。在合并的計算方法選擇上,系統(tǒng)聚類分析是常用的聚類分析方法之一。可以根據(jù)Ward法確定類與類的距離。采用系統(tǒng)聚類分析Ward法對貴州不同地級市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系數(shù)據(jù)進行處理,得出結(jié)果,聚類的樹狀圖如圖1所示。將聚類分類成四類,可以發(fā)現(xiàn)貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的差距(見表3)。第一類為貴陽。貴陽市是貴州省經(jīng)濟最發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了良好的宏觀背景。無論是人均地區(qū)生產(chǎn)總值、土地生產(chǎn)率,還是農(nóng)業(yè)占就業(yè)比例,都體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展的比較優(yōu)勢,屬于綜合型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第二類是遵義市和畢節(jié)市。這兩個地級市的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r處于中下水平,勞動生產(chǎn)率較高,但是土地生產(chǎn)率較低,農(nóng)業(yè)機械化程度較低,屬于勞動型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第三類是黔東南州、黔南州、銅仁市,這三個地級市的農(nóng)業(yè)機械化程度較高、土地生產(chǎn)率較高,但是勞動生產(chǎn)率較低,農(nóng)民人均純收入較低,屬于機械土地型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第四類是六盤水市、黔西南州、安順市,這三個地級市農(nóng)業(yè)機械化程度、土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率相對其他地區(qū)來說都比較低,農(nóng)民人均收入不高,人均地區(qū)生產(chǎn)總值較低,屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后地區(qū),亟需政府扶持。
加快貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策建議
從本文的研究結(jié)果不難看出,貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展明顯存在區(qū)域差距。加快貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程也是一個縮小區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展差距的過程。因此,本文從如下五個方面提出政策建議:
加快貴州農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的很重要原因就是科技進步貢獻率不足。貴州省農(nóng)業(yè)科技任務(wù)艱巨,加快科技進步的要求緊迫(張建,2010)。貴州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,科技改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間就越大。
加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件。從本文分析結(jié)果看,只有貴陽、銅仁市、黔東南州、黔南州土地生產(chǎn)率相對較高,其他地區(qū)的土地生產(chǎn)率仍然偏低。政府必須加強基本農(nóng)田改造,加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),將農(nóng)業(yè)不利的生產(chǎn)條件轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣纳a(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率提高。
促進農(nóng)民技能提高,增強勞動生產(chǎn)率。現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)證實,教育和培訓(xùn)在人力資本基本上的重要作用。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,已經(jīng)不是代價和投入的問題,而是勞動主體轉(zhuǎn)換的問題,即必須培育適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的新型職業(yè)農(nóng)民(錢津,2010)。從本文分析的結(jié)果看,貴陽、遵義市、畢節(jié)市的農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)率較高,其他各個地級市勞動生產(chǎn)率仍然處于較低水平。貴州省應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展薄弱地區(qū)進行有效的財政支持,同時加強基礎(chǔ)教育和農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓(xùn),提高貴州農(nóng)民人力資本。
逐步提高農(nóng)業(yè)機械化水平。近年來,貴州農(nóng)民收入不斷增長,反映了大量農(nóng)民進城務(wù)工,成為城市的主要勞動者,供給城市就業(yè)隊伍,對城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了積極的貢獻。由此也帶來農(nóng)村人口減少,農(nóng)村勞動力缺乏的現(xiàn)象。而農(nóng)業(yè)機械化程度是對勞動力的一個替代。提高貴州農(nóng)業(yè)機械化水平,一方面要落實國家關(guān)于促進農(nóng)民購置各類農(nóng)機具補貼的優(yōu)惠政策,另一方面要提高農(nóng)業(yè)機械的使用率。
積極落實中央惠農(nóng)政策,加強地方政府政策支持。貴州省各級政府除了嚴(yán)格落實國家惠農(nóng)政策之外,要有針對性地結(jié)合各地發(fā)展實際,對率先能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c支持,促進種植業(yè)、畜牧業(yè)等具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。在貴州少數(shù)貧困和經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū),要聯(lián)合出臺扶持政策,促進農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的增收,促進農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中做出實際貢獻。
參考文獻:
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農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最重要組成部分,通過機械設(shè)備可以大幅度降低農(nóng)民的勞動強度,并能夠提高整體的生產(chǎn)效率。而另一方面農(nóng)業(yè)機械化受制于地域環(huán)境的影響,類似山區(qū)、丘陵等地形嚴(yán)重影響機械設(shè)備的使用。總體來說,農(nóng)業(yè)機械化是我國推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革的大方向,是解決不斷激化的農(nóng)業(yè)發(fā)展矛盾和困難的“利劍”,也是確保我國經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、國家長治久安的強大動力。
1 我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及主要問題
1.1 發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)機械設(shè)備得到廣泛的應(yīng)用,也逐步讓大中型農(nóng)機設(shè)備的優(yōu)勢得到展現(xiàn)。然而我國各地區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟水平等因素有著很大的差異性,各地農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況還要結(jié)合工業(yè)、資金、勞動力以及科技等狀況。此外隨著農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的全程、全面深入推進,對于農(nóng)機人才的需求越來越大、越來越急迫,而我國目前的整體狀況是“缺人才更缺師資”。2015年召開的全國農(nóng)機化工作會議,提出目前我國農(nóng)業(yè)機械總動力已經(jīng)達(dá)到了10.76億千瓦,超過1.5億畝的土地完成深松整地作業(yè),全面完成了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。目前我國已經(jīng)實現(xiàn)61%的農(nóng)機化率,代表我國農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)方式正式以農(nóng)業(yè)機械化為主。
1.2 發(fā)展中存在的主要問題
雖然近些年我國大力扶持農(nóng)業(yè)機械化,各地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械水平得到快速提升,但仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾點:
機械化資金等投入比例還是很少,國家出臺的補貼政策,雖然緩解了農(nóng)民的部分壓力,也受到大家的廣泛認(rèn)可,但是仍然難以滿足農(nóng)民的巨大需求,特別是部分農(nóng)戶經(jīng)濟基礎(chǔ)弱,而機械設(shè)備的維修、油費、保養(yǎng)等支出還是極大的降低了農(nóng)民購置農(nóng)機設(shè)備的積極性。
農(nóng)機設(shè)備整體結(jié)構(gòu)配比矛盾大,主要表現(xiàn)在大中型機械少、小型多,且多以動力設(shè)備為主,而配套輔助農(nóng)具很少。其次目前機械設(shè)備主要針對糧食農(nóng)作物,而在農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域的機械化的投入很少。
農(nóng)機設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的快速擴大,特別是以聯(lián)合收割機為代表,跨區(qū)收割作業(yè)的競爭日益加重,從原本高利潤的賣方市場逐步走向了買方市場,跨區(qū)作業(yè)的利潤被進一步壓縮。
農(nóng)民的基礎(chǔ)知識能力、科技水平均偏弱,特別是缺乏足夠強的科技種田思維意識,無法形成有效機械化作業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,或者盲目的投放農(nóng)機設(shè)備,導(dǎo)致大量資金、設(shè)備的浪費,農(nóng)業(yè)機械化的抗風(fēng)險能力非常弱。
2 推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展戰(zhàn)略的對策和建議
2.1改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念,強化農(nóng)業(yè)機械化意識
農(nóng)業(yè)機械化的推進不是一蹴而就的任務(wù),需要漫長時間的積累,一是農(nóng)業(yè)機械廠家、管理部門等方面要努力提升相關(guān)推進工作中的服務(wù)意識,不斷圍繞地區(qū)農(nóng)業(yè)特征調(diào)整機械化推廣的主題,滿足廣大農(nóng)民特定的農(nóng)具需求;二是積極研發(fā)和推出更多品種的農(nóng)機設(shè)備、輔助工具,滿足農(nóng)民的播種、收割直至加工的各個領(lǐng)域農(nóng)機設(shè)備的需求,這其中還可以包含農(nóng)產(chǎn)品分類、挑選、運輸、存儲和保鮮等后續(xù)處理設(shè)備,穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)機械化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平;三是狠抓農(nóng)民的科技素養(yǎng),基于農(nóng)村科技教育事業(yè)去提升他們對機械化的認(rèn)知,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化推廣的順利進行。同時還要提升各地區(qū)的農(nóng)機干部及農(nóng)機操作人員的綜合素質(zhì),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理水平,進而實現(xiàn)整體效益的穩(wěn)步增加。
2.2推動創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用,強化實用性和高效率
農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展需要不斷的創(chuàng)新作為原始推動力,國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略就明確強調(diào)狠抓農(nóng)業(yè)機械化的科技創(chuàng)新,讓其成為我國科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力水平的標(biāo)志。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于不斷調(diào)整的過程,離不開大膽的創(chuàng)新,通過多研究開發(fā)、多實踐,讓更多的創(chuàng)新技術(shù)能夠走向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線。農(nóng)業(yè)機械化的創(chuàng)新需要從實用性、多種類、一機多用和小型化等方面著重考慮,不斷的降低農(nóng)民生產(chǎn)過程中的成本,提升整體工作效率。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)發(fā)展
中圖分類號:F323.3 文獻標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.24.028
農(nóng)業(yè)機械化指農(nóng)業(yè)從使用手工工具、畜力農(nóng)具轉(zhuǎn)變?yōu)槠毡槭褂脵C械,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要內(nèi)容之一。本文主要總結(jié)了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要作用,并總結(jié)出如何進一步做好農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展工作的具體做法。
1 農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)史上一次重大的技術(shù)革命
農(nóng)業(yè)機械化作為先進生產(chǎn)力的代表,在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)史上一次重大的技術(shù)革命,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展解放了大量勞動力,用機械化替代大量的勞動力和畜力,不但解放了勞動力,還節(jié)省了時間,提高了工作效率和工作質(zhì)量,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行,使大規(guī)模、高效率生產(chǎn)成為現(xiàn)實,大大加快了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。同時農(nóng)業(yè)機械化可以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加標(biāo)準(zhǔn)化,避免了傳統(tǒng)的人力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),由于多人多次操作帶來的不標(biāo)準(zhǔn)問題,而人力開展的農(nóng)事活動無法達(dá)到農(nóng)業(yè)機械的標(biāo)準(zhǔn),因此農(nóng)業(yè)機械化不但可以保證操作快捷、標(biāo)準(zhǔn),還有利于保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2 農(nóng)業(yè)機械化助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
2.1農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不同于以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要從廣度和深度上挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大改變,尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,在一定程度上解決了地域和季節(jié)限制的問題,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受時間和地域的限制,同時也有利于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。
2.2 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展有利于促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機械化,農(nóng)業(yè)機械化運用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中正是科技不斷發(fā)展的表現(xiàn),農(nóng)業(yè)機械化的蓬勃發(fā)展有利于促進農(nóng)業(yè)科技成果的進一步轉(zhuǎn)化。同時科技的發(fā)展及創(chuàng)新也促進和加快了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展步伐。
2.3 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展有利于培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要內(nèi)容之一就是對新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng),新的歷史時期對農(nóng)民有了新的要求,農(nóng)民不再是一種身份而是一種職業(yè),新的歷史時期土地要交到會種田、懂經(jīng)營、善管理的農(nóng)民手中,而農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展有利于新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展要求農(nóng)民懂得新型農(nóng)機具的操作,保養(yǎng)及維修,這就要求農(nóng)民具備一定的文化基礎(chǔ),并且要經(jīng)過培訓(xùn)和操練,在整個過程當(dāng)中給農(nóng)民營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍,有利于提高農(nóng)民綜合素質(zhì),為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)造良好條件,在農(nóng)業(yè)機械化蓬勃發(fā)展的大背景下,可以培養(yǎng)出更多的農(nóng)機專業(yè)人才,造就高素質(zhì)農(nóng)民,為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展助力。
3 多措并舉進一步提高農(nóng)業(yè)機械化水平
3.1 加強政策引領(lǐng),全方位促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展
近年來,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展得到更多的重視,國家和各級地方政府出臺了農(nóng)機購置補貼政策,取得了較顯著的效果,農(nóng)民購買農(nóng)機的熱情逐漸高漲。政策的引領(lǐng)作用至關(guān)重要,還應(yīng)針對農(nóng)機具抵押貸款、財政貼息、重點環(huán)節(jié)作業(yè)費用補貼、信貸優(yōu)惠、用地支持、投資補助、用油保供、免費上牌、免費年檢等出臺一些鼓勵技術(shù)政策。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展應(yīng)該得到社會各界的支持和幫助,以全方位促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
3.2加大科技推廣力度,提高農(nóng)機科技水平
要大力推廣成熟、實用的農(nóng)機化新技術(shù),保證這些技術(shù)為農(nóng)民所用,農(nóng)民有所收益。例如深松整地技術(shù)、精量播種技術(shù)、機械收獲技術(shù)及秸稈還田技術(shù)等。以技術(shù)推廣促進農(nóng)機推廣,實現(xiàn)良性循環(huán),取得更大的效益;要圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓好特色產(chǎn)業(yè)機械化的推廣示范工作,要重視示范工作,示范作用會讓廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織直觀地意識到先進農(nóng)業(yè)機械所發(fā)揮的重要作用,從而促使農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,達(dá)到提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本的目的,同時也能夠大大地提高集約化經(jīng)營水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和質(zhì)量,以增加農(nóng)產(chǎn)品在市場中的競爭力;以規(guī)模化新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織為平臺,積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)示范基地,大力開展適應(yīng)性試驗和機具配套化研究,集成和融合機具、品種、栽培等農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù),探索全程機械化的合理生產(chǎn)模式,通過示范基地的示范效應(yīng),讓農(nóng)民對農(nóng)機化工程技術(shù)看得見、信得過、學(xué)得會,并迅速推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際中去,使之轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。要注重建立和完善多渠道農(nóng)機技術(shù)人才培訓(xùn)機制、資金投入機制、科技人才項目承包機制,努力提高農(nóng)機科技示范水平。
4 結(jié)語
要想進一步做好農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展工作,就要加強政策引領(lǐng),全方位促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展;要加大科技推廣力度,不斷提高農(nóng)機科技水平。同時社會各界可以在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的過程中給予幫助與支持,共同為我國農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
參考文獻
[1] 張朝華.提高農(nóng)業(yè)機械化水平對促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極影響分析[J].南方農(nóng)機,2016,(10).
我國是一個農(nóng)業(yè)歷史悠久的國家,也是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家。特別是在改革開放三十多年以來,我國農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活水平及其農(nóng)村風(fēng)貌有了顯著的改變,但目前中國農(nóng)業(yè)仍然面臨高投入、低產(chǎn)出、低效益、資源高消耗和過度利用、生態(tài)退化、環(huán)境惡化等一系列瓶頸問題,現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)總體上還處在近代農(nóng)業(yè)階段,相對于發(fā)達(dá)國家來說我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低[1]。近年來,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,糧食需求也出現(xiàn)大幅增加,不少國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求基本面發(fā)生了重大變化,對外依存度大幅提高,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位有待提高[2]。
加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義深遠(yuǎn)。但是,迄今為止農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系的研究并不多,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的量化評價還沒有建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)。因此,如何科學(xué)的闡述評估農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平,構(gòu)建合理有效的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價體系,對推進我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展意義重大[3]。基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵、特征,以及我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,并借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代化研究中所建立的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的評價指標(biāo)和相關(guān)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系,構(gòu)建衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系,并對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進行定量分析。
2研究方法
目前相關(guān)文獻對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系的研究廣泛應(yīng)用的評價方法有兩種:一是單項指標(biāo)評價法通過單項指標(biāo)的對比,評價單項指標(biāo)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)及所處的地位,由此綜合判定分析整體水平;二是綜合評價法,通過對單項指標(biāo)進行加權(quán),并進行綜合合成得分,以評價對比不同區(qū)域的等級次序。由于單項指標(biāo)評價法對各區(qū)域的綜合評判不夠科學(xué)全面,且該方法不能對不同區(qū)域間的狀況進行綜合比較分析。因此,本文采用兩種方法的結(jié)合形式來構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價體系[4][5][6]。
2.1指標(biāo)選取
根據(jù)科學(xué)性、實用性和系統(tǒng)性的原則和我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,并參考其他學(xué)者的研究成果,本研究構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)發(fā)展評價指標(biāo)體系。[7][8]主要包括以下四個方面:農(nóng)業(yè)社會系統(tǒng),包括農(nóng)民人均純收入、農(nóng)業(yè)從業(yè)人口百分比、恩格爾系數(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村醫(yī)療和衛(wèi)生人員6個指標(biāo);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng),包括人均糧食產(chǎn)量、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重3個指標(biāo);農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng),包括有效灌溉面積、人均耕地面積和農(nóng)業(yè)機械擁有量3個指標(biāo);農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng),包括森林覆蓋率、化肥施用折純量和農(nóng)村用電量3個指標(biāo)。本研究利用層次分析法(AHP)對評價指標(biāo)賦以權(quán)重,具體結(jié)果見表1。
2.2標(biāo)準(zhǔn)化處理
由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)評價的指標(biāo)性質(zhì)各不相同,要對原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。以各項指標(biāo)值為參照值對原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。具體分為2種類型:
3實證分析
根據(jù)上述農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價方法,得到我國進入21世紀(jì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平狀況(見表2)。
3.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)分析
由表2可以看出,目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化分類系統(tǒng)發(fā)展水平由高到低分別為:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)(2.0045);農(nóng)業(yè)社會系統(tǒng)(1.7394);農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)(1.5862);農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)(1.3161)。
第一,2000―2013年期間我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展水平提高最快,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展水平年均增長率為7.18%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化平均增長率。表明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展水平,進入21世紀(jì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展貢獻最大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的高速發(fā)展也將會對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展有著更高的要求。
第二,農(nóng)業(yè)社會系統(tǒng)發(fā)展水平稍高于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平,其年平均增長率為5.28%,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)和社會系統(tǒng)均是正向指標(biāo),表明我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合發(fā)展水平的提高,主要是依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)和社會系統(tǒng)發(fā)展水平的拉動作用。
第三,農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平相似,其年平均增長率為4.19%,稍低于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平的年平均增長率。
第四,農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)發(fā)展水平是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)系統(tǒng)中增長最為緩慢的,2006年之前都在1左右波動,2006年之后稍有提高。農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)年平均增長率大大的低于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合年平均增長率。
3.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平分析
2000―2013年我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平呈現(xiàn)較為穩(wěn)定的增長趨勢,其年均增長率為4.6%,2013年我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平是2000年的1.6434倍。
4政策建議
Abstract: Around the idea of "people-oriented", in the analysis of Lanzhou City, urbanization and agricultural modernization, the coordinated development mechanism, describes the focus of the modernization of Lanzhou City, urbanization and agricultural modernization, the coordinated development of and urbanization on "people". Through the analysis, the Lanzhou city urbanization development has entered the advanced stage, the agricultural modernization in the initial stage, the low level of development, Lanzhou City, urbanization and agricultural modernization are the problem of contradiction between people and land, farmers' citizenization problem, urban and rural development uncoordinated should take positive measures to realize the coordinated development of urbanization and agricultural modernization.
Key words: urbanization; agricultural modernization; harmonious development
黨的十報告指出:“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”但在四化中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化嚴(yán)重滯后于其它三化,成為四化建設(shè)的短板。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,離不開城鎮(zhèn)化的互動支持,因此實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)發(fā)展,是對“新四化”背景下工農(nóng)關(guān)系及城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻解讀,是解決“三農(nóng)”問題的必由之路,是全面建成小康社會的重要舉措。蘭州市為“一帶一路”的重要節(jié)點城市,集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)及少數(shù)民族聚居區(qū)于一體,各區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展程度不一,分異明顯,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)發(fā)展是建設(shè)西部節(jié)點城市的根本途徑,加快現(xiàn)代化建設(shè)進程的重中之重。筆者緊緊圍繞“以人為本”的指導(dǎo)思想,分析了在城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中體現(xiàn)出的“人”的城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化的思想,闡釋了在注重“人”的現(xiàn)代化這一前提下,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性。
1 城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)
“人”的城鎮(zhèn)化和“人”的現(xiàn)代化相互依存,彼此影響,二者的核心是“人”。也就是說,城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要依靠“人”,城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)是讓“人”更好地生活。城鎮(zhèn)化是“人”實現(xiàn)現(xiàn)代化的前提,沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒有高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。
城鎮(zhèn)化的發(fā)展提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,刺激農(nóng)副產(chǎn)品消費,推動農(nóng)業(yè)技術(shù)改革創(chuàng)新;城鎮(zhèn)化的進程推動農(nóng)村科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、交通、住房、生活質(zhì)量以及社會保障水平的提高,改善農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),為實現(xiàn)“人”的城鎮(zhèn)化和“人”的現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供土地、勞動力、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素,伴隨農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生的“職業(yè)農(nóng)民”有利于推動城鎮(zhèn)化的進程和建設(shè)高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化,這部分人相較一般的農(nóng)民有更好的收入,更高的素質(zhì),他們在城鎮(zhèn)生活,在城鎮(zhèn)消費,一方面為城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊的市場支持;另一方面由“職業(yè)農(nóng)民”創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力“非農(nóng)就業(yè)”,這在一定程度上推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
2 蘭州市城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀
蘭州,甘肅省省會,西部地區(qū)重要的中心城市之一,絲綢之路經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市。地處黃河上游,具有帶狀盆地城市的特征。2012年8月28日,國務(wù)院提出于2020年將蘭州發(fā)展為西北地區(qū)現(xiàn)代化大都市。蘭州市土地面積為139 995 3 hm2,常住人口為366萬,戶籍人口322萬,其中,建成區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)常住人口261萬,外來流動人口50余萬。
2.1 蘭州市城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀
2015年蘭州市總?cè)丝?66.49萬人,城鎮(zhèn)人口為296.67萬人,占總?cè)丝诒戎貫?0.95%。與2010年第六次人口普查(275.86萬人)相比,2015年全市城鎮(zhèn)人口增加20.81萬人,5年增長7.04%,年均增長1.71%。2015年蘭州市的城鎮(zhèn)人口比重(80.95%)分別高出全國25.57個百分點、全省38.66個百分點,在全省14個市州中排名第二(低于嘉峪關(guān)市),2010―2015年蘭州市城鎮(zhèn)化進程比全省平均水平(提高5.56個百分點)快1.18個百分點。
判斷一個國家或地區(qū)是否進入城市型社會,按人口城鎮(zhèn)化率進行階段劃分,城鎮(zhèn)化率51%~60%為初級城市型社會,61%~75%為中級城市型社會,76%~90%為高級城市型社會,大于90%為完全城市型社會。從圖1可以看出,蘭州市城鎮(zhèn)化水平從2005年的64%上升為2015年的80.95%,表明蘭州市目前的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)進入高級階段或者稱之為高級城市型社會。
據(jù)甘肅省統(tǒng)計局2014年底的《蘭州市城鎮(zhèn)化建設(shè)中的就業(yè)現(xiàn)狀分析與研究》指出,蘭州市三縣五區(qū)的城鎮(zhèn)化水平差異較大,呈現(xiàn)出“不均衡”的局面。圖2數(shù)據(jù)顯示,蘭州市安寧區(qū)、城關(guān)區(qū)、西固區(qū)城鎮(zhèn)化率率先突破90%進入完全城市型社會階段,七里河區(qū)和紅古區(qū)邁入高級城市型社會階段,而皋蘭縣、永登縣、榆中縣3個遠(yuǎn)郊縣還處在初級城市型社會(城鎮(zhèn)化率在51%至60%之間)以下,鄉(xiāng)村人口比重大于城鎮(zhèn)人口。
2.2 蘭州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)狀
參考已有文獻,結(jié)合蘭州市目前的經(jīng)濟發(fā)展水平,界定蘭州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平參考值,如表1所示。
2004年到2013年,分別從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平這5個方面,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平做了趨勢圖。
據(jù)圖3可以看出,蘭州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平均在逐漸上升。其中波動最大的是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,2009年以后逐漸趨于緩和;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它4個方面的發(fā)展水平,處于較高水平;相反,農(nóng)業(yè)科技處于最低水平,說明農(nóng)業(yè)科技水平是目前制約蘭州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要因素。
據(jù)圖4可以看出,從2004―2013年,蘭州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍然屬于起步階段(0.5以下),說明蘭州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低。2005年以后,蘭州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展呈階梯狀平穩(wěn)上升狀態(tài),年均增長率達(dá)到4.5%,說明在過去的10年里,蘭州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢頭,具有良好的發(fā)展前景。其中,2005年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)為0.535 5,明顯高于前后幾年,呈現(xiàn)井噴式發(fā)展,對照表1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段參考值,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首次達(dá)到初步實現(xiàn)階段。這是由于2005年,調(diào)整引大入秦供水結(jié)構(gòu)、秦王川農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地建設(shè)以及“三北”四期、天然林保護工程等農(nóng)業(yè)水利工程的完善與建設(shè),確保了農(nóng)業(yè)灌溉與增收。
3 蘭州市城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨的困境
3.1 人地矛盾加劇
蘭州市集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)為一體,加之黃河穿城而過,可利用的土地資源較少。在城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,又過度注重眼前發(fā)展,重工輕農(nóng),忽略城鎮(zhèn)化的建設(shè)質(zhì)量以及城市發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,導(dǎo)致城市空間規(guī)模不斷擴大,房價快速攀升,造成城鎮(zhèn)“空心化”和“半城鎮(zhèn)化”問題。尤其是在蘭州市周邊的一些地區(qū),房地產(chǎn)開發(fā)商新建了很多住宅區(qū),但是目前這些住宅區(qū)由于交通,教育,醫(yī)療等公共設(shè)施的缺失,而成為“空城”長久地空置下來。浪費了大量的土地資源,房價依然很高,住房依然很緊張,農(nóng)民在城鎮(zhèn)化過程中依然住不起房,巨大的生活壓力使得農(nóng)民無法融入城市生活,人地矛盾加劇,抑制城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
3.2 農(nóng)民“市民化”問題
蘭州市農(nóng)村勞動力數(shù)量龐大,潛在資源豐富。人既多又少,“多”是勞動力總量多,“是”少有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的勞動力少。農(nóng)民的文化水平和認(rèn)知水平使農(nóng)民在“市民化”的過程中面臨巨大困難,主要有農(nóng)民進城后的權(quán)利與義務(wù)問題、就業(yè)問題、養(yǎng)老問題、子女的受教育問題以及住房問題,還有農(nóng)民在城鎮(zhèn)生活的尊嚴(yán)問題。在城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,我們注重的不僅僅是“物質(zhì)”的現(xiàn)代化以及城鎮(zhèn)化的“數(shù)量”,而更加關(guān)心的是這一過程中“人”的城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化問題,因此,在實現(xiàn)蘭州市城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展過程中,農(nóng)民“市民化”問題為核心問題。
3.3 城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題
蘭州市是一個工業(yè)城市,歷史和現(xiàn)實中存在的工業(yè)和農(nóng)業(yè)的比較利益差距,使蘭州市城鄉(xiāng)發(fā)展失衡,從上文的數(shù)據(jù)分析中可以看出,蘭州市目前已經(jīng)進入高級城市型社會,但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然處于起步階段,因此城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題成為制約蘭州市城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進的中心問題。而城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題是由于長期以來實行的二元經(jīng)濟體制所導(dǎo)致,這樣的體制造成“孔雀東南飛”的局面,使一部分優(yōu)秀人才外流,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展缺乏人才,久而久之農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展相較于城市越來越落后,城鄉(xiāng)之間差距越來越大,從而嚴(yán)重制約了城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4 新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的對策建議
4.1 提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和容納能力,解決“人地矛盾”
城鎮(zhèn)化的核心是“人”的城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是“人”的現(xiàn)代化。為此蘭州市城鎮(zhèn)化規(guī)劃要將重心放在“人”的城鎮(zhèn)化以及“人”的現(xiàn)代化規(guī)劃上。提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和容納能力,著重解決“人地矛盾”,合理規(guī)劃土地,解決城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的“半城鎮(zhèn)化”問題,為城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,保障城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民的衣食住行,讓農(nóng)民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等與自身發(fā)展密切相關(guān)的問題上無后顧之憂,更好地融入城市生活。
4.2 培育“職業(yè)農(nóng)民”,實現(xiàn)農(nóng)民“市民化”
開展農(nóng)民培訓(xùn)活動以及科技下鄉(xiāng)活動,加大農(nóng)村的科技推廣力度,重點是對農(nóng)民素質(zhì)的培訓(xùn),培育出更多有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的“職業(yè)農(nóng)民”,讓農(nóng)民在城市生活,在農(nóng)村上班。在提高農(nóng)民收入的同時,豐富農(nóng)民的業(yè)余生活,加強精神文化建設(shè),提高農(nóng)民的認(rèn)知水平和文化水平,讓農(nóng)民和市民享有同等的權(quán)利和義務(wù),使農(nóng)民這一職業(yè)成為新時期“四化建設(shè)”中城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。鼓勵優(yōu)秀人才回流到農(nóng)村,為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民非農(nóng)就業(yè),促進農(nóng)村發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民“市民化”。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;勞動力轉(zhuǎn)移;實證分析;VAR模型;測算
中圖分類號:F320.1;F323.6 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:0439-8114(2015)24-6423-05
DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2015.24.084
Abstract: Using the comprehensive index evaluation system of agricultural modernization level for reference, by using time series data from 1978 to 2012, and through the principal component analysis (PCA) to measure the development level of agricultural modernization in China, and then the VAR model was built to analyze the effect of agricultural labor transfer on the development level of agricultural modernization in China. The results showed that, in the long run, labor transfer positively promoted the agricultural modernization. Accordingly countermeasures to speed up the development level of agricultural modernization in China were put forward.
Key words: agricultural modernization; labor transfer; empirical research
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),其重要性不言而喻。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的基礎(chǔ)。黨的十報告指出,要“促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。根據(jù)中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心的《中國現(xiàn)代化發(fā)展報告2012》,2008年中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平比中國現(xiàn)代化水平低10%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后必然導(dǎo)致工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,使得中國現(xiàn)代化進程不能協(xié)調(diào)有序發(fā)展。馬克思認(rèn)為“超過勞動者個人所需要的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,是一切社會的基礎(chǔ)”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個主要特征便是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。根據(jù)《中國現(xiàn)代化發(fā)展報告2012》顯示,中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率僅為世界平均值的47%,約為高收入國家平均值的2%,成為制約中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。而勞動力的轉(zhuǎn)移又是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵所在。因此,從勞動力轉(zhuǎn)移視角分析其對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的影響具有重要意義。
前人關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究卓有成效。國外對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的研究由來已久,最具代表性的是舒爾茨對改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的研究,提出要把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門改造成一個高生產(chǎn)率的部門,其后速水佑次郎、神門善久及其合作者在農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的國際比較、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率方式等方面都取得了重要的研究成果。改革開放以來,國內(nèi)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的研究不斷深入。首先關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價體系的構(gòu)建,一般采取層次分析法(AHP)、專家評判法、數(shù)據(jù)包絡(luò)法(DEA)和多指標(biāo)綜合測度法。如徐星明等[1]構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)保障水平兩個子體系對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進行測評;辛嶺等[2]通過專家評價法和層次分析法(AHP)對各地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進行了測評;孫燕[3]采用主成分分析法從農(nóng)業(yè)勞動力資源;農(nóng)業(yè)產(chǎn)出;農(nóng)業(yè)機械化、化學(xué)化、水利化、生態(tài)化發(fā)展程度;農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平;農(nóng)產(chǎn)品商品化程度;農(nóng)業(yè)投資等6個方面,利用30個統(tǒng)計變量分析了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。就目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系來說,存在較為繁瑣、過多、過細(xì),指標(biāo)不突出等問題。近幾年從農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率方面結(jié)合研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的文獻還較少,郭熙保[4]通過生產(chǎn)率的對比研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展最為重要。汪小平[5]利用1952 ― 2003年的有關(guān)數(shù)據(jù)對農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長特點和路徑進行了實證分析。高帆[6]采用邏輯分析方法推演出結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化與資本深化是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的主要方式。然而,眾多學(xué)者在分析農(nóng)業(yè)時只是針對與農(nóng)業(yè)的某個方面來分析,很少有學(xué)者分析勞動力轉(zhuǎn)移對中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體水平的影響。
擬通過構(gòu)建一個科學(xué)測定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指標(biāo)體系,衡量中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,并且分析農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響和提高路徑。
1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的構(gòu)建
1.1 指標(biāo)體系的選取原則
關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系并沒有一個統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),但要遵循以下原則:①指標(biāo)的系統(tǒng)性。所選取的指標(biāo)最好全面地反映農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的各個方面。②指標(biāo)的綜合性。典型性指標(biāo)與關(guān)聯(lián)性指標(biāo)兼顧。③指標(biāo)的重點性。重點選取能夠反映所研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的側(cè)重點。④指標(biāo)的可比性。指標(biāo)設(shè)置要符合各地實際又必須具有一定的可比性。⑤科學(xué)性原則。所選指標(biāo)要有經(jīng)濟學(xué)和數(shù)學(xué)意義,保證指標(biāo)選取的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。⑥易操作性。數(shù)據(jù)來源應(yīng)該權(quán)威、易得。各種統(tǒng)計年鑒和其他統(tǒng)計資料具有權(quán)威性并且較易獲取。
1.2 指標(biāo)的選取和數(shù)據(jù)來源
根據(jù)以上原則,借鑒國內(nèi)學(xué)者的一些研究,參照數(shù)據(jù)的可得性,選取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、農(nóng)業(yè)投入水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展5個一級指標(biāo),5個一級指標(biāo)又包括12個二級指標(biāo),數(shù)據(jù)樣本區(qū)間為1978-2012年,數(shù)據(jù)均來自于歷年的《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平指標(biāo):農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率(X1),以GDP中第一產(chǎn)業(yè)總值作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值(GDP1),第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)(L1)作為農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù),X1=GDP1/L1;土地生產(chǎn)率(X2),耕地面積(A),X2=GDP1/A。
農(nóng)業(yè)投入水平指標(biāo):人均農(nóng)機總動力(X3),單位播種面積施肥量(X4),有效灌溉率(X5)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指標(biāo):農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重(X6)、林牧副漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重(X7)、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重(X8)、城鎮(zhèn)化水平(X9)。
農(nóng)民生活質(zhì)量指標(biāo):農(nóng)村恩格爾系數(shù)(X10)、農(nóng)民人均純收入(X11)。
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo):農(nóng)業(yè)成災(zāi)率(X12)是度量農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力的指標(biāo)。農(nóng)業(yè)成災(zāi)率(X12)=農(nóng)業(yè)成災(zāi)面積/農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積×100%。
2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合指數(shù)測算
主成分分析法主要對具有相關(guān)關(guān)系的多個指標(biāo)進行降維處理,轉(zhuǎn)化為相互獨立的幾個綜合變量。彼此相互獨立的多個變量保留了原始數(shù)據(jù)的絕大部分信息(一般為80%以上),極大地簡化了原本復(fù)雜的評價問題。進行提取后的綜合指標(biāo)就被成為主成分。
首先,利用SPASS 17.0對樣本數(shù)據(jù)進行Bartlett球體檢驗,KMO為0.766>0.7,Sig小于顯著水平0.05,說明變量之間具有相關(guān)性,適合作為因子分析。通過因子分析簡化數(shù)據(jù),用主成分分析法提取影響因子,根據(jù)1960年Kaiser提出的Kaiser準(zhǔn)則,提取出2個主成分,其方差累計貢獻率已達(dá)95.167%(表1),且特征值均大于1。主成分1主要載荷X1-X11一共11個指標(biāo),主成分2主要在X12指標(biāo)上載荷較大(表2)。根據(jù)SPASS 17.0得出的因子得分系數(shù)矩陣(表3)建立因子得分模型如下:
在主成分分析中出現(xiàn)了負(fù)數(shù)情況,由于在后面的動態(tài)計量分析中需要正數(shù)作為數(shù)據(jù)進行進一步的實證分析,利用廖進中等[7]的處理方法對結(jié)果F根據(jù)統(tǒng)計學(xué)中的3σ原則進行非負(fù)化處理。
3 勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平動態(tài)計量分析
3.1 變量和數(shù)據(jù)的選擇
勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)用第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)人數(shù)的比例X(%)來表示,比重越高代表農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)越多,數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平采用非負(fù)化后的綜合指數(shù)Y來表示。為了減少數(shù)據(jù)的波動和異方差的存在,在進行實證分析時均采用了對數(shù)化處理數(shù)據(jù)。
3.2 單位根的檢驗
由于時間序列可能存在非平穩(wěn)性問題而產(chǎn)生偽回歸現(xiàn)象,因此首先對時間序列數(shù)據(jù)進行平穩(wěn)性檢驗,中國采用ADF檢驗數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性水平。
由表5可知,LNY、LNX時間序列在1%的水平上均是非平穩(wěn)序列。其一階差分在1%的顯著水平上拒絕了非平穩(wěn)的原假設(shè),說明DLNY、DLNX是平穩(wěn)的,均為一階單整序列I(1),兩者之間可能存在協(xié)整關(guān)系。
3.3 基于Johansen檢驗的協(xié)整檢驗
Johansen檢驗是基于VAR(向量自回歸)模型來進行的,首先建立VAR模型。綜合考慮AIC、SC和LR準(zhǔn)則確定VAR模型的滯后階數(shù)為3。中國采用Johansen的“跡”檢驗確定模型的協(xié)整關(guān)系。在5%的顯著水平下只存在一個協(xié)整關(guān)系,選擇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合指數(shù)的對數(shù)形式(LNY)為因變量的協(xié)整方程為:
LNY=1.547 662LNX (1)
由式(1)可知,系數(shù)在5%的顯著水平下通過檢驗。因此,通過方程可知勞動力轉(zhuǎn)移在長期對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有正向的影響。勞動力轉(zhuǎn)移每提高1個百分點,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的帶動作用為1.547 662%。這種情況符合中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況。關(guān)于勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,眾多學(xué)者的得出了不一樣的結(jié)論。一種觀點認(rèn)為農(nóng)村勞動力流動是有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。蔡P[8]認(rèn)為農(nóng)村勞動力流動不僅不會使農(nóng)業(yè)減產(chǎn),而且對緩解地區(qū)間的收入差距具有重要的作用;陳吉元等[9]認(rèn)為勞動力流動有利用農(nóng)地的規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,進而提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。另一種觀點則認(rèn)為,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移會降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。李琴等[10]指出農(nóng)村家庭成員的流出不僅使農(nóng)村老年人的農(nóng)業(yè)勞動參與率發(fā)生變化,而且參與農(nóng)業(yè)勞動的時間也發(fā)生了明顯的變化,其中中西部的勞動力跨省流動顯著增加了老年人參與農(nóng)業(yè)勞動的時間。這種農(nóng)業(yè)勞動力年齡的老化不利于新技術(shù)和新品種推廣。夏莉艷[11]認(rèn)為勞動力的大量流動使得農(nóng)民兼業(yè)化嚴(yán)重,農(nóng)村青壯年的大量流出使得農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無人解決,威脅農(nóng)業(yè)的發(fā)展。蓋慶恩等[12]通過對2004-2010年全國固定調(diào)查點的面板數(shù)據(jù)進行實證研究發(fā)現(xiàn),男性和壯年女性的轉(zhuǎn)移會降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長率,已經(jīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了負(fù)面影響,進而推斷出劉易斯拐點已經(jīng)到來。
結(jié)合協(xié)整方程和眾多學(xué)者的分析,勞動力轉(zhuǎn)移盡管可能短期內(nèi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的某一方面可能存在不利影響。但長期來看,勞動力轉(zhuǎn)移對整個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高是起促進作用的。
3.4 格蘭杰因果檢驗
因為已經(jīng)通過單位根的平穩(wěn)性檢驗,可以進行格蘭杰因果檢驗,以確定變量之間是否存在因果關(guān)系(表6)。
由表6可知,X是Y的格蘭杰原因,即勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在因果關(guān)系,可以認(rèn)為勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平變化的原因。
3.5 脈沖響應(yīng)與方差分解
協(xié)整分析只是顯示了變量之間是否存在長期的均衡關(guān)系。脈沖響應(yīng)是反映一個內(nèi)生變量的隨機擾動項的一個標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊對VAR模型中其他內(nèi)生變量的影響。圖1為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對勞動力轉(zhuǎn)移的響應(yīng)路徑。可以看出,在初期勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基本沒有影響的,證明中國存在邊際勞動生產(chǎn)率為0的剩余勞動力,隨后勞動力轉(zhuǎn)移開始對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起促進作用,在第四期達(dá)到峰值,隨后勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化影響逐漸減弱并趨于平穩(wěn)。由于農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移,釋放了多余的勞動生產(chǎn)力,提高了中國的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,使中國農(nóng)民的工資性收入占農(nóng)民總收入的比重逐年提高。隨著農(nóng)業(yè)勞動力的進一步轉(zhuǎn)移和劉易斯拐點的到來,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響趨于穩(wěn)定。
從圖2可以看出,不管是在短期還是在長期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對勞動力轉(zhuǎn)移都具有正向作用,并且逐年提高,在第五期左右達(dá)到峰值,之后趨于平穩(wěn)。這說明隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提高,中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率相應(yīng)提高,不斷釋放出多余的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力,促進了勞動力的轉(zhuǎn)移。隨著勞動力的進一步轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對勞動力轉(zhuǎn)移的促進作用趨于穩(wěn)定。
方差分解方法就是衡量VAR系統(tǒng)中的每一個結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量變化的貢獻度。從表7可以看出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化剛開始就受到自身波動的影響,且影響為100%,隨后所受影響逐漸下降,最后穩(wěn)定在91.365%;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平受勞動力轉(zhuǎn)移波動的影響逐漸增加,在第五期達(dá)到最大值12.766 71%,最后穩(wěn)定在8.635 00%。
4 結(jié)論及政策建議
通過主成分分析法對中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進行了測算,隨后建立VAR模型,對勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系進行了實證研究,得出勞動力轉(zhuǎn)移在長期對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平具有正向的促進作用。因此,提出如下建議。
4.1 不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
2013年中國第一產(chǎn)業(yè)總值為56 957億元,占整個國民生產(chǎn)總值的10%,然而中國第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為24 171萬人,占整個就業(yè)人口的31.4%。農(nóng)民純收入最高的上海地區(qū)農(nóng)民人均純收入為19 595元,其中工資性收入高達(dá)12 239.4元,占整個收入的62.5%,然而收入最低的甘肅省農(nóng)民工資性收入僅為上海的18%。這充分說明了中國依然需要不斷地加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進第一產(chǎn)業(yè)人員的轉(zhuǎn)移,不斷提高第一產(chǎn)業(yè)人員的勞動生產(chǎn)率,只有這樣才能促使中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.2 完善土地流轉(zhuǎn)制度
土地的流轉(zhuǎn)和集中是實現(xiàn)中國土地適度規(guī)模經(jīng)營的根本途徑,也是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。而要實現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)和集中,首先還需要農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移和流動。隨著農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移,土地流動大多數(shù)朝著“散戶-散戶”的方向流動,而不是以實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營為目的的“散戶-大戶”的土地流轉(zhuǎn)。因此,要進一步完善中國的土地流轉(zhuǎn)制度,建立全面的養(yǎng)老保障體系,削弱土地對轉(zhuǎn)移勞動力的基本保障功能,促進以規(guī)模經(jīng)營為目的的土地流轉(zhuǎn)形式。
4.3 推進新型城鎮(zhèn)進程
中國城鎮(zhèn)化水平不斷提高,2013年以城鎮(zhèn)人口衡量的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到53.73%,然而中國的城鎮(zhèn)化還存在諸多方面的問題。中國非正式轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工總量為2.63億,他們更多處在一種邊緣化狀態(tài),并沒有真正融入到城鎮(zhèn)生活。高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化必然是以人為核心的城鎮(zhèn)化,切實推進以人為核心的城鎮(zhèn)化也是中國城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步的基本保證。
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【關(guān)鍵詞】 縣域經(jīng)濟 “四化”發(fā)展 主成分分析 聚類分析
縣域經(jīng)濟主要指建制縣域及縣級市域的經(jīng)濟,它是國民經(jīng)濟中相對獨立的子系統(tǒng)和支撐點,在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。吉林省是農(nóng)業(yè)大省,縣域土地遼闊,約為18.0萬平方公里,占全省總面積的96.3%;縣域人口數(shù)達(dá)1918.2萬人,約占全省總?cè)丝诘?0.4%;縣域GDP為5346.5億元,占全省GDP的56.5%。可見,縣域經(jīng)濟的發(fā)展對于吉林省整體經(jīng)濟的振興具有至關(guān)重要的作用。但是,吉林省的縣域經(jīng)濟發(fā)展總體水平不高,只有延吉市能夠進入全國百強縣。2012年,黨的十提出:“堅持走中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的‘四化’統(tǒng)籌發(fā)展的道路,推動工業(yè)化和信息化的深度融合,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展”。因此,本文基于“四化”統(tǒng)籌的視角,運用主成分分析和聚類分析等多元統(tǒng)計方法,對吉林省縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行深入分析,并提出合理化建議。
一、吉林省縣域“四化”發(fā)展的現(xiàn)狀分析
1、指標(biāo)體系的選取
根據(jù)可行性和可得性原則,本文選取下列具有代表性的指標(biāo)。工業(yè)化指標(biāo):包括工業(yè)化率、人均工業(yè)增加值、工業(yè)增加值貢獻率、人均GDP;城鎮(zhèn)化指標(biāo):包括城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)在崗職工平均工資、第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值貢獻率;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo):包括機耕面積比重、第一產(chǎn)業(yè)增加值貢獻率、財政支出用于農(nóng)林水事務(wù)、人均農(nóng)業(yè)增加值;信息化指標(biāo):包括人均信息消費額、人均電信產(chǎn)業(yè)、人均郵政業(yè)務(wù)。
2、“四化”發(fā)展現(xiàn)狀
本文根據(jù)《吉林省統(tǒng)計年鑒2012》選取相關(guān)數(shù)據(jù),利用SPSS統(tǒng)計分析軟件,通過主成分分析得出吉林省40個縣的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化發(fā)展水平結(jié)果如下。
(1)工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀分析。從表1可以看出,工業(yè)化發(fā)展水平較高的地區(qū)為前郭縣、琿春市、乾安市等礦產(chǎn)資源和石油資源豐富的縣市,而洮南、柳河、輝南縣等地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)資源欠缺,工業(yè)化程度低。
(2)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀分析。從表2可以看出,延吉市、圖們市、臨江市等地區(qū)的城鎮(zhèn)化排在了前列,這些地區(qū)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施較好,鎮(zhèn)賚縣和通榆縣被評為國家級貧困縣,柳河縣和扶余縣地處山區(qū),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施較差,城鎮(zhèn)化水平低。
(3)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀分析。從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的排名表(見表3)中我們看到:榆樹、德惠、九臺、農(nóng)安這些農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較高,而延吉市和圖們市雖然工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高,但是由于其農(nóng)業(yè)投入不夠,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平落后。
(4)信息化發(fā)展現(xiàn)狀分析。從表4中可以看出,延吉市、琿春市和圖們市的主成分得分較高,這些地區(qū)的科技發(fā)展水平比較快,而梨樹縣和通榆縣等地區(qū)的信息化發(fā)展水平較低。
二、“四化“綜合發(fā)展水平聚類分析
為了了解各地區(qū)“四化”統(tǒng)籌發(fā)展水平的現(xiàn)狀,本文利用SPSS軟件,根據(jù)以上40個縣的“四化”主成分得分進行系統(tǒng)聚類,結(jié)果如下。
第一類地區(qū):包括前郭縣、乾安縣、樺甸市、磬石市,此類地區(qū)的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化發(fā)展水平較城鎮(zhèn)化發(fā)展水平要高一些,信息化發(fā)展水平一般。
第二類地區(qū):包括延吉市、琿春市、集安市、圖們市、臨江市、長白縣、通化縣、撫松縣、靖宇縣,此類地區(qū)的工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化水平發(fā)展較高,但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展較落后。
第三類地區(qū):包括通榆縣、和龍市、洮南市、龍井市、安圖縣,這些地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展較好,工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化發(fā)展較落后。
第四類地區(qū):包括榆樹市、德惠市等剩下的22個縣,此類地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較好,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化發(fā)展較落后。
三、促進縣域經(jīng)濟“四化“協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
通過對吉林省縣域地區(qū)“四化”發(fā)展水平的綜合分析,我們看到吉林省縣域經(jīng)濟發(fā)展水平普遍較低,根據(jù)“四化”發(fā)展的不同狀況,下面對以上四類地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提出相應(yīng)的對策建議。
第一類地區(qū),如前郭縣和磬石市的工業(yè)化發(fā)展水平較高,但卻沒有帶動城鎮(zhèn)化的發(fā)展,這主要是由于其工業(yè)化的發(fā)展布局還存在不合理的地方,所以要將分散的小型工業(yè)區(qū)集聚起來,增強對農(nóng)村剩余勞動力的吸收,進行廠房聯(lián)建和標(biāo)準(zhǔn)廠房建立,以此來帶動城鎮(zhèn)化的發(fā)展,將信息化與工業(yè)化充分融合,促進信息化的發(fā)展。此外,地域相鄰的縣與縣之間自然資源和地理環(huán)境差異小,交通便利,所以要充分利用這種相鄰優(yōu)勢,加強交流和地區(qū)間的合作,相互促進,共同進步。
第二類地區(qū),此類地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較落后,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展不能積極地帶動和促進農(nóng)業(yè)化發(fā)展。所以,要加大對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的投入,提高農(nóng)業(yè)的組織化水平,加強市場的緊密對接,供其所需。同時,政府也應(yīng)該采取相應(yīng)的政策和給予一定的財政支持,加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的發(fā)展,促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化對農(nóng)業(yè)化的帶動作用,充分發(fā)揮工業(yè)化的動力作用。
第三類地區(qū),此類地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平較好,工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化發(fā)展水平落后。如通榆縣地處吉林省西部干旱區(qū)的縣市,自然環(huán)境不利,所以要改善生態(tài)環(huán)境,加強鹽堿地的治理和植被的恢復(fù),改善灌溉條件,發(fā)展節(jié)水型的特色農(nóng)業(yè),以此來提高農(nóng)業(yè)化的發(fā)展水平。此外,要充分利用地區(qū)的工業(yè)資源,來提高自身工業(yè)的發(fā)展水平。向農(nóng)業(yè)和工業(yè)引進先進的科學(xué)設(shè)備和技術(shù),發(fā)揮城鎮(zhèn)化和信息化對工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的推動作用。
第四類地區(qū),對于此類地區(qū),首先要繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)化向較高的水平發(fā)展,因為這是本地區(qū)具有的較大的優(yōu)勢,而且還有很大的進步空間。此外,這些地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展水平雖然較低,但是工業(yè)基礎(chǔ)比較好,所以要充分利用資源,制定有效的發(fā)展政策。要加強對人才的吸引,提高勞動者的素質(zhì),促進信息化的發(fā)展,以此來提高生產(chǎn)率,這樣也會提高工業(yè)化發(fā)展水平,從而帶動城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
(注:本文是教育部青年基金項目,縣域經(jīng)濟“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的理論與實證研究(編號12YJC790139);吉林省教育廳重點項目《“三化”統(tǒng)籌推動吉林省縣域經(jīng)濟發(fā)展的實證研究》(編號:2013158)的中期成果;吉林省社科基金,吉林省“四化”同步發(fā)展評價與對策研究,編號2013B221)。)
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[3] 劉國富、劉靜:吉林省縣域經(jīng)濟發(fā)展思考[J].東北亞論壇,2006(2).
作為世界上較為典型的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展關(guān)系到中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長,關(guān)系到農(nóng)民生活水平的進一步提高,關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設(shè),甚至關(guān)系到綜合國力提升以及國家長治久安。近年來,雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平在不斷提高,但是我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平還存在著較大差異,有些地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備還較為落后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平處于初級階段。分地區(qū)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的影響因素進行實證研究,有利于認(rèn)清問題的癥結(jié)所在,促進我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的均衡發(fā)展。近年來國內(nèi)有很多學(xué)者開始著眼于研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響因素。杜江、王雅鵬認(rèn)為農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心環(huán)節(jié),可以給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力帶來質(zhì)的飛躍。他們認(rèn)為大量剩余勞動力的存在、農(nóng)民人均收入過低、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模狹小等阻礙了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展[1]。王國敏詳細(xì)分析了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的瓶頸,如大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低等,并提出了相應(yīng)的政策建議[2]。丁謙、孟衛(wèi)東從內(nèi)生增長理論入手,利用協(xié)整檢驗法對1990—2007年的相關(guān)數(shù)據(jù)進行了分析,得出農(nóng)村財政支出對農(nóng)業(yè)發(fā)展有促進作用的結(jié)論[3]。
綜上所述不難發(fā)現(xiàn),針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的影響因素,前人很少進行分地區(qū)的詳細(xì)研究,可能會使結(jié)論有些模糊。另外,對于各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展慣性效應(yīng)進行實證研究的現(xiàn)有文獻甚少,有待充實。本文運用靜態(tài)分析和動態(tài)分析相結(jié)合的方法,具體分析各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的影響因素及所產(chǎn)生的慣性效應(yīng),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供政策參考。
二、各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的影響因素
通常情況下衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展程度應(yīng)該綜合各方面指標(biāo)來對其進行評價,但是有些衡量指標(biāo)難以量化,有些指標(biāo)量化后難以整合起來綜合反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平,同時考慮數(shù)據(jù)的可獲得性等原因,本文選取農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要標(biāo)志性指標(biāo)———機械化水平作為研究對象。農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和標(biāo)志,綜觀世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家,無一不是機械化程度很高的國家,因此農(nóng)業(yè)機械化在很大程度上反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展程度[4]。影響地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的因素源于諸多方面,但是考慮到數(shù)據(jù)的可得性以及本文的研究特點,我們將選取以下對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮直接或重要作用的五方面因素進行分析。
(一)地方政府的財政支農(nóng)政策及力度
1994年中國實行分稅制改革后所確定的財政分權(quán)體制給地方政府在財政事務(wù)處理上以較大的自由空間,改變了以往中央經(jīng)常隨意變更與地方政府分享財政收入比例的做法[5]。地方政府可以根據(jù)自身情況更自由的分配各項財政支出。對于以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主且農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的省份來說,可以通過提高財政支農(nóng)支出來推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從2004年開始我國已經(jīng)連續(xù)幾年實行惠農(nóng)政策,不斷加大對“三農(nóng)”的財政投入,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼金額、農(nóng)機具購置補貼金額等在逐年增加。這些政策使各地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化程度不斷提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到保障,確保了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長[6]。因此各地方政府的財政支農(nóng)政策及力度會對本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高發(fā)揮重要的促進作用。(二)地方政府的稅收政策一般來說,經(jīng)歷過發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的國家,對農(nóng)業(yè)投資者的征稅都是很低的,而其國內(nèi)的總體福利水平都較高,只有這樣才能調(diào)動人們投資農(nóng)業(yè)的積極性,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。因此對于我們這類農(nóng)業(yè)大國來說,政府通過相應(yīng)的政策扶持增加農(nóng)民的收入、減少農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān),無疑會調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用先進設(shè)備的積極性,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[7]。
(三)地區(qū)農(nóng)業(yè)人力資本的豐裕程度
一個地區(qū)農(nóng)業(yè)人力資本的豐裕程度對于其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展也發(fā)揮著重要的作用。如果一個地區(qū)農(nóng)業(yè)人力資本越豐裕,其對現(xiàn)代化的機械設(shè)備運用就更嫻熟,甚至一些優(yōu)秀的設(shè)計人員會發(fā)明并生產(chǎn)一定量新型機械以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。在這里我們以農(nóng)村勞動力文化程度來反映一個地區(qū)農(nóng)業(yè)人力資本的優(yōu)劣情況[8]13。
(四)農(nóng)產(chǎn)品出口占地區(qū)總出口比重
通常情況下,一個地區(qū)總出口貿(mào)易中的農(nóng)產(chǎn)品出口份額能夠反映其農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的高低,但是對于中國各地區(qū)所出口的農(nóng)產(chǎn)品來說,大部分是仍處于低附加值的初級農(nóng)產(chǎn)品或中間產(chǎn)品,相反大部分地區(qū)進口的是經(jīng)過精深加工的高附加值產(chǎn)品,這種情況反映了我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)還處于較低的水平,精深加工還是我們的薄弱環(huán)節(jié),因此農(nóng)產(chǎn)品出口占地區(qū)總出口的比重較高的地區(qū),恰恰是以第一產(chǎn)業(yè)為主,而第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式居于主導(dǎo)地位的地區(qū)。因而農(nóng)產(chǎn)品出口占地區(qū)總出口的比重可能對一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平產(chǎn)生負(fù)面影響。
(五)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的相對發(fā)展規(guī)模和實際發(fā)展水平
一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)不僅要依靠公共資金的注入,還要依賴于本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的相對發(fā)展規(guī)模和實際經(jīng)濟發(fā)展水平。本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟收入相對于該地區(qū)總產(chǎn)值的水平越高,表明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展所發(fā)揮的作用越大。而農(nóng)村相對經(jīng)濟發(fā)展水平的高低是一個地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平的基礎(chǔ),只有農(nóng)村相對經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大,農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平才能有所提升,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能不斷發(fā)展。在這里我們以農(nóng)村相對經(jīng)濟收入來反映一個地區(qū)的農(nóng)村相對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。
另外,一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)還要依賴于本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的實際發(fā)展水平而不斷推進。只有農(nóng)村經(jīng)濟充分發(fā)展,農(nóng)民才能有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)去購置先進的設(shè)備并學(xué)習(xí)先進的科學(xué)技術(shù),促進農(nóng)業(yè)機械化水平的提高,因而我們以農(nóng)村每人實際年純收入來反映農(nóng)村經(jīng)濟的實際發(fā)展水平,試圖檢驗這一指標(biāo)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的作用是否顯著。
三、數(shù)據(jù)說明及模型的構(gòu)建
(一)數(shù)據(jù)來源及說明
由前面的分析我們可以得到,農(nóng)業(yè)機械化水平能夠充分反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度,可作為本文實證模型中的被解釋指標(biāo)。而財政支農(nóng)力度、農(nóng)村勞動力文化程度、各地區(qū)出口的農(nóng)產(chǎn)品比重、農(nóng)村相對經(jīng)濟收入、農(nóng)村每人實際年純收入、農(nóng)村可分配凈收入中國家稅金所占比重和農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)總產(chǎn)值比重是影響本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(機械化)水平的相關(guān)因素。本文選取2004—2009年的各相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進行實證分析。各種指標(biāo)的選取、數(shù)據(jù)來源及相應(yīng)處理過程如下:
第一,各地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平以該地年末農(nóng)業(yè)機械擁有量來表示,其原始數(shù)據(jù)來源于《中國農(nóng)業(yè)年鑒》。
第二,我們利用各地區(qū)財政支出中農(nóng)業(yè)支出所占比例來反映該地區(qū)的財政支農(nóng)力度。這一指標(biāo)我們是通過《中國農(nóng)業(yè)年鑒》和《中國區(qū)域經(jīng)濟年鑒》查得的各地區(qū)財政支農(nóng)金額與該地區(qū)總財政支出金額作比算得。其中各地區(qū)財政支農(nóng)以財政支出中農(nóng)林水事務(wù)支出金額來衡量。
第三,各地區(qū)農(nóng)業(yè)人力資本的豐裕程度以農(nóng)村勞動力文化程度來反映,具體來說是通過《中國農(nóng)業(yè)年鑒》查得的各地區(qū)農(nóng)村教育水平處于高中及中專以上的勞動力占總勞力比重來衡量。
第四,一個地區(qū)總出口貿(mào)易中的農(nóng)產(chǎn)品出口份額是由《中國農(nóng)業(yè)年鑒》獲得的各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口額與通過《中國統(tǒng)計年鑒》查得的各地區(qū)總出口額作比算得。
第五,農(nóng)村相對經(jīng)濟收入和農(nóng)村每人實際年純收入兩個指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)均來源于《中國農(nóng)業(yè)年鑒》,其中農(nóng)村相對經(jīng)濟收入這一指標(biāo)是由各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟總收入與地區(qū)生產(chǎn)總值作比求得,地區(qū)生產(chǎn)總值的原始數(shù)據(jù)來源于《中國經(jīng)濟年鑒》。
第六,農(nóng)村可分配凈收入中國家稅金所占比重是由各地區(qū)農(nóng)村可分配凈收入中國家稅金金額與農(nóng)村可分配凈收入作比算得,二者數(shù)據(jù)均來源于《中國農(nóng)業(yè)年鑒》。第七,農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)總產(chǎn)值比重是由各地區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值與地區(qū)生產(chǎn)總值作比求得,其中農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的原始數(shù)據(jù)來源于《中國農(nóng)業(yè)年鑒》,而地區(qū)生產(chǎn)總值的原始數(shù)據(jù)來源于《中國經(jīng)濟年鑒》。
(二)靜態(tài)和動態(tài)面板模型的構(gòu)建
由于面板數(shù)據(jù)模型含有橫截面(個體)、時間和指標(biāo)三維的信息,因此利用面板模型可以構(gòu)造和檢驗比以往單獨使用橫截面數(shù)據(jù)或時間序列數(shù)據(jù)更為真實的行為方程。因此本文首先利用上述指標(biāo)構(gòu)建靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型,其一般形式可表示為:Yit=αit+X/itβit+μiti=1,2,…,N;t=1,2,…,T(1)其中:Xit是k×1維解釋變量向量(k表示解釋變量個數(shù)),βit表示對應(yīng)于解釋變量向量Xit的k×1維系數(shù)向量,αit為常數(shù)項向量,μit是隨機擾動項向量。這里假設(shè)隨機擾動項相互獨立,且滿足零均值、等方差為σ2μ的條件,i、t表示面板數(shù)據(jù)的兩個維度(橫截面和時間)。
根據(jù)所選擇的被解釋變量及解釋變量的相關(guān)指標(biāo),結(jié)合靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型的一般形式,所建立的模型具體可表示為:LAMit=αit+β1FSAit+β2ERLit+β3APEit+β4RRIit+β5PIPit+β6RTSit+β7APSit+μit(2)式(2)中,LAMit表示第t期地區(qū)i的農(nóng)業(yè)機械化水平;FSAit表示第t期地區(qū)i的財政支出中農(nóng)業(yè)支出所占比例;ERLit表示第t期地區(qū)i的農(nóng)村勞動力文化程度;APEit表示第t期地區(qū)i的總出口貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品出口份額;RRIit表示第t期地區(qū)i的農(nóng)村相對經(jīng)濟收入;PIPit表示第t期地區(qū)i農(nóng)村每人實際年純收入;RTSit表示第t期地區(qū)i的農(nóng)村可分配凈收入中國家稅金所占比重;APSit表示第t期地區(qū)i的農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)總產(chǎn)值比重。
一個地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中往往存在慣性效應(yīng),因為物質(zhì)資本的積累能夠促進以后各期物質(zhì)資本更加豐富。這樣一來我們綜合考慮時期數(shù)和慣性效應(yīng),把滯后一期因變量加入模型中作為解釋變量,構(gòu)造動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型來研究以上幾種因素以及慣性效應(yīng)對我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響。模型的具體形式可表示為:LAMit=αit+β1FSAit+β2ERLit+β3APEit+β4RRIit+β5PIPit+β6RTSit+β7APSit+β8LAMit-1+μit(3)其中,LAMit-1表示滯后一期因變量,其他變量同靜態(tài)模型中各變量。
四、模型的估計及結(jié)果討論
由于我們的面板數(shù)據(jù)中包括30個橫截面和6個時間點,屬于“寬而短”的面板數(shù)據(jù)類型。一般情況下,對于這種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),大多不進行單位根檢驗,偽回歸現(xiàn)象基本不存在。但是為了保證模型設(shè)定的準(zhǔn)確性,我們?nèi)匀粚δP椭械淖兞窟M行單位根檢驗。面板單位根檢驗的目的是為了考察面板數(shù)據(jù)殘差序列的平穩(wěn)性,不存在單位根的情況表明變量之間的關(guān)系是協(xié)整的,構(gòu)建回歸模型的合理性得以驗證。變量的檢驗結(jié)果如表1所示,在各檢驗方法中,所得到的統(tǒng)計量相伴概率都比較小,通過了顯著性水平檢驗,因此本文面板模型中變量的殘差序列是平穩(wěn)的,不存在共同單位根和個體單位根問題,變量之間是協(xié)整的關(guān)系。
在我們所建立的面板數(shù)據(jù)模型中,由于解釋變量數(shù)超過時期數(shù),不具備采用變系數(shù)模型的條件。下面,根據(jù)F檢驗來確立變截距模型與等截距模型的選擇問題。在等截距模型中,通過計算得到殘差平方和RSS*=7.11E+08,而在變截距模型中,殘差平方和RSS=8293659,故F=(RSS*-RSS)×(NT-N-K)/RSS×(N-1)=4.18E+02,其中,N-1表示受約束回歸的約束個數(shù),T表示面板數(shù)據(jù)的時期數(shù),NT是截面數(shù)和時期數(shù)的乘積,即觀測量的總個數(shù),K為模型中變量的個數(shù)。F統(tǒng)計量在1%的顯著性水平下的臨界值為F0.01(29,143)=1.8463,故拒絕原假設(shè),采納變截距模型。
我們可以進一步通過固定效應(yīng)模型冗余性檢驗和隨機效應(yīng)模型Hausman檢驗來判斷應(yīng)采用固定效應(yīng)模型還是隨機效應(yīng)模型(具體結(jié)果見表2)。固定效應(yīng)冗余性檢驗的零假設(shè)為固定效應(yīng)模型是冗余的,由表中的P值可以看出,在1%的顯著性水平下原假設(shè)被拒絕,于是摒棄混合模型,即認(rèn)為固定效應(yīng)模型優(yōu)于混合模型。而由Hausman檢驗的結(jié)果可以判定應(yīng)采用固定效應(yīng)模型。最終可以確定所應(yīng)建立的模型為固定效應(yīng)變截距模型。
對固定效應(yīng)變截距模型(靜態(tài)面板模型)采用OLS估計方法,得到各參數(shù)的估計結(jié)果見表3中的第二列。表3顯示,一個地區(qū)財政支農(nóng)程度、總出口貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品出口份額、農(nóng)村可分配凈收入中國家稅金所占比重幾個變量的系數(shù)估計值在1%的顯著性水平下拒絕了解釋變量系數(shù)為0的原假設(shè),而農(nóng)村每人實際年純收入在5%的水平下通過了顯著性檢驗,由此可以判斷這四個指標(biāo)是影響一個地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要因素。由各變量的系數(shù)估計符號可以得出,在其他條件不變的情況下,一個地區(qū)財政支農(nóng)力度越大,農(nóng)村每人實際年純收入越高,該地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化(現(xiàn)代化)水平越高;而一個地區(qū)總出口貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品出口份額和農(nóng)村可分配凈收入中國家稅金所占比重越高,地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化(現(xiàn)代化)水平越低。其中農(nóng)產(chǎn)品出口份額對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的負(fù)向影響可能是我國出口的農(nóng)產(chǎn)品中大多集中于初級產(chǎn)品,高附加值的制成品出口所占比例很低,這種現(xiàn)狀同時反映了農(nóng)產(chǎn)品出口份額較大的省份,也正是以農(nóng)業(yè)為主而第二、第三產(chǎn)業(yè)很不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大省和貧困地區(qū),其傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式反映出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的落后,這些地區(qū)應(yīng)加強經(jīng)濟發(fā)展來促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化。
在動態(tài)面板模型中,由于以因變量的滯后項作為解釋變量,這可能引起解釋變量與隨機誤差項的相關(guān)性和解釋變量的內(nèi)生性問題。如果仍然使用傳統(tǒng)的估計方法,將會導(dǎo)致參數(shù)估計的非一致性。Arellano和Bond建議采用一階差分矩估計方法(first-differencedGMM)來克服上述兩個問題。DIF-GMM估計方法的優(yōu)點在于通過差分來控制未觀察到的時間和個體效應(yīng),同時利用被解釋變量的滯后項作為工具變量克服內(nèi)生性問題[9]。但由于在很多情況下變量的滯后值并不是一階差分方程的理想工具變量,因此我們選擇Blundell和Bond提出的系統(tǒng)GMM估計(systemGMM)方法對模型進行估計。估計結(jié)果見表3中的第三列[10]。
表3中第三列AR(2)的P值反映出,在采用系統(tǒng)GMM估計動態(tài)模型時,均不存在二階序列相關(guān)。而Sargan檢驗為過度識別約束檢驗,測定了動態(tài)面板估計中工具變量選擇的適宜性,由Sargan檢驗得到的P值(0.6618)可知,工具變量的選擇是合理的,不存在過度識別問題。同時我們給出了Wald檢驗,它常用來檢驗聯(lián)合系數(shù)是否有效,表中Wald統(tǒng)計量設(shè)定檢驗顯示該假設(shè)不被拒絕,即解釋變量對被解釋變量的聯(lián)合影響具有統(tǒng)計意義。由各變量系數(shù)估計的結(jié)果可以看出,一個地區(qū)財政支農(nóng)程度越大,農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)總產(chǎn)值比重和滯后一期農(nóng)業(yè)機械量幾個變量的系數(shù)估計值在1%的顯著性水平下拒絕了解釋變量系數(shù)為0的原假設(shè),而農(nóng)村可分配凈收入中國家稅金所占比例在10%的水平下通過了顯著性檢驗,由此可以得到這三個指標(biāo)對一個地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升具有重要作用。由各變量的系數(shù)估計符號可以得出,在其他條件不變的情況下,一個地區(qū)財政支農(nóng)力度越大,農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)總產(chǎn)值比重越高,該地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化(現(xiàn)代化)水平越高;而一個地區(qū)農(nóng)村可分配凈收入中國家稅金所占比重越高,該地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化(現(xiàn)代化)水平越低。對于一個地區(qū)來說,其前一期農(nóng)業(yè)機械化水平對當(dāng)期農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的影響證實了慣性效應(yīng)的確發(fā)揮了重要作用,因為前一期物質(zhì)資本的積累能夠為當(dāng)期資本的擴大奠定基礎(chǔ),使物質(zhì)資本更加豐富。
綜合以上兩種模型的分析可以得到,一個地區(qū)財政支農(nóng)力度、農(nóng)村可分配凈收入中國家稅金所占比例和滯后一期農(nóng)業(yè)機械量幾個變量對一個地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要影響。在其他條件不變的情況下,一個地區(qū)財政支農(nóng)力度越大,該地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越高;一個地區(qū)農(nóng)村可分配凈收入中國家稅金所占比重越高,該地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越低。而對于一個地區(qū)來說,其前一期農(nóng)業(yè)機械化水平對當(dāng)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展發(fā)揮了重要作用,前一期物質(zhì)資本的積累能夠為當(dāng)期資本的擴大奠定基礎(chǔ),使物質(zhì)資本更加豐富。
五、結(jié)論及政策含義
本文使用靜態(tài)和動態(tài)面板模型對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的影響因素進行了研究,考察了影響各省(市)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的綜合因素。由系數(shù)估計結(jié)果所得到的結(jié)論為:一個地區(qū)財政支農(nóng)力度、農(nóng)村可分配凈收入中國家稅金所占比例和滯后一期農(nóng)業(yè)機械量幾個變量對一個地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要影響。在其他條件不變的情況下,一個地區(qū)財政支農(nóng)力度越大,該地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越高;一個地區(qū)農(nóng)村可分配凈收入中國家稅金所占比重越高,該地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越低。而對于一個地區(qū)來說,其前一期農(nóng)業(yè)機械化水平對當(dāng)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,前一期物質(zhì)資本的積累能夠為當(dāng)期生產(chǎn)條件的改善提供一定基礎(chǔ),使相應(yīng)物質(zhì)條件得到進一步改善。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;“物理-事理-人理”(WSR)系統(tǒng)方法論;評價指標(biāo)體系
中圖分類號:F320.1 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:0439-8114(2016)14-3800-05
DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2016.14.065
Abstract:The article expanded the connotation of agricultural modernization from three aspects of “wuli”,“shili”,“renli” which was based on“Wuli-shili-renli” systemetical methodology. Then the author establishes the index system of agricultural modernization in Jiangsu province. Agricultural modernization level will be obtained by comprehensive scoring method. The article highlights the basic role of physical factors of agricultural modernization as well as human factors throughout the evaluation process. The article also effectively solves the problem of too much emphasis on physical factors which is advantageous to the balanced development of agricultural modernization in three aspects.
Key words:agricultural modernization;“Wuli-shili-renli”(WSR) systemetical methodology;the evaluation of index system
“三農(nóng)”問題是國家關(guān)注的重點,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題是“三農(nóng)”問題的重中之重。早在1949年總理就提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),1961年對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵做出了初步界定,隨著改革開放的推進,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵也不斷豐富[1]。江蘇省既是經(jīng)濟大省,又是農(nóng)業(yè)大省,全省人均占有耕地0.063 hm2,是重要的土地后備資源。此外,江蘇省水資源十分豐富且是著名的“魚米之鄉(xiāng)”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚,農(nóng)作物品種齊全。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)經(jīng)過三次擴大,已將江蘇省大部分城市納入其中。因此,研究江蘇省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平具有指導(dǎo)意義[2]。
傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指狹義的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,然而現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵并不應(yīng)局限于此。本研究討論的是基于“物理-事理-人理”(WSR)視角的廣義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化――農(nóng)村現(xiàn)代化(“物理”)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(“事理”)以及農(nóng)民現(xiàn)代化(“人理”)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是一個全局性、整體性的概念,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化發(fā)展,否則農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不是真正的現(xiàn)代化。在三方面協(xié)調(diào)發(fā)展的同時,要分別按三部分在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化運行機制中所起的不同作用進行分析。從現(xiàn)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系得知,指標(biāo)設(shè)計偏重于“事理”方面,即農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展水平以及科學(xué)技術(shù),對于農(nóng)村現(xiàn)代化重視程度不夠,對于農(nóng)民的現(xiàn)代化僅僅側(cè)重于收入指標(biāo),關(guān)注范圍存在局限性。因此,基于“物理-事理-人理”(WSR)系統(tǒng)方法論視角對廣義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進行分析,突出了三方面發(fā)展缺一不可,對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要理論和實踐意義。
為準(zhǔn)確地監(jiān)測農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,需要一套兼具合理性與全局性的指標(biāo)體系對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進行量化分析。關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的制定一直是學(xué)者研究的熱點問題。徐星明等[3]認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系應(yīng)涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)子系統(tǒng)、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)以及農(nóng)村社會經(jīng)濟與環(huán)境子系統(tǒng)三個層面的內(nèi)容。辛嶺等[4]從勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、投入產(chǎn)出率、農(nóng)民收入、農(nóng)田水利化、操作機械化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營主體現(xiàn)代化、生態(tài)良性化等方面構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系。張淑英等[5]在《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系構(gòu)建研究》中根據(jù)五個原則構(gòu)建了由農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、農(nóng)業(yè)科技進步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)支持保障等組成的指標(biāo)體系。就目前的現(xiàn)代化指標(biāo)體系來說,仍存在不足之處,主要表現(xiàn)為三個方面:指標(biāo)數(shù)量偏多;部分指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取困難,部分量化指標(biāo)不能直接從相關(guān)統(tǒng)計資料里獲得,只能通過復(fù)雜的計算過程得到;指標(biāo)大多關(guān)注的是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展水平,對于農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展以及農(nóng)民的生活關(guān)注較少。針對上述不足之處,本研究將基于“物理”、“事理”、“人理”三個維度建立江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系,使其更能體現(xiàn)全局性和合理性的特征。
1 WSR系統(tǒng)方法論基本原理
“物理-事理-人理”(WSR)系統(tǒng)方法論是一種東方傳統(tǒng)的哲學(xué)方法論,當(dāng)時的系統(tǒng)方法論只包含“物理”和“事理”兩個方面[6]。此后,人們逐漸意識到,由于許多問題都存在人的干擾因素,于是美國系統(tǒng)工程專家李耀滋提出建議,加上第三個方面“人理”[7]。WSR方法論的理論核心在于分析問題時,對于“物理-事理-人理”三方面應(yīng)通盤思考,首先考慮“物理”方面,即客觀存在的研究對象以及可以作為硬件為系統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施;其次考慮“事理”方面,即怎樣合理運用客觀存在的事物以及現(xiàn)有的外部條件,制定出解決問題的運行機制、法律法規(guī)為人類服務(wù),具體表現(xiàn)為現(xiàn)代科技的運用、提高效率的方法以及現(xiàn)代化經(jīng)營理念等;而最后必不可少的一部分是“人理”方面,人類對于社會問題的影響貫穿于社會經(jīng)濟的始終,人類作用于客觀事物以及運行機制所產(chǎn)生的影響,包括人與人的溝通協(xié)調(diào),也包括人與事物的協(xié)調(diào)機制。
2 基于WSR視角的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的構(gòu)建
過去人們普遍認(rèn)同的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指的僅是“三農(nóng)”中農(nóng)業(yè)方面的現(xiàn)代化,是狹義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,而非本研究的廣義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[8]。基于WSR視角將廣義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進行三個維度的劃分。
2.1 物理―農(nóng)村現(xiàn)代化
首先,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要。耕地、水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),需要對土壤、水資源等進行保護,同時減少使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等對環(huán)境的污染。其次,農(nóng)村的交通、通訊、住房、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的完善是縮小城鄉(xiāng)差距的重要指標(biāo)[9]。再次,農(nóng)村的社區(qū)環(huán)境以及村委會的服務(wù)效率是農(nóng)村是否適宜居住的充分條件。最后,生活以及生產(chǎn)污染需要及時處理,以便農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要農(nóng)村的現(xiàn)代化。
2.2 事理―農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
狹義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是將現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品和先進的科學(xué)技術(shù)利用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),輔之以科學(xué)的管理辦法,以提高勞動生產(chǎn)率及資源利用率,具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出最大化、機械化、水利化、電氣化、政府加大支持力度等。
2.3 人理―農(nóng)民現(xiàn)代化
人是最積極的生產(chǎn)力,先進的科學(xué)技術(shù)和系統(tǒng)管理方法運用于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實踐,需要勞動者具備與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)素質(zhì)、專業(yè)技能、現(xiàn)代市場經(jīng)濟觀念及法律道德積累[10]。除了關(guān)注農(nóng)民在生產(chǎn)方面的素質(zhì),農(nóng)民的物質(zhì)生活、精神生活、思維方式、價值觀念的提升也是農(nóng)民現(xiàn)代化的體現(xiàn)(圖1)。
本研究將基于WSR三個維度進行指標(biāo)體系的構(gòu)建,得出中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系(表1)。
3 江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平測度
3.1 指標(biāo)權(quán)重的確定
采用層次分析法確定指標(biāo)體系的權(quán)重。
3.1.1 構(gòu)造層次分析結(jié)構(gòu) 在深入分析廣義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵之后,基于“物理”、“事理”、“人理”三個維度建立江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系。將有關(guān)因素自上而下分成四個層次,分別是目標(biāo)層――江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化U;維度層――“物理”Y1、“事理”Y2、“人理”維度Y3;準(zhǔn)則層――主體指標(biāo)U1至U7;方案層――群體指標(biāo)u11至u74。
3.1.2 構(gòu)造判斷矩陣 邀請多位專家將主體指標(biāo)中的群體指標(biāo)進行兩兩比較,對各因素的相對重要性做出判斷,建立兩兩比較判斷矩陣,判斷矩陣的標(biāo)度采用常用的“1~9”標(biāo)度法[11]。基于本研究的指標(biāo)體系,共形成7個準(zhǔn)則層相對于方案層的判斷矩陣,1個目標(biāo)層相對于準(zhǔn)則層的判斷矩陣,1個維度層相對于準(zhǔn)則層的判斷矩陣。
3.1.3 判斷矩陣的一致性檢驗 根據(jù)矩陣?yán)碚搶仃嚽筇卣鞲门袛嗑仃囂卣鞲淖兓瘉頇z驗判斷的一致性程度。
1)用CI=檢查決策者思維的一致性。CI值越大,判斷矩陣偏離一致性的程度越大,CI越小(接近于0),判斷矩陣的一致性越好。
2)利用判斷矩陣的平均隨機一致性指標(biāo)RI值,判斷矩陣的隨機一致性比率CR。當(dāng)CR=
經(jīng)計算可知矩陣特征根?姿max=3.038 5,經(jīng)一致性檢驗可得CI=0.019 3,CR=0.033 2
W2=(0.117 8 0.055 0 0.563 8 0.263 4)
W3=(0.75 0.25)
W4=(0.3 0.3 0.3 0.1)
W5=(0.166 7 0.833 3)
W6=(0.637 0 0.104 7 0.258 3)
W7=(0.125 0.125 0.125 0.625)
W=(W1,W2,W3,W4,W5,W6,W7)
=(0.072 5 0.072 5 0.317 1 0.317 1 0.155 4 0.032 7 0.032 7)
Y1=(y1,y2)=(0.166 7 0.833 3)
Y2=(y3,y4,y5)=(0.428 6 0.428 6 0.142 8)
Y3=(y6,y7)=(0.25 0.75)
3.2 數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理
由于指標(biāo)量綱不同,需要進行標(biāo)準(zhǔn)化處理,使得數(shù)據(jù)便于分析比較。對于數(shù)值越高越好的正向指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化計算公式為:
式中,Vki表示標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)值;Xi表示第k個主體指標(biāo)中第i個群體指標(biāo)的實現(xiàn)值;Ui表示第k個主體指標(biāo)中第i個群體指標(biāo)的目標(biāo)值。
對于一些越低越好的逆向指標(biāo),其標(biāo)準(zhǔn)化計算公式為:
3.3 評價指標(biāo)綜合得分法
1)每個主體指標(biāo)的綜合得分為:
式中,A為每個主體指標(biāo)的綜合得分;Wki為第k個主體指標(biāo)下的第i個群體指標(biāo)的權(quán)重;Vki為第k個主體指標(biāo)下的第i個群體指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值,mk為第k個主體指標(biāo)里的群體指標(biāo)個數(shù)。
2)指標(biāo)體系總得分為:
式中,Y為江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系總得分;Wk為主體指標(biāo)相對于準(zhǔn)則層的權(quán)重;Ak為每個主體指標(biāo)的綜合得分。經(jīng)上述模型計算后,得出江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)果(表3)。
3.4 評價結(jié)果分析
江蘇省2013年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價值為0.847 5,根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平標(biāo)準(zhǔn)參考值,江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已基本實現(xiàn),已基本具備全面推進現(xiàn)代化的社會經(jīng)濟條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。
從表3可以看到,“人理”指標(biāo)的分值最低,只達(dá)到了“物理”指標(biāo)和“事理”指標(biāo)的35.8%,處于嚴(yán)重落后狀態(tài)。此類指標(biāo)分值低的原因在于農(nóng)民的生活水平和專業(yè)素質(zhì)均與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)有很大差距。其中在農(nóng)民生活水平方面,農(nóng)民人均收入達(dá)標(biāo)比例僅有10.2%。該指標(biāo)較低的原因有多方面,耕地面積有限,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員較多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格不斷上漲。若想獲得高額的利潤,僅出售原料是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在農(nóng)民專業(yè)素質(zhì)方面,農(nóng)技人員占農(nóng)業(yè)勞動力的比重實際值僅達(dá)到目標(biāo)值的5%,數(shù)量和質(zhì)量均嚴(yán)重不足。農(nóng)民屬于風(fēng)險規(guī)避者,尤其在單戶農(nóng)民自主經(jīng)營的情況下,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣存在巨大障礙。此外,由于農(nóng)民整體素質(zhì)偏低,對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視度不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)需求不足,因此當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣仍然依靠基層農(nóng)技人員。
“物理”指標(biāo)分值高于“人理”指標(biāo),與“事理”指標(biāo)不相上下。農(nóng)村生活環(huán)境指標(biāo)中,達(dá)標(biāo)率最低的是農(nóng)村信息化覆蓋率。出現(xiàn)這一問題的原因首先在于農(nóng)村信息化所需的基礎(chǔ)設(shè)施落后,這是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ);其次有關(guān)部門本身對于農(nóng)業(yè)信息的采集能力及數(shù)據(jù)加工處理能力存在問題,這不僅降低了信息實用價值,也影響了運行效率;最后農(nóng)民由于受到自身文化素質(zhì)的局限,對于信息的需求程度不高,信息意識淡薄。在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標(biāo)中,單位耕地面積化肥施用量居高不下,其施用量已經(jīng)超過安全上限的1.93倍[12]。
“事理”指標(biāo)分值較高。說明“三農(nóng)”現(xiàn)代化中農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化實現(xiàn)程度較高,然而此類指標(biāo)中,糧食收儲現(xiàn)代化水平仍然較低,只達(dá)到了53.7%。提高糧食收儲水平包括提高糧食收購能力、儲備水平、倉儲水平、物聯(lián)網(wǎng)糧庫建設(shè)水平以及糧油質(zhì)量監(jiān)管能力。此外,單位農(nóng)用地農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值與農(nóng)業(yè)機械化水平達(dá)標(biāo)率低于90%。
4 結(jié)論
本研究闡述了在新形勢下的廣義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵,并基于WSR視角從三個維度建立了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系,具有一定的合理性與完整性。理論與實際相結(jié)合進行實證研究,具有一定的普遍性與代表性。對江蘇省2013年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進行測度,測度結(jié)果表明“事理”指標(biāo)實現(xiàn)程度最高,“物理”指標(biāo)次之,“人理”指標(biāo)最低。從“人理”角度,為提高農(nóng)民人均收入,一方面要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè),增加利潤空間;另一方面要利用生物技術(shù)增加單產(chǎn)以壓低不斷上升的成本;最后鼓勵第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員向二、三產(chǎn)業(yè)流動,增加農(nóng)民工資性收入[12]。在提高農(nóng)民純收入的同時,也會使農(nóng)村恩格爾系數(shù)進一步降低,有利于農(nóng)民幸福感上升。為增加農(nóng)技人員數(shù)量,必須解決他們的工作經(jīng)費以及醫(yī)療待遇問題,以使他們?nèi)娜馔度氲奖韭毠ぷ髦小T谫|(zhì)量方面,政府也應(yīng)將人才培訓(xùn)和知識更新納入預(yù)算范圍,健全培訓(xùn)機制,更新管理模式,打破重學(xué)歷、輕貢獻的傳統(tǒng)觀念,引進具有實踐經(jīng)驗的人才。從“物理”角度,為提高農(nóng)村信息化覆蓋率,首先要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),努力實現(xiàn)“村村通”;其次要加強信息加工處理能力,建立信息化系統(tǒng)平臺,引進既懂農(nóng)業(yè)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才,帶領(lǐng)農(nóng)民學(xué)網(wǎng)用網(wǎng),推動互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的直接應(yīng)用。此外,應(yīng)減少化肥施用量,提高有機肥料利用率,力爭在2020年,主要農(nóng)作物化肥施用量實現(xiàn)零增長。從“事理”角度,需要在提高農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值的同時減少中間消耗,而增加總產(chǎn)值的途徑包括穩(wěn)定糧食播種面積、優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)以及提高單產(chǎn)等。減少中間消耗包括降低勞動力成本、依靠政府的減稅增補等。為解決農(nóng)業(yè)機械化水平較低的問題,首先要對農(nóng)機的技術(shù)升級換代,同時加快生產(chǎn)可靠性強、操作方便的大型機械。此外可建立農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)示范基地,引導(dǎo)廣大農(nóng)民使用先進、適用的農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和集約化水平。
為做到“三農(nóng)”現(xiàn)代化齊頭并進,必須努力加快農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化的建設(shè),早日實現(xiàn)真正的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
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