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醫(yī)院全面預(yù)算管理中存在的問題分析
目前,我國的醫(yī)院預(yù)算管理主要存在以下幾個方面的問題:
(一)醫(yī)院不重視預(yù)算管理,且預(yù)算管理體制不完善。我國醫(yī)院的預(yù)算管理是建立在國家財政預(yù)算管理體制上的,此種管理體制加強了國家對于醫(yī)院收支的管理。近年來,隨著私人醫(yī)院的不斷增加和擴充,醫(yī)院之間的競爭異常激烈。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)過多注重經(jīng)濟效益,忽視了醫(yī)院的預(yù)算管理。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)在財務(wù)管理中的預(yù)算編制中不傾注心思,很大程度上僅僅為了滿足上級完成的任務(wù),并沒有將預(yù)算管理在醫(yī)院的財務(wù)管理中合理運用起來。在財務(wù)預(yù)算的總結(jié)和分析環(huán)節(jié)中,簡單地將數(shù)據(jù)進行對比,沒有分析其內(nèi)部管理中存在的實質(zhì)問題,很難完善醫(yī)院的預(yù)算管理。此外,有些醫(yī)院的預(yù)算管理體制并不完善。若要完善管理體制,必須加強編制、執(zhí)行、分析和評價、考核和獎勵等系統(tǒng)的管理過程,還要建立專業(yè)的財務(wù)管理部門或組織加以管理。但是,很多醫(yī)院內(nèi)部的管理過程中,編制甚是簡單,執(zhí)行過程也相對松散,評價過程也得不到落實,這些都不利于醫(yī)院的內(nèi)部管理體制的完善過程。
(二)醫(yī)院預(yù)算內(nèi)容籠統(tǒng),且內(nèi)部預(yù)算得不到具體落實。預(yù)算的編制工作過程是非常紛繁復(fù)雜的,其具體落實需要醫(yī)院全體人員的共同參與和積極配合。有些醫(yī)院將預(yù)算作為一種必須完成的任務(wù),采用極為簡單的編制方式,不更新科學(xué)的預(yù)算編制方法,而且在醫(yī)院預(yù)算的具體過程中將其交給幾個部門來實施,效果不佳。將預(yù)算任務(wù)簡單分配給財務(wù)部或其他幾個部門來完成,忽視了信息交流的作用,也不能合理地李永和分配資源。隨著社會的不斷發(fā)展,人們的生活水平越來越高,醫(yī)院面臨著極大的挑戰(zhàn)。醫(yī)院的大規(guī)模資金支出得到了保障,到那時醫(yī)院的內(nèi)部管理也變得更為復(fù)雜,若對于投資籌資沒有一個合理的預(yù)算系統(tǒng),對于醫(yī)院的長遠發(fā)展是十分不利的。
目前,醫(yī)院財務(wù)預(yù)算的一個重要問題是醫(yī)院的編制責(zé)任不落實到個人和部門,仍然是整個醫(yī)院。還有一個更重要的問題就是很多醫(yī)院為了爭取更多上級的經(jīng)費而大張旗鼓地預(yù)算,但在內(nèi)部開展時,將整個預(yù)算體系設(shè)為擺設(shè),造成了醫(yī)院的資金緊張。其次,所謂醫(yī)院完整的預(yù)算體系并沒有將預(yù)算執(zhí)行過程納入其中,導(dǎo)致了醫(yī)院的預(yù)算管理不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。執(zhí)行過程還包括預(yù)算的監(jiān)督和評價過程,是預(yù)算管理中的重要組成部分。忽略了執(zhí)行過程,那么預(yù)算管理就像頒布了并沒有實施的法律條文一樣,無法發(fā)揮其突出作用。
如何加強醫(yī)院全面的預(yù)算管理
(一)成立預(yù)算管理機構(gòu),落實責(zé)任
醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的具體情況設(shè)定年度發(fā)展總規(guī)劃,并結(jié)合上一年度的預(yù)算執(zhí)行具體情況對今年預(yù)算進行合理安排,將任務(wù)層層分配到各個部門,做好本年度的預(yù)算管理。第一,醫(yī)院要將預(yù)算的工作計劃與預(yù)算管理有機結(jié)合起來,將整個預(yù)算管理落實到位。工作計劃是預(yù)算管理工作的基礎(chǔ),預(yù)算管理過程包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評價三個方面。只有將這三個最主要的環(huán)節(jié)計劃了解清楚,才能體現(xiàn)出最完整的預(yù)算計劃。此外,預(yù)算的工作計劃應(yīng)與預(yù)算管理緊密結(jié)合起來,醫(yī)院可以利用年初或年末各部門上報的工作計劃合理編制預(yù)算年度計劃。第二,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)各部門,各科室的年度初預(yù)算進行匯總,制定出醫(yī)院的總體預(yù)算,待上報了上級主管部門后,就可以執(zhí)行相應(yīng)的批準程序了。第三,醫(yī)院制定預(yù)算執(zhí)行的獎懲措施,對預(yù)算的執(zhí)行效果給予科學(xué)評價,實行預(yù)算監(jiān)督與鼓勵政策并行的制度。
(二)發(fā)揮審計監(jiān)察職能,保障預(yù)算
醫(yī)院預(yù)算的監(jiān)督部門、執(zhí)行部門和財務(wù)部門都是保障醫(yī)院的預(yù)算管理的重要機構(gòu)。既要促進這三個部門的合作和溝通,又要使它們各司其職,完成各自本職工作,是實現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算良好管理的有效途徑。執(zhí)行、監(jiān)察和財務(wù)三個部門作用不同,功能各異,它們可以互相監(jiān)督,互相制約,形成一股強大的力量保障醫(yī)院預(yù)算管理工作。例如,作為監(jiān)督部門的審計監(jiān)察部門具有審計監(jiān)督職能,為預(yù)算管理工作進行審定預(yù)算,對各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進行全程審計。全程審計的內(nèi)容包括預(yù)算項目申請的審批手續(xù)和項目的可行性分析,預(yù)算執(zhí)行的力度和進度分析,各部門的預(yù)算具體情況是否符合要求等。全程審計貫穿于執(zhí)行前,執(zhí)行中和執(zhí)行后三個過程,對醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益有了全面的分析和掌握。
(三)健全醫(yī)院財務(wù)制度,保證預(yù)算管理進行
醫(yī)院的財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一便是醫(yī)院的預(yù)算制度,健全的財務(wù)制度是醫(yī)院預(yù)算管理工作順利落實和開展的重要保證。財務(wù)預(yù)算管理是財務(wù)管理的重要組成部分,也是醫(yī)院管理的核心部分。因為預(yù)算管理工作的每一個環(huán)節(jié)都與財務(wù)制度有關(guān)聯(lián),從預(yù)算的編制,執(zhí)行控制到預(yù)算的評價和考核都與相應(yīng)的財務(wù)制度和內(nèi)容息息相關(guān)。醫(yī)院的財務(wù)制度主要包括預(yù)算管理制度、醫(yī)院財務(wù)收支審批制度、資產(chǎn)管理制度、醫(yī)院各科室成本管理制度等內(nèi)容。一套健全的財務(wù)制度能為醫(yī)院的預(yù)算管理提供條件,而良好的預(yù)算機制又能促進醫(yī)院財務(wù)管理工作的進行。因此,為了真正落實和全面落實醫(yī)院的預(yù)算管理工作,健全財務(wù)制度是必須的。
工程建設(shè)管理的具體流程
由于該項工程的復(fù)雜性,在全面啟動前,成立專門項目工作組,對這項工程進行系統(tǒng)分解,按具體流程開展工作。調(diào)查。對整個徐匯區(qū)保障性住房的分布情況,按照近期、中期和遠期的建設(shè)要求,調(diào)查基礎(chǔ)資料,收集保障性住房周邊市政基礎(chǔ)設(shè)施及市政配套的規(guī)劃資料。這是一項相當繁瑣而具體的工作,調(diào)查清楚,方能對下階段設(shè)計提供真實可靠的依據(jù),對成本控制有著至關(guān)重要的作用。設(shè)計。聘請一家專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計單位,聯(lián)合制定了徐匯區(qū)保障性住房大市政配套咨詢報告工作機制、時間計劃、工作要點及編制框架等。還根據(jù)項目的要求分別向水、電、煤、通信和排水(雨水、污水)等專業(yè)管理單位征詢意見,并根據(jù)具體意見分別委托相關(guān)專業(yè)設(shè)計單位進行專項規(guī)劃設(shè)計。這項工作是整個管理工作的重中之重。征詢。根據(jù)專業(yè)設(shè)計單位的初稿及反饋情況,聯(lián)合所聘請的專業(yè)規(guī)劃單位開始編制整個徐匯區(qū)保障性住房大市政配套規(guī)劃文本,并分別向徐匯區(qū)建交委、房管局、規(guī)劃局、市政水務(wù)署和綠化管理署等政府管理部門征求意見。評審。根據(jù)征詢意見,各專業(yè)設(shè)計單位完成正式規(guī)劃設(shè)計稿,分別組織評審。根據(jù)各專業(yè)的評審情況,組織編寫徐匯區(qū)保障性住房大市政配套的初步正式規(guī)劃文本,按照近期、中期、遠期及具有可實施性的要求進行編制。形成正式的徐匯區(qū)保障性住房大市政配套規(guī)劃文本向規(guī)劃部門報批。分步實施。一旦各項規(guī)劃落地,還有分步實施的過程,這是最終體現(xiàn)整個項目成果的階段,當然也是時間跨度最大、難度最高的階段。
徐匯區(qū)保障性住房項目建設(shè)管理的重點
針對徐匯區(qū)保障性住房市政配套的規(guī)劃,在項目建設(shè)管理中,重點需要關(guān)注的是道路和排水工程的建設(shè)。供電、通信是由專業(yè)單位實施,而道路、排水工程則由項目管理公司來實施(供水、供氣則結(jié)合項目一并實施)。對于項目可行性研究階段、初步設(shè)計階段,必須做好管理工作。經(jīng)驗表明,工程可行性研究階段決定了項目周期內(nèi)80%的費用,初步設(shè)計決定了工程的80%的投資。加強項目的前期規(guī)劃與設(shè)計管理,對項目的建設(shè)管理來說是順利完成項目建設(shè)的前提和保障。為此,對于徐匯區(qū)保障性住房市政配套的項目建設(shè)管理,結(jié)合基地建設(shè)的實際,從以下2個方面進行重點管理。重點關(guān)注項目前期管理。做好項目建議書、工程可行性研究和初步設(shè)計管理,并結(jié)合每個審批階段,辦理好從項目選址到建設(shè)規(guī)劃許可的全部證照,確保項目建設(shè)程序的完整。認真抓好項目的施工管理。按照“安全控制、質(zhì)量控制、成本控制、進度控制、風(fēng)險控制”為主的控制原則,對項目實施精細化管理,確保項目按時完成。
成本測算管理
徐匯區(qū)保障性住房市政配套規(guī)劃涉及了許多專業(yè),是一項系統(tǒng)而建設(shè)量相當大的項目。根據(jù)管理原則,需對涉及的各項工作進行詳細而具體的成本測算,還需從近期、中期及遠期進行分別考慮,特別是近期,哪些項目必須配合保障性住房的建設(shè)進度進行項目立項啟動工作。成本測算的精細程度,對項目來說是至關(guān)重要的。只有成本測算做到詳細而完善,才能對整個項目進行控制。經(jīng)過各個專業(yè)設(shè)計和專家評審,與相關(guān)政府管理部門的溝通。
【關(guān)鍵詞】 建筑工程;工程預(yù)算;成本控制
前言
如今建筑行業(yè)的競爭已經(jīng)越來越白熱化,在加強施工單位安全管理意識及實現(xiàn)信息現(xiàn)代化管理的前提下,對建筑成本的有效控制才是取勝之道,這也是當今預(yù)算管理者所要面臨的重大考驗,必須強化預(yù)算人員的職業(yè)能力,使其具備更加專業(yè)的知識技術(shù)水平,以及良好的職業(yè)道德素質(zhì),使建筑成本控制的工作實效得到最大化發(fā)揮,提升企業(yè)利益。下面主要通過施工項目管理的論述、影響工程預(yù)算的各個方面的因素及相關(guān)措施進行論述。
1.施工項目管理概述
1.1施工項目的生產(chǎn)要素
施工單位一定要對施工項目的各種生產(chǎn)要素進行全面的研究分析,具體需要注意以下幾個方面:
首先,施工單位在對生產(chǎn)要素進行合理配置時,必須切實結(jié)合實際的工程情況,確保達到施工標準要求,并對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化的處理,確保施工項目中的生產(chǎn)要素都可以發(fā)揮最大化的使用功能。其次,由于施工項目中部分生產(chǎn)要素經(jīng)常需要組合使用,此時就需要具備豐富實踐工作經(jīng)驗的施工人員操作,同時還要做好后期的護理工作,這樣才能很好的保證所有生產(chǎn)要素在施工過程中的協(xié)調(diào)性,進一步保障了建筑工程施工質(zhì)量。再者,施工單位想要對施工項目生產(chǎn)要素進行有效的管理,促使工程施工的順利開展,筆者建議可以通過采取動態(tài)管理模式,將各生產(chǎn)要素與建筑工程實際情況靈活的聯(lián)系在一起,同時加強對施工項目成本的控制。最后,要確保每一個生產(chǎn)要素都可以得到合理的使用,使其自身的重要作用在建筑工程施工中得以充分的發(fā)揮,減少資源的過多浪費,逐漸提升施工管理水平,這樣有利于
2.對建筑工程施工項目的優(yōu)化
2.1施工項目管理系統(tǒng)。在當前施工項目管理系統(tǒng)中,主要包括了三個分支系統(tǒng),一是經(jīng)濟系統(tǒng),而是技術(shù)系統(tǒng),三是社會系統(tǒng)。想要充分保障建筑工程施工質(zhì)量,就必須保證這三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。以下本文就對這三個不同的系統(tǒng)進行簡要的介紹。
2.1.1技術(shù)系統(tǒng)。實際上,技術(shù)系統(tǒng)主要指的是在實際施工過程中所使用的施工技術(shù)。在當前大部分的建筑工程施工過程中,一些施工單位為了提高施工效率和質(zhì)量,獲得最大化的經(jīng)濟效益,通常都會采用先進的施工技術(shù),或是施工設(shè)備,不僅充分達到了施工要求,還減少了不必要的施工成本浪費。
2.1.2社會系統(tǒng)。在現(xiàn)代建筑工程施工過程中,有部分施工項目是由施工人員直接施工操作完成的。所以,我們可以看出,人是非常重要的一個因素之一,因而組成了相對完整的社會系統(tǒng)。只有不斷加強對施工人員專業(yè)技能知識的培訓(xùn)教育,才會能進一步提高施工水平,促使施工項目能夠如期交付。
2.1.3經(jīng)濟系統(tǒng)。在施工項目管理系統(tǒng)中,經(jīng)濟系統(tǒng)是非常至關(guān)重要的組成部分,而這一系統(tǒng)通常都是基于技術(shù)系統(tǒng)與社會系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行,其能夠為施工企業(yè)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟收益,有效推動了施工企業(yè)的長遠發(fā)展。
3.建筑工程預(yù)算成本控制的重難點
一項完整的高層建筑施工建造工程中,施工單位的成本控制是受多個環(huán)節(jié)所影響的。例如工程施工周期長"施工任務(wù)量繁重"施工機械設(shè)備多"建筑施工安全要求高"材料價格差異變化大以及施工技術(shù)要求水平高等一系列因素,所以,高層建筑施工預(yù)算成本控制要比常規(guī)建筑施工成本控制要求更高,其復(fù)雜性也是常規(guī)建筑工程不能與之相比的。如今國內(nèi)的發(fā)展模式下,應(yīng)該充分地了解到高層建筑工程預(yù)算成本的重要性,在建筑的施工工期之內(nèi),確保高層建筑工程的質(zhì)量,從而降低整個建筑的施工成本,進而最大化地提升建筑施工單位的經(jīng)濟效
4控制工程預(yù)算的措施
4.1實行設(shè)計方案招標或方案競選
設(shè)計招標方案、擴大招標設(shè)計方案的范圍,確保設(shè)計的合理與準確性,同時有利于控制項目的投資建設(shè)、降低設(shè)計費用、設(shè)計方案選擇的最佳化等等,因此,進行設(shè)計招標,不僅有利于選擇出最好的設(shè)計方案,同時在合理的競爭中,提高了設(shè)計的水準。
4.1.1推行限額設(shè)計
具體進行限額設(shè)計的時候,設(shè)計人員將工程項目分為若干部分,再根據(jù)限定的額度進行建筑工程預(yù)算工作,做好限額設(shè)計,一定要有經(jīng)驗豐富、資質(zhì)深的設(shè)計人員參與,如果技術(shù)人員專業(yè)性不強,會導(dǎo)致設(shè)計中經(jīng)濟性的思想很難體現(xiàn)。例如寶碩集團德瑪斯新型建材有限公司,其組裝的大樓運用設(shè)計招標,相
關(guān)招標文件中規(guī)定預(yù)算的額度,一旦超出相關(guān)的額度,設(shè)計單位要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這樣的控制手段起到了很好的作用,設(shè)計人員為了滿足要求,打破保守思想,在認真研究之后,僅鋼筋一項就較定額規(guī)定的鋼筋少 100 t,預(yù)算也控制在限額之內(nèi)。
4.1.2價值工程的應(yīng)用
價值工程是一種提高產(chǎn)品價值的技術(shù)經(jīng)濟的一種方法,這種方法的實現(xiàn)主要是依靠對產(chǎn)品功能以及成本之間的關(guān)系分析,以最小的成本實現(xiàn)產(chǎn)品的功能。價值工程就是利用功能和價值的關(guān)系,結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟手段,實現(xiàn)產(chǎn)品壽命周期成本與功能的一種管理方法。提高產(chǎn)品的價值,最常見的也是最理想的途徑就是提高產(chǎn)品功能、降低成本。還可以在保持功能不變的前提下,降低成本。反過來也成立,就是降低成本,保持功能不變。運用價值工程的主要特點就是要從使用者的功能需求前提下,對被控對象進行功能分析,科學(xué)分析的基礎(chǔ)上作出科學(xué)的決策,做到功能與預(yù)算的統(tǒng)一,同時設(shè)計還能降低工程預(yù)算。
4.2施工階段的預(yù)算控制
施工階段的預(yù)算控制要對施工的返工率進行嚴格的控制,施工質(zhì)量要保證。施工質(zhì)量的保證離不開對施工細節(jié)的重視,監(jiān)理人員要對項目施工的工序進行檢查,對于施工環(huán)節(jié)可能存在的問題進行及時的發(fā)現(xiàn)和解決,避免人、財、物的浪費,造成施工質(zhì)量受到影響,同時
影響施工進度。
4.3竣工階段的預(yù)算控制
工程結(jié)束后的決算是可以呈現(xiàn)工程項目的實際上的造價及投資的最后結(jié)果的文件,同時也是對于新增固定資產(chǎn)去交付、使用和驗收的重要根據(jù),對于工程造價控制及工程造價管理來事都是很重要的一關(guān)。工程的實際上的造價及各方投資的結(jié)果均是透過完工結(jié)算來看的。而且,概算、預(yù)算的對比分析及對于工作成效的檢查也都是透過結(jié)算來看的。我們還可以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為未來的工程總結(jié)一些知識,這樣可以使以后的工程建設(shè)得到更好地發(fā)展。
4.4從材料方面對工程預(yù)算進行有效的控制
材料費在整個施工過程中占據(jù)工程總預(yù)算的70%以上,所以,對于施工成本的控制其要點就是對材料方面的把控。一名優(yōu)秀的預(yù)算工程管理人員必須對材料進行嚴格把控,包括購買材料到合理使用的整個流程,并從根源處實時監(jiān)控。工程開工之前,必須對材料的定價進行一次全面的審核,保證質(zhì)量符合施工標準之后,才能讓材料到達施工現(xiàn)場,而在選購的過程中,一定要逐個審查賣家產(chǎn)品的質(zhì)量與價格,確保采購質(zhì)量過關(guān)且價格低廉的材料,這樣才能有效降低施工的成本。而在施工現(xiàn)場中,做好三防措施,對于原材料的加工一定要嚴加管理,使用施工機械設(shè)備時,及時有效的對損耗的施工機械設(shè)備進行保養(yǎng)及修理,這樣才能保證從材料方面對工程預(yù)算進行把控。
結(jié)束語
工程預(yù)算對于建筑工程來說有著重要的意義,隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,提高工程預(yù)算的水平,是促進建筑行業(yè)整體發(fā)展的方式,做好工程預(yù)算每一個階段的控制工作,提高預(yù)算人員的自身素質(zhì),順應(yīng)社會的發(fā)展變化,保證建筑工程質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。
參考文獻
[1] 張雪芹 , 任宏 , 陳贊炯 , 胥維桃 . 工程預(yù)算有效控制研究 [J].四川建筑科學(xué)研究,2006(03).
關(guān)鍵詞:工程造價建筑工程預(yù)決算高套定額
0引言
作為控制建筑工程項目投資重要手段的預(yù)決算,在日常的工程項目招標和企業(yè)經(jīng)營管理水平考核中起著重要作用,也是審計機關(guān)掌握企業(yè)投資狀況并監(jiān)督其經(jīng)營管理的重要依據(jù),它具有較高的科學(xué)性、準確性和權(quán)威性[1]。但是,由于多種原因造成了我國建筑工程預(yù)決算在實際工作中還存在著預(yù)決算編制質(zhì)量較低,工程造假削低失控,工程投資控制不科學(xué)等問題,為了適應(yīng)市場競爭,提高建筑企業(yè)的整體競爭力,建立一個高效的適應(yīng)市場競爭的建筑市場工程造價管理體系日益重要。
1建筑工程預(yù)決算存在的問題
我國許多建筑企業(yè)由于在自身財務(wù)管理制度方面還存在著許多不完善的地方,造成在進行工程預(yù)決算中出現(xiàn)了預(yù)算編制誤差較大,虛增工程量等問題,如果不加以控制的話,將給企業(yè)造成很大的財務(wù)損失。
1.1建筑工程預(yù)算存在的問題作為建筑工程概預(yù)算編制重要依據(jù)的預(yù)算定額和編制方法,不僅反映了在一定生產(chǎn)力條件下的產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量關(guān)系,更是反映在一定生產(chǎn)力的下建筑產(chǎn)品生產(chǎn)機械化程度和施工材料和工藝的發(fā)展水平。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化條件下,產(chǎn)品的生產(chǎn)中各種資源消耗量必然會不斷降低,而工程預(yù)算中相應(yīng)的定額和編制辦法也要發(fā)生變化[2]。
目前,我國建筑工程預(yù)算主要存在著以下三個方面的問題:
1.1.1工程預(yù)算定額不健全。許多建筑企業(yè)在進行工程預(yù)算編制的時候,常常會遇到諸如借用定額問題,例如在進行房屋建筑工程預(yù)算編制的時候參照工民建標準進行定額,這類定額的借用,因為沒有考慮到地域、建筑類型、施工技術(shù)水平等因素的影響,而造成預(yù)算編制的不合理。
1.1.2計算方法存在問題。我國許多建筑企業(yè)在進行建筑工程預(yù)算的時候,經(jīng)常會產(chǎn)生預(yù)算不準備的現(xiàn)象,之所以產(chǎn)生這種問題的一個原因在于工程預(yù)算定額的不正確,而另外一個重要原因是其計算方法也有較大失誤,特別是在工程預(yù)算中,在工程的間接費中,因為計算方法是以直接工程費為基數(shù)而導(dǎo)致工程造價產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。因為在進行工程前期預(yù)算的編制過程中,僅能夠?qū)τ邢薜膸讉€材料的基價做出定價,而且價差是不能用于計算間接費用中,但是在工程的實際施工過程中,將會涉及到高達上百種材料,這些材料的預(yù)算價格除去規(guī)定的材料以外,都需要直接進入工程直接費用中去,材料費的增加是計算施工中間接費用的最為敏感因素,因為材料費越多的話,間接費也就越多。而且因為材料的價格收到市場供求和國家政策的影響,常常會造成材料預(yù)算價格與實際價格不符合的問題,導(dǎo)致間接費的準確性降低,工程造價失控。
1.1.3人為因素對工程預(yù)算編制影響較大。我們知道,在工程預(yù)算的編制中,建筑公司對臨時房屋建筑工程的投資一般是有一個固定的公式可以計算,但是,這個計算公式并不是對所有的工程都使用的,特別是在建筑工程中,由于施工新的技術(shù)和機械的應(yīng)用以及管理水平的不斷提高,勞動生產(chǎn)率也在不斷提高,同樣的一個施工工程,可能使用的施工人員大大減少,如果沒有考慮到這種可變的因素對施工工程的影響,最后會導(dǎo)致工程預(yù)算失真的問題,從而導(dǎo)致工程投資失控現(xiàn)象[3]。
1.2建筑工程決算中存在的問題
1.2.1高套定額。我國一些建筑企業(yè)在進行工程決算的時候,常常會出現(xiàn)高套定額的問題,高套定額就是在進行項目工程決算的時候降低工程標準,但是卻套用了高標準的定額,從而兩者之間存在很大的差距。例如,許多建筑企業(yè)在進行項目施工的時候,一般是使用人工挖土方的定額來套用人工挖基坑的定額,人工挖土方的定額單價一般為每100立方米732.39元,但是人工挖基坑的定額單價卻為每100立方米1150.41元,兩者定額單價差距很大,如果在進行工程決算的時候,采取高套定額的話,無疑將會提高了工程造價。
1.2.2虛增工程量。虛增工程量是一些施工企業(yè)為了增加施工成本的一種重要方法,雖然有的時候,這種虛增工程量并不是施工企業(yè)人為因素所造成的。例如,一些建筑企業(yè)在基建工程的一個分項工程中,往往會存在人為重復(fù)計算工程量的問題,這種情況在一些隱蔽的工程中經(jīng)常會出現(xiàn);還有一種重復(fù)計算工程量的辦法就是施工單位在進行工程決算的時候,把一些在定額項目中已經(jīng)列入決算的項目在其它定額項目中又列入其中,造成同樣一項工程因為兩次在定額在計算而被重復(fù)計費的問題[4]。
2控制建筑工程預(yù)決算問題的對策
隨著建筑公司財務(wù)管理的不斷健全,許多企業(yè)已經(jīng)采取了較為成熟和完善的建筑工程預(yù)決算控制方法。
2.1建筑工程預(yù)算完善措施
2.1.1根據(jù)實際情況編制建筑工程預(yù)算定額體系。針對建筑工程預(yù)算定額過程中的借用問題,建筑企業(yè)在進行工程預(yù)算的時候,可以考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和類型以及施工技術(shù)水平等因素,結(jié)合實際情況,制定出一套較為完整的預(yù)算編制定額體系。在進行預(yù)算編制的時候,可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實際施工水平,按照定額進行靈活調(diào)整,即在工程預(yù)算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上,根據(jù)工程的施工難易程度,設(shè)置難易系數(shù),從而最大提套施工的經(jīng)濟效益,創(chuàng)造更多的固定資產(chǎn),而且也要對技術(shù)發(fā)展和工藝進步所帶來的定額變化進行及時調(diào)整,不斷進行補充,控制部分工程造價失控問題。
2.1.2提高工程造價計算方法的準確度。如前所述,在進行工程造價預(yù)算的時候,常常會因為計算方法的失誤,導(dǎo)致工程施工過程中,材料的實際價格因為市場需求和國家宏觀調(diào)控政策的影響,而和工程預(yù)算價格不符合,最終造成工程造價失控。針對這種狀況,首先需要建筑企業(yè)在進行工程造價預(yù)算的時候,盡可能增加預(yù)算的材料種類,減少材料費,另外一方面。需要建筑企業(yè)能夠利用行業(yè)協(xié)會或者管理部門的作用,更廣泛手機材料的市場價格信息,針對不同的時間和區(qū)域,材料價格變動的周期性信息,制定出建筑工程調(diào)價系數(shù)。
2.1.3準確計算施工期的人員數(shù)量。由于建安投資和臨時房屋建筑工程投資之間很難通過一個簡單公式就把二者聯(lián)系起來,因此,在進行施工項目預(yù)算編制的時候,應(yīng)該盡可能按照實際施工狀況去計算施工期的人員數(shù)量,然后計算臨時性房屋的建筑面積和室外的工程量,最后再以相應(yīng)的定額標準計算出較為準確的工程造價,從而避免由于公式的錯誤而導(dǎo)致的工程預(yù)算計算誤差。
2.2建筑工程決算完善措施針對建筑工程在決算中存在的問題,我們可以從以下幾個方面加以完善:
2.2.1對于建筑工程決算中存在的高套定額的現(xiàn)象,我們要根據(jù)高套定額的不同,實施分類審核的方法,審核人員不僅要能夠熟練掌握工程組計算的規(guī)則,而且也要掌握建筑項目施工的要求和竣工圖紙,只有這樣,才能達到知己知彼。
2.2.2嚴格控制決算,避免重復(fù)計算。對于一些建筑工程在決算中重復(fù)計算的問題,最為根本的控制方法就是要嚴格控制決算中的計算方法。例如,首先要加強審計人員的工程量計算技能,并且要達到熟練掌握的程度,并且也要項目主管部門有嚴格的隱蔽工程現(xiàn)場簽到和記錄制度,達到有證可查。
參考文獻:
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由于村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)模浩大,在財政支出和資源管理上都有不小壓力,這就要求企業(yè)規(guī)劃好每個崗位的工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門間的關(guān)系、緊密關(guān)聯(lián)起來,完善相關(guān)制度加大工程預(yù)算的監(jiān)管強度。只有這樣工作人員才能各盡其責(zé),各個施工環(huán)節(jié)才能如期完工,以達到最初的經(jīng)濟責(zé)任進行分擔(dān)。村鎮(zhèn)建設(shè)工程預(yù)算影響建設(shè)資源的管理工作。企業(yè)要想提高市場競爭力,就必須在村鎮(zhèn)建筑施工資源上下足功夫,做好控制與管理的工作以加強工程預(yù)算的效率。因為建筑資源在整個項目投入中占有很大比例,如果沒處理好,便會造成無辜的成本消耗,進而影響整個工程的質(zhì)量。
二、合同管理在村鎮(zhèn)建設(shè)工程預(yù)算管理中的實施情況
施工前期簽訂工程合同,是保證村鎮(zhèn)建設(shè)工程預(yù)算做到最好的有力措施,可以促進建設(shè)小組和施工人員正常開展工作,很好的協(xié)調(diào)好職責(zé)和義務(wù)間的復(fù)雜關(guān)系,進而講可能造成財政損失的不利影響降到最低。簽訂合同的雙方要依法完成相關(guān)程序,受到相關(guān)法律條文的制約,對意外事件作出賠償,能充分了解業(yè)主的購買目的并依此制定應(yīng)對方案。這就要求加強后期的工作了,為了不使合同雙方損失利益,就必須管理機械、原料、資金等資源到位。再者,為了進一步保證建設(shè)工程的順利實施,可將進度賬目的收支納入其中,以避免因環(huán)節(jié)銜接不當而造成違約。而且有些項目設(shè)計變更之余應(yīng)及時升級簽證。
三、村鎮(zhèn)工程建設(shè)應(yīng)注重建設(shè)成本管理
一般來講,村鎮(zhèn)工程建設(shè)不像大城市,對高端的建筑模式、藝術(shù)指標要求不高。就現(xiàn)今經(jīng)濟市場發(fā)展模式來講,強有力的市場競爭力是企業(yè)長足發(fā)展的催化劑,而通過合理安排施工事宜則能降低成本支出,以此使企業(yè)效益達到利益最大化。要求企業(yè)協(xié)調(diào)各方各面,提高積極建設(shè)的氛圍,積極引進高端人才、機械,使損失降到最低、效率最高以達到縮減施工成本的目的。
四、村鎮(zhèn)工程建設(shè)中設(shè)計環(huán)節(jié)與施工組織設(shè)計優(yōu)化升級對工程預(yù)算貢獻
(一)設(shè)計環(huán)節(jié)對工程預(yù)算的作用。村鎮(zhèn)工程建設(shè)過程中,規(guī)劃設(shè)計好建設(shè)項目能促進工程順利實施,對減低施工成本也有重要影響。有關(guān)資料表明,一個村鎮(zhèn)建設(shè)工程,建造師做好了設(shè)計環(huán)節(jié)的項目規(guī)劃工作,預(yù)示著這項工程將完美竣工無疑。然而,為了確保工程施工進度,應(yīng)當監(jiān)管工程預(yù)算,處理好施工過程中的技術(shù)問題和資金問題。不過最終的目的仍舊是以縮減施工成本達到利益最大化。此外,有些企業(yè)一味追求利益玩玩忽視土建產(chǎn)品質(zhì)量的重要性,這是不可取的應(yīng)當極力避免,可通過建立健全預(yù)算機制,加強監(jiān)管村鎮(zhèn)建設(shè)中各環(huán)節(jié)的工作現(xiàn)狀,剔除或是改善不達標或不符合施工要求、技術(shù)不過關(guān)的相關(guān)項目或人員。
(二)升級施工組織設(shè)計以使工程預(yù)算達標。村鎮(zhèn)建設(shè)離不開高效率的組織設(shè)計,因其可確保工期和土建產(chǎn)品的質(zhì)量達標,以及通過分析企業(yè)財政信息對建設(shè)成本合理掌控。而不時的優(yōu)化升級施工工藝,實行不間斷施工模式,選擇能帶來高效率工程建設(shè)施工模式、設(shè)備、機制,進而促進村鎮(zhèn)建設(shè)全過程的順利完成。
(三)施工組織設(shè)計的質(zhì)量對村鎮(zhèn)建設(shè)工程預(yù)算的基礎(chǔ)和前提。沒有合理的組織設(shè)立將縮減工程建設(shè)的質(zhì)量,會致使工程預(yù)算遭遇管理和控制上的不便,給整個施工項目帶來致命性的打擊。為了避免這一現(xiàn)狀,就需要企業(yè)科學(xué)管理組織設(shè)計,對財政收支也要嚴加監(jiān)管,以便于各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌到位、避免不必要的資源浪費。
五、結(jié)語
(一)產(chǎn)品定額更新緩慢。在建筑工程進行施工的過程中,從圖紙的設(shè)計到一座座高樓大廈的拔地而起,整個過程都離不開產(chǎn)品的定額。產(chǎn)品定額的內(nèi)容包括圖紙設(shè)計定額、建筑材料定額、建筑技術(shù)員和普通工人的勞務(wù)費等等,這些內(nèi)容是建筑工程財務(wù)預(yù)算與支出分配過程中重要的組成部分。產(chǎn)品定額必須做到與市場價值相互適應(yīng),定額過高會增加建筑企業(yè)的生產(chǎn)成本,降低建筑企業(yè)的利潤,不利于企業(yè)的長遠發(fā)展;定額過低很容易導(dǎo)致建筑工程在施工過程中出現(xiàn)資金鏈斷裂問題,由于資金鏈斷裂還會引起一系列問題的出現(xiàn),例如,材料供應(yīng)不足、人員流動量加大等等。影響產(chǎn)品定額的因素有很多,例如,近幾年,我國的科學(xué)技術(shù)不斷革新和發(fā)展,一些原來沒有的技術(shù),或者通過從國外引進,或者通過自主研發(fā)現(xiàn)在擁有了;一些原來就已經(jīng)具有的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備,通過不斷進行改進和技術(shù)革新,大大提高了其生產(chǎn)效率,降低了其生產(chǎn)成本;也有的產(chǎn)品定額受到社會環(huán)境或者市場經(jīng)濟的影響,使定額需要加大??v觀目前我國建筑類企業(yè)的定額問題,產(chǎn)品定額更新緩慢是一個普遍存在的問題,在我國以經(jīng)濟建設(shè)為中心的今天,產(chǎn)品定額更新緩慢會導(dǎo)致大量的資金浪費或者資金不足,也就是在建筑工程財務(wù)預(yù)算過程中,由于定額不科學(xué)、不合理會導(dǎo)致企業(yè)自己的支出分配出現(xiàn)嚴重的問題,不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。
(二)用于規(guī)范建筑企業(yè)財務(wù)管理和支出分配的法律法規(guī)有待完善。我國是一個法治社會,任何人、任何事都不可以凌駕于法律之上,都必須遵守法律的管控。對于建筑行業(yè)的法律法規(guī),我國陸陸續(xù)續(xù)頒布了很多,例如《建筑法》、《中華人民共和國招投標法》等等,這些法律中不乏用于規(guī)范和管控建筑企業(yè)財務(wù)管理和支出分配的法律和法規(guī),但是法律法規(guī)的制定和修訂需要經(jīng)過嚴格的市場調(diào)查和科學(xué)分析,在市場調(diào)查和科學(xué)分析的過程中會花費大量的時間,導(dǎo)致目前我國現(xiàn)有的法律法規(guī)在管理建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理和支出分配的過程中存在嚴重的漏洞。也就是說在當前的法律制定下,現(xiàn)有的法律法規(guī)還存在大量的問題,需要立法部門進行不斷的修訂和完善,盡量做到法律法規(guī)的制定與當前的市場經(jīng)濟要求相互適應(yīng),避免法律法規(guī)出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。
(三)在建筑工程的施工過程中可變性因素太多,而預(yù)算部門的靈活性較差。進行工程預(yù)算和支出分配計劃一般都是在進行工程施工之前就完成的,很多預(yù)算和支出是通過一些計算公式和工作經(jīng)驗得出的預(yù)算和支出結(jié)論,而在具體施工的過程中,存在很多可變性因素,任何一個可變性因素就會將工程預(yù)算和支出分配計劃打亂,例如,大多數(shù)的建筑工程的期限都比較長,有的需要幾年,有的甚至是需要十幾年或者更加漫長的時間,在這漫長的工期中,可變的因素太多,物價的上漲或者跌落、新科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)、或者市場上某種產(chǎn)品供求關(guān)系的改變、國家的宏觀調(diào)控等等,這些因素都會對建筑工程財務(wù)預(yù)算與支出分配的計劃產(chǎn)生嚴重的影響,對于我國的一些建筑類企業(yè)來講,這種可變因素的出現(xiàn)有時候是致命的,特別是對于那些對規(guī)模較小的企業(yè)由于他們的規(guī)模較小,對市場變化的反應(yīng)靈敏度較低,很多建筑類企業(yè)的信息閉塞等等;對于那些規(guī)模較大的企業(yè)來講,雖然他們擁有暢通的市場信息和敏感度,但是由于它們的企業(yè)規(guī)模較大,管理起來相對比較麻煩,可謂“牽一發(fā)而動全身”,而且對于大規(guī)模企業(yè)來講,預(yù)算工程也相當浩大,要對既定的預(yù)算和支出方案進行修改,需要付出很大的人力物力。
(四)進行財務(wù)預(yù)算和支出分配工作的財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高。這種進行財務(wù)預(yù)算和支出分配工作的財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象在那些流動性的建筑企業(yè)中比較常見。眾所周知,對于建筑行業(yè)而言,流動性是一個非常重要的特點,建筑企業(yè)的工作地點不是由企業(yè)自身決定的,而是取決于工程的選址,建筑類企業(yè)特別是施工建筑企業(yè)工作地點的不確定性導(dǎo)致了其員工的不確定性,這種員工的不確定性反映在建筑企業(yè)的所有崗位上,財務(wù)管理部門相對來講受到這種影響要小一點,但是相對于企業(yè)行業(yè)的財務(wù)管理部門來講流動性還是相當?shù)拇蟆_M行財務(wù)預(yù)算和支出分配的財務(wù)人員流動性大,導(dǎo)致了財務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高,那些財務(wù)人員在獲取了一定的工作經(jīng)驗以后,通常會選擇跳槽,換一份穩(wěn)定的財務(wù)工作,導(dǎo)致進行建筑類企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作的財務(wù)人員流動性大,綜合素質(zhì)混亂的現(xiàn)象。
二、做好建筑工程財務(wù)預(yù)算和支出分配工作的對策措施
(一)加強建筑工程企業(yè)財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。建筑工程工期長、工作量大的特點導(dǎo)致了建筑工程財務(wù)預(yù)算與支出分配工作繁瑣復(fù)雜,這就要求建筑類企業(yè)要不斷加強建筑工程財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。這種綜合素質(zhì)的加強不僅體現(xiàn)在建筑工程財務(wù)預(yù)算和支出分配的業(yè)務(wù)能力方面,而且還要加強建筑工程財務(wù)管理人員的道德修養(yǎng),使他們對企業(yè)具有責(zé)任感,同時企業(yè)要加強企業(yè)文化建設(shè),給員工以歸屬感。加強建筑企業(yè)財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的方法有很多,建筑類企業(yè)可以定期組織企業(yè)財務(wù)管理人員進行培訓(xùn),通過培訓(xùn)的方式增強他們的業(yè)務(wù)能力。此外,為了加強建筑企業(yè)財務(wù)管理人員的道德水平,除了進行培訓(xùn)以外,還要根據(jù)具體的施工進度和時間安排舉辦一些有利于提高員工道德水平和企業(yè)歸屬感、責(zé)任感的活動。雙管齊下,致力于加強建筑工程企業(yè)財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。
(二)加強建筑工程企業(yè)財務(wù)管理的風(fēng)險預(yù)算。前面提到,建筑企業(yè)的預(yù)算工作都是在企業(yè)進行具體的施工過程之前就已經(jīng)完成的工作,而在具體的建筑工程施工過程中,可變性的因素非常的多,尤其是對于那些耗時比較長的工程而言,這種影響建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算和支出分配的因素會增加,導(dǎo)致既定的財務(wù)方案不適合當前建筑工程的財務(wù)情況。所以,在進行建筑工程財務(wù)預(yù)算和支出分配工作的過程中,必須加強風(fēng)險預(yù)算,根據(jù)企業(yè)的實際財務(wù)狀況能夠規(guī)避的財務(wù)風(fēng)險進行風(fēng)險預(yù)算,在進行風(fēng)險預(yù)算的過程中,既要注重最大限度地提高規(guī)避風(fēng)險的能力,又要注意避免資金的過度浪費,做到科學(xué)合理地進行工程風(fēng)險預(yù)算。
三、結(jié)語
在編制工程預(yù)算的過程中,為了確定最優(yōu)的方案,應(yīng)當對諸多方面的經(jīng)濟因素綜合予以考慮,建筑企業(yè)是以獲取經(jīng)濟利益為主要目的,因此編制工程預(yù)算就是追求企業(yè)利益的最大化的手段之一。所以,工程預(yù)算編制過程中必須綜合考慮各個方面的因素,要采取各種有效的辦法使建筑成本盡量的降低;同時要重視施工進度與施工的質(zhì)量,與成本綜合權(quán)衡。不斷優(yōu)化施工方案應(yīng)對相關(guān)影響因素予以全面考慮。遵循準確可靠的預(yù)算原則,在工程預(yù)算中要遵循準確可靠的預(yù)算原則,以保證工程預(yù)算工作能夠切實立足于實際情況,確保具有可靠和準確的預(yù)算數(shù)據(jù)。因此,在編制工程預(yù)算的過程中,及時獲得建筑市場的相關(guān)資料,深入了解建筑行業(yè)的信息,預(yù)算人員可以通過對實際情況調(diào)查研究來開展各種情況的預(yù)測,同時為了得到準確可靠的預(yù)算結(jié)果要大量分析客觀數(shù)據(jù)。通過上述過程,使施工技術(shù)和經(jīng)營管理與工程預(yù)算緊密結(jié)合,促進施工技術(shù)和經(jīng)營管理水平的提高。在提升經(jīng)營者管理能力的基礎(chǔ)上保證施工技術(shù)發(fā)展與完善,只有這樣才能使企業(yè)的建筑成本降到最低限度。
2.工程預(yù)算的主要作用
工程預(yù)算在諸多方面發(fā)揮著重要作用,從總體上來看主要涉及以下幾方面:工程預(yù)算是對建筑工程造價、項目投資進行控制的基礎(chǔ);工程預(yù)算能夠在對設(shè)計方案分析和設(shè)計的過程中提供指導(dǎo);工程預(yù)算能夠?qū)说缀屯稑诉M行有效管理;工程預(yù)算能夠在編制施工組織設(shè)計的過程中提供指導(dǎo);工程預(yù)算能夠為工程結(jié)算提供相應(yīng)的依據(jù);工程預(yù)算能夠?qū)κ┕挝坏慕?jīng)濟活動進行分析。
3.工程預(yù)算在建筑工程成本管理的重要作用
3.1工程預(yù)算能夠?qū)υO(shè)計方案進行經(jīng)濟技術(shù)分析
建筑計劃的目的是為了確定一個項目的規(guī)模方向、內(nèi)容、進度和效果,應(yīng)以建設(shè)工程的工程預(yù)算為基礎(chǔ)進行建設(shè)計劃的編制,以確定在建筑工程中所使用的全部費用以及建筑材料使用數(shù)量。工程預(yù)算既能確定投資額為編制建設(shè)計劃提供正確的指導(dǎo),還可以作為設(shè)計方案技術(shù)分析的重要工具。建筑計劃是對建筑期間固定資產(chǎn)生產(chǎn)規(guī)模加以計劃,同時將預(yù)算結(jié)果作為基本建設(shè)投資控制的最高限額,在未經(jīng)批準的情況下,切勿在工程建設(shè)過程中突破這一限額。在建設(shè)項目的方案設(shè)計出來以后,要綜合比較基本建設(shè)工程預(yù)算中的總造價指標、單位面積造價指標以及單位產(chǎn)品成本指標等,應(yīng)不斷督促設(shè)計人員改進設(shè)計方案中的不足之處。此外,為了降低原材料的消耗,應(yīng)當全面分析基本建設(shè)工程預(yù)算的實物消耗量。
3.2科學(xué)的進行經(jīng)營決策
以工程預(yù)算為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過有限資源在不同方面中的應(yīng)用進行合理規(guī)劃,企業(yè)管理者能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)利益的預(yù)測,同時要根據(jù)市場動向和企業(yè)全局發(fā)展實時預(yù)測對各項預(yù)算的影響,保證企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)性,從而在滿足市場的需求基礎(chǔ)上提升企業(yè)的綜合盈利能力。
3.3引進并創(chuàng)新成本控制技術(shù)
在完善預(yù)算控制和把握設(shè)計標準的過程中要提高成本控制的有效性,做好工程質(zhì)量及施工安全工作,在工程施工不斷推進中防止安全事故的發(fā)生。除此之外,在預(yù)算的過程中應(yīng)當對成本控制辦法予以創(chuàng)新,采用多樣化的建設(shè)手段,通過借鑒現(xiàn)代化的建設(shè)手段提升自身的建設(shè)能力,對各種建設(shè)手段進行成本對比,依據(jù)成本、進度、質(zhì)量、安全綜合評估,強化成本控制。
3.4重視工程建設(shè)施工的發(fā)展前景的規(guī)劃
在充分的確定自身發(fā)展目標的前提下認清建設(shè)標準,通過造價的控制以及新技術(shù)的引用來提升自身的建設(shè)能力,同時做好質(zhì)量提升工作和創(chuàng)新技術(shù)的滲透工作,只有這樣才能保證建筑業(yè)長期的順利發(fā)展。由此可見,長期預(yù)算控制是十分必要的,盡快彌補編制工程預(yù)算過程中所存在的不足之處,切實根據(jù)建筑施工的具體情況不斷完善工程預(yù)算編制質(zhì)量,不斷的提升自身的施工技術(shù),使企業(yè)取得長遠的進步與發(fā)展。
4.建筑工程成本管理中成本控制的有效措施
在建筑工程施工成本控制的過程中有很多的措施,應(yīng)該將影響施工成本的主要因素作為控制重點。
4.1根據(jù)主要要素制定成本控制的計劃
4.1.1控制人工費在生產(chǎn)要素中人占據(jù)著主要的地位,勞動力在生產(chǎn)過程中是必不可少的,人能夠控制工程的質(zhì)量以及完成工程所需要的時間,同時還能夠?qū)κ┕こ杀疽约肮こ探?jīng)濟效益進行控制,以上這些都能夠通過勞動力來實現(xiàn)。所以,應(yīng)當在施工的過程中合理的分配勞動力,可以從以下幾個方面來進行:首先,應(yīng)當選擇專業(yè)技術(shù)能力高、管理水平好的施工隊伍,其次,能有效的管理、組織和合理安排工序避免停窩工現(xiàn)象提升工作的效率。然后,要對工作人員進行培訓(xùn),這樣就能夠?qū)⒐ぷ魅藛T的技術(shù)水平及管理水平提升上來。4.1.2控制材料費施工階段進行成本控制工作,這對于工程施工是非常重要的,材料費在工程造價的總費用中占據(jù)了很大的比例,主要通過以下兩個方面來對材料費進行控制。一方面,控制材料的用量,在施工項目中可以將施工預(yù)算中的材料分析量作為材料使用的主要依據(jù),這樣就能夠精確的對材料消耗量進行預(yù)算,同時在回收剩余材料的過程中避免了各種形式的浪費,除此之外,可以通過新技術(shù)和新材料來減少材料的消耗。另外一方面,對材料價格進行控制,市場上不同時期和不同質(zhì)量的材料價格且具有非常明顯的差距,因此應(yīng)當及時的獲取市場信息以提高材料使用的性價比,合理安排采購時間,是非常有效的措施。4.1.3控制機械費設(shè)備數(shù)量和設(shè)備單價是工程機械費用的兩個主要部分。應(yīng)當在施工過程中合理的對設(shè)備進行分配,通過設(shè)備的充分利用來減少設(shè)備的閑置,這樣既能提高設(shè)備的利用率還能降低設(shè)備的浪費,另外對于設(shè)備的檢查與維護工作也要及時的進行,只有這樣才能提升設(shè)備的使用壽命,達到節(jié)省成本的目的。
4.2設(shè)計階段以工程預(yù)算為重要依據(jù)優(yōu)化方案
以業(yè)主的要求以及周圍的地理環(huán)境為基礎(chǔ),專業(yè)設(shè)計人員來進行繪制圖紙。進行多方案設(shè)計、比較,工程預(yù)算作為方案優(yōu)化、方案比選的重要工具使得設(shè)計各個方面達到最優(yōu)設(shè)計,在設(shè)計階段使造價得到有效控制。
4.3在施工過程中通過質(zhì)量管理的提高來控制質(zhì)量成本
在進行施工的過程中,不能一味的為了提高質(zhì)量而增加施工過程中的成本,同時,也不要為了將成本降低就采用質(zhì)量較低的產(chǎn)品,這樣就有可能出現(xiàn)返工的現(xiàn)象。因此,應(yīng)當平衡質(zhì)量和價格兩個因素,做到合理有效的控制。
5.結(jié)束語
1.1保證企業(yè)的收支平衡和降低經(jīng)營風(fēng)險
預(yù)算管理主要是企業(yè)對下一個年度工作所需要的資金進行了科學(xué)有效的計算和分析,并對分析的結(jié)果進行合理分析。企業(yè)預(yù)算管理作為企業(yè)下一個年度經(jīng)營前的總體評估,對促進企業(yè)發(fā)展有著積極的作用。采用合理的預(yù)算管理方式,一旦項目在進行過程中出現(xiàn)任何的超支情況,預(yù)算管理人員就能及時地對其進行分析,查看到底是哪里存在著差錯,分析以后應(yīng)該怎樣合理地處理這種問題,在最大程度上保證企業(yè)流動資金能夠按照計劃進行下去。
1.2能夠提高部門之間的溝通能力,降低部門之間的惡性競爭
企業(yè)預(yù)算管理工作會涉及到企業(yè)的各個部門,主要是在企業(yè)財務(wù)人員對財務(wù)管理的基礎(chǔ)上對企業(yè)經(jīng)營過程中各種工作內(nèi)容進行合理的評估,將企業(yè)經(jīng)營過程中有可能出現(xiàn)的問題和矛盾及時地解決在事前的預(yù)算計算,這樣能夠有效地避免在項目實施過程中,由于部門之間的溝通能力不強而導(dǎo)致各種惡性利益競爭和矛盾,同時也能夠有效地避免企業(yè)在經(jīng)營過程中,由于企業(yè)各個部門之間存在溝通不良而導(dǎo)致無法按照計劃的流程正常地開展項目。另外,企業(yè)預(yù)算管理還能夠增強企業(yè)管理層和基層員工之間的溝通能力,在企業(yè)中創(chuàng)建一個良好的工作氛圍。
2企業(yè)預(yù)算管理控制系統(tǒng)構(gòu)建的原則
2.1規(guī)范法人治理
企業(yè)在進行正常的預(yù)算管理過程中,要本著實事求是、公平公正的原則,并嚴格按照相應(yīng)的要求嚴格落實企業(yè)經(jīng)營的總體財產(chǎn)、相應(yīng)的產(chǎn)侵權(quán)、權(quán)利和義務(wù)等,在管理過程中,企業(yè)管理者應(yīng)該樹立榜樣,重視預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營過程中重要作用,嚴格執(zhí)行指定的預(yù)算管理的規(guī)章和制度,并嚴格按照相應(yīng)的規(guī)章和制度執(zhí)行下去。
2.2建立以預(yù)算管理控制系統(tǒng)為核心的財務(wù)管理系統(tǒng)
預(yù)算管理工作是在項目活動執(zhí)行之前進行的一種管理行為,對項目實施過程中涉及到的資金使用情況起著指導(dǎo)性作用,企業(yè)的財政部門在進行預(yù)算管理過程中應(yīng)該按照項目的實際情況對財務(wù)進行合理的分析和研究,將預(yù)算管理與企業(yè)的實際財務(wù)情況進行有效的融合,嚴把企業(yè)流動資金的支出。
2.3預(yù)算管理中融入考核機制和激勵機制
企業(yè)開展預(yù)算管理對企業(yè)員工的工作積極性有著一定的促進作用,因此,企業(yè)應(yīng)該將激勵方式和考核機制進行有效的融合,激勵企業(yè)員工更好地為企業(yè)奮斗。在項目實施過程中,對于資金使用不當而造成的超支現(xiàn)象應(yīng)該對相關(guān)負責(zé)人進行嚴格的處罰,而對于那些完成任務(wù)需要時間較短,注重節(jié)約資金的工作人員應(yīng)該對其給予一定的物質(zhì)獎勵,通過這種獎懲機制,能夠在很大程度上提高工作人員的積極性。
3企業(yè)預(yù)算管理控制系統(tǒng)的構(gòu)建
3.1預(yù)算管理組織系統(tǒng)構(gòu)建
首先確定預(yù)算管理部門的地位和工作的內(nèi)容。企業(yè)在設(shè)置預(yù)算管理部門時,應(yīng)該將其歸類到董事會的領(lǐng)導(dǎo)之下,以企業(yè)各個部門的管理者作為預(yù)算管理部門的主體,主要由預(yù)算部門執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)章和制度。第一,企業(yè)的股東和董事會應(yīng)該給予預(yù)算管理部門充分的職權(quán),對預(yù)算管理工作應(yīng)該給予充分的支持和理解。第二,預(yù)算管理部門對于預(yù)算過程中存在的問題和預(yù)算的各種數(shù)據(jù)都應(yīng)該向董事會上報,預(yù)算管理部門在預(yù)算管理過程中涉及到的主要工作是對下一個年度的支出進行預(yù)算編制,并對工作過程中涉及到的各種信息和數(shù)據(jù)進行分析和總結(jié),然后得出相應(yīng)的匯總結(jié)果。預(yù)算部門在開展工作過程中不僅會涉及到預(yù)算工作的內(nèi)容,同時還要保證項目執(zhí)行過程中各項活動都能夠按照相應(yīng)的計劃順利地執(zhí)行,所以,在項目執(zhí)行過程中就需要加強對預(yù)算部門的監(jiān)督。第三,各個職能部門應(yīng)該在積極配合預(yù)算管理部門工作的基礎(chǔ)上,嚴格按照預(yù)算管理安排的工作與其他部門進行協(xié)調(diào)和溝通;其次,制定預(yù)算工作的流程,確定使用哪種方法開展預(yù)算管理工作,同時還要加強與企業(yè)其他部門的溝通和交流。確保各個職能部門都能按照預(yù)算部門既定的工作目標完成相應(yīng)的工作,同時,還要制定與預(yù)算管理相關(guān)的政策,確保預(yù)算管理部門的獨立性和完整性。
3.2預(yù)算管理編制與監(jiān)督控制系統(tǒng)
首先,預(yù)算編制要按照規(guī)定的流程進行,預(yù)算管理部門在開展預(yù)算工作過程中應(yīng)該嚴格按照相應(yīng)的程序開展預(yù)算編制工作,防止因為個人存在差錯而影響到預(yù)算管理的準確性。其次,預(yù)算監(jiān)督控制的構(gòu)建。有效的預(yù)算監(jiān)督體制能夠在最大程度上保證預(yù)算管理工作能夠按照相應(yīng)的程序和規(guī)定的時間完成。企業(yè)在經(jīng)營過程中,要實施事中控制,也就是在項目實施和執(zhí)行過程中進行全面的監(jiān)督,不斷計算工作的績效,對于那些在工作過程中,嚴重超出預(yù)算的部門和工作人員給予重點關(guān)注。對其中存在的問題進行詳細的分析和研究,探究問題的原因是工作人員自身的原因還是外界不可避免的原因?qū)е碌挠媱潧]有執(zhí)行好。如果是由于外界因素而導(dǎo)致的資金和時間超支,那么企業(yè)的管理層應(yīng)該提高應(yīng)急意識,采取措施將其解決;如果是由于個人原因造成的計劃沒有按照既定的時間完成,那么就應(yīng)該對其進行相應(yīng)的處罰和告誡,同時部門內(nèi)部還應(yīng)分析和研究出現(xiàn)問題的原因,找出應(yīng)對問題的對策。
3.3預(yù)算考核系統(tǒng)的建立
企業(yè)考核機制與員工的獎懲機制有著密切的關(guān)系,并且會接影響到員工的物質(zhì)獎勵和職位的晉升,其是激勵員工進步的一種最佳方式?,F(xiàn)代企業(yè)在管理過程中都已經(jīng)充分地認識到激勵機制和績效之間的關(guān)系。在確定采用哪種考核制度過程中,要及時地確定考核的標準,預(yù)算管理部門應(yīng)該根據(jù)企業(yè)各個部門的實際工作內(nèi)容和工作的主要特點對考核的標準進行綜合的確定。將考核與獎懲及時有效地結(jié)合,在很大程度上會激發(fā)員工的工作積極性和工作的主觀能動性,提高員工的工作效率,降低人才流失。因此,在管理過程中就要求預(yù)算人員清晰地認識到獎懲機制、考核機制對企業(yè)績效的影響,獎勵和懲罰不是企業(yè)的本質(zhì)目的,根本目的是通過這些機制和系統(tǒng)的建立提高員工的專業(yè)素質(zhì),最終提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。
4結(jié)語
在科技廣泛應(yīng)用的現(xiàn)在,軟件也應(yīng)用于多個方面。電子郵件,嵌入式系統(tǒng),人機界面,操作系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫,編譯器,游戲等。不僅如此,各個行業(yè)幾乎都有計算機軟件的應(yīng)用,這些應(yīng)用促進了經(jīng)濟和社會的發(fā)展,使得人們的生活更加簡便,工作更加高效,提高了生活質(zhì)量和工作效率。
2計算機軟件應(yīng)用管理的主要內(nèi)容
2.1組織機構(gòu)管理
所謂組織機構(gòu)是強調(diào)一個完整的組織結(jié)構(gòu)及人員分配,確保分工明確,信息上傳達,而不僅僅是開發(fā)人員的簡單集合,組織機構(gòu)并沒有統(tǒng)一的模式,而是根據(jù)不同的工程有不同的適用選擇。
2.2工作人員管理
工作人員作為計算機軟件工程的主體,需要負責(zé)項目的實施,包括查找資料、編寫軟件程序、后續(xù)處理工作等,在這種情況下就需要結(jié)合工程項目的規(guī)模、性質(zhì)等,合理安排計算機軟件開發(fā)人員,由于不同工作人員的專業(yè)能力、素質(zhì)等不同,需要進行合理調(diào)配與管理,明確各自的責(zé)任,因為需要多方協(xié)作,所以就要求工作人員除了了解本專業(yè)的知識以外,還應(yīng)具備團隊協(xié)作能力,這樣才能更好的完成復(fù)雜的計算機軟件項目。
2.3用戶管理
軟件經(jīng)過設(shè)計和工作人員的協(xié)作開發(fā),但計算機軟件工程的管理與應(yīng)用文/聶思舉隨著計算機的普及,計算機已經(jīng)應(yīng)用到生活工作中的各個領(lǐng)域,計算機軟件開發(fā)項目涉及的領(lǐng)域也越來越廣泛,是較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,在應(yīng)用過程中不免出現(xiàn)一些問題,本文將就計算機軟件工程的管理和應(yīng)用進行探討。摘要開發(fā)的最終目標在于用戶使用。所以用戶才是軟件的最終受用者,在這種情況下就需要在軟件開發(fā)過程中,充分了解用戶的需求、操作習(xí)慣等,盡可能的減少來自外界的干擾因素,在用戶的角度來增強軟件的可操作性和實用性。
2.4檔案資料管理
在計算機軟件的開發(fā)過程中,需要將各個流程記錄到檔案資料中,提高軟件開發(fā)的保障性。加強對檔案資料管理對提高管理效率和質(zhì)量都很重要。
3計算機軟件管理的完善
3.1清晰地計劃
提高對項目計劃的認識,進行合理的項目計劃和控制雖然項目實施過程中有很多不確定的因素,但是項目總體計劃和階段性計劃的作用非常關(guān)鍵,科學(xué)的項目計劃可以有效地降低軟件工程項目的實施風(fēng)險,可以有效地對項目進度進行管理和控制項目計劃在項目實施中具有承上啟下的作用,在項目管理的重要階段,在制定項目計劃的過程中,需要著重考慮項目計劃的系統(tǒng)性、動態(tài)性、經(jīng)濟性、相關(guān)性等方面的內(nèi)容。
3.2構(gòu)建人才體系
通過在軟件工程的實施過程中我們應(yīng)該意識到人的重要性,這就需要構(gòu)建計算機軟件工程管理的人才體系,不斷加強人力資源管理,調(diào)動工作人員的主觀能動性,從而確保工程各項目標的順利落實。在工作過程和培訓(xùn)過程中加強對計算機軟件工程知識的滲透,對項目管理人員、工作人員等進行專業(yè)化的培訓(xùn),做到理論與實踐相結(jié)合,運用到具體的工程項目中,增強計算機軟件的開發(fā)水平與利用價值,加強制度規(guī)范建設(shè),全面落實獎懲制度,提高工作人員工作積極性,以更好地實現(xiàn)計算機軟件工程效益目標。
3.3重視進度管理
強風(fēng)險意識與普通的管理工作相比,計算機軟件工程管理的風(fēng)險較高,需要深入學(xué)習(xí),掌握風(fēng)險識別、量化、控制工具和方法,并在日常的工作實踐中加強對于風(fēng)險防范知識的累積,從而能夠在項目實施過程中及時、精確地辨認風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)潛在的威脅與隱患。所有計算機工程項目的管理工作人員,都應(yīng)樹立風(fēng)險意識,學(xué)習(xí)風(fēng)險管理知識,這樣才能夠客觀識別風(fēng)險并進行量化分析,進而有針對性地采取風(fēng)險防控方法,采取有效的措施進行風(fēng)險避免、轉(zhuǎn)移、減緩、消除等控制措施。定期做好計算機軟件工程項目的風(fēng)險預(yù)控與識別。一個完整的計算機軟件工程項目在多個環(huán)節(jié)中都應(yīng)該注意風(fēng)險問題,也就是說應(yīng)該將風(fēng)險管理貫穿于整個工作過程中,通過分析和預(yù)測以及防治從而將風(fēng)險產(chǎn)生的損失降到最低。一般可采取規(guī)避、減緩、轉(zhuǎn)移等手段處理風(fēng)險。并且我們需要進行進度管理,要結(jié)合計算機軟件工程項目的實際情況,考慮多方面因素和時間問題,從而制訂科學(xué)、完整、有效的進度管理工作表,對工程項目的進展狀況進行實時監(jiān)督,保證工作的質(zhì)量和效率。
3.4項目合作管理的強化
計算機軟件工程的管理不是一個人的工作,而是一個團隊的成就,一個良好的團隊是實現(xiàn)計算機軟件工程管理的根本保障,所以我們必須要強化團隊管理工作,重視加強工作人員的溝通與聯(lián)系,在團隊內(nèi)實現(xiàn)合作和責(zé)任分工,結(jié)合計算機軟件工程的實際情況,通過個人評估,進行合理、明確的任務(wù)分配,將具體的責(zé)任落實到個人和團隊總?cè)蝿?wù),以此來確保各項工作的順利有序;充分調(diào)動團隊內(nèi)部的主動性與積極性,激發(fā)團隊動力,調(diào)動所有員工熱情和積極性共同完成軟件工程項目。
4結(jié)語
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國財政部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
四川省財政廳;四川省預(yù)算會計研究會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國財政部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
南方出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰局鬓k
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國航空工業(yè)集團有限公司主辦