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永川耕地面積101.2萬畝，其中，基本農田87.9萬畝。現有農業人口75萬人，農村勞動力42萬人。是傳統農業大區，是全國農村改革試驗區、產糧大縣、生豬外調大縣，國家農業綜合開發現代農業園區試點項目區，農業部“健康養殖示范區”，重慶市最大的“早熟梨”、“晚熟龍眼”、“食用菌”生產基地，重慶市城市發展新區，重慶市現代農業綜合示范工程區縣之一。有市級現代農業園區3個（圣水湖、黃瓜山、八角寺）。 “三品一標”農產品品牌認證100個，“永川秀芽”、“黃瓜山梨”、“永川蓮藕”、“永川豆豉”等獲得國家地理標識認證認證的農產品品牌7個。茶葉產業，全區現有茶園面積達6.2萬畝，茶樹無性系良種化率達43.5%，茶葉年產量4400噸，年產值2.2億元。水果產業：全區現有水果總面積21萬畝，年總產量14萬噸，年總產值4.2億元，其中名優水果面積8萬畝，年總產量7萬噸，產值2.6億元。糧油產業：全區糧食播栽總面積104.07萬畝、糧食總產50.26萬噸，基本建成綠色無公害優質稻生產基地20萬畝，全區50畝以上規模種糧大戶達到139戶、規模種糧面積2.37萬畝。水產產業：全區現有各類宜漁水面（含稻田養魚）308305畝，已養魚水面187245畝，30畝以上規模化養殖大戶（不含稻田養魚）626戶，養殖面積42465畝。
（一）基礎設施、服務功能不完善。在園區建設過程中，往往忽視了基礎設施的重要性，為了保障園區今后能夠平穩快速的發展，基礎設施的建設是不可缺少的；此外，服務功能的完善也將是園區發展的助力之一，但部分園區只看到眼前利益，放棄了基礎設施的建設與園區服務功能的完善，使得園區發展根基不穩，為今后的發展埋下了隱患。
（二）農民組織化程度低，與此同時，各類協會、專業合作組織甚至包括集體經濟組織作用發揮不足。在基層雖有各種協會，近年來又成立了100余個專業合作社，也有數量不少的龍頭企業，但其作用發揮不足。
（三）由于受資金政策等因素制約，我區農業產業化發展速度還需加快步伐。與渝西地區其他區相比較來看，我區對農業產業化發展的扶持力度還需加大。如用電、用地、用水等優惠政策還沒有完全落實，地方稅收優惠、財政資金扶持、金融服務等措施難以到位，企業負擔過重。
（四）發展不平衡，休閑農業檔次低。近年來，我區突出農業產業結構調整，引導各鎮街因地制宜地發展“一鎮一品”特色農業，取得了顯著成就，鎮街特色農業紛紛崛起。但我區發展極不平衡，地理條件較好的東南部發展較快，龍頭企業也多（如朱沱、松??），而地理條件較差的西北部，發展緩慢。沒有形成整體發展效應。
三、幾點思考
（一）完善基礎設施建設，強化園區服務功能。基礎設施建設必須從園區的建設初期抓起，它是園區發展的物質根基，各園區應充分重視其基礎作用，務必加強對基礎設施建設的監督與管理，為園區今后的發展夯實根基；同時，園區應該具備齊全的服務設施，可為園區內工作人員提供完善的服務，為其解決工作中的后顧之憂，使其能夠全身心的投入到園區的建設當中來。
（二）進一步加大對農業產業化的投入力度。通過整合各類支農資金并逐年加大財政投入力度，集中用于扶持農業產業化的重點產業、重點項目，改善基地水利、交通等生產條件和基礎設施，扶持龍頭企業，扶持農產品深加工、農業良種工程、農業技術推廣和農業科技示范等環節；鼓勵和引導各類社會資本投資農業產業化，形成多層次、全方位的集中投入協調機制。
（三）加大對農業產業化金融支持的力度。一是發放農業產業化財政貼息貸款。制定統一的產業化貸款貼息標準，實行市場化運作機制，鼓勵商業銀行參與產業化貸款的發放，給與同等的政策待遇。二是加大農戶小額信貸的發放力度。制定小額信貸相關法律和法規，確立民間專業小額信貸機構的金融機構地位，逐步建立由商業銀行以外的專業小額信貸機構為主的小額信貸發放體系。
關鍵詞 農業產業化；歷史特點；問題；對策；福建福安
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）08-0305-02
Abstract Based on the history and current situation of agricultural industrialization in Fu'an City， the paper analyzed the constraints in the process of agricultural industrialization in Fu'an City. And some problems in the process of agricultural industrialization in Fu'an City were analyzed. In order to play a positive role in the process of agricultural industrialization in Fu'an City， the paper put forward development countermeasure， such as increasing financial revenue， and guiding the development of agricultural industrialization； relying on leading construction base， promote the development of agricultural industrialization； relying on scientific and technological innovation， leading the production of agricultural industrialization； dozen brand， expand marketing， promote the process of agricultural industrialization； grasp innovation， transfer mode， and promote social management of agricultural products.
Key words agricultural industrialization； historical characteristics； problems； countermeasures； Fu'an Fujian
福安市位于福建省東北部，是閩東北最具活力的城市之一，被稱為“中國茶葉之鄉”“中國南方葡萄之鄉”“中國綠竹之鄉”“中國油茶之鄉”等。近年來，福安市因地制宜，深入實施現代農業發展戰略，使產業得到發展，形成了茶業、果蔬、水產、畜牧等農業主導產業。目前，全市農業產業化已初步形成，農業結構在調整中走向優化，多項規模農業的種植面積和產量均名列全國、全省前茅。為了提高福安市農業綜合效益和市場競爭力，推動農村經濟發展，促進農民增收，現就其農業產業化發展情況進行探討如下。
1 福安市農業發展現狀及歷史特點
福安市現有茶葉種植面積2.00萬hm2，其中生態茶園6 666.67 hm2。葡萄種植面積3 333.33 hm2，其中設施栽培面積1 666.67 hm2，僅賽岐鎮象環、蘇陽連片設施葡萄就達到666.67 hm2，形成了“萬畝設施葡萄帶”。此外，還種植水蜜桃1 333.33 hm2，晚熟龍眼1 000.00 hm2，芙蓉李3 000.00 hm2，臍橙近666.67 hm2，農業產業呈現種養加多元化發展、產供銷一體化經營的發展局面。
縱觀福安農業產業的發展歷程，先后出現幾次關鍵的歷史轉變階段，如19世紀80年代以前，福安農業的主要功能是解決溫飽，其產業主要是水稻、甘薯、小麥；19世紀80年代以后，隨著科技的發展，糧食產量逐年增長，溫飽問題得到解決，進而發展經濟作物，因此福安提出抓“兩水（水果、水產）、兩菇（蘑菇、香菇）、兩茶（茶葉、油茶）、兩竹（綠竹、毛竹）”，建立水果、水產、蘑菇、香菇、茶葉、油茶、綠竹、毛竹基地，全面推進8個產業發展；基地的建設取得實效，把福安市農業產業推向一個歷史的鼎盛時期，推動各項事業的發展。20世紀以后，隨著我國改革開放的深入，人們的農業生產則更勝一籌，相對于傳統農業而言，福安市農業生產從溫飽型轉為以品質優良和結構優化為核心，以追求高效益為目標的效益型農業，順應了我國現代農業發展趨勢，符合福安農業發展實際，是實現福安農村經濟穩步增長的有效途徑[1]。
2 福安市農業產業化發展存在的問題
雖然福安市農業投入逐步與市場成功對接，推動了農業產業的發展，取得了一定成效，但總體來看，全市農業投入依然不足，產業發展不夠均衡，產品滯銷比較嚴重，還無法順應市場的發展，在一定程度上制約了農業產業化實現更好、更快地發展。
2.1 財政農業支出不穩定，農業科技項目經費投入少
從2014 年開始，市財政每年安排4 100萬元用于扶持發展現代農業，有力地促進了福安農業產業發展。但從2001―2012年財政農業科研經費支出來看，雖然財政科技支出總體呈現上升趨勢，特別是從2010年開始增長較快。但從增長的結構上分析，農業科研經費支出增長速度較少，且不夠穩定。如就福安市農業科技計劃項目經費來看，2014―2016年分別是269萬元（其中省上160萬元）、129萬元（其中省廳40萬元）、121萬元（其中省廳55萬元），科研項目經費投入較少，并且呈下降趨勢。研發資金不足，制約了農業產業化的發展。
2.2 農業產業發展不均衡，部分產業產品出現滯銷
目前，全市現有各級各類農業龍頭企業114家（省級10家、寧德市級36家），從事農產品電子商務銷售的企業占農業企業的30%；從事京東、當當、天貓、淘寶等網絡經銷的農業企業、合作社、家庭農場有2 000多人，年銷售逾8 000 t，產值逾4億元，電子商務銷售收入約占總收入的15%，但是農業產業發展不均衡，部分產業產品出現滯銷。如芙蓉李產業，3 000 hm2的芙蓉李產品，原來僅靠潭頭蜜餞廠、新嘉食品有限公司、新味食品有限公司3個企業加工，近些年來，受金融危機等影響，造成潭頭蜜餞廠、新嘉食品有限公司都已先后停產，僅存新味食品有限公司企業在生產加工；由于企業的加工能力有限，3 000 hm2的芙蓉李鮮果僅靠民眾自已加工李干，自營自銷，效益低下；另外還有政府財政投資較多的葡萄產業，2016年在曉陽、松羅、范坑等高山晚熟地區也已出現滯銷現象，許多種植大戶葡萄鮮果爛熟在田里；穆陽水蜜桃面積在666.67 hm2時產品非常熱銷，價格很好，現在發展到1 333.33 hm2，幾乎全部靠鮮銷，穆陽水蜜桃鮮果難貯運，因此市場需求與產品需求量已經成為問題。此外，近666.67 hm2臍橙也存在類似情況，其鮮果農歷正月十五在福安市場上售價3元/kg；溪潭芹洋一帶桔柚嚴重滯銷，后來只能通過媒體促銷。
2.3 缺乏農業科技與市場嫁接平臺
現階段，農業技術推廣和科研管理體制基本上是以政府為主導，存在“重項目、輕市場，重研究、輕效益；生產與科研項目結合不緊”的現象[2-3]。政府部門往往是依據行政目標對具有政績效應的農業科技成果進行推廣應用，而農民或農業企業則傾向于經濟效益好的農業產業，這使得政府部門提供的農業科技成果與農民實際需要存在差距，從而導致許多科研成果經不起市場的考驗，或者許多科研成果束之高閣。
2.4 農業品牌的市場效應不佳
雖然福安市每年會下撥一定的金額用于加強農業公共品牌宣傳，形成區域農業品牌體系，提高特色農產品知名度，但農業品牌的市場效應不佳，其主要原因如下：農產品品牌一是申請多，宣傳少，造成品牌知曉率低，市場效應低；二是企業私有多，公共品牌少，品牌發揮不了作用，沒有產生市場效應。
3 進一步推進福安農業產業化進程的對策
民以食為天，農業是百業之基、安定之本。大力發展農業產業化，有助于推進發展現代農業、促進構建新型城鄉關系，實現城鄉一體化發展。為實現農業產業化的長遠發展，一方面，要以市場為導向，加大農業投入，實現農業產業化、規模化、現代化發展；另一方面，要摒棄急功近利、舍本求末的觀念，加大基礎性農業科研投入，實施長期性、戰略性的重大農業科研項目，保持農業技術創新的發展后勁。
3.1 增加財政投入，引導農業產業化發展
首先是發揮財政投入的導向作用，在預算安排上要突出重點，將發展現代農業思想貫穿其中，適度集中財力辦大事，堅持以政府為引導的無償服務，加大對農業科技成果的投入力度，創造一個由政府主導的科技成果引導農業產業，最大程度發揮其社會效益。其次是優化財政貼息政策，建立風險補償基金，探索財政資金的金融化運用，通過補助、貼息、以獎代補等方式鼓勵和引導社會資金投入到農業科技成果轉化中來。通過貼息降低企業科技投入的融資成本，充分發揮少量財政資金的杠桿作用，吸引商業資本進入農業產業化建設上來[4]。
3.2 依托龍頭建基地，帶動農業產業化發展
充分發揮福安的地理、氣候優勢，圍繞福安特色產業，積極引導企業通過技術改造、資源重組、資本集聚、品牌整合等途徑做強做大，形成一批富有競爭力的龍頭企業群[5]。依托龍頭企業的帶動效應，帶動福安農業產業化發展，形成一批具有福安地域特色和市場競爭優勢的農產品生產基地，并持續拓展壯大。因地制宜，推廣“林+果”“林+藥”“林+禽”“林+蜂”等種養模式，建立連片百畝以上的示范點及特色產業示范基地。
3.3 依靠科技創新，引領農業產業化生產
截至目前，福安市先后出現了不少科技創新技術，如19世紀60年代的銀耳栽培技術創新、19世紀80年代的茶葉新品種選育和對蝦養殖技術創新、穆陽水蜜桃的品種提純復壯、“八五”期間的大黃魚養殖技術創新、“十一五”期間的彈涂魚養殖技術創新等，帶動了產業的飛速發展。因此，一是要以農業高新技術開發區或科技示范園區為“樣板”和“基地”，通過引進國外的先進技術設備，進行大規模的技術改造，實現技改升級，以此帶動農業產業的發展。二是加強與科研院所建立戰略聯盟，大專院校和龍頭企業聯姻，推行分工協作、成果共享、優勢互補，建立農業產業化發展的產業聯盟，充分發揮其專業優勢，加快農業科技成果轉化。三是全面推廣科技創新成果，充分展示科技引領農業發展的神奇力量[6]。
3.4 打品牌、擴營銷，推進農業產業化進程
目前，制約福安市農業產業化進程的主要因素之一是缺乏一批有市場開拓能力、加工增值能力、技術創新能力的龍頭企業和品牌，很難起到外連市場、內連基地的作用。因此，應從以下幾點來推動農業產業化進程：一是在產業發展的各個環節有選擇地培育一批科技含量高、市場潛力大、輻射帶動功能強的農業科技創新型企業作為龍頭，通過引進國外的先進技術設備，進行大規模的技術改造，實現技改升級，以此帶動農業產業的發展[7-8]。二是深入實施農業品牌戰略，加強農業公共品牌宣傳。為了支持農業企業、合作社等經營主體踴躍參加省部級組織的各類農業推介會、展銷會和博覽會，市政府必須增加市本級每年預算安排農業品牌創建獎勵資金，支持農企爭創各類品牌，提高特色農產品知名度。全市農業領域現有中國馳名商標1件、省名牌產品14件、省著名商標18件、省名牌農產品10多種、“三品一標”企業33家49個產品，潭頭芙蓉李獲全國優質果評比金獎。圍繞福安市國字號品牌，繼續加大對農業主導產業和優勢特色產業，如“坦洋工夫”“穆陽水蜜桃”“巨峰葡萄”“岳秀臍橙”“蘇陽楊梅”等品牌的推介力度，逐漸樹立和創造本地的拳頭產品和名牌產品，發揮優勢品牌的帶動效應。
3.5 抓創新、轉方式，推動農產品社會化經營
一方面，通過實施農業企業提質工程，推廣“農業企業+合作社+農戶”經營模式，鼓勵農民土地流轉，促進適度規模經營，建立農企與農戶緊密利益聯結機制。同時，積極引導經營主體廣泛參與農業生產經營服務，形成農資供應、農機作業、果蔬保鮮、精深加工及營銷配送等社會化、專業化服務體系[9]。另一方面，重視發展電子商務新型業態。目前，電商已成為福安市擴大銷售收入和實現品牌推廣的重要渠道。為了擴大覆蓋面，減少流通成本，福安農業產業化發展，必須加大重視發展電子商務新型業態，把信息化植入現代農業發展體系，充分發揮互聯網優勢，引領農產品探索現代營銷新模式[10]。
4 參考文獻
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關鍵詞：農業產業化;存在問題;對策;青海湟源
1湟源縣農業產業化發展存在的問題
1.1優勢產業不明顯,集約化程度較低
湟源縣大多數農村經濟以傳統種植業為主,并伴之勞務輸出,在積極調整農村產業結構,發展農村經濟的過程中,有部分群眾積極發展各式農業產業,成效顯著,如苗木種植、養殖業等。但其間產業的發展,多為農民自發盲目的自主型農業,缺乏集約型管理和規模化經營,優勢產業不明顯[1-2]。
1.2傳統習慣根深蒂固,承包土地流轉困難
在當前土地流轉過程中,廣大人民群眾仍普遍看重自家土地,個體經營性較強。外出務工、經商的農民中,大部分人沒有將土地流轉出去,大面積拋荒影響農業經濟發展,給農村經濟造成一定的損失。
1.3農田水利基本設施老化、破壞現象普遍
自農村實行聯產承包責任制以來,農戶家庭經營成為農業生產活動的主體,對以集體勞動方式修建的農田水利基礎設施只使用、不維護的現象比較普遍,基礎設施年久失修,疏于管理,破壞嚴重,積累的問題越來越多。
2發展對策
2.1提高農民素質和技術水平,推進農業機械化
隨著農業規模的擴大,為實現農村產業發展的規模化和集約化,當務之急須提高農民的整體素質和技術水平,以推進農業機械化的應用。目前有些農業機械不適合小塊土地的耕種,需要改良。應鼓勵工廠生產適宜不同地塊類型的機械,并扶持農民購買,對提高農民的生產力有很大的幫助。
2.2加大宣傳力度,妥善開展流轉工作
基層干部要從為民辦實事出發,加強土地流轉工作的引導,并將其列入重要的議事日程。結合實際,應通過以下2方面來實現:第一,要加大對土地流轉的宣傳工作,在土地流轉過程中,普遍存在農民群眾對流轉的認識度和知曉度不充分的現象,應在思想上做好群眾工作;第二,要多形式、多渠道積極穩妥地開展土地流轉工作,把土地流轉與農業產業結構調整有機結合起來 ,促進資源合理配置,推動農業產業化發展。同時,對土地流轉法規政策要進行廣泛宣傳,促使農民積極參與土地流轉工作,改變傳統的農業耕種模式,擴大種植規模,有效地推動農村土地流轉[3-4]。
2.3進一步維護和建設農村基礎設施
建設、維護農村基礎設施具有十分重要的意義,否則會浪費大量資源,給農民的生產和生活帶來諸多不便。所以,在加大各項基礎設施建設的同時,要加強基礎設施維護。
2.4強化統籌理念,加快整合各類資源
一是整合資金資源。實現“一村一品”示范村產業發展。二是整合部門資源。整合分散在計劃、財政、農業、農發、扶貧、科技等部門的資金,改善農村基礎設施與農業生產條件。同時,整合交通、水利、電力部門資源,著力解決產業發展所需的水、電、路、訊等配套設施建設。三是整合信息資源。加快電子農務服務站建設,鼓勵支持電信、移動、聯通、廣電網絡等公司搭建多種形式的信息服務平臺,確保每村每戶在2010年底至少有1個適合自己需求的信息服務平臺。
2.5強化規劃理念,加快構建區域特色產業
在規劃編制上,根據湟源縣區域資源和產業發展現狀,堅持規劃到鄉鎮、到村組,明確每個鄉鎮的產業發展重點。按照“穩糧、興牧”的思路,大力發展特色產業,如穩定小麥種植面積,大力推廣地膜馬鈴薯種植,提高糧食單產,確保縣域糧食安全;積極實施奶牛基地建設、飼草基地建設、乳制品加工企業招引、奶畜配套產業建設四大工程,建立良種繁育、疫病防控、質量監測、技術推廣四大體系[5]。
2.6強化工業理念,加快組建產業化龍頭企業
迅速組建龍頭企業,堅持把產業化龍頭企業與招商引資、縣傳統企業的挖潛改造、鄉鎮企業的發展相結合,以附加值提升產業發展規模和速度,使其惠及于民。
2.7強化市場理念,加快專業合作經濟組織建設
目前湟源縣共有各類專業合作社16個,擁有會員8 000人,涉及種養業、加工業、流通業等領域。針對不同產業建設不同的專業合作社,有以下幾種組建方式:一是由農村專業大戶或龍頭企業牽頭,聯合從事同一產業的農戶組建專業合作社。二是由農村能人牽頭,圍繞主導產業建立專業合作社。三是由村委會牽頭,吸納該村或周邊從事同一產業的農戶建立專業合作社。四是由農牧部門牽頭,依托其人才、科技優勢,與農戶聯合發展主導產業。五是由供銷社牽頭,聯合農戶建立專業合作社。建立專業合作社既可以加快農村產業結構調整,又可提高農民及相關產業進入市場的組織化程度,同時促進產業科技成果轉化。
3參考文獻
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近幾年來，泌陽縣委、縣政府通過采取有效措施，加大了推進農業產業化發展的力度，突出發展優勢主導產業，培育壯大新型農民經營主體，泌陽縣農業產業化建設得到了較快發展。
1.農業產業化發展現狀
泌陽縣共有市級以上農業產業化重點龍頭企業30家。其中省級4家，市級26家，總資產18.6億元，其中固定資產12.5億元。擁有固定資產5000萬以上的2家，1000萬元以上的15家，30家重點龍頭企業實現銷售收入24.5億元。發展農民專業合作組織730家，種植基地55萬畝，畜禽養殖基地86個。
全縣小麥、玉米、芝麻、花生、肉牛、生豬和蔬菜等加工為主的農產品加工企業有20家，規模以上農產品加工企業14家，其中省重點龍頭企業3家，縣重點龍頭企業2家。農產品加工企業實現工業總產值20億元，工業增加值6.1億元；營業收19.6億元，利潤總額6億元，稅金0.6億元，從業人員0.1萬人。獲得“河南省著名商標”2個，“河南省名牌”產品2個，“河南省優質產品”2個。因此，農產品加工業已發展成為名副其實支柱產業。
1.1糧食加工業。現有小麥加工企業13家，年加工小麥20萬噸，占小麥總產量的80.6%；主要分布在泌水辦、泰山、羊冊、郭集、馬谷田、花園辦、王店有代表性企業，雪源面粉、富順面粉、喜鳳面粉、龍興面粉、綠州面粉、匯利面粉、福利面粉等。
1.2畜產品加工業。泌陽縣畜產品加工產品主要為生鮮肉和低溫肉制品。有畜產品加工企業5家，年屠宰加工能力達20萬頭，占存欄量的26.3%，主要分布在楊家集、、雙廟、付莊、賈樓、銅山等地，有代表性的企業為省級的泌陽溢佳香、恒都食品有限公司、肉食品公司。
1.3油料加工業。泌陽縣油料作物加工產品主要為花生制品及其花生油、芝麻制品及其香油。現有油加工企業3家。主要有懿豐油脂為代表的加工龍頭企業，年加工花生油10萬噸，加工花50萬噸，花生主要分布在、賈樓、付莊、官莊、象河等地。
1.4蔬菜加工業。蔬菜加工制品有速凍蔬菜、醬菜類等產品。現有蔬菜加工企業6家（其中食用菌加工企業3家），龍頭企業有2家，市級2家；食用菌加工1.2萬噸，速凍蔬菜的產量0.1萬噸，主要分布在縣城區官莊等地。泌陽食用菌系列加工產品，有代表性的龍頭企業為省級的泌陽鑫發、三明食品等。
2.農業產業化發展存在的主要問題
2.1個別門類過于集中，整體發展不均衡。農產品加工企業中，從事糧食加工的企業相對集中，工商注冊的有75家，占70%，且這些企業大多發展規模不大，技術創新能力不強，存在著散而弱，重復投資、固定資產大量閑置。
2.2精深加工比率低，市場開拓能力不強。一方面，絕大多數為粗加工型企業，技術裝備落后，深加工體系尚未建立，加工轉化和增值率低，農產品二次深加工不足10%。另一方面，產品研發能力低，新開發的產品少，特別是缺少高、新、特的產品，多數產品的名氣不大，檔次不高，規模不大，難以批量生產形成規模效益。
2.3企業農戶利益連結機制脆弱。一方面單個企業實力弱，遇到市場風險抵擋不了，無法與農戶兌現承諾；另一方面農民合同意識淡薄，有好處找市場，有困難找企業，合同連結缺乏約束機制。
2.4帶動力不強，組織化程度較低。我縣農業專業合作組織發展尚處于起步階段，農村各類中介組織發展緩慢，加入各類農民專業合作經濟組織的農戶僅占全縣農戶總數的10%，而且其中有大部分的農民專業合作經濟組織是沒有產權關系、松散型的自我技術服務性團體，組織內部運作不規范、組織松散，利益關系不緊密，發展環境不優，其服務方式多以收購轉銷為主，全方位服務不夠。
3.加快推進泌陽縣農業產業化發展的建議
3.1成立組織，加強領導。為加快現代農業產業集群建設步伐，縣委、縣政府應成立農業產業化辦公室，具體負責農業產業化辦公室日常工作，協調、落實領導小組議事事項。各成員單位要根據各自的職責，分別制定具體實施方案，細化目標責任。
3.2緊密配合，搞好服務。一要充分發揮農產品質量檢測機構的作用，在產業化集群內設立農產品質量檢測點，從源頭上保障農產品質量安全。二要進一步加強農業綜合執法隊伍建設，強化職能作用，為產業化集群提供良好的發展環境。三要支持金融、法律、物流、信息服務、技術輔導中心等配套服務體系向產業化集群拓展，為促進產業化集群發展提供必要的“粘合”和支撐作用。
3.3搭建服務平臺。一是搭建政府與企業溝通的平臺。通過舉辦農業產業化協會年會等形式，建立政府部門與企業定期交流制度，拓展政府和企業的交流渠道，同時也為政府決策提供信息依據。二是搭建銀行與企業合作的平臺。積極協調農發行、農信社、農行等金融部門，定期召開銀企座談會，為龍頭企業爭取貸款和獎補。三是搭建培訓服務平臺，利用農洽會在我市舉辦的有利時機，積極舉辦或創辦不同形式的座談會、農產品交易會，利用外出考察、信息網站等，加強企業問的交流，實現優勢互補，共同發展。
3.4完善用地政策。城鄉建設用地增減掛鉤周轉指標要優于產業化集群內農產品加工型龍頭企業；對產業化集群內的種植和養殖加工企業用地，按照國家規定享受稅收優惠政策。
3.5落實用電優惠政策。支持產業化集群內供配電設施建設，優先保障產業化集群生產用電的需求；對產業化集群內龍頭企業生產用電，縣在電價調整中給予優惠。
[關鍵詞] 農產品 產業鏈 問題 途徑
[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）02-0036-01
1 引言
目前而言，我國的農業發展正處于過渡階段。所謂過渡階段，是指我國的農業發展正處在傳統農業向現代農業的轉型階段，主要為市場提供初級的農業產品。從總體上看，我國的農業產業鏈仍處在較低的發展水平，產業鏈非常簡單，且發展布局非常不平衡，不具備長時間的可持續發展能力。在現代農業的發展過程中，發展農業產業鏈條是畢竟之路，也是現代化建設的必然要求。農業產品產業鏈條的優化發展，能夠妥善解決農村剩余勞動力的就業問題，提高廣大農村群眾的經濟收入，改善農村的落后面貌，促進農村地區的風氣改善。本文建議，應該積極推動農村地區產業鏈的現展，打破傳統農業只能提供初級農產品的尷尬局面，實現農產品產業鏈條的優化發展。
2 當前農產品產業鏈發展存在的問題
2.1 農產品產業鏈各個環節之間連接不緊密
現階段，我國農業發展仍停留在傳統農業的階段，絕大多數的農村地區依然以種植業和養殖業為主業，很少有農村地區形成農產品加工產業群。種植和養殖是農業生產的的中心環節，但卻長期被孤立的留在廣大農村地區；而農產品的加工、存儲、運輸和銷售等后續工作卻集中在城鎮地區。生產環節與后續環節的分離，造成了兩方面的提出問題。一是廣大農村地區僅僅占有農產品產業鏈的生產環節，利潤十分有限；很多農產品加工企業一次性買斷初級農產品，給農民收入的增加造成了阻礙。二是農產品產業鏈生產――加工――銷售三個環節連接不緊密，不利于農業產品新品種和種植新技術的推廣，降低了農產品的附加值。
2.2 農產品產業鏈的發展不平衡
現階段，我國的農業正處在傳統農業向現代農業轉型的關鍵階段，除了各個產業環節聯系不夠緊密外，還存在著產業鏈發展不平衡的突出問題。產業發展不平衡表現在地域上的不平衡。我國幅員遼闊，農業發展表現為區域不平衡。東部地區農業發展較為迅速，現代化水平較高；而西北地區農業發展較為封閉，仍然停留在自給自足的自然農業階段。初次之外，不平衡性還體現在具體的產業鏈發展不平衡，受到市場形式和產業差異等因素的影響，形成了不平衡的格局。以華北地區為例，此地區棉花種植十分廣泛，崛起的產業鏈帶有著很大的盲目性，具體表現為棉花加工企業數量過多；而在養殖業發展卻長期滯后，很難形成規模，防疫工作跟不上，很多農戶很難獨自承擔市場形勢變化和動物疫病的雙重風險。
3 農產品產業鏈發展的改進路徑
3.1 延長農產品產業鏈
本文提出的延長農產品產業鏈，是指提高農產品產業鏈的迂回程度，具體表現為廣大農村地區產業結構的調整，提高農產品的加工程度。從延伸方向來看，可以分為農產品產業鏈的向前延伸、向后延伸以及增加中間環節等方法。目前而言，農產品產業鏈的延長多以向后延伸為主，即增加產業鏈的后續環節，獲得更高的經濟利益。產業鏈在向后延伸的過程中，通常會追加勞動力、資本、技術等生產因素，通過加工來獲取更高農產品附加值。
3.2 重視科技投入
農產品產業鏈的延伸過程中，應該注重科學技術的重要作用，加強農科聯合，根據市場形勢來調整農產品的具體生產，提高農業生產的科技含量。加強科技創新，能夠促進我國農業產業結構的優化升級；提高科學技術在農業經濟增長中的共享了，提高農業資源的綜合利用能力。在產業鏈條的延伸過程中，應該重視市場開拓的重要作用，開拓本地市場、國內市場甚至是國外市場，根據市場需求來調整農產品的生產規模，重點生產和加工市場需求量大的農產品。使得農產品的生產環節與銷售環節緊密相連，不至于出現農產品的滯銷現象。
3.3 提升農產品產業鏈
農產品產業鏈的提升，主要依靠技術、知識、資本等因素的投入。這是產業鏈優化的重要方面，對提高農產品產業鏈的整體競爭力十分重要。從根本上講，農產品產業鏈的優化就是提高各個環節知識含量、技術含量、附加值水平。在提升過程中，應該充分的認識到各個環節在技術層面存在的差距，需依靠科技進步和社會生產力的提高，全面提升產業鏈的科技含量和生產效率。
3.4 整合農產品產業鏈
應該農產品產業鏈的各個環節有機的結合起來，根據市場需求和社會資源的變化情況，合理配置資源，協調各個產業鏈時間的比例關系，實現經濟利益的最大化。此外，也應該整合物流、信息、價值等產業鏈形態要素整合經營主體。本文建議，應該充分重視產業鏈中各因素之間的合作機制，加強各個生產環節之間的合作與銜接，通過產業鏈的整合而提高實際效率。
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關鍵詞 農業產業化；龍頭企業；發展；寧夏西吉
中圖分類號 F127 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）02-0300-01
龍頭企業在提高市場競爭力、帶動產業發展、促進農民致富的過程中發揮著重要的作用，因此，要加強對農業產業化龍頭企業的監督和管理[1-2]。只有加強農業產業化龍頭企業的監督和管理，才能實現農產品的工業化，才能增強農產品在市場上的競爭力。結合企業發展現狀，就西吉縣農業產業化龍頭企業發展問題進行探討。
1 西吉縣農業產業化龍頭企業發展現狀
2015年，西吉縣進一步調整農業產業結構，加快特色優勢產業發展步伐，實現了農業發展的速度、質量和效益同步增長，農業產業化經營有了較大提高，扶持發展了一批農業產業化龍頭企業。
1.1 農業特色優勢產業初具規模
根據“因地制宜，突出特色”發展的思路，從西吉縣的實際情況出發，發展特色產業。目前，形成了馬鈴薯、草畜、特色蔬菜、小雜糧四大產業，特別是馬鈴薯產業規模顯著[3]。
1.2 農產品加工企業運行良好
截至目前，西吉縣共有農產品加工業73家，其中24家龍頭企業均為農產品生產加工企業，完成農產品加工業總產值3.85億元，比上年同期增長了4%。其中，完成工業總產值3.5億元，增長了3%；規模以上農產品加工業完成總產值1.5億元，增長6%，實現利稅2 372萬元，增長10%。
1.3 龍頭企業逐步發展壯大
截至目前，西吉縣有市級以上龍頭企業24家，其中國家級1家，自治區級10家，市級13家；按行業類別：馬鈴薯加工企業13家，園藝產業3家，清真牛羊肉加工產業1家，其他（白酒、塑料制品等）產業7家。按照銷售收入：2個銷售收入超過1億元的龍頭企業，9個龍頭企業銷售收入超過2 000萬元；13個龍頭企業的銷售收入500萬元以上。龍頭企業從業人數達到10 730人；龍頭企業固定資產67 995萬元。
2015年3月，自治區扶貧辦初步確定并公布全區104家自治區級扶貧龍頭企業，西吉縣10家企業榜上有名，分別為西吉縣獲得自治區級扶貧龍頭企業的有西吉縣勇興三粉加工有限公司、萬里淀粉有限公司、寧夏單家集牛羊產業有限公司、馬蘭回鄉刺繡有限公司、單家集金龍淀粉廠、伊斯曼牧業有限公司、寧夏華林農業綜合開發有限公司、寧夏匯豐天塑有限公司、國圣食品有限公司、邁斯爾草畜發展有限公司。
1.4 因勢利導，鼓勵企業退城入園
西吉縣認真貫徹落實全區工業化新型城鎮化工作會議精神，積極鼓勵加工企業“退城入園”，從根本上解決企業生產規模偏小、工藝布局不合理、配套設施不完善的問題[4]，進一步加快轉變發展方式、改善城區人居環境、建設資源轉化低碳經濟強縣。截至目前，入園的企業有7家，其中龍頭企業5家。
2 存在的問題
西吉縣農業產業化龍頭企業存在的問題主要有以下幾方面：一是龍頭企業由于農業產業化程度低，融資不暢，流通加工相對滯后。二是龍頭企業的數量不多，對當地經濟發展的輻射和帶動作用小。從整體來看，西吉縣工業化程度不高，對農業生產的帶動能力較小。同時，西吉縣農產品加工的龍頭企業較少，大部分企業的規模小、加工能力弱，對農業產業化的發展和壯大影響較大。三是資金制約。農業產業化龍頭企業缺少生產發展資金，貸款手續繁雜，貸款門檻高，一定程度上制約了企業正常發展，尤其在環保治理方面。四是原料制約。部分農業產業化龍頭企業缺少高質量加工原料。主要是種植缺乏標準化管理，農殘超標，影響了加工企業的產品質量。部分行業和局部地區加工能力相對過剩，加劇了原料供應矛盾。五是效益制約。部分農業產業化龍頭企業產品研發、推廣投入、市場拓展投入大，而且產品成本高，經營毛利率低，效益不高，稍有不慎就會虧損，很多都是靠爭取政策補貼維持經營。
3 進一步發展農業產業化龍頭企業的建議
3.1 將發展農業產業化龍頭企業與培育區域主導產業結合
農業產業化龍頭企業要發展就要立足當地資源與環境，充分發揮自身優勢 。要將發展農業產業化龍頭企業與區域發展結合起來，在促進企業發展的同時打造區域特色農業經濟；在發展企業的同時帶動農民富裕[5]。將農戶定點種植原料、標準化生產，企業按時收購的模式推廣開來，真正解決好企業的原料來源問題和農戶的產品銷售問題，將農業產業化龍頭企業作為連接千變萬化的大市場和千家萬戶的小生產之間的紐帶，形成生產、加工、銷售一條龍產業鏈條。2015年，西吉縣擬申報市級農業產業化龍頭企業3家：寧夏佩霖農副產品開發有限公司、西吉縣新天地牧業有限公司、西吉縣存錄四豐有限公司。
3.2 加強扶持引導
促進農業產業化龍頭企業發展，要因勢利導，進一步做好政策扶持。對企業發展過程中遇到的難題和問題，要積極幫助解決。通過政策、資金、人才等方面對龍頭企業的發展壯大提供保障。
3.3 加大龍頭企業項目扶持力度
積極爭取項目資金，利用項目扶持發展農業產業化龍頭企業，通過龍頭企業的示范帶動，促進農業產業化和農村經濟的持續穩定發展。
4 參考文獻
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關鍵詞：農業產業化；龍頭企業；問題；對策；措施
中圖分類號：F324 文獻標識碼：A 文章編號：1674－0432(2011)05－0008－1
農業產業化龍頭企業是指以農產品生產、加工、流通和農業服務為主，使農產品生產、加工、銷售有機結合、相互促進，在規模和經營指標上形成風險共擔、利益共享的聯結機制，并能夠帶動農業發展商品生產的企業。建設一批有相當規模的流通組織批發市場、具有競爭力的生產加工企業以及有一定影響的各類專業合作經濟組織，是提高我國農產品國際競爭力的客觀要求，也是農業產業化經營鏈條中的關鍵環節。近年來，各地以農業產業升級為目標，以市場為導向，重點圍繞優勢產業，著力扶持和發展農業產業化龍頭企業，取得了明顯的成效，推動了農業和農村經濟結構的調整，延長了農業產業鏈條，促進了農業增效和農民增收。但是，與農業進入新階段后的形勢要求相比，龍頭企業的發展還有較大差距。本文著重分析了農業產業化龍頭企業發展過程中存在的問題，并提出促進龍頭企業發展的對策措施。
1 農業產業化龍頭企業發展存在的問題。
1.1龍頭企業數量少，農業產業化經營水平低，效益不夠理想
到目前為止，安陽縣只有25家農業產業化龍頭企業(含2家省級重點龍頭企業)，至今還沒有一家國家級龍頭企業，農業產業化發展水平低，效益不高。農業產業化經營總體水平比較滯后，由于農產品基地建設、中介組織、專業市場發育不全，制約了農產品加工企業的發展壯大。這些企業對新農村建設的支撐力還不夠足。對農戶的帶動能力，對農業經濟和農民增收的帶動力不夠強。規模小、效益差必然導致競爭力弱。
1.2龍頭企業與農戶的利益聯結機制不完善
利益聯結機制是做強做大農業產業化、實現龍頭企業和農戶“雙贏”的基本保證條件。在現實中，許多仍是口頭約定，真正意義的“合同”或“訂單”不到半數，還有不少“合同”很不規范。由于所訂合同的不規范，導致單方毀約的成本很低。產品不好賣時，龍頭企業壓價收購，或者不予收購。由于毀約造成的賣難買難已成為農業產業化發展的重要障礙。
1.3對農業產業化龍頭企業的政策扶持力度不夠
近年來，各級政府為支持農業龍頭企業的發展制定了許多扶持政策，但在貫徹執行中，由于受到傳統落后觀念和體制束縛影響，優惠政策落實不到位，存在著政策浪費和服務不到位的現象。另外，部分龍頭企業在用地等方面的優惠政策還沒落實。
2 促進龍頭企業發展的對策和措施
2.1努力做大做強龍頭企業
龍頭企業建設對農產品加工業發展起著決定性的作用。走龍頭規模化、原料基地化、貿工農鏈條化的路子，做大做強了一批經濟實力雄厚、機制靈活、帶動能力和市場競爭力強的龍頭企業群體。龍頭企業的發展壯大，從根本上講，要靠企業自身的努力，要在激烈的市場競爭中不斷發展壯大。
2.2健全完善龍頭企業與農戶之間的利益聯結機制
農業產業化經營的發展與成熟，將最終決定于其利益聯結機制的健全與完善。要積極促進龍頭企業與農戶形成相對穩定的購銷關系。可以采用“公司+中介組織+基地+農戶” 產業化經營利益聯結形式，形成“風險共擔、利益共享”的新機制，保護企業和農戶的利益，充分發揮龍頭企業對農民增收的帶動作用。采用這種模式后的農業產業化鏈條，龍頭企業與農民的雙贏之道，農業現代化的成功之道。使龍頭企業與農戶形成了一榮俱榮、一損俱損的利益共同體。
2.3政府應加大對農業龍頭企業的支持力度
各級政府要牢固樹立扶持龍頭企業就是扶持農業、扶持農民、扶持農村，就是培育新的經濟增長點的思想，切實轉變工作作風，為龍頭企業發展創造良好的外部環境和條件。同時要在確立主導產業、擴大生產基地上做好統籌規劃。龍頭企業決定著農業產業化經營的水平和層次。要加強農業科技信息的整理和傳播；要完善政策法規，培育與完善農村市場體系，打破區域界限，實現資源更大范圍的整合，促進人、財、物最佳結合。
2.4努力提高農業企業家的素質
實踐證明，龍頭企業的發展壯大，與企業家素質的高低是息息相關的。面對激烈的農產品市場競爭和國外農業企業的挑戰，作為農業企業家要始終保持清醒、冷靜的頭腦，努力學習現代管理技能、管理理論和國外先進的管理經驗，勇于實踐和總結創新，把握農業企業的運作規律，善于從自己及別人的成功與失敗中吸取經驗教訓，把自己培養成有世界眼光、有戰略思維、適應現代市場經濟要求、有經營管理能力、有魄力和有自信心的經營管理人才。
總之，農業產業化龍頭企業的發展是反映農村社會生產力發展的必然要求，我國農村社會經濟發展到一定階段的必然產物，是推動我國農業由傳統農業轉變為現代農業的一支重要力量。對農業產業化龍頭企業的發展，我們要積極給予支持，大力促進，實施“引進來，走出去”的戰略，全面增強農業的市場競爭力，使農業產業化龍頭企業能為我國農村經濟發展做出更大貢獻。
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關鍵詞：經濟法；農業產業化；發展
隨著中國現代化建設不斷完善，社會生產力的不斷發展以及我國“三農”問題的提出，農業產業化建設越來越廣泛。農業作為我國國民經濟的主要來源，也是我國的支柱產業。農業產業化實現了走出農村，打破了完全人力勞動的束縛，以國內外市場為支撐導向，不僅使用科學化、專業化的儀器進行農業生產，對于農業的管理還采取專業化、現代化的管理，從而使農業形成了一條龍的經營模式。農業產業化的不斷發展，大大提高了農業的效益所得，使農村經濟飛速發展。雖然我國的農業產業化發展道路仍然存在很多問題，有一些農業產業化應用設施并不完善，并且隨著相關經濟法的頒布，農業產業化發展得到了相應的法律保護，農民的勞動成果得到了相應的保護。經濟法視野下，我國的農業產業化發展仍然存在一些問題，比如：蔑視法律，不按規則進行農業產業化建設；為了擁有更大的利益，鉆經濟法的空子，進行違規的農業產業化操作等，這些都需要相關專業人士通過對當前經濟法頒布以后農業產業化發展的情況進行研究，得出相應的解決措施，促進農業產業化更好發展。
一、農業產業化的發展現狀
眾所周知，農業產業化是現代農業興起的標志，是農村城市化建設進程中農民實現富裕，生活水平提高的重要保障。同時農業產業化的全面發展有利于解決我國農業所出現的勞動力匱乏，農產品積壓等各種難題。在經濟逐步發展的今天，農業產業化發展對于農民生活水平的提高等問題的解決有著很好的推動作用，但是，即使現在頒布了保護農業產業化發展的相關經濟法，農業產業化仍然存在很多問題，需要改進的地方有很多。1.專業分工不明確，農業生產力水平低。因為現在我國提倡新農村城市化建設，所以，這也就促進了我國農業產業化的普遍發展，同時，農業的發展也實現了城鄉一體化，專業分工的模式。即使相關的經濟法已經頒布，但是，也并沒有從內部改觀農業產業化管理人員的管理態度，經濟法注重外在對于農業產業化的認可和保護，但是農業產業化內部的矛盾卻不斷激化。在農業產業化發展內部仍然有一大部分相關工作人員無法改變工農差別的錯誤觀念，導致農業產業化發展分工不明確，存在專業歧視行為思想，本身對于規模較大的農業產業化發展機構來說，任務比較多，需要的勞動力也比較多，工作流程也比較繁雜，如果在專業分工不明確這一個問題上出現差錯，那么整個農業產業化發展的作業鏈條就會瓦解，農業產業化的成果就會與我國現有的，龐大的農業市場產生生產上的矛盾，造成農業產業化發展的阻礙。同時，在經濟法頒布之后的農業產業化發展過程中，由于農業產業化得到了保護，內部工作人員的生產積極性隨之下降，生產力水平大大降低，因為很多專業人員的專業水平不高，所以，整體的農業產業化發展受到了很大的阻礙，產量低，質量差，農業產業化發展遭遇了瓶頸。所以，經濟法頒布之后，我國的農業產業化發展內部問題與矛盾越來越多，經濟法只是優化了農業產業化發展的外部條件，但是對于內部的問題沒有起到良好的促進作用反而成了阻礙，在農業產業化發展的過程中，勞動力分布不均，專業分工不明確等一系列問題都要求相關專業人士根據現如今我國農業產業化發展遭遇的問題，對經濟法進行不斷完善。2.貧困農村不注重農業產業化經營。隨著偉大中國夢的暢想和提出，我國農村的農業產業化的發展逐漸受到重視。農業產業化發展不僅能夠滿足當今社會的經濟發展需求和農村城市化建設中居民共同富裕的實現，同時也能夠使農業機構的經營水平得到提升。農業是我國的經濟主要支柱產業，甚至可以說我國只有實施農業產業化建設，才能夠發展農產品貿易市場營銷，帶動農民農業生產的積極性，有利于農民根據自己的優勢傳統農業在廣大的市場收取較大的效益。經濟法的頒布也使大部分農民都認可了農業產業化經營。但是，在一些較貧困更應該需要實行農業產業化發展的農村，農業產業化發展反而越來越不積極。這些較貧困的農村的農民只進行短期內收益高的小資產業進行發展，甚至完全拋棄了農業的發展，導致了我國農業發展停滯不然，質量低，效益低的現狀。這也說明了經濟法的普及率在一些較貧困的農村并不是很普及，經濟法的普及措施需要大力改善，如果較貧困農村不進一步了解相關農業產業化的經濟法，那么農民就不會進行農業產業化發展，農民的收入就會持續降低，農業效益就會大幅度減少。傳統的農業發展方式已經越來越不適合農業大市場的發展規律了，阻礙農民生活水平的提高，所以，為了實現農業經濟效益創新高，使農業產業化發展經營步入正軌，相關人士和部門應該加大經濟法的保護農業產業化發展的普及率，使農民都積極進行農業產業化發展。
二、經濟法對于農業產業化發展的影響
1.讓農業產業化得到了具體實施。。經濟法中對于農業產業化發展工作中的原則設定以及相關經濟處理方式都是對農業產業化發展有很大影響的。眾所周知，在經濟法沒有頒布之前，我國的一些銀行組織存在對農業的貸款歧視行為。同時，對于農業的資金供給不足。但是，經濟法頒布之后，我國提倡加大農業的發展資金投入，也提倡農業合作發展，這都給農業產業化發展鋪平了道路，能夠使農業產業化的發展得到具體實施。經濟法頒布之后，由于農業發展資金的大力度投入，農業產業化發展中的高科技設備大量引進，農業產業化進行了更加專業的勞動力分工，能進行更多的農業產業化高水平操作項目的完成，一些龐大的農業產業機構出現，使農業產業化發展由個體經營逐步轉化為集中化經營。有了經濟法做保障，發展資金能夠準確到位，由以前得農業發展分散轉化到農業發展專業化集中的地步，將農業發展進行統一的一條龍式經營。這樣農業產業化發展和我國的農業市場需求接軌之后，農業產業化發展就會大幅度進步。并且，經濟法是依照全球的農業發展經濟模式所制定的，從而也就決定了農業產業化的具體實施應該以整個世界的農業產業化發展為大參考，進行農業產業化發展。經濟法對于農業產業化發展也有地方保護的特點，針對各地不同的農業產業化經營規模和經營方式以及資金需求的不同，設定的一些法律是不同的。這促使了農業成為能夠與國內外大市場相銜接的產業，具有很大的可操作和可實施性。農業產業化在當前我國創建中國夢的大好前提下，在經濟法保障的前提下，在農產品銷量提高的情況下，促進農民收入的提高。所以，經濟法視野下的農業產業化發展能夠得到具體實施。2.進行農業產業化積極性高。隨著經濟法的頒布，我國更加完善了農業貿易市場制度，使農業產業化發展與社會市場準確接應，滿足我國的農業社會需求。從而達到了市場帶動農業產業化發展，這也就帶動了農民進行農業產業化發展的積極性。因為經濟法明確規定了農民在進行農業產業化的市場活動中的一些買賣等保障法律，所以，這使農民有了直接參與市場活動的積極性，不斷加強農業產業化發展。農業產業化內部的專業分工也根據市場的變化進行了更加明確的分工。同時，勞動力的生產積極性得到了提高，企業經營的管理者對于按照規則進行農業產業化作業的意識也在逐漸增強。經濟法中也有明確規定對于農業產業化發展不符合規定的操作的處理法律措施，這也就嚴格要求了相關企業的農業產業化操作的規范性，使相關專業人員的農業產業工作過程中能夠嚴于律己進行相關的有效操作。這也就促使了農業產業化管理部門的工作積極性要開始增高，對于農業產業化發展工作過程中的不符合經濟法的行為進行及時的制止和改正，促進農業產業化發展更加合法化，使農業產業化的工作人員的積極性增高，使農業產業化相關人員的各種遵法意識增強。從而正確的提高農民的生活水平。
三、經濟法視野下農業產業化的發展措施
1.遵循經濟法的國家干預政策。因為“三農”問題的提出決定了我國農業發展的現階段還是需要國家適度的干預，才能保證我國的農業產業化順利發展。眾所周知，農業是我國的經濟主導產業，而進行農業產業化發展的主力軍農民的文化水平比較低，需要國家指派專門的高素質農業研究專家進行適當的指導和監督。只有國家適度干預了農業產業化的發展過程，才能夠在發展過程中不斷引進新技術和新的發展方法，促進農業產業化高科技發展，使農業產業化逐步適應全球的農業市場需求，使農業產業化的結果最大效益化。我國的農業市場是由我們國家進行宏觀調控的，針對農業市場不同的需求和變化情況，國家相關部門及時的對農業產業化發展做出調整建議，這是有利的。2.完善農業產業化管理制度。經濟法頒布之后，這也就規定了我國的農業產業化管理制度要根據經濟法進行不斷的完善。只有完善了相關的農業產業化管理制度，從事農業產業化管理的人員才會積極準確的經營農業產業化發展作業的完成，我國的農業產業化發展才能正常運行。首先，要從接收農業產業化人員專業水平進行評判，杜絕專業水平低的人員通過一切不合法措施進行農業產業化發展，只有合法的招收高水平從事農業產業化的人員，才能促進農業的快速發展，使農業產業化逐步進入正軌，使農民的生活水平得到提高。其次，要加強農業產業化操作監督制度。相關監督部門認真履行職責，不要放松對操作人員的原則性監督。只有監督力度增大，農業產業化操作人員的自覺性才會提高，一切按照經濟法進行操作，促進農業產業化合法進行。最后，完善相關管理制度，農業產業化負責人員的管理水平得到提高，才會在根本上對于農業產業化的各大流程進行監督和管理，使農業產業化發展更加全面。綜上所述，農業產業化的發展是在中國經濟飛速發展的條件下的產物，也是中國現代化建設的必然產物。經濟法的頒布為農業產業化的一條龍式經營發展提供資金基礎和技術支持；農業產業化的發展又能夠提高農民的生活水平的提高，從而使農村的公共資金增加，為農村的現代化建設提供發展背景，也為農村的城市化發展進行先前的探索和后續的支持。農業產業化的發展是必然的。同時，為了更好促進新農村建設和中國夢的構建，我們應該更加深入的進行經濟法視野下農業產業化的發展狀況研究，促進我國經濟更快發展。
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