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第1篇

關(guān)鍵詞：工程造價；制約因素；對策要點(diǎn)

建筑及房屋工程造價主要指的是工程價格，也即是工程項目前中后各個階段所需耗費(fèi)及所投入的資金費(fèi)用總和。從類型上看，工程造價涉及到工程項目固定資產(chǎn)費(fèi)用、設(shè)計及施工成本費(fèi)用、材料及人工費(fèi)用等，此外還包括工程設(shè)備租賃及其他臨時費(fèi)用支出等[1]。基于工程項目的全過程性和復(fù)雜性，工程造價受制于多種因素，如何消除這些因素的消極影響，就成為工程造價管理的關(guān)鍵。

1制約影響工程造價的因素分析

1.1工程建設(shè)外部環(huán)境因素

工程建設(shè)及工程造價管理涉及到的外部環(huán)境因素主要是指國家或地方關(guān)于工程項目建設(shè)的一些法規(guī)政策及制度，這些政策制度會對工程建設(shè)審批及工程投資估算產(chǎn)生較大的影響。在工程前期籌備環(huán)節(jié)階段的工程造價管理上，需要緊密結(jié)合國家及地方的工程項目建設(shè)法規(guī)，做好工程材料、工程機(jī)械設(shè)備、工程人力資源的成本估算，并確定定額單價大小，而當(dāng)相應(yīng)的外部環(huán)境發(fā)生變化時，工程造價會同步上升或下降。

1.2工程設(shè)計環(huán)節(jié)的制約因素

①工程項目的設(shè)計圖紙決定了工程項目的整體預(yù)算及造價狀況，通常而言，工程項目設(shè)計圖紙一經(jīng)確定就不能隨意更變，但在具體實踐中，工程設(shè)計圖紙不可避免會出現(xiàn)一些設(shè)計變更行為，這就會給工程造價的穩(wěn)定性構(gòu)成損害。②從工程設(shè)計人員角度上看，如工程造價設(shè)計及管理人員業(yè)務(wù)水平不高，相應(yīng)的造價知識及工程量計算知識掌握不全，會導(dǎo)致工程造價偏離正常軌道，增大了工程造價失準(zhǔn)及工程施工周期拖宕的概率。

1.3工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的制約因素

工程項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，施工單位應(yīng)根據(jù)工程招標(biāo)文件及單位實際情況，對標(biāo)底進(jìn)行科學(xué)設(shè)計，不能過高或過低，以免引發(fā)工程項目的惡意競標(biāo)。但受工程項目市場競爭日趨激烈的影響，工程施工單位出于工程項目利潤考慮，一方面存在低價競標(biāo)的現(xiàn)象，另一方面存在工程施工質(zhì)量參差不齊等問題，這就為工程項目的竣工驗收及工程項目質(zhì)量的二次修繕創(chuàng)造了條件，工程項目的質(zhì)量與造價不相匹配，無疑會損害施工單位的造價成本管理水平。

2優(yōu)化工程造價管理水平的對策要點(diǎn)

2.1政府應(yīng)完善工程造價政策制度，為工程造價優(yōu)化創(chuàng)造良好外部環(huán)境

現(xiàn)階段，工程建設(shè)行業(yè)已進(jìn)入市場化發(fā)展軌道，工程建設(shè)要獲取利潤及成本的最優(yōu)化，需要在依托工程項目市場化需求的前提下，由政府通過工程造價政策制度的完善達(dá)到工程造價宏觀調(diào)控的效果，從而為工程造價優(yōu)化創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。政府在對工程造價政策制度加以完善后，應(yīng)借助于信息技術(shù)打造工程造價市場動態(tài)監(jiān)督系統(tǒng)，一方面針對工程項目實施基于市場化的統(tǒng)一化及標(biāo)準(zhǔn)化造價管理，另一方面通過工程造價市場動態(tài)監(jiān)督系統(tǒng)，對工程項目的投招標(biāo)行為及工程參與方各方的權(quán)責(zé)利加以規(guī)范明晰，從整體上凈化工程造價外部氛圍。

2.2嚴(yán)格控制工程設(shè)計環(huán)節(jié)及投招標(biāo)環(huán)節(jié)的造價管理質(zhì)量

工程設(shè)計環(huán)節(jié)決定了工程項目的整體造價表現(xiàn)，在工程設(shè)計環(huán)節(jié)中應(yīng)力求工程設(shè)計方案的技術(shù)性及經(jīng)濟(jì)性，結(jié)合工程項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及實際情況，確定出工程設(shè)計概算、定額單價、工程量清單計算及審核方法，然后借助設(shè)計限額等手段，對多種工程設(shè)計方案進(jìn)行比對，優(yōu)選技術(shù)性更成熟、經(jīng)濟(jì)性更好、可行性更高的設(shè)計規(guī)范方案[3]。而在工程項目投招標(biāo)環(huán)節(jié)：①要在設(shè)計招標(biāo)時對工程項目的工程量清單進(jìn)行嚴(yán)格審查，使施工單位投資成本保持在穩(wěn)定區(qū)間內(nèi)；②要結(jié)合工程項目要求，創(chuàng)建公平公正透明的投招標(biāo)競爭平臺，使真正具備高水平施工資質(zhì)的施工企業(yè)中標(biāo)承包；③要督促施工企業(yè)參照施工圖紙及技術(shù)會審資料，做好工程預(yù)算的編制，并對各參與方的投資及利潤分配情況明確寫入施工合同中。

2.3采取工程造價動態(tài)控制方法，做好工程施工環(huán)節(jié)的造價管控工作

工程施工環(huán)節(jié)造價管控極為關(guān)鍵，工程施工階段也是集中體現(xiàn)工程造價管理水平的核心一環(huán)，具體而言，工程施工環(huán)節(jié)中的施工周期、施工材料采購、施工設(shè)備配備、施工人力資源等要素在價格上都會出現(xiàn)一定的上下浮動，由此給工程造價施加較大的影響。因此，針對工程施工階段造價控制，應(yīng)采取工程造價動態(tài)控制的方法，將工程造價條款在工程合同中予以明確，然后針對工程的投資資金及工程項目施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格檢查及審核，確保工程按期保質(zhì)完工。在施工質(zhì)量的控制上，主要應(yīng)對工程的設(shè)計及施工變更進(jìn)行動態(tài)跟蹤及管理，避免工程施工單位出現(xiàn)的重復(fù)收費(fèi)及工程量多算、錯算現(xiàn)象。在工程結(jié)算環(huán)節(jié)，要對各類造價信息數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總及確認(rèn)，提高工程結(jié)算的精度。

3結(jié)語

工程造價管理作為工程建設(shè)及工程管理的重要環(huán)節(jié)，在提高工程質(zhì)量效益，優(yōu)化施工企業(yè)成本支出方面作用顯著。針對制約影響工程造價的各類內(nèi)外部因素，應(yīng)注重采取針對性的優(yōu)化對策，借助設(shè)計方案的優(yōu)化、工程投招標(biāo)環(huán)境的凈化、工程施工階段的造價動態(tài)管控等措施，不斷提高工程項目的造價水平及效益表現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]羅政悅.試論對建設(shè)工程造價優(yōu)化的全過程管理[J].城市建筑，2014（12）：207.

第2篇

【關(guān)鍵詞】 油田建設(shè) 建設(shè)項目造價 造價控制

一、當(dāng)前建設(shè)項目管理存在的主要問題

（1）建設(shè)項目造價管理的理念尚未形成，目前對于造價管理的理解只停留在預(yù)結(jié)算上，致使工程造價管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏全過程、全方位、動態(tài)的管理。對建設(shè)項目造價的控制，主要側(cè)重于事后核算，即對竣工結(jié)算進(jìn)行審核，對其他階段的控制顯得較為薄弱，造成工程建設(shè)項目投資的超支。（2）限額設(shè)計管理制度不夠完善，一些建設(shè)單位對限額設(shè)計不重視，沒有采取應(yīng)有的措施，導(dǎo)致大量的建設(shè)項目沒有推行設(shè)計招標(biāo)，也沒有實行優(yōu)選設(shè)計方案。（3）建設(shè)項目設(shè)計變更隨意性大，由于工程施工階段設(shè)計變更隨意性大，給工程建設(shè)項目造價管理帶來諸多的問題；建設(shè)項目應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序，實施中各階段的工程造價實際發(fā)生額度也應(yīng)控制在限額以內(nèi)。（4）建設(shè)項目結(jié)算中存在高估冒算，虛報工程造價的情況，在項目結(jié)算中加大工程量，主要對單位造價高、計算復(fù)雜的項目，有的利用簽證，多計工程量；有的是巧立名目，高套定額；也有的把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容單獨(dú)列項，把費(fèi)率中包含的內(nèi)容另外列項計算，利用定額單價的換算抬高項目單價；有的甚至提高計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，隨意擴(kuò)大取費(fèi)范圍。

二、油田建設(shè)項目造價的控制管理

（1）建設(shè)項目造價的合理確定。在建設(shè)程序的各個階段，合理確定投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價。具體從以下幾個階段說：一是在項目建議書階段，按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)編制初步投資估算。經(jīng)規(guī)劃計劃部門批準(zhǔn)，作為擬建項目列入油田中長期計劃和開展前期工作的控制造價。二是在可行性研究階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的投資估算，經(jīng)概預(yù)算中心批準(zhǔn)，即為該項目的控制造價。三是在初步設(shè)計階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的初步設(shè)計總概算，經(jīng)概預(yù)算中心批準(zhǔn)，即作為擬建項目工程造價的最高限額。四是在施工圖設(shè)計階段，按規(guī)定編制施工圖預(yù)算，用以核實施工圖階段預(yù)算造價是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算。五是以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招標(biāo)投標(biāo)的工程，承包合同價是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建筑安裝工程造價。六是在建設(shè)項目工程實施階段按照承包方實際完成的工程量，以合同價為基礎(chǔ)，同時考慮因物價上漲所引起的造價提高，考慮到設(shè)計中難以預(yù)計的而在實施階段實際發(fā)生的工程和費(fèi)用，合理確定結(jié)算價。七是在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算，如實體現(xiàn)該建設(shè)過程的實際造價。（2）建設(shè)項目造價的有效控制。油田建設(shè)項目造價的有效控制，是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采用一定的方法和措施把建設(shè)項目造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額內(nèi)。具體說，要用投資估算價控制設(shè)計方案的選擇和初步設(shè)計概算造價；用概算造價控制技術(shù)設(shè)計和修正概算造價：用概算造價或修正概算造價控制施工圖設(shè)計和預(yù)算造價。

第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程造價；主要內(nèi)容；優(yōu)化措施

在建筑企業(yè)的管理工作中，針對建筑工程造價的管理工作一直都是一個非常復(fù)雜的管理工作，其具備持續(xù)時間長、管理金額大、管理內(nèi)容多等諸多特點(diǎn)，建筑工程管理優(yōu)化工作在進(jìn)行的過程中非常容易受到外界時間以及環(huán)境甚至是政策的影響而出現(xiàn)諸多變化，但同時建筑工程造價管理優(yōu)化工作對于提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的作用，其能夠通過對建筑工程造價管理工作中不必要的成本的節(jié)省、對建筑工程設(shè)計到驗收各個階段的造價管理有效的促進(jìn)建筑工程的整體施工質(zhì)量和施工經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)步。

1 建筑工程造價的構(gòu)成分析

建筑工程造價在大的方面來講，主要包括施工設(shè)備以及工具等的采購費(fèi)用、建筑安裝方面的費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)以及建設(shè)期貸款利息以及固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等等。

首先，建筑安裝方面的費(fèi)用，主要包括：直接費(fèi)用、間接費(fèi)用以及其他費(fèi)用三大組成部分。直接費(fèi)主要是包括施工現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)；間接費(fèi)主要是指企業(yè)的管理費(fèi)以及財務(wù)費(fèi)用等等；而其他費(fèi)用主要是指一些利潤和稅金等等。到目前為止，我國的建筑安裝方面的工程也和市場的要求相符合，逐漸的被分解成為：土建工程、建筑裝飾、安裝工程，針對工程的不同，設(shè)置了相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

其次，建設(shè)項目工程的其他費(fèi)用。這里所指的是建設(shè)項目的投資方對于施工所需的設(shè)備以及工具等的投資。這部分的費(fèi)用存在很大的彈性，投資方的不同，會導(dǎo)致所交納的費(fèi)類有很大的差別。比如投資方是政府或者是企業(yè)、個人，這幾個方向的話，費(fèi)用的走向有很大的詫異。政府是政策性的撥款，通常是對總量進(jìn)行控制，采取層層把關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；而企業(yè)和個人則需要對國家以及地方的政策進(jìn)行遵守，還要考慮市場的實際情況，因此，對費(fèi)用的使用有很大的差別。當(dāng)下，該項費(fèi)用主要包括：土地的使用費(fèi)，主要是對土地的征用以及對拆遷的補(bǔ)償、出讓土地使用權(quán)兩大方面。該費(fèi)用由于地點(diǎn)的不同存在很大的差異，部分情況下會占據(jù)整個工程造價的很大比例。

2 建筑工程造價優(yōu)化的內(nèi)容

建筑工程造價指的是建筑工程項目在具體的建設(shè)過程中所投入的整體成本金額的大小，其包括某一項建筑工程項目從立項設(shè)計、施工管理、竣工驗收等多個階段的造價管理工作，是建筑企業(yè)在建筑工程建設(shè)過程中有計劃的進(jìn)行固定資產(chǎn)再生、無形資產(chǎn)形成以及流動資金鋪底的一次性的消費(fèi)總和。簡單來講，建筑工程造價就是在建筑工程設(shè)計施工過程中所產(chǎn)生的全部費(fèi)用的成本總和，而建筑工程造價管理優(yōu)化工作就是針對建筑工程造價施行過程中的相關(guān)工作內(nèi)容和影響元素進(jìn)行優(yōu)化以有效的減少建筑工程設(shè)計施工過程中的成本投入，達(dá)到在不影響建筑工程施工質(zhì)量的前提下保證建筑工程的施工成本得到有效的控制，進(jìn)而有效的提高建筑企業(yè)在建筑工程項目中獲得的經(jīng)濟(jì)利益。建筑工程造價優(yōu)化工作對于建筑企業(yè)來說具有非常重要的意義。

3 建筑工程造價優(yōu)化的措施

具體來講，可以根據(jù)建筑工程造價工作在不同建設(shè)階段的造價工作內(nèi)容來完成相應(yīng)的建筑工程造價優(yōu)化工作，而建筑工程的實際建設(shè)階段可以總結(jié)為建筑工程的設(shè)計階段、建筑工程的施工階段以及建筑工程的驗收審核階段三個階段，建筑工程造價優(yōu)化也可以根據(jù)這三個階段具體分析：

3.1 建筑工程設(shè)計階段的造價優(yōu)化措施。設(shè)計階段是建筑工程整體建設(shè)階段的基礎(chǔ)工作內(nèi)容，其對于建筑工程建設(shè)過程中的成本、進(jìn)度、安全、質(zhì)量、性能等等都有著非常重要的影響，建筑工程階段的造價優(yōu)化措施也是如此。在建筑工程設(shè)計階段的造價優(yōu)化工作中，建筑企業(yè)應(yīng)該采取經(jīng)濟(jì)適用、安全高效、有保有壓的原則做好工程的設(shè)計工作以及工程的招標(biāo)工作，根據(jù)施工企業(yè)上報的施工量清單選擇經(jīng)濟(jì)成本、施工質(zhì)量同時能夠達(dá)到優(yōu)化的施工設(shè)計方案，同時針對施工企業(yè)上報的施工量清單、施工結(jié)構(gòu)圖紙、施工技術(shù)方案等等內(nèi)容做好建筑工程設(shè)計階段的造價預(yù)算工作，根據(jù)建筑工程的整體施工量以及分項工程施工量分別完成對建筑工程設(shè)計階段的造價預(yù)算工作，對預(yù)算定額進(jìn)行科學(xué)的分析以及利用，保證建筑工造價預(yù)算的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性，保證建筑工程施工設(shè)計方案能夠完美的支撐起建筑工程施工過程中的相關(guān)管理元素和管理要求，為建筑工程的整體工程造價優(yōu)化工作提供堅實的基礎(chǔ)內(nèi)容。此外，建筑企業(yè)在建筑工程設(shè)計階段的造價優(yōu)化工作應(yīng)該著重注意建筑工程設(shè)計方案中的科學(xué)性、完整性以及有效性，對于部分建筑工程設(shè)計方案中沒有顯示出的配套和輔助設(shè)施同樣將其納入工程造價預(yù)算的范圍內(nèi)，免得出現(xiàn)工程造價預(yù)算內(nèi)容不夠完整的現(xiàn)象。

3.2 建筑工程施工階段的造價優(yōu)化措施。建筑工程施工階段是最容易使建筑工程造價出現(xiàn)變更的一個階段，建筑企業(yè)更應(yīng)該加強(qiáng)對建筑工程施工階段的造價優(yōu)化控制工作，保證建筑工程施工階段的造價工作始終處在有效的控制過程中，減少建筑工程施工階段的造價超出建筑工程設(shè)計階段的造價預(yù)算的現(xiàn)象。在這一過程中，建筑企業(yè)首先應(yīng)該針對建筑工程施工階段的造價管理人員做好相關(guān)的培訓(xùn)和引導(dǎo)工作，確保其能夠在建筑工程的施工階段處理好各個方面的施工元素內(nèi)容，確保其能夠在工程設(shè)計預(yù)算造價的標(biāo)準(zhǔn)下完成造價優(yōu)化控制的相關(guān)工作內(nèi)容，確保其能夠及時的與建筑企業(yè)以及施工單位形成良好的溝通，保證彼此之間交流的順暢性；其次建筑企業(yè)應(yīng)該針對施工單位在建筑工程施工階段的管理工作進(jìn)行監(jiān)督和要求，督促施工單位在工程施工階段能夠有效的做到工程的進(jìn)度、質(zhì)量以及工程的造價工作相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對于施工單位在工程施工階段出現(xiàn)的工程施工方案變更現(xiàn)象應(yīng)該進(jìn)行及時科學(xué)的討論和診斷，對于施工單位在工程施工過程中的配套設(shè)施建設(shè)以及主體工程的建設(shè)質(zhì)量做好相應(yīng)的監(jiān)督管理措施，同時嚴(yán)格做好相關(guān)工程造價元素的管理工作，根據(jù)建筑工程施工過程中的外部環(huán)境變化、工程實際情況做好相應(yīng)的工程造價管理工作。

3.3 建筑工程驗收階段的造價優(yōu)化措施。建筑工驗收階段的造價優(yōu)化措施主要是根據(jù)建筑工程的設(shè)計圖紙以及相關(guān)的合同規(guī)定檢查施工單位的施工量和施工成本，保證施工單位確實按照相應(yīng)的設(shè)計圖紙和合同規(guī)定完成了工程施工任務(wù)。建筑企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格做好建筑工程驗收階段的竣工驗收單的清查工作，確保其工程量清單中沒有出現(xiàn)重復(fù)性的工作內(nèi)容，做好隱蔽工程以及配套輔助設(shè)施的質(zhì)量檢查工作，重點(diǎn)做好建筑施工材料在設(shè)計階段與施工階段的材料價格差以及工程竣工驗收調(diào)價的審定工作，確保相應(yīng)的工程造價變更的地方都有著科學(xué)合理的依據(jù)，同時根據(jù)相關(guān)合同的規(guī)定確保施工單位的相關(guān)獎勵費(fèi)用，認(rèn)真貫徹落結(jié)算復(fù)審制度以及工程尾款會簽制度，保證建筑企業(yè)的利益沒有受到損失的同時也保證施工單位的經(jīng)濟(jì)利益。

4 結(jié)語

綜上所述，本文對建筑工程建設(shè)過程中的造價優(yōu)化工作進(jìn)行了具體分析，建筑企業(yè)應(yīng)該針對建筑工程的不同建設(shè)階段完成對工程造價的整體控制和優(yōu)化工作，采取種種有效的優(yōu)化技術(shù)和管理措施，保證建筑工程造價始終處在合理的范圍內(nèi)，避免因為建筑工程造價優(yōu)化工作進(jìn)行不當(dāng)而出現(xiàn)的建筑造價超標(biāo)現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

第4篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價；措施

一、建筑工程造價的重要性

1. 工程造價會影響招、投標(biāo)工作的開展。

為了建設(shè)公正公平的市場機(jī)制必須要進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)工作，這就需要招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報價兩項內(nèi)容。必須在招投標(biāo)之前將造價預(yù)算計劃編制出來，以確定標(biāo)底和報價的合理性。因此工程造價控制和預(yù)算工作是確保招標(biāo)工作能夠順利開展的重要保障，做好工程造價控制能夠有效的提升施工單位和工程建設(shè)單位的招投標(biāo)競爭力。

2. 工程造價有利于工程經(jīng)濟(jì)效益的提升。

通過造價預(yù)算審計工作能夠在開始房建工程施工之前使施工方對財力、物力和人力進(jìn)行合理的安排，并順利的開展資金籌集工作。例如通過工程造價可以計算出施工中所需的機(jī)械設(shè)備用量和材料用量，使施工方能夠合理的安排施工進(jìn)度、運(yùn)用施工技術(shù)，從而提高了工程的經(jīng)濟(jì)效益，對工程成本進(jìn)行了有效控制。

二、建筑工程造價存在的問題及原因

1. 現(xiàn)行的管理體制不健全。

我國現(xiàn)行的工程造價管理模式大多都是階段性，在工程造價管理中，缺乏對項目全過程的監(jiān)督管理。與此同時，開發(fā)商、設(shè)計單位和施工單位沒有進(jìn)行有效的溝通，缺乏統(tǒng)一的造價要求和掌握尺度。其中，設(shè)計單位的工程預(yù)算，缺少對造價指標(biāo)的約束，這樣就會使設(shè)計方案所需要的投資偏高，而開發(fā)商、施工單位和工程監(jiān)理單位在施工管理過程中，只是片面的關(guān)注施工階段的質(zhì)量和進(jìn)度，這樣就導(dǎo)致了現(xiàn)有的造價管理體制形同虛設(shè)。

2. 工程造價管理觀念滯后，政府過分干預(yù)。

當(dāng)前，在工程造價的管理與控制方面，我國建筑行業(yè)的觀念和思想相對比較滯后。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷發(fā)展，我國對建材市場價格的監(jiān)督管理，由原來的計劃經(jīng)濟(jì)時期的政府控制逐步向著市場調(diào)節(jié)范圍領(lǐng)域方向發(fā)展。 然而， 市場具有盲目性與滯后性，市場本身所具有的調(diào)節(jié)機(jī)制并不是萬能的，因此，要想依據(jù)市場情況將資源進(jìn)行合理配置是完全不可能的事，這就要求政府要將傳統(tǒng)的觀念與思想進(jìn)行整體的改變，同時政府還應(yīng)充分發(fā)揮其在市場經(jīng)濟(jì)體制下的杠桿作用，對工程造價進(jìn)行合理且有效的干預(yù)，以免建筑工程造價市場出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。

3. 工程造價師素質(zhì)過低。

在我國建筑行業(yè)中，部分工程造價師的專業(yè)技能水平過低，實際上來說，他們根本就無法勝任工程造價的控制和管理工作。建筑工程造價管理具有廣泛性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，它是一門技術(shù)性很強(qiáng)的專業(yè)，覆蓋面也比較廣，而且大多都涉及到專業(yè)知識。當(dāng)前，部分工程造價師的素質(zhì)過低， 而工程造價人員對工程的造價和管理有著非常重要的作用。因此，工程造價師必須具有良好的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識，這樣才能承擔(dān)起工程造價管理與控制工作。目前，我國建筑行業(yè)的工程造價師不是專業(yè)技術(shù)水平過低，就是對有關(guān)專業(yè)知識的了解不夠深。還有一部分造價師的職業(yè)道德也很低，在對工程造價管理與控制時，屈于各方勢力的脅迫，修改數(shù)據(jù)，從而使工程造價失去準(zhǔn)確性與真實性。

4. 工程造價管理缺乏全局監(jiān)控。

目前，在建筑市場交易中，仍然存在著很嚴(yán)重的不正當(dāng)競爭現(xiàn)象， 例如， 不遵守有關(guān)制度、盲目趕進(jìn)度以及質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象。工程造價缺乏對各建筑市場價格信息資料的收集和整理，只停留在單一的預(yù)算環(huán)節(jié)中，而無法進(jìn)行有效的造價控制。 另外， 由于各單位是相互分離的，他們都只重視自身階段的造價控制，這樣就造成了無法對整個項目進(jìn)行有效的全局控制，從而使得各階段的工程造價控制相互分離。

三、建筑工程造價控制的優(yōu)化措施

1. 控制工程造價，控制和優(yōu)化工程設(shè)計方案。

工程設(shè)計方案在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，是工程施工的主要依據(jù)。因此為了從源頭上控制工程造價，就必須管理和控制工程的設(shè)計方案。在實際操作過程中，一是要對施工設(shè)計圖紙進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的審查，全面提高施工設(shè)計圖紙的質(zhì)量。一旦設(shè)計圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問題，則會造成返工、施工中斷的現(xiàn)象，造成工程造價的提高，不利于施工進(jìn)度的完成和工程造價的控制。二是所謂限額設(shè)計是按照投資或造價的限額進(jìn)行滿足技術(shù)要求的設(shè)計。要以實際施工情況為基礎(chǔ)對限額設(shè)計進(jìn)行控制，將合理的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)制定出來。三是將預(yù)算設(shè)計的方法進(jìn)行有效的控制，從而實行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計工作。先向造價管理部門報送設(shè)計方案，審定之后再執(zhí)行設(shè)計預(yù)算，這是為了確保預(yù)算能夠符合標(biāo)準(zhǔn)定額。這樣可以有效的防止設(shè)計單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，從而出現(xiàn)設(shè)計預(yù)算被抬高的現(xiàn)象。四是要根據(jù)以下的標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)計方案進(jìn)行評估：是否使用了新技術(shù)、 是否使用了新設(shè)備和新材料、是否采用了新工藝等等，這是為了對設(shè)計方法進(jìn)行優(yōu)化，并控制工程中的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

2. 對工程成本和造價進(jìn)行控制和優(yōu)化，對施工過程進(jìn)行控制。在工程造價的控制和優(yōu)化的過程中，要對工程的施工工作進(jìn)行控制，確保其能夠保障工程質(zhì)量，并符合設(shè)計要求。對施工過程進(jìn)行完善和控制，可以有效的降低工程造價，對工程造價進(jìn)行優(yōu)化。

一是要以先進(jìn)的理念為依據(jù)，完善造價控制的措施。例如先要對工程施工的各項具體情況進(jìn)行充分的了解，進(jìn)而將完善的責(zé)任管理制度建立起來，將造價管理的責(zé)任落實下去。在造價控制工作中要融入目標(biāo)管理理念，將施工人員、項目管理人員需要承擔(dān)的造價控制責(zé)任和任務(wù)一一落實下去，使每個工作人員都參與到工程造價的控制和優(yōu)化中來。二是以施工條件為依據(jù)，將標(biāo)準(zhǔn)成本制定出來。制定方案之前要對預(yù)算定額、預(yù)算單價、材料結(jié)算、工程取費(fèi)等進(jìn)行參考，從而達(dá)到優(yōu)化造價、降低成本的目的。將施工標(biāo)準(zhǔn)成本制定出來后就要嚴(yán)格按照控制方案進(jìn)行執(zhí)行，做好工程造價的控制工作。三是要對施工過程的考核機(jī)制進(jìn)行完善。由于工程施工的復(fù)雜性，在施工的過程中可能存在一些意外情況， 會造成實際成本與預(yù)算成本不符。為了盡量縮小二者的差距，應(yīng)該對施工情況進(jìn)行實時考核，將成本差異信息收集起來，及時調(diào)整施工過程。

3.對工程審計工作進(jìn)行強(qiáng)化。

要充分發(fā)揮審計環(huán)節(jié)的作用，保障工程造價的控制和優(yōu)化。要確保核算體系的獨(dú)立性，并采用全過程、多角度、分階段的方式進(jìn)行審計。要嚴(yán)格的監(jiān)督工程款項的使用情況，對施工特點(diǎn)進(jìn)行有效的把握，確保預(yù)決算審計的有效性。進(jìn)行不同階段施工時要使用不同的審計方法，使造價控制的要求得到滿足。 審計工作應(yīng)該貫穿整個工程當(dāng)中，進(jìn)行全過程審計。為了提高審計效率，還應(yīng)該對全面審計、標(biāo)準(zhǔn)圖審計和分組計算審計等方法進(jìn)行綜合運(yùn)用。要合理的調(diào)整審計方法的適用范圍，發(fā)揮不同審計方法的優(yōu)勢。做好工程造價的控制和優(yōu)化工作可以有效的提高工程項目的經(jīng)濟(jì)效益，提高施工方和建設(shè)方的市場競爭力。為了對工程造價進(jìn)行優(yōu)化，必須對工程造價體系中各項內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。

參考文獻(xiàn)：

[1] 曹晉玲.建筑工程造價預(yù)結(jié)算存在問題及措施[J].經(jīng)濟(jì)生活文摘（下半月），2011，（12）。

第5篇

隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的進(jìn)步，土建工程項目正在如火如荼的進(jìn)行中。在市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸深入條件下，土建工程面臨著更為激烈的市場競爭，因而控制成本具有必要性。現(xiàn)階段，土建工程造價控制方案中存在一定的問題，不利于土建工程企業(yè)有效開展造價控制工作。本文主要對造價控制方案中存在的問題進(jìn)行分析，并提出造價控制方案的優(yōu)化策略。

【關(guān)鍵詞】

土建工程；造價控制；方案優(yōu)化

隨著土建工程的發(fā)展，加強(qiáng)造價控制能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，對土建工程項目的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。對此，土建工程開展施工工作中，應(yīng)針對工程項目實際而制定合理的造價控制方案，有助于降低經(jīng)濟(jì)成本，提升土建工程企業(yè)的競爭實力，推動其可持續(xù)發(fā)展。然而，伴隨土建工程項目的發(fā)展，造價控制方案需要得到有效優(yōu)化，以充分發(fā)揮其對企業(yè)的積極作用。

1土建工程造價控制方案優(yōu)化的必要性

土建工程發(fā)展中，造價控制方案發(fā)揮著積極的作用，而對造價控制方案進(jìn)行整合優(yōu)化具有必要性。首先，隨著工程項目的快速發(fā)展，在激烈的市場環(huán)境中面臨較大壓力，降低經(jīng)濟(jì)成本和實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，是土建工程企業(yè)提升自身競爭實力的關(guān)鍵，而優(yōu)化造價控制方案，有利于降低經(jīng)濟(jì)成本。其次，優(yōu)化造價控制方案，可以使施工單位利用先進(jìn)的施工工藝而開展施工活動，能夠在控制經(jīng)濟(jì)成本的基礎(chǔ)上提高工程施工質(zhì)量。由此可見，對土建工程造價控制方案進(jìn)行優(yōu)化具有必要性。

2土建工程造價控制方案中的問題

2.1造價控制模式具有滯后性。

在土建工程發(fā)展過程中，制定造價控制方案并非一勞永逸，而是必須隨著企業(yè)發(fā)展不斷更新。就目前土建工程造價控制方案現(xiàn)狀而言，其造價控制模式相對具有滯后性，存在僵化、與企業(yè)發(fā)展實際不相符合等問題，不利于土建工程更好實現(xiàn)造價控制的有效性。首先，造價控制方案制定中，未能與市場發(fā)展實際相結(jié)合，導(dǎo)致方案難以滿足土建工程發(fā)展的實際需求。其次，造價控制方案制定過程中，未能對相關(guān)部門及組織進(jìn)行有效協(xié)調(diào)工作，使傳統(tǒng)僵化思維方式對造價控制工作的影響相對較大，是造成造價控制模式滯后的重要原因。在土建工程企業(yè)開展施工工作中，一旦受滯后的造價控制思維模式所束縛，則會產(chǎn)生諸多不良影響：一是造價部門工作人員的行為可能失控，導(dǎo)致造價工作不到位；二是可能降低土建工程造價控制的約束力；三是致使土建工程缺乏完善的造價控制體系，難以充分發(fā)揮控制作用。

2.2造價控制的力度相對較小。

現(xiàn)階段，土建工程的造價控制力度相對較小，導(dǎo)致造價的控制作用得不到充分發(fā)揮。造價控制方案是土建工程開展造價控制工作的重要參考依據(jù)，其功能與價值是否能夠充分發(fā)揮，取決于土建工程對造價控制方案的執(zhí)行力度。然而，其執(zhí)行力度相對不夠。首先，在土建工程施工過程中，相關(guān)人員對工程施工量、材料、人力資源等方面的計算相對不合理。在造價部門工作人員開展造價控制方案制定工作中，未能與各部門人員之間進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致造價控制方案與土建工程發(fā)展實際相脫節(jié)。其次，相關(guān)人員對造價控制方案的重視程度不夠，未能意識到造價控制在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的積極作用，進(jìn)而仍然沿襲傳統(tǒng)造價控制方案，為方案執(zhí)行帶來諸多不必要的麻煩。最后，土建工程對竣工階段缺乏有效的造價控制方案制定，可能使土建工程經(jīng)濟(jì)成本支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算，對企業(yè)造成不必要的損失影響。

2.3缺乏有效的監(jiān)督。

通常，土建工程的施工規(guī)模相對較大，其經(jīng)濟(jì)投資較多，為造價部門管理人員增加工作壓力和提供誘惑力。在土建工程發(fā)展中，造價控制應(yīng)貫穿于造價控制的始終，包括決策階段、施工階段、竣工階段，是降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本的重要保障。但是，企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督，可能引起貪污等諸多問題，既不利于企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，又可能對土建工程企業(yè)發(fā)展造成不良影響。首先，在造價控制方案制定過程中，造價工程師發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，其工程預(yù)算編制、實施編制等內(nèi)容對企業(yè)造價控制效率有著決定性影響。然而，工程造價師的素質(zhì)普遍偏低，且土建工程對其缺乏有效的監(jiān)督，導(dǎo)致造價工程師可能采取過于單一、復(fù)雜的方案制定模式，為企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。其次，部分土建工程企業(yè)在工程設(shè)計環(huán)節(jié)中不能制定科學(xué)合理的造價控制方案，且對施工圖紙及設(shè)計缺乏有效監(jiān)督，導(dǎo)致施工過程中，施工人員未能嚴(yán)格按照相關(guān)設(shè)計方案而開展施工活動，在增加施工材料使用量的基礎(chǔ)上，可能延誤工期，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3土建工程造價控制方案的優(yōu)化策略

3.1更新造價控制模式。

要優(yōu)化土建工程控制方案，必須更新造價控制模式，進(jìn)而從根本上提高造價控制的有效性。首先，科學(xué)合理的造價控制模式，能夠為土建工程造價控制方案的合理性提供積極借鑒。其次，更新造價控制模式，能夠為土建工程企業(yè)造價人員提供全新的造價思路，有助于豐富其造價形式和手段，并充分發(fā)揮造價控制工作的價值。為此，土建工程企業(yè)應(yīng)從兩方面著手：一是建立和完善以工程量清單為主的造價體系，為企業(yè)造價控制方案的優(yōu)化提供參考依據(jù)，能夠避免工程企業(yè)造價浪費(fèi)；二是土建工程造價人員在開展造價工作中，應(yīng)與工程實際相結(jié)合，確保造價控制方案制定的科學(xué)合理性。

3.2加大造價控制力度。

優(yōu)化土建工程造價控制方案過程中，應(yīng)加大造價控制力度。首先，在工程施工階段，造價人員應(yīng)對造價控制問題加以考慮，確保方案制定的全面性、合理性和有效落實。例如：針對施工過程中材料使用量、人力資源等問題，造價控制方案應(yīng)得到優(yōu)化整合，為施工人員在實際施工工作中嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，同時可以提升造價控制的有效性。其次，對工程竣工驗收階段的造價控制方案進(jìn)行優(yōu)化整合，既能優(yōu)化工程結(jié)算環(huán)節(jié)，又能避免漏算、多算等問題，對土建工程加大造價控制力度發(fā)揮著積極的作用。其次，為更好加強(qiáng)造價控制工作，土建工程企業(yè)有必要加快信息化建設(shè)的發(fā)展，在造價控制與方案優(yōu)化中施以信息化技術(shù)，能夠確保造價控制方案的有效性。

3.3加強(qiáng)監(jiān)督工作。

土建工程企業(yè)在優(yōu)化造價控制方案過程中，有必要加強(qiáng)監(jiān)督工作，確保造價控制方案的全面貫徹和落實。首先，土建工程企業(yè)設(shè)立專門的監(jiān)督部門，指派專人對各個造價控制管理環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，建立權(quán)責(zé)明確制度，確保監(jiān)督人員各司其職，恪守職責(zé)，積極開展監(jiān)督工作。其次，對造價工程師積極開展思想道德教育工作，以提升其思想道德意識，對加強(qiáng)工程造價隊伍建設(shè)和提升造價人員的綜合素質(zhì)具有必要性。基于此，造價工程師能夠更好開展工作，實現(xiàn)預(yù)防為主的目的。最后，土建工程造價控制是一項相對較為系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作，其管理環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)等內(nèi)容多而復(fù)雜，要求監(jiān)督人員必須積極開展監(jiān)督工作，對造價控制方案進(jìn)行反復(fù)審核，并對其整合優(yōu)化，實現(xiàn)造價控制方案的最優(yōu)化，以充分發(fā)揮對企業(yè)發(fā)展的積極作用。

4結(jié)論

縱觀土建工程發(fā)展，其造價方案制定過程中，可能存在諸多不完善之處，對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定程度的阻礙影響。所以，土建工程相關(guān)部門人員有必要對造價控制方案進(jìn)行優(yōu)化整合，使其適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的實際需求。目前，土建工程造價控制方案優(yōu)化過程中存在弊端，不利于土建工程企業(yè)更好開展工作。但是，隨著土建工程企業(yè)對造價控制方案不斷采取有效的優(yōu)化策略，能夠促進(jìn)土建工程降低經(jīng)濟(jì)成本，提升競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

作者：李君梅 單位：安徽華普工程造價咨詢有限公司

【參考文獻(xiàn)】

[1]胡雅娟.土建工程造價控制中存在的問題與應(yīng)對策略研究[J].中國建材科技,2015,02:200-201.

第6篇

一、建筑工程造價超預(yù)算的主要原因分析

建筑工程項目實施的過程中存在很多項目超預(yù)算情況，對整個工程項目的整體投資效益產(chǎn)生了很大的影響，必須從工程項目科學(xué)預(yù)算的管理模式出發(fā)，全面提高建筑工程項目的整體預(yù)算水平，為工程項目的全面模式優(yōu)化和架構(gòu)形成創(chuàng)造良好的條件。

（一）建筑工程項目不合理的概預(yù)算編制分析。建筑工程項目實施的過程中要從不同的預(yù)算管理機(jī)制出發(fā)，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行預(yù)算機(jī)制管理，提高預(yù)算的整體水平，為預(yù)算方法和機(jī)制制定創(chuàng)造良好的條件。從工程項目的實施情況看，很多人員對施工現(xiàn)場的情況了解的不夠深入，導(dǎo)致其編制的預(yù)算不合理、不科學(xué)，存在很多超預(yù)算的情況，在新的市場環(huán)境下需要解決各種漏項、缺項、實際不合理項等問題，保證預(yù)算編制更加符合市場管理的要求。工程項目預(yù)算控制管理要堅持科學(xué)性和合理性的基本原則，具體項目實施的過程中要通過有效的途徑，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。通過有效的超預(yù)算管理控制，提高工程項目的實施水平。

（二）建筑工程造價受到市場和環(huán)境方面的影響。建筑工程造價管理需要從不同角度進(jìn)行問題分析，解決項目建設(shè)周期長、涉及范圍廣等方面的問題。必須要對工程材料的價格進(jìn)行全面研究，避免工程材料價格波動等方面的問題產(chǎn)生。通過有效的市場風(fēng)險管理，提高建筑工程造價的綜合管理水平，為工程造價優(yōu)化創(chuàng)造良好的條件。如果工程材料價格波動會產(chǎn)生超預(yù)算的問題，建筑工程造價管理要從不同的管理模式出發(fā)。

（三）建設(shè)方對實施階段的建筑工程造價預(yù)算不足。建設(shè)方對實施階段工程項目的情況沒有全面了解，導(dǎo)致造價動態(tài)控制難度加大，對建筑工程項目的造價預(yù)算管理產(chǎn)生了重要影響。在新的市場戰(zhàn)略機(jī)遇期，建筑工程項目預(yù)算管理必須要建設(shè)方全面認(rèn)識和把握，通過積極有效的手段，對建筑工程造價管理進(jìn)行綜合分析，提高建筑工程項目的整體預(yù)算控制管理水平。

（四）建設(shè)方對工程項目管理不善導(dǎo)致造價預(yù)算問題。建設(shè)方要在工程項目管理過程中采取有效手段，確保工程項目管理更加科學(xué)合理，為工程項目規(guī)范化管理創(chuàng)造良好的條件。從市場管理的角度看，建筑工程項目施工工序多、場面大、時間長，如果施工管理的過程中不能采取有效的措施，對工程項目的實施會產(chǎn)生很大的影響。建筑工程項目管理的過程中要對施工情況進(jìn)行及時反饋，對容易產(chǎn)生問題的施工環(huán)節(jié)要進(jìn)行有效的監(jiān)控，避免預(yù)算資金浪費(fèi)等問題產(chǎn)生。

二、建筑工程造價預(yù)算控制管理措施

建筑工程造價預(yù)算控制管理的過程中要進(jìn)行有效的管理模式研究，確保預(yù)算控制管理水平能夠全面提升。

（一）全面有效地做好建筑項目預(yù)算工作。建筑工程項目預(yù)算實施的過程中要從編制模式出發(fā)，通過有效的預(yù)算管理機(jī)制分析，提高建筑工程的預(yù)算管理水平，為預(yù)算模式形成創(chuàng)造良好的條件。建筑工程預(yù)算造價管理的過程中要對預(yù)算模式進(jìn)行有效的研究，確保建筑工程能夠符合預(yù)算組織工作的要求。具體實施的過程中要做好預(yù)算前的各項準(zhǔn)備工作，通過分析預(yù)算工程偵查報告，確保各類預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)圖能夠符合管理要求，提高預(yù)算定額控制管理水平。

（二）建筑工程項目實施階段的預(yù)算控制策略。從建筑工程項目實施的情況看，工程項目實施是資金投入最大的階段，因此要保證項目實施階段的各項工作能夠順利實施。同時它也是招投標(biāo)工作的具體延伸，是工程項目合同的具體化實施階段，必須要從建筑工程項目綜合管理戰(zhàn)略出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建筑工程項目實施階段的各項工作，提高建筑工程項目整體實施管理水平，實現(xiàn)建筑工程項目的全方位控制管理。相關(guān)的研究發(fā)現(xiàn)建筑工程實施階段對工程造價的影響達(dá)到10%，必須要從節(jié)約投資的角度進(jìn)行項目綜合管理，提高建筑工程項目的綜合控制管理效率，為建筑工程項目的有效實施創(chuàng)造良好的條件。建筑工程項目實施階段要進(jìn)行造價控制。通過對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面的模式進(jìn)行分析，確保建筑工程造價管理更加符合科學(xué)化管理要求，實現(xiàn)對建筑工程的整體預(yù)算管理，在工程造價計量的過程中要進(jìn)行有效的監(jiān)督，確保各種計量合規(guī)真實，提高工程項目的預(yù)算審計管理水平，為建筑工程質(zhì)量控制創(chuàng)造良好的條件。在有效的質(zhì)量控制管理模式下，保證建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益能夠得到全面的實現(xiàn)。

（三）最大限度地減少設(shè)計變更對工程預(yù)算的影響。在建筑工程施工管理過程中要進(jìn)行有效的設(shè)計管理，通過最大限度的工程項目管理，降低設(shè)計變更對工程預(yù)算的影響，提高建筑工程的施工管理水平，為建筑工程質(zhì)量控制和效益實現(xiàn)創(chuàng)造良好的條件。造價預(yù)算控制人員對工程造價進(jìn)行管理的過程中要進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)論證，從不同的角度減少造價開支，提高造價審批管理效率。具體實施的過程中要進(jìn)行事前批準(zhǔn)管理，通過事前、事中、事后監(jiān)督審查等工作的開展，提高建筑工程的整體造價管理水平，為造價的優(yōu)化管理創(chuàng)造良好的條件。建筑工程造價管理需要對超量、超價部分進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，確保設(shè)計過程能夠符合造價管理的要求，提高造價的預(yù)算控制管理水平，為造價的綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。

（四）提高管理人員的基本素質(zhì)。建筑工程造價預(yù)算管理的過程中必須要從造價預(yù)算管理的基本思路出發(fā)，通過專門性、政策性和知識性的管理，提高建筑工程造價管理水平提升，為建筑工程項目質(zhì)量效率提升創(chuàng)造良好的條件。這些模式的形成與管理人員的基本素質(zhì)是緊密聯(lián)系在一起的，因此要從預(yù)算管理的戰(zhàn)略思路出發(fā)，不斷提高施工工藝，全面提升建筑工程管理人員的基本素質(zhì)。建筑工程管理要對各種工程基本結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，按照投資控制管理的要求實現(xiàn)工程項目的全方位控制管理，提高建筑工程的整體造價水平，為工程項目的施工管理創(chuàng)造良好的條件。建筑工程管理人員在具體的施工管理的過程中要做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，確保工程造價預(yù)算工作能夠符合建筑工程項目實施的要求，提高建筑工程項目的綜合管理水平，實現(xiàn)工程項目造價的全方位控制和管理。

建筑工程造價管理與預(yù)算人員的基本素質(zhì)緊密聯(lián)系在一起，通過對建筑工程造價的有效控制，可以全面提高建筑工程的造價管理水平，對全面提高工程投資效益具有重要的作用。建筑工程造價管理的過程中要從預(yù)算綜合控制管理出發(fā)，對預(yù)算人員的素質(zhì)進(jìn)行有效分析，提高建筑工程造價預(yù)算的綜合控制水平，為預(yù)算模式形成創(chuàng)造良好條件。通過對造價人員的基本素質(zhì)培養(yǎng)，可以提高人員的整體素質(zhì)，對工程項目的全面實施和順利完成具有積極的意義。建筑工程項目預(yù)算管理與預(yù)算模式優(yōu)化要緊密結(jié)合在一起，全面提高建筑工程的預(yù)算控制水平，實現(xiàn)建筑工程全方位管理，為工程項目的綜合管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和平臺。建筑工程項目預(yù)算管理要通過機(jī)制建設(shè)和優(yōu)化達(dá)到綜合性管理的目標(biāo)，為建筑工程項目質(zhì)量水平提升創(chuàng)造良好的條件。

三、總結(jié)

第7篇

關(guān)鍵詞：優(yōu)化設(shè)計：造價控制

1優(yōu)化設(shè)計對工程造價的影響

1.1設(shè)計方案直接影響工程造價

工程建設(shè)過程包括項目決策、項目設(shè)計和項目實施三大階段。進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵在于決策和設(shè)計階段，而在項目作出投資決策后，其關(guān)鍵就在于設(shè)計。據(jù)統(tǒng)計分析，設(shè)計費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程總費(fèi)用的1％以下，但正是這少于1％的費(fèi)用對投資的影響卻高達(dá)75％以上，單項工程設(shè)計中，其建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響，如建筑方案中的進(jìn)深與開間的確定、立面形式的選擇、層高與層數(shù)的確定、基礎(chǔ)類型選用、結(jié)構(gòu)形式選擇等都存在著技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析問題。據(jù)統(tǒng)計，在滿足同樣功能的條件下，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計，可降低工程造價5％――10％，甚至可達(dá)10％――20％。

1.2設(shè)計質(zhì)量間接影響工程造價

不少建筑設(shè)計出現(xiàn)功能設(shè)置不合理，影響正常使用，施工過程中發(fā)現(xiàn)問題了才匆忙通知修改；有的設(shè)計圖紙質(zhì)量差，專業(yè)設(shè)計之間相互矛盾，造成施工返工、停工的現(xiàn)象，導(dǎo)致大量的造價索賠和工期延誤。嚴(yán)重的還造成質(zhì)量缺陷和安全隱患，給國家和人民帶來巨大損失，造成投資的極大浪費(fèi)。

1.3設(shè)計方案影響經(jīng)常性費(fèi)用

優(yōu)化設(shè)計不僅影響工程建設(shè)的一次性投資，而且還影響使用階段的經(jīng)常性費(fèi)用，如暖通、照明的能源消耗，清潔、保養(yǎng)、維修費(fèi)用等，一次性投資與經(jīng)常性費(fèi)用有一定的反比關(guān)系，但通過優(yōu)化設(shè)計可努力尋求這兩者的最佳結(jié)合，使工程項目的全壽命費(fèi)用最低。

2優(yōu)化設(shè)計運(yùn)作困難的原因

2.1政府主管部門對優(yōu)化設(shè)計監(jiān)控不力

長期以來，形成了一種設(shè)計對業(yè)主負(fù)責(zé)，設(shè)計質(zhì)量由設(shè)計單位自行把關(guān)的觀念，主管部門對設(shè)計成果缺乏必要的考核與評價標(biāo)準(zhǔn)，只有等出現(xiàn)了大的技術(shù)問題才來追究責(zé)任，而方案的經(jīng)濟(jì)性則問及更少。另外，對設(shè)計市場管理力度不夠，越級、無證、掛靠設(shè)計時有發(fā)生，從而導(dǎo)致設(shè)計質(zhì)量下降，加之由于設(shè)計工作的特殊性，不同的項目有各自的特點(diǎn)，所以針對不同項目優(yōu)化設(shè)計的成果缺乏明確的定性考核指標(biāo)。

2.2業(yè)主要求優(yōu)化設(shè)計的意識不強(qiáng)

目前，業(yè)主往往把投資的控制重心放在施工階段上，而對設(shè)計階段重視不夠。其原因：一是對設(shè)計影響投資的重要性認(rèn)識不夠，二是無法很好地選擇設(shè)計單位，因為在設(shè)計前業(yè)主不知道誰能優(yōu)化到什么程度。三是業(yè)主由于專業(yè)知識上的限制，對設(shè)計方案難以從優(yōu)化的角度提出要求或疑意；四是有些業(yè)主自身對工程應(yīng)具備的功能要求及應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)不明確，隨意性大，要求出圖時間緊，又壓低設(shè)計收費(fèi)，從而也影響了優(yōu)化設(shè)計的開展。

2.3優(yōu)化設(shè)計的開展缺乏必要的壓力和動力

由于目前的設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制尚未建立，所以設(shè)計單位做設(shè)計只要保證不出大的質(zhì)量安全問題，方案的好壞、造價的高低，關(guān)系不大，使優(yōu)化設(shè)計失去壓力。由于現(xiàn)在的設(shè)計收費(fèi)是按面積或按造價的比例計取，幾乎跟投資的節(jié)約和設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣無關(guān)，導(dǎo)致對設(shè)計方案不認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，而是追求高標(biāo)準(zhǔn)，或為保險起見，隨意加大安全系數(shù)，造成投資浪費(fèi)。相反，設(shè)計單位即使花費(fèi)了較多的人力、物力，優(yōu)化了設(shè)計方案，給業(yè)主節(jié)約了投資，但也不一定能得到應(yīng)有的獎勵，有時設(shè)計費(fèi)反而變少了，從而挫傷了優(yōu)化設(shè)計的積極性。

2.4優(yōu)化設(shè)計運(yùn)行的機(jī)制不夠完善

優(yōu)化設(shè)計的運(yùn)行需有良好的機(jī)制作為保證。而目前的狀況，一是缺乏公平的設(shè)計市場競爭機(jī)制，設(shè)計招標(biāo)未能得到推廣和深化，地方、行業(yè)、部門保護(hù)嚴(yán)重；二是價格機(jī)制扭曲，優(yōu)化不能優(yōu)價；三是法律法規(guī)機(jī)制薄弱。

3搞好優(yōu)化設(shè)計控制造價的措施

3.1主管部門應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計工作的監(jiān)控

為保證優(yōu)化設(shè)計工作的進(jìn)行，可由政府主管部門強(qiáng)制執(zhí)行某些措施，通過對設(shè)計成果進(jìn)行全面審查后方可實施。作為《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的配套文件之一的《建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法》已由建設(shè)部建設(shè)[2000]41號文頒布施行，它的實施將對控制設(shè)計質(zhì)量提供重要保證。但《辦法》規(guī)定的審查主要是針對設(shè)計單位的資質(zhì)、設(shè)計收費(fèi)、建設(shè)手續(xù)、規(guī)范的執(zhí)行情況、新材料新工藝的推廣應(yīng)用等方面的內(nèi)容，缺乏對方案的經(jīng)濟(jì)性及功能的合理性方面的審查要求，所以建設(shè)主管部門在執(zhí)行《辦法》的同時，應(yīng)增加人員配備和審查力度，對設(shè)計成果進(jìn)行全面審查。第二，應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計市場的管理力度，嚴(yán)格通過資質(zhì)管理、人員注冊、設(shè)計招標(biāo)、圖紙審查等環(huán)節(jié)來規(guī)范設(shè)計市場，減少黑市設(shè)計。第三，利用主管部門的職能，總結(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、公布合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及考核指標(biāo)，為優(yōu)化設(shè)計的進(jìn)行提供適當(dāng)?shù)膮⒖紭?biāo)準(zhǔn)。

3．2 經(jīng)濟(jì)上運(yùn)用價值工程進(jìn)行設(shè)計方案優(yōu)化

價值工程又稱價值分析，是運(yùn)用集體智慧和有組織的活動，著重對產(chǎn)品進(jìn)行功能分析，使之以較低的總投資，可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品必要的功能，從而提高產(chǎn)品的價值。

同一建設(shè)項目，同一單項、單位工程可以有不同的設(shè)計方案從而有不同的造價，因此積極運(yùn)用價值工程，進(jìn)行方案優(yōu)化，對控制造價有著十分重要的意義。

在設(shè)計階段運(yùn)用價值工程控制造價并不是片面地認(rèn)為工程造價越低越好，而是把工程的功能和造價兩方面綜合起來分析。而價值系數(shù)正是功能和造價的綜合體現(xiàn)。所以運(yùn)用價值工程，既可以提高工程的功能，又可降低工程的造價。也可在保證工程功能不變的情況下降低工程造價，還可在造價不變的情況下提高系統(tǒng)功能。

總之，滿足必要的功能費(fèi)用，消除不必要的工程費(fèi)用，是價值工程的要求，實際上也是工程造價控制本身的要求。雖然價值工程在我國還處于剛剛起步階段，但大量事實證明，在工程設(shè)計中利用價值工程控制工程造價，提高工程的“價值”是大有可為的。

3.3加快設(shè)計監(jiān)理工作的推廣

優(yōu)化設(shè)計工作的推行，僅靠政府監(jiān)控還不能滿足社會發(fā)展的要求，設(shè)計監(jiān)理已成大勢所趨，通過設(shè)計監(jiān)理可打破設(shè)計單位自己審查自己的不合理局面。因此，主管部門應(yīng)在搞好政府管理的同時，應(yīng)盡快建立設(shè)計監(jiān)理單位資質(zhì)的審批制度，加強(qiáng)設(shè)計監(jiān)理人才的培訓(xùn)考核和注冊，制定設(shè)計監(jiān)理工作的責(zé)職、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；另一方面通過行政手段來保證設(shè)計監(jiān)理的廣度，為設(shè)計監(jiān)理的社會化的提供條件。監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳力度，積極主動拓展設(shè)計階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)，在我們的監(jiān)理工作中，對設(shè)計方案提出合理化建議而節(jié)省業(yè)主的投資，受到業(yè)主的高度贊賞與感謝，作為監(jiān)理公司在市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)主動出擊開拓市場，憑借自身專業(yè)化、高智能的優(yōu)勢，用成功的監(jiān)理業(yè)績爭取更多的業(yè)主在設(shè)計準(zhǔn)備階段就聘請監(jiān)理公司介入。

3.4建立必要的設(shè)計競爭機(jī)制

為保證設(shè)計市場的公平競爭，設(shè)計經(jīng)營也應(yīng)采用招標(biāo)投標(biāo)，雖然早在1984年，當(dāng)時國家計委和城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部就印發(fā)《工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》，1995年建設(shè)部230號文印發(fā)了《城市建筑方案設(shè)計競選管理辦法》，新頒的《招標(biāo)投標(biāo)法》中也規(guī)定符合條件的項目的勘察設(shè)計必須招標(biāo)，但實際招標(biāo)項目的量一直很少，只占總項目的10％左右(不同的地區(qū)其比例可能有所不同)，即使采用招標(biāo)的項目，其招標(biāo)體系不完善評標(biāo)方法不健全，缺乏公平競爭性，因此應(yīng)完善設(shè)計招投標(biāo)的相關(guān)法規(guī)。

設(shè)計單位為提高競爭能力，在內(nèi)部管理上應(yīng)把設(shè)計質(zhì)量同個人效益掛鉤，促使設(shè)計人員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來，改變以前設(shè)計過程中不算帳，由畫了算變?yōu)樗阒嫞⑼ㄟ^室主任、總工程師與造價工程師層層把關(guān)，共同控制設(shè)計過程。

3．5 改革設(shè)計取費(fèi)辦法，調(diào)動設(shè)計人員的積極性

我國現(xiàn)行的設(shè)計取費(fèi)依據(jù)是按投資的百分比計算的，使得造價越高，設(shè)計單位的營業(yè)收入也越多。這樣的取費(fèi)辦法使得設(shè)計人員盡量多采用進(jìn)口設(shè)備和高價材料。從根本上希望投資規(guī)模大、工程造價高。極不利于主動地考慮降低造價、節(jié)約投資。因此現(xiàn)行的設(shè)計取費(fèi)辦法，難以調(diào)動設(shè)計人員主動控制工程造價的積極性，極不利于工程造價的控制。本人認(rèn)為，設(shè)計單位在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，認(rèn)真運(yùn)用價值工程原理，在保證工程安全和不降低功能的前提下，通過采用新技術(shù)、新材料、新工藝，節(jié)約的工程投資， 應(yīng)按一定比例給設(shè)計單位和設(shè)計人員提取獎勵。如被評為優(yōu)秀設(shè)計，同樣也應(yīng)受到獎勵。相反，如設(shè)計超投資，設(shè)計不合理或造成了一定的浪費(fèi)，設(shè)計單位和設(shè)計人員同樣要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并視浪費(fèi)程度承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)損失。獎罰分明、利益掛鉤，才有利于調(diào)動設(shè)計人員的積極性，有利于控制工程投資。

3.6完善相應(yīng)的法律法規(guī)

優(yōu)化設(shè)計的推廣還應(yīng)有一定的法律法規(guī)作為保證，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》等在規(guī)范項目建設(shè)工作，但這些都是從項目建設(shè)的總體出發(fā)，對設(shè)計方面特別是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面的規(guī)范不夠具體，因此為更好地監(jiān)督管理設(shè)計工作，還應(yīng)建立和完善相應(yīng)法律法規(guī)，如設(shè)計監(jiān)理、設(shè)計招投標(biāo)、設(shè)計市場及價格管理等。

3．7 建立數(shù)據(jù)庫實行網(wǎng)絡(luò)化管理

隨著設(shè)計行業(yè)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的普及，建筑經(jīng)濟(jì)人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)跨地區(qū)、跨省進(jìn)行技術(shù)交流、互通信息、全面了解建筑市場。行業(yè)主管部門可以通過以下途徑為設(shè)計單位和從業(yè)人員提供工程信息、法規(guī)政策、材料設(shè)備價格等信息數(shù)據(jù)庫，監(jiān)理有形市場依靠科技進(jìn)步，開拓高效益、高質(zhì)量途徑。

（l）建立工程造價資料積累制度

由政府牽頭、撥部分款項和給予一定政策，分地區(qū)、分部門委托社會咨詢機(jī)構(gòu)建立工程造價資料積累制度。

（2）設(shè)立情報站，提供商品價，確保可比性

設(shè)立工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息報道機(jī)構(gòu)收集已竣工工程的主要設(shè)備、材料的價格，同時提供現(xiàn)時市場材料、設(shè)備價格情報服務(wù)，并定期每月或每季度匯編成冊；為工程市場主體的工程造價控制提供依據(jù)，確保造價的可比性。

（3）建立信息網(wǎng)，限定造價區(qū)，確保合理性

設(shè)立工程造價信息網(wǎng)絡(luò)，及時披露行情，工程造價信息，制定價格的上、下限；約束指導(dǎo)價格，劃定價格區(qū)間，不突破控制工程造價的總水平，確保造價的合理性。

第8篇

關(guān)鍵詞：優(yōu)化設(shè)計；工程造價；控制策略

對工程造價的控制貫穿在工程建設(shè)的整個過程，但設(shè)計階段的造價控制是整個工程造價控制的核心環(huán)節(jié)。借助優(yōu)化工程設(shè)計，可有效控制項目投資，使經(jīng)濟(jì)與技術(shù)最優(yōu)化結(jié)合，實現(xiàn)項目預(yù)算同時實現(xiàn)降低投資與提高價值的效果。但是，當(dāng)前很多項目在設(shè)計階段存在一些問題，制約了對造價的有效控制。

一、優(yōu)化工程設(shè)計對造價控制的積極意義

優(yōu)化工程設(shè)計，可實現(xiàn)對項目造價的有效控制，有利于工程投資發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，其積極意義主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①優(yōu)化工程設(shè)計、分析與編制設(shè)計預(yù)算，可全面把握項目資金分配情況及工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的投資情況，可促進(jìn)工程造價更為合理，可大大體改投資資金的控制效率與利用效率。②優(yōu)化工程設(shè)計，并配合限額設(shè)計，有助于設(shè)計人員最大限度地設(shè)計出最經(jīng)濟(jì)方案，進(jìn)而促進(jìn)設(shè)計方案中技術(shù)含量與經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合。③優(yōu)化工程設(shè)計，也就是說在設(shè)計過程中就可將工程各個階段的費(fèi)用詳細(xì)列表，當(dāng)設(shè)計詳情確定之后，就可對列表進(jìn)行嚴(yán)格審核，一旦發(fā)現(xiàn)造價超額，就可提早采取措施有效控制，進(jìn)而提高設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性。④工程設(shè)計費(fèi)用用場不及整個工程造價的1%，但其對造價卻能產(chǎn)生超過76%以上的影響。由此可見，控制設(shè)計階段的造價，十分關(guān)鍵。

二、工程設(shè)計中造價控制的問題現(xiàn)狀

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工程設(shè)計階段中存在一些不良因素，制約了其對造價的控制，筆者將其總結(jié)如下。

1、設(shè)計技術(shù)與造價脫節(jié)。

在當(dāng)前的工程設(shè)計中，很多設(shè)計人員缺乏一定的經(jīng)濟(jì)觀念，在設(shè)計中沒有注重設(shè)計方法與工程投資之間關(guān)系的分析，不習(xí)慣通過項目優(yōu)化知識對設(shè)計方案進(jìn)行多種分析，過于追求占地面積、建筑面積、建筑造型等指標(biāo)，忽視了對造價指標(biāo)的控制。另一方面，項目概算人員在對設(shè)計過程中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較缺乏主動性，他們只注重對設(shè)計方案的造價估算，對佛你分成造價的控制通常出現(xiàn)在設(shè)計完成之后的施工極端，這就造成了經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的嚴(yán)重脫節(jié)，在優(yōu)化設(shè)計時沒有考慮經(jīng)濟(jì)問題。最終導(dǎo)致設(shè)計過程中，設(shè)計人員過于注重工程的堅固度、忽略造價的狀況出現(xiàn)。

2、限額設(shè)計不到位。

限額設(shè)計時依照已經(jīng)固定了的投資金額，控制設(shè)計方案，依照每個設(shè)計環(huán)節(jié)中的造價情況，進(jìn)行限額設(shè)計。當(dāng)前，我國工程建設(shè)已在實施限額設(shè)計，但因?qū)嵤┝Χ炔蛔悖诰唧w設(shè)計中還存在一些問題：①設(shè)計變更不規(guī)范，限額目標(biāo)很難實現(xiàn)。比如，某市政工程，其造價初步概算是400萬，出施工圖之后其造價變成了450萬，超出計劃造價的37%，大大高過了限額投資數(shù)目。②限額設(shè)計中，要想清楚分解各項指標(biāo)有很大難度。③過于強(qiáng)調(diào)資金限制，忽略了項目使用功能的提高，阻礙了項目使用價值的提高。

3、優(yōu)化設(shè)計制度不完善。

當(dāng)前，優(yōu)化工程設(shè)計缺乏必要的制定保障，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①設(shè)計市場的競爭制度不公平，設(shè)計部門的招標(biāo)方式?jīng)]有得到深化與推廣，行政機(jī)構(gòu)與地方等保護(hù)主義盛行。比如，有些建設(shè)部門故意低報設(shè)計費(fèi)、有些設(shè)計部門通過非法手段競爭等，導(dǎo)致設(shè)計招標(biāo)沒有真實意義。②價格制度不規(guī)范，致使優(yōu)化設(shè)計方案但不能實現(xiàn)價格的優(yōu)化。③與優(yōu)化設(shè)計有關(guān)的法律制度不健全。④設(shè)計方案的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，對工程設(shè)計的經(jīng)濟(jì)學(xué)指標(biāo)還沒有詳細(xì)規(guī)定。

三、加強(qiáng)工程優(yōu)化設(shè)計對造價控制的有效策略

針對當(dāng)前工程設(shè)計階段中造價控制的問題，必須采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對，才能推動優(yōu)化設(shè)計在造價控制上積極作用的發(fā)揮，筆者將做詳細(xì)分析。

1、提高設(shè)計人員的造價觀念。

工程設(shè)計是一種經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相互依存、相互聯(lián)系的綜合性工作。其實，工程設(shè)計的過程也是恰當(dāng)處理經(jīng)濟(jì)與技術(shù)關(guān)系的過程，以達(dá)到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)和諧統(tǒng)一的效果。因此，為實現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計與控制造價的目的，必須加強(qiáng)設(shè)計人員的在家觀念。第一，以制度形式讓工程設(shè)計人員明白，他們不僅要負(fù)責(zé)設(shè)計技術(shù)問題，還應(yīng)負(fù)責(zé)工程造價問題。設(shè)計者應(yīng)具備一定的造價知識，在實際中應(yīng)激勵工程概預(yù)算人員深入到設(shè)計過程中，對工程各個設(shè)計環(huán)節(jié)的造價進(jìn)行權(quán)衡、對比，及時將不良的造價控制信息反饋給設(shè)計人員，督促設(shè)計人員注重造價控制，使設(shè)計人員能將經(jīng)濟(jì)意識貫徹在每一個設(shè)計環(huán)節(jié)中，形成主動控制造價的好習(xí)慣。另一方面，還必須創(chuàng)新當(dāng)前的設(shè)計費(fèi)用計算方法，制定激勵制度，提高設(shè)計人員在造價控制上的積極性與主動性，增強(qiáng)他們控制造價的意識。所以，可在現(xiàn)行的收費(fèi)制度的基礎(chǔ)上，適當(dāng)體現(xiàn)設(shè)計中對節(jié)約造價的獎勵及超額的懲罰，詳細(xì)措施如下：設(shè)計費(fèi)=基本費(fèi)率×概算數(shù)額+（概算金額-預(yù)算金額）×獎懲率，以上設(shè)計費(fèi)的計算方法充分體現(xiàn)了良好的設(shè)計方案可獲取良好報酬的基本原則。

2、積極實施限額設(shè)計。

在實施限額設(shè)計時，可采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計及價值理論等技術(shù)方式，根據(jù)估算制約概算、概算制約預(yù)算的逐級控制形式，保證施工圖上的費(fèi)用預(yù)算不超過造價金額，也就是實現(xiàn)造價的縱向控制；也可嚴(yán)格考核設(shè)計人員，以明確的獎懲制度實現(xiàn)對設(shè)計質(zhì)量的高效控制，也就是實現(xiàn)橫向控制。在工程設(shè)計中實施限額設(shè)計，應(yīng)恰當(dāng)處理工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的統(tǒng)一對立關(guān)系，在推行限額設(shè)計時，還要借助價值項目知識，實現(xiàn)項目設(shè)計投資中成本與功能的和諧統(tǒng)一，使概算與設(shè)計形成統(tǒng)一整體，顛覆經(jīng)濟(jì)與技術(shù)嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)狀，實現(xiàn)項目成本與使用功能的最佳結(jié)合，其具體操作方法如下：借助價值項目的功能分析，對項目各個部分的使用功能進(jìn)行細(xì)致量化，以確定其詳細(xì)的功能系數(shù)，并將其當(dāng)成限額設(shè)計配置時有參考價值的經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)，進(jìn)而計算出具體分配搭配各個環(huán)節(jié)、各個專業(yè)的設(shè)計限額數(shù)目。還必須對限額設(shè)計實施全程跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)偏離計劃的費(fèi)用產(chǎn)生，就應(yīng)積極采取措施加以補(bǔ)救；對造價影響較大的變更，應(yīng)先計算費(fèi)用再決定如何變更，以實現(xiàn)工程造價的高效控制。

3、建立優(yōu)化設(shè)計制度。

針對當(dāng)前工程優(yōu)化設(shè)計制度不完善的現(xiàn)狀，可采取如下措施予以應(yīng)對：①為實現(xiàn)設(shè)計行業(yè)的公平競爭，應(yīng)完善設(shè)計競爭制度，組建河大的招標(biāo)部門；建立科學(xué)的評標(biāo)方案，確保設(shè)計部門的公平競爭，促使技術(shù)水平高、經(jīng)濟(jì)合理、效益高、造價低、功能好的設(shè)計作品脫穎而出。②設(shè)計階段是造價控制的關(guān)鍵階段，設(shè)計人員具有十分重要的作用。所以，應(yīng)積極開展設(shè)計招標(biāo)活動，從設(shè)備選型、工藝流程及設(shè)計取費(fèi)等因素評選出最優(yōu)秀設(shè)計部門，實現(xiàn)最經(jīng)濟(jì)的設(shè)計方案。在招標(biāo)活動中，對符合條件的標(biāo)書，應(yīng)從工程技術(shù)、企業(yè)信譽(yù)、設(shè)計資歷、技術(shù)能力等方面評選出最優(yōu)化設(shè)計方案，通過效果評價、經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較等，盡量實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的和諧統(tǒng)一。③完善與優(yōu)化設(shè)計有關(guān)法令制度，以促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計的普遍推廣。當(dāng)前，我國現(xiàn)行的工程優(yōu)化設(shè)計的法律制度有《招投標(biāo)法》、《建筑法》、《合同法》等。為加強(qiáng)對設(shè)計工作的有效管理與監(jiān)督，還必須建立相應(yīng)的法規(guī)制度，比如價格管理、設(shè)計市場、設(shè)計招標(biāo)、設(shè)計投標(biāo)、設(shè)計監(jiān)理等。

總之，由于設(shè)計階段是工程造價控制的最關(guān)鍵時期，因此，為實現(xiàn)建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性的有機(jī)結(jié)合，必須進(jìn)行工程的優(yōu)化設(shè)計，做好設(shè)計階段的造價控制。在實際設(shè)計中，應(yīng)提高設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)意識，積極推行限額實際方案，并建立完善的優(yōu)化設(shè)計制度，以實現(xiàn)通過優(yōu)化設(shè)計高效控制工程造價的目的。

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第9篇

[關(guān)鍵詞]優(yōu)化設(shè)計；工程造價；投資控制

從工程建設(shè)項目投資控制而言，通過優(yōu)化設(shè)計，可尋求技術(shù)現(xiàn)金、經(jīng)濟(jì)合理的實施方案，能縮短工期，能有效控制工程投資，使工程預(yù)算投資達(dá)到提高價值和優(yōu)化投資的效果。由此可見，控制工程造價優(yōu)化設(shè)計起著重要而關(guān)鍵的作用。

一、優(yōu)化設(shè)計對工程造價投資控制的作用

(1)通過優(yōu)化設(shè)計，編制和分析設(shè)計概預(yù)算，可了解資金分配的合理性和工程各組成部分的投資比例，使造價構(gòu)成更合理，提高了資金利用效率及投資控制效率：(2)通過優(yōu)化設(shè)計，且加以限額設(shè)計，有利于設(shè)計師能設(shè)計出最為經(jīng)濟(jì)的設(shè)計方案。從而確保設(shè)計方案能較好地體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合；(3)通過優(yōu)化設(shè)計，即在設(shè)計階段就可開列工程每一部分或分項的計劃支出費(fèi)用的報表，當(dāng)詳細(xì)設(shè)計制定出來后，對計劃中所列的指標(biāo)進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)工程造價超標(biāo)時即可采取相應(yīng)措施加以控制，從而使設(shè)計方案更為經(jīng)濟(jì)。(4)設(shè)計費(fèi)一般不足建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1％，但它對工程造價的影響卻占到75％以上。因此，在設(shè)計階段進(jìn)行投資控制至關(guān)重要。

二、設(shè)計階段工程造價投資控制存在問題分析

1.技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不緊密。在實際的設(shè)計階段，設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，不注意設(shè)計中的投資控制和經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，不善于運(yùn)用價值工程等優(yōu)化理論對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，一味的追求建筑造型、建筑面積和占地面積等概略性指標(biāo)，忽視了工程造價指標(biāo)。且工程概算人員沒有主動參與到設(shè)計階段，只負(fù)責(zé)設(shè)計估算，對造價的控制總是事后控制，導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不緊密，優(yōu)選設(shè)計方案時忽視了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而達(dá)不到投資控制的目的。

2.限額設(shè)計推行不到位。限額設(shè)計就是按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計，再按技術(shù)設(shè)計的概算控制施工圖設(shè)計，在各專業(yè)保證達(dá)到使用功能，業(yè)主提出的基本要求的前提下，按分配的投資限額進(jìn)行設(shè)計，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。目前我國工程建設(shè)已開始推行限額設(shè)計，但推行限額設(shè)計的力度不夠，其推行和實施仍存在問題：(1)設(shè)計變更管理不完善，限額設(shè)計目標(biāo)難以實現(xiàn)，如某市場工程，初步設(shè)計概算為400元；到施工圖階段，由于設(shè)計變更增加投資150萬元，超計劃投資額37.5％，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原目標(biāo)值；(2)限額設(shè)計指標(biāo)分解難度較大：(3)限額設(shè)計中過分強(qiáng)調(diào)投資限額，在實際運(yùn)用中忽視了工程功能水平的要求。制約了價值工程的提升，使價值工程提高造價的途徑得不到有效實施，且其在限額設(shè)計中會受到很大的限制。

3.業(yè)主要求優(yōu)化設(shè)計的意識不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：(1)對設(shè)計對投資影響的重要性認(rèn)識不夠，無法意識到優(yōu)化設(shè)計可帶節(jié)約更多的建設(shè)資金：(2)由于業(yè)主對優(yōu)化設(shè)計知道的不多，不知道設(shè)計的優(yōu)化程度，導(dǎo)致其很難選擇到好的設(shè)計單位；(3)業(yè)主由于專業(yè)知識上的限制，無法從專業(yè)角度上對設(shè)計提出更為優(yōu)化的要求或疑義：(4)設(shè)計監(jiān)理制度還沒有強(qiáng)制推行，業(yè)主很少主動委托監(jiān)理人員參與設(shè)計階段，導(dǎo)致一些必要的設(shè)計變更不能做到提前控制，造成了大量不必要的經(jīng)濟(jì)損失，大大降低了工程造價控制的效果。

4.優(yōu)化設(shè)計運(yùn)行的機(jī)制不夠完善。表現(xiàn)為：(1)缺乏公平的設(shè)計市場競爭機(jī)制，設(shè)計招標(biāo)未能得到推廣和深化，地方、行、部門保護(hù)嚴(yán)重，如有的建設(shè)單位壓低設(shè)計費(fèi)、有的設(shè)計單位采取一些不正當(dāng)?shù)母偁幨侄蔚龋乖O(shè)計招標(biāo)失去意義；(2)價格機(jī)制扭曲，優(yōu)化不能優(yōu)價；(3)法律法規(guī)機(jī)制薄弱；(4)設(shè)計評標(biāo)辦法不完善，對設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性還沒有詳細(xì)的評價指標(biāo)體系。

三、工程設(shè)計階段采取措施進(jìn)行造價控制

1.增強(qiáng)設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)觀念，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、設(shè)計和概算有機(jī)結(jié)合。工程設(shè)計工作是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相互依存，不可分離的整體。設(shè)計過程就是正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的過程，以求得技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理的統(tǒng)一。要健全和加強(qiáng)設(shè)計部門的責(zé)任制。首先從思想上明確設(shè)計人員不僅要對其所設(shè)計的技術(shù)負(fù)責(zé)，還應(yīng)對其所設(shè)計的工程造價負(fù)責(zé)。設(shè)計人員應(yīng)懂得工程造價，同時要積極調(diào)動工程經(jīng)濟(jì)人員密切配合工程設(shè)計人員口在設(shè)計過程中，工程經(jīng)濟(jì)人員要深入到設(shè)計階段的各個環(huán)節(jié)認(rèn)真對工程造價進(jìn)行分析對比，及時地反饋造價信息，能動地影響設(shè)計，把經(jīng)濟(jì)意識滲透到設(shè)計人員的每項設(shè)計措施中，主動地控制工程造價。另外，還應(yīng)改變現(xiàn)行的設(shè)計收費(fèi)方法，以激發(fā)設(shè)計人員的主觀能動性和加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)意識的作用，強(qiáng)化其控制造價的觀念。因此，可在現(xiàn)有收費(fèi)辦法(設(shè)計費(fèi)212程造價×費(fèi)率；設(shè)計費(fèi)=建筑面積×單方面費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(元，米))中加入對投資節(jié)約的獎勵和投資超支的罰款部分，具體方法如下：設(shè)計費(fèi)：概算數(shù)額×基本費(fèi)率+(概算數(shù)額一預(yù)算數(shù)額)×獎罰費(fèi)率；該方法體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的經(jīng)濟(jì)原則。

2.大力推行限額設(shè)計。限額設(shè)計可以運(yùn)用價值工程理論和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計等技術(shù)手段，按照估算控制概算、概算控制預(yù)算這種層層控制的方式，確保施工圖預(yù)算不突破造價限額，即縱向控制；或者可以通過對設(shè)計人員進(jìn)行嚴(yán)格考核，實施獎懲來確保設(shè)計質(zhì)量，即橫向控制。限額設(shè)計要正確處理好在項目建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系，在強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計的同時，也要運(yùn)用價值工程的原理，達(dá)到限額設(shè)計投資分配中功能與成本的有機(jī)統(tǒng)一，使設(shè)計與概算形成有機(jī)的整體，克服相互脫節(jié)的狀態(tài)，使功能和成本處于最佳配置。即具體運(yùn)用方法：運(yùn)用價值工程的功能分析，對建設(shè)項目各組成部分的功能加以量化，確定出其功能評價系數(shù)，以此作為設(shè)計限額分配時供參考的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)，從而最終求出分配到各專業(yè)、各單位工程的設(shè)計限額值(即價值工程的功能目標(biāo)成本)。還應(yīng)對限額設(shè)計進(jìn)行跟蹤，對偏離控制基準(zhǔn)的費(fèi)用進(jìn)行分析，對限額設(shè)計工程量清單之外的變更項進(jìn)行補(bǔ)充，對非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量提前實現(xiàn)，并明確提出對該部分發(fā)生的工程費(fèi)用，在超過控制限額的基礎(chǔ)上相應(yīng)扣罰設(shè)計費(fèi)用；對影響工程造價的重大設(shè)計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。