時間:2022-04-26 17:40:25
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匯報材料是下級向上級匯報工作進展情況,或政策、法規、指示的貫徹執行情況時使用的文書。它的主要作用是幫助上級盡快了解工作情況,為正確決策特別是幫助解決工作中遇到的突出問題提供支持。下面是小編收集整理的單位中下級如何寫出高水平匯報材料,歡迎大家閱讀。
匯報材料是下級向上級匯報工作進展情況,或政策、法規、指示的貫徹執行情況時使用的文書。它的主要作用是幫助上級盡快了解工作情況,為正確決策特別是幫助解決工作中遇到的突出問題提供支持。匯報材料既類似于工作總結,也類似于報告。與工作總結相比,都有對某一地區、某一階段工作回顧和經驗總結的內容,但工作總結比匯報材料要更詳實,理論性更強;與報告相比,都有向上級匯報工作的性質,但匯報材料不是法定文種,比報告更具靈活性,既可以是書面的,也可以是口頭的。
匯報材料的主要特點:
一是客觀性。匯報材料一般包括對過去工作的回顧和評價,因而要尊重客觀事實,以事實為依據,不能夸大其辭。
二是典型性。匯報材料是向上級匯報工作,因此,一定要把本地區、本部門工作中的典型經驗介紹清楚,便于領導更全面、更深入地掌握情況。
三是針對性。匯報材料因領導的身份不同,檢查工作的目的不同,內容也不同。另外,一般的匯報材料中,都會涉及存在的自身無法克服的困難的和問題,要求領導解決。因此,匯報材料要根據實際情況,突出針對性。
四是概括性。領導同志視察工作,不僅要聽匯報,也要到實地查看。因此,根據其行程和時間,匯報材料不可能長篇大論,要盡可能簡潔,要用最精煉的語言,把情況和問題說清楚。
匯報材料的分類,可以從幾個不同的角度進行劃分。
一是從匯報主體上劃分:個人匯報材料。類似于個人總結和述職報告。主要是個人向組織、領導和群眾報告工作情況、思想情況等。比如入黨積極分子和預備黨員向黨組交的思想匯報,就屬于個人匯報的一種。單位匯報材料。主要匯報某單位一定時期的全面工作情況,某項工作的進展情況或上級部署的貫徹情況。這是我們經常使用的匯報材料。如:2020年X月X日,X同志來X視察,我市準備的匯報材料,就全面匯報了市政府當年前6個月的工作情況,共包括三大部分:一是1至6月份全市經濟運行情況;二是今年以來所做的主要工作,包括農村經濟和稅費改革、工業結構調整和高新技術產業化、城鄉基礎設施建設、企業改制、社會保障、優化發展環境,以及存在的問題和下步打算等;三是請省政府幫助解決的問題。
二是從內容上劃分:綜合匯報材料。也稱全面匯報材料,匯報的內容是本單位某一時期的全面工作。如上文提到的向李成玉省長的匯報材料,內容就涉及政府工作的方方面面。專題匯報材料。匯報的主要內容是某一方面工作的情況。比如:2017年X月X日,X同志來X調研先進制造業基地建設情況,匯報材料就主要介紹了X先進制造業基地建設的籌備進展、初步成效和建議等,屬于專題匯報材料。單項工作匯報材料。匯報的主要內容是某一項工作的情況。
三是從表達形式上劃分:口頭匯報材料。一般寫成匯報提綱的形式,把匯報的主要內容以提綱的方式列出,單位領導在匯報時備用,以口頭匯報為主。書面匯報材料。有時由于上級領導行程較緊,就將要匯報的內容寫成完整的材料,交于領導,而不做口頭匯報。
匯報材料沒有固定的寫作模式,根據上級領導的身份不同、分管工作不同、視察調研的目的不同,可靈活安排結構。一般由標題、抬頭、正文、落款四部分組成。
一是標題。匯報材料的標題,常見的寫法有三種:文種式標題,即只寫《匯報材料》《匯報提綱》《工作匯報》等。公文式標題,單位+時限+事由+文種名稱,如《X單位X年X工作匯報》,有時候也省略一兩項形成標題,如《X年X工作匯報》《X市X工作匯報》。復式標題,由正標題和副標題配合組成,正標題概括文章的主題,副標題標明單位、時限、事由、文種。
二是抬頭。也就是對匯報對象的稱謂,一般寫法是:口頭匯報時,寫明:各位領導;書面匯報時,寫明:X領導或X部門。匯報材料的抬頭,特別是口頭匯報材料的抬頭,有時也可以省略不寫,由匯報的領導臨時發揮,或者直入正題。
三是正文。匯報材料的正文,由開頭、主體、結尾三部分組成。
1.開頭。開頭,又叫引語。一般要涉及以下內容:
一是表示尊重、感謝。對領導同志在百忙中到本地區、本部門視察調研表示感謝。比如,2017年X月X日,X同志來我市調研X先進制造業基地建設情況時,匯報材料的開頭是這么寫的:X省長一年內三次率省政府有關部門領導同志來X調研,充分體現了省委、省政府對X發展的重視、關心和支持。在此,我代表X市四大班子和全市人民表示衷心地感謝!這樣開頭,充分表達了對上級領導的尊重和感謝。
二是對整體工作情況的概括性敘述。便于領導掌握面上的情況。在綜合匯報材料中,這部分內容一般要在開頭體現出來,是對整體工作的自我評價。在專題調研中,根據領導身份不同,這部分內容可寫可不寫。比如,上面提到的X省長來X調研X先進制造業基地建設情況時,在匯報材料開頭對X省長表示尊重和歡迎之后,還概述了前6個月主要經濟指標的完成情況。這樣寫可以使上級領導對X的經濟形勢和整體工作情況有所了解。
2.主體。主體部分是匯報材料的中心內容,這部分內容安排的得當與否,是匯報材料成敗的關鍵。概括來講,主體部分一般要包括工作成效、做法、經驗、體會、問題、下步打算、建議等內容。在具體內容的安排上,不必面面俱到,要根據具體情況,有所側重,安排內容要考慮以下幾點:
一是根據領導者的身份來合理安排匯報材料的內容。在寫匯報材料之前,要搞清楚上級領導是負責全面工作的,還是分管一方面工作的。根據分管工作的不同,來確定不同的匯報內容。對負責全面工作的領導,要準備綜合匯報材料,內容要求全面充實,以反映本單位的整體工作情況。對負責一方面工作的領導,可簡要介紹本單位的整體工作成效,重點介紹其分管方面工作的情況。比如:去年,X、X等領導分別到我市視察調研工作,我們在準備匯報材料時,各有側重。對X的匯報材料,以政府全面工作為主,對X的匯報材料以農業和農村工作為主。
二是根據領導視察調研的目的來合理安排匯報的內容。要弄清楚領導視察調研要重點了解哪些方面的情況,根據領導所需來準備匯報材料。比如,初任的上級領導到基層調研,一般要了解本地的全面情況,包括自然、經濟、人文等方方面面。所以在準備匯報材料時,就要安排地理位置、自然資源、經濟特點和發展情況、社會事業等方面的內容。領導要著重了解一方面工作,或某項政策貫徹落實情況的,要重點安排這方面的內容。
三是根據會議的目的來合理安排匯報內容。要搞清楚匯報材料是在什么類型會議上使用的,會議要解決什么問題,據此安排匯報材料的內容。比如,2016年X月X日,省政府在新鄉召開了企業改革和非公有制經濟發展座談會,X市作了匯報發言。在準備材料時,我們著重安排了企業改革的進展、做法、打算,非公有制經濟發展的做法、成效、打算,以及為推進企業改革的順利進行和非公有制經濟的快速發展所釆取的保障措施等內容。再如,考察歸來后所召開的匯報會,所準備的匯報材料,就要重點安排所考察地區的基本情況,成功經驗,存在的差距,要學什么,如何推廣他們的經驗等內容。
匯報材料的主體部分常采用以下結構形式:
一是分部式。即按照“做法——成效一經驗——問題——打算——建議”的順序,先寫主要工作情況,即做了哪些工作,取得了什么成績,總結了哪些經驗、存在的主要問題是什么,有什么工作打算,有哪些好的建議。這種寫法將匯報材料分成了幾個大部分、依次來寫。為了做到眉目清楚,每個部分可用小標題,或者用序號列出。這種寫法的好處是容量較大,眉目清楚。比如,上文提到的X同志來X調研先進制造業基地建設情況時,我們準備的匯報材料,就采用了這種結構形式。第一部分,主要寫了在先進制造業基地建設方面所做的主要工作;第二部分寫了取得的初步成效;第三部分寫了幾點建議。
二是階段式。這是把要匯報的工作按時間順序劃分成幾個階段來寫。每個部分把其中一個階段的工作情況、經驗教訓結合在一起來寫。采用這種縱式結構,全文脈絡清楚,便于突出工作的發展進程和每個階段工作的特點,適用于有明顯階段性的工作匯報。如某工程建設指揮部的匯報材料,第一部分,規劃階段的情況;第二部分,拆遷階段的情況;第三部分,建設階段的情況;第四部分,目前存在的主要問題;第五部分,幾點建議。
三是并列式。以工作項目為序分條列出,各條具有相對的獨立性。這種結構形式,使人一目了然,而且,可以根據實際情況,增減條目,容量較大。一般適用于綜合匯報。這種結構形式是我們最常用的結構形式。比如,2015年X月份,X同志來X調研時的匯報材料就釆用了這種結構形式。共分4個部分,一是我市今年經濟社會發展目標和主要工作任務;二是今年第一季度的工作情況;三是當前我們正著力抓好的工作;四是需省協調解決的問題。
3.落款。匯報材料的落款,一般要寫上匯報人姓名和成文日期。署名、日期可放在標題之下,也可以放在文章末尾
匯報材料的寫作要求:一是觀點要鮮明。不拐彎抹角,模棱兩可,含糊其詞,力爭給聽匯報者留下明確的概念。二是條理要清楚。中心是什么,講幾個什么問題,從幾方面講,講哪些事例,都要安排妥當,使人聽起來綱目分明,中心突出,曉暢易懂。三是事例要典型。匯報材料必須有充分的事例,但一定要精選,要有典型性。凡材料中引用的事例,都應盡可能具體,要把那些能夠反映本質的細節,生動的情節和語言寫出來。典型、生動的事例,常常會成為匯報材料的點睛之處,成為論證某一觀點和領導上指導工作的有力依據。四是語言要口語化。盡量用口頭語,說起來順口,聽起來易懂。
簡單地說,匯報材料的語言特色要突出4個字,即謙、簡、明、切。謙即謙恭。匯報材料是向上級匯報工作,不是向下級作報告。因匯報人和聽匯報人身份的差異,決定了匯報材料的語言必須平和、謙恭,表現在語氣的使用上,就是要多用說明性、陳述性的句式。即,以“了”為特征的句式。一般在“解決”“完成”“推動”“開展”“鞏固”“克服”“取得”等動詞的后面加助詞“了”字,直接表示事情的完成時態,下面帶賓語,如完成了某一工作、任務,解決了某一問題、困難,取得了某一成績、進展等。而不能使用那些顯示甚至夸大政績的渲染性形容詞或描述性語言,如“徹底解決”“極大推動”“巨大突破”“充分顯示”之類。也不能使用向下級講話時常用的祈使(命令)、指教、要求等語氣。如:“必須X”“要X”“堅決X”“不準X”“嚴禁X”“禁止X”等句式。
簡即簡潔。領導同志視察調研工作,有其行程安排,不僅要聽而且要看,因此,在向其匯報時,要盡量簡單,要用最少的文字把情況說清楚。這就要求,在寫匯報材料時,要盡量簡潔。表現在語言特色上.,就是要盡量使用短句,盡量使用濃縮性語言。比如,年初我市確定了確定了“雙百雙十”的目標,在匯報材料中,“雙百雙十”的交待清楚之后,再涉及到“雙百雙十”時,就可以不再交待具體內容。
明即明快。匯報材料的語言要盡量體現出鮮明生動的特征,語言要盡量、口語化,以給聽匯報者留下深刻印象。在具體操作時,可以用一些形象的比喻。如將引進外資和技術比作“借水行舟、借雞生蛋、借梯上樓”,把部門協作比作“大合唱”。
切即準確。領導同志都希望掌握準確的一手材料,因此在起草匯報材料時,一定要注意語言的準確性,盡力做到與事實相符,不可夸大與縮小。在定量表述時,要有準確的數字做支撐,比如一個地區的國內生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿出口、限額以上工業增加值、財政收入、城鄉人民收入等重要指標,不僅要寫絕對值,也要寫增長速度。要注意詞義概念的準確,比如對一個基層領導同志不可能說“作了重要批示”。要特別注意用好模糊語言,在特別情況下,模糊語言往往是最準確、周密的語言,如“取得了一定成績”“尚有不小差距”之類,比用量化概念要準確、貼切得多。
當然,許多人寫匯報材料,也存在一些弊病:
一是道理多,材料少。有的匯報材料通篇多是講道理,切實生動的事例少得可憐,上級領導一般都不愛聽。因為對領導同志來說,他們所希望的主要不是闡述道理,而是想多了解來自實踐的大量的具體情況。出現講道理多,講實際情況少的原因,主要是匯報材料的撰寫者本人深入不夠,了解實際情況、搜集有關材料的功夫不到家,沒有掌握大量的能說明問題的第一手資料和生動具體的典型事例。也有的是分析認識能力較差,不善于從大量的具體材料中,選取典型事例,而是厚“理'薄“事”。
二是平鋪直敘,主次不分。對各種材料,各方面情況,一律平分秋色,并排羅列,結果是樣樣問題都講了,但哪個問題也沒講透,重點也不突出,沒有給人留下什么印象。究其原因,主要是對材料分析綜合不夠,事先沒有明確匯報的目的,沒有抓住中心,因此組織材料時,孰去孰留,孰繁孰簡,沒有一定標準,不能作出妥善的剪裁。也有的是匯報者本人總想把自己分管的那部分工作說的詳盡些,借題發揮,結果沖淡了中心。還有一種情況,是匯報人本想把全面工作原原本本敘說一遍,由于時間所限,匯報到一定程度不得不舍棄一些內容,結果掛一漏萬,甚至舍掉了主要的內容。
嫩江市、五大連池市、北安市商務糧食局:
為認真貫徹落實市委、市政府及省糧食局關于政策性糧食監管及相關工作的部署,全面及時掌握各地推進落實情況,存在的問題困難,進一步加大工作力度,落實工作要求,扎實推進各項工作取得實效,市糧食局決定由局主要領導帶隊,赴各地對相關工作開展情況進行調研。現將有關事宜通知如下:
一、調研內容
各地政策性糧監管情況,一是糧食行政執法責任制落實情況,是否依法依職能全面履行糧食行業法定監管職責,是否配備糧食行政執法人員、經費、設備,是否開展糧食法律法規知識培訓及普法宣傳,以及涉糧案件查辦情況;二是糧食監管屬地責任落實情況,是否嚴格依法履行食品安全和安全生產屬地管理責任,是否嚴格按照國家政策性糧食日常管理和依法監管保障措施開展巡查,以及國家政策性糧食數量、質量、儲存安全、庫存管理、銷售出庫等各環節工作監管制度制定及落實情況。
其他相關工作:國有糧食倉儲企業經營現狀、糧食加工產業發展情況、安全生產情況、秋糧購銷準備情況等。
二、調研方式
聽取當地糧食部門工作情況匯報;在每個縣(市、區)選取一戶國有糧食倉儲企業(中儲糧等中省直企業除外)、一戶糧食加工企業,進行實地走訪了解情況,企業選取時以就近為原則,合理安排路線。
三、調研人員
李東海 市糧食局黨組書記、局長
白寶忠 市糧食局副局長
關銀琿 市糧食局辦公室主任
四、時間及路線安排
時間:9月7日-9月12日
路線:嫩江市—五大連池市—北安市
五、有關要求
(一)請各地按照調研內容,配合做好調研準備及匯報材料;
(二)調研期間嚴格執行中央“八項規定”及疫情防控各項要求。
聯系人: 聯系電話:
一、時間:
年2月20日(星期日)下午1:00-5:00
二、匯報地點:
區管委會附樓大會議室
三、參加人員約230人:
1、市四套班子成員;
2、縣區(開發區、新區)黨政主要領導;
3、市直各部門主要領導;
4、經開區工管委班子成員及區機關各部門負責人;
5、有關企業主要負責人。
四、內容:
緊緊圍繞“看變化、看思路、看作風”主題,重點了解近兩年來尤其是年以來我區經濟發展、城鄉面貌、民生改善、社會和諧、干部作風情況和今后工作的新思路、新舉措。
五、工作安排:
1、請區工委書記在廣蘭大道我區與新建縣交接處迎候;
2、宣傳手冊和區主要領導匯報材料由區黨群部和區政研室負責落實印發(在會場分發);
3、宣傳手冊、區主要領導多媒體演示準備、宣傳工作及宣傳標語通稿擬定由區黨群部、區機關黨委牽頭,區經發局、區招商局配合予以落實,責任領導區工委委員、紀工委書記;
4、參觀區內企業(歐菲光、立健藥業、康師傅、海立、保稅物流、格特拉克)約2小時20分鐘,參觀線路、項目參觀手冊及參觀點講解等由區招商局牽頭,區經發局配合負責落實,責任領導區工委委員、管委會副主任;
5、資料及物品(項目參觀手冊、每人2包英雄乳粉、1瓶康師傅、1瓶潤田水、紙巾等)準備及裝袋,并在車上分發,該項工作由區機管局、區接待處負責落實,責任領導區管委會主任助理、工管辦主任
6、匯報會場外部(彩旗、橫幅、彩虹門等事項)、內部(匯報材料、宣傳手冊、座位圖、音響、話筒、筆、紙、空調、會標、茶水、紙巾等事項)布置工作由區機管局負責落實;
7、沿途的環境衛生、交通秩序、維穩、用電保障等工作分別由區工委委員、管委會調研員,區工委委員、管委會副主任負責落實;
8、講解的組織(包括講解詞審定、講解員培訓、講解設備的準備)以及參觀沿線先導車的指引等工作由區接待處負責;
9、整個活動的經費保障由區工管辦統一匯總,區財政局予以保障,責任領導區工委委員、管委會調研員;
10、工作餐約1小時共計約10-20桌,由區接待處負責安排(工作餐地點:江南道)(待定);
11、區工委、管委會班子成員及區機關各部門負責人的通知由區工管辦負責,有關企業主要負責人的通知由區招商局負責;
匯報人:戴瑞
1、1日至7日配合安監、環保、消防、城管等部門對東七路“園中園”“廠中廠”20家企業企業進行檢查并將《六安經濟技術開發區企業閑置廠房租賃管理辦法》分發到被查企業,要求企業按照辦法規定進行整改并及時到經貿科技局備案。
2、8日、25日至中財管道、索伊電器、長江精工鋼結構、華潤雪花啤酒、華潤怡寶、寶創新材料、邁明亞克力七家企業走訪調研企業經營狀況、所遇困難、專利申請等情況,并鼓勵企業申報科技等項目爭取技術改造項目資金。
3、完成青年志愿者活動,包括宣傳夏季食品安全問題、宣傳文明城市創建。
4、22日開始進行園區內“園中園”“廠中廠”企業的備案登記工作目前已有九家企業完成備案。
5、24日至28日協助張玉理完成“三重兩上”數據的整理和登記。
6、22日至24日與環保辦、安監局、消防大隊、城管局等單位至三方物流、唐羽制衣、東站“園中園”進行環保、安全和消防問題督促整改的工作,并要求企業在省環保廳網站進行登記備案。
9月份重點工作安排
匯報人:戴瑞
1、協助王曉春完成2017年度安徽省科普統計。
2、繼續推進開發區“園中園”“廠中廠”企業的備案登記工作。
3、協助張玉理進行9月份“三重兩上”的數據匯總、節點進度以及數據登記工作。
4、走訪企業,了解企業經營情況,宣傳企業幫扶政策,鼓勵企業申報相關項目及申請專項資金,本月計劃走訪調研20家以上。
民營經濟是以民間投入和經營為主體的經濟形式,是社會主義市場經濟的重要組成部分。前幾年,由于國營巴中罐頭廠的破產、倒閉,國營絲綢、機械、紡織企業相繼陷入極度困境之中,全區國營工業滑入歷史最低谷,直接影響了財政經濟的快速增長。近三年來,該區抓住西部大開發歷史機遇,認真貫徹省委、省政府《關于進一步加快民營經濟發展的決定》和市委、市政府構建以民營經濟為主的區域經濟框架的重大決策,痛下決心改變了硬環境,優化了軟環境,堅定了大力發展民營經濟的信心和決心,狠抓了對外開放,招商引資工作。截止去年底,全區個體工商戶達4.1萬戶,私營企業238戶。民營經濟實現產值11.5億元,占全區GDP總量的53%;民營經濟覆蓋全區各個領域,已初步構成了該區經濟結構的主骨架。在實際工作中,區人大常委會始終堅持“三緊扣”(緊扣區委工作中心,緊扣全區改革、發展和穩定的重大問題,緊扣社會生活熱點和難點問題)的工作思路,較好的發揮了決策把關、推動促進和規范保障作用,促進了民營經濟的快速、健康發展。
充分發揮人大在民營經濟發展中的決策和把關作用
以經濟建設為中心是全黨工作的大局。大力發展民營經濟是區委、區政府的工作主題。近幾年來,區人大常委會緊緊圍繞這一主題,正確行使對重大問題的決定權。五年先后聽取和審議了“一府兩院”工作匯報85次,其中屬于經濟建設方面的議題達62次,占71%,同時,作出了相應的決議、決定和書面審議意見36個,有效地促進了全區經濟的健康發展。如:1998年6月,常委會議聽取和審議了區政府關于貫徹實施《中華人民共和國全民所有制工業企業法》的情況匯報后,作出了加快企業產權制度改革步伐,培育、壯大民營工商企業等4條決定,督促了企業14項自主權的落實,促進了政府與企業的關系逐步理順,支持政府制止“三亂”、減輕企業負擔和轉換機制。督促和支持區政府出臺了《關于大力發展民營經濟的意見》等文件。2000年7月,常委會議審議《中華人民共和國城市規劃法》的貫徹實施情況,常委會緊扣民營經濟發展,組織本屆常委會組成人員和部分人大代表進行視察和調研,決定了工業開發區和10個專業市場和下崗職工再就業一條街的規劃,為民營經濟的發展創造了必要的空間和有利條件。
充分發揮人大在民營經濟發展中的推動和促進作用
近年來,常委會圍繞區委工作中心,積極參與重點工作。常委會正副主任分別掛包、聯系了1-2戶企業,經常深入企業調查,與班子領導和職工座談,引導企業走向市場,積極為企業出謀獻策,主動為企業爭取項目和資金,并拿出領導的包干經費,幫助企業解決一些實際困難。常委會主要領導在深入調查研究的基礎上,結合人大工作的實際,撰寫了《人大在經濟工作中面臨的問題及對策》調研文章,在《民主法制建設》和市委《調研與研究》等報刊上發表。同時,常委會十分注重人大監督的實效性,堅持每審議一個議題,就實實在在解決一、兩個具體問題的原則,不說空話,不發妄議,不提難以操作的意見,不作不切合實際的決議,盡可能摒棄流于形式的監督。為提高監督實效,他們一抓會前調研,二抓審議意見的落實。常委會主要領導要求常委會組成人員和辦事機構工作人員在會前深入最基層搞好調查研究。調研的方式視議題的特點而定,對經常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調研方式;對專業性比較強的議題,采取常委會主任、副主任帶領有關部門和邀請有關人大代表參與的方式,調查掌握基本情況,并要求調查者形成書面發言材料,供會議審議參閱。對會議審議意見的落實,他們采取了四種方式,一是對重大問題形成的決議、決定用常委會文件發出;二是常委會會議形成的重要意見用《審議意見》發出;三是主任會議形成的審議意見用《主任會議紀要》發出;四是形成的一般性意見用《工作通訊》發出。將這些意見和建議交由“一府兩院”辦理落實。在年底,常委會辦事機構進行認真清理,逐條匯總,用辦公室文件形式告知“一府兩院”,做好專題匯報準備,并列入下年度首次常委會會議議題。如:2000年6月,主任會議聽取了區政府關于城鎮工業經濟情況匯報后,將審議意見用《主任會議紀要》印發區政府和相關部門,在區政府年終匯報辦理工作結果時,由于區政府采取了切實可行的措施,加大了對工業企業的領導力度,加快了國營、集體企業的改制力度,出臺了相關的扶持、發展政策,贏得了人大常委會組成人員“領導重視措施力,工作扎實效果好”的一致好評。
充分發揮人大在民營經濟發展中的規范和保障作用
提升貧困鄉村基礎設施及政務服務水平,既是改善和優化營商環境的關鍵所在,又是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中檢驗工作作風、工作效能的具體體現。按照縣委統一部署和要求,我結合自身工作職責和工作實踐,對以工代賑及近年來項目審批、核準、備案服務情況進行了調研,調研過程中發現了目前存在的一些問題,通過對存在的問題的分析,總結出了幾點解決辦法,先將存在問題及解決辦法匯報如下:。
一、存在問題
一是各貧困村對實際所需不夠明確,貧困村內基礎設施相關數據不夠精準。
二是項目審批和相關許可證辦理事項暫未實現“一條龍”服務形式,不方便行政相對人一地、一次性辦理該事項。
三是在首次申報項目備案時,在注冊環節需要填寫的注冊內容較為復雜,企業在操作過程中,操作提示不夠明確。
二、解決辦法
一是深入基層進行實地調查,明確貧困村實際所需的基礎設施,精準掌握實際數據,便于今后更好的爭取以工代賑專項資金。
一、千方百計 確保專利企業普查工作順利完成
為了更進一步做好商洛專利產品普查工作,根據省總隊專利產品普查工作議精神和文件通知,商洛調查隊迅速行動、快速安排、認真落實,確保這次普查工作圓滿順利完成。
1、加強領導、精心組織。省總隊專利產品普查工作會議結束后,參加會議的同志及時向隊長進行了匯報,領導高度重視,專門召開會議對這次普查工作進行了全面部署安排,并且確定專管業務的副隊長親自負責這項普查工作。
2、加強協作和配合。這次普查工作時間緊任務重,調查隊積極與市縣區科技局進行反復聯系和協調,并聯合發文,市科技局確定一名聯絡人,專門負責聯絡工作,各縣區科技局積極配合,以確保這次專利普查工作在規定的時間里如期圓滿完成。
3、加強培訓和學習。對參加這次普查工作的人員進行了嚴格的培訓,組織學習了方案,對普查報表做了詳細的講解和說明,嚴格方案要求、確保普查高質量完成。
4、加強聯系和溝通。為了便于聯系和及時溝通,調查隊建立了商洛專利產品普查工作QQ群,將市縣區科技局以及負責這次普查的聯系人員加在群里,方便聯系溝通、快速解疑答惑。
二、完成小微企業稅收減免調查
為了及時了解國務院關于小微企業稅收減免政策落實情況,為國家進一步加強和完善小微企業扶持政策提供依據。國家在包括陜西在內的15個省市開展這項調查,全省調查樣本350家、商洛8家、洛南5家(樣本量雖然不大、但指標比較多、也比較難理解)。省隊工業處小微企業稅收減免政策落實情況調查工作培訓會結束后,科室根據科內工作實際情況,安排專人負責、認真學習調查方法制度,吃透調查方案,尤其是報表中各種稅種含義,確保調查數據真實準確、符合實際,確保調查工作順利完成。
三、順利完成了工業品價格調查摸底和權數調查工作。按照總隊工作安排,今年是工業品價格調查基期輪換年,國家統計局要求各地要增加調查企業,初步確定在近200家企業中抽選51家企業的作為調查樣本,其中25家為原直包網上保留的企業,26家企業為新增企業。新調查企業要完成企業信息的摸底,權數調查,業務培訓,網上直報等工作,目前已經順利完成了摸底和權數調查工作,待總隊審核后再完成后續和增刪企業等工作。
四、完成了省總隊監測處在全省開展的陜西大中型制造業企業技術創新能力與瓶頸調研工作。這項工作主要是在采購經理調查企業中進行,涉及企業基本情況、企業技術創新情況如技術創新投入、研發、技術創新、管理、技術創新產出、技術創新中遇到的難題、企業對進一步深化“互聯網+”這一概念在制造業企業中的應用的計劃及意見、企業對政府的建議等56個問題,調研結束后形成書面報告上報省隊監測處,這項工作問卷剛剛完成已上報省隊監測處,書面報告正在完成中。爭取盡快完成在省隊規定的時間內報出。
四、完成了規模以下工業樣本的核查工作。
按照總隊工業處的要求,在分管副隊長姚慧峰的帶領下,企業科人員分赴一區六縣,對規模以下工業涉及的21個村社區和15個企業進行了詳細的核查,及時掌握了規模以下工業樣本和生產經營情況。
五、順利完成了各項常規調查工作。
一是按時完成了采購經理月報工作,全年完成了12次月報數據的收集、審核和企業訪談工作。二是圓滿完成了12次工業品價格月報數據的收集、審核和上報工作,并上報了12次數據說明。三是順利完成了4次服務業調查工作,按要求完成了數據的收集、審核、匯總和上報工作,并上報了4次數據說明和分析。四是完成了規模以下工業4次季報工作,并安要求上報了數據說明和分析。五是完成了4次固定資產投資季報工作,完成了數據收集、錄入、審核、匯總和上報工作,并按要求上報了4次數據說明和分析。六是按時完成了小微企業跟蹤調查,順利完成了季報工作。
六、完成了科學素質專項調查工作
按照總隊專項處工作安排,企業科組織全隊人員完成了公民科學素質專項調查工作,及時收集了商州轄區內社區、農村、學校和機關事業單位樣本情況,共成功完成了170份樣本的調查、審核和上報工作。
七、參與完成的其他工作。
一是完成了“三嚴三實”領導小組安排的有關材料的撰寫工作。二是完成了全體干部職工赴柞水牛背梁考察的策劃、組織和聯系等工作。三是完成了鄭京平局長來商匯報材料的撰寫和有關接待工作。四是完成了包扶村的聯系和各種材料撰寫和上報工作。五是陪同總隊工業處赴商州和山陽調研有關工作的聯系和接待工作。
XX年來,XX縣委辦公室調研股在上級大力支持和熱心關懷下,在縣委正確領導下,緊緊圍繞全縣中心工作,圍繞社會焦點、熱點、難點問題,加強組織領導,突出工作重點,抓好成果轉化,勇于開拓創新,深入開展調查研究,取得了一定的成績。一年以來,我們通過調研撰寫及修改的論文、調查報告、典型經驗等共取得成果個(篇)。其中有個(篇)被國家級刊物采用,有個(篇)被省級刊物、會議采用,有個(篇)被縣委、縣政府批轉或市級刊物、會議采用和肯定。有的調研報告已轉化為領導領導,較好地發揮了參謀助手作用。
一、加強領導,落實責任,為調研工作提供堅強的組織保證
調查研究是“謀事之本”、“成事之基”,縣委對調研工作非常重視,為使調研工作經常化、制度化、規范化。一是加強領導,注重組織建設??h委常委會每年都要聽取調研工作匯報,及時解決調研工作中遇到的困難和問題??h委主要領導經常為調研工作出題目,定方向,并確定由一名副主任直接抓調研工作。在全縣編制緊縮的情況下考調名同志充實到調研工作崗位,目前有名人員從事調研工作。同時縣委領導要求提出,在調研工作上要注意把握這樣幾條:即在專本文權屬所有,更多文章請登陸查看題調研上,要有深度、有質量,在解決具體問題上下功夫;在典型調研上,要有高度,有教育意義,能指導面上工作;在政策調研上,要吃透上頭,符合縣情實際,具有可操作性;在理論調研上,要聯系實際,有預見性、超前性,并逐步向新的領域延伸。由于領導重視,保證了各項調研工作順利進行。版權所有
二是身體力行,親自參與調研??h委領導班子成員把調查研究作為正確決策和指導工作的依據和前提,從自身做起,帶頭深入基層,調查研究,解決經濟社會發展中遇到的一些重大問題。如,在為維護招商引資良好的社會軟環境、為保護企業的合法權益,監督個別執法執紀人員到企業“吃拿卡要”的問題,幫助企業解決在生產經營中遇到的實際問題,縣委班子成員每人都確定了一個企業聯系點,定期深入企業進行調研。一年來,縣委領導親自參與撰寫、修改的調查報告、論文等各種材料達篇。
三是明確任務,落實責任。每年年初我們按照市委的中心工作制定全年調研工作要點,落實調研任務。同時實行目標管理,把全年調研任務層層分解,責任到人,年初抓布置,年中抓推動,年末抓檢查,平時抓督促,隨時要成果。我們調研股同志每人每年都要有項成果進入領導決策。
二、圍繞中心,突出重點,推動調研工作深入開展
在調研工作中,我們注意圍繞經濟建設這個中心,有針對性地開展調查研究,指導工作,取得了明顯的效果。
一是圍繞為改革發展穩定大局服務開展調研。一年來,圍繞推動縣域經濟新跨越實現社會事業新發展打開黨建工作新局面,全縣幾個鄉鎮針對廣播電視產業發展滯后的問題進行了專題調研,形成了《》調研報告,為縣委決策提供參考,并及時總結縣地稅局短時間打開工作新局面,實現工作新突破的經驗,寫出了《構建和諧地稅、促進經濟跨越》的調研報告,并刊發在《開發潮》××年第期。為總結和推廣中壩村、下河街先進經驗,為市委、縣委提供了高質量的調查報告。
二是圍繞社會熱點難點開展調研。我們圍繞“三農”問題組織人員進行調研,在一個多月的調研中,通過下單位、進社區、到農村、聽匯報、召開座談會,較全面形成了農村經濟發展的情況,撰寫了《加快農業產業化發展、促進農民增收致富、實現社會和諧》的調研報告。一年來,我們先后開展產業化發展、項目經濟、構建和諧等個方面內容的專題調研,寫出了有情況、有分析、有針對問題解決辦法的調查報告。為向上級匯報工作提供了面上情況和典型事例,為領導科學決策提供了可靠的依據。這些調研工作多次受到縣委、市委領導的充分肯定。
三、著眼發展,超前運作,認真抓好調研成果的轉化和運用
花、蜻蜓點水……種種“被調研”現
象,暴露了有些領導干部調研工作中
的和形式主義。綜觀“被調
研”,病癥主要有:
一些地方聽說領導要來調研,為
了贏得領導的好印象,往往在接待上
下足功夫,前有警車開道,后有媒體
跟隨,把領導的路線安排到條件最好
的地方,接觸到的人和事也都經過周
密部署,甚至經過“演練”,每個地
點待多長時間都有規劃。層層陪同,
車隊越來越長,人員越來越多。如此
聲勢浩大的調研,領導往往看不到真
實情況,聽不到群眾呼聲,自然接不
到“地氣”。
在一些地方,個別干部的所謂調
研,已成了“坐在車里察民情,隔著
車窗看基層,會議室里搞調研,賓館
里面聽匯報”。即便到了農民家里,
凳子還沒坐熱,邊上的工作人員就
指著手表暗示時間緊張,這樣的調研
哪能聽到老百姓的真心話。有些領
導要調研什么主題,跑哪幾個點,下
面早就安排妥當。只給領導看示范
點,“樣板房”,決不能接觸“陰暗
面”。這些病癥在現實情況中不同程
度存在。一些明星企業幾乎成了調
研經濟的定點單位。一家企業負責人
對記者說:“最忙的一個月,曾接待
了
4批領導調研,每次介紹相同的內
容,回答類似的問題,調研簡直就是
擾民!”
為何會“被調研”?表面看是
領導被下級“綁架”,丑陋被下級
美化,事實上病根更多地出在上級
身上。
中國社科院的一項有關“縣處級
領導干部日常工作生活觀察”的課題
研究,也印證了這一判斷??h處級領
導干部總體的工作方式,在一定程度
上呈現出“三多三少”現象:室內時
間多,室外時間少;與文件打交道多,
調查研究少;和上級、同級打交道多,
與下級和群眾打交道少。
“被調研”,歸根結底在于有些領
導干部不愿調研、不屑調研、不善調
研。在不愿調研的干部看來,如今信
息社會,用不著再下“笨功夫”,下
基層累、到鄉下苦,遇到問題聽聽匯
報、看看材料、查查網絡足矣,坐在
辦公室,照樣搞調研,一個電話、一
份材料就可以把基層情況摸清;在不
屑調研的干部看來,自己見多識廣、
知識淵博,什么情況都懂,無須下去
調研或者是忙于事務性工作,舍不得
花時間去調研;不善調研的干部,說
白了就是“口頭軍師”,只會說不會
做,說起話來頭頭是道,做起事來畏
首畏尾。
一位長期在省級機關工作的處級
干部向記者嘆苦:“不是我們不想下
去。每天文山會海里泡著,哪有時間
下去?再說,下去了也不一定能聽到
真話。寫調研報告、總結材料,都是
讓下面報數據、報例子,我們再整合
整合?!?/p>
重視調查研究,是我們黨在革
命、建設、改革各個歷史時期做好領
導工作的重要傳家寶。說得嚴重一
點,“被調研”是有些領導干部丟掉了
這個“傳家寶”,背離了“從群眾中
來、到群眾中去”的工作路線,離基
層一線遠了,和群眾的感情淡了。難
怪,不少基層群眾深有感觸地說,現