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關鍵詞：時代背景；基礎工程；專業課程；綜合改革
中圖分類號：G642.3 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2017）06-0038-02
當前先進的課程改革理念是將轉變課程功能作為首要目標，力求通過課程教學環節，使學生具有適應新時期社會、科技、經濟發展所必備的素質。我國確立了課程改革的核心目標即課程功能的轉變，強調形成積極主動的學習態度，使獲得基礎知識與基本技能的過程同時成為學會學習和形成正確價值觀的過程。
“基礎工程”課程是土木工程專業應學的一門重要的專業必修課。土木工程專業是一個需要綜合能力較強的專業，在時代大背景下，要求我們改革傳統教學模式，調整培養目標與知識結構，樹立學生的教育主體地位，進行綜合素質教育，讓學生感知工程文化熏陶，同時要有與之相適應的教師隊伍。課程綜合改革是圍繞這一目標全面展開，力求跟上改革的步伐，實現學生全面綜合素質培養的終極目標。“基礎工程”課程在黑龍江工程學院于2006年被批準為校重點課程，2007年被批準為校級精品課。近幾年來，圍繞該課程建設申報并獲批了省級高等教育教學改革項目3項，校級教改項目3項及課程建設項目1項。
一、課程改革的時代背景
2010年以來，我國教育改革進入了飛速發展階段，提出了卓越工程師培養教育計劃、應用技術性大學分類和與世界接軌的工程專業認證。課程改革應適應時展需求，與時俱進，彰顯高等教育的時代特點。
（一）卓越工程師培養教育計劃
2010年6月23日，教育部“卓越工程師教育培養計劃”啟動會在天津大學召開，這是國家教育部貫徹落實《國家中長期教育改革和發展劃綱要（2010―2020年）》和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010―2020年）》的重大改革項目，是以培養造就一大批創新能力強、適應經濟社會發展需要的高質量各類型工程技術人才為主要建設目標，全面提高工程教育人才培養質量，促進我國由工程教育大國邁向工程教育強國的重大舉措。黑龍江工程學院土木工程專業被批準為教育部首批卓越工程師培養教育計劃試點專業。
（二）應用技術性大學
2014年開始，國務院開始正式引導一批非研究型普通本科高校向應用技術型轉型，以適應我國高等教育分類設置、分類管理的需要，適應我國經濟轉型發展的需要。應用技術性大學區別于研究型大學，定位于應用技術型人才培養，服務地方和行業，密切與行業、企業的合作，為企業提供人才培養和技術服務支撐[1]。2013年6月，黑龍江工程學院成為應用技術大學（學院）聯盟第一屆副理事長單位。
（三）工程專業認證
2005年開始，我國開展工程教育認證。2016年6月2日，中國正式加入《華盛頓協議》，這標志著我國工程教育面向國際邁出重要的一步，推動了我國構建與國際實質等效的工程教育認證體系。專業認證是從以學生為本、目標導向、持續改進三個方面著手，關鍵是深化課堂教學改革，提高課堂教學質量[2]。2015年9月，黑龍江工程學院土木工程專業正式通過工程專業認證。
二、課程綜合改革的內容
課程改革是提高教學質量的重要手段，是提升學生綜合素質的有效途徑。目前大多數課程改革只注重改革課程實施過程中的某一部分，而系統的課程改革將圍繞課程培養目標，在課程實施的各個環節中全面展開。“基礎工程”課程組教師經過多年的探索與研究，開展的綜合改革內容包括：教學方式方法改革、實踐教學改革、考試方式方法改革、教材建設、課程教師隊伍建設及學生工程文化教育等。
三、課程綜合改革主要解決的教學問題
1.通過課程教學方式方法改革，解決了課堂教學手段及方式相對單一，學生主動參與度不高，自學能力差，教學效果不好的問題。
2.通過實踐教學改革，解決了培養形式單一，能力培養欠缺的問題，同時提高了學生解決實際問題的能力、自學能力和團隊協作精神。
3.通過考試方式方法改革，解決了傳統考試內容導向性明顯、考試題型標準化、考試方式單一的問題，同時培養了學生的創新意識。
4.通過教材建設，解決了長期以來教材與行業規范的表達不一致及知識系統老舊、計算方法復雜的問題，同時擴寬了學生的知識面。
5.通過課程教師隊伍建設，解決了教師只熟悉書本理論知識，工程實踐能力弱的問題，提出了教師隊伍建設的目標和途徑。
6.通過工程文化教育，解決了學生知識面狹窄，工程素養不高的問題，通過讓學生感知工程文化，提高了學生的綜合素質，也擴展了學生的競爭能力和國際視野。
四、基礎工程課程綜合改革實踐
（一）教學方式方法改革
課程教學方式方法改革打破傳統以教為主的授課方式，建立以學生為中心的教學模式，課堂教學采用以工程項目為牽引組織教學內容的CDIO模式教學，互動式教學，案例式教學，翻轉課堂教學等形式，有效地提高學生的學習主動性和學習興趣。同時在課堂上拿出適當內容和時間嘗試學生自主授課，學生需要在課下查找資料，準備PPT課件，課上給同學們講授，和同學們交流互動，鍛煉了學生的自學能力、動手能力、語言表達能力和應變能力。
（二）實踐教學改革
實踐教學改革中構建以生產認識實習為載體的工程基本訓練模塊，以基礎工程課程設計為平臺的創新訓練模塊和以畢業設計為主的專業拔高模塊[3]。在認識實習環節中增加了基礎工程的施工現場參觀，讓學生對工程環境與實體建筑有了直觀的認識。課程設計改變各人獨立完成的設計方式，采用CDIO工程教育模式，團隊式設計，3人一組，每個人有不同的分工，合作完成一份課程設計。在畢業設計中，不同學生選擇不同的基礎形式，設計的內容和難易程度上也有不同要求。改革增強了學生的動手能力、創新能力和團隊合作精神。
（三）考試方式方法改革
改革課程考試內容，增加案例分析題，答案的給出更加的靈活，可以檢驗學生對課程知識的綜合掌握及運用情況。改變平時成績的給定方法，采用分段考試、過程中考核等形式，在學生的學習過程了解學習效果[4]，更全面地檢驗了學生對知識的掌握情況。在課程設計的成績評定中，增加組內分工答辯，每個人都要介紹一部分設計內容，共同回答老師提出的問題，教師能夠更加深入地了解學生對設計內容的掌握情況，更加準確地給定課程設計成績。經過考試方式方法改革，學生反饋獨立思考能力增強了，不用死記硬背了，知識綜合運用能力提高了。
（四）教材建設
2015年，編輯并出版了高等學校土木工程專業規劃教材《基礎工程》。該教材在經典課程內容基礎上，補充了最新的工程案例和新工藝、新結構、新方法，圖文并茂；對部分內容還是舊規范的技術標準，按照最新的規范進行了修訂，保證了知識的更新換代，使教材和行業規范協調一致。增加了借助電子表格進行電算內容，提高學生對工具的應用和計算能力。在每一基礎形式章節習題的后面補充一個擴展型的課程設計，豐富課程設計內容，增多學生的選擇性。教材建設體現了土木工程“大土木”、大平臺寬口徑的要求，擴展了專業知識架構。該教材被5個省近10所大學院校采用。
（五）教師隊伍建設
優質的教師隊伍是課程綜合改革成功的重要保障。在教師隊伍建設中采用校校合作、校企合作的模式進行“雙師型”教師隊伍建設，通過舉辦工程師論壇、教師掛職鍛煉、多校團隊式畢業設計、與企業共同制定培養方案等形式提升教師的工程背景。課程組教師還經常對城市周邊的重點工程項目進行集體實地考察和學習，將書本知識和現場實際結合起來。教師隊伍建設成果論文“基于校校、校企合作的“雙師型”教師隊伍建設的探索與實踐”在《高等建筑教育》期刊發表并獲重慶市文化委員會評選的“第十五屆期刊好作品”三等獎。
（六）工程文化教育
工程文化教育強調以人為本，以人對工程的態度為根本出發點。土木工程專業的大學生在校期間，應樹立正確的工程觀、倫理觀，要培養審美的意識和工程思維，接受工程文化的熏陶。在基礎工程課程專業知識講授之外，開設了“橋梁文化與美學”課程，被學校批準為首批工程文化教育選修課程。該課程主要內容包括橋梁文化、橋梁美學、職業道德、工程倫理等。通過美學鑒賞、倫理教育培養了學生工程文化、工程意識，豐富了學生的文化內涵和工程素養。課程采用團隊式教師授課方式，由4位教師共同授課，每位教師發揮優勢，承擔一部分自己擅長的授課內容。學生在了解課程意義和授課內容后報名積極踴躍，學習興趣高，課程生命力強。
鑒于我土木工程事業的迅猛發展，時代背景下高等教育要與之相適應，要不斷創新人才培養模式，優化人才培養理念，教育要面向世界，面向未來。通過基礎工程課程綜合改革的探索與實踐可知，將全面系統的課程改革模式深入土木工程專業教學改革中是切實可行的，但需要我們轉變教學思路，在進行專業教育的同時，要突出學生的主體地位，激勵學生學習的主動性和持續性，更要注重學生工程素質的培養，全面提升學生的綜合能力，培養出新時代的高級應用型工程技術人才。
參考文獻：
[1]蘇靜，肖攀，朱強.論地方應用技術型大學建設與地方普通本科高校轉型[J].河南教育：高校版，2014，（6）.
[2]中國工程教育認證協會.工程教育認證標準[Z].2012.
在團委老師的指導下，社團聯合會的支持和幫助下，全體負責人的共同努力下，人事部有了進一步長足發展，人事部從基礎性的機構發展到創新性活動，都有了由量到質的飛躍。下面，將人事部本學期工作總結如下：
1、人事部的招新。本學期的社團聯合會人事部的招新工作依舊是面向全學校進行的。招新于九月份全面展開，分別從前期宣傳、過程跟蹤、以及干事統計等方面來進行。全校各個系都有我們的干事，讓我們充分看到了人事部發展的潛力。
2、人事部的活動。在九月份，為了進一步貫徹學院黨委關于“學生品德培養教育工作”，學院團委開展了學生品德培養教育工作，組織我們學習學生品德培養教育。在報告中我們一起學習了xx大精神和 “藍天”精神，樹立學生自立、自強意識，落實推進“自立、自強、創業、創新”主題教育工作。學會了校園文化的重要性。也學會了團學干部所應有的素質“學習力，領導力，親和力”、“進取之心，敬畏之心，平常之心，赤誠之心”。 為了學習貫徹黨的xx大，提高社團干部服務意識，落實“責任”教育。xx大的勝利召開，也為社團工作和社團活動指明了方向，全院社團聯合會干部在學院黨委的正確領導和學院團委的親切指導下。學院社團聯合會不僅認真組織社聯干部和各學生社團負責人召開了學習鄭書記xx大報告座談會，而且還精心策劃了學生社團“團課知識競賽”。通過考察黨的xx大有關知識、簡單的黨團知識和《學生社團工作手冊》的主要內容。讓社團干部樹立起為廣大社團會員服務的意識的同時提升自我管理和服務水平及綜合素質,強化自身責任意識。讓社團活動成為構建和諧平安藍天，創建一流品牌高校的重要力量。認真學習貫徹黨的xx大精神，深入推進學院學生品德培養教育工作，通過開展積極向上，絢麗多彩的大學生社團文化活動，豐富校園文化，推進大學生素質擴展。為構建和諧平安藍天，把我們打造成高等職業教育和應用型本科教育一流品牌而努力奮斗。經社團聯合會籌備、策劃，院團委討論研究，決定在11月22日至12月26日期間開展我院第五屆學生社團文化藝術節活動。在這期間為了充分體現“自立自強，創業創新”是我們的“藍天”精神。我們開展了自強者之家承辦“展自強風采，鑄自強人生”第二屆十佳團員自強之星事跡報告會，英語協會舉辦第三周年活動啟動剪彩儀式和“我愛藍天、愛學習、愛英語，抓好專業、學好技能”大型簽名活動，學子創業社舉辦了于校長親筆題名的“創業社杯”第二屆創業計劃書大賽，職業指導協會舉辦“完美求職簡歷”設計大賽和建筑協會舉辦建筑模型設計大賽。也為了弘揚中華民族傳統美德，深入落實開展“愛心”主題教育活動。我們組織了“我奉獻、 我快樂， 青春閃光藍天”愛心募捐活動，此次活動共持續七天，每日中午、傍晚的人流量大的時候，我們就將宣傳板、桌子和募捐箱放于宿6棟的對面，并分發宣傳單，讓廣大同學能進一步了解此次募捐活動的起因和意義。同時，我們還準備了留言紙，同學們在上面寫下了自己的祝愿話語，雖然每位同學只有那短短的幾行字，但字里行間
卻流露出了他們最誠摯、最美好的祝福與愿望。由心連心協會組織的“你心，我心，大家心連心”由心連心協會組織的赴陽門村小學愛心義演及義務助教活動。“弘揚敬老美德，關愛老人促和諧”在企業管理協會的帶領下赴麻丘敬老院獻愛心活動。我們組織并安排了志愿者每月不定期去看望那里的爺爺奶奶們。陪他們聊天，幫他們做家務。用我們的奉獻溫暖她們晚年的心，讓她們體會到人間溫情。我院學生社團已不僅僅是一個個組織，而是代表著一種文化，已經成為孕育每一代藍天人生命的樂章，藍天學子也一直以各種方式展示自己的風采。學生社團辯論賽正是優秀藍天學子展現自己才華的亮麗舞臺。在這次唇槍舌戰中旭日文學社獲得了分區決賽的第一名。為了弘揚“藍天精神”，繁榮校園文化，培養和發掘文藝新秀，促進學院學生社團間的合作與交流，增強社團聯合會與各學生社團間的凝聚力，向心力與戰斗力，加強廣大社團會員對社團的了解和熱愛，展示新時代、新藍天社團人的風采。為此社團聯合會特舉辦了江西藍天學院首屆“社團之家”主題活動演講比賽。在最后京東校區青年志愿者協會的蘇浩同學以他最樸實，最真誠的語言贏得了評委的親睞獲得了最后的勝利。
3、社團的納新。 在今年我們人事部主要負責學生社團各個會長及團總支人事考查和任命以及對各個協會指導老師和指導單位的確認。目前我院共有學術科技、興趣愛好、理論學習、社會公益四大類近70個學生社團。今年我校瑤糊校區13000名新生中，就有近3000名學生加入了我院社團大家庭。也就是說，每4名大一新生中就有一名是我們社團的會員。在這期間的第五屆社團文化藝術節我們人事部服從社團聯合會的安排積極協助其他部門完成各項工作任務，為文化節作出了自己應盡的責任。
【關鍵詞】解讀；互聯網時代；學生；思想政治
由于高校是培養人才的搖籃，高校是否能培育出大量的高素質、高能力的德才兼備的未來的接班人的建設者，直接關系到國家未來的發展前途、國家能否興旺發達、人民能否安定團結。隨著工農業的發展，進一步深入的改革開放，互聯網逐漸進入千家萬戶，成為人們生活中不可缺少的一部分，隨著越來越多的學生使用互聯網，學校的思想政治教育工作隨之出現了新的課題。互聯網的廣泛應用不僅使人們不受時間和空間的限制，自由的共享全球的信息和知識，而且有利于激發人們的創作靈感和探索新知識的能力。因此，大學生比較符合使用電腦網絡。在網絡環境中，大學生可以由自己的愛好、興趣和價值觀選擇適合自己的學習內容，不受外界的干擾。利于幫助學生個性發展，促進學生的自覺學習意識和能力。但是，網絡是把雙刃劍，有利亦有害。網絡會帶給學生一些不良的信息，影響學生的身心發展。在面對互聯網帶給我們機遇的同時，也要積極應對網絡所帶來的挑戰。高校的思想政治教育工作者應該積極的正確的教育和引導學生，幫助他們遠離網路所帶來的負面影響。
一、高職院校學生思想政治工作的內容
高等職業院校的思想工作對象以學生為主，解決政治立場和思想觀念有問題的學生，以提高學生的政治覺悟和思想認識。在黨的工作的組成中，思想政治教育工作是其中最重要的組成部分。思想政治教育工作的主要內容有理想信念（一個人的精神支柱，是價值觀、世界觀、人生觀的集中體現）的教育、創新和創業教育、學生的自律教育、素養的教育等。
二、高職院校的特點
1.學校的特點
高等專科學校與高職院校在現階段培養學生方面稍微有些差別，高等專科學校的理論課程稍微多一些，高職院校主要注重培養學生動手能力，高職院校也注重培養“雙師型”（不但知識儲備豐富，而且教學經驗豐富，動手能力強）的教師。
2.學生的特點
（1）高職院校的學生通常來自高考志愿錄取得最后一批，因此，他們學習的目標不明確、自制力差、學習能力較弱，面對網絡誘惑時自我控制能力較弱，易受負面信息的影響。
（2）高職院校的學生通常缺乏良好的自我學習的習慣，在課余時間不知道如何安排自己的活動。因此，在當今互聯網高速發展之下，一些學生沉迷于網絡，不能自拔，從而影響自己的學習和生活。
（3）綜合能力和素質參差不齊。絕大部分的高職學院的學生的文化知識儲備較少。文化素質較差，再加上受到易受外界環境的影響，學生對網絡信息的篩選能力不太強。
三、應如何加強對教育思想政治的隊伍的培養
（1）鑒于許多學生的學習成績較差，自知力較弱，自我學習能力較差，思想意識較懶惰，為培養出素質較高的學生，教師責任更高。因此，在選擇思想政治教育的教師時，不僅要關注教師的文化知識儲備，更要關注他們是否有較高的心理輔導、處理各種突發事件的能力。例如，教師可以把學生加為QQ好友，時時刻刻關注學生的最新動態，了解學生的各種變化；利用微博發送各種有利于身心發展的信息。充分利用網絡這一平臺，了解和關注學生，培養學生思想政治。
（2）在培養思想政治教育工作的教師時。①要注意提高培養教育的方法。可以利用校內培訓，提高教師的應用網絡教學的能力、制作PPT的能力、利用網絡進行教學的能力、利用有限的課時擴展思想政治內容的能力。目前，許多高校都在進行這樣的（利用網絡，相互傳教案、布置課堂內容、課后作業）的嘗試，學生也可以通過網絡自主學習，瀏覽老師的博客、空間等，以提高自己的文化素養，變被動學習為主動學習。在思想教育課上，同樣可以利用這種辦法，充分發揮網絡的優勢，將教育課程變得豐富多彩，提高教育效果。②注意提高自身的素質。思想政治課的教師可以通過專業培訓、教研活動、繼續教育和參加學術討論等措施提高自身的文化素質。在某種程度上來講，言傳不如身教，教師以身作則，在潛移默化中影響和教導學生。教師可利用網絡等現在技術，與學生相互交流、發表意見等，直接影響學生的思想。
四、應如何加強對學生的思想政治教育
當今時代互聯網發展迅速，我們迎來了全新的社會信息交流時代。在這個新的形勢下，為解決隨之而來的新問題，我們需要充分利用現代化所提供的新手段、新技術。如何有效的把握網絡時代下的學生們的思想動態，解決時代所賦予的新問題，筆者認為可以從以下幾個方面著手：
1.積極宣傳正確的思想
現如今，中國科技在急速發展，出現了許多前所未有的機遇。網絡高速發展，極大地豐富了這個時代。在面對網絡所具有的獨有的特點（影響范圍廣、大）時，必須積極宣傳正確的思想，準確把握前進的方向。
2.對工作方法進行創新
對工作方法進行創新是保證思想政治課的教師順利進行的保障。經過長期的實踐表明，使用的方法是否正確是保證思想政治教育工作能否正常進行的關鍵。只有將工作方式進行創新，才能準確處理網絡時代所帶來的新問題。對教育方法的創新的最主要的一點是由教師單向的傳遞信息，轉變為教師與學生相互交流學習的方式，增加學生的參與度。在目前的時代，傳統的單向灌輸式的教育方法面臨著巨大的挑戰，最明顯的一點是這種教育方法與網絡所具有的互動、平等、共享的特點相互背離。
3.建立一支網絡監管隊伍
在網絡時代，教育環境正在發生著翻天覆地的變化，教育工作者與被教育者交流和溝通的方法因此發生了巨大的變化。建立一支有能力的網絡信息監管隊伍，提高教育者的素養，增加其道德品質，培養教育者的信息洞察能力。但現實情況卻不容樂觀，我國高校的思想政治教育工作者們幾乎全都未接受過正規的網絡知識的培訓，造成了對網絡知識缺乏。在思想政治教育工作者網絡知識缺乏的情況下繼續對學生進行思想教育就有點蒼白無力了。我國應該加大在思想教育工作的投入，加快建設規范的思想教育工作隊伍，定期開展培訓，對思想教育工作者進行理論培訓，并育有經驗的教育工作者進行交流和實踐，開發出操作性強、適應范圍廣、圖文并茂的共享資源。提高思想政治工作者的能力和教育的方式方法，成為具備豐富的網絡知識的教育工作者和管理者。
五、總結
綜上所述，必須加大研究當代學生的思想活動的新特點，新情況的力度，積極的探索，不斷的創新，掌握規律，提高自身的水平，做好思想政治教育工作，提高教育效果。我們應該適應新的形勢發展所帶來的新要求，加大研究人們思想活動的新情況和新特點的力度，探索新形勢，做好思想政治教育工作。
參考文獻：
[1]高奇志；網絡時代高校思想政治教育工作創新[J]；阜陽師范學院學報（社會科學版）；2006（03）
摘 要 經過多年的努力，我國的法制體系已經初步建成，“普遍的服從”被提到了法治建設的日程上來。但是，在我國，立法的實際效果和理想相去甚遠，社會主義法治的完善有賴于社會主義法治意識的成熟，要求將法治建設的中心轉移到深化研究法治意識理論和公民法治意識的培育方面來。提高公民現代法治意識的途徑主要依賴于制度完善，方法主要采取培養教育和觀念更新。
關鍵詞 法治 公民法治意識 制度 途徑
一、問題的提出：普法教育的困惑
亞里士多德早在數千年以前就給出了答案，認為法治應當包含兩層含義：“已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制訂得良好的法律①。”經過多年的努力，我國的法制體系已經初步建成，“普遍的服從”也就提到了法治建設的日程上來。但是，在我國，立法的實際效果和理想相去甚遠。
二、提高我國公民法治意識所遇到的問題
法治不是簡單地建立在法律規范的文字組合之上，在規范條框的背后始終有一種無形的力量和觀念在支配、影響著它的實現。人的問題，即公民法治意識對實現法治具有重要意義，社會主義法治的完善有賴于社會主義法治意識的成熟，這就要求將法治建設的中心轉移到法治意識理論的深化研究和公民法治意識的培育方面來。要對中國公民法治意思的培育方法和途徑進行探討首先要清楚我國在這方面既有的工作中存在哪些問題。
據柯衛學者的總結，我國公民法治意識培育中的問題主要在于普法教育和學校教育兩方面，其不足則主要體現在內容的缺陷和制度化的缺乏上。
長期以來，我國普法教育的內容主要表現在“守法教育”或條文教育，即主要是以法律條文的具體規定為主要內容，注重實體法的介紹而輕程序法的宣傳；重視守法教育而輕視用法教育；重視法律義務教育而輕視法律權利的教育。在實踐中即便是公民確實學到一些法律常識，卻很難在在實際的社會生活中運用。普法教育內容的缺陷主要緣于普法教育目標的偏差，大多數普法教育工作者只注重法律規范，尤其是義務性、禁止性規范的灌輸而忽視現代法律意識的培育。此外，普法內容也由于缺乏生動性、系統性、聯系性而不易被廣大民眾所接受。
普法教育缺乏制度化。普法教育往往是根據上級指示采取臨時性、突擊性的方式，普法效果甚微。由于缺乏制度化，在地方上，普法教育難以被重視。因此不管國家怎樣重視普法工作，一到地方就變形走樣，甚至被認為可有可無。一些地方表面上搞得轟轟烈烈，其實是在做形式工作，走過場。
學校教育存在的問題主要表現在“法律基礎”課時較少，教學方法落后。在普法內容上，往往注重普及法律知識，而忽視對法治理念和法治精神的傳播與滲透，公民難以知悉和自覺維護自身的權利，因此今后的普法宣傳工作要貼近廣大公民的生活，使公民把法律看作本身的需要。唯此才能塑造出具有獨立的政治人格和法律人格的知法者、守法者和用法者。如若不然，“失卻了獨立的政治、法律人格的法律意識，則依然有可能知識培養了“法奴意識”而非法治意識②”。
三、本土中國國民何以可以形成現代法治意識
法治意識作為意識的一種也具有外生性、反射性、接受性的特點，通過教育、觀念變革等方式對其進行培養、完善成為可能。就中國的實際國情而言，法治意識在中國的形成已有一定的客觀基礎。一是我國的政治民主化進程不斷深入。法治最具價值的思想就是對國家和政府的權力進行限制和制約，并從制度體制上對專制進行徹底否定，由此帶來政治的民主化與權力的法治化。對自由、權利、公平、平等的價值需求，必然促成社會生活主體對法律的運用、遵守、尊重和信仰，在內心形成法治精神，進而成為社會主體普遍的、基本的精神觀念與理智選擇。我國政治的民主化正不斷深入，此為其提供政治土壤。二是我國社會主義經濟市場化程度不斷提高。市場經濟主要是以利益為取向的交換經濟，重效率是市場經濟的規律。市場經濟活動的主體規則是以公平、中立、理性為特征的法律，這就決定了市場經濟只能是法治化的經濟，經濟活動的主體精神就是法治化的利益精神。目前，我國經濟己經由計劃經濟轉為市場經濟，市場經濟漸趨成熟和完善。此為其提供經濟土壤。三是我國的思想界正不斷開放。現在我國對內改革，對外開放，大大地解放了思想，西方源遠流長的法治史為我們提供了借鑒與吸收的資源此為其提供了思想文化土壤③。
四、公民法治意識培育的途徑和方法
法治意識的形成和影響因素包括公民意識、權利觀念以及法律信仰。西方法治意識是社會不斷發展，文化不斷積累歷史發展的產物。其內容，主要表現為公民意識、權利觀念以及法律信仰等因素的形成，從西方歷史實踐可以發現權利觀念和法律信仰是互動關系，權利觀念的增強將導致公民對法律的認識與對其價值的認同，有助于公民法律信仰的生長；反之，對法律的信仰也必將推動公民權利意識的擴張，從而推動法治意識的增強④。
我國普法教育的目標是培養公民法治意識。我國法治建設采取的是自上而下的政府推動型法治化的路徑，時間的緊迫性和法治建設路徑的自上而下特點，使得我國不可能像西方國家，等待在民主政治和市場經濟的發展中，自發地形成發達的市民社會和成熟的公民意識。我國要做的，是要在普法過程中積極地培育公民法治意識⑤。結合我國實際具體而言，中國的法治化以政府推動型改革為主導，社會民間自然生成的具有現代法治精神的制度、規范的力量為輔助。但是值得注意的是這種政府主導力量不是統治者良善意愿的強加，而應是對社會需求作出的合理回應。正是這種具有特色的法治發展路徑，決定了我國法治意識培育的模式是自發啟蒙型和國家培養型模式的結合。
（一）公民法治意識的途徑：制度完善
制度完善，構建合理化的法律系統，從實證方面實現法律合理性，是法治意識在法律中的表現形式和實現機制。實現法治，首先是健全我國社會主義法制問題，它要求立法要完備、執法要嚴肅、司法要獨立、守法要自覺、護法要堅決。然后要強調通過人權保障來促進公民對法律的認同感；通過完善民主樹立公民對法律的依賴感；樹立法律至上以培養公民對法律的神圣感；通過公正執法以加強公民對法律的正義感，健全完備的法制來增強公民對法治的信任感。
（二）提高公民法治意識的培育方法：培養教育和觀念更新
提高公民現代法治意識主要可以通過培養教育和觀念更新這兩種方法來進行。
1．培養教育：提高公民現代法治意識的基本途徑。
中國的實踐證明，由于普法具有直接有效性、成本低、快捷性等優點而被國家當作提高公民法治觀念和意識最為有效的道路所采用。培育和提高公民的現代法治意識，主要是通過普法教育、法學教育和學校教育三個層面來進行⑥。
（1）普法教育
公民法治意識現代化是大眾普法教育的目標，途徑為：
1）社會教育
在教育的目標和內容上，對廣大公民進行普法教育的主要任務是強化權利意識的培養。要轉變長久以來的法制教育導向，變單純的守法教育為公民法律意識的培養，從注重國家、集體利益的保護轉到對公民個人權利保護的軌道上來，不斷強化人們的權利意識和法律權威信念。要讓公民知道自己的權利不僅是法定的、固有的，而且是神圣的。
在普法體制上，應逐步實現普法教育制度化。“在當前普法教育的制度化首先意味著要制定一部結構嚴謹、內容和諧、體制科學與社會發展相協調的普法教育的法律法規，把普法教育納入法治軌道；然后還應當建立健全與之相配套的一系列制度，如普法領導機構組織制度、普法責任制度、普法考試考核制度、普法經費保障制度、普法教育監督制度等⑦。”
2）權力機關依法用權教育
權力機關尤其是行政機關是否遵守法律，將直接影響和制約公民的法律權威意識的形成和培育，權力機關必須接受普法教育，樹立守法意識，依法行使權力。
權力機關應當首先遵從憲法的規定：一切國家機關及其工作人員必須在法律的范圍內活動。其次，權力機關及其行使者更需要接受現代法律教育，加強自身道德修養，以形成現代法治觀念，以法律約束權力，最終實現在法律統治下的以權力約束權力。
（2）培養網絡法治意識
1）法學教育
法學教育或法律教育是國家國民教育體系的重要組成部分。通過法學教育不僅培養一批自身擁有法治意識的社會成員，而且這些社會成員還可以用他們所掌握的法律知識、良好的法律素養去影響其他社會主體。
（3）學校教育
學校是培養和提高現代法治意識的重要陣地。提高現代法治意識，應當從小抓起，從學生培養起，故學校教育不可缺少。又由于當代大學生的法治意識是代表社會發展前進方向、積極向上的，尤其是當它與主流社會法制精神相一致是，它對主體的行為起積極的導向作用，主體會積極主動地參與實踐，推進法治的實現；反之，它會對主體的行為起消極的影響，抵觸或破壞法律，甚至導致以身試法。大學生是未來我國社會主義事業的骨干力量，也是未來各級領導干部和管理人員的重要來源，是未來社會的生力軍，因此在學校教育中要特別注重大學生法治意識的培養。
2．觀念變革：樹立公民現代法治意識的有力保障
樹立公民現代法治意識，要求我們必須“同傳統的觀念實行最徹底的決裂⑧”進行觀念變革。
“觀念變革”要求摒棄法是“階級斗爭工具”等舊有糟粕的同時樹立良法統治觀念、法律最高權威觀念等現代法治觀念，實現從人治觀念到法治觀念的轉變。要轉變陳舊、落后的觀念要充分發揮教育的功能，通過長期的教育，使法治意識深入人心。樹立法治意識是促成現代法治精神的重要條件，法治觀念的確立，首要的問題是要摧毀人治觀念。從人治觀念向法治觀念的轉變最行之有效的方式就是走核心突破的方法，即徹底摧毀人們對權利的迷信和崇拜，確立法律的神圣至上觀念。只有人們無限崇尚、信仰法律，才能積極主動地學習法律知識，產生法律情感，提高法律意識⑨。
注釋：
①亞里士多德.政治學.吳壽彭譯.北京:商務印書館.1965:199.
②柯衛.當代中國法治的主體基礎――公民法治意識研究.法律出版社.2007:190.
③柯衛.法治意識的差異及啟示.求索.2006(12).
④柯衛.當代中國法治的主體基礎――公民法治意識研究.法律出版社.2007:118.
⑤劉星.中國法學初步.廣東人民出版社.1999.
⑥柯衛.當代中國法治的主體基礎――公民法治意識研究.法律出版社.2007:266.
⑦王學棟.普法教育和公民法律觀念現代化.山東省青年管理干部學院學報.2000(6).
⑧馬克思恩格斯選集(第1卷).人民出版社.1995:293.
⑨柯衛.當代中國法治的主體基礎――公民法治意識研究.法律出版社.2007:280.
參考文獻：
[1]馬克思恩格斯選集(第1卷).人民出版社.1995:293.
[2]柯衛.當代中國法治的主體基礎――公民法治意識研究.法律出版社.2007:190.
[3]柯衛.法治意識的差異及啟示.求索.2006(12).
[4]柯衛.論普法中的公民意識培養――秋菊的困惑引發的思考.政法學刊.2007.24(4).
[5]劉星.中國法學初步.廣東人民出版社.1999.
[6]梁治平.法辨――中國的過去、現在與未來.貴州人民出版社.1992.
[7][美]潘恩.潘恩選集.馬清槐等譯.商務印書館.1991.
[8][美]英格爾斯.人的現代化.殷陸君譯.四川人民出版社.1985.
一、研究性學習引入入黨積極分子培養過程中的價值
目前，高職院校入黨積極分子培養教育工作中存在著諸多困境和難題。黨課培訓體系不夠完善、培訓內容古板老套、重理論輕實踐、黨建工作缺乏有效的工作載體等詬病一直是困擾高職院校黨建工作的重要問題。面對這些困境和難題，黨和國家給出了“構建多層次、多渠道的學生黨員經常性學習教育體系”的解決思路。作為原有入黨積極分子培養教育的一種補充，將研究性學習的引入為創新高職院校入黨積極分子培養提供了新的途徑和選擇。研究性學習能夠豐富入黨積極分子教育培養的方式。傳統黨校培訓一般會講授黨的性質、宗旨等理論知識，考核是以寫心得體會和筆試進行。將研究性學習引入入黨積極分子培養，就是想辦法讓學生自己主動學，自己去觀察、發現，自己表達，讓學生對自己的學習內容、學習方式、學習結果“當家作主”，逐步實現學習的“獨立自主”。這樣的學提高了學生學習的主動性和積極性，有利于學生思維能力和學習能力的提高。
研究性學習能夠拓展積極分子教育培養的內容。有別于黨校的短期、統一、集中培訓，研究性學習是長期的，各小組主題各異，分散學習與集中交流相結合。因此，研究性學習涉獵的寬度和深度較黨校學習有明顯提升。以黨校學習的知識為起點，入黨積極分子可以進一步研究每一個理論知識點是如何提煉形成的，也可以去發現這些理論知識是如何應用在實際中的，還可以去探索實踐中不盡合理的地方，提出進一步優化的策略。研究性學習在指導學生“理論聯系實踐”的過程中，讓學生對于我黨“實事求是”的精神有更深刻的認識，對“全心全意為人民服務”的精神有更真切的感受。
二、研究性學習在入黨積極分子培養過程中的應用
近年來，研究性學習逐漸進入高校教學工作者和研究者的視野。不少研究者嘗試將研究性學習引入思政教育、英語等課程教學中并取得了很好的效果。在實踐中，筆者根據研究性學習的要求，結合高職學生的特點，搭建了有效的學習、交流平臺———研習會。
研習會由學生支部教師黨員及入黨積極分子參加，每周定期召開。研習會主要內容包括時政播報、黨史知識介紹、專題討論三部分。研習會由學生主持，可以個人完成，也可以由團隊一起完成。在學生準備一起研習會的過程中，學生會經歷關注與思考、討論與交流、反思與總結幾個階段，每個階段都會給學生帶來不同的收獲和體驗。關注與思考。學生須要關注時事政治，搜集作為一名大學生、一名入黨積極分子應知應會的信息，搜集社會熱點話題，搜集學生思想中普遍存在的困惑。研習會引導學生積極關注國內外變化，把咨詢變成學習資源，關注問題的同時就開始了思考和篩選。有了這些信息，學生須要去主動思考，分析信息之間的聯系；思考每個熱點背后的焦點、矛盾點；探索每個問題的關鍵點和解決策略。學生在思考中得到成長，在思考中找到學習的方法，分析問題的能力也在進一步提升。
討論與交流。教師要引導學生學會具體問題具體分析，因為它是的一個重要原則和活的靈魂，也是在一切工作中必須嚴格遵守的基本方法；是人們正確認識事物的基礎，只有從實際出發，具體地分析矛盾的特殊性，才有可能區分事物，認識事物發展的特殊規律；是正確解決矛盾的關鍵，只有對具體情況具體分析，把握事物的特殊性，才能找到解決矛盾的正確方法。在討論交流的過程中，教師鼓勵學生描述自己的探索過程，也鼓勵學生講出自己的困惑。在這一過程中，學生能聽到不同的聲音，感受不同的思考結果，多視角全方位的看同一個問題，有助于學生形成求實、求是的學習態度。而且，學生也借機學會表達自己傾聽他人，有助于綜合素養的提升。
反思與總結。針對不同的觀點和看法，學生重新審視自己的思路，形成自己的成果。在這一過程中，教師要綜合學生觀點并加以總結、反思、升華。一般來講，入黨積極分子熱衷于參加一項活動，做一項具體工作，闡發自己的某一個觀點。對于如何通過這些已有的活動、工作和積累的觀點進行反思，往往缺乏自覺性和主動性。教師須要提醒學生在積累相關經驗的基礎上，從選題、分析能力、表達等多個方面反思自己的探究過程。這樣，可以有效增強學生的自信；對培養學生實踐能力和創新精神有積極意義。
三、幾點建議
1.保障有力。完善制度，鼓勵各基層黨支部結合自身實際開展豐富多樣的學習活動，提高發展黨員的質量。建議學校教務部門將這些學習活動納入選修課的管理體系，給予學員一定的選修學分，鼓勵學生參與，認可指導教師的工作量，這樣有益于學習活動的開展和推廣。
2.循序漸進。較本科學生相比，高職學生文化基礎相對薄弱，對問題的思考和分析往往停留于表面。對剛入校的高職生來說，最需要的是對黨的基本了解，對入黨動機的教育和引導，解決“黨是什么”“我為什么要入黨”的問題。研習會選題一定要小而具體，用通俗的語言表達、解釋，這樣更容易讓學生接受和記住。
一、構建創新型的教學模式
要培養創新型人才,就要改革傳統的教育教學模式,建立科學、合理的創新型人才培養體系。創新教育是人類、社會發展進程中對教育內涵高層次的本質要求,是高等教育質量體系的重要構件,是發掘與培養高素質人才的活動過程,通過對傳統教育的揚棄和現代教育的探索,使教育過程和結果更加符合社會和生產力發展的要求。
構建創新型教學模式,要從注重知識傳授向注重學生的全面發展,從注重教學的結果向注重教學的過程轉變。創新教育就是要運用現代教育技術,優化組合教育資源,通過學校課堂教學和課外活動等途徑,幫助學生樹立創新意識,發展創新思維,培養創新精神和創新能力的教育。創新型教學模式注重學生在教師引導下的自學和教師有的放矢的輔導,使自學和指導在教學活動中有機結合。在教學過程中,學生是認識的主體,教師要給學生提供大量地獨立鉆研和自主實踐的時間、空間和具體條件,培養學生在學習過程中積極思考、大膽創新、各抒己見、暢所欲言、勤學好問、勇于探索的精神,培養學生自主學習和不斷更新知識的能力、實踐和探索能力、組織和協調能力、交往和溝通能力等,使每個學生擁有健康的身心和優良的品質,具有科學和人文素養,從而實現學生的全面發展。培養學生創新精神與創新能力,是構建創新型教學模式的主要要素和目標。
二、樹立創新型的管理理念
師范教育就其性質而言是一種職業教育,其職業性的集中表現在于它的“師范性”。國家設立師范教育的目的,就是要為我國的初等和中等教育培養合格的師資。因此,強化師范教育觀念,明確自己的辦學方向,突出自己的辦學特點,是師范教育義不容辭的職責。高師院校的創新教育模式涉及培養機制、課程設置、實驗訓練、課堂教學及考核制度等等多個環節。要針對課程體系的設置、實踐教學內容、教學組織方式等方面,研究創新教育的途徑和方式,探索創新教育的培養模式,始終不渝地把提高教學質量放在突出地位,建立健全有利于實施素質教育的質量評價標準。在新的人才培養模式改革過程中,學校應該尊重學生人格,堅持以學生的發展為本,充分體現個性化教育的特點,培養學生個性、發展學生特長愛好、促進學生主體性和創造性最大限度地發揮。培養高素質創新人才,需要認真構建個性化特色教育的課程體系,加強教育課程教學,提高師范生的教學理論水平;建立以考核學生創新能力與綜合素質為主要內容的評價體系,堅持按有利于素質教育、有利于創新能力和實踐能力培養的原則推進考試內容和考試形式的改革;建立由全體教師普遍參與的導師制度等,抓好教學質量關,深化教學管理制度的改革和優化。
三、創新型師范生能力培養的途徑
振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師,培養創新型教師的希望在師范教育。注重創新能力培養,突出師范特色是師范教育的重要課題,培養具有高尚師德、創新能力以及科研能力的創新型的師資,具有十分重要的實踐意義和戰略意義。怎樣培養創新型師范生呢,除了上面提到的學校要構建創新型的教學模式和樹立創新型的管理理念外,筆者認為,可以從下面幾方面來考慮:
1.積極開展第二課堂活動
第二課堂活動是培養學生創新能力的有效渠道。積極開展多方位的第二課堂活動,在培養學生動手能力、創新意識和創造能力等方面具有不可估量的作用,對全面提高學生的綜合素質有著重要的意義。我系在第二課堂活動中注重理論與實踐相結合的原則,開展的常規活動有動植物野外見習、顯微攝影技術、校園植物掛牌以及干花等的制作;同時,開展一些主題活動,如以“魅力生物,演繹生活”為主題(內容包括“專業技能串串燒”、“生物標本連連看”、“美女廚房”及“葉脈書簽制作與義賣”等)的生物專業技能展示、插花藝術展等。這些活動能夠結合專業特點,融知識性、趣味性、創造性于一體,具有較強的實踐性和藝術性,體現了生物系的專業特色和精神風貌。所有這些活動,都是由學生靠自己的知識和智慧去解決,這極大地激發學生對生物學的學習熱情,不僅使他們學到了科學思維的方法,也提高了獨立工作的能力,這對鞏固和加深已學的知識,培養他們的觀察能力、動手能力、分析能力和生物學素質都起著極大的作用,為他們今后更好地適應社會的發展打下良好的基礎。
2.開放實驗室,增加學生實驗操作訓練的機會
我們知道,學生實驗技能的提高離不開學習、訓練、再學習,單獨靠教學計劃安排的實驗時間,遠遠不能滿足學生對學習實驗課的要求,在實驗課學習到的實驗技能若得不到及時的復習和訓練,是很難鞏固的。實驗室開放作為大學生第二課堂的一種形式,在培養學生的實驗技能方面有著極為重要的作用,開放實驗室,讓學生可以不定時地自由到實驗室進行實驗訓練,使學生自己學會管理和使用實驗室,教師適當給予指導,一方面,可以減少教師的工作量,提高儀器設備的利用率,增加學生實驗操作訓練的機會。另一方面,可以讓學生在開放實驗室里進行一些設計性、綜合性的實驗,培養學生的創造能力和創新精神,提高他們的綜合能力。
3.在課外科技活動中培養學生的科研能力
課外科技活動是課堂教育的延續和深化,為豐富學生課內外知識,更好地鞏固和加深學生對所學的基礎理論和專業知識的了解和運用,在實踐能力提高的基礎上,使學生形成和發展了創新思維和創造能力。學生在進行科技活動過程中,我們經常有意識地培養學生的創新精神,充分發揮學生的主動性和創造性,使學生得到了研究設計、思維表達、綜合判斷等能力的培養,達到了綜合教育的目的。
(1)科技知識講座和科普教育活動
為了培養學生超前的意識和思維,我院經常聘請國內外著名專家、學者蒞臨學校開展科技知識講座,向學生介紹國內外先進的學科理論、前沿學科的動態、學科教改的動向。每次開展科技知識講座時,會場經常座無虛席,氣氛熱烈。科普教育作為大學生第二課堂活動的另一種形式,在培養和造就一批具有創新意識和創造能力的新世紀人才方面起到了重要的作用。在科普教育活動中,可以向學生傳播科技知識、科學思想和科學方法,引導學生樹立科技意識,學會科學思維,培養他們的科技制作能力、發明創造能力和進行啟蒙教育的能力。我院經常組織科普下鄉服務隊,深入到粵東地區開展科普服務活動,主要內容有開設科普講座、動植物資源進行調查等,學生在向青少年傳播科學思想、科學知識、科學方法,向農民傳播農科知識,為農民辦實事的同時,也了解了社會、鍛煉了自己、增長了才干,對拓寬學生的專業面,增加知識都是十分有益的。
2005年9月,我院生物科技教育基地被廣東省科學技術廳等單位命名為“廣東省青少年科技教育基地”。利用這一好時機,在每次對中小學生開展青少年科普教育活動中,均有安排學生科普隊伍(人員經常更換)參與輔導、講解,同學們在科普活動中,自己的專業知識也得到了鞏固。除此之外,基地還經常舉辦科普展覽,科普展覽以畫廊的形式介紹了有關生物學家的生平事跡、生物學史上的重大事件、粵東地區特色動植物資源以及生活中的科學知識等,所有這些,旨在宣傳和普及科學知識,拓展學生視野、啟迪思維、培養創新能力,提高學生的綜合素質。
(2)學生課外科研項目
讓學生在課外參與教師的科研工作,是我系在教學與科研工作中一直堅持的做法。我系教師有許多項學院、市、省等各級的科研課題,這為學生參與科研活動提供了有利的條件。學生在參與教師科研工作的過程中,得到了科研工作能力的培養和訓練,在對當前國內外科技的動態有了一定的掌握,對課題的新思維研究也有了一定了解的基礎上,提高了自我獲取知識的能力。在此過程中,學生能夠體驗到老師科研工作的艱辛和成功的喜悅,也培養了學生嚴謹的科學態度和實事求是的工作作風。近年來,我院開展了學生課外科研立項工作,系領導積極組織教師對學生進行指導,全系學生課外科研立項項目在學院名列前茅,立項項目分別占全院的20.83%(2005年)、23.53%(2006年)和13.51%(2007年)。本人指導的學生課外科研項目分別在第七、八和九屆“挑戰杯”廣東省大學生課外學術科技作品競賽終審決賽中取得好成績,獲得了2個二等獎和1個三等獎,這在一定程度上又激發了學生參與科研工作的熱情,對培養學生的創新精神和科研能力起了很大的作用。
4.加強教育見習和實習環節,培養師范生的教育技能
教學能力素質是教師專業化的重要標志,是師范生綜合素質的重要組成部分。隨著我國新一輪基礎教育課程改革的推進,對中小學教師的能力素質要求越來越高,培養和提高師范生的教學能力素質就顯得尤為重要。師范生是否做好了從事教師職業工作的各種準備,需要通過一定形式的檢驗。教育實習是檢驗師范生能否將所掌握的學科專業知識、教育理論知識和教育技能綜合運用于教育實踐的重要環節。通過教育實習、見習等實踐環節,師范生可以了解基礎教育的現狀與改革的動態,豐富自己的感性經驗,在實踐中發現自己知識能力方面存在的不足,明確今后努力的方向,從而增強從事教育的責任感與使命感。為了更好地提高學生的教育技能,我系經常開展一些師范生技能競賽,如“三筆一話”、演講比賽等,長期組織學生到潮州市橋東小學、西都小學和城北小學、綿德中學等學校進行義教,讓他們親身體驗教師職業的實際,全面檢驗所學的理論知識,進行中小學有關的教學,將自己所掌握的豐富多彩的自然科學知識傳授給這些中小學的學生們,當中小學生的業余輔導員,讓他們開闊眼界、增長知識,增強他們熱愛大自然的意識,也讓參加活動的同學體驗一下當教師的滋味。在專業課程《果樹栽培學》的實驗教學中,筆者精心設計了與學科有機結合的活動項目。如果樹的嫁接、空中壓條等實驗,讓學生自己邊操作邊講解,并把整個實驗過程拍攝制作成視頻,再把視頻播放給全班同學觀看,讓同學們從中發現實驗的正確與否,學生通過觀看自己的實驗視頻,增加了學習興趣,實驗技能得到了提高,制作的視頻(DV)又可以為今后的教學提供了多媒體資料。實踐證明,這種生動真實的教育實踐,是培養和提高高師學生的教育教學技能素質的有效途徑,許多同學到教育實習時已經是一位“老練”的教師了,為他們今后從事基礎教育事業打下良好基礎。
一．鞏固群眾路線教育實踐活動成果，進一步加強隊伍建設
1．黨員教師要立足本崗，思想先進，在思想政治方面充分發揮引領作用，成為全校教職工的表率。
2．學校領導干部要通過民主生活會、思想交流、民主測評等方式，不斷提高自身思想政治素質，增強服務意識，提高工作實效。
3．全體教職工要通過樹立、宣傳、學習師德典型，努力提高自身思想修養，增強主人翁責任感。
4.加強黨員干部教師的自律教育，廉潔從教。做到警鐘常鳴，常抓不懈。
二．創新黨支部活動方式，開展切合實際的教育活動
1.開展講奉獻活動。組織開展黨員義務勞動，發揮黨員的奉獻精神和模范帶頭作用。
2.開展黨員談心活動。通過思想交流，增進黨員之間的深入了解，達到互相幫助，取長補短，共同進步的目的。
3.開展“學名師、做名師”活動。要求黨員教師積極參加“學校名師工作室”活動，并在本職工作上很好地體現學習成果。
三．堅持理論學習，不斷提升自身素養
1．有計劃地組織黨員進行理論學習，同時要求每位黨員做好自學，定期檢查學習筆記。
2．加強領導班子理論學習的主動性和自覺性，保持政治思想的敏銳性。
3．合理安排全校教職工的理論學習時間，適時下發學習材料。
4．本學期學習的主要內容：黨的十文件和有關精神
四．注重對青年教師的培養教育，做好基層組織的發展與建設工作
1.積極為青年教師的的成長、成才提供平臺。充分發揮青年教師的積極性和創造性，鼓勵他們勇挑重擔，在業務工作中發揮知識優勢和潛能，在實踐中不斷增長才干。
2.支部領導和黨員教師要加強與青年教師的思想交流，做好幫帶工作，積極主動幫助其他同志共同進步和共同提高。
3.培養、樹立先進的青年教師典型，為組織的發展提供后備力量。
五．加強對群團組織的領導
1.通過深入了解共青團及少先隊的工作，加大對兩級組織的領導，積極為兩級組織開展活動創造條件，提供便利。
2.支持工會開展的各項工作，增進三個校區教職工之間的了解與互助，建設更加和諧的校園。
3.關心退休職工的身心健康，適時組織開展活動。
附：活動安排
二月份：
1、制訂XX年學校支部計劃。
2、黨員教師上交工作計劃
三月份：
1、組織全體黨員教師參加學校“名師工作室”活動。
2、參與組織“三八”婦女節活動。
3、黨員學習活動。
四月份
1、黨員教師義務勞動。
2、開展黨員談心活動。
3、黨員學習活動。
五月份：
1、參與組織“五四”青年節活動。
2、黨員學習活動。
六月份：
1、上半年黨員考核。
2、召開生活會。
3、做好預備黨員和積極分子的思想檢查和幫助學習工作。
4、黨員學習活動
七月份：
1、開展建黨紀念日活動。
2、黨員納新工作。
3、黨員學習活動。
【關鍵詞】環境藝術教育；特色；觀念
中圖分類號：G427 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2015）12-0171-02
在環境藝術教育及其實施過程中，人們對相關教育的信念、價值及教育活動規范會形成基本的認知與思想，這些針對環境藝術學科教育教學所形成的主張與意識就是環境藝術的教育觀念。環境藝術教育觀念隨著社會發展的需要，自身也在不斷地變革與創新。特別是當下的環境藝術教育觀念通過對傳統教育思想觀念的揚棄與現實教育改革實踐的總結，提煉出了符合時代精神需要的新環境藝術教育觀念。這些新的環境藝術教育觀念具有內在的特色與規律，既是當下現實教育改革的需要，也代表著未來環境藝術教育觀念與實踐教育的發展方向，對其特色觀念的研究與總結具有重要的學科發展指導意義。
一、環境藝術教育的特色觀念
從教育理論層面看，環境藝術教育的特色觀念包含兩個主要內容。一是促進環境藝術教育對象的個性化協調發展，另一個是形成環境藝術教育的特色化機制。現代環境藝術教育特色化的過程正是由這兩個主要內容互相作用緊密聯系而形成的。其中促進環境藝術教育對象的個性化協調發展是環境藝術教育特色化的最終目標，而形成環境藝術教育的特色化機制是形成環境藝術教育特色化的方法。沒有目標就失去了意義，沒有方法就不能保障目標的實現，方法為目標服務，從這個意義上可以說，環境藝術教育特色觀念的實質就是實現教育對象的個性化協調發展。
從教育實踐層面看，要實現環境藝術教育對象的個性化協調發展需要著重做好兩個教育環節。首要環節是改變受教育對象一貫被動學習的狀態，能夠積極主動地參與到環境藝術課程的教與學之中，并在此過程中實現真正的自我表現與發展。只有這樣環境藝術的教育內容才能真正做到因人而異、因材施教，讓學生真正獲得自己需要的、向往的、思索探求的，使受教育者在環境藝術的學習中獲得歸屬感，在學習及運用環境藝術的過程中形成自己的個性思維。那么如何才能讓學生積極主動地參與到環境藝術的學習之中并形成獨特的個性思維呢？這就需要做好另外一個實踐環節，形成系統而形式多樣的特色化環境藝術教育教學模式，以實現學生積極接受環境藝術教育教學。在實際環境藝術教學實踐中，由于傳統程式化、填鴨式的教育方式與教學形式，使得很多學生只對環境藝術課程中具有實用性、操作性等的感性實踐類課程保持興趣，而排斥理論、思維等抽象理論課程。由此證明在實踐教學中，特色化環境藝術教育教學模式的形成是實現學生主動學習、實現個性發展的保障。因此如何使受教育者不斷自覺地加強提升自身理論文化與綜合修養是環境藝術特色教育實踐中應重點解決的問題。
二、環境藝術教育特色觀念中的民族文化觀
世界上任何一個民族在自己的歷史長河里都會形成自己獨特的文化與精神特色。民族精神是一個民族大多數成員尊崇的最高生活準則，環境藝術教育觀念首先應將受教育者的基本精神生活規范涵蓋在本民族精神特色之下。環境藝術教育應當承擔弘揚極具個性精神化的民族特色教育責任，注重環境藝術設計本土民族化的引導。特別是在我國需要建立一套適應中華民族特性，適應本國國情的環境藝術教育體系，以本民族獨特的面貌培養本土優秀的環境藝術設計師。
不同的民族與國家都有自己獨特的文化傳統，把從傳統中汲取的營養與時代需求相融合就會孕育產生符合民族與國家時代精神的新的極具個性化特色的藝術設計形態。經過歷史檢驗與完善的這種藝術設計形態，終將發展成為這個國家與民族未來的傳統成分。一個國家或民族獨特的環境藝術設計風格也將在這種循環中變化發展。因此對于優秀傳統文化以及由此衍生的傳統設計風格的繼承發揚，應融匯于當今環境藝術設計師的設計理念之中。中國是一個具有悠久歷史文明與厚重傳統文化的國家，綿延發展幾千年的中國古代教育烙上了鮮明的民族傳統特色，現代環境藝術教育同樣需要保持足夠的民族特色，從而培養出蘊含中國文化特質的環境藝術設計師。
我國當下的環境藝術教育要實現教育的本土民族化需要從兩個方面進行探求。一是注重環境藝術教育中的人文教育成分。教育學生學習與環境藝術學科有密切關系的文、史、哲等承載著豐富傳統文化內容的人文學科內容，以保持民族優秀文化的傳播；二是要對立統一地看待環境藝術教育中民族化與國際化發展的關系。如今文化信息全球化，環境藝術教育要堅持國際化與本土化相輔相成的結合發展，才能獲得教育體系中本學科獨特的地位與特色。具體來講，在我國的環境藝術教育中融合人文教育可以從以下幾個方面著手。首先，改變以往只注重環境藝術專業技能教授而輕視學生綜合素質培養的教育態度傾向。比如，可以通過逐年提高環境藝術專業學生入學文化分數線的方式來提高入學生源的文化素養水平；在教育教學模塊中增加與專業相關的傳統文化課程比重來強化傳統文化教育；通過選修或第二專業等形式強化學生的學科交叉學習能力；增強外語學習與信息處理能力；增強新技術新材料的獲取與運用能力等。其次，在環境藝術教育課程體系規劃中增加具有中國民族藝術特色的課程。比如，讓傳統工藝美術課程回歸到環境藝術教育課程體系之中。通過傳統工藝美術教育中的民族、民間工藝課程學習，使學生能夠掌握傳統設計符號表達，在設計中自發繼承傳統設計精神理念，培養對民族優秀傳統的自豪情感。最后，努力轉變現有環境藝術教育中“重技巧輕理論”的教學態度。理論指導實踐，只有不斷豐富的理論素養才能使得設計之路走得更遠，因此在環境藝術教育課程規劃體系中需要強化相關設計理論課程的教育。這些理論課程包括與環境藝術設計學科密切相關的設計史類、方法論類、工程管理類、法律法規類等豐富內容。
三、環境藝術教育特色觀念中的地域差異觀
環境藝術教育特色觀念的一個重要表現，就是正視環境教育的地域性差異，保留并培養各地區不同的環境藝術教育特點。比如，我們國家地域廣闊，民族眾多，各地區環境文化與經濟社會發展差異較大。這就要求各地區的環境藝術教育立足本地實際，保留各地方性傳統文化特色在環境藝術教育中的體現，尊重強調各民族文化傳統在環境藝術教育中的繼承發展。同時還要正視由于各個地區經濟社會發展的不平衡所要求的各個地區學校環境藝術教育目標的差異性。教育真正做到立足本地為地方服務，實事求是地為本地學生的個性發展與專業培養作出努力。環境藝術教育的地域差異特色還體現在合理布局各地區不同層次不同培養類型的環境藝術教育體系建設上。實事求是地分析本地環境藝術人才市場需要，明晰自己的教育培養目標和培養模式，準確定位本地本學校的層次與類型，按照各自的教育目標，培養學生個性的全面發展。只有扎根地區實際，挖掘區域特點，明確層次教育，專注自己的培養目標，形成自己獨特的辦學模式，才能讓自己的環境藝術畢業生被市場認可，才能教育出優秀的環境藝術設計師。
四、環境藝術教育特色觀念中的校園文化觀
談教育就離不開學校，學校不同的教育環境會影響受教育者不同的個性發展。現代環境藝術教育同樣注重營造自己獨特的學校教育環境，抓好學科優勢突出環境藝術教育的個性化特點，這也就是如今環境藝術教育觀念中的特色校園文化建設。校園文化建設的重心，是學校對各專業辦學理念的尊重與支持，它直接影響著各專業在學校中的辦學發展方向與方式，制約著學科的整體教育教學活動。良好的學校文化建設，經過長期的實踐發展，即可成為學校特有的文化風范。獨特的校園文化風范，有利于促進學生個性與特色學風的形成。由于環境藝術教育的獨特性，擁有環境藝術教育學科的學校，在建立自己的獨特校園文化時，應針對環境藝術教與學的特征支持幫助環藝院系建立獨立的與學科發展相適應的教育思想方法體系，營造具有環境藝術教育獨特氛圍的院系文化。這些都將融合涵蓋在整個學校的校園文化體系之內，以實現各系科各專業文化既獨立又互相交融影響的協調發展。具體來講，可以豐富環境藝術專業及其相關學科的公共閱覽圖書量；設立專門的環境藝術圖書媒體資料室；定期舉辦環境藝術學術交流會；有計劃地組織學生參加各種規模的環境藝術設計比賽與作品展；積極主動聯合環境藝術設計市場企業，讓學生有機會參與實際工程設計實踐；建設具有專業文化特點的教學與生活環境等，以此來營造濃厚的環境藝術教育教學氛圍，突顯學校特色教育的文化特征。
綜上所述，形成環境藝術教育個性化的過程就是環境藝術教育的特色觀念。各個國家與區域的環境藝術教育要承擔繼承和創新本民族與地域文化的社會功能責任，就需要在特色教育觀念下形成自己的教育特色；各種層次的環境藝術教育體系要實現自己的培養目標，滿足設計市場需要，也需要在特色教育觀念下形成自己的教育特色；各個擁有環境藝術教育學科的學校要保障學生個性的和諧發展，同樣需要在特色教育觀念下形成了自己的獨特校園文化與辦學特色。藝術教育中彌足珍貴的就是保持藝術本身的特色，在環境藝術教育中秉承特色教育觀念，實踐特色培養教育方式是環境藝術教育的重中之重。國外許多著名的設計大師們正是在學校或自我多種方式的特色教育理念下，形成自己的個性特征，堅持自己的信念與理論，并以此指導自己的設計實踐，才創造出了那么多舉世經典的設計作品。相信在具有中國特色的環境藝術教育特色觀念指導下的中國環境藝術教育，必將不斷培養出更多世界級的設計大師。
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作者簡介：
近年來，隨著商品-市場經濟的發展和教育體制改革的深入，教育合同這一新生事物悄然興起，越來越多的橫向教育關系通過教育合同來確定和規范，實踐中大量出現了培訓合同、委托培養合同、聯合辦學合同等新型合同關系。教育合同對培養大批人才、優化教育資源配置和維護正常的教育秩序起著不可忽視的作用，如何將其納入法制的軌道、實現法律對它的有效調整，已成為我國面臨的一個亟待解決的現實問題。本文試從法律的角度對此進行論述。
一、教育合同產生的必然性
教育合同這種法律現象的產生，是有其客觀必然性的：
1.市場經濟提供了教育合同存在的土壤。市場經濟是“契約經濟”，在市場經濟條件下，各種產品和服務均由市場進行配置，并通過契約這一法律形式來實現。教育作為一種服務，自然也要在市場原則下與外界進行公平交易與協作。市場經濟的開放性與追求最優效益的目標還要求市場主體不斷重組橫向關系，優化資源配置，教育領域亦不例外，各種教育協作正是打破原有的地區和部門封鎖的“諸侯教育”而形成的廣泛的教育橫向聯合，這也要求采用契約即合同形式來實現。同時，市場經濟對人才需求的日益擴大，客觀上也促使訂立教育合同成為培養大批社會急需人才的有效形式。
2.教育體制改革成果為教育合同提供了必要的前提和寬松的外部環境。長期以來，高度集權的教育體制使教育機構完全成為行政機關的附屬物。近些年來，中央提出擴大教育機構自主權，賦予了教育機構諸方面的權能；更有一系列改革措施出臺，改變了教育機構的附屬地位。如校長負責制、教職工聘任制的實施，即進一步強化了教育機構的獨立性；多渠道、多途徑籌措教育經費，也使教育機構由純粹的“財政輸血”供養狀況轉變為具有一定“造血功能”的民事主體；加上政府職能轉變，使得行政機關直接干預減少，教育行政機關主要通過宏觀決策和建立教育評估、督導制度實施間接干預，從而使教育機構具備了寬松的外部環境。所有這一切既為適用教育合同提供了必要條件，也直接促使教育合同的發展。
3.有關法律制度的建立為教育合同提供了法律依據。首先，我國《民法通則》賦予了事業單位法人地位，從而也就從法律上確認了教育機構成為具有權利能力和行為能力的民事主體地位；其次，合同法規定了合同的一般原則和規范，使教育合同得以參照執行；再次，一系列教育法律、行政法規，特別是我國《教育法》，全方位規定了多種教育關系。這些均為教育合同提供了法律上的依據和保障。
二、教育合同概念的界定及其法律屬性
由教育關系的復雜性決定，我國目前適用的教育合同種類繁多、形態各異，因而如何界定“教育合同”就成了一個不可回避的問題。通常人們所說的教育是一個涵義廣泛的概念，包括了一切知識與技能的傳授程序與方法，根據主體不同分為學校和其他教育機構的教育、社會教育和家庭教育等。而教育學上所稱教育多取其狹義即專指學校教育。教育概念的界定直接影響“教育合同”的界定。與廣義教育相對應的教育合同是指為了實現教育目的用以明確教育當事人之間權利義務的協議。廣義上的教育合同具有如下特點：1.主體呈現多元性，教育者不限于學校教師，還包括家庭成員、親戚朋友及其他社會上的人；2.內容具有廣泛性，除國家規定的教育內容之外還包括各種民間技藝甚至處世、道德等方面的內容，如生活中傳授手工藝而形成的師傅帶徒弟的關系等；3.所設定的教育程序具有隨意性，除正規教育外，很難納入統一的體系。并且，非正規教育即社會教育和家庭教育屬于自發的民間教育，其教育主體的職能不固定，教育內容和程序帶有隨意性，教育目標模糊，教育效果也難以評價，因此民間教育領域內的教育關系相當一部分不具有合同的顯著特點。我們這里所講的教育合同特指適用于正規教育即一方當事人為專門教育機構的教育合同，即狹義教育合同。
教育合同均是為某種教育目的而設立，故其權利義務必須包含教育方面的特定內容。所謂“特定內容”，是指提供某種教育教學行為或教育協作行為。因此，應劃清教育合同與其他相關合同的界限：1.應區分教育合同與教育機構同外界進行一般民事交往的民事合同。教育機構為滿足自身需要購買資料設備、進行技術交易以及基建對外發包等所簽訂的合同不應屬于教育合同，因其既非為教育目的也不具有特定的教育內容。2.應區分教育合同與教師聘任合同。兩者的區別同樣在于內容上的差異。聘任合同是教育機構為完成其教育職能而與教師簽訂的有關錄用、報酬、辭聘等方面內容的協議，并不涉及教育過程本身即不具有教育特定內容，因此也不屬于教育合同，這類合同應屬勞動合同或傳統意義上的雇傭合同。3.應區分教育合同與行政合同。行政合同舊稱“公法契約”，是國家機關與國家機關或個人與國家機關之間以發生所謂公法上的關系（即行政權利義務關系）為目的的合意行為，如官吏的任命、計劃生育的保證協議等即是，它同教育合同明顯差異表現為主體與目的不同，教育合同為平等的教育主體間以發生教育民事法律關系為目的而簽訂的合同；行政合同則是國家或國家機關等行政主體為發生行政關系之目的而簽訂的合同。
因此，教育合同概念可表述為：教育合同是教育機構與公民、法人、其他社會組織之間或教育機構相互之間為實現一定教育目的而簽訂的有關實施教育教學行為或提供教育協作行為的協議。
我們認為，教育合同具有一般的民法合同性質。它表現在：
1.教育合同主體法律地位平等。教育機構在合同中是以民事主體而非以行政主體出現，即使存在事實上的上下級隸屬關系，在教育合同中上級機關也不能因其職權而凌駕于其相對人之上。合同內容也須兼顧雙方利益，法律禁止簽訂“霸王合同”。雖然教育合同中有時規定一方主體必須服從另一方的管理，如自費培養合同、培訓合同中通常有對受教育者的紀律約束條款，但此種規定仍是合同雙方自愿約定的一個內容，體現了當事人的自主意志。
2.教育合同是教育主體雙方意思表示一致的產物。即雙方有權根據自己的意志和利益選擇相對人，決定是否簽約，經過充分協商就主要內容取得意思表示一致，合同方告成立。雖然教育合同有時是根據一方規定的固定格式和內容簽訂（如委培合同），但這并不妨礙當事人意思自由，因其仍享有選擇權與決定權。意思表示一致還應表現為任何一方不得把自己單方面意志強加對方，禁止強迫命令。
3.教育合同也必須貫徹民法的自愿公平和誠實信用原則。合同一方既享有權利亦須履行義務，并應為合同目的順利實現創造條件。雖然教育合同的內容不具有明顯的價值上的可估性，但仍應服從市場規律，體現對價關系，具有相對等價性。因一方違約造成另一方損失的，即應承擔相應責任。
教育合同作為特殊的民法合同，除具有合同的一般特征外，還具有其自身的特性：
1.目的的公益性。所謂公益性即非以營利為目的。這是教育合同與其他民法合同最主要的區別。教育合同不直接介入商品流通領域，對國家宏觀經濟平衡不產生直接影響，其直接目的不是創造物質財富，而是培養人才，發展科學技術。目前我國除少數私立學校外，教育機構主要仍由國家興辦管理。作為事業單位，教育機構未被賦予專門的經營功能，相反具有明顯的公益性。當然教育機構的公益性并不排斥教育機構法人基于教育目的從事教育外的非公益性活動。《教育法》第25條明確規定：“任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構”，這就從法律上明確了學校和其他教育機構的公益法人性質。
2.主體的特定性。即教育合同必有一方主體為教育機構。教育機構包括學校及其他教育機構（如科學院、研究所）。我國《教育法》規定的教育機構并不包括教育行政機關，故教育行政機關不是教育機構。教育機構一般為法人，但也存在非法人的形式，如廠礦幼兒園。合同另一方當事人或關系人（即受教育者）有時也應具有某種特定條件，如自費生、委培生入學前須接受正規統一考試合乎規定錄取條件方可入學。
3.標的的智能性。教育合同為實施一定的教育教學行為或教育協作行為而簽訂，其標的為特定的行為。這是一種傳授知識或技能的行為而并非一般勞務。
4.形式的附合性。即教育合同多為標準合同或格式合同，合同條款由國家行政機關或一方當事人單方制定，對方當事人對于合同只有接受與否的選擇權，而無對其中固定條款進行協議的自由，這是適應國家加強對教育的宏觀調控或教育機構加強教育教學管理活動所必需的。實踐中自費培養合同、委托培養合同及培訓合同往往一方當事人眾多，不必要也不可能逐一協商確定合同條款，采用格式合同不但可以提高效率，也有利于發生爭議后及時處理。當然，并非所有教育合同都采用格式合同形式。教育合同采取標準合同形式也不排斥部分特約條款，如關于違約責任的約定條款。
5.違約責任的特殊性。教育合同的目的決定了其違約責任的特殊性，公益目的導致普通民法合同的一些民事責任形式如返還財產、修理、重作、更換、價格制裁、信貸制裁等均不適用。教育合同違約行為表現為對合同規定的作為或不作為義務的違反，其后果一般不導致直接的經濟損失，但這并不排斥違約方承擔支付違約金和賠償金的責任。針對不履行或不完全履行，應強調繼續履行、實際履行。當繼續履行、實際履行不可能時，應采取補救措施。在法定或約定條件下一方有權解除合同，如在自費培養、委托定向培養合同中，受教育者應依約置于教育機構管理之下，當受教育者或委托方違約時，教育機構可單方依法或依約采取一定措施，如取消學籍、拒發畢業證、取消畢業分配資格等等。當然教育合同上述違約的民事責任并不排斥依法應承擔的行政責任及在情節嚴重條件下的刑事責任。
三、教育合同的構成要素
教育合同作為一種特殊的民事法律關系，仍由主體、內容、客體三個方面要素構成。
教育合同的主體是指教育合同的當事人即在教育合同法律關系中的權利義務承受者。具體包括學校及其他教育機構、受教育者、其他單位和個人等。
學校及其他教育機構是具體組織實施教育教學活動的專門機構，是教育合同重要主體之一。我國《教育法》第三章就“學校及其他教育機構”作出了專門規定。依照法律規定，設立學校及其他教育機構，不得以營利為目的，且須具備下列基本條件：1.符合國家教育發展規劃；2.有組織機構和章程；3.有合格的教師；4.有符合規定標準的教學場所及設施、設備等；5.有必備的辦學資金和穩定的經費來源。學校及其他教育機構的設立、變更、終止，應當按照國家有關規定辦理審核、批準、注冊或備案手續。
作為教育合同主體的學校及其他教育機構既包括全日制高等學校、中等專業學校、高級中學（含職業高中），也包括各種形式的職工大學、業余大學、自修大學、夜大學、函授大學、廣播電視大學、函授中專等，還包括從事學歷和非學歷教育的科研院所、職業培訓機構；既包括公立學校，也包括私立學校，還包括公私合辦、共同管理的合作制教育機構。但是，并非所有的學校及其他教育機構都能夠成為教育合同主體。如實施九年制義務教育的學校主要是依《義務教育法》規定專門承擔對適齡兒童、少年實施教育的法定義務，學生與學校的關系直接體現了國家對未成年人實施義務教育的權利義務關系，更多地反映了國家意志，而非出自當事人的自主協商。
教育合同的另一大主體是受教育者。受教育者是學校及其他教育機構組織實施的教育教學活動所針對的自然人。依我國《教育法》規定，公民不受民族、種族、性別、年齡、職業等條件的限制，均有受教育的權利和義務。
值得探討的一個問題是：未成年人作為受教育者，能否成為教育合同主體？我們認為，對此應依情況而定。具體而言，首先是正在接受義務教育的未成年人不能成為教育合同主體，已如前述，因為義務教育是一種法定的強制性教育，保障適齡兒童、少年入學接受教育是國家和未成年人的監護人的法定義務而非約定的義務，因此一般不能發生合同關系；其次是在未成年人完成法定的義務教育以后，進入非義務教育階段而尚未成年時（主要是高中及中專階段），他們一般在15周歲以上，可以從事與其年齡、智力狀況相適應的民事行為，因此可以成為教育合同主體，為保護其合法權益，其父母或其他監護人可作為他們訂立教育合同的人，并通過支付他們的培養教育費來履行自己的監護職責；其三是在受教育者年滿18周歲以后，他們作為完全民事行為能力人，自可成為教育合同主體。但在此階段（主要是大學及研究生階段），因為許多受教育者并無獨立生活來源，仍由其父母承擔教育費及生活費，這是法律規定的父母對尚未獨立生活子女的應盡義務。在此場合，父母如果要作合同主體看，也不過是擔當了類似委培合同主體的角色。
另一個問題是：在委托培養合同中，受教育者處于什么地位？是否合同主體？我們認為受教育者不是委培合同主體，而是委培合同關系人。因為如果我們把受教育者視為一種特殊的“產品”，那么委培合同與其他委托加工合同本質上是一致的，其主體只能是委托者和加工者，“產品”本身不能成為合同主體。而且正是由于這種“產品”的特殊性（即為有思維能力的人）以及這種“加工”的特殊性（即培養具有一定知識和技能的人），因而在“加工”過程中也離不開作為“產品”的受教育者的主觀能動性的發揮和配合，為了保證較好地實現預定的教育目的，客觀上就要求委培合同賦予受教育者一定的權利和義務，受教育者正是基于此而成為委培合同關系人。
在教育合同主體中，除前述兩種主要主體之外還有其他單位和個人。這是指學校及其他教育機構以外的國家機關、企業事業組織、社會團體、其他社會組織和公民個人。我國《教育法》規定：“國家機關、企業事業組織和其他社會組織，應當為本單位職工的學習和培訓提供條件和便利”：“國家鼓勵企業事業組織、社會團體及其他社會組織同高等學校、中等職業學校在教學、科研、技術開發和推廣等方面進行多種形式的合作。企業事業組織、社會團體及其他社會組織和個人，可以通過適當方式，支持學校的建設，參與學校管理”。在其他單位和個人與學校及其他教育機構以平等主體身份進行上述活動時，即可成為教育合同主體。
教育合同的內容是指教育合同主體基于教育合同所享有的權利和應承擔的義務。教育合同的內容主要是通過合同條款來確定，由于教育合同種類較多，各種教育合同條款所體現的內容又各不相同。這里僅從有關法律和一些標準合同規定的合同主體的義務角度，對教育合同一般內容進行分析。學校及其他教育機構的主要義務是：1.貫徹國家的教育方針，執行國家教育標準，保證教育質量；2.依照國家有關規定收取培養教育費用并公開收費項目；3.以適當方式為受教育者及其監護人或其所在單位了解受教育者的學業成績及其他有關情況提供便利；4.依約定為合作單位的人才培養、科技開發、技術服務等提供便利。受教育者的主要義務是：1.依照有關規定繳納培養教育費用；2.遵守法律法規和所在學校及其他教育機構的規章制度；3.配合學校的教育教學活動，完成規定的學習、培訓計劃；4.服從學校的教育教學管理。其他單位和個人的主要義務是：1.向學校及其他教育機構交納本單位委托培養人員的培養教育費用；2.協助、配合學校及其他教育機構對受教育者進行教育和管理；3.依約定為有合作關系的學校及其他教育機構組織的教學實習、社會實踐等活動提供便利。
