時間：2023-03-23 15:20:13
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新南非堅持不懈的在國內(nèi)舉辦各種公關(guān)活動來爭取重大體育賽事舉辦權(quán)。這些公關(guān)活動充分調(diào)動了社會民間力量，以及體育對民眾所產(chǎn)生的情感思潮，從而來支撐國家的發(fā)展戰(zhàn)略，各個政黨之間對國家政體政治雖然存在著認知上的差異和分歧，但對國家舉辦重大賽事及所能帶來的利益關(guān)注度卻非常高，甚至不約而同的形成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。國家在申辦和承辦重大體育活動時亦適時調(diào)整外交策略，以贏得外部世界的關(guān)注與支持。這對政局的穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，提升國家在外交方面的影響力無疑起著積極的作用。
2、南非體育發(fā)展研究：政治經(jīng)濟的變化
體育事件在過去的20年間受到越來越多的重視，一方面表現(xiàn)在重大體育事件上，無論是短期的、一次性的或者是不同國家輪流舉辦的循環(huán)賽事，在規(guī)模上、媒體的宣傳度上以及觀眾參與度上都算得上是全球性的事件。奧運會或者世界杯足球賽的舉辦就最能體現(xiàn)上述觀點。此外影響力上稍遜一籌的體育競技，比如說世界杯橄欖球賽、世界杯板球賽以及英聯(lián)邦運動會，盡管其參賽人數(shù)以及觀眾人數(shù)不如奧運會或世界杯足球賽，但是在今天仍有巨大的影響力，仍然能帶來收益以及資金產(chǎn)出。主要的體育競技賽事在當今全球政治經(jīng)濟學中產(chǎn)生了極為重大的影響，它們成為國家吸引外來投資和潛在旅游者的重要途徑。更重要的是它是一種展示國家實力的途徑，通過這些賽事向世界的其他國家展示本國舉辦世界大賽的組織能力、協(xié)調(diào)能力、體育方面的實力以及國家經(jīng)濟實力。另一方面，在國家外交戰(zhàn)略與政策實施過程中，體育扮演了較為重要的角色，重大體育賽事是國家外交活動與實現(xiàn)政治目標的恰當手段。體育外交政策研究包括分析政府、企業(yè)及利益相關(guān)者采取什么公關(guān)手段來策劃實施他們的體育賽事活動，應(yīng)該權(quán)衡考慮哪些因素，國家層面的外交行為將帶來什么國際影響。
政治經(jīng)濟學論文3000字(一)：中國特色社會主義政治經(jīng)濟學視域下的宏觀調(diào)控理論論文
一、馬克思社會總資本再生產(chǎn)理論的主要內(nèi)容
社會總資本再生產(chǎn)理論是政治經(jīng)濟學經(jīng)典巨著《資本論》的核心理論之一，這一理論深入地闡釋了資本主義國家經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律以及社會總資本再生產(chǎn)的實現(xiàn)條件。社會總資本是單個資本的總和。“各個單個資本的循環(huán)是互相交錯的，是互為前提、互為條件的，而且正是在這種交錯中形成社會總資本的運動。”社會總資本的運動不僅包含著保障生產(chǎn)消費的資本的流通，還包含著保障個人消費的一般商品流通。社會總資本再生產(chǎn)理論以勞動價值論為基礎(chǔ)，以考察社會總產(chǎn)品的實現(xiàn)問題為核心，即如何實現(xiàn)價值補償（社會總產(chǎn)品的價值由商品形式轉(zhuǎn)化為貨幣形式）和實物補償（社會總產(chǎn)品的價值由貨幣形式轉(zhuǎn)化為物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)）的問題。
社會總資本在一定時期內(nèi)執(zhí)行的結(jié)果即為社會總產(chǎn)品。馬克思將社會總產(chǎn)品按用途分為生產(chǎn)資料部類Ⅰ和生活資料部類Ⅱ兩大部類，按價值構(gòu)成分為不變資本c、可變資本v、剩余價值m三大部分。在簡單再生產(chǎn)條件下，要想實現(xiàn)社會總資本的再生產(chǎn)，就要保證全社會生產(chǎn)的生產(chǎn)資料、消費資料總供給和總需求的均衡發(fā)展，可用公式表述為：
I（c+v+m）=Ic+IIc
II（c+v+m）=I（v+m）+II（v+m）
實現(xiàn)條件I（v+m）=IIc
簡單再生產(chǎn)是積累的一個現(xiàn)實因素，是擴大再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要組成部分，其中蘊含著擴大再生產(chǎn)的巨大潛力。通過上述公式可以顯而易見的推導(dǎo)出I（c+v+m）+II（c+v+m）=Ic+IIc+I（v+m）+II（v+m），由此可見，全社會生產(chǎn)的生產(chǎn)資料、消費資料之間的總供給、總需求只有保持數(shù)值和比例上的平衡，社會再生產(chǎn)才能順利開展。
馬克思認為，同樣的在擴大再生產(chǎn)條件下，要想實現(xiàn)社會總資本的再生產(chǎn)，就要保證全社會生產(chǎn)的生產(chǎn)資料、消費資料總供給和總需求的均衡發(fā)展，可用公式表述為：
I（c+v+m）=Ic+I（Δc）+IIc+II（Δc）
II（c+v+m）=I（v+Δv+m/x）+II（v+Δv+m/x）
實現(xiàn)條件I（v+m）>IIc
擴大再生產(chǎn)是對簡單再生產(chǎn)的發(fā)展與擴充，I（v+m）>IIc表明不能完全實現(xiàn)對生產(chǎn)資料部類和生活資料部類的等價交換，即擴大再生產(chǎn)過程中要存在多余的生產(chǎn)資料和消費資料。通過上述公式可以顯而易見的推導(dǎo)出I（v+Δv+m/x）=II（c+Δc），由此可見，全社會生產(chǎn)的生產(chǎn)資料、消費資料之間的總供給、總需求只有保持數(shù)值和比例上的平衡，社會再生產(chǎn)才能順利開展。
二、馬克思社會總資本再生產(chǎn)理論是宏觀調(diào)控的理論基礎(chǔ)
馬克思的社會總資本再生產(chǎn)理論說明總需求與總供給平衡是社會再生產(chǎn)順利進行的條件。社會總資本再生產(chǎn)理論所揭示的客觀經(jīng)濟規(guī)律對社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展也同樣適用，通過對馬克思社會總資本再生產(chǎn)理論的研究不難發(fā)現(xiàn)國家對市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控手段是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求。由于市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性和盲目性，難以保障社會總資本再生產(chǎn)過程的順利進行，需要國家進行干預(yù)和調(diào)控。
我國的社會主義市場經(jīng)濟中也存在著發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能從而確保以社會總資本再生產(chǎn)理論為基礎(chǔ)的宏觀經(jīng)濟正常運行的問題。面對我國當前產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)以及有效需求不足等一系列的經(jīng)濟問題。為保障總供給和總需求二者之間的平衡，國家進行了供給管理和需求管理，但需求管理存在著較大的局限性：難以解決長期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的問題；缺乏強制性難以產(chǎn)生有力的調(diào)控效果；錯誤地認為市場機制可以自動解決資源配置的問題。故而要正確地處理好供給管理和需求管理二者之間的關(guān)系，從我國當下的經(jīng)濟實際來看，從供給端發(fā)力迫在眉睫。
以馬克思社會總資本再生產(chǎn)理論為基礎(chǔ)來分析我國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展狀況，相應(yīng)地，宏觀調(diào)控方式的選擇也要依據(jù)馬克思的相關(guān)經(jīng)濟理論和所處的經(jīng)濟大背景以及實際進行。因此，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，就需要把計劃和市場結(jié)合起來，在尊重市場對資源配置起決定性作用的同時發(fā)揮好政府宏觀調(diào)控的職能。實施宏觀調(diào)控要以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段；厘清市場和政府之間的關(guān)系；政府應(yīng)該以經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展為基點，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。并且宏觀調(diào)控手段實現(xiàn)的全社會總供給和總需求的平衡不僅僅是指價值量上的機械相等，而是一種動態(tài)的平衡，一種集總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和國際收支平衡為一體的整體平衡，才能實現(xiàn)資源的合理配置，最終實現(xiàn)經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)以及國際收支平衡的宏觀調(diào)控目標。
三、馬克思社會總資本再生產(chǎn)理論指導(dǎo)宏觀調(diào)控的現(xiàn)實意義
（一）強化了馬克思社會總資本再生產(chǎn)理論的科學價值
依據(jù)馬克思社會總資本再生產(chǎn)理論所指出的要想使社會生產(chǎn)順利進行，就必須保證全社會的總供給和總需求實現(xiàn)動態(tài)平衡。參照這一政治經(jīng)濟學原理，有助于加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，實現(xiàn)資源合理配置，進一步提高生產(chǎn)資料的有效供給，便于實現(xiàn)社會生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。社會宏觀經(jīng)濟的合理運行，一定程度上也反映出馬克思社會總資本再生產(chǎn)理論的科學性與合理性，這一原理蘊含著豐富的理性邏輯演繹體系。通過這一系列的邏輯演繹體系得出要以“看得見的手”和“看不見的手”共同協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟運行狀況，這種理性邏輯演繹體系有助于把復(fù)雜多變的社會經(jīng)濟現(xiàn)象簡化為易于分析推理的公式，這對于我國宏觀調(diào)控的安排與布局都具有很強的借鑒意義，為我國的宏觀調(diào)控提供了方法論層面的指導(dǎo)。形成了新時代具有中國特色、體現(xiàn)中國智慧的社會主義宏觀調(diào)控體制，強化了馬克思社會總資本再生產(chǎn)理論的科學價值。
（二）完善了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論體系
中國特色社會主義政治經(jīng)濟學，是政治經(jīng)濟學和當代中國經(jīng)濟實際相結(jié)合的成果，同時構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學也需要對我國宏觀調(diào)控的理論體系進行研究。通過對馬克思社會總資本再生產(chǎn)理論的研究，結(jié)合中國特色宏觀調(diào)控的實踐經(jīng)驗，構(gòu)建了中國特色社會主義宏觀調(diào)控理論體系。與西方國家的宏觀調(diào)控相比，中國特色社會主義的宏觀調(diào)控機制能更好地發(fā)揮政府的作用，而西方卻以私有制為基礎(chǔ)，尋求資產(chǎn)階級利益的最大化，片面的追求GDP的增長。可見，中國特色社會主義宏觀調(diào)控理論作為政治經(jīng)濟學在中國的延伸和發(fā)展，為構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學提供了強有力的理論支撐。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學不是無源之水，只有把馬克思的經(jīng)典經(jīng)濟理論貫徹落實到我國的經(jīng)濟社會實踐中來，才能實現(xiàn)馬克思社會總資本再生產(chǎn)理論的創(chuàng)新性發(fā)展，不斷完善中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論體系。
（三）促進了我國國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長
新常態(tài)下，中國的經(jīng)濟增長速度由高速逐步轉(zhuǎn)為中高速；經(jīng)濟發(fā)展方式由規(guī)模速度型逐步轉(zhuǎn)為質(zhì)量高效型；經(jīng)濟發(fā)展動力由依靠資源、勞動力逐步轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動。必須要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“供給側(cè)”概念是對宏觀經(jīng)濟政策思路的全新認知，也進一步指明了今后宏觀經(jīng)濟政策的著力點以及落腳點。供給側(cè)改革盡管意味著宏觀著力點發(fā)生調(diào)整，但并不代表全盤顛覆所有經(jīng)濟改革的舉措，而是一系列改革舉措更明晰、更具體的表達方式，從而有助于帶動改革紅利更快釋放出來。這些舉措既體現(xiàn)了我國社會主義市場經(jīng)濟的普遍原則，同時也體現(xiàn)了社會主義制度的顯著優(yōu)勢，使得市場經(jīng)濟的長處以及社會主義制度的優(yōu)越性都得到了充分發(fā)揮。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進了我國的國民經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，消除了實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟相結(jié)合的障礙，形成了經(jīng)濟增長和充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和國際收支平衡的良性循環(huán)。
政治經(jīng)濟學畢業(yè)論文范文模板(二)：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政治經(jīng)濟學探究論文
摘要：本文從供給側(cè)改革和供給學派的理論差異入手，從社會商品部類的平衡角度和社會主義經(jīng)濟本質(zhì)的角度對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行了探究，從而得到了立足于實際，發(fā)展中高端生產(chǎn)力、提振科技創(chuàng)新的結(jié)論。以期能夠由遠及近的保證我國市場能夠繁榮穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政治經(jīng)濟學
中圖分類號：F121文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2020）03-0-01
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點依舊放在解放發(fā)展社會生產(chǎn)力方面，深化改革以推進結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，減少低端生產(chǎn)或無效供給，發(fā)展振興有效的中高端產(chǎn)業(yè)供給能力，在維持供給結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和靈活性的前提下，盡全力提高商品的生產(chǎn)能力。經(jīng)由政策手段、科技創(chuàng)新、實業(yè)經(jīng)濟等措施，以解決我國供給側(cè)現(xiàn)存問題。
一、供給側(cè)改革與西方供給學派的不同
1.西方供給學派的現(xiàn)有觀點
西方供給學派片面性的強調(diào)供給可以創(chuàng)造需求，意圖從單純的供給方面推動經(jīng)濟政治的發(fā)展[1]。增加供給和生產(chǎn)動力，最終使用的手段就是減稅政策，通過振興人民儲蓄理財?shù)姆e極性。西方供給學派的思路不能說完全錯誤，但是過分突出稅率在經(jīng)濟中的錯誤，特別是注重供給側(cè)而對需求側(cè)市場的忽視，只能說是一種完全放任的資本主義經(jīng)濟理論。例如在今天如果生產(chǎn)大量的機械打字機，是很少有收藏家和獵奇者之外的市場存在的[2]。
2.我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
我國現(xiàn)行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是立足于政府干預(yù)的基礎(chǔ)上，在考量社會需求的前提下，保證供給方面的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的完整性，從而發(fā)揮政府經(jīng)濟部門在市場調(diào)控和生產(chǎn)資料配置上的領(lǐng)導(dǎo)作用，從而以其在周期性微調(diào)的情況下發(fā)揮長效的經(jīng)濟振興作用。
二、社會總商品部類平衡角度的改革研究
社會總產(chǎn)品能夠分為兩類：其一為能夠進入或必須進入生產(chǎn)消費之中的生產(chǎn)資料商品，其二為進入個人消費領(lǐng)域的生活資料商品[3]。在商品部類的平衡性上，生產(chǎn)資料商品需要向生活自理商品提供生產(chǎn)資料，生活商品則必須向生產(chǎn)商品提供消費資料，其中的平衡關(guān)系是社會生產(chǎn)消費的基礎(chǔ)。舉例來說，工人需要買菜做飯來維持工作，生產(chǎn)出的商品換得工資來進行買菜做飯。這之間的比例是維持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。在生產(chǎn)率不變的前提下，擴大生產(chǎn)需要雇傭更多的工人，從而使得工廠能夠消化更多的生產(chǎn)資料；但是更多的工人需要企業(yè)維持更高的人力成本，讓工人能夠消費更多的消費商品。如果生產(chǎn)緊縮，或是隨著科技的發(fā)展生產(chǎn)率大幅度躍進，就會出現(xiàn)供給擁塞的情況，這時的工廠倘若進行人力優(yōu)化，工人失業(yè)或薪水降低，同樣也會降低消費商品的需求，造成更大規(guī)模的供給擁塞現(xiàn)象。為了避免這種鏈式經(jīng)濟反應(yīng)，需要保持平衡穩(wěn)定的供給側(cè)和市場需求之間的比例關(guān)系。馬克思在社會總商品再生產(chǎn)理論的宗旨思想就是部類比例平衡。為了維持市場處于出清狀態(tài)，控制再生產(chǎn)和部類商品之間的交換關(guān)系，才能夠使經(jīng)濟進入穩(wěn)定發(fā)展階段[4]。
大的消費生產(chǎn)部類進入平衡階段，也就意味著各個細分部類也進入了合理的平衡比例，保證在各個小類之中的生產(chǎn)和需求達到了平衡，這樣才能夠維持整個社會簡單再生產(chǎn)與擴大再生產(chǎn)之間的正常運轉(zhuǎn)。如果某些小類出現(xiàn)了產(chǎn)品過剩，另一些小類出現(xiàn)了產(chǎn)品不足的現(xiàn)象，對整個社會都是一種嚴重的生產(chǎn)資料浪費，甚至會影響經(jīng)濟的平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。
部類供需不平衡是我國當前經(jīng)濟所面臨的問題，產(chǎn)能失衡是過去經(jīng)濟飛速發(fā)展所遺留下來的合理問題。但是如鋼鐵、煤炭、石化方面產(chǎn)能嚴重擁塞，重工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩非常嚴重，因為技術(shù)問題，生產(chǎn)效率也較為低下。但是一些輕工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能仍然不足，民生經(jīng)濟無法得到足夠的生產(chǎn)資料，發(fā)展部分受限。早在上世紀八九十年代，前蘇聯(lián)就面臨著國防與民生經(jīng)濟的嚴重失衡，并且最終導(dǎo)致了社會的巨大混亂。這種最深層次的產(chǎn)品部類供需失衡，仍然需要我們社會主義市場經(jīng)濟最大化的警惕。
三、社會主義經(jīng)濟本質(zhì)角度的改革
社會主義經(jīng)濟是存在計劃特征的市場經(jīng)濟，是在政府部分干預(yù)下的自主經(jīng)濟。當前世界，除朝鮮、香港與美國外，全部國家或地區(qū)都使用帶有政府管控調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟進行發(fā)展。從社會主義的本質(zhì)出發(fā)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是社會主義市場經(jīng)濟的進一步完善和調(diào)整，以最大限度的解放生產(chǎn)力為目標，提高生產(chǎn)資料的配置效率和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，提升全要素的生產(chǎn)率，適應(yīng)當前社會不斷發(fā)展的人民需求和國家福利。
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進程之中，生產(chǎn)力的解放與發(fā)展涵蓋了多個方面。從長效角度分析，科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動的生產(chǎn)力發(fā)展是唯一出路。小平同志曾經(jīng)指出：“科技是第一生產(chǎn)力”。無論是貨幣經(jīng)濟、資本經(jīng)濟或許可以得到短期的效果，但是都無法在長效上與科技經(jīng)濟比擬，這才是發(fā)展生產(chǎn)力的根本方法；中期角度分析，促使低端生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型為中高端生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)效率，提高人民生活水平，從而制定創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)計劃從而發(fā)展生產(chǎn)力是核心步驟；中短期的角度分析，由政府主導(dǎo)的經(jīng)濟活動可以有效的防治這些年經(jīng)濟發(fā)展過快所帶來的一系列社會問題和市場經(jīng)濟問題，維護生產(chǎn)力的不失衡是主要任務(wù)。因此，從微小市場入手，建立完整的中高端產(chǎn)業(yè)鏈，淘汰低端產(chǎn)能，振興教育，提振創(chuàng)新，從宏觀經(jīng)濟態(tài)勢梳理當前形勢下的微觀小循環(huán)是由近及遠的進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方法。
農(nóng)民既是農(nóng)業(yè)活動的主要從事者，又是生活資料的消費者，同時還是農(nóng)村社區(qū)公民，農(nóng)民的環(huán)境行為包括農(nóng)民的生產(chǎn)型環(huán)境行為、生活型環(huán)境行為和農(nóng)民的公民參與環(huán)境行為。農(nóng)民的公民參與環(huán)境行為是指農(nóng)民在環(huán)境保護領(lǐng)域依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)范或規(guī)章規(guī)定，有權(quán)通過一定的程序或途徑平等地參與到與環(huán)境利益相關(guān)的一切活動中。農(nóng)民參與環(huán)境保護與治理，包括預(yù)案參與、過程參與、末端參與以及行為參與等。農(nóng)民是基于環(huán)境正義和環(huán)境效益的價值追求參與環(huán)境治理的[2]。制約因素產(chǎn)權(quán)不清晰明晰的自然資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系，可以減少成本的外部化。然而我國農(nóng)村土地資源、林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)殘缺不全和不穩(wěn)定，使得這些環(huán)境資源利用者———農(nóng)民的外部行為嚴重，而生態(tài)環(huán)境的公共性使農(nóng)村環(huán)境保護存在嚴重的“搭便車”現(xiàn)象。我國農(nóng)村土地使用權(quán)和所用權(quán)分離，集體擁有所有權(quán)、使用權(quán)歸農(nóng)民所有。
雖然規(guī)定土地承包權(quán)為30年，但一些地方并未嚴格落實。由于土地流轉(zhuǎn)制度缺乏，使得農(nóng)民不會真正關(guān)心土地資源。農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度存在的缺陷導(dǎo)致農(nóng)民對土地進行粗放經(jīng)營，短期化傾向嚴重，在有限的土地上投入大量生產(chǎn)要素以追求最大產(chǎn)量，造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴重[3]。激勵不足農(nóng)民環(huán)境行為的發(fā)生是由內(nèi)在需求和外部因素決定，若付出超過收益，則農(nóng)民環(huán)境行為很難發(fā)生。農(nóng)民的生產(chǎn)生活性環(huán)境行為可能要求其采用低殘留農(nóng)藥、可降解地膜、節(jié)水灌溉技術(shù)、綠色肥料等，這樣就要求農(nóng)民不得不付出更多的金錢和勞力。而農(nóng)民的公民參與環(huán)境行為也要求農(nóng)民有時間、金錢和精力的消耗，以及其他社會成本的付出。農(nóng)民的環(huán)境行為需要一定的社會補償，誰給與補償、采用什么方式、補償多少，都會影響農(nóng)民的環(huán)境行為。實踐上，政府會給與農(nóng)民一定資金補償，但補償資金數(shù)量有限、補償種類單一，不能有效激勵農(nóng)民環(huán)境行為的發(fā)生。
生態(tài)需求不旺生態(tài)需求是指現(xiàn)代人類經(jīng)濟活動中社會經(jīng)濟系統(tǒng)對自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境資源的需要，即對生存環(huán)境、后代利益、地球生態(tài)利益的關(guān)注[4]。一般來說，生態(tài)需求高于生存性物質(zhì)需求，生態(tài)需求是農(nóng)民環(huán)境行為的內(nèi)在動因。由于我國農(nóng)民生活還不富裕，絕大多數(shù)處于剛解決溫飽狀態(tài)，再加上農(nóng)民所受教育較少，農(nóng)民的物質(zhì)需求還占據(jù)主導(dǎo)地位。農(nóng)民生態(tài)需求的缺乏使其還不能自覺追求行為的生態(tài)環(huán)境化。法律不完備現(xiàn)行法律更多關(guān)注城市環(huán)境問題，雖農(nóng)村與城市有相似之處，但并不完全相同。農(nóng)村環(huán)境法律的邊緣化，農(nóng)民參與環(huán)境治理的法律規(guī)定自然缺失。而且，對于農(nóng)民成功參與環(huán)境治理的環(huán)境知情權(quán)，法律也未給與明確規(guī)定。我國《憲法》和《環(huán)境保護法》中都沒有直接規(guī)定公民包括農(nóng)民享有獲取環(huán)境信息的權(quán)利，缺乏對政府和企業(yè)的環(huán)境信息提供和環(huán)境信息批露義務(wù)的規(guī)定，以及環(huán)境信息公開的形式不夠全面等，都影響了農(nóng)民環(huán)境信息的知情權(quán)的實現(xiàn)，最終阻礙了農(nóng)民對農(nóng)村環(huán)境保護的有效參與[5]。組織不健全由于受到自身特點的限制，農(nóng)民環(huán)境行為的發(fā)生要通過農(nóng)村社區(qū)“自組織”才會實現(xiàn)。農(nóng)村社區(qū)環(huán)境保護“自組織”是指在政府環(huán)境管理政策與法規(guī)的框架內(nèi)，村民為所在社區(qū)的共同環(huán)境利益而自主組建的具有自我管理功能的機構(gòu)。“自組織”可以為農(nóng)民環(huán)境行為提供合作框架和集體支持。
農(nóng)村的“自組織”機構(gòu)有村委會、農(nóng)民合作社和義務(wù)環(huán)保小組3種。然而，這3種組織各有缺陷，大大限制了其環(huán)保功能的發(fā)揮：①村委會具有濃厚的行政色彩，村民自治易與其發(fā)生沖突，且村委會利益與村民利益未必能保持一致；②農(nóng)民合作組織有自身的優(yōu)勢，但還處在發(fā)展的早期，其內(nèi)外關(guān)系的治理還需時日；③義務(wù)環(huán)保小組是農(nóng)村社區(qū)專門從事環(huán)境保護的民間組織，其天生發(fā)育不全，資源不足，業(yè)余性強，一時還難以有所作為。信息不完全無論是農(nóng)民的生產(chǎn)生活型環(huán)境行為，還是公民參與環(huán)境行為，都需要充分的環(huán)境信息。然而，農(nóng)民獲取環(huán)保信息受到2個因素的限制：①農(nóng)民自身獲取信息的途徑窄、時效滯后、容量少，農(nóng)民主要通過電視和個人相傳獲得有關(guān)信息；②環(huán)境治理的利益相關(guān)方公布信息的熱情不高，除了農(nóng)民外，農(nóng)村環(huán)境治理的主體還有政府、企業(yè)、村委會，然而他們要么不公布環(huán)境信息，要么避重就輕，不公布農(nóng)民關(guān)心的環(huán)境信息。環(huán)保信息的不對稱，使農(nóng)民不能準確理解政策的價值，也缺乏對政策的認同感，既不能指導(dǎo)農(nóng)民自身的環(huán)境行為，也使農(nóng)民參與環(huán)境治理的熱情和效率大為降低。能力不足由于青壯年農(nóng)民1年中大多時間在外打工，目前留守在家的多是老人、婦女和小孩，造成農(nóng)村勞動力短缺，且由于城鄉(xiāng)勞動力的自由流動，大量高素質(zhì)農(nóng)民到城市里謀生，農(nóng)村高素質(zhì)人才的流失加劇了城鄉(xiāng)的知識水平差距，使得現(xiàn)有的農(nóng)民不論從知識還是技術(shù)上都難以勝任環(huán)境保護行為和環(huán)境參與治理行為。
個體生態(tài)素養(yǎng)的高低會影響其環(huán)境行為的開展水平。農(nóng)民生態(tài)素養(yǎng)包括農(nóng)民從事生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)素養(yǎng)和參與環(huán)境管理的生態(tài)素養(yǎng)。農(nóng)民的生態(tài)素養(yǎng)主要通過后天的教育和環(huán)境行為實踐逐漸獲得。農(nóng)民生態(tài)素質(zhì)培育不能脫離農(nóng)村和農(nóng)民實際。由于我國農(nóng)村還不富裕，農(nóng)民科學文化知識水平有限，其參與社會管理的意識還處于萌芽階段，所以農(nóng)民的生態(tài)素質(zhì)教育要與農(nóng)民的生產(chǎn)消費等活動結(jié)合起來：①要引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)種植業(yè)、生態(tài)畜禽業(yè)和節(jié)約型經(jīng)濟，鼓勵農(nóng)民參與社區(qū)環(huán)境管理，讓農(nóng)民在生態(tài)環(huán)境活動中學習生態(tài)知識、生態(tài)技術(shù)以及有關(guān)環(huán)境參與治理的知識和技能；②農(nóng)民生態(tài)素質(zhì)教育要充分利用現(xiàn)有的資源，比如可以編寫反映本土生態(tài)觀念的鄉(xiāng)土教材，讓農(nóng)民對生態(tài)素質(zhì)教育產(chǎn)生天然的親切感，還可以通過中小學生以“反哺”形式向其父輩宣傳生態(tài)意識[6]；③要利用農(nóng)家書屋、電視、互聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)民宣傳生態(tài)知識、生態(tài)技術(shù)等；④可以通過農(nóng)村“自組織”渠道向成員宣傳相關(guān)環(huán)境知識及技術(shù)；⑤必須重視農(nóng)民生態(tài)需求的培養(yǎng)，生態(tài)需要的高低在很大程度上決定著環(huán)境行為是否發(fā)生，以及發(fā)生的強度。一般來說，一個人只有先滿足自己的生存型物質(zhì)需求，才會去追求生態(tài)需求。所以，要通過提高農(nóng)民的收入激發(fā)和保持他們的生態(tài)需求。
依據(jù)“科斯定理”和“庇古稅”理論，市場機制在環(huán)境保護方面仍可有作為。要發(fā)揮市場對農(nóng)民行為的導(dǎo)向作用，需要完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)補償制度和綠色認證制度等。由于農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的殘缺不全和不穩(wěn)定，使得資源利用的外部化和“搭便車”行為時常發(fā)生，解決上述問題關(guān)鍵是明晰產(chǎn)權(quán)、加強保護。明晰產(chǎn)權(quán)①建立農(nóng)業(yè)資源的復(fù)合所有制，即終極所有權(quán)歸政府和村集體所有，初始所有權(quán)歸農(nóng)民所有[7]。政府可對資源進行總體規(guī)劃利用，以保證資源的可持續(xù)使用。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)資源的初始所有權(quán)應(yīng)體現(xiàn)為其擁有基本的使用權(quán)、種植權(quán)、經(jīng)營權(quán)、受益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、抵押權(quán)等[8]。②農(nóng)業(yè)資源的長久承包制。由外國經(jīng)驗和我國實踐表明，農(nóng)業(yè)資源承租時間長短是影響其有效運營的重要因素。長久或永久承包制，可以減少農(nóng)民對資源的掠奪性開發(fā)行為。③完善農(nóng)業(yè)資源的合理流轉(zhuǎn)機制。農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的合理轉(zhuǎn)讓，既可以增強農(nóng)民的收益預(yù)期，又可使稀缺的農(nóng)業(yè)資源流向效益更高的地方。加強保護通過生態(tài)效益補償機制，依法管制外部經(jīng)濟負效應(yīng)。①通過市場主體間協(xié)商解決環(huán)境侵權(quán)問題，即資源所有者可向侵權(quán)者收取費用以保護自己的環(huán)境權(quán)益。②政府可通過稅收、直接管制、限制進入、主動查外、行政處罰等方法約束或禁止資源負外部性的產(chǎn)出。③農(nóng)民采用親環(huán)境行為生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品，如果不能被消費者認可而獲得比普通農(nóng)產(chǎn)品更好的價格，農(nóng)民就會因為市場風險而放棄生產(chǎn)。規(guī)避風險的辦法就是政府對這些綠色農(nóng)產(chǎn)品給予權(quán)威認證，一方面可以讓消費者便于識別，另一方面有利于對生產(chǎn)者行為的監(jiān)管。目前需要簡化綠色認證程序，降低有關(guān)費用，便于農(nóng)民申請。農(nóng)民的公民參與環(huán)境行為需要法律做堅強保障。要通過立法和完善法律，確保農(nóng)民的環(huán)境權(quán)（包括參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等）和司法救濟權(quán)的落實，促進農(nóng)民更好地參與環(huán)境治理活動。我國法律應(yīng)當明確規(guī)定公民的環(huán)境權(quán)利，而且要具體詳盡，便于落實公民的環(huán)境權(quán)利[9]。#p#分頁標題#e#
環(huán)境知情權(quán)既是農(nóng)民的基本權(quán)利，也是農(nóng)民參與環(huán)境治理的重要前提。2008年5月1日原國家環(huán)保總局制定的《環(huán)境信息公開辦法（試行）》正式施行。這是政府部門的第一部有關(guān)環(huán)境信息公開的規(guī)范性文件，是保障公民環(huán)境知情權(quán)、提高公民參與環(huán)境治理的重要措施。針對農(nóng)村實際，有關(guān)部門要盡量做到信息公開渠道多元化，要利于農(nóng)民方便、及時、全面、準確地獲取環(huán)境信息。如果做不到這一點，農(nóng)民的知情權(quán)就難以保障。環(huán)境司法救濟是農(nóng)民環(huán)境權(quán)利的最后保障。目前我國環(huán)境司法制度不能適應(yīng)農(nóng)村實際，環(huán)境司法訴訟難以開展，主要存在以下問題：①受害農(nóng)民無法提供環(huán)境污染的證據(jù)以及環(huán)境污染鑒定需要的專業(yè)技術(shù)知識和較長復(fù)雜的訴訟期限而放棄；②受害農(nóng)民無專業(yè)能力從事環(huán)境司法訴訟；③受害農(nóng)民無法承擔生態(tài)環(huán)境訴訟費用；④農(nóng)村生態(tài)環(huán)境訴訟判決執(zhí)行難。針對上述問題，以借鑒外國的做法，可嘗試環(huán)境糾紛法院訴訟外調(diào)解和環(huán)境賠償先予執(zhí)行，比如德國的環(huán)境責任保險金的先予執(zhí)行以及訴訟后的執(zhí)行保證對我國環(huán)境司法訴訟執(zhí)行難是一個很好的啟示。
(一)正義的一般解釋作為宗教、倫理學的基本范疇，正義一般是指人們按一定道德標準所應(yīng)當做的事，也指一種道德評價，即公正。從宗教學的范疇來看，正義是抽象化、信仰化以及非法條化話的準則。從倫理學的范疇來看，正義主要分為社會正義和個人正義兩個方面。其中個人正義是指一些歸束個人行為的一種善惡的評價準則;社會正義則主要是指社會的制度正義，主要是對整個社會體系包含基本結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系、現(xiàn)象等是否正當合理進行追問和評價。
(二)經(jīng)濟法實質(zhì)正義的內(nèi)涵經(jīng)濟法的實質(zhì)正義的內(nèi)涵可以從三個方面分析:
1．從絕對公平到相對公平眾所周知，傳統(tǒng)觀念上的法律所界定的公平是“絕對公平”，主張義務(wù)與權(quán)利分配的絕對的平等和自由，所有的市場主體適用于同一規(guī)則和制度，不考慮個人特有的其他稟賦和狀況。而經(jīng)濟法所追求的實質(zhì)正義和公平則是在考慮個人的特殊處境和狀況差異，區(qū)別權(quán)利和義務(wù)分配的相對公平。
2．從局部公平到整體公平局部公平顧名思義，是指一定范圍區(qū)間內(nèi)的公平。局部公平限定在一定的群體或者一定的區(qū)域之內(nèi)。整體公平則是全部范圍的公平，著眼于全社會，以社會整體的利益作為公平正義的評判準則。經(jīng)濟法著眼全社會的整體利益，規(guī)制市場主體的行為，構(gòu)建公平競爭的市場交易環(huán)境，維護社會公平正義。
3．從現(xiàn)實公平到長遠公平和諧社會，講求長遠利益及現(xiàn)實利益的權(quán)衡取舍。在公平問題上，同時適用這一規(guī)則。單純看重現(xiàn)實公平，極易導(dǎo)致對資源環(huán)境的過度開發(fā)和破壞，損害長遠公平。經(jīng)濟法的基本理念是講求長遠公平，一系列的相關(guān)法律規(guī)制和約束旨在促進社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在保障現(xiàn)實公平的前提下，不損害長遠利益長遠公平。
二、經(jīng)濟法實質(zhì)正義的意義
經(jīng)濟法的實質(zhì)正義做到了從絕對正義向相對正義，局部正義到全體正義，當前正義向長遠正義的過渡，不再只是以一個單純的標準來分配權(quán)利義務(wù)，恒定正義和公平，而是從實際出發(fā)具體問題具體分析，根據(jù)不同個體所在的不同狀況分配權(quán)利義務(wù)，也不再只是單純的著眼某個特殊群體，特殊部分的利益，而是以全民族的利益為出發(fā)點來判定公平正義，不再目光短淺的只注重現(xiàn)實正義，而是著眼于長遠的公平和正義，堅持可持續(xù)的策略和眼光。經(jīng)濟法的實質(zhì)正義的實現(xiàn)有諸多方面的意義，具體表現(xiàn)在以下兩個方面:一方面，經(jīng)濟法追求的實質(zhì)正義一定程度上起到了關(guān)注社會弱勢群體，保障弱勢群體利益的作用。經(jīng)濟法實質(zhì)正義的相對正義，在分析不同個體所面臨的不同稟賦的情況下，對不同個體進行不同的權(quán)利義務(wù)的分配，在這種權(quán)衡中可以做到對弱勢群體的傾斜。經(jīng)濟法的實質(zhì)正義，使得弱勢群體在殘酷的市場經(jīng)濟體制下，得到了一定的關(guān)注和庇佑。另一反面，經(jīng)濟法的實質(zhì)正義對于維護社會公共秩序，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧社會起到一定的作用。經(jīng)濟法主要是調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟制度下的相關(guān)主體的利益關(guān)系，規(guī)范市場主體的行為，維持經(jīng)濟體制的正常運行，并且經(jīng)濟法實質(zhì)正義以社會整體利益為準則，相關(guān)法規(guī)制度對于收入分配的調(diào)節(jié)，促進社會公平的實現(xiàn)，以長遠正義為追求，所有這些都遵循了可持續(xù)長遠的發(fā)展觀，有利于和諧社會的構(gòu)建。
三、經(jīng)濟法實質(zhì)正義的實現(xiàn)
(一)經(jīng)濟法實質(zhì)正義的實現(xiàn)機制
1．經(jīng)濟法實質(zhì)正義的實現(xiàn)依賴于政府宏觀調(diào)控市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟主體著眼于獲取自身利益最大化，忽視社會公共利益及其他個體的利益。市場經(jīng)濟存在的弊端諸如自發(fā)性、盲目性、滯后性，容易帶來經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、資源浪費環(huán)境污染、貧富差距等一系列與社會公平正義相違背的惡劣后果，并且如果僅憑市場自發(fā)調(diào)節(jié)，放任市場機制發(fā)揮作用，是沒有辦法解決上述問題的，也就沒辦法實現(xiàn)市場經(jīng)濟體制下的實質(zhì)正義。所以，這種情況下就需要政府的干預(yù)也就是宏觀政策調(diào)控發(fā)揮作用，促進實質(zhì)正義的實現(xiàn)。宏觀調(diào)控政策協(xié)調(diào)經(jīng)濟活動下的各種矛盾，消除影響實質(zhì)正義實現(xiàn)的不利因素。比如，政府利用稅收財政政策進行財富的再分配，縮小收入差距貧富差距，實現(xiàn)社會公平正義;通過制定稅收產(chǎn)業(yè)政策進行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
2．經(jīng)濟法實質(zhì)正義的實現(xiàn)依賴于企業(yè)的社會責任感企業(yè)作為社會經(jīng)濟的主體，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，同時也是實現(xiàn)實質(zhì)正義必須要加以調(diào)節(jié)的主體。需要增強和激發(fā)企業(yè)的社會責任感，促使企業(yè)在獲取經(jīng)濟利益的同時，考慮社會效益，促進企業(yè)在資源環(huán)境保護方面發(fā)揮作用，響應(yīng)國家政策，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外，增強企業(yè)的社會責任感，促使企業(yè)完善職工權(quán)利保障制度，企業(yè)福利制度，使得企業(yè)在增加居民收入，縮小收入差距方面發(fā)揮作用。
3．經(jīng)濟法實質(zhì)正義的實現(xiàn)依賴于立法、執(zhí)法、司法機制經(jīng)濟法實質(zhì)正義實現(xiàn)不僅依賴于政府和企業(yè)，同時也需要立法、執(zhí)法、司法機制的支撐。立法機制對實現(xiàn)實質(zhì)正義的影響是主要是權(quán)利義務(wù)分配方面。立法機制權(quán)利義務(wù)分配是實質(zhì)正義的起點，立法過程中對于經(jīng)濟主體需要進行分析和判斷，并以此做出權(quán)利和義務(wù)的分配，依據(jù)個體的不同特質(zhì)和差異，進行權(quán)利義務(wù)的傾斜實現(xiàn)不同的分配，以實現(xiàn)經(jīng)濟法下的相對公平而不是單純的絕對公平。立法機制是實質(zhì)正義的起點，進行權(quán)利義務(wù)分配之后，需要執(zhí)法體制發(fā)揮作用，將這些法律規(guī)章應(yīng)用于社會實踐。執(zhí)法活動主動的進行行為干預(yù)，對于違反相關(guān)法律的經(jīng)濟主體進行直接處罰和約束，譬如，執(zhí)法質(zhì)量檢查對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的查處，對于壟斷行為的判罰，極大的保障了消費者的利益，保證社會公共利益和公平正義。有效的執(zhí)法活動是促進實質(zhì)正義實現(xiàn)的重要機制。司法機制作為法律發(fā)揮作用的最后一個環(huán)節(jié)，同樣也對實質(zhì)正義有著重要的作用。法官的職業(yè)道德和素養(yǎng)，審判和訴訟機制都對司法活動起到至關(guān)重要的作用，進而對實質(zhì)公平產(chǎn)生很大的影響。培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊伍，加強法官隊伍的知識建設(shè)和職業(yè)道德教育，建設(shè)專門且完備的審判機制和多元的訴訟機制，發(fā)揮司法機制在實現(xiàn)實質(zhì)正義方面應(yīng)有的作用。
(二)經(jīng)濟法實質(zhì)正義實現(xiàn)過程中的阻礙經(jīng)濟法的實質(zhì)正義的實現(xiàn)離不開政府和企業(yè)團體的共同努力，只有當政府的干預(yù)宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟機制共同發(fā)揮作用，互補互助，相互促進時，才能更好的促進實質(zhì)正義的實現(xiàn)。政府的宏觀調(diào)控，全局干預(yù)是可以化解掉市場經(jīng)濟體制的一些弊端和缺陷帶來的一系列問題。但是政府的宏觀調(diào)控的實現(xiàn)也是需要多種因素的綜合作用，相關(guān)政府部門往往消極疲軟，不能很好的發(fā)揮自身的作用，也就不能發(fā)揮政府干預(yù)對于促進經(jīng)濟法實質(zhì)正義的作用。經(jīng)濟法的實質(zhì)正義的實現(xiàn)還依賴于市場主體的相關(guān)企業(yè)、企業(yè)家的社會責任感。企業(yè)良好的社會責任感對于實質(zhì)正義的實現(xiàn)具有極為重要的意義。但是，市場經(jīng)濟條件下，受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，很多企業(yè)為了追求收益最大化，忽視相關(guān)市場交易規(guī)則，無視競爭，進行大規(guī)模的壟斷經(jīng)營，更有甚者，生產(chǎn)一些質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品投放市場，對消費者的權(quán)益造成極大的損害。一些沒有社會責任感的企業(yè)帶來較大的負外部性，不僅損害了消費者的利益，也會對市場經(jīng)濟體制的健康運行帶來不利影響，直接影響經(jīng)濟法的實質(zhì)正義的實現(xiàn)。
四、結(jié)語
（一）保護職能。所謂保護職能，就是發(fā)展中國家運用政府的力量，保護本國的產(chǎn)業(yè)安全，防止產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移；保護本國經(jīng)濟資源的有效開發(fā)和利用，防止外部勢力的掠奪；保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。它是由發(fā)展中國家經(jīng)濟的落后性所決定的重要職能，它不是一種封閉的、排斥外部經(jīng)濟聯(lián)系的保護職能，而是在與世界各國經(jīng)濟特別是發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)生廣泛聯(lián)系的全球化過程中所形成的正當保護職能。
1.保護產(chǎn)業(yè)安全。WTO是經(jīng)濟全球化的主要組織形式之—，目前有144個成員，其中大部分是發(fā)展中國家。在WTO的貿(mào)易與投資自由化的原則下，發(fā)展中國家從商品市場到投資領(lǐng)域全面開放，民族產(chǎn)業(yè)安全問題因此變得十分突出。首先表現(xiàn)在發(fā)展中國家不少產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量與發(fā)達國家相差較大，在規(guī)模經(jīng)濟方面也落后于它們，外國商品的涌入將極大地沖擊這些比較劣勢產(chǎn)業(yè)，威脅其生存和發(fā)展。其次是外資可能控制發(fā)展中國家部分產(chǎn)業(yè)與市場。和發(fā)達國家的企業(yè)特別是跨國集團相比，發(fā)展中國家的企業(yè)在資金、技術(shù)、人才、機制、品牌、信息、營銷等方面都處于劣勢，外資進入國內(nèi)，有可能導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移，影響發(fā)展中國家經(jīng)濟的自主性和獨立性。再次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理狀況將加劇。在全球化過程中，發(fā)達國家加速把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，外商投資大都集中于資金回收期短、見效快、能夠保證獲得穩(wěn)定的投資收益的加工工業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，使發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化、趨同化問題嚴重，加工工業(yè)存在大量低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，妨礙其產(chǎn)業(yè)的升級換代。最后是國家對產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控能力下降。外資企業(yè)一般從自身利益出發(fā)制訂其發(fā)展規(guī)劃，而不以發(fā)展中國家的利益為重，其活動往往與發(fā)展中國家的一些產(chǎn)業(yè)政策不相符合，而且由于外資（主要指發(fā)達國家的大型跨國公司）一般都有強大的政治背景，發(fā)展中國家不能完全控制其活動，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)政策的效力減弱。
為了確保本國的產(chǎn)業(yè)安全，發(fā)展中國家政府應(yīng)該建立一套綜合的產(chǎn)業(yè)安全保障體系。一是按照國際慣例、WTO有關(guān)協(xié)議和各國實踐，建立科學的產(chǎn)業(yè)保護機制。包括嚴格的保護程序，客觀的判斷標準，完善的法律依據(jù)和健全的執(zhí)行組織。二是采取切實的產(chǎn)業(yè)保護措施。根據(jù)WTO對發(fā)展中成員的優(yōu)惠條款，在遵守WTO協(xié)議的前提下，通過完善關(guān)稅制度，建立不違背WTO規(guī)則的非關(guān)稅壁壘，實行特定商品的數(shù)量限制，提高貨物出入境監(jiān)管水平與效率等措施，可以有效地保護本國產(chǎn)業(yè)。三是提升本國民族產(chǎn)業(yè)的競爭力。即進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐；運用市場力量加快企業(yè)間的購并聯(lián)合，改善民族企業(yè)組織狀況，提高產(chǎn)業(yè)整合度；加大對企業(yè)的技術(shù)支持力度，提高民族產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。通過這些政策行為提高民族產(chǎn)業(yè)抵御風險的能力和競爭力，增加安全系數(shù)。四是制定科學的引進外資的策略，合理引導(dǎo)外資的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)流向，將引進外資與國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，適時推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。
2.保護經(jīng)濟資源。20世紀50年代以后，發(fā)展中國家逐漸擺脫殖民統(tǒng)治，紛紛建立起獨立的民族國家，被帝國主義通過公開手段全面掠奪經(jīng)濟資源的時代已經(jīng)過去，但是發(fā)達國家（尤其是超級大國）變相掠奪發(fā)展中國家的經(jīng)濟資源的現(xiàn)象依然存在。它們或者通過附加條件的“援助”方式迫使發(fā)展中國家接受各種不平等條件，或者利用價格“剪刀差”使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中遭受損失。在經(jīng)濟全球化加速的今天，這種變相掠奪愈演愈烈。發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化過程中，既要學會利用外國資本促進本國經(jīng)濟發(fā)展，爭取更多外援，也要防止外國資本的掠奪性資源開發(fā)行為，通過各種措施最大限度地切斷經(jīng)濟剩余的外流；既要善于利用發(fā)達國家已經(jīng)擁有的先進生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備和管理手段，也要增強民族經(jīng)濟的自主性，依靠挖掘本國經(jīng)濟資源來保持經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，防止和避免由于外國勢力的“經(jīng)濟制裁”帶來災(zāi)難性的經(jīng)濟損失。
3.保護生態(tài)環(huán)境。在發(fā)展中國家中，除了一批新興的工業(yè)化國家外，大多仍然處于工業(yè)化的初級階段，工業(yè)化早期的生態(tài)環(huán)境破壞問題嚴重困擾這些國家，尤其是今天經(jīng)濟全球化形成的國際分工使發(fā)達國家將越來越多技術(shù)水平較低資源型產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及污染環(huán)境的企業(yè)向這些國家轉(zhuǎn)移，加劇了這些國家的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費的程度，影響它們的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展中國家政府要積極履行保護生態(tài)環(huán)境和資源的職能，處理好經(jīng)濟增長與環(huán)境保護、資源節(jié)約的關(guān)系，在國內(nèi)通過環(huán)境立法和環(huán)保教育，強化國民的環(huán)保意識，提倡一種有利于生態(tài)穩(wěn)定的消費方式，并通過技術(shù)創(chuàng)新提高資源的使用效率，盡可能降低自然資源的消耗量；在國際經(jīng)濟交往中，要更加重視環(huán)境安全問題，在引進外資的過程中要制定嚴格的環(huán)境標準和技術(shù)標準，限制國外高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)的進入，并通過國際組織督促發(fā)達國家停止無休止地從發(fā)展中國家進口原材料用以大肆揮霍的做法，共同保護和改善人類的生存環(huán)境，實現(xiàn)本國乃至全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
（二）培育職能。發(fā)展中國家政府的培育職能，包括三個方面：—是培育市場職能，即促進市場發(fā)育，加速市場體系形成，為市場機制發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。二是培養(yǎng)人才職能，即大力發(fā)展教育，重視人才培訓(xùn)，造就千百萬現(xiàn)代化建設(shè)人才。三是培育新經(jīng)濟增長點職能，即努力培育和扶植新的經(jīng)濟增長點，帶動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。這三大培育職能都是由發(fā)展中國家的特點決定的。
1.培育市場。從某種程度上說，經(jīng)濟的全球化就是市場經(jīng)濟的全球化。各國市場經(jīng)濟的發(fā)展直接決定著其參與經(jīng)濟全球化的進程。大多數(shù)發(fā)展中國家市場經(jīng)濟發(fā)展程度都比較低，突出表現(xiàn)為：人為壟斷嚴重；市場主體缺乏或錯位，即企業(yè)沒有成為市場主體；國家缺乏真正的企業(yè)家；各生產(chǎn)要素市場欠缺或發(fā)展不成熟，導(dǎo)致市場機能長期處于無法運作的狀態(tài)；市場服務(wù)體系不健全，市場中介組織力量薄弱；社會保障體系覆蓋面窄；市場規(guī)則不完善等。這種較低水平的市場發(fā)育狀況很難支持和保證本國經(jīng)濟的高效和快速發(fā)展，也導(dǎo)致發(fā)展中國家在全球化的利益分配和成本分擔中處于不利的地位。發(fā)展中國家要實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，達到趕超目標，就必須加速市場發(fā)育進程。為此，政府要充分發(fā)揮培育市場的職能，包括明確市場主體，劃定市場邊界，通過構(gòu)建市場主體立法體系，保持對市場主體待遇的公平性，這是公平競爭的首要條件。在此基礎(chǔ)上，建立完善的市場體系，強化市場秩序法的功能，特別是通過制定和實施反壟斷政策法規(guī)，制止壟斷和不正當競爭行為，防止長期固定的市場支配力的形成和市場支配力的濫用，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場格局。此外，政府還可以通過提供市場信息、糾正經(jīng)濟行為的外溢性、補充不完全市場、擴大競爭范圍即在公共部門和政府管制行業(yè)引入競爭機制等措施維護競爭的公平性。
2.培育人才。在經(jīng)濟全球化時代，一國的經(jīng)濟競爭力從根本上來說取決于該國的科技水平和勞動者素質(zhì)，而發(fā)展中國家與發(fā)達國家相比，無論是教育還是科技，都存在較大差距，人才不足是發(fā)展中國家加速經(jīng)濟發(fā)展的重要約束因素，如果一個國家沒有一批善于經(jīng)營的企業(yè)家隊伍，沒有一批高素質(zhì)的科技人才，沒有成千上萬的掌握現(xiàn)代技術(shù)的熟練勞動力，沒有一批善于宏觀管理和獻身于現(xiàn)代化事業(yè)的政府管理人才，就不能保持經(jīng)濟的長期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。發(fā)展中國家政府應(yīng)該加大人力資本投資，大力發(fā)展義務(wù)教育、高等教育和各種形式的職業(yè)教育，積極培養(yǎng)各級各類人才，全面提高勞動者素質(zhì)，為經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持和根本保障。
3.培育新的經(jīng)濟增長點。發(fā)展中國家經(jīng)濟增長往往依托于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（如初級產(chǎn)品）生產(chǎn)具有一定的資源優(yōu)勢，可實現(xiàn)靜態(tài)比較利益。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的作用十分有限，要實現(xiàn)趕超目標，必須大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，使新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，帶動整個國民經(jīng)濟快速發(fā)展。一些比較成功的發(fā)展中國家的經(jīng)驗也證明：政府只有重視培育新的經(jīng)濟增長點，形成現(xiàn)代支柱產(chǎn)業(yè)，才能形成穩(wěn)定的增長基礎(chǔ)，推動整個國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。
（三）學習職能。經(jīng)濟全球化擴大與深化了各國之間的交流與合作，任何國家和民族都不能夜郎自大、自我封閉，而要在日益擴大的國際交流與合作中加強學習其他國家和民族的長處，不同民族文化的優(yōu)點。對于相對落后的發(fā)展中國家來說，這種學習又具有特殊的涵義，這就是向先進的國家學習現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)、科學的管理經(jīng)驗、經(jīng)商本領(lǐng)、社會文化和經(jīng)濟制度等。這是—個向先進國家全方位學習的過程。這種學習可以有兩種不同的方式：一是國民（個人）自發(fā)的學習，一是有組織的學習。發(fā)展中國家的后進性和實現(xiàn)趕超目標的任務(wù)決定了它們不能單純采取個人自發(fā)學習的方式，而要采取有組織、有計劃、有目的的學習方式，即要求政府履行特殊的組織人民向先進國家學習的職能。與個人自發(fā)的學習相比，政府有組織有計劃地安排和推動向發(fā)達國家學習的活動，目標明確，阻力小，影響大，能夠減少向先進國家學習的時間和成本，以較小的代價獲得較理想的效果。政府的學習職能具體體現(xiàn)為以下幾個方面：
1.直接派員。即有計劃地選派一些素質(zhì)好的官員、技術(shù)人員、學生及工人到國外參觀訪問、留學、技術(shù)培訓(xùn)和學術(shù)交流等，使他們較快地掌握先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，成為推動本國工業(yè)化和現(xiàn)代化的先驅(qū)力量，并通過這些人回國后發(fā)揮擴散效應(yīng)，加速學習進程。
2.技術(shù)引進。即通過大力引進國外的先進技術(shù)、設(shè)備，聘請外國專家等，把外國的先進技術(shù)移植到國內(nèi)，使更多國民不出國門就能學習到先進的技術(shù)和經(jīng)驗。
3.制度借鑒。即政府依靠其自身優(yōu)勢和整體功能，將先進國家實踐證明有效的經(jīng)驗和管理制度吸收進來，為我所用，從而加速經(jīng)濟體制改革的進程，促進管理的科學化和管理水平的提高。
4.信息傳播。即通過各種知識和信息傳播手段（包括書籍、廣播、影視、通訊、學術(shù)交流等），介紹先進國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟體制、生產(chǎn)手段、信息網(wǎng)絡(luò)、文化觀念等，使眾多的人了解國外的技術(shù)、體制和文化，了解本國與他國的差距，從而引起觀念的更新，增強加速本國經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感。
5.鼓勵個人自發(fā)學習行為。即政府在采取有組織的學習行為的同時，鼓勵個人自發(fā)學習行為，通過各種優(yōu)惠措施鼓勵個人自費出國深造和鼓勵他們學成后回國工作。
（四）創(chuàng)新職能。創(chuàng)新是任何一個國家和民族保持旺盛生命力的重要保證。人類歷史的近展特別是當今世界的競爭表明，哪個民族和國家善于創(chuàng)新，它發(fā)展就快，就強大，就處于世界領(lǐng)先地位，誰因循守舊，誰就落后，在世界上就處于被動挨打的地位；哪個民族和國家在歷史上某個時期善于創(chuàng)新，這個時期它就發(fā)展迅速，就強大，什么時候它創(chuàng)新少了，它就開始落伍。發(fā)達國家無一不是通過創(chuàng)新才取得今天的成果的。發(fā)達國家走前人未走過的路，本身就是一種最大的創(chuàng)新。發(fā)達國家的政府通常是創(chuàng)新的最大保護者，甚至是創(chuàng)新的誘導(dǎo)者和推動者。在經(jīng)濟全球化條件下，發(fā)展中國家政府如果不重視創(chuàng)新的作用，過分強調(diào)仿效發(fā)達國家已走過的發(fā)展道路，把著眼點放在營造發(fā)達國家當時發(fā)展經(jīng)濟所需要的條件上，充其量只能做一個“好學生”，只能沿著他人的足跡緩慢前進，不可能實現(xiàn)跳躍式的經(jīng)濟發(fā)展。因此，發(fā)展中國家要在較短時間內(nèi)用較小的代價趕超發(fā)達國家，同樣離不開創(chuàng)新。
發(fā)展中國家的創(chuàng)新有三個方面：一是制度和體制上的創(chuàng)新。即從國民經(jīng)濟發(fā)展全局上把握有利的發(fā)展機會，把經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律與本國國情有機結(jié)合起來，形成具有本國特色的經(jīng)濟發(fā)展道路。二是戰(zhàn)略上的創(chuàng)新。即在吸收先進國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定和實施具有創(chuàng)新性的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。三是技術(shù)上的創(chuàng)新。即在技術(shù)選擇上跳過發(fā)達國家經(jīng)歷的某些環(huán)節(jié)，直接選擇最新技術(shù)，并轉(zhuǎn)化為適用技術(shù)。發(fā)展中國家政府在保護、誘導(dǎo)、推動創(chuàng)新方面具有義不容辭的責任，只有通過政府才能有效地建立國家創(chuàng)新體系。政府在建立國家創(chuàng)新體系中的主要任務(wù)是：逐漸形成一個有利于創(chuàng)新的社會大環(huán)境，形成尊重知識、重視教育的良好社會風氣，樹立創(chuàng)新觀念，建立創(chuàng)新機制，增強全社會的創(chuàng)新意識；實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的密切結(jié)合，提高科學研究的針對性，縮短科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時間，提高科技在整個經(jīng)濟增長中的貢獻率；培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，為科技經(jīng)濟的發(fā)展提供強大的后盾。政府建立國家創(chuàng)新體系的政策行為包括：成立管理創(chuàng)新的專門機構(gòu)，制定適合本國經(jīng)濟、社會發(fā)展的高科技發(fā)展規(guī)劃和計劃，并圍繞這一規(guī)劃制定一系列具體措施；通過財政金融政策，增加對重大基礎(chǔ)研究項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入；改變教育模式，推進知識創(chuàng)新與傳播；鼓勵以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新；鼓勵創(chuàng)新主體之間的合作，協(xié)調(diào)科研院所、高校、企業(yè)之間的關(guān)系，建立政府為主導(dǎo)，產(chǎn)學研三位一體的科研體制；制定相應(yīng)的法律法規(guī)保護知識產(chǎn)權(quán)；鼓勵國際間的創(chuàng)新合作，等等。
當然，發(fā)展中國家政府也要履行一般市場經(jīng)濟國家政府在經(jīng)濟發(fā)展中的必要職能。如通過履行宏觀調(diào)控職能，來維持經(jīng)濟總量的平衡，確保金融的穩(wěn)定，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化與收入分配的公平化；提供基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科學和新興科學研究、交通與通訊事業(yè)等公共產(chǎn)品和服務(wù)；控制人口增長，保持社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的國際國內(nèi)環(huán)境等等。只不過在經(jīng)濟全球化的今天，對于發(fā)展中國家政府來說，履行上述四大經(jīng)濟職能顯得尤為緊迫，具有突出的意義。
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歷史唯物主義最早由經(jīng)濟地理學者在20世紀70年代初期引入，而批判現(xiàn)實主義直到70年代末才被部分學者有意識的運用到研究中。兩者是從不同角度對20世紀60年代興起的空間定量革命進行批判的重要組成部分。歷史唯物主義是一種社會批判，對方法的批判受到社會批判的限定。它認為如果世界以假象或某種迷惑性的方式展現(xiàn)在研究者面前，那么定量方法將加強這種誤解。批判現(xiàn)實主義起初是一種文藝思潮和創(chuàng)作方法，后來被西方學者發(fā)展為一種社會科學哲學，與歷史唯物主義相似，也通過社會關(guān)系來理解人。它認為社會科學的研究對象與自然科學的研究對象根本不同，定量革命的自然性將妨礙它為社會人的研究提供方法論指導(dǎo)。20世紀70年代，與空間定量革命相比，歷史唯物主義沒有將空間放在優(yōu)先地位，而是將其與社會關(guān)系同等考慮。激進批判的重點較少關(guān)注人們所觀察到的周邊事物的差異，而是注重解釋差異的根本原因，其結(jié)論可歸結(jié)為空間格局由社會過程所塑造。而在空間定量分析中“地理”被不恰當?shù)丶s減為“距離”、“局部變化”和“特征”等。實際上，空間應(yīng)是一種社會建構(gòu)，而社會關(guān)系的建構(gòu)卻超出了空間，這造成了空間差別。在地理政治經(jīng)濟理論來源的歷史發(fā)展中，批判現(xiàn)實主義在20世紀80年代進入興盛時期，這一時期可稱為“社會和空間時期”。此時，歷史唯物主義更多的是作為一個背景或一種批判的襯托，且兩者也出現(xiàn)過不和諧的聲音。例如，批判現(xiàn)實主義不贊同歷史唯物主義過于注重階級而忽略性別、種族和階層等。早期的經(jīng)濟地理學者多數(shù)有一個特別的方法經(jīng)歷，即進行過空間定量的經(jīng)濟地理研究，例如DavidHarvey、MichaelWebber、JohnHolmes和RayHudson等人，當代地理政治經(jīng)濟學的代表人物EricSheppard也有過類似經(jīng)歷。空間定量研究者的方法相當狹窄：技術(shù)或工具箱方法，它的實證主義觀念也是有問題的。然而，也不能完全拋棄它。這就是20世紀80年代歷史唯物主義與批判現(xiàn)實主義面臨的困境。尋求歷史唯物主義與批判現(xiàn)實主義方法的融合是一種有益的嘗試。從20世紀90年代初開始，學者們進行了這方面的嘗試。抽象是批判現(xiàn)實主義的基礎(chǔ)，歷史唯物主義雖有不同的抽象形式但也贊同抽象這種方法。作為融合的結(jié)果，在20世紀90年代中后期，帶有批判性的歷史唯物主義成為主要方法論。這種轉(zhuǎn)變意義重大，主要的歷史唯物主義方法使得地理政治經(jīng)濟學研究較少注重空間現(xiàn)象的描述，而是看重提供分析洞察空間不平等的能力。方法中隱含的批判觀念在實踐中能夠產(chǎn)生關(guān)注普遍性與特殊性之間的平衡。縱觀地理政治經(jīng)濟學萌芽與形成中的歷史唯物主義和批判現(xiàn)實主義，我們可以發(fā)現(xiàn)：歷史唯物主義較先引入，持續(xù)發(fā)展，最后成為主要方法；批判現(xiàn)實主義較晚引入，影響漸微，處于輔助補充地位。表面上看，是批判現(xiàn)實主義研究者興趣轉(zhuǎn)移的結(jié)果，實質(zhì)上是科學邏輯演變與選擇的必然結(jié)果。即便如此，批判現(xiàn)實主義的介入仍有持久影響：“偶然性”進入到主流的詞匯，批判意識持久地存在，多元化的概念也符合流行的經(jīng)濟學方法。特別是它的以下兩個結(jié)論具有重要價值：一是國家和經(jīng)濟是兩個獨立的社會關(guān)系，它們以偶然的而不是必然的方式相連接。二是結(jié)構(gòu)思想，可以被歷史唯物主義有效地利用，通過結(jié)構(gòu)的重建和體制結(jié)構(gòu)的新形式，資本可能緩和總是反復(fù)出現(xiàn)的積累障礙，而工人階級也可以發(fā)展自己的社會關(guān)系以反抗剝削。當前，地理政治經(jīng)濟學理論甫成雛形，如何利用這兩種方法增強對空間經(jīng)濟的解釋能力，需要從它們對關(guān)鍵性問題的解釋中尋找?guī)椭?/p>
二、兩種方法論對幾個關(guān)鍵性問題的解釋對比
（一）抽象
地理政治經(jīng)濟學研究的一個關(guān)鍵步驟是抽象。分析經(jīng)濟形式，既不能用顯微鏡，也不能用化學試劑，二者都必須用抽象力來代替。歷史唯物主義與批判現(xiàn)實主義抽象的方式有趨同之處。抽象和具體、單面與多面的統(tǒng)一等觀念深深植根于批判現(xiàn)實主義。例如，人類首先按性別劃分，然后按階級等等。同類型的層次化也存在于歷史唯物主義中，并且可能是其方法的最主要方面。例如，在《資本論》第一卷中，馬克思不斷穿梭于歷史無關(guān)的和歷史主義之間、一般勞動過程和特定的資本主義勞動過程之間、階級社會和資本主義階級社會之間等等。然而，仔細考察，兩者的差異確實存在。抽象可分為兩種形式：第一類是經(jīng)驗主義的抽象，這是批判現(xiàn)實主義的主要方式。第二類是實質(zhì)的、本質(zhì)的或系統(tǒng)的抽象，這是歷史唯物主義的主要方式。經(jīng)驗主義的抽象是從具體或多面抽象為單面。它沿著較少的實在、更純粹的概念的方向遠離現(xiàn)實。當然，任何將世界劃分為對象的研究都需要概念，即使研究者沒有意識到，從具體到概念的抽象法，在批判現(xiàn)實主義看來就是形成無內(nèi)容方式的一種抽象。AndrewSayer認為批判現(xiàn)實主義主要是對形式或形式上相似的關(guān)系的抽象，而正確的方法應(yīng)該是理性的抽象。這要求在所研究事物之間的本質(zhì)關(guān)系的基礎(chǔ)上進行抽象。不能以形式的相似性，如人們的貧困，來區(qū)分人，而要以其與他人的豐富的關(guān)系來區(qū)分，例如，作為國家、雇主或家庭的人。從某個角度來看，馬克思也運用了這種形式的抽象，例如，將中世紀以前的古代、封建主義和資本主義視為階級社會的具體形式。不過，此處馬克思只是部分分析。此后，他更深入地指出，一切社會形態(tài)由再生產(chǎn)過程中使用的生產(chǎn)方式所規(guī)定。這為理解簡單再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)之間的區(qū)別，以及擴大再生產(chǎn)的特定歷史形式的積累過程指明了方向。馬克思訴諸經(jīng)驗主義抽象形式的主要目的是批判，即反對把資本主義簡約為歷史虛無或自然形態(tài)的做法。資本主義是一種社會形態(tài)，因此是歷史的創(chuàng)造，它所產(chǎn)生的核心矛盾——剝削行為，絕不能被解釋為世界的法則，或某種自然的、不可避免的過程。歷史唯物主義的主導(dǎo)抽象方式是歷史的、系統(tǒng)的或本質(zhì)的，是通過實踐而進行的抽象。它與實踐的社會歷史的具體形式，與現(xiàn)實以及更具體的、多樣的、整體的歷史階段相符合。例如，對資本抽象后發(fā)現(xiàn)，資本不是一種物，而是一種以物為媒介的人和人之間的社會關(guān)系。地理政治經(jīng)濟學中“區(qū)位”這一概念非常重要，它離不開人類生活的具體社會形態(tài)。封建社會中自給自足的區(qū)位觀念，要早于資本主義初期商品貿(mào)易所依賴的區(qū)位概念。區(qū)位成為生產(chǎn)中重要的考慮因素，如房地產(chǎn)對優(yōu)越地段的追求，是在最近才產(chǎn)生的，也許不早于有多個區(qū)位可選擇的企業(yè)的出現(xiàn)。抽象的另一個重要問題是抽象層次。經(jīng)驗主義抽象方式的結(jié)果是產(chǎn)生了不同的“水平”，它與越來越多的抽象概念的層次相符，趨向具體的層次與趨向其他方向的層次相對立。因此，可以通過整合較抽象的概念與其他概念再現(xiàn)具體：從頂端開始的一系列嵌套的先決條件。地理政治經(jīng)濟學者的研究已經(jīng)吸收了這種抽象層次的概念，認為解決問題的方法取決于抽象的層次以及在理論概念上與歷史特異性的相符程度，例如，福特主義和后福特主義呈現(xiàn)了資本主義社會更具體的形式。歷史唯物主義的抽象中固有的一種方式是注重概念的邏輯與歷史的一致性：本質(zhì)的一個必要前提是本質(zhì)。例如，國家不能獨立于使之成為國家的物質(zhì)條件。生產(chǎn)關(guān)系在各個時期各不相同，具體的國家處在較低的抽象層次上，在闡明特定時期的國家形式時，要首先闡明生產(chǎn)關(guān)系的歷史。這意味著，國家從來都不僅是作為經(jīng)驗主義抽象的國家，而是特定歷史的奴隸制的、封建制的、資本主義的或任何其他具體形式。再如，要研究資本，必須首先抽象出剩余價值，然后抽象剩余價值的不同表示形式及其在生產(chǎn)上能夠被占有的具體形式——租金，利息和企業(yè)利潤，而它們處在較低的抽象層次上。
（二）內(nèi)部和外部關(guān)系
批判現(xiàn)實主義在抽象問題上的方法核心是一種內(nèi)部和外部關(guān)系的概念。抽象的目的是要確定一種結(jié)構(gòu)，在這些結(jié)構(gòu)中，通過定義使對象成為由該結(jié)構(gòu)所決定的運動模式的內(nèi)部關(guān)系的產(chǎn)物。外部或偶然關(guān)系只影響運動模式的表述，而不影響模式本身。歷史唯物主義的內(nèi)部關(guān)系是主體與其存在的客觀條件之間的關(guān)系：即主體與客體的關(guān)系，并被進一步看作財產(chǎn)關(guān)系。馬克思指出，在資本主義以前的社會形態(tài)中就被這樣理解。“勞動者把自己勞動的客觀條件看作自己的財產(chǎn)，這就是勞動同勞動的物質(zhì)前提的天然統(tǒng)一。因此，勞動者不依賴勞動就擁有客觀的存在。個人把自己看作所有者，看作自己現(xiàn)實條件的主人”。并且“個人把勞動的客觀條件簡單地看作是自己的東西，看作是自己的主體得到自我實現(xiàn)的無機自然。……直接要以個人作為某一公社成員的自然形成的、或多或少歷史地發(fā)展了的和變化了的存在，要以他作為部落等等成員的自然形成的存在為媒介”。換句話說，這種財產(chǎn)關(guān)系，成為一些社會組織形式（例如家庭）擴大成為部落和公社的先決條件。個人只有作為這個共同體的成員才能擁有生產(chǎn)的物質(zhì)條件。資本主義消除了這些關(guān)系，使個人自我生產(chǎn)和再生產(chǎn)的社會和物質(zhì)的客觀條件表現(xiàn)為與其自身無關(guān)：不是作為他存在的前提，而是既定的、物化的、外在于人的、并作為必要的決定因素被占有，這就是外部關(guān)系。物質(zhì)生產(chǎn)的客觀條件似乎獨立于任何主觀性，而主體顯得獨立于既存的任何客觀條件。生產(chǎn)手段、勞動對象和工具如今表現(xiàn)為資本的社會形式，作為與勞動者無關(guān)的事物，它們雇用了缺乏客觀性的勞動者（沒有與土地等相似的客觀存在的形式）。主體和客體在此被主體和客體的逆轉(zhuǎn)所分離。現(xiàn)在，以資本為形式的客體在實現(xiàn)自己的過程中雇用了主體。資本似乎成為主體而工人成為以抽象勞動力為形式的客體。如果現(xiàn)在以勞動對象和工具的形式出現(xiàn)的客觀條件外在于個人、物化于資本形式并因此缺乏前提，那么人們參與其中而進行生產(chǎn)的社會關(guān)系也是如此。例如，工資關(guān)系現(xiàn)在表現(xiàn)為馬克思所說的“外在必然性”：從個人的角度來看是必然的，但從工資工作能否被找到來看是偶然的。資本主義以前的社會關(guān)系表現(xiàn)為自然的、繼承的、個人無論是作為部落成員或在奴性的關(guān)系中與生俱來的東西。在資本主義關(guān)系中，一方面，個人從被認為從自然和不可避免的關(guān)系中解放出來，并通過勞動力市場獲得了一定程度的自由；另一方面，社會關(guān)系表現(xiàn)出物化的、個人必須適應(yīng)的東西。因此，雖然個人可以選擇他的工資工作的方向，但不能拒絕這種選擇。歷史唯物主義認為，個人的客觀條件在當代社會表現(xiàn)為外在于主體的外部關(guān)系。如果與主體有關(guān)，則是自給自足的、沒有必要前提條件的，因此沒有歷史的或非地理政治經(jīng)濟學的。無對象的主體和客體似乎獨立于任何主觀性：只以超出任何主觀控制的資本的邏輯而存在，因而產(chǎn)生了矛盾，例如，沒有買者的賣者和沒有賣者的買者、未投資的資本、無力支付的債務(wù)、沒有原材料的工廠等。簡言之，資本的限制必然產(chǎn)生，如果生產(chǎn)要繼續(xù)發(fā)展，就必須緩和這種限制。歷史唯物主義是典型的歷史主義主張：人及其存在的客觀條件之間的內(nèi)部關(guān)系只有在特定的歷史條件下才“表現(xiàn)為”那種沒有歷史前提的事物之間的外部關(guān)系。批判現(xiàn)實主義則是歷史無關(guān)的，具有自然主義（科學主義）的性質(zhì)，它主張內(nèi)部和外部可以直接應(yīng)用而與主體和客體無關(guān)。
（三）整體性和多樣性
歷史唯物主義從整體上來認識世界，整體的組成部分憑借其與整體的關(guān)系才成其為部分。整體性就是應(yīng)對處于變動中的“離心力”關(guān)系的問題，即部分和整體之間的張力不斷重復(fù)出現(xiàn)。因此，通過一個整體的整合的力來緩解離心力，整體以其自身具體的形式而不是以其組成部分的形式而變化。批判現(xiàn)實主義對世界的看法是本質(zhì)上的多元論，也可表示為分化的或多樣性的：由眾多關(guān)系的結(jié)構(gòu)所組成，每種結(jié)構(gòu)都反映組成它的要素之間獨特的因果特征，并且這些關(guān)系可能包括偶然關(guān)系。例如，將勞動分工視為具有因果聯(lián)系的獨立結(jié)構(gòu)，并有別于資本分工。在歷史唯物主義中探討整體性有兩個限定性條件。第一點，這并不意味著對世界的決定論的理解。未來仍然是開放的也是無法預(yù)測的，不同的部分可以并能夠以相對獨立的方式發(fā)展，但僅是“相對地”。整體化的沖動，一致的必要性，或稱之為“社會秩序”，起源于生產(chǎn)，一切都開始并歸結(jié)于生產(chǎn)，并且生產(chǎn)始終是社會的生產(chǎn)。在資本中，產(chǎn)生的必要性表現(xiàn)為積累的必要性。整體性的不同部分都是生產(chǎn)的條件或關(guān)系。同時，整體性不是靜態(tài)的，而總是在整體化的過程中不斷變化。發(fā)展的自主性產(chǎn)生了矛盾，這些矛盾又可能產(chǎn)生新的機會。第二點，這是一個集合的整體，不僅是與生產(chǎn)有關(guān)的整體性，而且是關(guān)于生產(chǎn)參與者的具體活動的整體性。生產(chǎn)的參與者帶來了整體的連貫性并重塑整體性，同時整體性又重塑了參與者。例如，人們的“第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身。同時這也是人們僅僅為了能夠生活就必須每日每時都要進行的一種歷史活動，即一切歷史的一種基本條件”。“這種生產(chǎn)方式不僅應(yīng)當從它是個人肉體存在的再生產(chǎn)這方面來加以考察。它在更大程度上是這些個人的一定的活動方式，表現(xiàn)他們生活的一定形式和一定的生活方式。因而，個人是什么樣的，這取決于他們進行生產(chǎn)的物質(zhì)條件”。人們生產(chǎn)了自己的世界：不僅包括他們的生活資料和生產(chǎn)這些生活資料的手段，也包括他們的社會關(guān)系、文化、政治等等。將世界當作一個整體是把生產(chǎn)及其客觀條件、物質(zhì)和社會、政治、話語權(quán)、空間等都看作是生產(chǎn)的瞬間，如同馬克思所指明的，并不是說生產(chǎn)、分配、交換、消費是同一的東西，而是說，它們構(gòu)成一個總體的各個環(huán)節(jié)、一個統(tǒng)一體內(nèi)部的差別。在資本主義制度下，這些條件都被視為獨立的、物化的、有著自身的邏輯，以自己的方式發(fā)展。
（四）矛盾和變化
批判現(xiàn)實主義認可變化的世界。沒有變化，它的系統(tǒng)開放性的概念，它對人性的批判，都將變得毫無意義。然而，它無法解釋變化產(chǎn)生的原因。歷史唯物主義則認為矛盾產(chǎn)生變化，矛盾的概念在空間經(jīng)濟研究中也很突出。歷史唯物主義中矛盾概念的核心是對立統(tǒng)一：生產(chǎn)性的個人，或社會意義上的、不能簡化掉社會關(guān)系的個體與生產(chǎn)條件的對立統(tǒng)一。生產(chǎn)條件可能促進、破壞或抑制生產(chǎn)活動，通過生產(chǎn)條件（制度，技術(shù)等）的變化來緩解矛盾，使生產(chǎn)進一步發(fā)展，但是，新的生產(chǎn)障礙會不斷產(chǎn)生。例如，社會勞動分工的發(fā)展、腦力勞動與體力勞動的分離、國家形式的出現(xiàn)，都是以剩余產(chǎn)品的生產(chǎn)為前提并促進了剩余的擴張。但是，社會勞動分工的不同部分逐漸產(chǎn)生獨立的運動形式，可以抑制甚至破壞生產(chǎn)。資本主義中的直接生產(chǎn)者將貨幣工資作為其生產(chǎn)的必要條件，且是外在的條件，或“外部必然性”。這種外在性有一個歷史過程，即馬克思所說的資本主義以前的社會形態(tài)中的“自然統(tǒng)一”，在那里勞動者將他的客觀條件看成屬于他的，作為他的“無機的身體”，這些關(guān)系的瓦解讓位于資本和勞動的對立統(tǒng)一：勞動力和生產(chǎn)手段被生產(chǎn)關(guān)系用貨幣財富聯(lián)結(jié)起來。勞動通過工資工作有效地實現(xiàn)了自身的再生產(chǎn)。然而，資本也自我驅(qū)動去再生產(chǎn)自身，隨后產(chǎn)生工資下行壓力以及機器對工人的替代，工人自我生產(chǎn)的能力被削弱。在歷史上，這是勞工運動的發(fā)展、抵抗工資削減和推動建立福利國家的原因，即矛盾的產(chǎn)生與緩解。與此同時，資本再生產(chǎn)的必要條件是勞動力。如果將勞動力逐出勞動過程，也就排除了能夠產(chǎn)生比成本更多的價值因而能夠產(chǎn)生資本家的利潤的生產(chǎn)條件之一。這反過來，迫使資本需要緩和由其優(yōu)勢（包括其向任何空間的擴展）所造成的矛盾。“緩和”但不能克服，“不能因為資本把每一個這樣的界限都當作限制，因而在觀念上超越它，所以就得出結(jié)論說，資本已在實際上克服了它，并且，因為每一個這樣的限制都是同資本的使命相矛盾的，所以資本主義生產(chǎn)是在矛盾中運動的，這些矛盾不斷地被克服，但又不斷地產(chǎn)生出來”。批判現(xiàn)實主義承認變化，但沒有矛盾的概念。它是在二元論下的對立統(tǒng)一，如個人與社會、文化和經(jīng)濟、經(jīng)濟和政治等，其目標是彌合它們的差異并探索、定義、闡述它們組成二元論的兩部分之間的互相依賴關(guān)系。用批判現(xiàn)實主義的術(shù)語來講，就是探討它們是如何內(nèi)在聯(lián)系起來的：在脫離獨立的因果力量的條件下，它們?nèi)绾文軌虮粴w入單一的結(jié)構(gòu)。“文化與經(jīng)濟的辯證法”的研究就是一例。然而，它缺乏對這種二元論的歷史、先決條件的考察。
（五）因果關(guān)系
歷史唯物主義和批判現(xiàn)實主義的因果關(guān)系概念非常相似。它們反對原子論式的因果概念，即原因定量地影響結(jié)果而不改變對象或結(jié)果的性質(zhì)，都堅持因果關(guān)系的行為理論，即變化因人們的行為而發(fā)生。兩者也存在一定的差異，在批判現(xiàn)實主義的因果關(guān)系中，根本的真實性和經(jīng)驗世界被區(qū)分開來，它從關(guān)系結(jié)構(gòu)及其運行的偶然環(huán)境中來闡明經(jīng)驗現(xiàn)實。應(yīng)該指出，這完全符合上述批判現(xiàn)實主義所闡釋的內(nèi)部和外部關(guān)系之間的區(qū)別。歷史唯物主義也認為世界具有層次性，但不是經(jīng)驗和實在之間的區(qū)別，而是形式和內(nèi)容或馬克思多次描述的表象和實在、形式和本質(zhì)、表象和本質(zhì)以及表現(xiàn)形式和隱含聯(lián)系之間的區(qū)別。雖然表象和實在可能讓人聯(lián)想到批判現(xiàn)實主義的經(jīng)驗和實在之間的區(qū)別，但是馬克思說的卻是完全不同。他的“表象”是指意識形態(tài)的形式，與批判現(xiàn)實主義的“經(jīng)驗”的形式不同，是根植于占主導(dǎo)地位的、歷史的、社會的生產(chǎn)關(guān)系，它們是“實在”的形式，雖然有時是虛幻的形式。如果表象顛倒了我們生活的世界，這僅僅是因為起作用的社會關(guān)系本身已經(jīng)顛倒。例如，工資形式掩蓋了勞動者的使用價值和交換價值之間的矛盾。聯(lián)系到內(nèi)部和外部關(guān)系，那么，外部關(guān)系是表象，是內(nèi)部關(guān)系這個實在的歷史發(fā)展結(jié)果。這種表象被理解為生產(chǎn)的社會條件和所有生產(chǎn)關(guān)系的物化自然。事物有自己的歷史軌跡，因此，正如馬克思敏銳指出的，成為彼此矛盾的一部分，這種矛盾導(dǎo)致人們不斷重申生產(chǎn)的中心性，在資本主義的情況下，就是以積累為中心。表象還包括國家、家庭、空間、文化和勞動分工等，它們通過前面提到的批判現(xiàn)實主義的經(jīng)驗主義的抽象得以再現(xiàn)。批判現(xiàn)實主義將低層次的抽象而產(chǎn)生的表象作為關(guān)系的構(gòu)建物。批判現(xiàn)實主義對因果關(guān)系的解釋遵循如下思路：首先，揭示以社會關(guān)系的結(jié)構(gòu)為形式的實在，這種實在需要特定的因果關(guān)系性質(zhì)，并且是經(jīng)驗世界的必要條件；然后指出它與偶然條件的結(jié)合是如何作為觀察事物的起點。例如，DoreenMassey對企業(yè)的新的勞動空間分工及其特定的地理表現(xiàn)之間關(guān)系的分析。換句話說，人們需要運用前面所述的經(jīng)驗主義抽象方式，抽象出關(guān)系結(jié)構(gòu)，以便從表象返回到實在。歷史唯物主義的解釋認為，確實可能從一些經(jīng)驗的形式開始，如同在批判現(xiàn)實主義中一樣，例如對地域發(fā)展不平衡或城市形式變化的研究。但是，這必須被置于資本和它的生產(chǎn)關(guān)系的矛盾發(fā)展中來考慮。批判現(xiàn)實主義分析中被認為是偶然的條件現(xiàn)在表現(xiàn)為構(gòu)成一個矛盾整體的條件，這個矛盾將要被調(diào)動起來、再利用和改造，以便消除積累過程中的障礙。看似偶然的條件得到改造和重新組合成新的關(guān)系，以便能夠使單個資本或資本整體來應(yīng)付它們所面臨的挑戰(zhàn)。
三、結(jié)語
第一，社會經(jīng)濟發(fā)展過程表現(xiàn)為生產(chǎn)、分配、流通和消費四個環(huán)節(jié)同時存在并且相互轉(zhuǎn)化的過程。這四個環(huán)節(jié)之間存在著互相聯(lián)系、互相制約的對立統(tǒng)一關(guān)系，但是生產(chǎn)在其中始終起著支配的作用，社會生產(chǎn)過程的性質(zhì)和特點始終決定著經(jīng)濟發(fā)展的性質(zhì)和特點。因而，必須始終重視生產(chǎn)在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的決定性地位，同時又必須高度重視分配、流通和消費對于生產(chǎn)的巨大反作用。認識經(jīng)濟發(fā)展問題，必須始終堅持從生產(chǎn)出發(fā)去進行分析的方法論原則。顛倒生產(chǎn)與其他幾個環(huán)節(jié)的關(guān)系的觀點是錯誤的。第二，在社會生產(chǎn)中，始終存在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩個方面及其對立統(tǒng)一關(guān)系。從人類社會發(fā)展的總過程來看，生產(chǎn)力的不同發(fā)展階段決定著生產(chǎn)關(guān)系的不同性質(zhì)；但是，在一定的社會形態(tài)下，生產(chǎn)關(guān)系及其具體形式對生產(chǎn)力具有巨大的能動作用甚至決定性作用。因而，片面強調(diào)生產(chǎn)力的決定作用是一種庸俗機械的唯物主義觀點，片面強調(diào)生產(chǎn)關(guān)系的反作用或決定作用則是一種唯意志論和唯心主義觀點。第三，社會經(jīng)濟發(fā)展是一個歷史的范疇，其中既存在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的對立統(tǒng)一運動這樣的一般規(guī)律，同時，不同性質(zhì)和階段的社會條件下的經(jīng)濟發(fā)展又具有不同的特殊規(guī)律。因而，僅僅從抽象的、一般意義上去談經(jīng)濟發(fā)展是沒有意義的；僅僅從經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律出發(fā)去解釋和解決特殊條件下的經(jīng)濟發(fā)展問題則是無效的。第四，資本主義條件下的經(jīng)濟發(fā)展是一種特殊的社會現(xiàn)象，其特殊性在于它以追求無止境的價值增殖或賺錢為目的，因而，剩余價值規(guī)律支配著資本主義經(jīng)濟增長的全部過程，剩余價值規(guī)律是資本主義經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律。發(fā)展生產(chǎn)力是資本獲得剩余價值的手段，與此同時，生產(chǎn)力的發(fā)展又與資本的內(nèi)在要求相矛盾。第五，資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在矛盾表現(xiàn)在各個方面：（1）生產(chǎn)力發(fā)展的基本含義正在于同一勞動時間內(nèi)生產(chǎn)的商品更多，從而單位商品的勞動量及價值量必然下降，可是資本追求的恰好是剩余價值，而不是物質(zhì)財富。這樣，資本生產(chǎn)的商品越多，單位商品的價值以及剩余價值就越少，從而平均利潤率具有一種下降的內(nèi)在趨勢，這就迫使資本更快地積累并進一步提高勞動生產(chǎn)率，而勞動生產(chǎn)率的進一步提高，使同一單位的資本獲取的剩余價值會更少，平均利潤率進一步趨于下降。這就形成一種循環(huán)，正是這一循環(huán)推動著資本主義的技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展。（2）資本主義條件下的商品的實現(xiàn)以及剩余價值的實現(xiàn)需要一系列嚴格的前提條件，這些條件最重要的是：必須有足夠的市場購買能力能夠消化或購買大量生產(chǎn)出來的商品。可是，資本主義生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系恰好不能保證這一點，原因在于資本主義條件下的有支付能力的需求與生產(chǎn)供給相比總是不足的，因為資本積累和勞動生產(chǎn)率的提高以及資本有機構(gòu)成的提高必然造成財富占有在資本一方和勞動一方的兩極分化。除此之外，資本主義生產(chǎn)表現(xiàn)為一種無政府狀態(tài)，即使是資本之間的相互需求也具有不確定性和經(jīng)常的不平衡。因而，生產(chǎn)之間的矛盾以及生產(chǎn)與最終消費之間的矛盾，是一個標準的資本主義經(jīng)濟模型無法解決的問題。于是，這些矛盾總是以周期性的經(jīng)濟危機的方法來進行一種強制性的解決。（3）資本為了獲得利潤或收益的最大化，在職能資本的基礎(chǔ)上又發(fā)展出一個龐大的信用制度和信用系統(tǒng)。信用的發(fā)展一方面促進了資本的集中和一定階段的經(jīng)濟增長，但是另一方面它又創(chuàng)造出一套投機和欺詐機制，使現(xiàn)實資本更多地轉(zhuǎn)化為虛擬資本，從而產(chǎn)生了國民經(jīng)濟金融化，并進一步加劇了社會的兩極分化，最終必然產(chǎn)生金融危機并進一步引發(fā)經(jīng)濟危機。從資本主義經(jīng)濟發(fā)展的實踐來看，自1825年以來，正是由于資本主義生產(chǎn)方式自身的矛盾產(chǎn)生了周期性的經(jīng)濟危機，于是，產(chǎn)生了資本主義國家政府對經(jīng)濟的干預(yù)和凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟學。但是，凱恩斯主義經(jīng)濟學以及資本主義國家政府對于經(jīng)濟的干預(yù)并沒有從根本上消除資本主義的內(nèi)在矛盾，所以，出現(xiàn)了1970年代長達十年的滯脹。滯脹之后的發(fā)達資本主義國家又采取新自由主義政策，雖然短時間內(nèi)經(jīng)濟增長狀況有所改觀，但是最終又產(chǎn)生了新的國際金融經(jīng)濟危機和經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)低迷。政治經(jīng)濟學關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的基本理論和資本主義經(jīng)濟發(fā)展實踐都表明：迷信資本主義市場經(jīng)濟是沒有出路的。因此，在我國當前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，必須堅決反對新自由主義的理解和思路，必須堅持以政治經(jīng)濟學為指導(dǎo)，堅持中國特色社會主義的基本原則。只有這樣，才能找到解決問題的正確方向。
二、經(jīng)濟體制的改革才是治本之策
之所以必須堅持運用政治經(jīng)濟學的基本理論來看待中國經(jīng)濟發(fā)展和改革問題，不僅是因為政治經(jīng)濟學為中國特色社會主義提供了理論依據(jù)和理論基礎(chǔ)，而且是因為改革開放以來所形成的中國經(jīng)濟發(fā)展狀況越來越接近于馬克思在《資本論》中所做的分析。概括起來說，由于中國選擇了市場經(jīng)濟的發(fā)展方向，同時又發(fā)展出大量的私人資本，并且公有的生產(chǎn)資料也采取了資本的形式，市場與資本疊加，使中國的經(jīng)濟發(fā)展狀況更加接近于馬克思在《資本論》中所進行的分析及其所得出的基本結(jié)論。因而，運用政治經(jīng)濟學的基本理論分析中國經(jīng)濟發(fā)展和改革問題，比以往任何時候更加具有現(xiàn)實性和有效性。但是，我們不能將中國經(jīng)濟完全等同于資本主義經(jīng)濟，這是因為中國不僅存在大量的公有企業(yè)和農(nóng)村土地集體公有制，而且我國政府在經(jīng)濟發(fā)展中始終起著主導(dǎo)性作用。這正是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征。實踐表明，必須堅持中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度，同時又必須全面深化經(jīng)濟體制改革。從理論上來說，經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制決定了一定的經(jīng)濟增長和發(fā)展模式。從中國經(jīng)濟發(fā)展模式的角度來看，其中一個非常重要的特點在于地方政府在實際職能上的企業(yè)化。這種經(jīng)濟發(fā)展模式一方面造就了中國經(jīng)濟在一定階段的高速增長，另一方面又是產(chǎn)生一系列問題的體制性根源。自2012年以來，中國經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出一系列問題：對外貿(mào)易增長乏力、部分產(chǎn)能嚴重過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、技術(shù)創(chuàng)新能力不足、虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟脫節(jié)、資源生態(tài)危機等等。從一定意義上來說，這些問題都具有供給側(cè)的性質(zhì)。因而，提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是符合實際的。但必須深究的問題是，產(chǎn)生供給側(cè)問題的原因又是什么呢？不找出產(chǎn)生問題的真正原因，必然只能是治標不治本。對于當前的中國經(jīng)濟問題，可以從多種不同的角度去分析，但是，必須抓住中國經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，這個“牛鼻子”就是改革開放以來所形成的特殊經(jīng)濟體制以及由此產(chǎn)生的特殊經(jīng)濟增長模式。正如十八屆三中全會決議中指出的那樣，全面深化經(jīng)濟體制的核心問題是進一步處理好政府與市場的關(guān)系，其中，如何處理好中央政府與地方政府以及地方政府與市場的關(guān)系尤為重要。因而，改革經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長模式才是治本之策。因而，改革中央政府與地方政府的關(guān)系，特別是改革地方政府的行為模式，如何通過改革，使地方政府一方面在經(jīng)濟增長中繼續(xù)發(fā)揮積極的推動作用，另一方面又能夠貫徹落實中央制定的綜合改革和發(fā)展目標，這是能否解決供給側(cè)問題以及能否實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵。
三、全面理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
其一,揭示經(jīng)濟本質(zhì)是馬克思政治經(jīng)濟學的研究核心,而描述經(jīng)濟現(xiàn)象通常是西方經(jīng)濟學的研究重點,如果我們能將這兩者有效結(jié)合在一起,那么經(jīng)濟學理論將得到進一步完善。譬如在研究價值跟價格關(guān)系的相關(guān)理論時,馬克思有效把握住了事物的本質(zhì)。馬克思認為價格的基礎(chǔ)是價值,而價值的貨幣表現(xiàn)是價格,雖然價格可以違背價值,但它是由價值決定的。西方經(jīng)濟學更著眼于闡述經(jīng)濟現(xiàn)象,它認為價格是由供求關(guān)系來決定的,并細致分析了價格跟供求彈性、供需彈性之間的關(guān)系。又如邊際效用論,即便其價格理論是主觀唯心主義,然而在社會主義社會里,價格的形成應(yīng)適當將心理因素納入考慮范圍,大致分析一下群眾的心理承受能力。因此,我們在研究并構(gòu)建社會主義社會的價格體制是不能由西方的價格理論來指導(dǎo),應(yīng)遵循取其精華、棄其糟粕的原則,促使馬克思政治經(jīng)濟的價格理論得到豐富和完善。
其二,馬克思政治經(jīng)濟學采取的經(jīng)濟發(fā)展進程的研究方法是動態(tài)分析法,而西方經(jīng)濟學采取的研究方法卻是靜態(tài)分析法。在一般均衡理論的研究里面,動態(tài)分析法主要是解決由資本主義基本矛盾所引發(fā)的一些經(jīng)濟失調(diào)、衰退等情況,而靜態(tài)分析法主要是研究在資本、組織、技術(shù)、人口及需求狀況等各種經(jīng)濟因素不變的情況下經(jīng)濟規(guī)律所發(fā)生的作用。經(jīng)濟增長的問題不僅是西方資產(chǎn)階級經(jīng)濟學需要研究的,馬克思的政治經(jīng)濟學也應(yīng)當研究它。在實踐過程中,我們應(yīng)當主動將動態(tài)分析法跟靜態(tài)分析法科學結(jié)合在一起,用以對社會主義經(jīng)濟的發(fā)展問題進行研究,充分發(fā)揮出兩者的互補作用,積極推動我國社會主義國民經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)地發(fā)展下去。
其三,實證分析方法是西方經(jīng)濟學所青睞的,而馬克思政治經(jīng)濟學主要是采用規(guī)范分析方法。實證經(jīng)濟學是現(xiàn)代資產(chǎn)階級最主流的經(jīng)濟學派,它回避對經(jīng)濟理論作出相應(yīng)的社會評價,主要研究存在于經(jīng)濟活動中的各種現(xiàn)象之間的相互聯(lián)系。馬克思政治經(jīng)濟學的原理不僅僅揭示了現(xiàn)實經(jīng)濟里存在的一系列問題和缺陷,同時也為社會的進一步發(fā)展指明了方向。所以,重視分析政治經(jīng)濟學跟西方經(jīng)濟學之間的互補性,科學結(jié)合實證分析方法跟規(guī)范分析方法,對我們發(fā)展并完善社會主義經(jīng)濟理論更為有利。
二、結(jié)語
一、國家的存在是財政存在的充要條件
財政是國家憑借其政治權(quán)力參與國民收入的分配。國家在出現(xiàn)后，它并不進行生產(chǎn)。然而，為了維持它自身的存在和運轉(zhuǎn)，國家又必須從國民收入中分到一塊來滿足自己的需要。由于國家不進行生產(chǎn)，它不可能通過交換的形式來獲取它所需的社會產(chǎn)品，它所擁有并能加以運用的，只有強制性政治權(quán)力。國家憑借強制性的政治權(quán)力參加社會產(chǎn)品的分配，就是原始的稅收——財政收入的主要形式。另一方面，國家為了維持自身存在和運轉(zhuǎn)消耗社會產(chǎn)品的過程，就是財政支出。因此，國家的存在是財政存在的充要條件。只要國家存在，財政就能夠存在；只要國家存在，財政就必然存在。財政的存在，只需要國家這個唯一的前提。可以說，財政是國家內(nèi)生的一種東西。從古代的奴隸制國家、封建國家，到現(xiàn)代的計劃經(jīng)濟國家，無不如此。在執(zhí)行市場經(jīng)濟體制的國家中，國家仍然是財政存在的充要條件。與財政的這種存在必要性相關(guān)的是財政籌集收入的職能。
二、市場經(jīng)濟體制下財政存在的必要性得到了擴展。
市場經(jīng)濟體制下，市場對資源配置起主導(dǎo)作用，市場上的一切經(jīng)濟行為都是按照價格機制運作。古典經(jīng)濟學家們認為，完全競爭的市場機制可以通過供求雙方的自發(fā)調(diào)節(jié)，使資源配置和社會生產(chǎn)達到最優(yōu)狀態(tài)，即所謂的“帕累托最優(yōu)”。如果情況真是這樣，財政的作用就應(yīng)該只限于籌集政府收入，它存在的必要性也就只是源于國家的存在。但是，我們看到，現(xiàn)實情況并不是這么理想，在市場經(jīng)濟體制下，我們對財政存在必要性的認識還應(yīng)該更進一步。問題主要在于完全競爭的市場機制只是經(jīng)濟學研究中的一種理想，在現(xiàn)實生活中并不具備形成完全競爭市場所需的全部條件。而只要有某一條件沒有得到滿足，市場機制在實現(xiàn)資源有效配置上就有可能出現(xiàn)失靈。
西方經(jīng)濟學家對市場失靈現(xiàn)象進行了分析，認為導(dǎo)致市場失靈（marketfailure）的根本原因在于價格信號并非總是能如實反映社會邊際效益和社會邊際成本。具體來說，市場失靈有以下幾種情況：
1、公共產(chǎn)品
公共產(chǎn)品是市場失靈的一個重要領(lǐng)域。西方經(jīng)濟學認為產(chǎn)品分為私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品。薩繆爾森在其《公共支出的純理論》（ThePureTheoryofPublicExpenditure）一文中給出了公共產(chǎn)品的定義：純粹的公共產(chǎn)品指的是這樣的物品或勞務(wù)，即每個人消費這種物品或勞務(wù)不會導(dǎo)致別人對該種物品或勞務(wù)消費的減少。西方經(jīng)濟學家根據(jù)薩繆爾森的定義，總結(jié)了公共產(chǎn)品相對于私人產(chǎn)品的特征：效用的不可分割性、消費的非競爭性和受益的非排他性。由于公共產(chǎn)品具有上述特征，市場對公共產(chǎn)品的生產(chǎn)進行資源配置時，就會出現(xiàn)失靈的現(xiàn)象。一般來說，由于“免費搭車”現(xiàn)象的存在，完全由市場決定的公共產(chǎn)品的生產(chǎn)量是不足的。在這種情況下，政府就應(yīng)該設(shè)法增加公共產(chǎn)品的供給。
2、外部效應(yīng)
所謂外部效應(yīng)，是指私人邊際成本和社會邊際成本之間或私人邊際效益和社會邊際效益之間的非一致性。即某些個人或廠商的經(jīng)濟行為影響了他人或廠商。卻沒有為之承擔應(yīng)有的成本費用或沒有獲得應(yīng)有的報酬。由于私人經(jīng)濟主體主要以追求私人利益最大化為目標，所以對于帶有外部效應(yīng)的物品或勞務(wù)的供給不是過多就是不足。外部效應(yīng)除了影響社會經(jīng)濟效率之外，由于外部效應(yīng)導(dǎo)致的成本或報酬分擔不合理，它也會妨礙社會的公平。所以政府應(yīng)當對外部效應(yīng)進行矯正，將外部的成本或報酬內(nèi)部化，使帶有外部效應(yīng)的產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量改變到合理的水平。
3、壟斷
當一個企業(yè)可以通過減少其產(chǎn)品的供給，使其產(chǎn)品的售價高于邊際生產(chǎn)成本時，就形成了壟斷。由于壟斷者能夠操縱市場價格，它追求利潤最大化的辦法是將其產(chǎn)量確定在產(chǎn)品邊際效益等于邊際生產(chǎn)成本的水平上。結(jié)果是造成市場上該產(chǎn)品的供給量不足，價格偏高，造成社會效率的損失。對此，政府部門應(yīng)該進行干預(yù)，通過法律和經(jīng)濟手段保護有效競爭，排除壟斷對資源有效配置的扭曲，強迫或鼓勵壟斷者增加產(chǎn)量，降低價格，使該產(chǎn)品的售價等于其社會邊際成本，以避免社會效率的損失。還有一些行業(yè)的規(guī)模效應(yīng)很明顯，如果政府不加干預(yù)，就會自然形成壟斷。對這種自然壟斷行業(yè)，政府也應(yīng)該及時加以干預(yù)，也可以劃歸政府來經(jīng)營。
4、信息不完全和信息不對稱
信息經(jīng)濟學的觀點認為，市場經(jīng)濟中經(jīng)濟主體掌握的信息總是不完全的，要獲得更多的信息，需要付出“信息搜尋”成本；此外，市場在交易中總是存在信息不對稱，交易一方總是比另一方有著更多的信息或有著更低的信息搜尋成本。由于市場經(jīng)濟主體在交易中總是根據(jù)自己所擁有的信息作出決策的，信息不完全和信息不對稱必然導(dǎo)致市場失靈，資源配置偏離帕雷托最優(yōu)。
5、宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域的失靈
市場機制在實現(xiàn)資源配置方面的失靈，不僅在微觀經(jīng)濟中表現(xiàn)為上述偏離帕雷托最優(yōu)的情況，市場失靈同樣也反映在宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域中。對宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域中資源配置效率的考察所依據(jù)的指標主要有：就業(yè)水平、物價水平和經(jīng)濟增長狀況。但自發(fā)的市場機制并不能自行趨向于充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和適度的經(jīng)濟增長。市場失靈在宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域中主要表現(xiàn)為收入分配不公和經(jīng)濟波動與失衡。為此，政府也必須對經(jīng)濟進行調(diào)控。
但在現(xiàn)實中，市場失靈并沒有使市場經(jīng)濟制度崩潰，經(jīng)濟學家們普遍認為，在現(xiàn)實中應(yīng)該有一條挽救市場失靈的途徑。其中，除了認為應(yīng)由政府干預(yù)來解決市場失靈問題的觀點之外，還有一些經(jīng)濟學家主張通過擴大市場覆蓋面（即市場完全化）和提高市場效率來挽救市場失靈，但在實踐中都是不成功的。西方經(jīng)濟學家在對多種解決市場失靈的方法進行分析后得出結(jié)論：由于市場失靈的存在，要優(yōu)化資源配置，必須由政府進行干預(yù)。這就是市場經(jīng)濟體制下財政存在必要性的又一體現(xiàn)。
于其他手段相比，財政手段在解決市場失靈問題中具有以下優(yōu)勢：
1、財政手段比較靈活，稅率和補貼額可以根據(jù)外部性情況及時加以調(diào)整。
2、財政手段的管理費用低，避免了產(chǎn)權(quán)界定和市場交易的巨大費用。
3、財政手段在技術(shù)上比界定產(chǎn)權(quán)、擴大市場覆蓋面更易于操作。
三。市場經(jīng)濟體制中財政職能的界定
根據(jù)上述對財政存在必要性的分析，可以得出在市場經(jīng)濟體制中財政所應(yīng)具有的職能。市場經(jīng)濟體制下，對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)應(yīng)以市場機制為主，在市場機制能夠完成資源有效配置的領(lǐng)域，政府就沒必要介入。只有發(fā)生市場失靈時，政府才應(yīng)該介入其中。但政府介入的最終目的仍是為了維護或確保市場的正常運作，達到資源的有效配置。財政作為政
府干預(yù)市場的手段之一，它的職能也只能限定在市場失靈的范圍內(nèi)。在市場經(jīng)濟體制下，財政的職能主要有以下三個方面：
1、資源配置職能。
財政的資源配置職能主要體現(xiàn)在提供公共產(chǎn)品上。公共產(chǎn)品所具有的非競爭性和非排他性的特征決定了它難以由私人部門通過市場提供，只能有財政來進行供給。其次，財政履行資源配置的職能還可以實現(xiàn)外部效應(yīng)的內(nèi)部化，并解決壟斷的問題。
2、收入分配職能。
我們在前面提到，在市場機制作用下所決定的初次分配狀況極不公平。這樣客觀上就要求社會有一種有助于實現(xiàn)公平的再分配機制。市場本身不能提供這種再分配機制，只有依靠政府以非市場的財政手段來完成這一任務(wù)。在這一點上，財政可以說天然地具有作為進行再分配工具的有利條件——強制課稅權(quán)。這使得財政可以大規(guī)模地介入國民收入分配，通過稅制設(shè)計上的巧妙安排，如征收累進的所得稅，把資金從那些收入偏高的人們手中征集上來，然后，再通過各種類型的轉(zhuǎn)移性支出項目，如醫(yī)療保險、食品券補貼等，把資金轉(zhuǎn)移給那些收入偏低的人們。
