時間:2023-03-13 11:26:10
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一、上半年工作落實情況
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升
“三農(nóng)”問題是民生之本,作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),我們始終把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺在工作首位。
1、加大小農(nóng)水建設(shè)投入,確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。上半年投入資金84萬元,維修泵站3處,改造堰塘11處,疏洗渠道18179米,硬化臺渠3219米,加固垸堤2421米。
2、提高機械化程度,降低勞動力成本,新增收割機56臺,耕整機32臺,插秧機26臺,全鎮(zhèn)現(xiàn)有各型耕整機4000臺,插秧機230臺,收割機180臺,機動噴霧器1000臺,機耕率達90%,機插率達45%,機收率達98%,機防率達80%。
3、發(fā)展多種經(jīng)營模式,拓寬農(nóng)民增收渠道。水生疏散種植面積達9600畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖水面20764畝,其種養(yǎng)殖3020畝,年出欄牲豬500頭以上農(nóng)戶24人,存欄牲豬13000頭,專業(yè)養(yǎng)雞村1個,年出籠45萬羽,建成經(jīng)濟適用林5000畝,完成植樹48.3萬株。
4、提供科技服務(wù),確保農(nóng)民增收。優(yōu)良品種普及率達95%,推廣簡化栽培模式200畝,組織機防隊10支,開通農(nóng)機服務(wù)“110”專線,推廣測土配方35個村,發(fā)放農(nóng)技資料5000份。
(二)工業(yè)強鎮(zhèn)多法并舉
1、骨干企業(yè)經(jīng)濟運行良好。天門市時裝廠完成產(chǎn)值1.7億元,銷售收入1.6億元,入庫稅金300萬元,出貨值600萬歐元。
2、支持民企擴規(guī)。為天門市日升米業(yè)有限公司落實擴規(guī)面積18畝,積極做好拆遷服務(wù)工作,確保中稻上市前新增日產(chǎn)300噸的流水線投產(chǎn)運營。
3、招商引資注重實效。依托__資源、人才優(yōu)勢,大力開展招商引資,力促__籍在外人士回鄉(xiāng)興業(yè)。(1)與在外創(chuàng)業(yè)人士尹巷村胡安清達成建設(shè)__紡織業(yè)中小企業(yè)工業(yè)園的投資協(xié)議;(2)與張廟村在外創(chuàng)業(yè)人士張希望達成建設(shè)變壓器工業(yè)園的投資協(xié)議;(3)與彭廟村在外創(chuàng)業(yè)人士高軍,尹巷村在外創(chuàng)業(yè)人士胡團員達成建設(shè)水生蔬菜加工及配送項目園區(qū)的協(xié)議;(4)與__村在外創(chuàng)業(yè)人士江北海達成將在西安創(chuàng)建的紙箱廠整體搬遷到__工業(yè)區(qū)的協(xié)議。5月底前期投資300萬元的劉子銘服裝廠已落戶何場村,該企業(yè)回歸后,可提供150個就業(yè)崗位,達到100臺平縫機的規(guī)模。
(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快
1、6月19日,__鎮(zhèn)中心城區(qū)總體規(guī)劃通過初步評審。近期(2015年)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積拓展到4.2平方公里,將周邊4個村納入規(guī)劃范圍,人口承載力達4.5萬人,可充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)對經(jīng)濟社會發(fā)展的主體拉動作用。
2、村域發(fā)展規(guī)劃全部完成,已確定5個村開展新農(nóng)村建設(shè)試點,做好城鄉(xiāng)節(jié)點試驗工作。
3、開展文明創(chuàng)建,提升城鎮(zhèn)品位。3月份以來,重點開展了以整治市場經(jīng)營秩序,車輛營運秩序,環(huán)境衛(wèi)生為主的整治活動,購置的50個垃圾桶已分類安裝到主要街道,__客運站啟動工作準備就緒,原老街占道經(jīng)營戶全部遷往“三林”市場。經(jīng)過2個多月的創(chuàng)建,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,車輛???,市場經(jīng)營做到規(guī)范有序,整潔優(yōu)美。
(四)計生工作長抓不懈
上半年,全鎮(zhèn)人口出生率為6.32%,符合政策生育率為97.83%,上年和當年生育對象的長效節(jié)育率71.8%,出生人口性別比為100:115。
1、明確責任,形成共識。克服計生工作難抓,抓不好,抓不出成效的畏難思想,選好配齊計生專干隊伍,嚴格“一票否決”制度,形成齊抓共管的氛圍。
2、夯實基礎(chǔ),強化服務(wù)。狠抓計生隊伍業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高勝任工作的能力,按月開展集中報表,堅持每月孕情隨訪,重點抓好“三查雙補”,加強流動人口重點對象的管理,免費辦理流動人口婚育證583人,辦理生育服務(wù)證238人,辦理生育證145人,流動人員重點三查3125人,已查2813人,重點對象三查率90%,流動人口辦證率93.5%。
3、加大“兩非”案件打擊力度,加大社會撫養(yǎng)費征收力度。通過舉報,查處流動人口計外孕婦2人,已補救2人,查處計劃生育對象2人,收取社會撫養(yǎng)費3萬元,征收率56.4%。
(五)綜合治理長抓不懈
緊緊圍繞打造“和諧__”、構(gòu)建和諧社會的總目標,加強社會治安綜合治理。一是充分發(fā)揮綜治司法
聯(lián)動中心作用,積極調(diào)處各類社會矛盾糾紛;二是狠抓法制隊伍建設(shè)和法律知識宣傳,不斷健全和完善基層治保組織和綜合治理網(wǎng)絡(luò),深入開展了嚴打斗爭;三是以“平安創(chuàng)建”為載體,大力開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”和“平安村”建設(shè),突出“嚴打、調(diào)解、防范”三大工作重點,大力開展“懲惡除霸反盜打搶”專項活動;四是暢通渠道,加強制度建設(shè),打造“綠色通道”;五是加強本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理,對存在重大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)和設(shè)備及時進行整改;六是加強本地食品和藥品安全管理,確保了__社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,為群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
(六)社會事業(yè)全面進步
全鎮(zhèn)有線電視用戶通達率85%,農(nóng)村合作醫(yī)療參合率91%,農(nóng)村低保新增200人,核減650人,現(xiàn)有低保人數(shù)2100人,納入危房改造11戶。享受城鎮(zhèn)低保130人,重點高中優(yōu)錄8人,居全市之首,建群體性固定娛樂活動場所15處,精神文明建設(shè)蔚然成風。新批辦公活動場所2處,只剩2個村有待建設(shè)。建農(nóng)家書屋6處。通村公路年度已建成16.7公里,占計劃46%。在建18.3%公里,占計劃的54%。__福利院“溫暖工程”已完成,新建__中學辦公樓已完成主體建筑,__小學寄宿校區(qū)住宿樓正抓緊建設(shè),購置垃圾桶50個安放在鎮(zhèn)區(qū)主要街道。
在做好上述工作的同時,我鎮(zhèn)人大、紀檢、安全生產(chǎn)、、老干部、婦聯(lián)、共青團、武裝、工會都能按市布要求,圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作重心,主動開展工作,取得了比較滿意的成績。
亮點工作:1、5月26日,全市科技活動周開幕式在我鎮(zhèn)啟動,是開展此類活動的第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、省級經(jīng)濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項目6月初已通過國家發(fā)改委初審,為天門唯一入選鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、享受農(nóng)機購機補貼近200萬元,創(chuàng)全市年度之最。
4、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先完成。
5、新修鎮(zhèn)區(qū)街道一條。
二、存在的問題
1、招商引資進展不大,難以形成主體支撐稅源。2、農(nóng)村交通狀況較差,亟待進一步完善。3、原定工業(yè)集中區(qū)前期開發(fā),部分老板有意投資,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府無土地征用及相關(guān)優(yōu)惠政策決定權(quán)。
三、下半年工作思路
1、依托優(yōu)勢,發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。利用水生蔬菜,明廟炒米張家湖原生態(tài)資源,打造__特色品牌,提升產(chǎn)品知名度,開發(fā)旅游休閑項目。
2、加大交通設(shè)施建設(shè)力度,改善發(fā)展環(huán)境。
千方百計完成年度通村公路計劃35公里,維修周柳公路5公里嚴重毀損路面。配合武荊高速連接線指揮部做好過境路段建設(shè)服務(wù)工作。
3、加大招商引資力度,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以__籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士為主體,力爭服裝加工園、水生蔬菜加工園、變壓器生產(chǎn)工業(yè)園、紙箱廠等項目落戶__。
一是各項考核指標總體平穩(wěn)增長,基本實現(xiàn)預(yù)期目標,提前完成多項半年考核目標。-月份全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值萬元,占全年目標任務(wù)的%,同期增長%;完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,占全年目標任務(wù)的%,同期增長.%;農(nóng)業(yè)增加值萬元,占目標任務(wù)的.%,同期增長.%。實現(xiàn)地方財政收入.萬元,完成任務(wù)的.%,比上年同期增長.%;全口徑財政收入完成.萬元,為任務(wù)的.%,比上年同期增長.%。上半年,鎮(zhèn)域內(nèi)完成企業(yè)生產(chǎn)總值萬元,增加值萬元,營業(yè)收入達到萬元,工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成萬元,完成規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值萬元,新發(fā)展個體工商戶戶,已審核通過戶微型企業(yè)。全鎮(zhèn)政策性生育率為.%。
二是重點項目,按期推進。截止月份,全鎮(zhèn)所涉重點項目,已竣工完成個,其余項目在規(guī)定的時間內(nèi)業(yè)已啟動建設(shè)或如期開展前期工作。在去年月開展的新一輪農(nóng)村土地確權(quán)頒證中,全鎮(zhèn)共完成個村個社區(qū)個組戶的土地確權(quán)頒證工作,實施頒證面積.畝,確認地塊塊。鎮(zhèn)級重點項目有序推進,高速路的放線、勘界工作已經(jīng)完成;路的改造已于月日開工,目前已進入實質(zhì)性推進施工階段;物流園區(qū)的征地、還房拆遷工作業(yè)已如期啟動。
三是移民決算工作,按期按要求完成。今年是移民資金決算年,鎮(zhèn)移民辦在區(qū)移民局的指導(dǎo)下,完成我鎮(zhèn)歷時年,牽涉.億元的移民資金決算工作,并按時完成了相關(guān)表冊的填報工作,深受區(qū)級部門好評。
四是農(nóng)戶萬元增收工程扎實推進。全鎮(zhèn)上半年新增流轉(zhuǎn)耕地畝,完成目標任務(wù)的%,累計達到.萬畝,耕地流轉(zhuǎn)率達到.%;新增林地流轉(zhuǎn)畝,林地流轉(zhuǎn)率達到.%。截至目前,全鎮(zhèn)已有戶實現(xiàn)萬元增收目標,占農(nóng)戶總戶數(shù)的.%,完成目標任務(wù)的%;完成農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元,占目標任務(wù)的.%,同期增長.%;新引進農(nóng)業(yè)企業(yè)家,協(xié)議總投資萬元;新發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)大戶戶,完成任務(wù)的%,總數(shù)達到戶。
五是民生工作得以加強。今年上半年,共實施大病病中醫(yī)療救助人次,大病病后救助人次,臨時醫(yī)療救助人次;發(fā)放大病病后救助款.萬元,臨時醫(yī)療救助款.萬元;發(fā)放年大病二次補償人.萬元。-月共發(fā)放春荒及低溫雪災(zāi)款.萬余元,救助困難群眾人;開展春節(jié)、端午、五一節(jié)前慰問活動,共計入戶慰問人,發(fā)放慰問金余萬元,將黨和政府的關(guān)心、機關(guān)職工的溫暖送到千家萬戶。
時間如流水,轉(zhuǎn)眼間一年又快過去了,在這一年當中,企業(yè)辦在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大家的共同努力下,XXX企業(yè)辦將緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,把經(jīng)濟工作作為創(chuàng)建工作的保障,在做好招商引資工作的同時,注重對企業(yè)的服務(wù)及企業(yè)日常生產(chǎn)安全檢查監(jiān)督工作,積極發(fā)揮主觀能動性,推動經(jīng)濟的發(fā)展,增強轄區(qū)經(jīng)濟實力,以強大的經(jīng)濟實力促進創(chuàng)建、保證創(chuàng)建工作的順利進行。主要做了以下幾項工作:
一、以政府工作為中心,努力做到中心工作與本職工作兼顧。今年,我們堅持把礦山整頓整合作為重點來抓,在較短的時間內(nèi)順利地完成了私營供電線路的整治。
二、狠抓了各企業(yè)的安全生產(chǎn),堅持把安全放在首位,及時做好各項安全隱患的排查整改,半年來,屬企業(yè)辦分管企業(yè)未發(fā)生任何大的事故;
三、創(chuàng)新服務(wù)理念,積極服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。
切實提高服務(wù)能力,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好服務(wù),協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或項目建設(shè)過程中的熱點難點問題,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。
四、積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供法律、法規(guī)、政策服務(wù),嚴禁各種形式的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比,自覺維護企業(yè)的合法權(quán)益。認真受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的投訴和來信來訪,對侵犯鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合法權(quán)益的案件,及時向上級有關(guān)部門匯報。
五、認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,積極幫助企業(yè)解決在發(fā)展、改革、管理中遇到的困難和問題,切實抓好省市區(qū)有關(guān)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展政策的貫徹落實,幫助企業(yè)辦理生產(chǎn)經(jīng)營過程中的有關(guān)事宜。
六、加強與企業(yè)之間的聯(lián)系,協(xié)調(diào)企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系,幫助企業(yè)整合資源,努力創(chuàng)造條件,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資渠道,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中的資金短缺瓶頸。
總之,一年來我們的工作取得了一定的成效,但也存在著不足,在今后的工作中我們將不斷探索,彌補不足,創(chuàng)新工作思路,堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強力開展招商引資工作,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程,加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,促進正村經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。使我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作更上一個臺階。
去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堯都區(qū)緊緊圍繞全市“工業(yè)興市、信用立市、興縣強市、發(fā)揮優(yōu)勢、爭先發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,加快建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)、文化名區(qū)、文明新區(qū),全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持強勁態(tài)勢,圓滿完成了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)。
一、某年經(jīng)濟工作基本情況
(一)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。去年—月,全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成億元,同比增長,完成年計劃的;轄區(qū)限額以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成億元,同比增長,完成年計劃的;轄區(qū)限額以上工業(yè)增加值預(yù)計完成億元,同比增長,完成年計劃的;財政總收入預(yù)計完成億元,同比增長,完成年計劃的;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達到元,同比增長;農(nóng)民人均純收入預(yù)計達元,同比增長。全區(qū)經(jīng)濟運行保持了快速、健康發(fā)展態(tài)勢,各項任務(wù)指標全部實現(xiàn)預(yù)期目標。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作始終堅持“一調(diào)兩增”方針,以增加土地收益和農(nóng)民收入為目標,進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全區(qū)夏糧總產(chǎn)預(yù)計完成萬噸,同比增長,蔬菜新增萬畝,播種面積達到萬畝,林果基地新增萬畝,達到萬畝,花木基地新育苗畝,達到萬畝,畜牧養(yǎng)殖雖受禽流感影響,總量仍與去年持平,農(nóng)民中介組織新增個,達到個,經(jīng)紀人隊伍新增人。農(nóng)民家庭工業(yè)蓬勃興起,全區(qū)有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了家庭工業(yè)村,培訓(xùn)農(nóng)民萬人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人。
(三)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。工業(yè)經(jīng)濟全面實施民營主動、項目促動戰(zhàn)略,通過采取招商引資、改造升級、培植龍頭、落實獎懲等主要措施,使工業(yè)規(guī)模迅速擴大,工業(yè)增加值迅速增加,工業(yè)競爭力顯著增強。今年全區(qū)確定的個調(diào)產(chǎn)項目,已完成個:()堯鋼軋鋼年產(chǎn)萬噸帶鋼項目已于元月投產(chǎn);()建華冶煉廠×噸轉(zhuǎn)爐煉鋼項目已于月投產(chǎn);()城西冶煉廠年產(chǎn)萬噸高硅磚項目已于月投產(chǎn);()十大冶煉項目已完成個;()回歸乳業(yè)鮮奶制品加工項目已于月投產(chǎn);()同世達焦化公司焦爐煤氣發(fā)電項目已于月投產(chǎn);()寶鑫實業(yè)有限公司化鐵爐擴建項目已于月投產(chǎn)。正在進行的項目:臨汾制藥廠易地改造項目正在進行掃尾工程;立達水泥制品廠年產(chǎn)萬噸回轉(zhuǎn)窯項目正在進行設(shè)備安裝;海姿焦化有限公司×萬千瓦熱電項目已完成前期準備工作;河西電廠×萬千瓦項目已開始基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);座煤礦改造進展順利。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。實施了土門、魏村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)眼集雨旱井工程和喬李鎮(zhèn)北麻、南麻二處聯(lián)村供水工程,可解決個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村,余口人的飲水困難;完成了金殿、劉村兩個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和個村莊建設(shè)規(guī)劃,汾河辦南莊村、枕頭鄉(xiāng)枕頭村、魏村鎮(zhèn)魏村等村鎮(zhèn)建設(shè)工程全面鋪開;東關(guān)二期舊城改造工程進入掃尾階段,福利巷拓寬改造工程進展順利;五交化市場改造全部竣工,段店鋼材市場完成主體工程,怡協(xié)汽修園汽車美容大樓完成主體、金大都五星級酒店完成前期準備工作,萬佳福三期工程籌建工作全面展開;旅游開發(fā)力度不斷加大,華門工程完成主體、仙洞溝道路建設(shè)全面開工,“正月廟會”、“風光五月”根祖文化旅游月的成功舉辦,推動了旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,上半年接待游客萬人次,實現(xiàn)旅游收入萬元,餐飲、住宿、商貿(mào)、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)都取得長足發(fā)展。
二、經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題
(一)受國家宏觀調(diào)控和緊縮銀根政策的影響,工業(yè)經(jīng)濟形勢出現(xiàn)前高后低,前快后緩的發(fā)展態(tài)勢,前景不容樂觀。特別是進入今年二季度,鋼材、生鐵價格進一步下跌、焦炭價格也有不同程度的回落,特別是最近國家對焦化行業(yè)進行清理整頓,我區(qū)大部分焦化企業(yè)面臨停產(chǎn)整頓和取締。
(二)行業(yè)發(fā)展不平衡,主要是存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大,高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)及電子電器、食品飲料等新型產(chǎn)業(yè)相對薄弱,在全區(qū)工業(yè)比重中,煤焦、冶金、鑄造、化工建材行業(yè)比重高達,其它行業(yè)僅占。
(三)電力、運力緊張的矛盾進一步突出和加劇。全區(qū)電力負荷日常需求萬千瓦,僅城市居民生活用電就需萬千瓦,而實際分配我區(qū)用電符合指標為萬千瓦,缺口高達倍以上。同時,受鐵路運力制約,許多重點企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重積壓。
三、下半年工作打算
(一)引進培植骨干項目。一是加快建設(shè)六大工業(yè)園區(qū)。年內(nèi)要完成六大工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃,六大工業(yè)園區(qū)所在的汾河、金殿、劉村、堯廟、賈得、段店個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立工業(yè)園區(qū)建設(shè)招商委員會。同時建立區(qū)屬工業(yè)部門與六大工業(yè)園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口結(jié)對責任制,全力實施園區(qū)建設(shè),逐步實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)布局合理化、科學化。二是加快升級改造步伐。在原煤生產(chǎn)上,加快綜采改造,完善安全設(shè)施;在焦炭生產(chǎn)上,推廣搗固煉焦新工藝,實行煤氣發(fā)電綜合利用;在生鐵生產(chǎn)上,全部改造為立方以上高爐;在建材生產(chǎn)上,大力推廣回轉(zhuǎn)窯技術(shù)和氣燒石灰。三是以新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?;癁橹攸c,制定我區(qū)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的措施,努力扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)失衡的局面。
(二)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是組織好秋糧復(fù)播工作,確保完成全年糧食播種面積萬畝,糧食總產(chǎn)萬噸的任務(wù);二是積極組織引導(dǎo)農(nóng)民播種適銷對路的蔬菜等經(jīng)濟作物,確保全年蔬菜基地新增萬畝,達到萬畝,林果基地新增萬畝,達到萬畝,花木基地新增萬畝,達到萬畝,畜產(chǎn)基地新增萬頭(只),達到萬頭(只);三是全力完成萬畝優(yōu)質(zhì)小麥建設(shè)及萬畝小麥良種繁育基地建設(shè);四是抓好家庭工業(yè)建設(shè),確保全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個村起步,新上個具有一定規(guī)模的家庭工業(yè)項目。
三穩(wěn)步推進第三產(chǎn)業(yè)品牌化、規(guī)范化、開放化。通過各種渠道廣泛籌集資金,加快堯廟旅游經(jīng)濟區(qū)建設(shè),搞好北仙洞溝的前期開發(fā),辦好第六屆堯廟根祖文化旅游月,整體提高堯都旅游的檔次和水平。加快市場建設(shè),不斷完善大中型市場基礎(chǔ)設(shè)施,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)型市場建設(shè),增強產(chǎn)品對外批發(fā)能力。建立市場信息網(wǎng)絡(luò),強化市場輻射功能。重點抓好堯豐、普國、五交化、舊貨等市場的電子信息商務(wù)中心建設(shè)。
為確保全年目標的順利實現(xiàn),我們將采取以下措施:
⒈加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府將牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持深入實際,深入基層,緊緊圍繞經(jīng)濟工作的重點和難點問題作系統(tǒng)、周密的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,切實提高指導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力,為經(jīng)濟建設(shè)提供了強有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
一、關(guān)于經(jīng)濟薄弱村——曲霞鎮(zhèn)戴窯村、安樂村的下訪情況 二、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)試點村——張橋鎮(zhèn)西橋村、胡莊鎮(zhèn)薛垛村的下訪情況
張橋鎮(zhèn)西橋村地處泰興城南、江平公路東側(cè),是我市有名的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村,也是張橋排名第一的小康村,村民xx年人均純收入達到5300元,也是全國首批村集體財務(wù)規(guī)范化管理試點村。一年來他們的實踐得到了國家農(nóng)業(yè)部的肯定,經(jīng)驗做法也將在全國推廣———西橋村民代表當家理財。在下訪調(diào)研中,得知該村還落實一本民主理財記錄簿、一只財務(wù)意見箱、一個舉報電話、一塊財務(wù)公開欄等。每季度最后五日內(nèi),在財務(wù)公開欄張榜公布村組各項集體收入、集體債權(quán)債務(wù)、日常經(jīng)費開支、公益福利性支出、大型專項建設(shè)及固定資產(chǎn)投入、一事一議用工費用收支和結(jié)算、村組土地補償及分配、宅基地使用、計劃生育、扶貧救濟款物的發(fā)放情況等。 對西橋村、薛垛村新農(nóng)村建設(shè)取得的成效集中調(diào)研后,要求市各新聞媒體組織精兵強將,深入采訪和挖掘,利用生動和有說服力的事例,把西橋村、薛垛村這個新農(nóng)村建設(shè)的重大典型推向全市,隨后,《泰興新聞》欄目在4月底連續(xù)推出三期《新農(nóng)村新薛垛》系列報道,《今日泰興》于5月初整版刊登了特稿《思變——胡莊鎮(zhèn)薛垛村新農(nóng)村建設(shè)紀實》,為全市新農(nóng)村建設(shè)提供更好的經(jīng)驗。
三、關(guān)于聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)——張橋鎮(zhèn)的下訪情況
4月2日下午,在張橋鎮(zhèn)開展下訪活動。張橋鎮(zhèn)部分公共基礎(chǔ)設(shè)施需要資金修繕,鎮(zhèn)區(qū)路面、原焦蕩集鎮(zhèn)區(qū)道路路面以及焦蕩大橋急需進行維修或改造,張橋商業(yè)社4間店面房嚴重影響道路交通,急需拆遷,原曹堡、張堡村小區(qū)遺留問題也成為困擾鎮(zhèn)政府的老大難問題。在聽取了張橋鎮(zhèn)及有關(guān)部門的意見后,要求張橋鎮(zhèn)與交通、規(guī)劃、供銷、國土、泰興鎮(zhèn)等積極協(xié)調(diào),化解矛盾,同時開展上爭活動,確保今年建設(shè)改造到位,鋪好路,修好橋,給張橋人民一個滿意。曹堡、張堡村小區(qū)遺留問題要遵照市政府會議紀要精神,依法進行處理。
四、關(guān)于工業(yè)骨干企業(yè)——江蘇華燕集團有限公司下訪情況
三月底,到掛鉤聯(lián)系企業(yè)—江蘇華燕集團有限公司考察調(diào)研。認真聽取了華燕集團有限公司關(guān)于一季度生產(chǎn)經(jīng)營情況的匯報,對確保首季“開門紅”工作提出具體要求,并深入車間、班組實地查看生產(chǎn)情況,與公司干部職工開展座談交流,聽取大家對進一步辦好企業(yè),尤其是打造企業(yè)文化、加強企業(yè)思想政治工作方面的意見和建議。最后要求:黨務(wù)政工工作不應(yīng)只是浮在會上的內(nèi)容,而要深入到職工中去,把握住職工群眾的思想動態(tài),黨務(wù)政工工作要堅持面向廣大黨員和職工群眾,服務(wù)于職工群眾,在抓經(jīng)濟工作的同時抓好精神文明建設(shè)和思想政治工作,積極向廣大職工宣傳貫徹黨和國家的方針政策,帶動職工為企業(yè)發(fā)展多做貢獻,積極反映職工群眾的正確意愿,解決他們的實際問題,多做統(tǒng)一思想、鼓舞人心的工作,把職工擁不擁護、贊不贊成、高不高興作為工作的出發(fā)點和落腳點來衡量我們各項工作的好壞。
五、關(guān)于重大項目——黃橋旅游資源開發(fā)、職教中心、體育中心的下訪情況 職教中心、體育中心建設(shè)作為全市的形象工程,尤其是職教中心下半年面臨著招生,時間緊,任務(wù)重,多次召開協(xié)調(diào)會對職教中心建設(shè)中遇到的問題進行協(xié)調(diào),對周邊群眾阻撓進行說服教育,鈍化矛盾。教學樓已封頂,其它工程也有序推進。目前,新體育中心已經(jīng)完成論證、規(guī)劃、征地、規(guī)劃設(shè)計、地質(zhì)勘探等工作,從本月起,將正式開工建設(shè),主體工程在今年12月底全部封頂,整個工程2011年8月前竣工。在下訪中,要求體育局要按照“新四個一”工程建設(shè)要求和適度超前、經(jīng)濟實用的原則,加快工程建設(shè)步伐,爭取早建成、早運營、早收益,把新體育中心打造成城市新景觀。
(1)
圍繞發(fā)展第一要務(wù)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),是統(tǒng)一戰(zhàn)線地位和作用的具體表現(xiàn)。今年以來,我們**鎮(zhèn)始終按照“圍繞經(jīng)濟抓統(tǒng)戰(zhàn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展”的總體思路,突出統(tǒng)戰(zhàn)工作特點,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,以招商引資為切入點,積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,走出了一條統(tǒng)戰(zhàn)工作為旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略服務(wù)的新路子。
一、解放思想,激發(fā)為旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略服務(wù)的意識
思想是行動的先導(dǎo),思想解放的程度是做好一切工作的基礎(chǔ)。過去,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作普遍存在著一些錯誤思想,一是與己無關(guān)的思想,認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作務(wù)虛務(wù)實,與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系不大,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)也沒有硬指標;二是無能為力的思想,認為統(tǒng)戰(zhàn)部門無權(quán)無錢,經(jīng)濟工作不熟悉,參與旅游開發(fā)無手段;三是無所作為的思想,認為干好本職工作是本份,不愿介入招商引資等經(jīng)濟工作。針對這三種錯誤思想,并切實解決這些思想認識問題,我們組織開展了“我為**旅游發(fā)展服務(wù)能不能,該不該,行不行”的大討論,并結(jié)合機關(guān)思想作風整頓活動,促進了思想認識的大統(tǒng)一,強化了統(tǒng)戰(zhàn)干部為鎮(zhèn)域經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的參與意識、開拓意識和責任意識。
二、內(nèi)引外聯(lián),形成了大統(tǒng)戰(zhàn)招商格局
招商引資是實現(xiàn)**旅游跨越式發(fā)展的重頭戲,統(tǒng)戰(zhàn)工作如何配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府確定的招商引資目標做好文章,是統(tǒng)戰(zhàn)部門面臨的重要課題。我們充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,調(diào)動各方面的積極性,形成了大統(tǒng)戰(zhàn)招商的格局。先后對全縣的黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟企業(yè)和人士、“三胞”及眷屬、民族宗教情況進行了摸底調(diào)查,重點聯(lián)系了與經(jīng)濟聯(lián)系密切,熟悉旅游經(jīng)營服務(wù)經(jīng)營,對外聯(lián)系廣泛的統(tǒng)戰(zhàn)人士。關(guān)心和幫助解決他們工作中的問題,通過他們的海外親情、友情關(guān)系,吸引更多的臺商投資昌樂。以工商聯(lián)分會為載體,發(fā)動會員企業(yè)積極以“商”招商,以“商”引商,拓寬了招商渠道,解決了旅游開發(fā)的獎金瓶頸。今年以來,統(tǒng)戰(zhàn)辦自已引資項目一個,主要是引進本地吳集村北京老板,澳大利亞華僑汪建忠先生,協(xié)議引資150萬元,現(xiàn)已到位60萬元,出資購買經(jīng)營不善的**賓館。全鎮(zhèn)上半年完成招商引資任務(wù)860萬元,其中統(tǒng)戰(zhàn)干部參與引資360萬元。積極引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)對象圍繞經(jīng)濟建設(shè)獻計建言,提出合理化建議和提案達20余件。
三、服務(wù)引導(dǎo),促進了民營經(jīng)濟的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展
民營經(jīng)濟是**旅游發(fā)展的天字號工程,促進民營經(jīng)濟快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展既是統(tǒng)戰(zhàn)部門服務(wù)旅游開發(fā)的亮點,也是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)職能的需要。我們堅持“團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針,在全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟人士中開展了“我們旅游興鎮(zhèn)做什么”活動,倡導(dǎo)愛國、守法、誠信經(jīng)營,樹立了新時期個體私營業(yè)者的良好形象。為民營企業(yè)提供政策咨詢和法律服務(wù)和技術(shù)服務(wù),組織開展一次圍山養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn),參加人員60多人;對重點骨干民營企業(yè)實行了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)解決干擾企業(yè)發(fā)展的難題,促進了骨干民營企業(yè)的快速健康成長。
2009年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進社會主義和諧社會建設(shè),深入實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。發(fā)展和改革工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市發(fā)改委的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞“一路、兩區(qū)、三基地,建設(shè)川東經(jīng)濟文化強縣”的奮斗目標,以項目為抓手,以改革為動力,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為重點,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,倡導(dǎo)節(jié)能減排,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展,較好地完成了全年各項工作任務(wù)。
(一)認真完成了《關(guān)于開江縣2009年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況及2009年下半年計劃草案的報告》
我委通過深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門調(diào)研,準確掌握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況,較好地完成了《關(guān)于開江縣xx年年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況及2009年計劃草案的報告》,在政協(xié)開江縣第十二屆八次常委會議和開江縣第十六屆人大常委會十一次會議上審議并通過。同時,加強了經(jīng)濟形勢的預(yù)警預(yù)測,按季度進行了經(jīng)濟活動分析,為縣委、縣政府的科學決策提供了決策依據(jù)。
積極承擔縣委、縣政府的重大課題調(diào)研與分析,向縣委提供了3篇大型調(diào)研材料,如《厘清產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路 找準縣域經(jīng)濟發(fā)展著力點--論開江產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之思考》。
完成了循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃編制工作。并被列入省第二批循環(huán)經(jīng)濟試點縣。
極積做好“十一五”規(guī)劃中期評估。為做好此次“十一五”中期評估工作,我委從8月初開始,就積極進行相關(guān)準備工作,并代政府辦公室擬草了《關(guān)于做好“十一五”規(guī)劃中期評估工作的通知》,現(xiàn)已完成《開江縣“十一五”規(guī)劃實施中期評估報告》初稿。
今年上半年,我區(qū)民營經(jīng)濟工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》及全市民營經(jīng)濟工作暨表彰會議精神,原創(chuàng):不斷強化措施,加大工作力度,加強引導(dǎo)服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快了趕超發(fā)展步伐,推動了全區(qū)經(jīng)濟快速健康發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、上半年我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展情況
今年以來,我區(qū)民營經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,資產(chǎn)投入不斷增加,速度效益齊頭并進,運行質(zhì)量進一步提高,在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的支撐帶動作用更加明顯。主要有以下幾個特點:
一是發(fā)展速度加快。今年—月份,全區(qū)新增民營企業(yè)家,新增個體工商戶家,民營企業(yè)和個體工商戶總數(shù)分別達家和戶同比分別增長和,總計注冊資本達億元同比增長。全區(qū)民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值億元,營業(yè)收入億元,利稅億元,同比分別增長、%和。
二是重點投資項目進展順利。落實和開工了一批投資過千萬元的大項目。安德利果膠項目已完成廠房、設(shè)施投資億元。煙臺市工業(yè)爐廠廠房項目已投入萬元。新牟電纜有限公司高數(shù)據(jù)傳輸電纜項目已完成投資萬元。年初列入規(guī)劃的個重點民營經(jīng)濟項目,目前已開工建設(shè)的項目達項,實際完成投資億元,占規(guī)劃投資總數(shù)的。
三是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。我區(qū)過去一直以機械、紡織、化工、食品、黃金等行業(yè)為主導(dǎo)行業(yè)。近年來,根據(jù)市場需求和資源配置情況變化,適應(yīng)發(fā)展外向型經(jīng)濟、建立半島加工制造業(yè)基地和沿海加工帶的要求,對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整優(yōu)化,形成了以機械加工、食品、電子信息、輕紡和旅游為支撐的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟中所占比重已經(jīng)達到八成左右。從全區(qū)民營企業(yè)營業(yè)收入來看,機械加工占;食品占;電子信息占;輕紡占。
四是園區(qū)“載體”的聚集效應(yīng)增強。把園區(qū)建設(shè)同大力發(fā)展民營經(jīng)濟結(jié)合起來。實施了武寧路拓寬、政府大街西延、新城大街東延等道路工程及綠化、亮化工程,在加大基礎(chǔ)建設(shè)投入的同時,從提高土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施的利用率及有利于環(huán)境治理和管理出發(fā),引導(dǎo)、鼓勵民營企業(yè)到工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展。截止目前已有家民營企業(yè)進入牟平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及大窯組團發(fā)展。我區(qū)四家上市企業(yè)均在開發(fā)區(qū)或大窯組團投資建廠。一些村辦企業(yè)改制后也增加投資到園區(qū)發(fā)展。富海集團公司改制后在大窯組團投資設(shè)立富海工業(yè)園已完成投資萬元。今年全區(qū)新增進入園區(qū)的民營企業(yè)家,新增進園民營企業(yè)投入達億元。
五是規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)支撐作用明顯增強。全區(qū)規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)—月份實現(xiàn)增加值億元,實現(xiàn)營業(yè)收入億元,實現(xiàn)利稅億元。新潮實業(yè)、九發(fā)股份、恒邦冶煉、富海實業(yè)、大展紙業(yè)、煙臺市工業(yè)爐廠、銀河紡織、東源變壓器、海德集團、麗鵬公司等民營企業(yè)成為帶動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。
六是民營企業(yè)外向度進一步提高。在美國和歐盟對中國紡織品設(shè)限的不利情況下,加大食品和機電產(chǎn)品出口規(guī)模,安德利、楓林食品等重點企業(yè)外貿(mào)出口保持較強的增長勢頭。今年—月份民營企業(yè)完成出貨值億元,同比增長。
二、主要工作措施
圍繞鼓勵支持、引導(dǎo)、促進和保障民營經(jīng)濟發(fā)展,主要做了以下幾方面的工作:
⒈搞好調(diào)查研究,積極發(fā)揮主管部門的參謀作用。區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局加強了調(diào)查研究,深入到重點鎮(zhèn)、街道辦事處、部分民營企業(yè)、有關(guān)主管部門、執(zhí)法收費單位,通過走訪有關(guān)人士、開座談會等形式,摸清了民營經(jīng)濟基本情況,找準了民營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和制約因素。同時到民營經(jīng)濟發(fā)達的江蘇、浙江等地和本市萊陽、萊山等縣市區(qū)學習取經(jīng)。在此基礎(chǔ)上,提出了強化我區(qū)民營經(jīng)濟工作和搞好部門工作定位的意見。還結(jié)合實際情況,研究起草了關(guān)于強化對民營經(jīng)濟工作組織領(lǐng)導(dǎo)、完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度、加強民營經(jīng)濟工作考核、落實民營企業(yè)家政治經(jīng)濟待遇等工作意見,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考,得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和肯定。
⒉強化工作調(diào)度,抓好重點項目落實。為了實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展的新跨越,今年年初,我局將民營經(jīng)濟各項發(fā)展指標進行分解,向各鎮(zhèn)、街下達了民營經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)指標。為了確保工作目標的落實,多次召開各鎮(zhèn)、街分管負責人會議、鎮(zhèn)、街經(jīng)委主任會議及有關(guān)企業(yè)負責人會議,對民營經(jīng)濟工作進行督導(dǎo)調(diào)度。對重點民營經(jīng)濟項目做到一個項目一套班子,實行全程跟蹤服務(wù)。各鎮(zhèn)、街道也落實了重點項目分工,分管工業(yè)的副書記靠上去抓。寧海街道對奧東啤酒、你可來電子等民營企業(yè)及永安、北翠、王家疃三個集貿(mào)市場采取領(lǐng)導(dǎo)分包責任制,定期召開調(diào)度會,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)和個體工商業(yè)戶發(fā)展中有關(guān)問題,尤其在企業(yè)創(chuàng)辦、審批、征地、建設(shè)等方面提供配套服務(wù),促進了民營經(jīng)濟發(fā)展和重點項目實施。
⒊加大宣傳力度,營造民營經(jīng)濟工作強大聲勢和濃厚氛圍。民營經(jīng)濟是改革深化后迅速發(fā)展起來的新生力量,對地方經(jīng)濟具有舉足輕重作用,而人們對民營經(jīng)濟的觀念和認識還不能一步到位,要有一個過程。區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局也是新調(diào)整設(shè)置的部門。這就需要加大宣傳力度,使民營企業(yè)和個體工商業(yè)戶得到全社會的理解、認可和尊重,使民營經(jīng)濟工作得到全社會的重視、關(guān)注和支持。為此,我們把宣傳作為今年工作的啟動點之一,采取切實措施加以強化。一是利用電視、報刊等新聞媒體進行宣傳。多次會同區(qū)電視臺錄制民營經(jīng)濟新聞節(jié)目,還開辦“民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)故事”專題電視欄目,已播出兩期。還通過《煙臺日報》等強勢媒體宣傳報道我區(qū)民營經(jīng)濟工作情況和做法,已在市級以上報紙發(fā)表稿件篇。二是及時將工作信息上報給區(qū)“兩辦”。區(qū)委、區(qū)政府工作簡報中加大了民營經(jīng)濟工作信息量,上半年已采用民營經(jīng)濟工作信息十多篇。三是我局創(chuàng)辦了《牟平民營經(jīng)濟》簡報,及時宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟的方針政策,傳達有關(guān)指示精神,交流典型經(jīng)驗,傳遞民營經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)信息,反映民營企業(yè)的意見和呼聲,受到了民營企業(yè)和社會各界的好評。此外,協(xié)調(diào)重點民營企業(yè)在市區(qū)重點路段設(shè)立企業(yè)廣告牌,還以區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局名義組織籃球隊參加區(qū)內(nèi)比賽,展現(xiàn)了我區(qū)民營經(jīng)濟的嶄新風貌,擴大了知名度和影響力。
⒋轉(zhuǎn)變工作職能,搞好融資、人才、信息等方面服務(wù)。一是協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,化解“融資難”矛盾。我區(qū)人均存款較多,全區(qū)各項存款余額達億元,而信貸資金對民營企業(yè)投放不足。為了促進銀企雙方互利共贏,月份,我局協(xié)同有關(guān)部門一起籌備并成功舉辦了我區(qū)首屆銀企聯(lián)誼會。會上區(qū)內(nèi)家金融機構(gòu)與家民營企業(yè)進行了互動交流,簽訂意向性貸款協(xié)議金額達億元,取得了很好的效果。二是搞好民營企業(yè)信用評定。組織民營企業(yè)參加了全市“中小企業(yè)信用”評比。我區(qū)煙臺市工業(yè)爐廠等家企業(yè)新增入選煙臺市“中小信用企業(yè)”,煙臺北方安德利果汁股份有限公司等家企業(yè)年審合格再次入選,全區(qū)“中小信用企業(yè)”達到家,成為全市入選企業(yè)最多的縣市區(qū)。三是加強民營企業(yè)有關(guān)人員的培訓(xùn)。為了加強企業(yè)財務(wù)管理,適應(yīng)企業(yè)融資需要,我局會同區(qū)人民銀行、財政局等部門舉辦了民營企業(yè)財務(wù)總管及會計人員參加的融資和會計法培訓(xùn)班。我們還組織部分民營企業(yè)家赴濟南、青島等地參加企業(yè)高管人員培訓(xùn)班。四是開展了民營企業(yè)人才招聘活動。會同區(qū)人事局在區(qū)人才市場舉辦了原創(chuàng):面向大學生的民營企業(yè)人才招聘會。會同區(qū)勞動局、總工會等部門針對下崗職工再就業(yè)組織了民營企業(yè)專場招聘會。
⒌優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策。認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定》,放寬了民營企業(yè)市場準入條件,在建筑設(shè)計、供氣、供熱、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域引入了一批民營企業(yè);簡化了辦事程序和審批手續(xù),區(qū)行政審批中心實行一站式服務(wù);建立了民營企業(yè)評議區(qū)直部門制度,以印發(fā)評議票的形式對執(zhí)法、收費等服務(wù)部門進行了評議;建立了民營企業(yè)表彰獎勵制度,對全區(qū)納稅前名和對地方財政貢獻前名民營企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者,區(qū)委、區(qū)政府給予了表彰和獎勵。各鎮(zhèn)、街道也對重點民營企業(yè)進行了獎勵。
⒍加強自身建設(shè),增強做好民營經(jīng)濟工作的能力。一是調(diào)整充實了干部隊伍,緩解了我局多年來存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。二是加強了思想政治教育。結(jié)合先進性教育活動,教育黨員干部充分認識民營經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),引導(dǎo)黨員干部進一步強化責任意識,樹立“解放思想、開拓創(chuàng)新、高點定位、爭創(chuàng)一流、立足服務(wù)、加快發(fā)展”工作理念,愛崗敬業(yè)、拼搏進取。三是狠抓作風建設(shè)。建立完善了機關(guān)各項規(guī)章制度,如考勤考核制度、調(diào)研制度、干部聯(lián)系企業(yè)等制度。局機關(guān)工作人員每人聯(lián)系—家企業(yè)。全局干部嚴格遵守各項制度,精神面貌煥然一新,主動加強學習,深入調(diào)研,早來晚走,加班加點,保證了各項工作任務(wù)的順利完成。
盡管我區(qū)民營經(jīng)濟工作取得了一些成績,但也要看到,目前我區(qū)的民營經(jīng)濟與先進地區(qū)和兄弟縣市區(qū)相比還有一定差距。從我們自身而言,部門職能轉(zhuǎn)變滯后,習慣于過去的管理方式,服務(wù)意識不強,服務(wù)本領(lǐng)不高,服務(wù)方法不多;民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策沒有完全落實到位,外部發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯,科技進步乏力,科技含量低;招商引資方面,缺乏規(guī)模大、檔次高、拉動力強的龍頭項目;創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃,沒有形成千軍萬馬創(chuàng)業(yè)、鋪天蓋地發(fā)展之勢。
三、下半年工作打算
今年下半年,我區(qū)民營經(jīng)濟工作要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以趕超發(fā)展為主題,堅持高點定位,突出發(fā)展重點,強化工作措施,力爭全年新增民營企業(yè)戶,新增個體工商戶戶,民營經(jīng)濟增加值、銷售收入、利稅增幅高于全市平均水平,爭取我區(qū)民營經(jīng)濟在全市位次前移。主要抓好以下工作:
一是搞好調(diào)查研究。深入各鎮(zhèn)(街)村、各系統(tǒng),摸清民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及分布狀況、重點行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況,根據(jù)實行情況科學制定民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,研究加強結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)升級、促進協(xié)調(diào)發(fā)展的具體辦法。
二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實各級民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)組織,落實領(lǐng)導(dǎo)分包民營企業(yè)責任制,落實民營企業(yè)家的政治經(jīng)濟待遇。利用電視、簡報、互聯(lián)網(wǎng)等形式,強化輿論宣傳,弘揚“全民創(chuàng)業(yè)”意識。同時,清理民營企業(yè)收費項目,實現(xiàn)企業(yè)減負。
三是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵骨干民營企業(yè)以資本為紐帶進行重組,通過租賃、兼并、參股、收購等形式,實施低成本擴張,膨脹企業(yè)規(guī)模。對具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè),要引導(dǎo)其按照社會化大生產(chǎn)的要求,實行專業(yè)分工和協(xié)作,加速品牌聚集和資本聚集,擴大市場占有率。對新牟集團、富海集團、海德集團、西桂工業(yè)爐、大展紙業(yè)、麗鵬包裝、東源變壓器等企業(yè)要從政策、資金、技術(shù)、信息等方面給予扶持,使其盡快做大做強。
四是加強“載體”建設(shè)。集中人力物力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快園區(qū)的交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、水、電、暖等配套設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展各類市場和商業(yè)網(wǎng)點,為民營經(jīng)濟發(fā)展搭建良好的平臺。
五是健全服務(wù)體系。搞好民營企業(yè)融資服務(wù),原創(chuàng):充分發(fā)揮我區(qū)儲蓄存款多的優(yōu)勢,搭建銀行、企業(yè)直接溝通的平臺,促進企業(yè)和有關(guān)銀行在更大的范圍內(nèi)和更深的層次上加強聯(lián)系;加強人才服務(wù)。要針對民營企業(yè)人才缺乏的問題,建立民營企業(yè)人才引進、培訓(xùn)綠色通道。會同人事、勞動部門,舉辦民營企業(yè)專場招聘會;爭取送出一批企業(yè)家到各級黨校(行政干部學校)培訓(xùn),聘請專家教授來我區(qū)為企業(yè)家講課;針對企業(yè)法律服務(wù)不到位的問題,要由區(qū)司法部門、律師公證部門、勞動仲裁部門、民營經(jīng)濟管理部門共同組建民營經(jīng)濟法律維權(quán)咨詢服務(wù)工作小組,定期或不定期地舉辦咨詢服務(wù)活動。
六是抓好改革創(chuàng)新。大力深化改革,引導(dǎo)民營企業(yè)參與國有集體企業(yè)改組改制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,改變傳統(tǒng)作坊式家庭式管理模式,實行現(xiàn)代管理方式,提高企業(yè)競爭能力。組織民營企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、知名商標、質(zhì)量體系認證等工作,支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強企業(yè)的競爭力。
2021年來,按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,X鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)振興。
一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?,F(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持X澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn),實現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項目進展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項指標持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預(yù)計水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達到5000余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目,項目位于X鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設(shè)計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側(cè),占地面積700畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細規(guī)劃;實施海星村經(jīng)濟林項目,項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目,建設(shè)標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。
(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。
一是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對不同人群,突出培訓(xùn)重點,開展各類人才培訓(xùn)25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務(wù)、當先鋒的黨員人才隊伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強實用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。二是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設(shè)。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設(shè),為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實驗室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到5000頭,種子母牛群規(guī)模達到100頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)模化精準培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構(gòu)開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟效益達350萬元。
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廣東省人民政府發(fā)展研究中心主辦
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中華人民共和國民政部主辦
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安徽行政學院主辦
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中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦
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