時間：2023-07-31 16:50:49
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇工程管理項目的管理范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
關鍵詞：別墅項目 工程管理
別墅項目不同于高層、小高層項目，有其自身獨特的特點，深刻了解別墅項目的特點對別墅項目的管理大有裨益：
1 別墅項目處于較偏遠的村鎮，水、電、路等配套措施落后，勞動條件差。沒有吸引優秀勞動力、優秀班組的先決條件；
2 別墅的結構造型復雜，為表達良好的建筑效果和合理的內部空間，別墅細部節點較多，給施工帶來一定的難度；
3 外立面裝修多樣化決定專業分包隊伍較多，分包隊伍與分包隊伍之間，分包隊伍與總包之間的協調工作較多。增加了管理人員的工作量；
4 施工作業面較大，容積率小，建筑物分布分散，給工程的質量管理、進度管理、現場文明施工管理都帶來一定的難度；
5 別墅項目的利潤空間不大，在注重經濟效益的今天，優秀的土建施工隊伍不愿做別墅項目，因此別墅項目的施工單位素質普遍較差。
下面從質量、進度、文明施工、工程的難點以及成本控制方面簡單談一下自己對如何管理好別墅項目的體會和感想。
質量管理
質量管理首先要保證設計圖紙的質量。設計圖紙的質量主要有以下幾點：美觀的外立面效果、合理的戶型布局、優美的景觀環境、建筑造型、色彩視覺、文化內涵。
施工質量的管理首先要制定良好的質量保證體系，組建得力的質量檢查小組，建設單位、監理單位、施工單位要有專人負責，做到責任落實到人。在制定合理的質量計劃和施工組織設計之后，通過目標管理的手段，盡量做到事前質量控制。
在施工過程之中，遇到施工單位管理能力較差，質量意識談薄，甚至個別單位對監理提出的質量整改問題時采取消極怠慢的態度，應施行嚴格的獎罰制度，采取通報批評、勒令返工、停工整頓或罰款等手段，以增強操作人員的質量意識，確保每道工序的質量。同時，還應加強合同管理。將現場實際施工情況與合同要求的質量要求及獎罰條例做出對比，檢查合同中要求的質量落實情況，以加強施工方合同中應盡的責任意識。
進度管理
別墅項目工程管理首先應將目標加以詳細分解，將整體項目“化整為零”，在開工前期重點工作應主要抓開工面積，因為g0墅建筑只有在基礎結構施工至正負零以上，才真正意義上有了工作面，方可投人大量的勞動力，否則將出現窩工現象；主體結構施工期間應形成良好的流水作業線，由于施工作業面太大，所以應組織積學合理的材料運輸方案。建議采取機械垂直運輸與人工水平運輸相結合的方式。提高勞動生產率；在工程的后期。工作重點在子單位工程的施工完整性，尤其是外立面裝修施工單位，每道工序均應在進度要求的時間內必須完工，否則將影響下一道工序或下面幾道工序的施工進度，繼而影響到整個工程進度。
施工組織設計是整個工期的關鍵，施工組織是否合理對工期有很大影響，分段流水作業在別墅項目中顯得尤其重要。一般情況，別墅的現場布置可分為沿湖或沿河呈線性布置或按組團的形式布置，現場管理可根據現場建筑物分布情況，把建筑物按現場院布置的情況進行“線性”控制管理或“區域”塊狀管理。大到土建工程、綜合管網、景觀綠化在所劃分區域之間形成流水作業，小到各專業分項工程在所劃分“線”或“區域”內形成流水作業，使整個工程繁而不亂、有條不紊的進行。現場文明施工管理
1 別墅的總體高度不高，高空墜落安全事故一般不會發生，但現場施工面大。臨時用電線路綜錯復雜，加上分包單位較多，電線私拉亂接現象時有發生，在此方面應加強管理；
2 現場作業面積大，施工單位較多，每天產生的建筑垃圾也很多，而且比較分散，場容場貌較差，施工單位不愿在此方面投入太多勞動力，在此方面應特別加強管理，督促各施工單位做到工完、料盡、場地清。別墅項日的難點
1 滲漏現象
由于別墅造型復雜、細部節點多，容易滲漏的部位也較多，其中有施工的原因，也有設計的原因。在施工過程中。我們應針對不同的情況制定不同的措施，杜絕滲漏現象的發生。
2 面磚泛堿問題
由于粘結劑和勾縫劑的主要成份為水泥，水泥中含有大量的CaO，下雨之后水泥中的CaO與雨水結合形成Ca(OH)2，Ca(OH)2順墻面流下，雨過天晴之后，墻面上的ca(OH)2與空氣中的CCl2反應生成白色物質Ca Co2，經過長期觀察，如果避開雨季或下雨前面磚施工，可防止面磚泛堿現象。即面磚施工完畢，經過幾天之后，CaO與其它物質形成復合硅酸鹽，便不會產生OH-根離子，即可有效的避免產生泛堿現象。
3 外立面污染問題
各分包單位、總包單位相互之間的交叉作業，造成眾多的外立面污染現象。尤其是涂料、文化石、屋面瓦、總包單位之間的相互污染，在此問題上，施rT序一定要合理，各分包單位的現場負責人的經驗與素質顯得尤為重要。成本控制管理
1 認真審查圖紙，找出設計中不合理設計因素并加以改正，做到事先控制，盡量避免二次施工或返工現象；
2 熟悉各分項工程的施工流程，合理安排工序，杜絕工序顛倒施工現象，造成不必要的返工現象；
關鍵詞:工程管理控制
中圖分類號:TF56文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2011)09(c)-0162-02
寶鋼股份南通寶鋼鋼鐵有限公司大電爐項目主要新建一套合金鋼管連鑄機和100t電爐及相關配套設施,新增除塵及相關公輔設施,主要包括1套100t交流電爐、100tVD爐和100tLF爐、1套四機四流圓坯連鑄機及配套輔助設施。工程項目投資約15億。在項目團隊全體人員共同努力下,工程項目在進度、質量、投資、安全、廉潔方面均受控。在項目建設過程中采取了一些控制措施,達到了預期目的。
1項目管理體制
建立了“以項目組為核心、以生產廠為依托、以職能部門為支撐的項目經理負責制”的矩陣式管理體制。在工程實施過程中,相互間發揚友好協商、協同工作的團隊精神,在項目經理的領導下,及時協調解決和處理項目建設過程中任何問題,確保項目按時保質地順利推進。
2控制措施
2.1 進度控制
進度控制是工程管理中至關重要的一環,是工程項目在預定的時間內交付投產并發揮項目經濟效益的根本保證。項目組從施工一開始就堅持“管理好一個抓手、利用好兩個工具、平衡好三個關系、協調好四個主體”的指導思想加強對項目的進度管理,取得了一定的效果。
把施工進度計劃作為抓手,檢查、平衡其他專業計劃,項目組在討論月度施工進度計劃時,對施工發圖計劃、設備“五點一”計劃進行平衡與協調,平衡各專業、各工序的制約關系、落實條件、協調推進。
利用好兩個工具即通過使用綜合網絡進度前鋒線和綜合進展率計劃曲線兩種施工進度檢查方法,比較有效反映出實際工程進展情況。對進度超前或延遲時間、工程量完成情況、后續工程加以預測,對于指導施工、控制進度具有十分重要的意義。
處理三個關系就是處理好工期、節點和總量的關系。通過采取措施實現工期優化、資源優化,確保工期最短、節點保證、總量受控。
協調好四個主體就是協調好設計方、設備方、施工方和資材供應方的關系。項目組通過召開工程例會、季度檢查會等各種會議、及時協調四方在工作開展中所遇到的問題,及時檢查四方開展工作的實際進展、找出影響進度的原因、采取措施適時調整計劃、以確保總進度目標實現,確保項目按進度計劃有序推進。
2.2 質量控制
(1)立足事前控制。明確質量目標、質量管理組織及其職責、質量控制依據的文件,從施工人員計劃及資格審查、原材料半成品計劃及進場管理,確定施工工藝、方案控制、檢驗和試驗計劃、關鍵過程和特殊過程、質量控制點設置和施工質量記錄要求,進行技術交底、施工圖審查、施工測量等方面進行了控制。對重要施工方案,如鐵皮沉淀池深基坑施工方案,與業主、施工單位協商共識,邀請有關專家召開方案的專題會議,根據會議意見對方案修改完善后再付諸實施,以確保施工安全和質量。重要工序實施前,均對工程實體、技術資料和安全環境等因素進行檢查,并以書面形式簽字確認。(2)嚴格過程質量控制。監理通過現場見證取樣送檢、抽查、合格證審查,對進場材料、設備、構配件及施工過程中的鋼筋接頭、預埋件、混凝土進場、回填土、管道試壓吹掃、電氣接線校線、設備安裝調試試車等進行質量控制。要求施工單位按照設計及規范要求對鋼筋、水泥等材料進行復審,落實材料使用部位的跟蹤管理;通過現場巡視、檢查、旁站監督等手段,落實施工質量和工藝質量監控。現場發現問題,根據情節輕重分別以口頭指出、監理聯系單和監理通知等形式提出,要求責任單位限期完成整改并經監理復查,做到閉環管理。對發生的質量問題,責令責任單位整改,并要求分析原因,制定糾正預防措施,防止類似情況再次發生。同時通過質量專題會議的形式,分析現場工程質量現狀和趨勢,指出存在問題及產生的原因,提出相應防控措施。(3)規范并加強工程質量驗收。嚴格按照圖紙要求、相關驗收規范、標準做好工程質量驗收工作,確保了工程質量合格。
2.3 投資控制
項目組始終把投資控制工作作為一件大事來抓,參與各方積極獻計獻策、為節約投資作貢獻。
(1)設備、甲供料采購嚴格按招投標管理制度執行。(2)做好基本設計審查和詳細設計審查,確保設計方案的正確性。本項目中圓坯連鑄機為進口設備,為了避免在設計、制造、施工、調試、生產過程中發生問題,項目組多次組織設計人員、專家對大圓坯連鑄機基本設計進行了通讀和審查。審查會上各位專家們對以往工程中設計、制造、施工中碰到的問題一一作了介紹并提出了許多好的建議,提出了改進設計關注點,通過各方高效而細致的工作,力爭將問題解決在設計階段,少走彎路、節約費用。(3)嚴格控制現場簽證。現場簽證指在工程項目施工過程中,建設單位對施工單位實施的屬于施工合同約定范圍內、設計圖紙(包括設計變更、設計修改通知單)外的工程量進行確認的行為。現場簽證和施工圖一樣是施工單位編制施工預算的依據之一。對現場簽證的管理是實施階段投資控制的主要工作,要在施工合同約定的基礎上,實事求是地對簽證的必要性、真實性和工作量進行簽認。(4)為了盡可能地提高設計質量、避免錯漏碰撞等設計錯誤和設計修改影響建設進度或造成不必要的投資損失,設計人員做好設計復查工作,由于設計接口、多專業集中區域常是設計錯誤的多發地,為此進行了重點復查。通過設計復查,提高了設計質量,為投資降低取得了明顯成果。
2.4 安全控制
在項目建設過程中,項目組安全管理人員針對項目建設的特點、難點、重點,精心策劃,嚴格落實入廠人員的安全教育、注重加強安全技能培訓,深入項目工地,加強現場監管,取得了比較好的效果,安全工作一直處于受控狀態。
(1)始終堅持“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針。在實施中堅持“以人為本,領導承諾,風險化減,全員參與,持續改進”的理念。(2)加強合同管理,嚴格控制分包。對合同規定的不允許分包的部分,堅決不允許分包;對允許分包的部分,必須嚴格審查分包單位的資質,杜絕不合格的分包隊伍進場。對已進入工程的分包單位,若發現有嚴重違規行為的,除要求整改,對其進行處罰外,還必須采取清退措施,決不手軟。(3)把好施工人員入口關。項目組自始至終堅持把好施工人員的入口關,做好入廠施工人員的安全教育工作,通過教育培訓,努力提高施工人員的安全意識。(4)嚴格特種作業的資格審查。所有特種作業證件必須經項目組安全管理人員審查驗證、備案,加蓋驗證章,杜絕無證、偽證作業。(5)嚴格施工機械、機具進場的檢查確認。根據施工機具的類型大小,分別由業主、監理及總包單位會同工程、技術、安全部門聯合或分別、分級進行檢查,確認合格后,方能使用,堅決杜絕機械帶病工作。(6)做好施工現場危險源辨識工作。對所有施工過程的活動進行辨識,確定工程項目重大風險因素,并制定相應的控制措施。針對危險性較大的分部分項工程單獨編制安全專項施工方案。(7)落實安全技術交底工作。按工種分部分項交底,并保證安全技術交底工作下達到全體人員,并逐一簽字確認。(8)加強現場安全巡檢,及時對現場隱患進行整改。采取了嚴抓嚴管,重點防范的措施,以安全聯合檢查、專項檢查、日常檢查等不同檢查形式,查現場安全隱患,及時發處罰通知單和安全隱患整改通知書給施工單位并責令限期整改。并以“三工(工前教育、工中檢查、工后講評)、三化(定置化、標準化、規范化)、五“S”(整理、整頓、清掃、清潔和素養)為切入點,狠抓現場安全基礎管理工作。通過檢查與整改,施工現場勞護用品穿戴標準化、物品擺放定置化、施工作業規范化等有了不同程度的提高。(9)加強施工人員入廠后安全再教育工作。安全合署辦每周組織一次安全例會及安全檢查,每月組織召開一次全體施工人員安全再教育大會,每季度組織一次安全技能培訓,通過學習使施工人員的安全意識不斷加強,現場識別風險能力大大提高,從而真正達到了要我安全轉變成我要安全,全員安全意識得到了提高。
2.5 廉政風險控制
構筑工程管理廉政風險防范體系,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”反腐倡廉方針,積極開展爭創“雙優”(工程優質、干部優秀)活動,加強預防參建、管理人中違法違紀和職務犯罪工作。主要做法如下。
(1)健全機構、組織領導到位。成立了爭創“雙優“活動領導和工作小組,建立完善獎懲機制,在工程管理人員和技術人員中廣泛開展廉潔從業教育活動,把思想建設貫穿于工程建設的全過程。(2)建立健全制度。建立健全思想教育、監督制約、工程管理等制度,并制訂具體有效措施,開展建設工程爭創雙優專項預防工作,做到以制度堵截“腐敗源”,用紀律筑起“警戒堤”。(3)與參建的設計、施工、監理、設備合作制造單位、合作供應商的業務活動中,建立完善誠信建設的工作機制。開展簽訂爭創“雙優”共建協議書;在簽訂業務合同的同時簽訂“廉潔協議”;工程管理人員和技術人員簽訂“廉潔承諾書”,并且加強對履約情況做好監督檢查和信息溝通工作。(4)加強工程建設的法律監督。邀請上級紀檢監察部門和檢察機關開展法律、政策的宣傳和咨詢工作,指導工程管理人員依法管理體制工程建設,防止重大違法違紀案件和責任事故的發生。
3結語
寶鋼股份南通寶鋼鋼鐵有限公司大電爐項目建設中,在進度、質量、投資、安全、廉潔等方面采取了一系列的控制措施,真正實現了五個確保,一是確保安全事故為零;二是確保工程質量合格,無質量事故,無重大質量爭議;三是確保工程工期不拖,工程施工工期嚴格按照合同要求按期完成;四是確保工程預算不超,全部工程投資不超過設計概算;五是確保管理人員廉潔從業,確保違法犯罪發生率為零,無不廉潔行為。
參考文獻
關鍵詞：施工管理；總體原則；總體規劃
引言：揚子石化煉油改造項目的主要工程內容包括新建、改建16套生產裝置，配套的公用工程和輔助生產設施44項，共60個工程建設主項。工程分別位于揚子石化芳烴廠北面的新廠區、煉油老廠區內。同時，項目還將在揚子石化江邊碼頭罐區新建兩臺五萬立方米原油罐區為煉油裝置配套。
揚子石化煉油改造項目建設管理機構采用IPMT領導下的項目管理部、區域項目組三個管理層次。項目管理部下設綜合管理部、項目控制部、設計管理部、采購管理部、施工管理部、HSSE管理部、質量管理部、生產準備部、財務管理部和黨群工作部十個職能部門；施工管理部下設四個區域項目組。為做好項目管理工作，在工作開始之前，對施工工作做了如下安排。
一、工程施工管理的總體目標
以樹立一流的目標，創新一流的管理，打造一流的團隊，將揚子煉油改造項目建設成為“安全工程、優質工程、效益工程、陽光工程、綠色工程、人才工程”。本著科學、合理、經濟、快捷的原則，創造寬松和諧的現場施工環境，加強各項工作的聯絡和協調，創新工作管理模式，充分調動所有工程參建人員的積極性與創造性，確保工程在安全、質量、進度、投資以及合同管理方面始終處于受控狀態。
二、工程施工管理總體原則
1.施工承包商選擇原則
嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》、《中國石油化工集團公司建設工程招標投標管理規定》、《中國石油化工集團公司建設工程招標投標實施細則》等文件精神，通過招標選擇主要施工承包商。
招標工作將在集團公司相關職能部門的領導下，結合項目的具體特點，制定科學的評標、定標程序和方法。參與投標的單位必須在資質、業績、管理水平、專業化程度、重合同守信譽等方面具有較強競爭力的單位中擇優選用。按照同等優先的原則，優先選擇系統內部的施工隊伍。
2.資源力量分配
項目總體施工原則順序為先地下，后地上；先主體設備，后配套設備；先安裝超長、超重和關鍵設備，后安裝中小設備；地下管道先深后淺；地上管道先大管，后小管；先管廊區，后裝置區。將整個施工過程劃分為施工前期準備階段、地下隱蔽設施施工階段、主體鋼結構施工階段、設備吊裝及管道預制階段、管道安裝階段、電氣儀表及防腐工程安裝階段和三查四定中間交接階段。
在工程施工安排上，根據各階段工作重點的轉移，合理安排施工圖交付進度計劃、設備材料到貨時間，實現各方面資源與施工進度的最佳配置。強調人力資源的合理配置與施工效率的最大化，制定年度計劃，在施工中既強調施工承包商之間的合理競爭，又要加強相互協作與配合，確保整個施工過程的統一和協調。
3.施工過程管理辦法
施工前期工作準備做到施工組織落實，圖紙會審、設計交底清楚，施工組織設計、專業技術文件及質量控制程序（計劃）編制完成。按工程總體平面圖要求，平整墊設道路、場地、做到四通一平，現場水源、電源統一安排，做好需業主所提供材料、設備的檢驗、接收及存放工作，落實自購材料廠家。
在施工過程中做到堅持對“安全、質量、進度、成本”的有效控制，嚴格施工質量保證體系，強化現場施工過程的質量監控管理，保證質量、保證體系的有效運行。深化項目HSE目標與策略培訓，堅持施工過程的HSE方針和原則，以一流管理營造一個健康、安全與環境要求相宜的施工現場。積極推廣新技術、新工藝、新設備，運用計算機網絡技術，進一步提高工程施工管理水平。采取工廠化預制，提高項目裝配化、機械化施工水平。搞好設備電儀組裝件的預組裝，實行工序深度交叉，減少現場高空作業，提高現場管理和文明施工水平。
三、施工準備工作
1.編制總平面圖規劃
根據設計區域布置圖，以及項目的平面布置圖，廠區目前環境地形、地貌，結合工程特點、工期、進度、施工方案、措施等具體情況，對生產生活進行比較合理的規劃，形成施工總平面圖。施工總平面規劃包括：現場道路（包括生活區道路、現場施工道路、大件運輸道路等）、停車場地、施工用地、水、電、通訊和場地排水、大型臨時設施、土石方堆場、土石方的運輸路線的總體規劃。
2.現場調查和施工許可證工作
調查工程項目的施工現場及周邊環境，了解項目地理位置、氣候、交通、運輸及通訊條件、醫療設施、現場消防、公用工程設施、采購與服務條件等，熟悉現場施工環境，合理安排施工用地、施工臨設及施工布署，協調好周邊關系，確保工程項目實施的順利進行。
3.制定施工管理人員的需求計劃
根據項目施工隊伍進場總體安排，編制施工管理人員和施工人員進駐現場的計劃。
4.對現場辦公和生活設施區域進行統一規劃
項目開工前，結合施工現場條件，合理安排施工現場臨時辦公區和生活設施區，統籌解決現場停車場、垃圾場、臨時變電、道路臨時照明、現場臨時廁所、臨時排雨系統、生活污水排放、交通工具安排、食堂、施工分包商生活區等辦公生活設施。
5.編制施工管理規劃
施工管理規劃主要內容包括：項目概況、項目的特點、施工管理范圍和目標、施工部署與組織、施工管理理念和策略、施工管理手段措施和建議、施工管理工作制度、施工風險管理、費用控制、計劃控制、質量控制及質量保證、材料控制、合同管理、信息管理、文檔資料管理、IT輔助管理、預試車、工程中間交接、開車服務等方面。
6.制定施工現場的安全保衛措施
現場保安機構的設置及職責、出入證管理（人員出入管理、機動車出入管理、材料出入管理）、車輛/道路管理、現場保衛措施、緊急情況管理（項目應急組織、項目應急組織工作程序、緊急情況撤離步驟、其它區域緊急事件、現場急救須知）、處罰條例等內容。
7.制定人員培訓計劃
制定施工現場人員培訓計劃，內容包括質量體系、施工管理知識及施工管理程序、HSE培訓。所有派往現場的勞力和技術工人必須經過上述培訓并考試合格后持證上崗。
四、施工實施規劃
根據項目的WBS、施工順序劃分施工階段，編制施工規劃，提出各階段的施工目標及重點項目，并根據施工任務劃分施工分承包方。根據工程項目施工過程中不同階段的工作重點，將項目劃分為以下幾個階段：
1.土建施工階段
工作主要包括：樁基施工、地下給排水管網施工、基礎工程施工、地下其他工程施工、道路、豎向施工、建構筑物工程施工。施工管理重點是及時修建施工用臨時道路，時刻關注氣候對土建工程影響，制定相關應對措施。協調設計進度，防止設計與施工脫節。堅持先地下，后地上的原則組織施工，保證施工質量，尤其是隱蔽工程的施工質量。
2.安裝施工階段
工作主要包括：鋼結構、動靜設備、管道、電氣、儀表、建筑物室內安裝與裝修、保溫、防腐和油漆工程等。施工重點是大型設備的運輸與吊裝，需要制定專門的大型設備吊裝和運輸方案，在運輸條件允許的情況下，加大鋼結構、工藝管線的預制深度，要求達到60%以上。加大自動焊的比例，特別是高壓厚壁管線盡量采取自動焊。合理安排施工工序，盡量減少交叉作業的時間。加強保溫、防腐和油漆工程的成品保護工作。
3.施工進度保證措施
（1）組織措施
建立進度控制目標體系，明確建設工程現場組織機構中進度控制人員及其職責分工；建立工程進度報告制度及進度信息溝通網絡；建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度；建立進度協調會議制度；建立圖紙審查、工程變更和設計變更管理制度。
（2）管理措施
全面推行項目法管理，施工管理上與國際接軌，進度控制實行微機管理，采用統一軟件，運用網絡計劃技術，合理安排和優化施工進度，實行動態全過程控制，做到人、料、機、法、環的優化配置，達到進度、資源的最佳組合。分階段、有重點、有步驟地組織現場施工，及時進行工期進度檢測數據的采集和輸入工作，形成施工進度周報、月報，使施工進度處于受控狀態。將工程質量目標分解落實到每個分項目、工種、工序和專業中，明確各分項目、各工種、各工序的施工及驗收標準。
（3）經濟措施
編制合理的資金需求計劃、保證項目資金的正常運轉。建立完善的報告制度，及時上報各種計劃進度和目標進展報告。本著保證工程質量和進度，加速周轉，降低消耗，節省費用，提高經濟效益的原則進行工程物資控制。
（4）技術措施
組織技術人員熟悉圖紙，掌握各分項的工藝要求、結構特點、施工標準規范、特殊施工技術要求和質量保證措施。由項目技術負責人組織專業工程師參加設計交底、施工圖會審，細化設計，優化施工方案，提高其科學性和使用性。
推廣應用新技術、新工藝，盡量減輕勞動強度。根據施工圖紙、規范及有關技術要求編寫先進、科學的技術方案。加大機械化施工水平，施工工序深度交叉，合理配置機具、人力，強化成品保護意識，減少現場高空作業。
【關鍵詞】城鄉建設；工程管理；項目策劃；研究
隨著我國經濟社會的飛速發展，城市化進程日漸加深，城鄉建設進程也隨之得到了相應的發展和進步，引起了政府和社會的廣泛關注。但是值得注意的是，城鄉建設快速發展帶來了一些管理不當造成的質量問題，城鄉建設中的安全事故發生幾率也居高不下，并隨著年限的增加呈現出逐年增多的趨勢，不僅威脅到當地居民的生命財產安全，也對我國社會主義現代化建設的發展起到了一定的阻礙作用。所以在城鄉建設工程的具體施工實踐中，項目管理人員應該在施工前期做好項目策劃，全面考慮施工可能遇到的各項問題，并在策劃中最大限度的規避這些問題，保證城鄉項目工程的質量和安全。
一.城鄉建設過程中工程管理項目策劃的涵蓋內容
在城鄉建設中工程管理項目策劃作為大型綜合性項目管理中的重要組成部分之一，能夠對工程施工起到針對性的指導作用，并且通過較為具體的項目管理控制不僅能夠增強策劃的時效性，還能及時明確各個項目管理人員的相關職責，最大限度的在前期預算中合理降低工程成本，切實保證工程的施工進度和工程既定的質量目標。
（一）確立工程管理項目的組織結構構架
管理項目組織結構的構架是工程管理項目策劃中最重要的環節之一，是整個城鄉建設項目的主體，對建設工程建設的全體活動起到全局性的掌控作用。及時確立組織結構的構架不僅可以明確具體施工過程中各部門之間的相關權責關系，還可以有效的避免施工操作中指令矛盾事件的發生。
（二）解析城鄉建設中工程管理項目目標
在城鄉建設中任何一項項目管理都具有明確的管理完成目標，對這些項目管理中的總體任務目標從項目投資成本、項目資金的管理控制、施工實際進度、項目施工工程安全等方面進行細化的分離與解析，逐個分化成單方面的具體操作執行目標，再通過有效的分化管理與技術資金支持等手段對各個分化目標加以實現，從而最終完成工程項目管理的整體目標。
（三）解析城鄉建設中工程項目管理合同
由于城鄉建設工程一般較為龐大，其項目管理的具體內容也相對繁雜，所以在項目規劃中必須對管理合同進行分解與逐步解析，具體可以將合同管理解析為合同的制定、監督合同的履行與實施、配合相關項目落實合同條款以及處理合同變更所產生的一系列問題等主要環節。
（四）工程管理項目中的主要內容
城鄉建設中的工程管理項目主要包括對申報審批、工程設計、采購、施工過程、資金控制、進度控制以及協調溝通等方面的管理，下面本文就選取其中較為重要的幾點進行細化分析。
1.申報審批管理
申報審批管理是工程管理項目策劃中的開篇之作，對整個策劃的質量有著重要的影響，其具體申報審批內容包括參與策劃的編寫項目可操作性研究報告、對項目規劃進行具體分析以及對項目編制報建進行構思的報告、已經確定下來的報批計劃等。
2.施工過程管理
在城鄉建設工程的具體施工過程中，項目規劃主要需要對工程施工進度、技術、資金和人力等投入狀況、物料質量的審核檢測狀況、工程施工規劃的落實狀況、生產施工安全等問題進行全面的監管。
3.工程資金控制管理
工程資金投入是整個工程項目管理中的重點內容，在具體施工過程中，相關管理人員必須注意對項目資金的流動情況、資金投入的具體風險、總投資目標的實現等問題進行嚴格的管理控制，最大限度的避免資金重復投入，降低工程建設成本，進而對工程建設總成本進行合理控制。
4.進度控制管理
在城鄉建設的大型工程項目策劃中，施工進度的控制一直存在一定的管理矛盾。項目進度控制方面的具體規劃必須與項目管理總體策劃中的進度總控相符合，以保證科學合理的完成項目總體的預期目標。
二.探究城鄉建設中工程管理項目策劃
城鄉建設工程的相關管理項目策劃對于整個工程管理來說是較為宏觀的管理概念，但在工程各個階段的細化管理則屬于微觀管理實踐的范疇，下面本文就從微觀管理實踐中工程管理策劃入手分析其在各個方面的管理要點。
（一）施工管理要點
工程管理的項目策劃在具體施工管理方面是工程施工管理的重要理論依據，工程施工管理應該按照項目策劃中的具體管理步驟，將施工項目作為管理的具體目標，將主管責任制作為管理的核心內容，通過對合同條款的落實對項目資金進行優化配置，從而有計劃、有組織的控制施工管理最終目標的順利達成。
（二）質量管理要點
對于質量管理來說，由于不同類型的城鄉建設工程存在不同的質量要求，所以每一個相關建設單位都應該根據工程建設的實際需要設立相應的規劃目標，并在目標實現過程中嚴格按照甲方要求進行工程管理項目的策劃制定，確保工程建設項目施工的質量和安全。
（三）技術程序管理要點
技術程序管理在城鄉建設的項目規劃中占有重要的地位，對工程質量、安全以及施工效率都有著較為直接的影響。在工程管理中切實落實施工現場的負責人管理工作制度不僅能夠增強施工人員的崗位責任心，還能保證工程項目施工的權責明確，促進施工順利進行。所以在組織工程項目開始之前相關人員就應該對技術程序中的組織設計內容進行提前策劃，及時報送相關政府機構審核，并在后期施工實踐中國嚴格控制策劃的落實，最大限度的避免技術事故的發生。
（四）安全管理要點
安全施工是每一項城鄉建設工程都應該重點關注的問題，對于和諧社會的建設和國計民生都有著一定的影響。所以城鄉建設工程管理中的項目策劃必須將安全施工生產作為策劃的首要目標，并在此目標得以順利實現的基礎上逐步促進施工各項效益的實現。在具體的策劃構建過程中，策劃人員應該在策劃中明確項目安全管理監督部門的管理范疇，落實監督成員之間的相互責任關系，并制定符合實際情況的管理周期和相關管理制度，盡量保證施工安全。
（五）成本管理要點
城鄉建設工程一般較為龐大，能夠對工程成本產生一定影響的因素也復雜多變，所以應該在項目前期的策劃中對這些影響因素加以控制，通過減少成本影響因素來限制成本擴散。在實際策劃設計中可以制定較為科學的預期成本計劃，確保在工程的實施過程中能夠按照策劃的預計成本與實際成本進行對比，對發生偏差的地方進行二次核算審查并及時進行校正，真正控制好項目成本支出，保證建設過程的資金流暢，避免透支現象的發生。
總結：
綜上所述，城鄉建設中工程管理項目本身是一個龐大復雜具有一定系統性的施工工程，需要從全局著手對工程成本控制、安全管理、質量管理等問題進行多元化的把握，因此本文對城鄉建設管理項目策劃的研究具有十分重要的現實意義。
參考文獻：
[1] 王軍德.城鄉建設中工程管理項目的策劃及研究[J].美與時代?城市，2013（7）.
[2] 吳利科，杜建鋼.淺談建設工程項目的施工前期策劃[J].中國港灣建設，2011（6）.
[3] 楊建生.火電廠項目建設工程管理分析及策劃[J].能源與節能，2013（11）.
核工程設計是為核工程施工提供有技術依據的設計圖紙及詳細文字說明，是整個工程建設部署的總綱，是核工程建設的重要環節，是整體規劃及具體實施的重要過程，是核科學技術轉化為生產力的紐帶，是處理核技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制核工程造價的重點階段。核工程設計是根據核工程建設的有關法律法規，對核工程建設所需的技術、經濟、資源、環境等條件進行綜合分析、論證，編制核建設工程設計文件，包括整個工程不同比例尺的總平面圖、工程區間平面圖、縱剖面圖、橫斷面圖，復雜工藝的放大圖等，同時詳細介紹核工程項目使用的結構、技術、工藝、設備，動力、自動控制、儲運等情況，以及設定的各項技術經濟指標［2］。核工程設計管理是組織設計，控制設計規模；對設計的工程質量、工程進度、核安全措施、節能環保措施、控制成本措施等提出要求；組織審查設計文件，協調設計外部協作關系和提供外部條件。核工程建設單位對設計管理，主要體現在設計方案招標，優選出工程設計單位；向設計單位提供勘察設計基礎資料和項目審批文件；審查確認重大設計方案；對工程設計中提出的新工藝、新材料、新設備進行鑒定，確認設計采用的新技術；對工程主體結構重要設計標準進行審查確認，優化設計內容；組織放射性防護和環境影響評價，并報規劃主管部門批準；辦理好對征地與移民安置規劃的審批文件；落實建設場地的“三通一平”和動力、水、電、通信等事項；配合設計單位編制設計概算，辦理建設項目核準或備案手續；組織審查初步設計文件和審查招標設計；控制和審查施工過程中的設計變更；組織安全鑒定和竣工驗收，以及試運行投產的評價。
2核工程合同管理
核工程建設項目合同是指建設單位與勘察、設計、施工單位、材料供應單位等，為完成一定的建設工程任務而簽訂的有法律效應的合同，是經濟合同的一種。甲、乙方的工程合同涉及多元化和可變因素，相互之間的關系較為復雜，如建設單位一些施工管理是委托監理單位進行，而總承包單位則涉及專業分包、材料供應、設備加工以及銀行、保險等眾多單位，這些關系都要通過經濟合同來體現。因此，從工程管理角度一定要明確合同管理事項。
2．1合同管理的要求和履行合同的保證措施
核工程合同簽字、蓋章、公證后，就是嚴格履行的過程，因此，從工程管理角度出發，工程合同在正式生效前，就要檢查簽訂的合同是否符合合同法及核工業有關法規，從合同源頭上盡量做到避免和減少來日發生合同糾紛的現象出現；合同生效后，雙方必須對合同條款進行認真分析，研究貫徹、執行合同條款的具體措施；要把合同責任具體落實到各責任人，并進行定期檢查，檢查的內容要求程序化、規范化，避免遺漏內容而分不清責任；平時要定期召開合同執行情況的會議，檢查合同執行效果，建立必要的工作程序，如建立制度化的工作程序，包括圖紙審核程序，工程變更程序，設備材料及已完工工程驗收程序等，同時建立文檔管理系統；對合同履行的各種情況進行統計分析，建立合同歸口管理制度，考核制度，用章管理制度，合同臺賬及歸檔制度，用標準化的規章制度對合同進行管理；要對項目經理、有關管理人員進行合同法及有關法律知識的教育和合同管理的專業培訓，以提高合同管理人員的綜合素質。
2．2嚴格控制合同變更和科學協調變更事項
在核工程項目管理期間，合同變更時有發生，有甲方的原因，也有乙方的原因，還有原合同遺漏事項和不可預見的因素，但無論是哪方的原因，均要用會議形式進行客觀地協調、分析、評價，分清是哪一方的責任，并將會議決議記錄在案，納入合同管理文件，從中獲取經驗教訓；對責任達成共識后，要補簽變更事項的合同，并完備法律手續；對于違背合同條款造成的經濟損失，也要通過會議形式，本著擺事實講道理的方式，以理服人，使違背合同條款方在事實面前自愿賠償經濟損失。為了減少索賠現象發生，在合同執行中，要經常檢查各方在工程建設中是否按合同管理條款貫徹和履行，如發現有違背合同條款現象，及時指出，把發生在萌芽期間的違背合同現象盡快處理掉。
3核工程技術管理
核工程技術與核工程管理的關系是不可分割的，是緊密相連的。在自然界任何一項工程中，技術是基礎，只有在使用先進技術的前提下，才能提高各種設計、生產、制造、運營等的效率，因此必須強調核工程技術是核工程管理的重大基石，而核工程管理是發揮核工程技術應用到最大化的基本手段。再先進的工程技術沒有嚴密的組織措施和科學的管理手段、方法，也難以發揮先進技術高效率的作用，只有二者緊密結合，才能使核工程建設項目產生最大化的經濟效益和社會效益。核工程技術管理大致包括對工程技術人員和設備的配置和使用，圖件繪制、工程檢測檢驗、新工藝、新產品研發等各項規章制度的建立。其管理是在完全掌握工程項目設計資料的前提下，嚴格遵照國家的技術政策、法規和核工業主管部門有關規定，科學地組織各項技術工作，建立良好的技術秩序，使核工程進度、質量、經濟等達到統一。
3．1現場工程管理人員必須掌握設計技術交底的全部資料
人們常說，圖紙是工程師的眼睛。現場工程管理人員和主要操作人員通過設計人員的技術交底，必須完整的掌握設計圖紙和設計說明資料的內容，為制定工程管理措施服務。現場工程管理人員應要求設計人員對以下內容進行詳細的技術交底：工程的地形、地貌，工程地質、水文地質，水文、氣象及自然條件，設計依據、設計規范，核安全防護和環境規劃等；設計意圖、設計思想、設計方案比較，基礎處理方案、結構設計；設備安裝和調試要求，進度安排等，對材料的要求，采用新結構、新工藝的要求，保證措施等。技術交底后，現場人員對圖紙中的問題和疑點，由設計人員進行耐心解釋，直到全部了解設計的資料內容。
3．2工程管理人員應根據技術交底資料制定管理環節和管理措施
現場工程管理人員在全面了解設計意圖、看懂所有的設計圖紙和熟悉設計資料說明事項后，應根據工藝過程和主要節點制定各主要生產環節的管理措施。主要包括施工場地組織機構設置；主要技術、管理人員和勞力的安排；設備、材料、工器具的配置；工程進度、工程質量、核安全生產、生產成本、放射性防護和環保節能、竣工驗收、試運行等控制措施；參與建設各方關系的協調、管理等。
3．3跟蹤管理
核工程技術管理從設計到竣工、運營一直不間斷。圖紙設計和文字說明作了技術交底后不能萬事大吉，因為設計不一定完全符合現場客觀實際，有些地方需要變更。另外即使設計無問題，現場不按設計施工和生產，違規作業，需要及時在現場更正、指導。有些技術數據還需要通過施工和生產，進行檢測與檢驗，以驗證設計的合理性。一些設備操作和材料的使用是否按設計和規范操作，也需要工程技術人員在現場循環檢查，發現問題及時糾正。工程竣工后，要將竣工圖和竣工資料與初步設計的圖紙、資料進行對照，選取經過變更而可行的技術參數，為今后設計同類型的工程和產品的生產提供前車之鑒［3］。
4工程質量管理
工程質量是建設單位的生命線，它的好壞直接關系到建設單位的興衰，關系到在國內外的信譽、形象、地位［4］。對工程建設項目的設計和施工單位而言，如果整個工程質量不保，對整個工程就全盤否決，無論是返工或是重建，都會給社會、國家和自身帶來極大的經濟損失，而且嚴重的工程質量事故還會危及人類生存空間的安危。尤其是核工程質量，涉及防止放射性物質的泄露和擴散，是關系到世界公眾廣泛關注的大事，因此，對核工程質量強化管理措施是整個工程管理的核心內容。
4．1三個質量環節的管理
核工程質量管理有三個重要環節，即：制定工程質量管理目標，對實施目標進行策劃，對實施目標進行控制和保證。
4．1．1制定核工程質量管理目標
核工程質量管理目標是工程管理最終追求的標準，是質量管理工作的起始，也是質量管理工作最基本的出發點。制定時應結合核工程建設項目的性質和特點，以政府和行業的質量管理規定為依據，如國家和上級有關質量管理工作的方針政策、質量管理和質量保證標準，核工業行業頒布的技術標準、規范、規程和各項質量管理制度。在制定目標過程中，既要考慮工程總體質量目標，也要考慮工程各環節質量目標，甚至要細化到每一個小的環節目標的制定，做到有章可循，為平時和階段性的質量檢查及工程總體竣工驗收提供詳細的質量對照資料。
4．1．2對實施目標進行策劃
質量策劃是貫穿核工程質量管理全過程的一項重要工作，是對整個質量管理工作的分析、預計和把握，其實質是確定核工程建設項目的質量目標，并通過資源配置和相應管理措施來實現既定目標。大體內容是：制定質量方針，根據質量方針設定質量目標；明確核工程建設項目有關領導成員和有關職能部門的職責、權限；確定核工程建設項目對質量總體管理和各階段的管理內容；對質量手冊、程序文件或管理制度中沒有明確的內容作出具體規定等。
4．1．3對實施目標進行控制和保證
控制和保證是為了使核工程固有的特性達到規定的要求，就是說符合法律、法規等方面所提出的質量要求。目的在于及時發現質量瑕疵，避免質量事故，保證質量目標的完成。核工程質量管理涉及管理工程質量的人，涉及材料、設備、進度、成本和環境因素的控制。如何提高核工程質量，應將單純工程質量管理拓寬到工程管理層面。單純的工程質量管理多是強調工序漸進過程的工程質量控制管理，但工程管理層面，質量管理包含著工作人員質量管理和工程質量管理兩方面的管理，而且工作人員質量管理首推重要，因為所有工程質量的好壞都是通過人的行為所致，其結果直接關系人類生存空間的安危。
4．2影響核工程質量因素分析
影響核工程質量好壞主要有人、機械設備、材料、技術方案、環境等因素。
4．2．1人的因素
隨著社會的發展，高端人才、新技術、新材料、新設備不斷地出現，對管理的水平要求更高，人的工作質量主要指管理者和作業者的素質，核工程質量的形成受到所有參加工程項目施工人員和工程技術干部、操作人員、服務人員共同作用，他們是形成工程質量的主要因素。管理層、技術人員素質高，就有較強的決策能力，系統的質量規劃，明確的管理目標，完善的管理制度，科學的管理措施，高水平的技術指導和質量檢查能力。操作人員素質高，就有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風，能嚴格執行質量標準和操作規程。服務人員素質高，就能全心全意地為管理層和技術人員、操作人員搞好后勤服務，以出色的工作質量，間接地保證工程質量。這就要求用人要結合人的特長，做到人盡其才，本著按勞分配的原則，讓他們（她們）自覺根據自身崗位職責發揮聰明才智，去挖掘材料、設備的潛力，在確保質量、安全的前提下提高工作效率，創造最大效益。要提高人的質量意識，要在加強質量教育的基礎上，開展核工業質量技術管理培訓，進行崗位技術練兵，并將精神獎勵和物質激勵有機地結合起來，體現出工作人員的自我價值。人的因素，要特別防止有些單位搞掛靠施工，一些被掛靠者將本單位的施工資質給無施工資質單位進行掛靠，讓掛靠者打著被掛靠者的名義，參與核工業工程招標，一旦中標，被掛靠者就向掛靠者收取管理費，在工程施工中，以包代管，對偷工減料、只顧進度不顧質量的行為視而不見，最終嚴重損害了核工程質量。有些施工單位在工程質量上做表面文章，在工程外觀上雖然裝修得富麗堂皇，但在隱蔽工程上得過且過，蒙混過關，不從百年大計考慮基底的牢固，等到基底塌陷，建筑物倒塌或產生核泄露就是特大事故，因此這些嚴重損害核工程質量的行為必須堅決制止。
4．2．2機械設備因素
對核工程建設項目合理地選擇、使用、維修保養設備是提高效率的關鍵。設備管理重在選型、招標、采購、運輸、安裝、使用、維修、保養這八個環節，科學地做好這八個環節，勢必能延長設備的使用年限。在這八個環節中，選型、使用和維修保養又特別重要。對于設備選型，設計時就要根據工程性質和使用年限，收集國內外信息，瞄準當代高新技術設備，使施工運轉效率高，最大限度地降低成本，創造最大的經濟效益；采購某些核工業專用設備要考慮工程的性質和期限，不可貪大求洋，它不同于通用設備，一旦工程結束，就難發揮作用，再賣掉它，二手設備價值低下，因此在核工程設計時，選擇專用設備就要考慮工程工期和利用價值。在設備使用中，操作人員必須認真執行操作技術規程，自覺遵守各項規章制度，防止因操作不當而發生事故。平時要加強對機械設備的維修、保養，該大修時一定要按規定大修，防止超期、超負荷運行。
4．2．3材料因素
材料，主要指原材料、成品、半成品、構配件等。這些材料是保證核工程質量的物質條件，是基礎。材料質量不符合要求，工程質量也就不可能符合標準，所以加強材料的質量控制，是提高核工程質量的重要保證。控制材料的手段有：挑選有一定專業知識、材料鑒定水平較高、政治思想好的采購人員；掌握材料市場信息，在貨比三家的基礎上優選供貨廠家；對采購的材料按標準檢查驗收，關鍵材料要配合技術人員做好監測、試驗，嚴把質量關。作好材料的庫存、發放和現場管理，使之合理使用。如何使用材料是降低成本的重要環節。在設計和施工中，均要量材使用，特別是對于貴重的高新材料，不能大材小用，又不能小材大用，杜絕浪費現象。在材料招標、采購、入庫和發放中，均要建立完善的規章制度，并嚴格執行制度。在核工業建筑工程中，材料費用約占總投資的70％或更多，是影響工程成本的關鍵，尤其是不能在核工程中以包代管而發生偷工減料、影響工程質量的惡劣行為，因此在核工程管理中要把材料按設計配置當做大事來抓。
4．2．4技術方案因素
技術方案包含整個工程建設周期內所采取的工藝、操作流程、檢測手段、組織措施、施工組織設計等。技術方案正確與否，直接影響核工程質量控制，往往由于技術方案考慮不周而拖延進度，影響質量，增加投資。為此，制定和審核技術方案時，必須結合核工程實際，對技術方案進行全面分析、綜合考慮，達到工藝先進、操作方便、組織措施得力、經濟合理，有利于提高質量、加快進度、降低成本。
4．2．5環境因素
現場的工程地質、水文條件，氣象、噪音、振動、光線、污染等均影響工程質量。如氣象變化無常，嚴寒酷暑，刮風、下雨下雪，冰凍、干旱，溫度、濕度升降都直接影響工程質量。因此，要根據工程特點和具體條件，對影響質量的環境因素采取有效的措施嚴加控制。比如在混凝土工程、土方工程、水下等工程施工時，要擬定季節性保證施工質量的有效措施，以免工程質量受到凍害、干裂、沖刷等的危害，尤其是核電站底部重混凝土，要選擇無凍季節澆灌。同時，要不斷改善施工現場的環境，盡可能減少施工所產生的危害對環境的污染，健全施工現場管理制度，實行文明施工。
5核工程的安全管理
核工程建設項目的安全管理涉及的范圍十分廣泛，有核燃料循環、兩彈一艇制造、核電站建造等地上、地下、水下、空中工程，而且很多核工程屬于高危作業，保證這些工程的安全建設是重中之重，不可有稍微的粗心大意。具體講，核工程管理人員應對以下三點進行嚴格管理與認真監督。
5．1大力宣傳增強安全意識
工程建設單位要經常組織員工學習國家頒布的安全法律、法規及核工業關于安全生產的規章制度，對在現場作業人員，特別是對從事高危作業的人員要定期進行安全培訓，提高從業人員的安全素質。在項目建設過程中，要使作業人員嚴格遵守安全生產的規章制度，對違章作業者要加大處罰力度。牢固樹立“以人為本、關愛生命”的安全意識。對安全事故要做到預防在先，把事故處理在萌芽狀態中，不能老是等待出了事故再“死后驗尸”，盡量把人的不安全因素和隱患降至最低限度，最大限度地減少人身傷亡。
5．2為安全創造先決條件
核工程建設項目多為露天作業或地下作業。對于露天作業，工程管理人員在設計時就應考慮施工單位的生活區與作業區要分開設置，兩者要求保持一定的安全距離。在放射性場地作業，要按國家放射性防護規定設計生活區與工作場地的距離。作業現場，不同的區域要有明顯標志牌標記，在施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要設置不同的安全警示標志。對爆破作業、挖掘作業、混凝土作業、鋼筋綁扎作業、高危作業、起重作業和從事粉塵作業等必須提供必要的安全設備和制定嚴密安全措施。對于地下作業，工程管理人員要隨時檢查作業人員是否按規定配帶了勞保用品；特別是在礦山井巷和采礦場的空間，四面被圍巖包圍，其頂部和壁幫的裂縫、裂隙間，常有活動石塊掉落，故要經常告誡作業人員養成“敲幫問頂”的安全習慣，將活動石塊撬下，以防止石塊傷人；尤其在煤型鈾礦井下作業，要將防瓦斯爆炸、防各種有毒有害氣體溢出、防水、防火、防塵和通風保障條件當做大事來抓。對于放射性礦井，要按規定把氡和氡子體降到規定的限值以內。要定期檢查井下安全通道是否暢通。要監督有關技術人員定期檢查主、輔井各種設施是否處于完好狀態，特別要防備提升絞車和提升鋼絲繩出現問題，一旦發現鋼絲繩破損，立即更換，防止發生跑車的惡性事故［5］。
5．3建立完善的安全保障制度
安全保障制度必須提到重要議事日程，要通過建立科學的安全保障制度管理安全，靠人管人很難做到有效管理。施工單位應當在施工現場建立安全責任制度，制定安全事故應急救援預案，并定期組織操練。建立安全責任制，要對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中承擔的責任作出明確的規定。制定有關人員集中檢查和日常檢查相結合的制度。而且要為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。
6工程進度管理
工程進度管理是指與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差，對產生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估，以便采取有效措施及時調整工程進度計劃，直至按設定的工期目標如期完成，或在保證工程質量和不增加工程造價的條件下提前完成工作量。但工程進度與工程質量、投資是相互聯系的，加快進度往往要增加投資，而工程及早竣工，又能盡快取得工程建設投資的經濟效益。進度與質量的關系不一定成正比，應該適度均衡，在不影響工程質量的前提下，使計劃工期內的工作量得到合理的提前。投資、工程進度、工程質量這三者間的關系是相互影響和相互制約的。如何處理好這三者之間的關系應做好以下三項工作：一要制定工程建設項目總進度計劃。總進度計劃是施工進度控制的依據。進度計劃涉及建設工程各階段的投入、材料設備供應、場地布置、勞動組合、施工力量部署，各施工環節的銜接，各單位的配合及項目投產的時間要求等。對這些綜合因素要統籌兼顧考慮、科學地組織安排，制定一個切實可行的進度計劃。二要加強協調。對各施工單位、總包單位、分包等單位之間的交叉作業要進行協調，使各項工作銜接有序，形成一個有機的整體，避免造成工程施工秩序混亂，從而增大投資、影響工程質量和推遲工程竣工的現象發生。三是對計劃要實行動態控制。在執行進度計劃過程中，運用動態控制原理，不斷進行檢查，將實際情況與進度計劃進行對比，找出與計劃產生偏差的主要原因，并及時糾偏。糾偏措施的確定有兩個前提：一是通過采取措施可以維持原進度計劃，使之正常實施；二是采取措施后仍不能按原進度計劃執行，就要對原進度計劃進行調整或修正，再按新的進度計劃執行。
7工程成本管理
工程管理必須做好工程成本的管理。成本管理貫穿于工程建設項目的整個過程，是衡量建設單位生產耗費和供給的尺度，是決定價格的基礎。加強工程成本管理是建設單位降低成本、提高經濟效益的基本途徑，是工程管理的重要手段。工程成本體現了建設單位綜合管理水平，是提高競爭力、應變力、開拓力的關鍵。
7．1工程成本分析
工程成本管理方法有成本分析、成本對比、成本糾偏和成本檢查等幾種。成本分析法分析內容較多，需作重點說明［6］：一是綜合工程成本分析，它是將工程實際成本同預算成本、目標成本進行對照檢查，計算出絕對數、相對數，以反映工程的實際成本降低率和目標成本降低額完成率；二是人工費用的分析，它將人工費的實際成本同預算成本相比較，從中找出人工費超支或降低因素；三是材料費用分析，主要對材料定額變動的分析，廢舊料利用的分析，施工工藝的變動對材料費的影響等分析；四是機械設備使用費的分析，將施工機械設備使用的預算數與實際數相對照，求出差額數字，進行類型、數量、價格分析，找出施工企業自有及租賃機械使用上的節約或浪費情況；五是間接費分析，其他直接費分析等。對以上分析資料，平時要建立詳細臺賬，年終再將各項資料匯總分析。
7．2降低工程成本應掌握的原則
降低工程成本必須在保證工程質量的前提下降低工程成本，而偷工減料、只求進度地降低成本是絕對禁止的。降低成本要樹立全員成本意識，落實成本管理責任制，提高職工參與成本控制的積極性和主動性；優化施工組織設計方案，對工程成本進行前饋控制；加強施工過程管理，降低消耗，加強質量安全監督，進行施工過程中的控制；注意施工工期控制，爭取提前完工是降低工程成本的正確途徑。
8工程節能環保管理
在核工程建設中要把節能環保管理列入重要議事日程，絕不能只管施工管理而忽視節能環保管理。在環境持續惡化、自然資源逐漸枯竭的今天，節能環保已成為當今社會關注的焦點。眾所周知，在工程建設項目的構建過程中，有很多項目是高耗能、高污染的，因此我們應當將資源的高效利用以及環保優先作為前提，追求更為高效的節能環保措施，以實現社會經濟及環境生態綜合效益的最大化。參加工程建設項目的工程管理人員要積極響應國家節能環保的戰略要求，增強社會責任感，為建設環保節能的和諧社會履行以下義務。
8．1加強施工工地綠化建設
在核工程項目設計中，設計院的工程管理人員就應當和設計人員一起，構思施工工地的綠色建設方案。方案包括栽花、植樹、澆水以及工程竣工后的植被、防止水土流失等環境保護措施，同時有節地、節能、節電、節水、節材等措施，避免因工程施工而忽視綠色工地建設。工程建設單位和施工承包方均應嚴格按設計進行綠化。最重要的是，從工程管理角度要打造規劃、設計、咨詢、施工、運營、物業、認證、計量及綠色建材的有關產業鏈。
8．2節約施工材料、控制資源消耗
在施工中使用的鋼材、木材、水泥、塑料制品等主要原材料，要量材使用，而且還要合理使用邊角料，防止浪費，盡量使用環保材料；在工地要建立蓄水設施，回收施工用過的廢水進行凈化，存儲雨水；工地照明應使用節能燈具，多用節電型機械設備，同時禁止長明燈；要盡量節省用地，在規劃設計時就應考慮不能浪費土地。
8．3回收利用資源，減少污染物排放
在施工中盡量少形成垃圾，已形成的垃圾均要分類集中堆放，而且要盡量回收還能使用的鋼材、木材、塑料制品等，能循環利用的一定要回收或經再加工、綜合利用。要最大限度的限制砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土形成的垃圾，減少污染發生，真正做到文明施工。
8．4采取有效的防塵和降塵措施
對于砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土等固體建筑材料的施工，要在現場設置噴霧灑水裝置，要求作業人員佩戴防塵口罩，減少細微顆粒物危害人體。施工場地與外界要設置隔離屏障，實施封閉式施工，以減少對施工區周圍環境的污染。
8．5推進ISO14000環境管理體系認證
為使節能環保制度化、規范化，建設單位要積極參與ISO14000環境管理標準體系認證，推行《綠色施工導則》《綠色建筑評價標準》等。目前，我國建筑業節能領域認識還有待進一步提高，監管力度也要進一步加大，節能環保技術研究、建材技術研究、資源回收利用研究、防治污染等研究還須深化和創新，節能環保的法律法規也有待進一步完善，需要全社會共同行動起來，形成以主管部門為督導核心、企業為主體、社會各階層共同參與的節能環保創建體系。
9工程信息化管理
在核工程建設中，工程管理者要利用科學方法進行信息收集、儲存、加工、處理，并輔助決策。工程建設項目要依據工程性質，應用、開發管理信息系統軟件，規范工程工藝標準、管理標準、基礎代碼標準及控制標準，建立必要的模型和標準數據庫，實現三維模型四維可視化管理技術，指導工程項目在投資、技術、質量、進度、安全、環境等六大控制指標上爭創當代管理的先進水平。
9．1實施信息化管理的歷史沿革和發展方向
信息化應用于工程建設項目管理源于20世紀80年代初，在我國經過三十多年的發展，目前在核工程建設中已基本普及，如將信息化用于工程項目總體規劃、工程質量管理、工程安全管理、工程進度管理、工程技術管理、財務管理等諸多環節，通過國內外工程建設項目的實踐，提升了核工程管理水平。但目前全球步入了新經濟時代，作為新經濟時代的重要特征之一的“信息網絡化”，核工程建設單位必須與時俱進，加大應用力度，才能更適應現代化工程管理的需要。何況信息化技術發展空間巨大，實質上，信息化是一場信息技術與管理的革命，要完成這一思想上的轉變，必須拋棄已習慣的思維方式和傳統的工作方法。在信息化應用于工程管理過程中，要全員參與、整體策劃、系統推進，要培養骨干技術隊伍和高精尖人才，不僅會使用已有的軟件，而且要針對核工程性質開發新軟件，加速信息化應用、開發進程，以提高信息化技術在核工程管理上的水平，提升核建設工程的核心競爭能力。
9．2加強信息化建設的措施
9．2．1建立標準化的信息系統
核工程管理包括項目管理模式確定、項目管理組織設置、職能分解、項目具體工作流程、信息管理流程和管理規章，具體管理面非常廣泛，涉及機構、合同、施工、進度、質量、安全、材料設備、概預算、財務、成本等多個環節的管理。因此，要建立一個涵蓋多層次的管理系統和信息平臺，實現信息整合、信息交換的標準化管理系統，并做到隨時快捷應用，促進各個管理環節效率的提高。
9．2．2廣泛應用因特網、局域網系統，使信息共享［7］
應用因特網為平臺的信息查詢，是核工程管理收集信息極為方便的途徑，而且通過網絡聯系將信息進行整理、分類，按不同的工程性質增添新的內容，進行數據參數處理，建立基本數據庫，可為來日相關工程的使用奠定數據基礎。如在核工程項目招、投標過程中，利用網絡公布招、投標有關數據，既方便招標單位，又方便投標單位。在項目建設中，根據需要，可通過網絡進行監控管理、指令，使管理層指揮條令及時傳達到現場；網上會議、報告、講座、教學等活動是促進人們互相交流、極為快捷的現代化手段；網上購置設備、材料和所有建設工程所需的商品可節省大量人財物的消耗；工程管理涉及信函、通知、合同、設計圖紙、設計變更、進度報告、采購訂單、各種記錄等，信息量很大，傳統的施工管理是以紙介質為載體，其傳輸方式是與傳統的金字塔式管理體制相適應的經向溝通方式，這種方式層次多，效率低，消耗紙張多，費用高，極易因信息交流失誤而造成損失；而應用各種信息平臺處理以上資料，操作方便，消耗材料少，省工省時，成本低，效率高，最大的優點是數據精確，不易出差錯。因特網或局域網這一縱向信息交流的媒體轉化為平行交流的科學方式，是提高辦事效率、提高辦事準確程度、實現信息資源共享、增進溝通與合作，提高人們決策能力的最先進的科學手段。
9．2．3建立戰略信息化管理平臺
建立戰略信息化管理平臺是核工程管理領域頭等大事，只有信息戰略部署一體化，才能系統地更好地發揮信息管理作用。要通過信息管理自動化、信息交換網絡化、信息檢索工具化、信息存儲自動化、信息技術集成化、信息利用科學化等手段制定戰略信息化管理平臺，為核工程管理提供先進的科學的管理手段。
9．2．4大力推進進度、質量、成本控制過程相關軟件的應用［8］
對于一項核工程建設項目，雖然有多項技術經濟指標要進行控制，但“進度、質量、成本”這三大控制指標尤為重要，所以開發這三大控制指標的信息管理技術無疑是重中之重。使用網絡進度管理軟件來控制進度，要根據施工進度及時進行資源調整和時間優化，要圍繞施工現場相關因素多變的情況進行設計。在質量控制方面，質量管理軟件系統應適用于施工過程各階段的質量控制和評定，包括各種質量評定報表的生成，各種質量評定曲線的繪制，質量等級的評定，要實現為核工程質量實施動態控制提供可靠的保證。利用成本管理軟件，可將核工程施工管理中的進度計劃、合同、材料、機具、人工、應收賬款、應付賬款、費用控制、財務監控等各項管理資源集成起來有機地整合在一個系統中，對施工項目的成本進行全過程的及時核算與控制，使施工項目成本始終處于受控狀態，使施工管理人員可隨時掌握項目的成本信息，對于需要調整的可及時進行調整，以達到降低成本、提高效率、增加經濟效益的目的。
9．2．5積極打造數字化技術［8］
數字化技術就是利用現代計算機技術、通信技術和視頻技術，將核工程建設現場的實況通過遠程視頻反映到計算機上，使工程管理層能及時直觀地了解、監控和指揮現場施工進度、安全、工程質量、設備運轉、材料使用、燃料供給等真實情況。可見，數字化技術是現代工程管理提高效率的先進手段，必須加大力度研發。
9．2．6信息軟件應用與研發應考慮某些特殊因素［9］
有些信息軟件很難完全概括諸多變量參數對于信息系統的影響，如在工程施工中遇到的惡劣的施工環境，特定的天氣變化，特殊的施工地點，特殊的時間限制，獨特的地質條件等，這些特殊因素和限制將影響工程的總體部署，影響資金、進度、質量、成本等計劃的實施，因此對于有些軟件，可針對上述特殊工程的變量參數進行引進、消化、改進，再創新，以滿足核工程建設的應用。另外在應用和研發信息化軟件中，對參數的調整，要考慮可操作性，使之既不復雜又易于使用。
10結語與建議
關鍵詞：石化行業 工程項目 EPC模式 管理
EPC工程總承包項目管理模式以設計、采購及施工一體化為主要特點，具有縮短建設周期，減少項目成本的優勢。但是由于一些管理程序的不到位，這種管理模式在實際應用中也遇到了若干問題，下面筆者將對EPC工程總承包項目各階段的管理提出一些具體建議。
一、設計階段的控制
設計工作是整個工程建設的基礎。設計圖紙的準確性和對重大工程問題的及時處理都可以為工程的質量提供保障，設計進度的控制也是影響工程項目的建設工期的關鍵因素。
設計階段控制的要點可以概括為：1.按照既定的工程計劃和總體規劃，按質按量地完成每一步的設計文件；2.相關技術文件要符合現行規范的要求和行業標準，能夠順利通過設計評審程序；3.保證技術文件與數據的全面準確性，能夠支持該項目的開工準備、采購、材料制造等工作；4.盡可能避免或減少項目變更，避免由材料和工程量變化引起的投資浪費；5.設計進度的控制。
在設計過程中，總承包商的管理人員要定期檢查設計人員的設計質量，并定期組織業主進行設計審查，督促設計人員與業主進行交流，充分了解業主的設計意圖與相關要求；在配管等專業中推廣使用PDS和PDMS等設計軟件，可有效提高設計質量水平，節省材料，降低成本。
為了縮短工期，EPS總承包項目往往在基礎設計完成之后就開始進行采購和施工的招標工作，所以要求承包商對內要加強各專業之間的協調性，對設計變更進行嚴格的管理與考核，對外要與外部專利商和供貨商的接口相協調。
為了保證設計在計劃時間內完成，設計部還要加強與業主和科研單位的協作配合，制定并嚴格實施合理的設計進度計劃與定額計劃。
二、采購階段的控制
石油化工工程項目的采購管理影響到項目的工期、成本、質量和安全問題。材料和設備的采購不及時就會拖延整個項目的進度，從而增加項目的成本，材料和設備的質量則直接影響到工程的建設質量。
采購階段的控制要點為:1.根據承包項目的特點，充分考慮成本、設計和施工等因素確定采購模式，控制采購成本；2.通過預算來約束采購，可以提高資金利用效率，優化資源配置，有效控制成本；3.對供應商的正確選擇；4.充分利用項目采購環境（市場的季節性變化、國家相關政策的調整等）的有利因素，也可以有效地降低成本；5.在合同執行過程中，充分利用第三方資源進行采購管理來降低采購管理成本。
采購預算是在實際進行采購之前對項目的采購成本進行估算和規劃，通過預算建立起一種資金使用標準，可對采購資金的使用進行合理的配置，有利于資金使用情況的實時監測與控制，確保資金在合理的范圍內浮動。
為了保證采購環節的質量，正確選擇供貨商，要對供貨商的資格進行預審并以長短名單的形式進行多次審批。為了確保采購產品的高性價比，則要嚴格執行貨比三家的原則，采用競標的方式進行供貨商的選取，開標前承包商還要與業主商定合理的評價標準。必要時承包商還要派遣專門人員實地考察潛在的供貨商。
在供貨商確定后，技術人員要根據設備和材料的重要性確定該種設備或材料是否需要監造，并在采購合同中加以注明。之后由承包商選取具有監造資質的單位進行重要材料的監造，并與業主不定期到工廠進行檢查。此外，EPC承包商還要嚴格控制產品的出廠質量，保證進入施工現場的產品全部合格。
合同執行階段成本控制的關鍵點主要有督促供應商按時提供材料和技術文件、設備檢驗及物流三個方面。業主和承包商通過合理地選擇第三方合作伙伴來分別完成以上三個方面的工作，就可以提高效率，從而降低項目成本。
三、施工階段的控制
施工階段能否按計劃工期完成工程直接決定了承包商的盈利情況，工程項目的施工質量對承包商的信譽度以及社會影響力有巨大的影響。所以對這一階段進行有效的進度和質量管理是十分有必要的。
為了保證施工按進度完成，可利用關鍵工序之間的時差對施工計劃進行優化，科學地調整施工工期，不斷地對最初的計劃進行科學的調整，以保證施工進度的最優化。此外，還可通過對比不同的施工組織方案，選取綜合效益最高的施工方案。在保證施工成本在可控范圍內的基礎上，選取效率更高的施工機械和施工工藝，或是投入更多的人力物力，提高資源利用率。
在對施工質量進行控制時，EPC承包商要根據項目特點有針對性地進行施工質量管理方法和細則的制定。根據施工部位的重要性制定技術方案的審批制度，特別重要的施工技術方案還需經過業主和監理單位的共同審批。在施工過程中，要按照我國工程建設項目方面的相關規定嚴格執行監理制度。
在施工開始前，EPC承包商要組織業主代表、監理、專業技術人員、質檢站和施工分包商進行設計交底和圖紙會審的工作，確保施工單位能夠充分理解設計意圖，保證設計圖紙的審查質量。施工單位要嚴格按照施工圖紙、施工工藝和施工規范的要求對接收的設備和材料進行規格和質量的檢驗。負責焊接一類的特殊工種的技術人員，要在通過嚴格的技術考核后才可錄用。
施工過程中，EPC承包商要充分發揮自身的作用和能力，做好與業主和監理的協調工作，保證各個崗位都明確自己的職責和所承擔的責任。
四、總結
市場經濟的逐步發展和石油化工行業競爭力的日益增強，對石油化工行業工程項目的管理也提出了更高的要求。相關管理人員要對石油化工行業工程項目進行精細化管理，抓住各個階段中控制成本與質量的關鍵點，就能有效地降低項目管理的成本，提高項目資金的利用率，保證石油化工行業工程項目的基本建設順利進行。
參考文獻
[1]王雙平.淺談石油化工EPC總承包商存在的問題及對策.大眾科技.2002（6）；
[2]吳茵.EPC模式下的項目管理優化[J].山西建筑.2006（36）；
[3]王基銘.石油化工重大工程項目管理模式創新.2007；
關鍵詞：房建工程；前期組織；項目管理；
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
工程建設項目前期管理對于工程實施的整個過程來說都具有十分重要的意義，加強工程建設項目的前期管理工作是工程管理人員義不容辭的責任。
1 工程概況
本工程位于衢州市某地產開發有限公司開發的商住樓。總房建面積15220，地上面積10695；地下室面積4525；采用鋼筋混凝土框剪結構，主體高度為78.4m，地上23層地下為2層，其中地下負四層為車庫及消防水池，層高3.9 m；地下負三層為車庫及配電室，層高3.6 m；地下二層為商場，層高7 m；地下一層為管理用房，層高6.1 m；一層為綠化區、消防控制室，層高5.3 m；二至二十一層均為公寓房，高均為3 m。本工程屬高層綜合樓，一類高層房建，設計使用年限為50年，抗震設防烈度為6度，耐火等級為一級，結構安全等級為二級，設計標高±0.00相當于絕對高程75.45m。
2 根據工程實際情況分析項目特點
（1）本工程包括土建、水電安裝、消防、空調通風及小區道路。工作面大，工種多。必須全面考慮、優化各專業配置和施工，保證整個工程順利實施和完成。
（2）施工現場施工用地狹小，因此要合理布置臨建用房、材料堆放、加工場地。
（3）上部設計為住宅，質量要求嚴，為防止出現“裂”、“滲”、“漏”的質量通病應引起足夠重視。
（4）本工程以創市優良樣板工程作為目標，因此在組織施工時，特別是在結構、裝飾階段應嚴格控制，精心組織，精心施工。
3 整體協調與工程質量控制思路
企業管理人員進行施工管理，要為施工企業爭取效益且保證質量。很多工程施工管理人員對此沒有總體的把握，在此筆者從三大控制出發，形象的描述其中的內在聯系。
3.1 質量與成本的關系
質量與成本的關系密切，隨著成本的提高，質量在一定程度上會提高，但不是成比例的。成本提高一定程度上，質量提高就不明顯了。要合理經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內，保證成本目標的實現。應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施保證工程質量。W為質量的投入成本，C為質量。怎么樣合理找到一個合理的λ，即成本不高且質量滿足要求，是我們管理人員需重視的。
3.2 進度與質量的關系
項目實施之前，必須事先制定一個切實可行的科學進度計劃。在制定進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性。使進度計劃盡量符合現場施工的實際情況。在了解和熟悉圖紙基礎上，根據合同要求編好工程進度計劃。為了搞好建設，要合理的配置人數、機械設備和周轉材料，確保工程進度。
在項目中，時間、成本、質量管理是一組互相影響，且相互制約的管理活動，作為一個企業的管理人員，需弄清楚他們之間的關系，根據統計和科學分析，找到時間、成本和質量中間的最佳平衡點，這是施工企業管理的核心思路。
4 項目針對性采取前期管理與組織措施
4.1 原始資料調查分析
自然條件調查分析：調查建設地區的氣象、地形、工程地質、水文地質、施工場地地下和地上障礙物；技術經濟條件調查分析：調查建材生產企業、地方資源的生產供應情況，交通運輸和水電供應情況；根據施工圖紙所確定的工作量，施工組織設計擬定的施工方法和房建工程預算定額編制施工圖預算。
4.2 項目啟動階段的決策控制
加強工程招投標管理，合理確定工程造價。在市場經濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。一是堅持公開、公平、公正、誠實信用原則，加強對投標的監督；二是在批準項目招標申請時應認真審查招標項目的資金落實情況，施工企業也應加強自我保護，不要盲目投標，謹慎投標，同時做好基礎資料的收集，保證詳實，認真做好市場研究。三是工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制，提高評標專家的業務素質，對合理確定標底價及成本價等相關造價指標加強監控；包括國內外市場在項目計算期內對擬建的產品的需求狀況，做好方案優化。
4.3 項目施工準備階段的管理與組織
（1）合理進行總體部署
根據本工程的實際情況：施工時實行平面分區，立體分層，流水施工的施工方法，對工程的施工過程、進度、資源、質量、安全、成本實行全面管理和動態控制。確保該工程的工期、質量、安全文明施工等均滿足業主要求。
在施工中，為突出重點，明確目標，將整個施工分為四大階段。
第一階段：施工準備階段。重點做好場地交接，調集人、材、物等施工力量，進行施工平面布置、塔吊基礎的施工及塔吊的安裝，圖紙會審，辦理開工有關手續，做好技術、質量交底工作，目標是充分做好開工前的各項準備工作，爭取早日開工。
第二階段：地下基礎結構施工階段。此階段主要是組織、協調，使施工盡快趨于正常，搶晴天戰保進度，做好基坑和現場的降水、排水工作。
第三階段：主體結構施工階段。此階段為工程施工的高峰期，標準層施工要達到六天一層樓。
第四階段：砌體、裝飾施工階段。主體封頂后，即進入大面積砌體、裝修施工，同時水電安裝也進入高峰期，此階段為工程竣工的關鍵階段，是文明施工和安全生產較難控制的階段，重點要做好各方的協調工作。
（2）組織準備
根據本工程特點，成立現場項目經理部，由項目經理部統一指揮安排施工，公司各專業部門配合。水電隊承包水電安裝工程，裝飾隊承包裝修及裝飾工程。防水工程、消防工程由項目經理部委托專業公司施工。一切工序必須根據項目部安排的綜合進度計劃合理穿插作業。
（3）技術準備
房建圖同其相關的結構圖，在尺寸、坐標、標高和說明方面是否一致，技術要求是否明確。基礎設計同建造地點的工程地質和水文地質條件是否一致，同周邊房建物在施工時有否影響，弄清有沒有原有的地下管線、地下構筑物是否會對新造房建施工有影響。掌握擬房建和結構的形式和特點，需要采取哪些新技術。對于技術含量高、施工難度大的分部（項）工程，要審查現有的施工技術和管理水平是否能滿足工期、質量要求。
（4）物質與施工機械準備
根據施工組織設計中的施工進度計劃和施工預算中的工料分析，編制工程所需材料用量計劃，作備料、供料和確定倉庫、堆場面積及組織運輸的依據。根據材料需求量計劃，做好材料的申請、訂貨和采購工作，使計劃得以落實。組織材料按計劃進場，并做好驗收保管工作。構配件及設備加工訂貨準備：根據施工進度計劃及施工預算所提供的各種構配件及設備數量，做好翻樣加工工作，并編制相應的需求量計劃。根據需求量計劃，向有關廠家提出加工訂貨計劃要求，并簽訂定貨合同，產品質量技術驗收標準。組織構配件和設備按計劃進場，按施工平面布置圖做好存放及保管工作。
5 結語
施工企業在面對日趨激烈的市場競爭，惟有認真研究市場，研究企業項目管理，同時注重管理理念創新、管理機制創新，實現全局與整體的最優化，提升企業核心競爭力，這樣才能謀求生存與發展。
參考文獻
[1] 張長濤，軟件質量管理的過程改進研究 中國地質大學（武漢）：項目管理 2011
關鍵詞：公路工程；施工管理；項目成本管理
隨著公路工程施工領域市場化步伐的不斷加快，買方市場開始對施工單位提出了更高的要求，無論在施工質量還是施工技術方面，施工單位都面臨著極大的壓力，而為使這兩方面得到保證，就一定要積極的提高管理水平。項目成本管理水平在公路工程施工管理中占據著非常重要的地位，因此，想要從整體上提高工程施工管理水平，首先就一定要著眼于項目成本管理的問題。
1項目成本管理的定義及其在公路工程管理中的重要性
在公路工程管理中，項目成本管理是一項不容忽視的內容，施工企業想要在激烈的市場競爭中取勝，就一定要十分注重項目成本管理的問題，這樣才能從根源上保證公路施工過程的順利進行，同時也才能保證企業的長遠發展。因此，施工企業一定要十分搞清楚項目成本管理的定義，深刻認識到其重要性。（1）工程項目成本管理的定義。對于工程項目施工管理來講，其主要目的無疑是為了對施工的成本進行管理和控制，以使整個施工過程能夠順利進行，使企業盈利能夠達到最大化。但為達到這一目的，在項目成本管理的過程中，還應保證兩個前提，那便是嚴格的保證施工質量和充分的滿足施工要求，這有在保證這兩個前提的基礎上，對項目成本的控制才有意義。（2）工程項目成本管理的重要性分析。工程項目成本管理在公路工程管理中占據著十分重要的地位，其重要性主要表現在一下幾點:首先，能否做好工程項目成本管理工作，在很大程度上體現著施工企業的綜合管理水平。施工企業想要獲得更大的利益和更好的發展，就一定要從根源處加強管理，而項目成本管理恰好屬于工程管理的根源，因此做好項目成本管理工作對于施工企業來講便顯得十分重要。其次、做好工程項目成本管理工作能夠極大的推動企業經濟效益的提高。工程項目成本管理的目的便是最大程度的對工程施工的成本進行控制，使其能夠達到最優的水平，而控制好施工成本，將極大程度的減少不必要的資金浪費，對企業利用效率的提高有著十分顯著的作用，因此做好項目成本管理工作，能夠有效的推動企業經濟效益的提高，對施工企業來講，其重要性是顯而易見的。再次、做好工程項目成本管理工作，有利于提高企業的社會效益。除經濟效益以外，社會效益的提高也是企業非常重視的一個問題。做好工程項目成本管理工作，有利于企業有效的在保證施工質量的前提下節約成本，這樣不僅能夠保證企業的經濟效益，同時施工質量的過硬還能夠提高企業的信譽和形象，使企業的社會效益得到保證，因此可以說，做好項目成本管理對施工企業來講非常重要。最后、工程項目成本管理是企業長遠目標實現的保證。施工企業在經營過程中，不應只注重眼前利益，而應著眼于長遠利益的實現，做好項目成本管理能夠使企業在獲得經濟效益的同時也獲得良好的社會效益，這對企業施工經驗及管理經驗的積累都是非常有利的，對企業的長遠發展非常重要。
2公路工程施工管理中項目成本管理的現狀及改進措施
第一、公路工程施工管理中項目成本管理的現狀。交通運輸業的發展使得社會對公路施工質量的要求不斷提高，同時社會及有關部門對公路施工的投資力度也在不斷的加強，因此，近些年來，我國的公路施工水平一直在不斷提高，同時市場競爭也變得越發激烈。在激烈的市場競爭中，企業想要取勝就一定要加強對自身的管理，而大量的中小型企業由于起步較晚，根本無法與大企業相競爭，同時其管理經驗也有所欠缺，這就造成了其面臨著破產甚至倒閉的風險，對其長遠發展十分不利。慶幸的是，目前，許多施工企業已經認識到增強自身管理的重要性，并開始積極的采取有效的措施來完善自身的管理水平，提高自身的綜合實力增。第二、公路工程施工管理中項目成本管理的改進措施（1）建立科學完善的工程項目成本管理制度。項目成本管理制度的不完善，容易導致權責不明，管理混亂的現象出現，對工作人員的工作十分不利，同時也會影響公路施工的進程，嚴重時甚至會損害企業的信譽和形象，因此，想要使企業得到更好的發展，就一定要建立完善的工程項目成本管理制度。（2）加強施工過程中的成本控制。對施工過程中的成本控制包括材料費管理、機械使用費管理和人工費管理三個主要內容。在工程施工中，一定要對這幾方面內容特別關注，盡量避免出現資源浪費的現象。（3）建立嚴格的監督管理機制。制度的執行需要一定的監督體系，這樣既保證了制度的有效執行，又體現出了管理的公平性、客觀性，是企業先進制度的體現。（4）提升工作人員的專業素質。工作人員是制度執行的主體，對制度能否有效完成有著重要的影響。因此，企業要定期的開展一些培訓，以提高工作人員的專業素質和職業道德。
3結束語：
項目成本管理作為公路施工管理中的一項重要內容，對企業經濟效益及社會效益的提高都有著重要的作用，為使施工企業能夠得到長遠發展，就一定要十分注重企業的項目成本管理，要根據管理的現狀及不足，提出一系列的改進措施，并嚴格按照改進措施進行管理，這樣才能使企業得到長遠的，可持續的發展，這無論對企業來講，還是對我國交通運輸業的發展來講都是非常有利的。
參考文獻：
[1]張民昌.論公路施工企業項目成本管理存在問題與創新[J].淮北職業技術學院學報,2010,(03).
【關鍵詞】土木工程；項目管理；施工管理；質量管理
近些年來，我國整體經濟呈現良好的發展態勢，經濟的快速發展帶動了國民相關業的迅猛發展，而作為國民支柱產業的建筑業也獲得了廣闊的發展空間。建筑業快速發展，也為項目工程管理提出了新要求，帶來了新的標準。嚴格踐行施工質量，施工進度的規范化已成為當代建筑市場必須履行、保證的義務，改變了以往施工管理的陳舊方法和觀念。運用先進的管理方法和管理手段保證工程質量和施工工期的協調化是強化工程項目的有一要求。因此必須按照相關規定，嚴格執行相關標準，實施新型的建筑工程項目管理模式是非常有必要的，本文就當前的施工項目管理談幾點看法。
一、土木工程項目施工進度管理
所謂進度管理，就是按合同規定進度的要求對實際施工進度進行管理，并控制施工預算，以擴大企業的投資效益。對此筆者主要從施工進度管理職責與控制施工進度兩方面進行論述：
（一）施工進度管理職責
（1）制定施工進度計劃。施工進度計劃應該結合現場施工條件、施工方案及合同工期要求制定，其內容要以施工方法的選擇、施工設備的搭配、工種的協調及開工前的準備工作為主。（2）監督施工進度計劃的執行情況。在施工進度計劃報業主審批實施后，要對其執行情況嚴格監督，以確保施工進度計劃中資金、施工物資、人力調配的到位。當施工進度受到影響時，要及時對影響因素進行分析并解決，必要時對施工進度計劃進行修改或重新制定，確保施工進度的順利執行。（3）協調監督各分包施工單位的工作進度。由于土木工程建設工期較長、工程量大、涉及面廣，在施工過程中往往會受到各種意外事件或其他因素的影響而導致不能按進度施工或實際施工進度與計劃進度存在差異等情況，因此，要對各分包單位的施工情況進行監督，如有意外情況發生要及時對其施工進行協調，必要時對其施工計劃進行修改或補充。（4）當施工過程中遇到重大變故或自然災害而導致無法按進度施工時，要及時上報并與業主溝通。
（二）對施工進度進行控制
1.影響施工進度的因素。土建工程項目建設是一項長期、復雜、龐大的工程，在其施工過程中會出現很多對施工進度產生影響的因素，主要分為三個方面：一是施工過程中操作不當。在土木工程建設的施工過程中，如有施工工種搭配不當，施工方對于施工責任、任務和目標不明確，施工場地布局的不合理以及承包商與分包商之間存在施工干擾等現象都會對施工進度造成嚴重的影響。二是施工技術的失誤。在土木工程施工過程中，如果施工組織對某些施工問題或設計中的失誤解決不當，或對施工技術的選擇不當等，都會對施工進度造成嚴重的影響，導致工程逾期。三是在施工過程中，如出現業主拖欠工程款，施工材料的數量不足或拖延以及發生重大的設計變更等情況，都會造成工程逾期。
2.施工進度的控制措施。在施工進度的控制而言，就流程方面可劃分為四個階段循環進行。即計劃的編制、執行、結果檢測和糾正計劃的偏差四個階段，各個階段相互補充、相互協調，嚴把施工進度關。就控制方法來看，應采取組組織、技術、合同三種措施保證施工進度的控制：（1）組織措施。對于項目各階層的管理人員要明確劃分其職能、合理安排其分工，為保證項目各階段任務的合理、有序進行要對工作的任務進行分解，以控制進度目標。另外，對于進度的協調要制定科學合理的工作制度，并對工程進度進行定期記錄，定期開會協調進度工作，以規范進度管理工作。（2）技術措施。在土木工程施工之前，施工單位要對工程設計圖紙認真研究，在進行施工設計時要結合相關技術規范和國家規定，對于施工技術的選擇要合理引進先進的技術來增強施工效率，但在原則上要堅持選擇科學可靠的。對于在施工過程中出現變故或發生設計變更，要及時與各施工部門溝通并對施工進度計劃做出調整，必要時制定新的施工進度計劃。（3）合同措施。合同措施主要避免分包商、業主和供貨商之間的利益糾紛，加強合作各方當事人履行義務的約束力。對于施工進度由于單方的失誤或變故造成的不良影響應及時交涉，妥善解決。當工程處于完工性階段時，為保證后續進度應及時通知業主和驗收方做好后續工作。
二、土木工程項目施工質量管理
（一）綜合管理
1.建立完善的質量保證體系。要想將質量管理工作全面落實，施工單位必須建立行之有效的質量保證體系，制定科學的質量保證模式，并以此作為依據進而制定質量目標，編寫質量手冊，建立全面的質量保證系統，將土木工程質量管理更加系統化、可行化。
2.合理控制協調施工工種與施工設備。主要分為三個方面：第一，人是質量的創造者，因此，在土木工程質量管理中要將人作為管理的核心，作為質量控制的動力，充分調動施工人員的積極性，對其進行質量觀念培訓，幫助其樹立質量第一的責任感；第二，構成工程的主體是建筑材料，因此，在土木工程施工過程中，對施工材料的質量進行控制是至關重要的；第三，施工設備是現代化施工必不可少的因素，對于施工設備的協調是項目施工進度與施工質量的直接影響因素之一，因此，對于施工設備的選擇、搭配和協調也是質量管理中舉足輕重的任務。
3．規范施工環境，優化施工工序。在土木工程建設中，對工程施工質量造成影響的因素有很多，包括有工程管理環境，如工程質量管理制度、質量保證體系、質量管理系統等；有工程技術環境，如水文、地質、氣象等；有勞動環境，如工作場所、勞動組合等。因此，在土木工程施工過程中，要對工程項目建設的特點和施工條件進行分析，對于影響施工質量的環境因素，要采取適當的措施進行規范。如對勞動環境進行規范，可以保持工作場所中材料設備堆放整齊有序，保持工作面的道路暢通，提倡文明施工、綠色施工等措施，從而為工程的施工質量創造良好的基礎條件。
（二）施工質量管理規范
（1）在工程開工之前做好施工的準備工作，如方案設計、施工組織設計等，并結合業主關于工程質量的要求以及實際工程情況制定合理的工程質量指標。（2）對于施工管理人員的培訓要注重技術規范與圖紙標準的培訓工作，對各級施工人員也要進行培訓，使其全面了解施工工序、施工方法及施工過程中的注意事項。（3）合理協調施工設備的使用，嚴格要求施工機械操作人員定期對施工設備做好維修保養工作，以確保施工機械的日常使用。（4）合理引進先進施工技術，以提高施工效率，加強施工質量。（5）根據相關規定及企業自身文化制度制定施工質量獎罰措施，規范施工質量管理。（6）定期對施工人員及分包商進行相關工程質量意識培訓，并實施現場施工質量管理責任制，加強其對于施工質量的責任感，從而加強工程施工質量。
（三）施工質量管理注意事項
（1）在工程開工前，將制定好的施工技術組織設計報監理部門審批，經審核之后方可施工。（2）對于引進的新技術和新材料，首先要出具相關的技術檢測數據及材料鑒定證明，并上報監理工程師審批，審批通過方可使用。（3）在施工過程中，如發生意外事件影響工程質量，對其因素要認真分析并及時解決，保證工程施工步驟符合計劃的施工設計及相關規范。（4）對于工程關鍵部位的施工，要建立質量管理專點，并安排質量意識、責任感較強的施工管理人員負責。還要在施工之前出具具體的施工計劃方案報監理工程師審批，審批通過方可動工。（5）對于工程中隱蔽部位的施工，要嚴格按照相關質量管理規范進行施工檢查，每個施工階段完成后都要進行嚴格檢查，并對檢查項目進行抽查復核，以確保其質量。
三、土木工程項目安全施工管理
在土木工程項目施工過程中，對于施工的安全管理就是對組織生產的全部活動進行具體控制，使生產過程中的不安全因素或不安全行為減少、消除，確保項目建設的順利進行。筆者認為，針對工程施工的安全管理主要從以下兩方面著手：（1）從根本上堅持安全管理的原則。提倡安全與生產同步，生產的同時必須緊抓安全，寓安全于生產中，這樣可以對工程施工起到促進與保證的作用。（2）制定合理可行的安全管理措施。在土木工程項目施工過程中，對生產中的各種安全隱患進行控制，制定切實可行的安全管理制度對于工程建設是必不可少的。具體而言，要按照不同工程項目的施工生產特點，采取不同的措施實施責任管理，加強安全教育，落實安全責任，例行安全檢查。
四、結語
土木工程項目施工管理是一項非常復雜但又至關重要的工程，其中很多新的東西值得我們探討，總之，施工組織只有在遵循國家相關法律法規的前提下，不斷完善自身管理體系，對施工中的各項工作進行合理的組織，并將工作的重點放在加快工程進度、提高工程質量以及落實安全比天大，責任重于山的觀念，才能實現卓越的管理，從而鑄造精品工程。
參考文獻
[1]徐仙國.工程項目施工管理方法研究.建筑設計管理.2010（11）
[2]關昊.建筑工程項目施工管理創新需關注的幾個問題.中國科技博覽.2011（10）
[3]江洪波.淺談建設項目施工管理的重點及方法.民營科技.2011（2）
