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第1篇

本年度是我獨立執(zhí)業(yè)的第一年，先前我一直是跟著前輩律師在做，雖然也有一些獨立的出庭等工作，但是更多的是做助理方面的事情，從我真正決定獨立執(zhí)業(yè)的那一刻起，我就知道，自己要做的事情還有很多很多，要學(xué)的知識也還有很多很多?？偨Y(jié)本年度的工作，進(jìn)步和不足都有。

今年市律師協(xié)會組織了涉及多個方面的法律專業(yè)委員會，倡導(dǎo)律師們積極參加。我根據(jù)自己的興趣和專業(yè)特長，選擇參加了四個專業(yè)委員會，分別是：刑法、勞動法、婚姻家庭、國際投資與貿(mào)易專業(yè)委員會，特別是勞動法和婚姻家庭專業(yè)委員會，我積極參加委員會組織的活動，包括參加會議討論，執(zhí)行電臺值班安排，參加普法活動、新法律法規(guī)學(xué)習(xí)及資料收集等工作，專業(yè)委員會作為一個組織，是我們律師平時學(xué)習(xí)和交流的好載體，市律師既然搭起了這個平臺，我們就應(yīng)該很好的去利用，像婚姻家庭專業(yè)委員會的活動內(nèi)容就相對比較多，而且很針對我們平時的工作，對辦案水平的提高和專業(yè)知識的積累有極大的提高作用。所以我覺得參加這些專業(yè)委員會也是我今年工作的一個內(nèi)容，很受啟發(fā)，效果不錯。明年我將繼續(xù)積極參加專業(yè)委員會的系列活動，以加強(qiáng)自己的工作能力的水平。

因為是自己獨立執(zhí)業(yè)的第一年，所以最擔(dān)心的是業(yè)務(wù)量問題，擔(dān)心自己的業(yè)務(wù)量跟不上。所以在最初的幾個月，壓力非常大。好在剛開始的那幾個月，因為之前的很多工作延續(xù)下來，事情很多，一忙起來，就充實些，也沒顧到那么多，只是自己在盡力做好目前的工作，當(dāng)然在閑暇之余，也刻意的往業(yè)務(wù)量拓寬方面努力。很幸運的是，在2月份，通過努力，我接到了一份法律顧問的業(yè)務(wù)，一開始，因為雙方都是初次接觸，法律顧問的合同期限只有三個月，雖然是短短的三個月時間，卻是非常珍貴的三個月。當(dāng)時該公司剛好有一個投資的項目要跟進(jìn)，我全程跟進(jìn)了合資前期談判，合資合同的起草，新公司的注冊工作等工作，得到了客戶單位的滿意和信任。很順利的，又簽訂了三個月的法律顧問合同。然后在今年8月，新的法律顧問合同期限改為一年，這是我自己獨立執(zhí)業(yè)以后得到了第一個客戶，我清楚自己應(yīng)該做什么，平時我經(jīng)常主動的和客戶單位的聯(lián)系人聯(lián)絡(luò)，詢問最近公司的運營情況，在客戶有具體的法律服務(wù)要求時，盡快的回復(fù)和反饋，同時基本保持每月到客戶單位現(xiàn)場辦公一天，解決一些問題。總之，有了這個良好的基礎(chǔ)，也增加了自己的信心，工作更有動力，也更有成果。在今年8月份，我又有了第二家法律顧問單位，我相信通過自己的努力，一定可以有所為。

今年在具體的執(zhí)業(yè)方面，不得不提的是今年系列刑事案件的辦理。從去年下半年開始，我市警方展開了打擊出售非法制造的發(fā)票的行動。因為在XX年我辦理過一起偽造身份證的案件，當(dāng)事人一直保存著我的聯(lián)系方式，所以在去年年底的時候，我接受一起出售非法制造的發(fā)票案件的辯護(hù)委托，委托人正是xx年那個案件的當(dāng)事人介紹過來的。而之后，隨著警方打擊力度的加強(qiáng)，我在今年又接受了四起類似案件的辯護(hù)委托，基本上都得到了委托人的好評。所以我要總結(jié)的是，任何一個案子都必須認(rèn)真去辦理，用心去辦理，因為很多都隱藏了巨大的案源線索，你把握住了，對自己的工作也是有益無害的。

確實，律師工作強(qiáng)調(diào)的是平時的積累，你不可能在碰到具體的案件時，再去搜集資料，找法律依據(jù)顯然是來不及的，至少你在回答當(dāng)事人的提問時不能順利解決。所以我們在平時必須要重要學(xué)習(xí)，包括專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和實踐經(jīng)驗的總結(jié)。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，很多最新的法律法規(guī)都會在第一時間通過網(wǎng)絡(luò)，也會有很多關(guān)于新法律法規(guī)的意見可以供我們參考，所以充分的利用網(wǎng)絡(luò)資源，可以為我們的學(xué)習(xí)提供不少捷徑。另外很多法院的網(wǎng)站也會有典型案例公布，學(xué)習(xí)這些案例，也可以積累我們的實踐經(jīng)驗。我平時在工作之余上一些專業(yè)的法律網(wǎng)站看看，我發(fā)現(xiàn)對自己的工作很有幫助。同時我們也應(yīng)關(guān)注一些時事新聞，因為很多新的政策的出臺往往都會牽涉到法律的變化，多了解時事，可以鍛煉我們的政治敏銳能力。

第2篇

這些方式都是在發(fā)生爭執(zhí)以后所采取的補(bǔ)救措施，根據(jù)訴訟經(jīng)濟(jì)的原則，從爭議產(chǎn)生之前采取有效的措施防止?fàn)幾h發(fā)生是減少訴訟資源浪費并使法治深入人心的一種極為重要的方式，因此，繼承權(quán)公證就應(yīng)運而生。按照通常的理解，繼承權(quán)公證，是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依法證明該公民有繼承死者遺留的個人合法財產(chǎn)權(quán)利的真實性、合法性的活動。在法律中，繼承分為兩類：一種是法定繼承;另一種則是遺囑繼承。為了更好的闡釋繼承公證存在的一些風(fēng)險和應(yīng)當(dāng)采取哪些防范措施有效的避免風(fēng)險，本文從實踐的角度出發(fā)展開論述和分析。

繼承公證的基本概念毋庸累述，但是，在實踐操作中繼承公證需要重點重視的問題有哪些、需要從那些方向保障繼承公證實施的程序公證和實體公正，都是需要我們繼續(xù)研究和分析的內(nèi)容。做好繼承公證能夠有效的保護(hù)公民的財產(chǎn)權(quán)利、構(gòu)建司法文明和社會文明，有效的穩(wěn)定社會發(fā)展。所以做好繼承公證方面的風(fēng)險防范工作極為重要，在本文中，筆者從實踐研究者的角度對繼承公證的相關(guān)問題展開分析，對存在的問題進(jìn)行論述和分析，并在論文的最后提出一些防范措施，力求使繼承公證這一行為能夠達(dá)到其應(yīng)有的效果，為社會的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、繼承公證概述

繼承公證是隨著社會發(fā)展而產(chǎn)生的一種解決繼承問題的方式，為了更好探討繼承公證存在的風(fēng)險以及采取何種措施避免這些風(fēng)險，需要首先明白繼承公證的一些基本內(nèi)容。

(一)繼承公證的概念

在我國民法中，繼承是指作為個體的公民死亡或者被法院宣告死亡后，依照相應(yīng)的程序?qū)⑺劳龌蛘弑恍嫠劳龅墓袼z留的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給繼承人所有的一種民事法律行為。按照法律規(guī)定，死亡或者被宣告死亡的公民在繼承關(guān)系中是被繼承人，而依照法律程序接受財產(chǎn)的公民則是繼承人。在民事法律關(guān)系中繼承制度是為了明確死者的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)如何處理的一種制度，而繼承公證是為了更好的保障繼承關(guān)系中的繼承行為所設(shè)立的一種公證制度，在實踐操作中，公證機(jī)構(gòu)辦理繼承公證時需要根據(jù)相應(yīng)的法律，比如《繼承法》、《婚姻法》等。

(二)繼承公證需要審查的基本內(nèi)容

在繼承關(guān)系中，公證的做出需要有一定的依據(jù)，這就要求當(dāng)事人提供相應(yīng)的材料，由公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，提交的材料應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的身份證明原件及復(fù)印件、被繼承人的基本財產(chǎn)情況的證明、產(chǎn)權(quán)證明等、是否有遺囑及復(fù)印件，同時還有提供一些當(dāng)事人和被繼承人之間關(guān)系的證明。代位繼承人申辦公證的，還應(yīng)提供繼承人先于被繼承人死亡的證明及申請人與繼承人關(guān)系的證明，以及公證處要求提供的其他材料。公證人員對當(dāng)事人提供的材料情況進(jìn)行審查，審查的基本內(nèi)容包括：首先是有關(guān)被繼承人死亡的相關(guān)情況，比如死亡的時間、地點、原因，同時還要審查被繼承人的遺留財產(chǎn)請況進(jìn)行詳細(xì)的審查，包括財產(chǎn)的數(shù)量、種類等，對被繼承人拖欠的稅款等款項，按照相應(yīng)的法律法規(guī)辦理;其次是對是否有遺囑的情況作為重點進(jìn)行審查，如果有遺囑的，就要按照遺囑進(jìn)行辦理，不能違背被繼承人真實的意愿，如果沒有遺囑則要按照相關(guān)的法定程序做出公證。再次是審查當(dāng)事人是否屬于法定繼承人范圍內(nèi)的公民，繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。如果不是繼承人，則不予受理。最后是審查當(dāng)事人是否屬于代位繼承或轉(zhuǎn)繼承人。前者指繼承人先于被繼承人死亡時，由繼承人的晚輩直系血親代位取得其應(yīng)繼承份額;后者指繼承人在被繼承人死亡之后、尚未實際接受遺產(chǎn)前死亡，可由繼承人的法定繼承人繼承其應(yīng)得遺產(chǎn)份額。公證人員應(yīng)依具體情況辦理上述公證。

二、繼承公證中存在的風(fēng)險

繼承公證看似是一個公權(quán)力保障私權(quán)利的行為，但是由于社會中繼承關(guān)系的復(fù)雜以及各種問題的逐漸凸顯，因此繼承公證也出現(xiàn)了一些問題，在本文中成為繼承公證的風(fēng)險，以下就對一些主要的風(fēng)險展開闡述。

(一)遺產(chǎn)分割協(xié)議的合法性風(fēng)險

當(dāng)事人要想通過公證機(jī)構(gòu)解決被繼承人的遺產(chǎn)問題，首先就是要向公證機(jī)構(gòu)提出申請，用來證明遺產(chǎn)分割協(xié)議的真實且合法，這是公證機(jī)構(gòu)將遺產(chǎn)分割進(jìn)行公證的前提和依據(jù)，為了更好的了解被繼承人情況和繼承人的情況，維護(hù)他們的基本權(quán)益，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡量到遺產(chǎn)所在地或者繼承人較多的地方進(jìn)行相關(guān)事項的辦理和查證工作。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述的申請要求提供相應(yīng)的資料或者委托證件等。公證機(jī)構(gòu)的工作人員在工作過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)要求，進(jìn)行相關(guān)事宜。但是，在審查和公證的工作中也應(yīng)當(dāng)注意一些問題，比如，遺產(chǎn)分割協(xié)議是否經(jīng)過每個人的同意或者認(rèn)可，對有遺囑的處理情況是否遵循了遺囑、有沒有照顧到胎兒的利益等，這都是需要解決的一些實踐存在的風(fēng)險。

(二)法律適用存在的風(fēng)險

第3篇

總體目標(biāo)：緊緊把握一個主題（即維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越），找準(zhǔn)兩個基本點（即提高全民法律素質(zhì)和加快依法治鄉(xiāng)進(jìn)程），結(jié)合三項重點工作（社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法）,努力實現(xiàn)四個突破（即：在法律宣傳方式方法上有新突破，在法制宣傳陣地建設(shè)上有新突破，在依法解決問題方面有新突破，在創(chuàng)新社會管理服務(wù)上有新突破）。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神。全面深刻理解和把握十八屆四中全會對依法治國作出的重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實十八屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)法治國建設(shè)提出的新要求，以新的目標(biāo)，新的思維，新的方式，新的精神狀態(tài)，砥礪奮進(jìn)，推進(jìn)法制宣傳教育工作邁上新臺階。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳放在首位，進(jìn)一步增強(qiáng)全鄉(xiāng)公民的憲法意識、愛國意識、國家安全意識和民主法治意識；深入開展社會主義法治理念教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等理念；深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗以及基本構(gòu)成、基本特征，在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。

3、深入學(xué)習(xí)宣傳與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，深入開展維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入開展社會管理綜合治理和特殊人群服務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入開展突發(fā)事件應(yīng)對和、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)群眾依法參與社會管理、依法表達(dá)利益訴求、依法解決矛盾糾紛，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理營造良好的法治環(huán)境。

4、深入學(xué)習(xí)宣傳與保障和改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。堅持法制宣傳工作和教育群眾、服務(wù)群眾相結(jié)合，圍繞民生需求，努力服務(wù)保障和改善民生。緊跟社會熱點和群眾關(guān)注焦點，深入學(xué)習(xí)宣傳與社會保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會救助等相關(guān)的法律法規(guī)；大力宣傳與維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)。

5、認(rèn)真開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理的能力和水平。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法用法，以《憲法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內(nèi)容，健全完善黨委中心組學(xué)法、全體干部集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、普法考試等制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性。不斷完善考評體系，把依法行政工作作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的重要考核內(nèi)容，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過錯責(zé)任追究制，切實提高依法行政水平和服務(wù)社會的能力。

6、扎實開展“法律進(jìn)村”活動，著力提高農(nóng)民群眾的法律意識和法治觀念。通過綜治宣傳月、“三八”婦女節(jié)、“12.4”全國法制宣傳日、結(jié)合__集市宣傳活動等有利時機(jī)，大力宣傳與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，推進(jìn)民主法治村建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造良好的法治環(huán)境。

7、積極開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒樱μ岣呓處熀颓嗌倌陮W(xué)生的法治觀念。嚴(yán)格落實法制副校長，每學(xué)期定期開設(shè)法制課，以預(yù)防青少年違法犯罪、義務(wù)教育、遵守社會治安管理為主要內(nèi)容，廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)學(xué)生的法律意識和道德觀念，增強(qiáng)青少年的法制觀念和自律意識，營造良好的校園

法治環(huán)境。8、切實開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動，著力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營。健全完善企業(yè)管理人員定期學(xué)法制度，建立學(xué)法檔案，不斷提高經(jīng)營人員依法生產(chǎn)和經(jīng)營意識。通過開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，以集中宣傳和建立固定宣傳陣地等方式，在建筑工地、零售批發(fā)門點、鄉(xiāng)集貿(mào)市場等場所懸掛以“綜合治理、保障安全、誠信經(jīng)營”為主要內(nèi)容的橫幅、發(fā)放宣傳資料等，宣傳與安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營有關(guān)的法律法規(guī)，對管理者、經(jīng)營者、消費者進(jìn)行法制宣傳教育，提高公眾安全生產(chǎn)和保障權(quán)利的意識。

9、帶頭開展“法律進(jìn)單位”活動，著力提高依法管理和服務(wù)社會水平。堅持在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展社會主義法治理念教育，繼續(xù)推行周一學(xué)法制度，定期組織干部參加法律知識培訓(xùn)及考試，增強(qiáng)廣大干部依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識。在年度考核中，要將學(xué)法用法情況作為年終總結(jié)的重要內(nèi)容，并將其作為年度考核、鑒定和獎懲的重要依據(jù)。

10、堅持開展“法律進(jìn)宗教場所”活動，著力提高宗教管理人員和宗教教職人員和信教群眾的法律意識。充分認(rèn)識開展“法律進(jìn)宗教場所”的重要性，建立健全法治宣傳教育和管理機(jī)制，做到人員有組織、有制度、有措施。各站所（單位）互相配合，通過建立法律宣傳欄、贈送法律書籍、法制講座等方式，對宗教教職人員和信教群眾開展《宗教事務(wù)條例》和民族宗教政策的學(xué)習(xí)宣傳教育，引導(dǎo)廣大信教群眾自覺在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展宗教活動，做遵紀(jì)守法公民。

11、完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。全面貫徹落實__縣矛盾糾紛排查調(diào)處各項制度，充分發(fā)揮“司法確認(rèn)、公調(diào)對接、法院委托調(diào)解、個案補(bǔ)貼”機(jī)制在化解矛盾糾紛中的作用，及時有效化解社會矛盾。按照“分級負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處，站所協(xié)作”的原則，以鄉(xiāng)綜治中心為平臺，扎實推行“3+X”和諧調(diào)解法，建立矛盾糾紛多元化解決機(jī)制，完善大調(diào)解工作體系，有效地化解各類矛盾糾紛。以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，在深入基層，了解民情民意的同時，對矛盾糾紛定期排查，帶案下訪，領(lǐng)導(dǎo)包案，簽約指派，實現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、人民群眾對調(diào)解工作的滿意率持續(xù)上升，民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生率、越級上訪率和發(fā)生率不斷下降的“三升三降”目標(biāo)。

12、認(rèn)真開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。鄉(xiāng)黨委政府把風(fēng)險評估作為維護(hù)穩(wěn)定的一項重要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，納入重要議事日程，擺上重要位置，精心組織推進(jìn)。對重大項目、重點工程、土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域，積極開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，認(rèn)真預(yù)測化解風(fēng)險，著重消除不穩(wěn)定因素和隱患，保障和推動重大項目、重點工程和重大活動的順利實施，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境。

13、認(rèn)真開展送法律服務(wù)工作。深入開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”專項活動；組織開展“法律援助為民服務(wù)”主題活動，擴(kuò)大法律援助覆蓋面；大力開展公證便民服務(wù)活動；結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項活動，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

14、加強(qiáng)重點人員的服務(wù)管理工作。按照“網(wǎng)格化管理、人性化服務(wù)”模式，加強(qiáng)實有人口和流動人口服務(wù)管理，依托社會服務(wù)管理信息平臺，實現(xiàn)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”的目標(biāo)，推動建立覆蓋全部實有人口、統(tǒng)一共享的人口基礎(chǔ)信息庫和動態(tài)管理服務(wù)體系。嚴(yán)格落實刑釋解教人員必接必送制度，加強(qiáng)過渡性安置基地規(guī)范化管理。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督和管理，防止脫管和重新犯罪。

15、切實加強(qiáng)專兼結(jié)合的普法隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮大學(xué)生村官義務(wù)調(diào)解員、普法宣傳員在農(nóng)村法制宣傳教育中的骨干力量，鼓勵婦女小組長擔(dān)當(dāng)普法志愿者，進(jìn)一步壯大普法宣傳隊伍。通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和走訪調(diào)研，著力提高普法隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為普法依法治理工作提供有力的人才保障。 1

16、切實加強(qiáng)法治宣傳示范點建設(shè)。結(jié)合最美村莊建設(shè)，新建三棵柳村、五堆子村法治宣傳示范點，因地制宜制定工作標(biāo)準(zhǔn)，著力提升示范帶動作用。通過示范點建設(shè)，弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)公民樹立良好的法律意識、法律價值取向和法律行為方式，在全社會形成遵守法律、崇尚法律、維護(hù)法治權(quán)威的氛圍，促進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。

17、創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，創(chuàng)新活動載體，確?！半p聯(lián)”行動六項任務(wù)(宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型)全面落實。繼續(xù)實施“百名普法骨干千場法制講座”，進(jìn)一步擴(kuò)大普法依法治理和法制宣傳教育的覆蓋面。加強(qiáng)“法德”教育，充分利用道德講堂，定期對農(nóng)村常見婚姻、贍養(yǎng)、山林土地等糾紛進(jìn)行梳理，對典型案例進(jìn)行面對面調(diào)處，并擴(kuò)大群眾參與面，以案釋法的同時進(jìn)行警示教育，鼓勵和帶動群眾自覺踐行中華民族傳統(tǒng)美德，樹立健康向上的社會新風(fēng)，不斷凝聚發(fā)展的正能量。

18、繼續(xù)深化民主法治村創(chuàng)建活動。認(rèn)真總結(jié)推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作經(jīng)驗，擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動范圍，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)，不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。

19、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)信息公開。充分利用便民服務(wù)大廳，健全完善政府信息公開組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升信息公開內(nèi)容的完整性和權(quán)威性。重點擴(kuò)大公共資金使用、涉及公眾利益的重大項目審批和實施方面的信息公開，擴(kuò)大完善食品安全、公共衛(wèi)生等方面的信息公開。加大惠農(nóng)資金、低保票決等與人民群眾關(guān)系密切的信息公開，全面提高信息公開工作水平。

第4篇

一、“四五”普法工作情況

自2001年以來，我單位的“四五”普法工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在市業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，全區(qū)民政系統(tǒng)各部門緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，從提高認(rèn)識，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，堅持“五抓”，即抓落實、抓重點、抓提高、抓深化、抓創(chuàng)新，有力地推動了“四五”普法工作向縱深發(fā)展。

（一）廣泛宣傳抓落實，扎實做好啟動工作

為保證“四五”普法規(guī)劃的順利實現(xiàn)，在啟動準(zhǔn)備階段，我們就廣泛地進(jìn)行宣傳發(fā)動，力求做到思想認(rèn)識到位，動員部署到位，工作落實到位。通過精心籌備，8月22日，在我局召開“三五”普法表彰暨“四五”普法動員會議。為營造啟動聲勢，分別開展了“四五”普法啟動周和“四五”普法宣傳月系列活動。為加大宣傳力度，2001年10月，組織各部門、街道精心制作了15塊展板，展示“三五”普法成果與“四五”普法目標(biāo)任務(wù)和意義等；結(jié)合第一個“12·4”法制宣傳日活動，在全區(qū)民政系統(tǒng)內(nèi)開展了“四五”普法宣傳月活動，開展法律咨詢、舉辦法制講座和培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、懸掛張貼標(biāo)語，對“四五”普法的意義，目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳。

針對“四五”普法工作提出的新的目標(biāo)任務(wù)和要求，為扎實做好啟動工作，民政局高度重視，始終堅持把“四五”普法工作列入年度單位精神文明建設(shè)考核目標(biāo)之中，確保“四五”普法工作落到實處。一是健全了組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)人員變化，及時調(diào)整了局普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)對“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)；基層單位也健全了“四五”普法組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全局上下形成網(wǎng)絡(luò)，實行主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。二是周密制定了規(guī)劃。根據(jù)上級部署，結(jié)合我單位實際，組織人員深入民政所屬事業(yè)單位及各福利企業(yè)和街道、社區(qū)開展普法依法治理工作調(diào)研，集思廣益，結(jié)合民政工作實際制定“四五”普法規(guī)劃。整個規(guī)劃全面貫徹“兩轉(zhuǎn)變、兩提高”的工作要求，明確各部門的工作責(zé)任，為普法工作的順利開展提供依據(jù)。三是加強(qiáng)了普法隊伍建設(shè)。組織專人專門負(fù)責(zé)“四五”普法工作，成立了民政系統(tǒng)“四五”普法工作宣傳活動小組，在全系統(tǒng)建立健全了法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。會同區(qū)政法委等部門抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管普法工作領(lǐng)導(dǎo)和民政部門領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。

（二）明確任務(wù)抓重點，實現(xiàn)工作整體推進(jìn)

“四五”普法工作開展以來，全系統(tǒng)認(rèn)真按照普法規(guī)劃和年度實施計劃的要求，抓好重點對象，確定重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，實現(xiàn)整體推進(jìn)。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。組織召開全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法動員大會，對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法進(jìn)行動員和部署，將各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法納入干部年度培訓(xùn)計劃。近兩年來，先后舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部WTO法律知識講座、民政法制講座、依法行政法律知識講座，將法律知識納入各級干部培訓(xùn)班的必學(xué)內(nèi)容，結(jié)合基層“三個代表”學(xué)教活動，對社區(qū)、村干部進(jìn)行法制教育，舉辦法制講座7場次，有力地提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)。二是抓好福利企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。協(xié)調(diào)區(qū)工商、計經(jīng)委等部門，制定福利企業(yè)經(jīng)營管理人員“四五”普法工作計劃，分期分批對企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。有的企業(yè)還確定了一法一季一考制度，開展了法律知識競賽。上述活動較好地推動了民政系統(tǒng)學(xué)法活動的全面開展。

（三）拓寬渠道抓提高，營造濃厚普法氛圍

“四五”普法以來，我們注重拓展普法工作新的陣地和形式。一是主動“送”。每年都組織、聘請有關(guān)執(zhí)法部門、律師、公證人員和法律工作者開展“送法下鄉(xiāng)”活動，共發(fā)送學(xué)法資料5000份，接待法律咨詢者800多人次；開展送法律進(jìn)社區(qū)，在社區(qū)和村建立法制宣傳欄。二是突出“新”。廣泛宣傳普及新頒布的法律法規(guī)，各單位共舉辦WTO法律知識講座20余場（次），征訂發(fā)放WTO知識讀本700多冊，舉辦新頒布的《婚姻法》、《行政許可法》、《農(nóng)村土地承包法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》培訓(xùn)班和講座，開展《婚姻法》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的知識競賽和宣傳月活動，有力地促進(jìn)了新法律法規(guī)實施。三是擴(kuò)大“面”。每年都堅持組織開展法制宣傳月活動，采取多種形式擴(kuò)大法制宣傳教育的社會影響，同時，充分利用各種宣傳媒體，不斷擴(kuò)大普法覆蓋面。

（四）緊貼中心抓深化，有針對性開展法制宣傳工作

為使普法工作取得實效，我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作深化普法教育，堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結(jié)合，緊貼“嚴(yán)打”整治斗爭、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村稅費改革、村（居）換屆選舉、市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓和防“非典”等工作，開展針對性的法制宣傳教育，為促進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府各項中心工作的順利開展起到了積極作用。在“嚴(yán)打”整治斗爭期間，全區(qū)開展了“嚴(yán)打”法律知識競賽活動，社會治安綜合治理宣傳月活動，編印下發(fā)“嚴(yán)打”法制宣傳手冊，舉辦了“嚴(yán)打”法律知識培訓(xùn)班和講座，宣傳“嚴(yán)打”政策和有關(guān)法律法規(guī)。在防“非典”期間，我們及時組織兩個宣傳小分隊深入鎮(zhèn)、村，大力開展《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的宣傳；同時，通過廣播、電視、報刊、宣傳欄、宣傳板報等陣地開展“防非”法律法規(guī)宣傳教育。組織人員編印“依法防非二十問”，有力地增強(qiáng)了廣大干部群眾依法“防非”的意識，為戰(zhàn)勝“非典”奠定了思想基礎(chǔ)。

（五）普治結(jié)合抓創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)依法治區(qū)工作的開展

“四五”普法工作始終強(qiáng)調(diào)學(xué)用結(jié)合，通過普法推進(jìn)基層依法治理，促進(jìn)依法治區(qū)工作深入開展，為實現(xiàn)依法治區(qū)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎(chǔ)上，把貫徹《村民委員會組織法》，推行“四民主、兩公開”作為重點，開展了民主法治示范村工作，制定了《關(guān)于在全區(qū)開展民主法治示范村活動實施意見》及示范內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，召開了創(chuàng)建民主法治示范村現(xiàn)場會。通過民主法治示范村的創(chuàng)建活動，完善健全了村級各項制度，推進(jìn)了基層民主法治建設(shè)，進(jìn)一步提高了村民自治水平。

二、主要成效

通過近幾年來全體干部職工一致努力，民政系統(tǒng)“四五”普法工作已取得明顯的成效，概括起來就是三個“增強(qiáng)”。

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。

據(jù)統(tǒng)計，“四五”普法以來，系統(tǒng)內(nèi)各部門全都聘請了法律顧問，全面實行政務(wù)公開；民政局專門成立了法律顧問小組，建立了法制聯(lián)絡(luò)員制度，明確在重大事項作出決策前都要請法律顧問介入，從而實現(xiàn)了完全靠行政命令推動工作向靠法律手段開展工作的歷史性轉(zhuǎn)變。

（二）執(zhí)法人員的依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

“四五”普法以來，民政系統(tǒng)行政執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提高，80%以上人員達(dá)到大專文化，行政執(zhí)法形象進(jìn)一步優(yōu)化。近兩年來，民政局作出行政處罰12起，其中4起行政處罰當(dāng)事人提起行政復(fù)議或行政訴訟，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。

（三）廣大群眾的法律素質(zhì)和運用法律維護(hù)自身權(quán)利的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

通過普法教育，群眾的法律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，越來越多的群眾能夠運用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益，對發(fā)生在身邊的事，怎么做合法？怎么做不合法？鑒別能力增強(qiáng)了；在履行義務(wù)方面都能按法律規(guī)定去辦，廣大群眾由過去的遇事找區(qū)長、找領(lǐng)導(dǎo)評公理，向現(xiàn)在的遇事找法律、找司法機(jī)關(guān)討公道轉(zhuǎn)變，依法自維能力增強(qiáng)。

三、下一步工作思路

民政系統(tǒng)“四五”普法工作雖然取得了一定的成績，但還存在著工作發(fā)展不平衡，普法措施和手段缺乏創(chuàng)新等問題。今后，我們將以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個率先”和創(chuàng)建“和諧發(fā)展社會”的目標(biāo)，抓重點樹典型，強(qiáng)化制度落實，更新普法工作理念，以理念的更新引導(dǎo)工作的創(chuàng)新，以創(chuàng)新的舉措打開工作的新局面，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)“四五”普法工作的深入開展。

（一）抓基礎(chǔ)，樹典型，以點帶面，努力實現(xiàn)普法工作的全面提升

按照“四五”普法規(guī)劃要求，結(jié)合實際，認(rèn)真抓好系統(tǒng)各部門普法規(guī)劃和年度實施計劃的落實，不斷完善普法組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬工作渠道，創(chuàng)新工作方法。強(qiáng)化調(diào)研力量，抓好機(jī)關(guān)、社區(qū)、村、福利企業(yè)等不同類型普法典型，做好典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣，充分發(fā)揮典型的示范作用，以點帶面，促進(jìn)面上工作的開展。

（二）抓重點，求創(chuàng)新，注重實效，不斷加大普法工作的組織實施力度

積極配合區(qū)相關(guān)職能部門抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法工作，力求在計劃、制度、內(nèi)容、實施、考核五落實的基礎(chǔ)上繼續(xù)探索干部學(xué)法新思路，開辟干部學(xué)法新途徑。進(jìn)一步拓展普法陣地和形式，繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)校園”、“送法進(jìn)社區(qū)”等活動。加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會誠信制度建設(shè)方面的法制宣傳，力求在普法理念上有新突破，方式方法上有新形式，規(guī)范制度方面有新進(jìn)展。積極探索法制教育與法制實踐、法治與德治相結(jié)合的新途徑和新方法，提高公民的信用意識、道德意識、守法意識，全面提升社會公信力，努力營造市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治與信用環(huán)境。

第5篇

十多年前在中國駐德國大使館工作時，偶爾翻閱以前的資料，一本被注銷的中國普通護(hù)照引起了我的關(guān)注。這本護(hù)照的主人竟是我失去聯(lián)系多年的大學(xué)同學(xué)。這本中國護(hù)照之所以被注銷，是因為她已加入了德國國籍。

與同學(xué)取得聯(lián)系之后，老同學(xué)向我敘述了她大學(xué)畢業(yè)之后的經(jīng)歷。她在德國一所大學(xué)作為訪問學(xué)者進(jìn)修期間，與一位德國同事相戀，最后二人喜結(jié)秦晉。

改革開放以后，中國公民前往德國留學(xué)、工作的人越來越多，像我同學(xué)這樣通過與德國人聯(lián)姻而獲取德國國籍的也不少，但更多的人卻是在德國苛刻的入籍門檻門前卻步。

德國并非像美國那樣的移民國家，想要移民德國長期居留或者加入其國籍，難度之大是普通人難以想象的。想要非法移民到意大利或西班牙，只要通過大赦就可以獲取居留權(quán)和國籍，而在德國想也別想。德國嚴(yán)苛的入籍制度有著悠久的歷史和深刻的民族原因。

想入籍，光嫁給德國人是不夠的

德國的第一部《國籍法》誕生于1913年7月22日。由于當(dāng)時的皇帝威廉二世推崇血統(tǒng)論，這部法律帶有明顯的種族主義色彩。到了納粹時代，希特勒更是將“種族論”推向了極致，比如通過修改《國籍法》，剝奪了數(shù)十萬猶太裔德國人的公民權(quán)。

二戰(zhàn)以后，聯(lián)邦德國通過出臺《基本法》等一系列新法律，摒棄了納粹德國時期的《國籍法》，但卻一直沿用了威廉時代的國籍法基礎(chǔ)。這一陳舊的國籍法使得非德意志人加入德國國籍可望不可即。

2000年，為與歐盟法律精神相一致，聯(lián)邦德國對本國的法律進(jìn)行了清理，出臺、修訂了一系列涉及社會政治、經(jīng)濟(jì)秩序以及環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，其中就包含涉及730萬在德外籍人切身利益的《國籍法》。新《國籍法》在外籍人士入籍的門檻設(shè)置方面低了不少，當(dāng)然，這是相對于以前的舊《國籍法》說的。比方說新《國籍法》在德國歷史上第一次有條件地承認(rèn)雙重國籍，將傳統(tǒng)的確定國籍方式由“血統(tǒng)論”改為了“出生地論”。根據(jù)新《國籍法》，德國國籍大致可通過以下方式獲得：

一、父母中有一人有德國國籍，則其親生子女自出生之日起即可獲得德國國籍。

二、凡是在德出生的外籍人子女，只要其外籍父母中一方在德已連續(xù)且合法居留8年以上，并已獲得在德永久居留權(quán)至少3年，其自出生之日起自動享有德國國籍；待其成長至23歲后，必須在德國國籍和其外籍父母國籍中選擇其一。

三、由德國人合法收養(yǎng)的、提出收養(yǎng)申請時兒童未滿18歲的，可獲得德國國籍。

四、在德國境內(nèi)定居的外國人，如果擁有自己的住房，能夠養(yǎng)活自己和家屬，經(jīng)申請，可以由其定居的聯(lián)邦州批準(zhǔn)入籍。

修訂后的德國《國籍法》貌似比以前寬松了許多，但各個聯(lián)邦州在具體操作上仍有各自的做法。德國真正成為像美國，甚至是其歐洲的伙伴意大利和西班牙那樣相對自由的移民國家，仍有很長的路要走。外籍人想要真正入籍德國、真正融入當(dāng)?shù)氐闹髁魃鐣?，也非朝夕之事?/p>

在德國，離婚很簡單

與入籍之難，難于上青天相比，在德國辦理離婚則容易多了。

德國離婚法奉行所謂的“破裂主義”，也就是說，請求離婚的唯一理由是婚姻破裂。如果婚姻雙方分居一年并且雙方均同意離婚，則推定婚姻破裂；如果夫妻雙方3年來一直分居生活，也可推定婚姻破裂。

與國內(nèi)盛行的協(xié)議離婚相比，德國根本就不承認(rèn)協(xié)議離婚。依照相關(guān)法律規(guī)定，“只在經(jīng)婚姻一方或雙方申請、由法院判決后，方得離婚?；橐鲭S判決發(fā)生法律效力而解除”。

為防止損害未成年子女或另一方配偶的利益，法律還有三項例外規(guī)定：婚姻雙方分居未滿一年的，原則上不準(zhǔn)離婚；婚姻即便破裂，但為了維護(hù)未成年子女的利益有維持婚姻必要的，不得離婚；離婚對反對離婚的配偶過于苛刻、且權(quán)衡離婚請求人的利益而有維持婚姻的必要的，不得離婚。

德國專門設(shè)有家庭法院管轄離婚訴訟。該法院可以對婚姻的解除和離婚后果問題包括贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、夫妻財產(chǎn)分割等同時做出判決。

對于離婚后的財產(chǎn)分割，德國法律也有較明確的規(guī)定。一是凈益平衡原則。婚后取得的財產(chǎn)歸夫妻雙方共有。離婚時，只要確定夫妻各自財產(chǎn)的凈值部分（離婚時財產(chǎn)價值減去結(jié)婚時的財產(chǎn)價值），其增加部分均分即可。這種方法被稱為“凈益平衡原則”。

二是供養(yǎng)補(bǔ)償制度。為保障沒有工作但對家庭有貢獻(xiàn)的婦女的權(quán)益，德國特別設(shè)立了“供養(yǎng)補(bǔ)償制度”?；橐鲭p方中的一方在婚姻期間所得的養(yǎng)老金、退休金、殘疾及失業(yè)等津貼，由雙方均等享有，并在離婚時結(jié)算平衡。此外，如果婚姻一方在離婚后不能負(fù)擔(dān)自己的生活費，則該方可以向婚姻另一方索要生活費，該生活費可以包括子女撫養(yǎng)費、養(yǎng)老費、就業(yè)之前的生活費以及其它出于公平理由的生活費等。

第6篇

下面就當(dāng)前農(nóng)村法制教育工作中的新特點、新問題及其對策談一些認(rèn)識。

一、當(dāng)前農(nóng)村普法工作呈現(xiàn)出新特點

農(nóng)村普法教育工作，由于其范圍廣、人員多，文化層次差異大、組織程度低，始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進(jìn)入新的社會轉(zhuǎn)型期，無論是在組織形式上、實施方法上、學(xué)法需求上等諸多方面，與前三個五年普法相比，都已發(fā)生了較大變化，呈現(xiàn)出一些新的特點，主要是：

（一）、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變和生活節(jié)奏的加快，使以往采用的集中上課的教育形式不再切實可行，呈現(xiàn)出組織難度明顯加大的特點。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)觀念的逐步確立，農(nóng)村已經(jīng)不再是從事單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不再象過去那樣參加農(nóng)業(yè)集體勞動，而是更多的人已經(jīng)跳出原來的生活圈子，外出從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民集體活動的時間和機(jī)會明顯減少。這種人員上的分散性和流動性，使得過去那種以村、組為單位進(jìn)行上課教育的方法已難以施行；另外，隨著現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加快，過去那種“日出而作，日落而息”的生活方式已被打破，農(nóng)閑不閑，使得過去采用的利用農(nóng)閑時機(jī)進(jìn)行集中普法教育的方法也難以實施。這一特點需要重新探索農(nóng)村普法教育的有效方法和形式。

（二）、行業(yè)分工的細(xì)化，專業(yè)法律法規(guī)的日益完善，使農(nóng)村普法教育工作呈現(xiàn)出多樣化、專業(yè)化的特點。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，社會分工越來越細(xì)，農(nóng)民所從事的行業(yè)也越來越多。加入WTO后，對農(nóng)村普法的要求更高，內(nèi)容更廣，如果仍象以往那樣對農(nóng)民只進(jìn)行婚姻家庭、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地建房等方面的法律知識普及教育，已滿足不了農(nóng)民的需求。無論是在企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民，還是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、個體工商業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工的農(nóng)民，對經(jīng)濟(jì)活動方面的法律法規(guī)關(guān)心程度明顯高于過去，尤其是對了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的專業(yè)法律知識的欲望日益強(qiáng)烈。這就使農(nóng)村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專業(yè)化的要求。

（三）、廣大農(nóng)村干部群眾對學(xué)法由新鮮感、興趣感，逐步發(fā)展為學(xué)以致用、解決實際問題，使農(nóng)村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢?！耙晃濉弊W(xué)習(xí)，“二五”抓提高，“三五”抓運用，“四五”抓素質(zhì)，這是對普法教育的形象說法。“一五”普法是法律知識的啟蒙教育，那時候干部群眾，尤其是農(nóng)村的廣大群眾對法律有一種新鮮感，對學(xué)法有著較為濃厚的興趣，那時的學(xué)法目的是為了多學(xué)習(xí)和掌握一些知識；隨著普法的不斷深入，農(nóng)村群眾對學(xué)法的目的、要求發(fā)生了變化?，F(xiàn)在學(xué)法是為了解決現(xiàn)實生活中遇到的問題，有明確的目的性和實用性。這一特點要求農(nóng)村普法教育的內(nèi)容要更具有針對性。

二、當(dāng)前農(nóng)村普法教育存在的主要問題及原因

由于各級對農(nóng)村普法工作中出現(xiàn)的新情況、新特點缺乏足夠的認(rèn)識，仍采用老觀念、老方法來組織實施教育，使農(nóng)村的普法工作在深度和廣度上都難于推進(jìn)，存在著一些突出的問題，主要原因有：

（一）、認(rèn)識上的偏差。有的認(rèn)為，經(jīng)過近20年的普法教育，廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識，一些常用的法律法規(guī)知識都已學(xué)過，已經(jīng)達(dá)到了普法的目的。因此，大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成，普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認(rèn)為，普法是軟任務(wù)，搞好搞壞無足輕重，對此項工作持輕視態(tài)度，產(chǎn)生組織領(lǐng)導(dǎo)上的“疲軟性”。由于認(rèn)識上的偏差，使普法工作擺不上位子，掛不上號，上級抓一抓就動一動，完全處于應(yīng)付狀態(tài)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上不夠得力。

（二）、教育內(nèi)容缺乏針對性。絕大多數(shù)單位在制定計劃時，沒有針對本地實際需要，針對不同層次和不同對象，根據(jù)不同時期和階段的特點來確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定的“規(guī)劃”、“計劃”上下一個樣，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是各地一個樣，缺乏針對性。

（三）、教育形式的單一性。目前農(nóng)村普法形式比較單一，沒有最大限度地調(diào)動人們的學(xué)法熱情。有的鎮(zhèn)除每年組織1—2次農(nóng)村基層干部學(xué)法培訓(xùn)班外，其他形式基本上都不太落實或是很難落實到位。尤其是村一級，更缺少生動活潑的教育形式，使普法任務(wù)得不到落實。

存在上述問題的原因，一是各級干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對普法工作重視程度不夠，沒有真正提高到依法治國的高度來看待，仍然是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。二是從事農(nóng)村法制宣傳教育的力量極其薄弱。雖然各鎮(zhèn)均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，但實際上只是基層司法所兼管這項工作，加上司法所工作千頭萬緒、任務(wù)重，沒有足夠精力來抓這項工作，使農(nóng)村普法工作很難實行長效管理。三是保障措施落實不到位，普法經(jīng)費得不到落實。雖然在《規(guī)劃》里，各級都要求將普法教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，但在農(nóng)村真正完全落實到位的不多，在一定程度上給農(nóng)村普法工作帶來客觀上障礙。

三、搞好農(nóng)村普法教育的對策

針對以上農(nóng)村普法工作中出現(xiàn)的新特點和新問題，應(yīng)采取如下對策：

（一）、切實加強(qiáng)對農(nóng)村普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村普法教育開展得如何，將直接關(guān)系到全民普法工作的任務(wù)能否順利完成，關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到依法治國基本方略在基層的貫徹落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要徹底轉(zhuǎn)變觀念，真正從思想上認(rèn)識普法教育的重要性和長期性，切實加強(qiáng)對農(nóng)村普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。尤其是鎮(zhèn)黨委政府要把這項工作作為基層民主法治建設(shè)的一項重要內(nèi)容擺上重要議事日程。依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要真正發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用，改變過去那種只掛名不干事的狀況；要定期分析本地本單位普法教育中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取有效措施加以解決，確保農(nóng)村普法工作順利開展。

（二）、突出兩個重點。一是突出重點內(nèi)容。在重點內(nèi)容上，要切實抓好與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及村民生活相關(guān)的法律法規(guī)的普及教育。在選擇內(nèi)容時，一定要結(jié)合本地實際，針對本地存在的主要問題，在一定時期內(nèi)擇一些重點內(nèi)容，這樣才有針對性，才能取得較好的效果。二是要突出重點對象。農(nóng)村普法教育的重點對象是村、組干部，農(nóng)村流動人員。切實把提高這部分人的法律素質(zhì)，作為農(nóng)村普法教育工作的重中之重。抓住村組干部的學(xué)法，能夠帶動廣大村民群眾的學(xué)法；抓住流動人員的學(xué)法，對維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定有著極其重要的作用。因此，必須始終抓住這兩個重點。

第7篇

一、“四五”普法工作情況

自2001年以來，我區(qū)的“四五”普法工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在市業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，全區(qū)各單位、各部門緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，從提高認(rèn)識，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，堅持“五抓”，即抓落實、抓重點、抓提高、抓深化、抓創(chuàng)新，有力地推動了“四五”普法工作向縱深發(fā)展。

（一）廣泛宣傳抓落實，扎實做好啟動工作

為保證“四五”普法規(guī)劃的順利實現(xiàn)，在啟動準(zhǔn)備階段，我區(qū)就廣泛地進(jìn)行宣傳發(fā)動，力求做到思想認(rèn)識到位，動員部署到位，工作落實到位。為加大宣傳力度，2001年5月，區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)司法局組織區(qū)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)街精心制作了24塊展板，向全區(qū)展示“三五”普法成果與“四五”普法目標(biāo)任務(wù)和意義等；結(jié)合第一個“12·4”法制宣傳日活動，在全區(qū)開展了“四五”普法宣傳月活動，開展法律咨詢、舉辦法制講座和培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、懸掛張貼標(biāo)語、邀請人大、政協(xié)視察，并利用區(qū)電臺、電視臺等媒體，對“四五”普法的意義，目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳。在宣傳過程中，區(qū)委也高度重視，于2001年8月以貫徹全國和省法制宣傳教育工作會議精神為契機(jī)，召開常委會專題研究了“四五”普法工作，區(qū)人大也及時地聽取了“四五”普法工作情況匯報，作出了《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》。2001年10月區(qū)委、區(qū)政府召開了“四五”普法工作動員大會，會上傳達(dá)了全國和省法制宣傳教育工作會議精神，對“三五”普法工作進(jìn)行了總結(jié)表彰，對“四五”普法工作進(jìn)行了動員和部署，全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)街也先后召開會議，對本單位、本部門的“四五”普法工作進(jìn)行動員部署，有力地提高了全區(qū)各部門、各單位對“四五”普法重要性的認(rèn)識。

針對“四五”普法工作提出的新的目標(biāo)任務(wù)和要求，為扎實做好啟動工作，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，始終堅持把“四五”普法工作列入年度全區(qū)精神文明建設(shè)考核目標(biāo)之中，確?！八奈濉逼辗üぷ髀涞綄嵦?。一是健全了組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)委根據(jù)人員變化，及時調(diào)整了依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)對“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)；各鎮(zhèn)街、各部委辦局也都成立了“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ζ辗ㄒ婪ㄖ卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整；基層單位也健全了“四五”普法組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全區(qū)上下形成網(wǎng)絡(luò)，實行主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。二是周密制定了規(guī)劃。根據(jù)中央和省市“四五”普法規(guī)劃精神，結(jié)合全區(qū)實際，制定了區(qū)“四五”普法規(guī)劃，區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)街、各部門也結(jié)合實際，制定了切實可行的規(guī)劃。三是加強(qiáng)了隊伍建設(shè)。全區(qū)建立了學(xué)法講師團(tuán)、普法依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員、法制宣傳骨干隊伍和法制副校長隊伍，并明確了各自的職責(zé)。四是加強(qiáng)普法骨干培訓(xùn)。2001年12月在區(qū)委黨校舉辦了全區(qū)“四五”普法骨干培訓(xùn)班，各鎮(zhèn)街和部門也舉辦了50余期骨干培訓(xùn)班，共培訓(xùn)骨干2000余人。五是及時征訂發(fā)放教材。先后征訂發(fā)放省編“四五”普法干部讀本1500余本和農(nóng)民普法讀本2100本，編印發(fā)放法制宣傳手冊6000本。六是落實了普法經(jīng)費。根據(jù)區(qū)委常委會意見，區(qū)財政每年都按照“四五”普法規(guī)劃要求撥付普法經(jīng)費，為開展“四五”普法工作創(chuàng)造了物質(zhì)條件。

（二）明確任務(wù)抓重點，實現(xiàn)工作整體推進(jìn)

“四五”普法工作開展以來，全區(qū)認(rèn)真按照普法規(guī)劃和年度實施計劃的要求，抓好重點對象，確定重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，實現(xiàn)整體推進(jìn)。一是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。2002年9月27日組織召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法動員大會，對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法進(jìn)行動員和部署。區(qū)委組織部門把各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法納入干部年度培訓(xùn)計劃。近兩年來，全區(qū)先后舉辦了區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部WTO法律知識講座、知識產(chǎn)權(quán)法制講座、依法行政法律知識講座，區(qū)委黨校還把法律知識納入各級干部培訓(xùn)班的必學(xué)內(nèi)容，結(jié)合基層“三個代表”學(xué)教活動，對全區(qū)鎮(zhèn)村兩級干部進(jìn)行法制教育，舉辦法制講座22場次，有力地提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)。二是抓好國家公務(wù)員和企業(yè)管理人員學(xué)法。2002年，區(qū)委宣傳部、區(qū)人事局、司法局聯(lián)合成立了全區(qū)公務(wù)員學(xué)法協(xié)調(diào)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)公務(wù)員中開展學(xué)法用法和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的意見》。區(qū)法制部門抓住全區(qū)執(zhí)法人員換證契機(jī)，每年對全區(qū)行政執(zhí)法人員分層次地進(jìn)行法律知識培訓(xùn)和考試，區(qū)工商等部門聯(lián)合分三期對全區(qū)企業(yè)管理人員進(jìn)行了法律法規(guī)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達(dá)300多人。根據(jù)《國家公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)意見》，各鎮(zhèn)街、各部門在公務(wù)員中開展了一月一法的學(xué)習(xí)活動，有的部門還確定了一法一季一考制度，有的鎮(zhèn)街和部門還開展了法律知識競賽，上述活動較好地推動了全區(qū)公務(wù)員學(xué)法活動的全面開展。三是抓青少年的法制教育。近兩年來，全區(qū)采取多種形式加強(qiáng)對青少年進(jìn)行法制教育，開展了“送法進(jìn)校園”活動，有11萬多人次的青少年學(xué)生接受了法制教育。為抓好青少年學(xué)生的法制教育，區(qū)里組織了公、檢、法、司80余名干部受聘擔(dān)任各校法制副校長，并做到職責(zé)明確。利用省警官學(xué)院的教育資源，團(tuán)區(qū)委、教委、司法局共同創(chuàng)辦了全區(qū)中小學(xué)生法制教育基地，聘請該校101名品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生，為全區(qū)40多所中小學(xué)校擔(dān)任法制輔導(dǎo)員。區(qū)政法各部門積極開展警校共建和青少年“維權(quán)崗”創(chuàng)建活動，區(qū)檢察院與區(qū)教育局聯(lián)合在全區(qū)中學(xué)生中開展了“兩法”知識競賽和學(xué)法征文活動，區(qū)司法局開展了法制宣傳漫畫創(chuàng)作活動，開拓普法教育新路子?；鶎痈鲉挝灰查_展了特點鮮明的青少年學(xué)生學(xué)法活動，如江蘇省江浦高級中學(xué)每年都對高一新生進(jìn)行專門的相關(guān)法律知識教育并測試；XX小學(xué)突出學(xué)生自我參與，自我教育，成立少年法學(xué)院，引導(dǎo)青少年學(xué)生自覺學(xué)法、守法、護(hù)法；永寧鎮(zhèn)2002年在全鎮(zhèn)中小學(xué)生中開展“我與父母、教師同學(xué)法”活動，通過宣傳櫥窗、班隊會、專題演講、圖片展等形式，宣傳法律，預(yù)防減少青少年違法犯罪；泰山鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)2000多名學(xué)生進(jìn)行法律知識考試，以考促學(xué)，收到較好效果。

（三）拓寬渠道抓提高，營造濃厚普法氛圍

“四五”普法以來，全區(qū)普法工作注重拓展新的陣地和形式。一是主動“送”。每年都組織有關(guān)執(zhí)法部門、律師、公證人員和法律工作者開展大型“送法下鄉(xiāng)”活動，共發(fā)送學(xué)法資料5000份，接待法律咨詢者800多人次；開展送法律進(jìn)社區(qū)，在社區(qū)和村建立法制宣傳欄；開展“送法制文藝下鄉(xiāng)”活動，2001年，區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、文化局相互配合，精心編排了“法與道德”四部新劇目，在全區(qū)巡回演出20多場，深受群眾歡迎。堅持開展“送法進(jìn)教堂”活動，每年都有萬余名教徒接受了法律、政策教育。二是突出“新”。廣泛宣傳普及新頒布的法律法規(guī)，全區(qū)各單位共舉辦WTO法律知識講座30余場（次），征訂發(fā)放WTO知識讀本700多冊，舉辦新頒布的《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《農(nóng)村土地承包法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》培訓(xùn)班和講座，開展《婚姻法》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的知識競賽和宣傳月活動，有力地促進(jìn)了新法律法規(guī)實施。三是擴(kuò)大“面”。區(qū)里每年都堅持組織開展法制宣傳月活動，采取多種形式擴(kuò)大法制宣傳教育的社會影響，同時，充分利用區(qū)內(nèi)各種宣傳媒體，不斷擴(kuò)大普法覆蓋面。區(qū)電臺、電視臺和XX報按照“四五”普法目標(biāo)任務(wù)，從各自特點出發(fā)，加大法制宣傳力度，不斷完善法制宣傳專欄和專題節(jié)目。全區(qū)基本形成了法制宣傳“電臺有聲，熒屏有像，報刊有文”的立體宣傳格局。

（四）緊貼中心抓深化，有針對性開展法制宣傳工作

為使普法工作取得實效，我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作深化普法教育，堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結(jié)合，緊貼“嚴(yán)打”整治斗爭、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村稅費改革、村（居）換屆選舉、市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓和防“非典”等工作，開展針對性的法制宣傳教育，為促進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府各項中心工作的順利開展起到了積極作用。在“嚴(yán)打”整治斗爭期間，全區(qū)開展了“嚴(yán)打”法律知識競賽活動，社會治安綜合治理宣傳月活動，編印下發(fā)“嚴(yán)打”法制宣傳手冊，舉辦了“嚴(yán)打”法律知識培訓(xùn)班和講座，宣傳“嚴(yán)打”政策和有關(guān)法律法規(guī)。在防“非典”期間，司法局及時組織兩個宣傳小分隊深入鎮(zhèn)、村，大力開展《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的宣傳；同時，通過廣播、電視、報刊、宣傳欄、宣傳板報等陣地開展“防非”法律法規(guī)宣傳教育。組織人員編印“依法防非二十問”，在XX報開辦“依法防非”專欄，向基層單位發(fā)放各類“防非”法律法規(guī)宣傳資料3000多份，有力地增強(qiáng)了全區(qū)廣大干部群眾依法“防非”的意識，為戰(zhàn)勝“非典”奠定了思想基礎(chǔ)。

（五）普治結(jié)合抓創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)依法治區(qū)工作的開展

全區(qū)“四五”普法工作始終強(qiáng)調(diào)學(xué)用結(jié)合，通過普法推進(jìn)基層依法治理，促進(jìn)依法治區(qū)工作深入開展，為實現(xiàn)依法治區(qū)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎(chǔ)上，把貫徹《村民委員會組織法》，推行“四民主、兩公開”作為重點，開展了民主法治示范村工作，制定了《關(guān)于在全區(qū)開展民主法治示范村活動實施意見》及示范內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，召開了創(chuàng)建民主法治示范村現(xiàn)場會。通過民主法治示范村的創(chuàng)建活動，完善健全了村級各項制度，推進(jìn)了基層民主法治建設(shè)，進(jìn)一步提高了村民自治水平。

各執(zhí)法部門堅持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合，自覺依法規(guī)范自身行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求，各執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)一步拓展政務(wù)公開渠道，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，全面清理規(guī)范性文件，精減行政性審批事項，積極推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，機(jī)關(guān)辦事效率進(jìn)一步提高。通過召開全區(qū)依法行政經(jīng)驗交流會和基層文明站所創(chuàng)建活動，推進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任制的深入開展。按照上級部署，全區(qū)先后開展了“嚴(yán)打”整治斗爭、依法減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序等專項治理工作，從各個層面提高普法依法治理的成效。在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中，區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門密切配合，利用宣傳車、廣播、電視、報刊、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅全面開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動，并采取措施，打擊制假售假、無證經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)欺詐等行為，進(jìn)一步規(guī)范市場主體，整頓市場秩序，切實保障和維護(hù)社會信用和市場公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序。

二、主要成效

通過近三年的全區(qū)上下一致努力，我區(qū)“四五”普法工作已取得明顯的成效，概括起來就是三個“增強(qiáng)”。

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。

據(jù)統(tǒng)計，“四五”普法以來，區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府全都聘請了法律顧問，全面實行政務(wù)公開；區(qū)政府今年5月專門成立了法律顧問小組，建立了法制聯(lián)絡(luò)員制度，明確在重大事項作出決策前都要請法律顧問介入，從而實現(xiàn)了完全靠行政命令推動工作向靠法律手段開展工作的歷史性轉(zhuǎn)變。

（二）執(zhí)法機(jī)關(guān)及人員的依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

據(jù)統(tǒng)計，“四五”普法以來，全區(qū)行政執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提高，80%以上人員達(dá)到大專文化，行政執(zhí)法形象進(jìn)一步優(yōu)化；全區(qū)受理行政復(fù)議案件數(shù)雖然增加，但是撤銷行政行為的案件數(shù)不斷下降；2002年區(qū)法制部門受理行政復(fù)議案件30件，經(jīng)復(fù)議撤銷行政案件3件，表明行政執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯提高。近兩年來，區(qū)交通局作出行政處罰16621起，其中13起行政處罰當(dāng)事人提起行政復(fù)議或行政訴訟，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。

（三）廣大群眾的法律素質(zhì)和運用法律維護(hù)自身權(quán)利的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

通過普法教育，群眾的法律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，越來越多的群眾能夠運用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益，對發(fā)生在身邊的事，怎么做合法？怎么做不合法？鑒別能力增強(qiáng)了；在履行義務(wù)方面都能按法律規(guī)定去辦，廣大群眾由過去的遇事找區(qū)長、鎮(zhèn)長評公理，向現(xiàn)在的遇事找法律、找司法機(jī)關(guān)討公道轉(zhuǎn)變，依法自維能力增強(qiáng)。去年，我區(qū)盤城鎮(zhèn)（原永豐鄉(xiāng)）442戶農(nóng)民由于購買了劣質(zhì)稻種導(dǎo)致收成大幅減產(chǎn)，農(nóng)戶在找種子銷售商無果的情況下，沒有去找鎮(zhèn)長、區(qū)長，而是找農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行鑒定，找法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，最終在區(qū)法律援助中心的幫助下，打贏了官司，順利地拿到了50多萬的賠償款。

三、下一步工作思路

我區(qū)“四五”普法工作雖然取得了一定的成績，但還存在著工作發(fā)展不平衡，普法措施和手段缺乏創(chuàng)新等問題。今后，我們將以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個率先”和創(chuàng)建“最安全城市”的目標(biāo)，抓重點樹典型，強(qiáng)化制度落實，更新普法工作理念，以理念的更新引導(dǎo)工作的創(chuàng)新，以創(chuàng)新的舉措打開工作的新局面，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)“四五”普法工作的深入開展。

（一）抓基礎(chǔ)，樹典型，以點帶面，努力實現(xiàn)普法工作的全面提升

按照“四五”普法規(guī)劃要求，結(jié)合實際，認(rèn)真抓好各單位、各部門普法規(guī)劃和年度實施計劃的落實，不斷完善普法組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬工作渠道，創(chuàng)新工作方法。強(qiáng)化調(diào)研力量，抓好機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)、學(xué)校等不同類型普法典型，做好典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣，充分發(fā)揮典型的示范作用，以點帶面，促進(jìn)面上工作的開展。

（二）抓重點，求創(chuàng)新，注重實效，不斷加大普法工作的組織實施力度

積極配合區(qū)相關(guān)職能部門抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法工作，力求在計劃、制度、內(nèi)容、實施、考核五落實的基礎(chǔ)上繼續(xù)探索干部學(xué)法新思路，開辟干部學(xué)法新途徑。進(jìn)一步拓展普法陣地和形式，繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)教堂”、“送法進(jìn)校園”、“送法進(jìn)社區(qū)”等活動。加大“青少年維權(quán)崗”和“青少年法制教育基地”創(chuàng)建力度，形式多樣地開展各類青少年法制宣傳教育工作，逐步構(gòu)建、完善全區(qū)的青少年法制教育體系。加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會誠信制度建設(shè)方面的法制宣傳，力求在普法理念上有新突破，方式方法上有新形式，規(guī)范制度方面有新進(jìn)展。積極探索法制教育與法制實踐、法治與德治相結(jié)合的新途徑和新方法，提高全區(qū)公民的信用意識、道德意識、守法意識，全面提升社會公信力，努力營造市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治與信用環(huán)境。小陳老師工作室原創(chuàng)

第8篇

針對法制教育面臨的問題與矛盾分析，重點從創(chuàng)新法制教育形式、區(qū)別不同教育對象、注重法制教育應(yīng)用等方面，促進(jìn)法制教育，引導(dǎo)干部員工以法治的思維、法治的理念、法治的手段合規(guī)經(jīng)營、依法治企。

社會治安綜合治理法治思維法制教育

全面依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題。在全面依法治國的新形勢下，普法工作已經(jīng)不再單單是意識形態(tài)的宣教，而是包括對法律體系和法律制度的宣傳。當(dāng)前人們的法律意識和法制觀念都有了長足的提升，但面對日新月異的形勢，法制教育工作距離形勢的發(fā)展、員工的需要和社會的需求還有很大差距。

一、法制教育面臨的問題與矛盾

（一）法治意識方面

法治思維匱乏。亞里士多德說：“法律是沒有激情的理性。”通俗來說，法律是在理性的條文空間里游走的剛性的線條，一旦突破這一底線就會觸犯法律。但是法律的空間又比較寬泛，一般的干部職工覺得遙不可及，甚至部分基層單位對法制教育和依法治理工作的認(rèn)識不高，認(rèn)為學(xué)法用法、依法治理是公、檢、法、司的事情，與己無關(guān)，這樣就出現(xiàn)了部分人員腦子里缺少法律的思維，尤其是在遇到具體事務(wù)的時候，不用法律的思維去解決事情，不會用法律的武器規(guī)避或抵御風(fēng)險。如機(jī)關(guān)工作人員掌握的法律知識較豐富，是因為他們工作

涉及的相關(guān)法律比較多，但所掌握的法律知識仍不能滿足企業(yè)經(jīng)營工作的需要，導(dǎo)致有些涉及企業(yè)經(jīng)營的法律問題不能順利依法解決。有時因法律知識缺乏，給企業(yè)造成損失。

（二）法制教育方面

提到法制教育工作，很多基層單位更多的是為了完成上級業(yè)務(wù)部門交辦的法制宣貫任務(wù)，這就導(dǎo)致法制宣傳更多的時候走過場，學(xué)習(xí)形式也比較單一，例如簡單的出一期普法黑板報、上一節(jié)普法課等。有時會出現(xiàn)法制宣傳教育和“主題日”、“主題活動”相結(jié)合的方式，為了宣傳教育而宣傳教育，宣傳內(nèi)容往往是“水過地皮濕”不能深入人心。這種簡單直接的法制教育形式往往目的性較強(qiáng)，任務(wù)完成就好，基層員工群眾聽進(jìn)去多少無所謂，從而阻礙了法制宣傳教育工作發(fā)展。方向側(cè)重義務(wù)履行。目前的法制教育方向多是把教育員工如何履行法律義務(wù)、不得違法犯罪放在首位，目標(biāo)定位于員工的知法、守法上，只要員工不在單位犯法、不挑戰(zhàn)單位底線就萬事大吉。從而衍生出單純的、單向的法律知識“灌輸”，只是授之以魚，而忽視了如何授之以漁，也就使員工無法樹立現(xiàn)代法律理念，更無法實現(xiàn)法治的目的，甚至?xí)蔀榉ㄖ蔚恼系K，法制宣傳教育就失去了本意。

二、法制教育的途徑與措施

（一）創(chuàng)新法制教育形式

針對基層法制教育缺乏教師、缺少平臺的問題，要立足多元化，從服務(wù)基層著手，加強(qiáng)法制教育隊伍、陣地和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，解決推進(jìn)法制教育工作的瓶頸問題。一是盤活人才資源，打造一支專業(yè)化普法隊伍。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。合理的吸引、集聚、開發(fā)、使用、盤活專業(yè)技術(shù)人才對于采油廠健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展具有舉足輕重的作用。法律知識的專業(yè)性、法制教育的長期性決定了法制教育工作更需要法律專業(yè)知識的支撐。為了讓廣大干部職工覺得法律知識不再干澀、生硬，要按照“讓身邊人講聽得懂的法律”的思路，選拔有熱情、有經(jīng)驗人員參加各類普法骨干培訓(xùn)班，優(yōu)選拔專業(yè)知識豐富人員成立普法講師團(tuán)，形成服務(wù)生產(chǎn)、涵蓋生活的普法點課“菜單”，內(nèi)容涉及涉油犯罪、婚姻家庭、侵權(quán)責(zé)任等，為普法宣教提供堅實的保障。二是統(tǒng)籌陣地資源，打造一個基層學(xué)法講堂。要針對鉆井行業(yè)點多、線長、面廣，三級單位較為分散的特點，開辟“微課堂”，推進(jìn)法制教育工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。利用微信、普法短信等新媒體平臺，圍繞員工關(guān)心的婚姻家庭、房產(chǎn)繼承、抵押擔(dān)保、交通侵權(quán)等法律問題，設(shè)立專欄答疑解惑，建立法律知識試題庫。要推進(jìn)法制教育工作進(jìn)會場、進(jìn)班組、進(jìn)學(xué)堂。三是用好共建資源，完善一套內(nèi)外法制教育網(wǎng)絡(luò)。要積極與地方政府聯(lián)合、聯(lián)動，建立油地法制教育共建平臺，一方面發(fā)揮青年志愿者作用，把法制教育工作向家庭、向崗位、向社區(qū)延伸；一方面多次聯(lián)合油區(qū)周邊單位和部門開展“送法律進(jìn)入街道、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。

（二）區(qū)別不同教育對象

要緊緊圍繞企業(yè)中心工作，立足全員化覆蓋，充分發(fā)揮法制教育工作的指導(dǎo)、教育作用，針對不同層面的不同受教群眾的特點，開展形式多樣宣傳教育。一是經(jīng)營管理人員重實用。企業(yè)的興衰成敗根結(jié)底取決于人，而企業(yè)經(jīng)營管理者是企業(yè)的靈魂和核心，是其中的關(guān)鍵因素。在全民普法講法、大眾越來越多地拿起法律武器為自己維權(quán)的今天，可以說，企業(yè)經(jīng)營隨時都伴隨著法律風(fēng)險。法條多、范圍廣，一個經(jīng)營管理人員不可能在最短時間內(nèi)全面消化與之有關(guān)的法律法規(guī)。為了讓經(jīng)營管理人員又專又精的掌握維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的護(hù)身符，要按照條塊管理的模式，加強(qiáng)重要經(jīng)營管理崗位人員和專業(yè)技術(shù)人員的法律學(xué)習(xí)，組織好專業(yè)化培訓(xùn)和專題講座，通過專業(yè)化法制教育，有效提升了經(jīng)營管理員和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律水平。二是非在職群體重疏導(dǎo)。當(dāng)前，企業(yè)非在職人員群體龐大，利益相互交織，訴求各不相同，要針對非在職群體不同特點，有的放矢開展普法工作。面對協(xié)解家屬群體，積極開展條例等法規(guī)宣傳，解讀政策信息，引導(dǎo)特殊人員正確反應(yīng)訴求，同時采取柔性管理，開展黨員結(jié)對幫扶活動，及時掌握群體動態(tài)，及時化解突出問題；面對退休員工群體，結(jié)合生活中常遇到的贍養(yǎng)、繼承、公證等法律問題，組織專題普法講座，增強(qiáng)老年人法律意識，促進(jìn)家庭和睦和大局穩(wěn)定。

（三）注重法制教育應(yīng)用

法制教育的最終目的是為了讓全體干部樹立法治的思維，以法治的方式推動各項工作健康的開展。要堅持“學(xué)以致用、用以促學(xué)”原則，立足法制教育常態(tài)化，建立健全聯(lián)動、創(chuàng)新、學(xué)用工作機(jī)制，營造出用法的良好氛圍。要結(jié)合國家法律和上級政策規(guī)定，用法治思維建立完善符合鉆井生產(chǎn)經(jīng)營特點和實際、符合法律法規(guī)要求的制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)避法律風(fēng)險，依法合規(guī)經(jīng)營。要圍繞建立生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，堅持從保障企業(yè)安全、愛護(hù)干部政治生命、提升發(fā)展質(zhì)量效益等方面積極探索，將各項工作法律化。

參考文獻(xiàn)：

第9篇

論文摘要 繼承權(quán)產(chǎn)生的爭議問題是一個重要且急需解決的問題，解決這一問題有訴訟、調(diào)解、協(xié)商等多種方式。但是，這些方式都是在發(fā)生爭執(zhí)以后所采取的補(bǔ)救措施，根據(jù)訴訟經(jīng)濟(jì)的原則，從爭議產(chǎn)生之前采取有效的措施防止?fàn)幾h發(fā)生是減少訴訟資源浪費并使法治深入人心的一種極為重要的方式，因此，繼承權(quán)公證就應(yīng)運而生。按照通常的理解，繼承權(quán)公證，是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依法證明該公民有繼承死者遺留的個人合法財產(chǎn)權(quán)利的真實性、合法性的活動。在法律中，繼承分為兩類：一種是法定繼承；另一種則是遺囑繼承。為了更好的闡釋繼承公證存在的一些風(fēng)險和應(yīng)當(dāng)采取哪些防范措施有效的避免風(fēng)險，本文從實踐的角度出發(fā)展開論述和分析。

論文關(guān)鍵詞 繼承公證 存在風(fēng)險 防范措施

繼承公證的基本概念毋庸累述，但是，在實踐操作中繼承公證需要重點重視的問題有哪些、需要從那些方向保障繼承公證實施的程序公證和實體公正，都是需要我們繼續(xù)研究和分析的內(nèi)容。做好繼承公證能夠有效的保護(hù)公民的財產(chǎn)權(quán)利、構(gòu)建司法文明和社會文明，有效的穩(wěn)定社會發(fā)展。所以做好繼承公證方面的風(fēng)險防范工作極為重要，在本文中，筆者從實踐研究者的角度對繼承公證的相關(guān)問題展開分析，對存在的問題進(jìn)行論述和分析，并在論文的最后提出一些防范措施，力求使繼承公證這一行為能夠達(dá)到其應(yīng)有的效果，為社會的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、繼承公證概述

繼承公證是隨著社會發(fā)展而產(chǎn)生的一種解決繼承問題的方式，為了更好探討繼承公證存在的風(fēng)險以及采取何種措施避免這些風(fēng)險，需要首先明白繼承公證的一些基本內(nèi)容。

（一）繼承公證的概念

在我國民法中，繼承是指作為個體的公民死亡或者被法院宣告死亡后，依照相應(yīng)的程序?qū)⑺劳龌蛘弑恍嫠劳龅墓袼z留的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給繼承人所有的一種民事法律行為。按照法律規(guī)定，死亡或者被宣告死亡的公民在繼承關(guān)系中是被繼承人，而依照法律程序接受財產(chǎn)的公民則是繼承人。在民事法律關(guān)系中繼承制度是為了明確死者的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)如何處理的一種制度，而繼承公證是為了更好的保障繼承關(guān)系中的繼承行為所設(shè)立的一種公證制度，在實踐操作中，公證機(jī)構(gòu)辦理繼承公證時需要根據(jù)相應(yīng)的法律，比如《繼承法》、《婚姻法》等。

（二）繼承公證需要審查的基本內(nèi)容

在繼承關(guān)系中，公證的做出需要有一定的依據(jù)，這就要求當(dāng)事人提供相應(yīng)的材料，由公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，提交的材料應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的身份證明原件及復(fù)印件、被繼承人的基本財產(chǎn)情況的證明、產(chǎn)權(quán)證明等、是否有遺囑及復(fù)印件，同時還有提供一些當(dāng)事人和被繼承人之間關(guān)系的證明。代位繼承人申辦公證的，還應(yīng)提供繼承人先于被繼承人死亡的證明及申請人與繼承人關(guān)系的證明，以及公證處要求提供的其他材料。公證人員對當(dāng)事人提供的材料情況進(jìn)行審查，審查的基本內(nèi)容包括：首先是有關(guān)被繼承人死亡的相關(guān)情況，比如死亡的時間、地點、原因，同時還要審查被繼承人的遺留財產(chǎn)請況進(jìn)行詳細(xì)的審查，包括財產(chǎn)的數(shù)量、種類等，對被繼承人拖欠的稅款等款項，按照相應(yīng)的法律法規(guī)辦理；其次是對是否有遺囑的情況作為重點進(jìn)行審查，如果有遺囑的，就要按照遺囑進(jìn)行辦理，不能違背被繼承人真實的意愿，如果沒有遺囑則要按照相關(guān)的法定程序做出公證。再次是審查當(dāng)事人是否屬于法定繼承人范圍內(nèi)的公民，繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。如果不是繼承人，則不予受理。最后是審查當(dāng)事人是否屬于代位繼承或轉(zhuǎn)繼承人。前者指繼承人先于被繼承人死亡時，由繼承人的晚輩直系血親代位取得其應(yīng)繼承份額；后者指繼承人在被繼承人死亡之后、尚未實際接受遺產(chǎn)前死亡，可由繼承人的法定繼承人繼承其應(yīng)得遺產(chǎn)份額。公證人員應(yīng)依具體情況辦理上述公證。

二、繼承公證中存在的風(fēng)險

繼承公證看似是一個公權(quán)力保障私權(quán)利的行為，但是由于社會中繼承關(guān)系的復(fù)雜以及各種問題的逐漸凸顯，因此繼承公證也出現(xiàn)了一些問題，在本文中成為繼承公證的風(fēng)險，以下就對一些主要的風(fēng)險展開闡述。

（一）遺產(chǎn)分割協(xié)議的合法性風(fēng)險

當(dāng)事人要想通過公證機(jī)構(gòu)解決被繼承人的遺產(chǎn)問題，首先就是要向公證機(jī)構(gòu)提出申請，用來證明遺產(chǎn)分割協(xié)議的真實且合法，這是公證機(jī)構(gòu)將遺產(chǎn)分割進(jìn)行公證的前提和依據(jù)，為了更好的了解被繼承人情況和繼承人的情況，維護(hù)他們的基本權(quán)益，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡量到遺產(chǎn)所在地或者繼承人較多的地方進(jìn)行相關(guān)事項的辦理和查證工作。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述的申請要求提供相應(yīng)的資料或者委托證件等。公證機(jī)構(gòu)的工作人員在工作過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)要求，進(jìn)行相關(guān)事宜。但是，在審查和公證的工作中也應(yīng)當(dāng)注意一些問題，比如，遺產(chǎn)分割協(xié)議是否經(jīng)過每個人的同意或者認(rèn)可，對有遺囑的處理情況是否遵循了遺囑、有沒有照顧到胎兒的利益等，這都是需要解決的一些實踐存在的風(fēng)險。

（二）法律適用存在的風(fēng)險

公證機(jī)構(gòu)在對繼承關(guān)系進(jìn)行公證時需要運用相關(guān)的法律法規(guī)，比如婚姻法、民法通則等，但是，也應(yīng)當(dāng)看到在適用這些法律的過程中存在著法律適用風(fēng)險的問題。按照法理學(xué)的相關(guān)理論，法律風(fēng)險包括了法律之間的沖突、沒有有效立法和缺乏操作性等方面的問題。法律之間的沖突是由在立法過程中沒有充分協(xié)調(diào)和處理好相關(guān)承接關(guān)系造成的，也是公證機(jī)構(gòu)在辦理繼承公證時經(jīng)常遇到的一種風(fēng)險。比如在實體法法律體系中，當(dāng)前的《繼承法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》和最高院的《繼承法意見》都是公證機(jī)構(gòu)在辦理相關(guān)繼承公證時應(yīng)當(dāng)遵守的實體性規(guī)范，但是應(yīng)當(dāng)看到，《繼承法》是20世紀(jì)80年代的產(chǎn)物，歷時較長，而《婚姻法》則是在本世紀(jì)初制定，其對《繼承法》的一些內(nèi)容做出了修改，更加符合現(xiàn)展的理念，《物權(quán)法》的制定則據(jù)現(xiàn)代更近，2007年正式實施。因此，由于立法的時代不同，法律所解決問題的方式也存在著差異，那么面對這一現(xiàn)狀，如何解決，是采用特別法優(yōu)于普通法，還是采用新法優(yōu)于舊法，時至今日，最高院或者立法機(jī)關(guān)都沒有做出統(tǒng)一的規(guī)定，這就造成了在適用法律的過程中出現(xiàn)矛盾或者沖突，造成公證機(jī)構(gòu)在公證時難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。法律沖突的另一個體現(xiàn)就是法律空白和法律缺乏可操作性的問題。比如我國的《繼承法》在上世紀(jì)制定，由于當(dāng)時問題的性質(zhì)與現(xiàn)代有很大不同，現(xiàn)代該法規(guī)定的內(nèi)容較為原則，缺乏現(xiàn)實可操作性，公證機(jī)構(gòu)辦理繼承公證，需要解決一系列復(fù)雜的問題，如果不能有明確且細(xì)致的法律進(jìn)行指導(dǎo)，極有可能出現(xiàn)侵害當(dāng)事人權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。因此對于公證機(jī)構(gòu)在辦理繼承公證時遇到的許多問題，至今仍處于探索階段。如怎樣認(rèn)定自然人有無遺囑、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議等。

總之，不論做任何事情，都需要有一定的方法或者規(guī)則作為指引，更何況是牽扯到社會公平正義和當(dāng)事人利益的繼承公證那，如果沒有相應(yīng)的規(guī)則進(jìn)行指導(dǎo)，公證機(jī)構(gòu)的公信力將難以建立，公證質(zhì)量更難以保障，如果進(jìn)入訴訟階段，公證機(jī)構(gòu)將在繼承關(guān)系處理中失去話語權(quán)，公民對公證機(jī)構(gòu)的任何度將會急劇下降。

（三）公證機(jī)構(gòu)的公證質(zhì)量風(fēng)險

出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人的誠信觀念缺乏和證據(jù)、材料核實方式落后造成的。當(dāng)前我國雖然確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)，人們的思想認(rèn)識有了很大提高，但是那種根深蒂固的傳統(tǒng)道德觀念依然存在，由于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)思想和傳統(tǒng)道德出現(xiàn)交織，也造成了傳統(tǒng)的誠信理念受到?jīng)_擊。另外，國家的立法不完善，地方政府對法治國家、和諧社會的理解不恰當(dāng)，也對于當(dāng)事人的失信行為失之以寬、失之以軟，無原則地遷就，產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面社會后果。面對這種失信行為，公證機(jī)構(gòu)在公證過程中將對一些問題難以做出抉擇，同時由于公證機(jī)構(gòu)在核查相關(guān)證據(jù)、材料時，方式落后，比如在審核材料時依然采用傳統(tǒng)的政審方式，這就蘊(yùn)含著一定風(fēng)險，不符合現(xiàn)代型社會的要求和發(fā)展。

三、繼承公證風(fēng)險防范的方法

針對繼承公證存在的風(fēng)險，為了更好的保障社會的穩(wěn)定，處理好繼承關(guān)系，維護(hù)各方利益，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施，盡量避免繼承公證的風(fēng)險，筆者從實踐的角度出發(fā)，認(rèn)為可以從以下幾個方面進(jìn)行防范。

（一）提高意識，轉(zhuǎn)變觀念

觀念的形成與人們的生活環(huán)境和生存歷史有很大關(guān)系，也是潛移默化、深入人心的一種內(nèi)容，因此，觀念指導(dǎo)人們的行為，轉(zhuǎn)變觀念是極為重要的。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到這一情況，在公證過程中不僅僅要扮演著工作人員的角色，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況扮演專家的角色，為民眾提供一個真心的服務(wù)，幫助他們熟悉與繼承有關(guān)的法律法規(guī)，使他們能夠了解相關(guān)理論，在當(dāng)事人提供證據(jù)材料不全或者不會舉證時，對他們進(jìn)行輔導(dǎo)，指導(dǎo)他們根據(jù)要求收集證據(jù)。同時，公證機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)為民眾提供其他登記部門的登記事項和流程，使其能夠盡快的完成相關(guān)事項。在繼承公證辦理過程中，如果出現(xiàn)了一些棘手的問題，應(yīng)當(dāng)積極的與立法機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào)，找到解決問題的辦法，同時關(guān)注遺產(chǎn)稅的問題，為以后實施該政策提供幫助。

（二）深化告知義務(wù)、明確告知內(nèi)涵

我國《公證法》對公證機(jī)構(gòu)的告知義務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定，法律之所以做出這樣的規(guī)定，不是為了讓當(dāng)事人認(rèn)識到公證機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)行了告知，也不是為了公證機(jī)構(gòu)在出現(xiàn)相關(guān)爭議時明確自己已經(jīng)完成了告知義務(wù)，而是希望將這一義務(wù)職能化，將公證機(jī)構(gòu)工作人員的身份轉(zhuǎn)變?yōu)閷＜胰说纳矸荩M最大可能的維護(hù)當(dāng)事人的利益，使其感到公證的公平合理性。同時筆者認(rèn)為，在日常義務(wù)進(jìn)行告知后，還應(yīng)當(dāng)對以下內(nèi)容進(jìn)行告知：第一，對于繼承人在婚姻關(guān)系存續(xù)期間發(fā)生的繼承獲得的財產(chǎn)能否屬于夫妻共同財產(chǎn)，這一內(nèi)容關(guān)系到公民在處理以后相關(guān)問題時解決方法，公證機(jī)構(gòu)在辦理公正的過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行明確。第二，就是關(guān)于繼承人獲得被繼承人遺產(chǎn)后的稅收問題要進(jìn)行告知。這是一項極為重要的內(nèi)容，因繼承人繼承不動產(chǎn)可能需要繳納契稅、印花稅，在將繼承的不動產(chǎn)對外銷售時可能會繳納個人所得稅，因個人所得稅、契稅涉及金額較大，而各地執(zhí)行該文件的情況不一，因此公證機(jī)構(gòu)應(yīng)告知繼承人到有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)了解稅務(wù)政策。第三，關(guān)于放棄繼承權(quán)或者遺產(chǎn)可能對放棄人產(chǎn)生的影響等問題要進(jìn)行明確告知。由于實踐中存在著各種復(fù)雜的情況，因此，有必要將上述內(nèi)容向當(dāng)事人詳細(xì)的告知，前一種放棄是對繼承權(quán)利的放棄，而后一種則是對所繼承的遺產(chǎn)進(jìn)行的直接放棄。對于放棄后的法律后果應(yīng)當(dāng)重點向當(dāng)事人說明，放棄后在公證機(jī)構(gòu)的公證中就不再享有相應(yīng)的權(quán)利，當(dāng)事人要想繼續(xù)獲得權(quán)利，只能訴至法院進(jìn)行解決。

（三）建立誠信制度，完善核實方法