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第1篇

市審計局關(guān)于農(nóng)網(wǎng)改造完善工程的審計報告

根據(jù)《市審計局關(guān)于全市農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程決算及其財務(wù)收支情況審計的通知》（吉市審?fù)?5號），市審計局抽調(diào)縣(市、區(qū))審計局人員組成12個審計組，自8月11日至9月30日，根據(jù)工程的進(jìn)展情況,對青原區(qū)、遂川、泰和、井岡山、永豐、萬安6個縣（市、區(qū))供電公司所負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的竣工決算及其財務(wù)收支情況以及農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的工程管理及其財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計；對新干、峽江、吉水、縣、安福、永新6個縣（市、區(qū))供電公司所負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的工程管理及其財務(wù)收支情況（工程未完工決算）進(jìn)行了審計。

審計的重點包括農(nóng)網(wǎng)項目總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、項目審批情況、項目建設(shè)和管理情況、資金籌集管理和使用情況、稅費執(zhí)行情況等方面。在對工程資料和財務(wù)資料進(jìn)行審計的基礎(chǔ)上，還對部分工程進(jìn)行了現(xiàn)場實地核查。

審計的范圍包括和國家發(fā)改委安排的農(nóng)網(wǎng)工程的立項報批至完成的建設(shè)過程。

審計過程中，得到了市供電公司、各縣市供電公司及與工程相關(guān)施工單位的積極配合，使工作進(jìn)展較快；各工程的建設(shè)單位對其提供的與審計相關(guān)的工程資料、財務(wù)資料和其他證明材料的真實性和完整性負(fù)責(zé)；市審計局的責(zé)任是對此所提供的資料采取我們認(rèn)為必要的程序和方法進(jìn)行審計并出具審計報告。

一、被審計項目的基本情況

此次審計共12個縣市區(qū)，主要審計的是和國家發(fā)改委安排的農(nóng)網(wǎng)工程。此次審計計劃投資額為1.13億元，到位資金1.13億元,實際完成投資額為9746.93萬元；計劃投資額為1.23億元，到位資金6423萬元,已完成投資額為6452.42萬元。

二、審計評價意見

從審計情況看，實施的農(nóng)網(wǎng)改善工程基本已完成，農(nóng)網(wǎng)改善工程項目大部分已開工實施，改善了供電質(zhì)量，增強了供電可靠性，優(yōu)化了電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高了整個電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性。有力地帶動了地方產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

電力部門能多方籌措資金，加大農(nóng)村電力建設(shè)投入。建設(shè)主管單位能統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分級負(fù)責(zé)。建設(shè)單位能認(rèn)真組織實施，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。廣大農(nóng)民也積極參加電力建設(shè)，明顯改善了農(nóng)村用電條件。

三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見

(一)、部分工程招投標(biāo)程序和招標(biāo)文件編制不規(guī)范

如永豐縣從送審的招標(biāo)文件看，招投標(biāo)程序和招標(biāo)文件編制不規(guī)范，招標(biāo)文件內(nèi)容不完整，重要條款空白，招標(biāo)沒有經(jīng)過有關(guān)部門的核準(zhǔn)，招標(biāo)過程沒有監(jiān)督單位的參與，施工合同與招標(biāo)文件條款相矛盾。

(二)、部分工程沒有按省電力公司批復(fù)的投資計劃建設(shè)

如青原區(qū)10kv及以下新改建線路有的沒有按照省電力公司批復(fù)的初步設(shè)計建設(shè)，進(jìn)行了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村間調(diào)劑。

(三)、部分工程設(shè)計單位履行合同義務(wù)不到位

如永豐縣建筑工程均無地勘報告，施工圖未見設(shè)計單位和圖審單位印章。

對以上(一)～（三）項存在的問題，審計提出了應(yīng)完善有關(guān)手續(xù)的處理意見。

(四)、部分工程未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo)

如青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造工程和興橋開閉所工程除設(shè)備由省電力公司統(tǒng)一招標(biāo)外，其余線路施工及興橋開閉所土建、簡易道路建安工程等都沒有按照規(guī)定招投標(biāo)，由郊區(qū)供電公司直接指定明月公司和明珠電力工程有限公司承包，共計金額923996.1元。

遂川縣10kv以下工程未進(jìn)行公開招投標(biāo)，而是通過議標(biāo)方式確定由湖南省湘潭水利水電開發(fā)有限公司和湖南省新湘送變電建設(shè)有限公司施工。這兩公司均未實際施工，而是遂川縣供電有限公司所屬三產(chǎn)企業(yè)遂川縣川龍公司借用其資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)組織施工。

泰和、永豐、萬安縣農(nóng)網(wǎng)改善工程10kv及以下工程項目未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，而是由公司自行組織議標(biāo)或邀標(biāo)。

井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程中的10千伏及以下工程未經(jīng)招標(biāo)由井岡山市新農(nóng)村電力服務(wù)公司施工。

對以上未招投標(biāo)問題，審計根據(jù)《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處罰。

(五)、工程物資采購及出入庫手續(xù)不規(guī)范

如萬安縣供電公司底前實施的農(nóng)網(wǎng)改造項目，在資金采購、材料入庫沒有實時按各工程分類核算，而是在工程竣工結(jié)算時對工程物資的領(lǐng)用進(jìn)行項目分類核算。使用的部分鐵塔尚未辦理入庫就投入使用，倉庫材料賬、公司財務(wù)賬均未反映。

(六)、工程決算不實

部分工程項目決算高套定額、多計工程量、未計價材料重計、部分其他費用未按實際發(fā)生的費用計取等原因核減工程造價188.67萬元。

（1）遂川縣農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程存在高套定額、多計工程量的現(xiàn)象,核 減工程造價355055.91元。(2)泰和縣農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程因未計價材重計、簽證數(shù)量多計等原因，核減造價187422.81元。（3）井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程因部分其他費用未按實際發(fā)生的費用計取及其他原因，核減造價566530.03元。(4)永豐縣農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計工程量、單價偏高、多計利息、多計安全措施費等原因，核減造價376601.39元。（5）青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計工程量等原因，核減造價21.87萬元。（6）萬安縣農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計工程量等原因，核減造價182385元。

對工程決算不實問題，審計提出了建設(shè)單位應(yīng)按審計審定的工程決算造價與施工單位辦理結(jié)算的處理意見。

(七)、工程投資中多計貸款利息

泰和縣“在建工程”已列支貸款利息711701.07元，按市供電公司開工批復(fù)的“建設(shè)期貸款利息按五個月計取”的規(guī)定，“在建工程”應(yīng)列支利息629336.86元,多列支利息82364.21元。

(八)、部分工程項目未繳工程稅費

1、甲供材料未繳稅費及應(yīng)繳稅材料計入設(shè)備款，漏繳稅費共計1712826.82元。

（1）永豐縣工程材料款未申報納稅和應(yīng)繳稅材料計入設(shè)備款，漏繳稅費143907.96元。（2）泰和縣農(nóng)網(wǎng)改造完善工程甲供材料12520905.74元，未計入施工方工程營業(yè)額，造成漏交營業(yè)稅費419261.42元。（3）遂川縣漏交稅費803514.96元。（4）萬安縣農(nóng)網(wǎng)改造完善工程漏交稅費346142.48元。

2、永豐縣少代扣代交防洪保安資金7924元,遂川縣少代扣代交防洪保安資金24654.76元,青原區(qū)漏繳防洪保安資金4977.78元,泰和縣漏繳防洪保安資金15528.2元,萬安縣漏繳交防洪保安資金12702.48元，共計漏繳防洪保安資金65787.22元。

對以上漏繳稅費問題，審計作出了收繳財政并由稅務(wù)部門組織入庫的處理決定。

(九)、回收的廢舊物資未作處理

井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程回收了部門廢舊物資未變價處理，包括鋼芯鋁絞線5397公斤、接地樁20根、變壓計量箱1臺、變壓器2臺（已上報省市公司，未作處理）。

青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善工程廢舊物資專賬管理（備查賬），但沒有作價入賬。

對該問題審計提出了應(yīng)盡快變現(xiàn)并用于農(nóng)網(wǎng)改造的處理意見。

(十)、部分縣（市）農(nóng)網(wǎng)改造資金未進(jìn)行專戶管理核算

如泰和縣未對完善工程進(jìn)行分戶明細(xì)核算,撥入的國債資金及貸入的資金存入農(nóng)行、建行農(nóng)網(wǎng)帳戶；購入的工程物資會計、倉庫上未按完善工程單獨核算、保管，而是與三期農(nóng)網(wǎng)改造的物資一起核算，工程領(lǐng)用物資單未注明具體使用項目，致使會計上無法進(jìn)一步進(jìn)行相關(guān)的明細(xì)核算；“在建工程”科目在10月以前（主要是工程物資的耗用）都是與農(nóng)網(wǎng)第三期改造一起核算，未進(jìn)行分戶明細(xì)核算，直至10月才把完善工程從農(nóng)網(wǎng)第三期改造中分離出來進(jìn)行明細(xì)核算。

井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程資金與其他工程資金同用一個銀行帳號，但實行了明細(xì)核算。

四、審計建議

（一）嚴(yán)格履行待扣待繳施工單位營業(yè)稅及附加的義務(wù)，將尚未繳交稅務(wù)機關(guān)的營業(yè)稅及附加盡快繳納。

（二）農(nóng)網(wǎng)改造完善工程由于未及時足額落實建設(shè)資金，導(dǎo)致部分建設(shè)項目實施緩慢,建議項目實施單位及主管單位抓緊落實建設(shè)資金，保證建設(shè)資金的及時到位。

第2篇

在新時期，我們?nèi)绾翁峁┩顿Y審計質(zhì)量，規(guī)避審計風(fēng)險，是我們面臨的一個新的課題。

一、工程建設(shè)施工結(jié)算審計工作存在風(fēng)險促使我們必須重視質(zhì)量控制

工程建設(shè)經(jīng)驗豐富，建設(shè)部門人員知識結(jié)構(gòu)完備，分工明細(xì)，工程管理水平較高。工程建設(shè)報審資料通常比較完整清晰，手續(xù)完備，且絕大部分業(yè)已經(jīng)過工程管理人員初審，這些都為提高工程審計的效率、降低審計風(fēng)險奠定了良好的基礎(chǔ)。

但是在有些情況下，工程管理人員不便、不可能時時在施工現(xiàn)場監(jiān)督管理，造成施工方法、隱蔽工程、預(yù)埋材料的品牌等問題簽證不及；材料市場價格波動起伏較大；施工合同某些條款制訂不甚嚴(yán)密；工程施工過程中發(fā)生重大變更，沒有及時補充協(xié)議等等，均會在結(jié)算審計過程中出現(xiàn)爭議，從而形成一定的審計風(fēng)險。

除了審計人員在工作中不能掌握全部施工情況之外，由于占有相關(guān)工程結(jié)算資料不夠全面、工作時間或精力有限、業(yè)務(wù)水平有限，也在不同程度上導(dǎo)致審計風(fēng)險的發(fā)生。

審計風(fēng)險的客觀存在，促使我們必須重視工作質(zhì)量的控制。工程結(jié)算審計質(zhì)量的控制，不僅出于規(guī)避風(fēng)險的需要，更為重要的是，這直接關(guān)系到工程審計的職能是否能真正體現(xiàn)，關(guān)系到企業(yè)建設(shè)資金是否會發(fā)生流失。

二、如何提高工程建設(shè)施工結(jié)算審計質(zhì)量控制

針對工程結(jié)算中爭議的出現(xiàn)，為控制審計工作質(zhì)量，可以通過如下兩個步驟加以解決：

首先，應(yīng)該先分析工程結(jié)算的爭議所在：是簽證等資料不全，造成審計無法認(rèn)定施工內(nèi)容、施工方法、工作量、材料品牌的，歸于管理環(huán)節(jié)的問題；是工程重大變更、合同條款不明的、材料價格波動建設(shè)部門未在施工期間補充協(xié)議、認(rèn)價的，歸于合同、協(xié)議制定的問題。

其次，針對不同問題，采取不同方法控制結(jié)算審計質(zhì)量。

一是管理環(huán)節(jié)問題。

針對時有發(fā)生的問題，審計部門主動幫助建設(shè)部門梳理工程管理各個環(huán)節(jié)，共同研究工程管理流程及其實施方面是否存在癥結(jié)。從某一項工程項目入手，不“就事論事”，目的不僅僅是解決該工程的結(jié)算審核，而是解決工程管理的缺陷所在，杜絕今后類似情況的發(fā)生。如隱蔽工程、機械臺班使用情況等應(yīng)該及時現(xiàn)場記錄或簽證的，因為哪些情況會發(fā)生漏記漏簽，如何避免；材料規(guī)格程式及材料品牌產(chǎn)地，由哪一方提供，采保費應(yīng)該如何約定這些問題應(yīng)該何時確定，流程如何，是否確實有效執(zhí)行；結(jié)算中隱蔽工作量是否已由監(jiān)理人員或現(xiàn)場管理人員書面認(rèn)可；工程結(jié)算資料的報審前手續(xù)是否完備，是否已初驗，項目經(jīng)費支出是否已經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門認(rèn)可，等等。這樣，下次再有同類情況，審計風(fēng)險已經(jīng)在送審之初就降低許多，審計部門就可以加快結(jié)算速度，簡化審計工作程序。

二是合同、協(xié)議制定問題。

在施工過程中，由于各方面的情況變更會經(jīng)常出現(xiàn)工程量的變化和一些施工做法的變化，不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外、合同約定以外的工程內(nèi)容。若在施工過程中未補充協(xié)議，在結(jié)算中難免會出現(xiàn)后增工程材料價格如何確定、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)是否與合同部分一致等問題，尤其在合同部分存在部分項目下浮或整體優(yōu)惠的情況下。施工單位在投標(biāo)時為競標(biāo)成功，通常承諾優(yōu)惠的比例較大，工程變更后就變更部分不愿同比例下浮，而工程是設(shè)計內(nèi)容變更還是變更增加性質(zhì)不明時，只有通過協(xié)商解決。

為降低風(fēng)險，審計部門應(yīng)主動深入施工現(xiàn)場，掌握施工現(xiàn)場概況，抓住合同和簽證對己有利的條款，會同建設(shè)單位一同與施工單位協(xié)商。必要時，可以向政府工程造價管理部門及定額站咨詢。有了協(xié)商結(jié)果和審核結(jié)果，及時要求施工單位書面認(rèn)可，增加審核依據(jù)。

作為審計人員，我們通過上述措施，并且直接到現(xiàn)場了解情況，要求工程管理人員補齊簽證和相關(guān)資料，與施工單位協(xié)商確定爭議較大的問題等，只能降低一部分自身的審計風(fēng)險。而且，這是以增加審計工作環(huán)節(jié)和審計工作時間為代價的，如何從源頭上控制、規(guī)避審計風(fēng)險，提高施工結(jié)算審計的質(zhì)量和效率呢？

三、從制度入手，切實提高工程建設(shè)施工結(jié)算審計質(zhì)量

要解決工程審計質(zhì)量問題，歸根到底要解決工程管理工作的完善問題。工程管理工作的完善應(yīng)該是不斷進(jìn)行、不斷發(fā)展的，而且也不僅是工程建設(shè)部門的事情，它同時也是工程審計的職責(zé)所在。從制度、流程入手，做到工程管理和審核不斷互動，切實加強工程建設(shè)施工結(jié)算審計質(zhì)量。

一項工程從招投標(biāo)到竣工結(jié)算，每一階段都有審計部門的參與，事前、事中、事后全過程把關(guān)，就可以在結(jié)算階段縮短審計時間、提高審核效率，同時降低風(fēng)險，保證質(zhì)量。

（一）招投標(biāo)和施工階段

通過投標(biāo)競爭擇優(yōu)選定施工承建企業(yè)，有利于降低工程造價，參與評標(biāo)議標(biāo)，幫助建設(shè)部門合理確定中標(biāo)單位也是審計部門的一項重要工作。科學(xué)評標(biāo)，可以避免低價承包引起的不規(guī)范施工、安全沒有保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患、惡意漏項以期增加工程項目后期變更費用。

（二）施工階段

施工過程從審計角度來說是為合理確定工程造價提供原始依據(jù)的過程。審計部門應(yīng)敦促建設(shè)部門建立工程造價控制責(zé)任到人的制度，由工程管理人員直接對工程造價控制負(fù)責(zé)。

一要嚴(yán)把簽證關(guān)。嚴(yán)格控制工程變更，盡量減少變更費用，變更手續(xù)必須合理授權(quán)和嚴(yán)格審批。沒有工程造價控制責(zé)任人簽名的簽證無效，杜絕施工現(xiàn)場任何工作人員、非專業(yè)人員都可以為施工單位簽證的現(xiàn)象。隱蔽工程應(yīng)有詳細(xì)施工做法、施工圖、材料使用記錄，這些記錄應(yīng)由工程管理人員提供。工程變更后除了審批手續(xù)完備外，還應(yīng)及時修改圖紙，保證竣工圖紙的嚴(yán)肅性。

二要嚴(yán)把工程預(yù)付關(guān)。在合同訂立前就由審計部門與建設(shè)部門、財務(wù)部門共同制訂工程付款進(jìn)度，防止工程款超付、不便于后續(xù)審計工作。

三要嚴(yán)把補充材料定價關(guān)。施工過程中替換和新增的材料，在施工期間就認(rèn)價，可以避免結(jié)算審計時對價格波動、訂貨批量的影響難以把握，甲乙雙方互相扯皮。在施工期間，由建設(shè)部門牽頭，會同審計部門、物資采購部門進(jìn)行市場調(diào)研、貨比三家、小型邀標(biāo)，及時確定材料價格。

四要嚴(yán)把補充協(xié)議關(guān)。對工程重大變更，應(yīng)及時簽訂補充協(xié)議。明確材料價格、施工方法、工期是否延長、延長工期是否按原合同規(guī)定的原則獎懲、結(jié)算是否與主合同中承諾的優(yōu)惠比例一致等最容易產(chǎn)生爭議的問題，不要把爭議放到結(jié)算階段再協(xié)調(diào)解決。審計部門應(yīng)主動工作，在結(jié)算前就配合建設(shè)部門解決爭議，也是為結(jié)算工作奠定基礎(chǔ)，提前了解情況，掌握第一手資料。

（三）竣工驗收階段：

參與建設(shè)部門竣工驗收工作，了解施工質(zhì)量、施工方法，同時相當(dāng)于現(xiàn)場觀測，在結(jié)算報審前熟悉工程情況。在現(xiàn)場聽取工程管理人員和施工人員對工程情況的介紹，加深了解，對結(jié)算有了更具體的認(rèn)識。

（四）結(jié)算報審階段：

應(yīng)建立送審承諾制度，審計部門要求建設(shè)部門書面承諾所送資料真實完整，已核對隱蔽工作量等審計無法確認(rèn)的問題。有了這些依據(jù)，審計部門也可以降低一定的審計風(fēng)險。

基于上述環(huán)節(jié)，審計部門在幫助建設(shè)部門規(guī)范工程管理的同時，不斷加深對工程的了解，無形之中從源頭即降低了審計風(fēng)險，既能加快結(jié)算速度，又能保證審計工作的質(zhì)量，也不斷對建設(shè)部門的工程管理流程進(jìn)行優(yōu)化，一舉多得。

四、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障審計工作質(zhì)量

沒有專業(yè)素質(zhì)，提高工作質(zhì)量就無從談起。作為工程審計人員，應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)審計業(yè)務(wù)、建筑工程基礎(chǔ)知識、工程造價理論，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能勝任審計工作。聯(lián)系實際工作，工程審計人員應(yīng)該努力向以下目標(biāo)看齊：

一要具備工程建筑、安裝、裝飾等專業(yè)知識和技能，多學(xué)習(xí)建筑構(gòu)造、工程材料、工藝技術(shù)、工程計量計算機軟件的使用，熟悉施工規(guī)范和施工程序，能熟練審核各項送審工程。

二要加強審計部門之間的交流和探討，多與建設(shè)、規(guī)劃等部門溝通學(xué)習(xí)，多向一線施工現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)。

三要熟悉合同法、招投標(biāo)法等與工程有關(guān)的各種法律規(guī)定，熟悉工程造價方面的各項法規(guī)、規(guī)定、件。

四要熟悉建筑材料市場行情，了解最新的建筑材料。

五要遵循審計職業(yè)道德，科學(xué)、客觀、公正的進(jìn)行工程審核，書寫高質(zhì)量的審計報告，分析核減原因，提出工程管理建議。

第3篇

一、工程事前審計提前介入是保證工程投資效益的前提，此過程最常見的問題是最值得注意的。

（一）工程審計，最理想的參與時間是工程立項階段，但是往往只是工程審計工作者的設(shè)想，只有極少數(shù)的審計部門能夠在這個階段涉入工程進(jìn)行監(jiān)督。目前在我國的審計部門只是在工程招投標(biāo)階段介入，但是，就目前在工程項目招投標(biāo)過程中重要存在一些問題，不可忽視。近幾年，我國各地都號稱本地工程招標(biāo)率己達(dá)100%，但實際現(xiàn)實的工程項目中大部分存在招投標(biāo)嚴(yán)重“失靈”。現(xiàn)階段我國的招標(biāo)活動基本上都是委托招標(biāo)中介機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，在招標(biāo)過程中，投標(biāo)單位又是進(jìn)一步增加了投標(biāo)成本，這個資金只能在施工過程中通過工程質(zhì)量或必要施工工序才能換取，這個過程必然會影響工程質(zhì)量造成得不償失的后果。

（二）工程招標(biāo)過程中，因為招標(biāo)中介單位一般是發(fā)包單位委托，招標(biāo)中介單位很自然的偏向聽取發(fā)包單位“建議”，所以給了個別發(fā)包單位以最低價中標(biāo)的原則執(zhí)行可乘之機，弄得評標(biāo)專家左右為難，本可以通過招投標(biāo)本可以節(jié)約資源，卻變成了浪費資源；本可以提高質(zhì)量，卻變成了“豆腐渣”工程。因此，工程項目招投標(biāo)審計是工程審計中至關(guān)重要的內(nèi)容，絕不可忽視它。

二、工程施工過程事中審計出現(xiàn)的常見問題也是審計跟蹤的重中之重。

（一）工程施工過程中，不按合同約定履行施工程序，例如：在項目施工階段應(yīng)每月對施工單位的進(jìn)度根據(jù)施工工期進(jìn)行驗收，并按合同要求上報工程進(jìn)度報表，附有詳細(xì)的工程量。建設(shè)單位預(yù)算審計人員對該工程月進(jìn)度進(jìn)行復(fù)核，查看所報進(jìn)度是否屬實，工期是否正常施工，這樣，由每月的進(jìn)度報表，看工程整體的形象進(jìn)度；由每月的形象進(jìn)度看工程的整體工期情況，累計工程款的投入使用情況。從而復(fù)核工程付款的比例，及時給施工單位撥付進(jìn)度款。而在此過程往往有些施工單位，兩三個月打包申報工程進(jìn)度，申請工程進(jìn)度款，雖然這樣給發(fā)包單位籌措資金爭取了時間，但這樣做的結(jié)果其實是利大于弊，這給在此后的工程結(jié)算留下了隱患，如果，結(jié)算方式按定額計算在以后的人工調(diào)差、材料調(diào)差等方面會給結(jié)算結(jié)果造成不準(zhǔn)確的后果。或?qū)Y(jié)算雙方的一方造成損失，最后造成不公平結(jié)算結(jié)果。

（二）在開工時施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位要對施工圖紙進(jìn)行復(fù)核，即發(fā)包單位組織的一次圖紙會審。這是一道開工前最關(guān)鍵的程序和內(nèi)容，有些發(fā)包單位會忽視其重要性。此項工作關(guān)系到今后施工圖紙是否有效可行；施工質(zhì)量是否保證；工程造價是否合理。忽視此過程施工中將會出現(xiàn)一系列的設(shè)計變更，工程現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證，相應(yīng)地增加工程造價，勢必產(chǎn)生不必要的或大或小的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）還有一種情況就是由于發(fā)包單位或現(xiàn)場監(jiān)理單位的責(zé)任心不足或故意產(chǎn)生的：一是發(fā)包單位的甲方代表和監(jiān)理工程師的對施工階段的每一分部、分項工程不認(rèn)真不親臨施工現(xiàn)場掌握第一手資料，不對現(xiàn)場簽證的真實性和可靠性負(fù)責(zé)，胡亂簽字，甚至出現(xiàn)低級可笑的簽證，不管合同中有沒有都允許施工單位提出簽證并簽字確認(rèn)。二是發(fā)包單位對設(shè)計方案不合理或由施工地質(zhì)環(huán)境和結(jié)構(gòu)的改變，必須要改變原有圖紙時，設(shè)計工作者不對甲方負(fù)責(zé)，為了賺取更多的設(shè)計費不對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，盡可能多的出具設(shè)計變更，增加發(fā)包單位的建設(shè)成本，這種情況常見于發(fā)包單位甲方代表不專業(yè)或職業(yè)道德缺失。三是監(jiān)理單位或建設(shè)單位沒有嚴(yán)格審核承包單位編制的施工組織計劃，沒有對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，例如：施工過程中施工電梯擺放位置錯誤，電梯安裝一半時發(fā)現(xiàn)位置錯誤，無法進(jìn)行下面的電梯安裝。

三、工程事后結(jié)算審計遇到的問題及嚴(yán)重也最關(guān)鍵

在工程竣工驗收后，整體工程已全部竣工，施工單位把所有的“精力”全部投入到建設(shè)項目竣工決算之中，使出渾身解數(shù)，影響工程造價結(jié)算結(jié)果。在此階段作為發(fā)包單位的審計部門，可從工程建設(shè)的“工期、質(zhì)量、投資”三大控制目標(biāo)的實現(xiàn)情況逐一審查。這個時候就要守住自己做人的底線，既要細(xì)心，也要頂?shù)米毫Γ皶r向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報審計情況。

以上均是筆者審計工作近六年來的體會和遇到的實際問題，我們?nèi)绾螌Υ隧梿栴}呢？把本人實際的工作經(jīng)驗推薦給大家互相學(xué)習(xí)：

（一）嚴(yán)格控制招標(biāo)中介機構(gòu)招標(biāo)行為，制定科學(xué)、合理的招投標(biāo)程序，實行發(fā)包單位領(lǐng)導(dǎo)回避制度，尊重隨機抽取評標(biāo)專家的評標(biāo)結(jié)果，發(fā)包單位參與專家評標(biāo)現(xiàn)場隨機確定的方式。嚴(yán)格審驗投標(biāo)施工單位資質(zhì)，例如：要求投標(biāo)施工單位提供投標(biāo)項目經(jīng)理在所投標(biāo)單位三年以上養(yǎng)老保險證明等資料。以上幾種方式雖不可能杜絕招評標(biāo)違規(guī)的現(xiàn)象，但不可謂也是一種方法。

（二）對參與工程建設(shè)的人員實施組織措施

依靠和要求發(fā)包單位、監(jiān)理單位及施工單位管理班子必須責(zé)任落實到人，任務(wù)分工和職能分工。參與的人員編制好自己的工作計劃，定期對工程各項工作程序和建設(shè)資金使用情況進(jìn)行審計抽查。經(jīng)常與工程人員互通信息，交換意見。

（三）對施工單位實施經(jīng)濟(jì)措施

嚴(yán)格按照合同約定，要求施工單位及時申報工程進(jìn)度，申請工程進(jìn)度資金，審查每一筆建設(shè)資金審批程度、項目資金的籌措及撥付情況。發(fā)現(xiàn)偏差，及時糾正，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施，防止資金不必要的流失，使資金得到合理有效的使用，保證發(fā)包單位的資金正確使用，明確投資目標(biāo)和付款方式。再由財務(wù)人員簽發(fā)付款證書。

（四）對施工單位工程實施合同措施

明確發(fā)包單位（建設(shè)單位）和承包單位（施工單位）在建筑安裝工程合同中相互的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。我國建設(shè)部曾頒發(fā)過的《建筑安裝工程承包合同條例》、《建筑法》、《房屋建筑管理條例》等法律及行政法規(guī)均對此由明確規(guī)定。

（五）審查工程量的真實準(zhǔn)確性，及時出示工程現(xiàn)場

工程竣工后期審計重點是發(fā)包單位與承包單位雙方的工程結(jié)算。工程量審核、工程簽證、設(shè)計變更是結(jié)算中最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)。它直接工程造價，它的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到工程造價的高低，大家都知道工程量的計算是編制結(jié)算最繁瑣的環(huán)節(jié)，計算規(guī)則多，工程量大，最容易出現(xiàn)多算，重算或漏算的地方。為確保工程量的真實準(zhǔn)確性，避免施工單位預(yù)算員做結(jié)算時有意加大工程和重復(fù)計算的情況。必須根據(jù)竣工圖紙及其它他相關(guān)資料以及現(xiàn)場情況，對工程量的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格核實。此外在投標(biāo)單價套用或定額套用時也要注意套用是否正確。避免高套和低套現(xiàn)象的發(fā)生。而后是審查工程取費標(biāo)準(zhǔn)比例是否符合規(guī)定。

（六）審查工程項目的隱蔽工程記錄，變更簽證單

第4篇

本人于2007年7月大學(xué)畢業(yè)于聊城大學(xué)化學(xué)工程與工藝專業(yè)；2010年7月研究生畢業(yè)于聊城大學(xué)高分子化學(xué)與物理專業(yè)。2010年7月參加工作，目前工作職務(wù)處長。2014年7月取得工程師專業(yè)技術(shù)資格，并于8月被公司聘用至今；2017年2月?lián)Q證考取了注冊二級安全評級師資格證書；2018年10月?lián)Q證考取了危險化學(xué)品二級安全標(biāo)準(zhǔn)化評審員資格證書。 

第二部分 學(xué)習(xí)經(jīng)歷與繼續(xù)教育情況

本人于2010年入職以來，積極參與公司組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，如安全二級標(biāo)準(zhǔn)化評審員學(xué)習(xí)繼續(xù)教育，注冊二級安全評價師繼續(xù)教育，公共事務(wù)管理與服務(wù)能力讀本公需科目、專業(yè)科目學(xué)習(xí)，學(xué)時學(xué)分滿足90學(xué)分以上。

第三部分 能力與業(yè)績

1、在下列大型項目中承擔(dān)負(fù)責(zé)人和報告編制人員，部分業(yè)績?nèi)缦拢?/p>

山東陽谷華泰化工股份有限公司橡膠防焦劑CTP生產(chǎn)裝置安全驗收評價、山東鳳祥實業(yè)有限公司山東鳳祥2萬噸標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈物流倉儲項目安全預(yù)評價、山東聊城魯西化工第五化肥有限公司20萬噸/年復(fù)混肥生產(chǎn)項目安全現(xiàn)狀評價、山東聊城魯西化工第五化肥有限公司30萬噸/年硫酸、50萬噸/年復(fù)合肥項目安全現(xiàn)狀現(xiàn)狀評價、陽谷祥光銅業(yè)有限公司煙氣提標(biāo)改造項目安全預(yù)評價、陽谷祥光銅業(yè)有限公司冶煉煙氣制酸產(chǎn)品升級技術(shù)改造項目安全預(yù)評價、聊城煤武新材料科技有限公司乙烯下游一體化項目安全預(yù)評價、參與聊城市企業(yè)隱患排查（2018年度、2019年度）、開發(fā)區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)診斷檢查（2018年度、2019年度）、陽谷市政園林隱患排查（2017-2019年度）、參與中通特種車雙體系培訓(xùn)指導(dǎo)、陽谷齊魯電纜雙體系培訓(xùn)指導(dǎo)、參與陽谷祥光銅業(yè)有限公司現(xiàn)狀換證及HAZOP分析等。

2、組織參與大型項目評審會百余次，均順利通過評審。部分業(yè)績?nèi)缦拢?/p>

山東海創(chuàng)工貿(mào)有限公司寵物食品項目安全預(yù)評價、山東鳳祥實業(yè)有限公司有機肥安全預(yù)評價項目；山東陽谷電纜集團(tuán)有限公司年產(chǎn)400噸光纖預(yù)制棒項目；陽谷金晶玉玻璃有限公司年產(chǎn)200萬平方玻璃深加工項目、山東陽谷華泰化工股份有限公司橡膠防焦劑CTP生產(chǎn)裝置安全驗收評價、山東鳳祥實業(yè)有限公司山東鳳祥2萬噸標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈物流倉儲項目安全預(yù)評價、山東聊城魯西化工第五化肥有限公司30萬噸/年硫酸、陽谷祥光銅業(yè)有限公司煙氣提標(biāo)改造項目安全預(yù)評價、陽谷祥光銅業(yè)有限公司冶煉煙氣制酸產(chǎn)品升級技術(shù)改造項目安全預(yù)評價、聊城煤武新材料科技有限公司乙烯下游一體化項目安全預(yù)評價等。

3、2010年～2019年在工作期間，我始終堅持風(fēng)雨無阻的查看現(xiàn)場，編制報告，配合政府部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行各種類型的檢查，減少隱患，提高安全系數(shù)。2014年7月取得工程師專業(yè)技術(shù)資格，并于同月被公司聘用至今；2017年2月?lián)Q證考取了注冊二級安全評級師資格證書；2018年10月?lián)Q證考取了危險化學(xué)品二級安全標(biāo)準(zhǔn)化評審員資格證書。

長期以來我一直堅持工作不分你我，堅決服從領(lǐng)導(dǎo)安排；只要工作需要，要我做什么，我就做什么；從不講條件而且要做就竭盡全力將其做好。具體工作中充分體現(xiàn)了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實、公正無私和熱情敬業(yè)的作風(fēng)，并始終堅持走報告創(chuàng)新之路。本人對技術(shù)理論刻苦鉆研、認(rèn)真求證、精益求精；對業(yè)務(wù)工作積極主動、善于創(chuàng)新、勇于挑戰(zhàn)。不論是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，還是報告編制；都能理論結(jié)合實際，出色地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

本人能夠獨立編制大型危化品項目、工商貿(mào)項目等各類行業(yè)的安全設(shè)立評價，安全驗收評價，安全現(xiàn)狀評價；能夠獨立帶領(lǐng)人員配合政府部門進(jìn)行各類行業(yè)的隱患排查，查找隱患；能夠獨立針對不同企業(yè)的性質(zhì)進(jìn)行咨詢輔導(dǎo)，安全培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和雙重預(yù)防體系培訓(xùn)指導(dǎo)。

第5篇

關(guān)鍵詞：高校 工程 內(nèi)審?fù)獍?問題 對策

中圖分類號： G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：1672-1578（2012)04-0235-01

由于高校內(nèi)部審計部門的自身約束，當(dāng)面對基礎(chǔ)建設(shè)項目審計和各類維修改造工程項目審計這樣專業(yè)性強、技術(shù)性高的任務(wù)時，常用的方法是尋求社會中介機構(gòu)的幫助，將全部或部分審計業(yè)務(wù)外包給外部中介機構(gòu)。這種借助外部力量完成內(nèi)部審計的行為叫做內(nèi)審?fù)獍址Q“內(nèi)部審計外部化”。

1 內(nèi)審?fù)獍诟咝９こ虒徲嫅?yīng)用中的優(yōu)勢

能提高審計的獨立性。獨立性是審計工作的“靈魂”，高校內(nèi)部審計部門是高校內(nèi)部的一個職能部門，在權(quán)限、人事、經(jīng)費上要受到這樣那樣的制約。將工程審計項目委托給獨立于高校的社會中介機構(gòu)，由于中介機構(gòu)及其造價工程師與學(xué)校沒有直接的管理、利益和人事關(guān)系，更能夠遵從客觀公正、實事求是的職業(yè)態(tài)度和操守，從而保守審計的獨立性。

提高審計質(zhì)量。外部的工程造價師取得了國家認(rèn)可的專業(yè)資格執(zhí)業(yè)證書，長期從事專業(yè)造價工作，對市場信息了解及時，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，練就了熟練的技術(shù)手段，為審計結(jié)果質(zhì)量提供堅實的保障。

2 高校工程內(nèi)審?fù)獍写嬖诘膯栴}

2.1選擇外包機構(gòu)方法不當(dāng)

某些高校在選擇外包機構(gòu)的時候由于種種原因在沒有認(rèn)真考察、比選的前提下，讓某些素質(zhì)低下、職業(yè)道德差的中介機構(gòu)或工程師進(jìn)入高校工程審計項目中，不但使審計質(zhì)量得不到保障，而且增加了審計合謀、機密外泄等違規(guī)行為發(fā)生的風(fēng)險。

2.2審計合謀

基于利益相關(guān)方對額外經(jīng)濟(jì)利益追求的內(nèi)在原因，施工方、監(jiān)理方、造價工程師、基建管理部門、相關(guān)職能部門、內(nèi)部審計機構(gòu)均有可能參與審計合謀。針對外部工程師可能涉及的違規(guī)行為包括：在收受施工方好處之后，對施工方工程變更、虛報工程量、高套定額、材料設(shè)備以次充好、隱蔽工程偷工減料等弄虛作假行為“打讓手”，或在審減金額上做手腳，為自己謀私利，損害國家和高校的利益。

2.3過度人為干預(yù)，損壞了審計的獨立性

內(nèi)審機構(gòu)為了保證審計質(zhì)量，對外包項目實行監(jiān)督控制勢必要行為。但是如果把握不好監(jiān)控的方式和力度，對審計技術(shù)、審計程序、涉及范圍等進(jìn)行不適當(dāng)?shù)母蓴_、控制，甚至濫用行政干預(yù)，影響外部工程師做出客觀公正的評價，從而降低審計獨立性。

2.4不利于調(diào)動高校內(nèi)部審計人員工作主動性

外部工程師與高校是短暫合同契約關(guān)系，外部工程師對高校忠誠度遠(yuǎn)不及內(nèi)部人員，對高校內(nèi)部具體情況了解程度也不如內(nèi)部人員。將全部或部分工程審計業(yè)務(wù)交給外部工程師來完成，彌補了高校內(nèi)部機構(gòu)審計力量不足的缺陷，但同時使高校內(nèi)部工程審計人員缺失了在大型或復(fù)雜基建工程項目結(jié)算審計上的實踐機會。其自身業(yè)務(wù)素質(zhì)無法得到進(jìn)一步提高，同時養(yǎng)成對外部力量的依賴性，降低對自身的要求。這對高校內(nèi)部審計工作長遠(yuǎn)發(fā)展勢必產(chǎn)生消極影響。

3 提高高校工程內(nèi)審?fù)獍膶Σ?/p>

3.1建立公開招投標(biāo)制度

內(nèi)部審計機構(gòu)往往由于人員緊張、工程造價審核的專業(yè)水平有限，即使實施全過程監(jiān)控也有難以及時發(fā)現(xiàn)和糾正的違規(guī)行為，因此選擇一個優(yōu)秀的外包機構(gòu)顯得尤為重要。將公開招投標(biāo)方式作為選擇外包單位的方式，是目前國內(nèi)高校普遍適用的方法。高校內(nèi)部審計機構(gòu)要積極參與，科學(xué)合理的設(shè)計技術(shù)招標(biāo)書、評分指標(biāo)和分值權(quán)重，招標(biāo)過程邀請紀(jì)委監(jiān)察部門監(jiān)督。全面考察外包機構(gòu)及其工程師的職業(yè)道德、專業(yè)知識、對市場的熟悉程度等各方面因素，選擇出素質(zhì)高、技術(shù)強、資質(zhì)合格、收費合理、中介機構(gòu)。

3.2健全制度、加強管理、提高審計合謀成本

建立一系列的控制制度，如公開招投標(biāo)制度、工程變更審批制度、審計結(jié)果復(fù)核制度等。由高校內(nèi)審機構(gòu)指派內(nèi)審人員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)外審機構(gòu)與相關(guān)各方的工作，全程監(jiān)督、控制的外包工作。定期或不定期的到現(xiàn)場看施工情況，加強信息交流，記錄并做好影像資料，特別是對一些隱蔽工程的實際情況做真實性的反應(yīng)。凡是涉及外部工程師需要與施工單位核對工程量、到施工現(xiàn)場勘查、與施工單位就核算差異協(xié)商等事宜，內(nèi)審人員負(fù)責(zé)陪同。提高內(nèi)部審計人員專業(yè)水平，加大審計質(zhì)量監(jiān)管力度，提高發(fā)現(xiàn)審計合謀的能力。一旦發(fā)現(xiàn)外包機構(gòu)及其工程師參與審計合謀，立即終止委托合同，同時向其行業(yè)主管部門舉報，加大其審計合謀成本。

3.3適度干預(yù)，保證審計獨立性

外部工程師審計工程要對工程合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件、工程量、定額子目套用、材料價格、簽證、費用等進(jìn)行審核。他會根據(jù)不同建設(shè)項目、工程大小、圖紙繁簡以及工作細(xì)致程度的需要、時間要求等選擇不同的審計方法，制定審計路線。內(nèi)部審計部門除了陪同外部工程師與施工方的一切接觸外，內(nèi)部審計機構(gòu)不要對工程師做出的職業(yè)判斷和選擇橫加干涉，要給外部工程師充分的工作空間，使其能遵從獨立審計準(zhǔn)則。這樣才能達(dá)到中介機構(gòu)形式和實質(zhì)上的“雙獨性”。

3.4提高內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

抓住一切學(xué)習(xí)機會，變外包審計為內(nèi)審人員學(xué)習(xí)機會。高校在將工程內(nèi)審?fù)獍耐瑫r,一方面，應(yīng)注意加強對內(nèi)部工程審計人員的培養(yǎng)，要求內(nèi)部工程審計人員抓住這一難得的學(xué)習(xí)機會，通過不斷與外審單位及人員進(jìn)行溝通交流，配合外審人員收集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，了解相應(yīng)的審計進(jìn)度及具體審計情況，積極學(xué)習(xí)外審人員先進(jìn)的審計技術(shù)手段和審計工作方法，充分利用外審人員豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)，不斷提高自身的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，逐步減少高校內(nèi)部審計對外部審計資源的依賴；另一方面也要鼓勵內(nèi)部審計人員通過自學(xué)或參加培訓(xùn), 學(xué)習(xí)工程施工技術(shù)、預(yù)決算技術(shù)、現(xiàn)場管理知識等，取得注冊造價工程師、注冊建造工程師、注冊安裝工程師之類的專業(yè)資格，有效增強內(nèi)在的專業(yè)勝任能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱丹紅,尤樹林,朱靖娟.關(guān)于高校工程內(nèi)審?fù)獍姆伤伎糩J].經(jīng)濟(jì)師，2008(9):114-115.

第6篇

感謝貴單位給我提供這么好的一個實習(xí)機會。短短的一個月很快就結(jié)束了，此次實習(xí)，我主要在工程部工作，因此有機會參與新建、改擴(kuò)建等防雷工程的方案設(shè)計與施工，雷電災(zāi)害評估等。同時也在檢測部和審核部參與過防雷工程實地檢測驗收和防雷工程圖紙審核評定等工作。理論與實踐的結(jié)合使我對防雷工程設(shè)計、防雷工程預(yù)算，防雷工程檢測驗收、防雷工程審核及雷災(zāi)嚴(yán)峻形式有了更清楚的認(rèn)識。

防雷工程設(shè)計

結(jié)合自己所學(xué)知識，在校時間我們主要針對二類、三類建筑物進(jìn)行簡單的直擊雷防護(hù)以及低壓入戶線路的感應(yīng)雷防護(hù)的工程設(shè)計，在實習(xí)過程中我有機會接觸到了計算機機房的防雷設(shè)計、改擴(kuò)建工程的防雷設(shè)計、移動通信機站、加油站等工程的防雷設(shè)計，因此使我對防雷工程設(shè)計有了更清楚的設(shè)計思路：

首先判斷被保護(hù)對象的特點，確定被保護(hù)對象的類別，如建筑物、易燃易爆場所、信息系統(tǒng)等。

1.建筑物防雷

先進(jìn)行防雷分類，根據(jù)防雷類別，按建筑物防雷規(guī)范GB50057—94中，應(yīng)明確各種防范措施逐條對照，進(jìn)行設(shè)計，主要防雷項目有；a.直擊雷防護(hù);b.感應(yīng)雷防護(hù);c.雷電波侵入措施;d.其他防雷措施。

2.易燃易爆

應(yīng)根據(jù)易燃易爆場所的性質(zhì)，查找相應(yīng)的設(shè)計規(guī)范，并結(jié)合GB50057—94中第一或第二類建筑物的防雷措施，進(jìn)行防雷設(shè)計。

3.信息系統(tǒng)

首先將整個系統(tǒng)分兩部分：外部防雷和內(nèi)部防雷。

外部防雷：主要有接閃器、引下線、接地裝置。

內(nèi)部防雷：主要措施有電源避雷器、信號避雷屏蔽措施、等電位連接、綜合布線。

其中弱電系統(tǒng)防護(hù)和信號系統(tǒng)及計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防雷是感應(yīng)雷防護(hù)中最為重要的環(huán)節(jié)，也是最容易發(fā)生事故的部位。

A.弱電系統(tǒng)防護(hù)

線路采用埋地入戶，并采用加裝浪涌保護(hù)器分級防護(hù)，電源線路的各級浪涌保護(hù)器（SPD）應(yīng)分別安裝在被保護(hù)設(shè)備電源線路的前端，浪涌保護(hù)器各接線端應(yīng)分別與配電箱內(nèi)線路的同名端相線連接。浪涌保護(hù)器的接地端與配電箱的保護(hù)接地線（PE）接地端子板連接，配電箱接地端子板應(yīng)與所處防雷區(qū)的等電位接地端子板連接。各級浪涌保護(hù)器（SPD）連接導(dǎo)線應(yīng)平直，其長度不宜超過0.5m。帶有接線端子的電源線路浪涌保護(hù)器應(yīng)采用壓接；帶有接線柱的浪涌保護(hù)器宜采用線鼻子與接線柱連接。

B.信號系統(tǒng)及計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防雷

加裝浪涌保護(hù)器進(jìn)行防護(hù)，信號線路浪涌保護(hù)器SPD應(yīng)連接在被保護(hù)設(shè)備的信號端口上。浪涌保護(hù)器SPD輸出端與被保護(hù)設(shè)備的端口相連。浪涌保護(hù)器SPD也可以安裝在機柜內(nèi)，固定在設(shè)備機架上或附近支撐物上。信號線路浪涌保護(hù)器SPD接地端宜采用截面積不小于1.5mm2的銅芯導(dǎo)線與設(shè)備機房內(nèi)的局部等

電位接地端子板連接。接地線應(yīng)平直。浪涌保護(hù)器SPD應(yīng)安裝牢固，其位置及布線正確。

防雷工程預(yù)算

防雷工程預(yù)算是我在實習(xí)過程中最新接觸的知識點，在實際工程中接觸到一些改建工程的防雷預(yù)算方案，具體歸結(jié)為：

防雷裝置建筑、安裝工程費用由工程直接費、間接費、計劃利潤、稅金等四部分組成。

防雷工程檢測驗收

檢測包括觀察、了解、和測量，通過切身實際的防雷工程檢測驗收，使我對防雷工程有了一個更深的理解，在檢測過程中也遇到了很多規(guī)范上沒有提到的問題，回來后經(jīng)過專家的講解、使我收獲了不少新知識。

首先是測量檢查

了解防雷裝置所處的環(huán)境、位置、建筑物的使用性質(zhì)、高度、形狀、發(fā)生雷擊事故的可能性及其后果。并畫出平面示意圖。

查閱設(shè)計圖紙了解隱蔽工程的施工情況。

檢測方式：接地電阻值用接地電阻測試儀測量，用材規(guī)格用游標(biāo)卡尺測量，高度用經(jīng)緯儀或皮尺測量，長度用皮尺測量，其它外觀檢測。

一.直擊雷防護(hù)

1.接閃器的檢測

a.獨立避雷針；測量高度、用材規(guī)格、防腐情況、電氣連通的情況

b.避雷針；避雷針主要用來保護(hù)突出屋面的設(shè)備，根據(jù)滾球半徑法計算避雷針本身的高度和保護(hù)范圍，選材規(guī)范上做有具體規(guī)定。

c.避雷線（網(wǎng)、帶）：測量高度、用材規(guī)格、網(wǎng)格尺寸、防腐、固定情況、電氣連通。避雷帶應(yīng)沿屋角、屋脊、屋檐、檐角、女兒墻等易受雷擊部位敷設(shè)、避雷帶可采用明敷或暗敷良種形式，具體施工規(guī)范上都做有具體規(guī)定。

2.引下線的檢測：測量材料規(guī)格、防腐、連接、固定、敷設(shè)方式、間距情況。引下線應(yīng)沿建筑物四周均勻或?qū)Τ刹贾茫自O(shè)拐角處，引下線間距按建筑物周長平均計算，一、二、三類建筑物引下線間距分別為不大于12米、18米、25米。易利用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)柱內(nèi)主筋作為引下線，明敷引下線應(yīng)使用熱鍍鋅鋼材，優(yōu)先選用圓鋼，工程施工規(guī)范有明確規(guī)定。在實際檢測中我還接觸許多新工藝如：引下線采用壓力熔焊對接和螺栓連接等。

3.接地裝置的檢測：參考設(shè)計圖紙、向施工員、甲方了解接地裝置情況，作好記錄。

二.側(cè)擊雷防護(hù)

當(dāng)建筑物高度超過滾球半徑是，應(yīng)采用防側(cè)擊措施

1.從滾球半徑起每隔不大于6米沿建筑物四周設(shè)均壓環(huán)并與引下線相連。

2.滾球半徑及以上外墻上的金屬門窗、欄桿、玻璃幕墻金屬框架、廣告架等金屬物均應(yīng)與均壓環(huán)連接。

接地電阻的測量

1.檢測前后儀器的檢查。

2.測量土壤電阻值，為計算做準(zhǔn)備。

3.測量接地電阻

4.復(fù)測讀數(shù)，作好記錄

三.感應(yīng)雷防護(hù)

1.建筑物內(nèi)的設(shè)備、管道、構(gòu)架、電纜金屬外皮、鋼屋架、鋼窗等較大金屬物和突出屋面的放散管、風(fēng)管等金屬物均應(yīng)接到防雷電感應(yīng)的接地裝置上。金屬屋面以及預(yù)制構(gòu)件每隔18—24米采用引下線接地一次。

2.平行敷設(shè)的管道、構(gòu)架和電纜金屬外皮等長金屬物，其凈距小于100MM時，應(yīng)每30M用金屬線跨接一次，其交叉凈距小于100MM是交叉處亦應(yīng)跨接。當(dāng)常金屬物的彎頭、閥門、法蘭盤等連接處的過度電阻大于0.03Ω時，連接處用金屬線跨接，對有不少于5根螺栓連接的法蘭盤，在非腐蝕環(huán)境下，可不跨接。

3.防雷電感應(yīng)的接地裝置應(yīng)和電氣設(shè)備接地裝置共用，其工頻接地電阻不應(yīng)大于10Ω。屋內(nèi)接地干線與防雷電感應(yīng)接地裝置的連接，不應(yīng)少于兩處。

四.防雷電波侵入

1.低壓線路宜全線采用電纜直接埋地敷設(shè)，在入戶端應(yīng)將電纜的金屬外皮、鋼管接到防雷電感應(yīng)的接地裝置上。當(dāng)全線采用電纜有困難時，可采用鋼筋混凝土桿和鐵橫擔(dān)的架空線，并應(yīng)使用一段金屬鎧裝電纜或護(hù)套電纜穿鋼管直接埋地引人，其埋地長度應(yīng)符合下列表達(dá)式的要求，但不應(yīng)小于15m，在電纜與架空線連接處，尚應(yīng)裝設(shè)避雷器。避雷器、電纜金屬外皮、鋼管和絕緣子鐵腳、金具等應(yīng)連在一起接地，其沖擊接地電阻不應(yīng)大于10Ω。

2.架空金屬管造，在進(jìn)出建筑物處，應(yīng)與防雷電感應(yīng)的接地裝置相連。距離建筑物100m內(nèi)的管道，應(yīng)每隔25m左右接地一次，其沖擊接地電阻不應(yīng)大于20Ω，并宜利用金屬支架或鋼筋混凝土支架的焊接、綁扎鋼筋網(wǎng)作為引下線，其鋼筋混凝土基礎(chǔ)宜作為接地裝置。埋地或地溝內(nèi)的金屬管道，在進(jìn)出建筑物處亦應(yīng)與防雷電感應(yīng)的接地裝置相連。

五.防止雷電流流經(jīng)引下線和接地裝置時產(chǎn)生的高電位對附近金屬物或電器線路的反擊進(jìn)行檢查。

六．有爆炸危險的露天鋼質(zhì)氣罐，當(dāng)其壁厚不小于4MM時，可不裝接閃器，但應(yīng)接地、且接地點不應(yīng)小于兩處，兩接地點距離不宜大于30M。

七.在電源引入的總配電箱處宜裝設(shè)過電壓保護(hù)器。并檢測電氣是否接地。

八.數(shù)據(jù)處理：各項檢測讀數(shù)、計算結(jié)果均應(yīng)保留一位小數(shù)。

防雷工程審核

在建筑學(xué)理論的指導(dǎo)下，在實習(xí)過程中我接觸了防雷工程審核的整個過程，現(xiàn)作如下總結(jié)：

一.審核圖紙的前期工作

（一）受送交的工程施工圖設(shè)計圖紙

全套圖紙分三大類：1.建筑設(shè)計圖2.結(jié)構(gòu)圖3.設(shè)備圖紙

設(shè)備圖紙包括：電施、水施等

防雷工程主要審核“防雷接地平面圖”以及“屋面防雷平面圖”。

（二）寫《新建建筑物防雷裝置設(shè)計審核單位登記表》

（三）請送審單位，填寫《防雷裝置設(shè)計審核登記表》，并加蓋送審單位公章。

二.審核圖紙，提出符合規(guī)范要求的審核意見

（一）建筑設(shè)計圖

看總說明和總平面圖，弄清具置，如是建筑群，要考慮建筑物之間的距離。

（二）結(jié)構(gòu)圖紙

看結(jié)構(gòu)的說明，弄清結(jié)構(gòu)形式是磚混還是框架結(jié)構(gòu)

（三）電氣施工設(shè)計圖

先看電氣總說明，并做相應(yīng)記錄，以便提出審核意見

按建設(shè)部規(guī)定的審核要點進(jìn)行逐項審核。

審核步驟分別是：

1.避雷帶（按滾球法計算）

2.基礎(chǔ)引下線與天面引下線是否對應(yīng)（找結(jié)構(gòu)圖中有樁的地方）

3.電梯、電纜橋架、強弱電井（設(shè)計說明中電氣—豎直金屬管道內(nèi)首末端接地。

4.測試端子

5.有無SPD，有裝在那里？

6.樓高要設(shè)均壓環(huán)

7.屋頂突出金屬物及周圍欄桿是否有效連接

8.人工接地體（看電氣說明）

以上步驟必須按照規(guī)范具體設(shè)計和施工，才滿足審核標(biāo)準(zhǔn)。

雷災(zāi)嚴(yán)峻形式和科普知識宣傳

根據(jù)各地防雷中心上報的雷電災(zāi)害材料分析，河南省雷電災(zāi)害具有發(fā)生范圍較廣、危害嚴(yán)重、多次發(fā)生大面積雷災(zāi)、農(nóng)村雷災(zāi)頻發(fā)、部分地區(qū)出現(xiàn)冬雷、感應(yīng)雷擊多、雷擊對象多為微電子設(shè)備等特征。與以往相比，近年來年雷災(zāi)發(fā)生次數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失明顯增加，雷擊死亡人數(shù)減少、受傷人數(shù)增加。XX年，我省雷電災(zāi)害共造成6人死亡、36人受傷，與XX年的15人死亡、13人受傷相比，死亡人數(shù)減少，受傷人數(shù)明顯增加；直接經(jīng)濟(jì)損失為472.1萬元，與XX年的142.2萬元經(jīng)濟(jì)損失相比明顯增加。XX年危害較嚴(yán)重的雷電災(zāi)害有：（1）XX年6月1日傍晚7時左右，狂風(fēng)驟雨襲擊鄭州，多處遭受直擊雷襲擊，并出現(xiàn)大面積停電。重點文物保護(hù)單位——河南博物院主展館西北角一頂端裝飾角被雷擊掉，該處出現(xiàn)一明顯缺口，3塊各重10公斤左右的水泥塊直落展廳，幾百平方米玻璃、自動控制和監(jiān)視設(shè)備等嚴(yán)重毀壞，直接財產(chǎn)損失在100萬元以上，所幸博物院所收藏的文物沒有受到損傷。(2)XX年5月27日15時50分左右，獲嘉縣中和鎮(zhèn)第一中學(xué)教學(xué)樓遭受了一次雷電的襲擊，位于二樓的四間教室內(nèi)有28名學(xué)生不同程度地被雷電擊傷，其中有三四名學(xué)生傷勢較重。另外，這座兩層教學(xué)樓上下電線被擊斷，造成多處電燈、電閘、風(fēng)扇調(diào)速器、窗戶玻璃被擊碎，三處水泥拱梁、兩處水泥地面、一處水泥窗臺被擊成坑。近來我省汛情非常嚴(yán)重，每次強對流天氣都伴隨著雷雨大風(fēng)，給全省造成了大面積雷電災(zāi)害。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至日前今年全省已發(fā)生雷擊事故三十多起，造成11人遭雷擊死亡，十多人受傷。僅6月21日凌晨發(fā)生的強對流雷雨天氣就造成全省發(fā)生二十多起雷擊事故、6人遭雷擊死亡、5人受傷、經(jīng)濟(jì)損失巨大。

為貫徹落實省局文件精神，確保汛期氣象服務(wù)工作“以人為本，無微不至，無處不在”，盡可能減少雷電災(zāi)害所造成的危害，省防雷中心積極與新聞媒體合作，于XX年7月5日在主流媒體大河報上開辟專版進(jìn)行專題防雷宣傳，宣傳雷電危害、如何防范雷擊、雷擊后的應(yīng)對措施、防雷隱患、我省防雷減災(zāi)管理現(xiàn)狀和省防雷中心的所做的工作。借此機會，省防雷中心與大河報建立了發(fā)生雷電災(zāi)情信息互動機制，聯(lián)動反應(yīng)，互相支持，以便快速反應(yīng)，及時調(diào)查了解災(zāi)情。同時還與省圖靈公司合作，在媒體上公布雷電災(zāi)情24小時免費直報電話，保證及時有效地了解雷電災(zāi)情。真正把雷災(zāi)的防護(hù)落到了實處，使我感受到作為一個防雷工作的責(zé)任心和使命感。防雷減災(zāi)、安居樂業(yè)是我的理想，學(xué)有所成、服務(wù)社會是我的目標(biāo)。

第7篇

我于2016年9月通過事業(yè)單位社會招考，進(jìn)入到華坪縣交通運輸局下屬事業(yè)單位華坪縣地方公路管理段，從事公路建設(shè)，養(yǎng)護(hù)工作。至2017年9月正聘為技術(shù)員工作至今已滿兩年，2019年9月取得公路交通工程系列初級職務(wù)助理工程師任職資格，符合晉升專業(yè)技術(shù)十二級崗位條件，現(xiàn)將幾年來的工作精簡匯報局班子領(lǐng)導(dǎo)：

2016年9月參加工作以來，2016年9月至11月，參與了華坪至永興的公路水毀調(diào)查，在相關(guān)工程師的指導(dǎo)下，完成了水毀擋墻的設(shè)計工作；2016年12月至2017年2月，參與了永興鄉(xiāng)思木村2組、習(xí)好村2組、基度村10組，馬鹿村8組公路的測量和設(shè)計工作；2017年2月至3月，參與了中心鎮(zhèn)龍洞2組、龍洞4組、龍洞5組、龍洞6組、龍洞9組、龍洞12組、馬路梁子村等公路的測量和設(shè)計工作；2017年4月至5月，參與了永興鄉(xiāng)壩山1組、基度2組公路的測量和設(shè)計工作；2017年6月至8月，擔(dān)任永興鄉(xiāng)馬桑灣公路業(yè)主代表，對工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行管理；2017年11月，進(jìn)駐榮將鎮(zhèn)溫泉村，在溫泉公路二標(biāo)段擔(dān)任現(xiàn)場技術(shù)員，對工程進(jìn)度，質(zhì)量進(jìn)行管理；2018年3月至今，選派到新莊鄉(xiāng)臘么村擔(dān)任駐村工作隊員。

綜上所述，我任職專業(yè)技術(shù)十三級崗位技術(shù)員以來，工作認(rèn)真踏實，履職合格，符合晉升各項條件，現(xiàn)提出晉升專業(yè)技術(shù)第十二級崗位申請，望批準(zhǔn)！

第8篇

****號

關(guān)于****咨詢有限公司申請

工程招標(biāo)機構(gòu)乙級資格的報告

**省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：

****工程咨詢有限公司，取得工程招標(biāo)機構(gòu)暫定級資格的時間為****年3月2日，資質(zhì)證書編號：F****。2005年3月經(jīng)**省工商行政管理局登記注冊，注冊資金100萬元，工程造價咨詢資質(zhì)為乙級，資質(zhì)證書編號：乙****。

****，現(xiàn)法人代表****，公司下設(shè)總工室、招標(biāo)一部、招標(biāo)二部、審價一部、審價二部、財務(wù)部、辦公室五部二室。公司設(shè)總經(jīng)理、總工程師、審價部經(jīng)理、招標(biāo)部經(jīng)理等各級管理人員，技術(shù)力量雄厚，服務(wù)質(zhì)量一流，擁有從事土建、裝飾、安裝、市政、園林等專職專業(yè)人員24人，其中：國家注冊造價工程師10名，造價員14名，高級工程師3名，其他各專業(yè)工程師14名。本公司在**省建設(shè)廳和省招標(biāo)投標(biāo)辦公室的幫助和關(guān)懷下取得了可喜的進(jìn)步和發(fā)展，近三年工程招標(biāo)業(yè)績?nèi)〉蔑w速發(fā)展。從2009年3月至2011年4月期間，累計工程招標(biāo)中標(biāo)金額達(dá)82850萬元。

****工程咨詢有限公司自取得招標(biāo)資格以來，制定并不斷完善公司的各項管理制度，始終遵循“公開、公平、公正和誠實守信”是的執(zhí)業(yè)原則，本著“以質(zhì)量求生存，以服務(wù)求市場，以管理促發(fā)展”的企業(yè)宗旨，嚴(yán)格履行職責(zé)，視質(zhì)量、信譽為立業(yè)之本。為了規(guī)范和

適應(yīng)市場發(fā)展需要，建設(shè)一流的工程招標(biāo)企業(yè)，制定了嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度、業(yè)務(wù)管理制度、人事管理制度、檔案管理制度等，使公司各項工作有條不紊地進(jìn)行。從而有效地保證了工程招標(biāo)業(yè)務(wù)的質(zhì)量。完成了一大批具有一定社會影響的工程招標(biāo)業(yè)務(wù)，以良好的工作質(zhì)量和周到的服務(wù)，保證了招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的合法權(quán)益，在同行中享有較高的聲譽。

除了制度的建設(shè)以外，公司非常重視員工的培養(yǎng)和繼續(xù)教育，公司員工除了參加工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)組織的繼續(xù)教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)外，每年還自行定期組織參加各類專家講座、新規(guī)范新文件學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)等各種形式的專業(yè)學(xué)習(xí)和教育，還專門選派員工到上海一些大型的甲級招標(biāo)單位學(xué)習(xí)，三年來共培訓(xùn)員工達(dá)100多人次。使得公司員工一直保持良好的學(xué)習(xí)和工作熱情，為適應(yīng)工程招標(biāo)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

本公司辦公地點位于****02室，****樓，辦公面積約550m2，擁有各式電腦26臺、復(fù)印機2臺、打印機3臺、傳真機2部及其它辦

公設(shè)備。

綜上所述，本公司已基本具備了中華人民共和國建設(shè)部第154號令《工程建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》中乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)條件，特申報乙級工程招標(biāo)機構(gòu)資格，懇請貴廳予以批準(zhǔn)為盼!

第9篇

一、學(xué)位論文選題及開題報告基本原則

研究生學(xué)位論文選題一般應(yīng)在課程學(xué)習(xí)基本結(jié)束之前即開始準(zhǔn)備。選題要考慮本學(xué)科的發(fā)展與實際應(yīng)用相結(jié)合，圍繞研究課題，廣泛查閱有關(guān)國內(nèi)外文獻(xiàn)，分析文獻(xiàn)資料，撰寫文獻(xiàn)綜述。在完成文獻(xiàn)查閱和最終確定科研立題的基礎(chǔ)上，做好預(yù)實驗，并在導(dǎo)師(指導(dǎo)小組)指導(dǎo)下獨立完成科研設(shè)計。在選題過程中，指導(dǎo)教師應(yīng)充分了解碩士生的專長和不足，結(jié)合碩士生在某方面的特長和興趣指導(dǎo)選題。積極鼓勵由研究生自己擬出論文題目，在導(dǎo)師指導(dǎo)下，獨立完成科研設(shè)計。

開題工作不僅是研究生確定選題的重要步驟，也是研究生加強交流、加深理解、廣集賢言、整理思路、彌補不足的重要途徑。通過開題，研究生可以對研究課題的目的和意義、國內(nèi)外研究進(jìn)展情況、存在的問題、實驗路線、儀器設(shè)備、實驗的可行性、預(yù)期結(jié)果、時間進(jìn)度等各個方面作出比較明確的論述。

開題報告要面向全校公開進(jìn)行，并且聘請三至五名校內(nèi)外相關(guān)學(xué)科的專家參與考評，以達(dá)到廣泛聽取意見和建議的目的。其中，博士研究生至少應(yīng)聘請一名校外相關(guān)學(xué)科專家參加開題，碩士研究生至少應(yīng)聘請一名院外相關(guān)學(xué)科專家參加開題，而導(dǎo)師不能擔(dān)任考評小組主席。通過聽取研究生對所選題目的論述及答辯，各位專家將對開題報告的選題依據(jù)、創(chuàng)新性、難度、可行性及預(yù)期結(jié)果等多方面做出打分，各項合格后方可進(jìn)入論文實施階段。對開題過程中發(fā)現(xiàn)的一些具體問題，在經(jīng)認(rèn)真討論和分析之后，合理的意見研究生須在規(guī)定日期內(nèi)做出修改，必要時限期重新開題。

各院、所主管領(lǐng)導(dǎo)及所在學(xué)科帶頭人應(yīng)積極參加研究生(尤其是博士研究生)學(xué)位論文開題報告會，并認(rèn)真聽取各方面的意見，嚴(yán)格把關(guān)。決不可搞形式主義，走過場。對于選題合適、方法得當(dāng)，措施落實的可批準(zhǔn)論文開題;對于尚有不足的，須提出修改意見或建議;不合格者必須重做開題報告。在審核開題報告時，若評議為科研能力差，缺乏培養(yǎng)前途的研究生，不宜進(jìn)入論文階段，改為對其進(jìn)行中期篩選。

開題報告通過后，原則上一般不再隨意改題。如確有特殊原因需改題者，須由研究生寫出書面報告，經(jīng)指導(dǎo)教師簽署意見報研究生部備案，并應(yīng)及時補作開題報告。

博士學(xué)位論文開題報告時間一般在第二學(xué)期末或第三學(xué)期初。碩士生學(xué)位論文開題報告時間一般應(yīng)在第三學(xué)期。

二、博、碩士研究生開題報告基本程序

(一)學(xué)位課程審核。在研究生課程(專業(yè)課程除外)學(xué)習(xí)完成后，導(dǎo)師及研究生管理部門應(yīng)對其課程學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面檢查，培養(yǎng)方案中全部課程成績合格后才能進(jìn)行開題報告。

(二)撰寫合格的文獻(xiàn)綜述及開題報告。在進(jìn)行開題之前，研究生必須撰寫一份內(nèi)容充實、思路清晰的高質(zhì)量文獻(xiàn)綜述，并在此基礎(chǔ)上立題，撰寫開題報告。開題報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)課題研究目的，其理論與實際意義，國內(nèi)外的研究動態(tài)和發(fā)展趨勢;(2)課題研究生的內(nèi)容和主要研究方法、技術(shù)路線;(3)完成課題的條件;(4)研究進(jìn)度、具體安排及預(yù)期結(jié)果等。研究生提交開題報告后，應(yīng)交由導(dǎo)師認(rèn)真審核，并準(zhǔn)備好有關(guān)的參考文獻(xiàn)和作為開題依據(jù)的各種理論分析或預(yù)實驗實驗數(shù)據(jù)。

(三)填寫開題報告申請表。做好以上工作后，研究生應(yīng)向?qū)熂八诙墕挝谎芯可鞴懿块T提出申請，以便安排開題報告的具體時間、地點，并將審批后的申請表及開題報告(含文獻(xiàn)綜述)一份報送學(xué)校研究生處培養(yǎng)科備案，領(lǐng)取研究生開題報告評議表。

(四)博士研究生開題報告會應(yīng)向全校公開進(jìn)行，接受質(zhì)疑，并由博士生導(dǎo)師、學(xué)位委員會成員、分委會成員及校外專家組成的開題報告3~5人考評小組對博士生的論文開題報告進(jìn)行全面評議，分別對選題依據(jù)、創(chuàng)新性、選題難度、可行性、研究工作方案的合理性，科研工作時間安排的合理性，經(jīng)費支持及研究生的口頭報告等方面進(jìn)行評議及打分，加權(quán)后得分及格，方可正式開題。不符合要求者必須重新開題。若評議為科研能力差，缺乏培養(yǎng)前途的博士生，不能進(jìn)入論文階段，改為對其進(jìn)行中期篩選。碩士研究生可在二級學(xué)院內(nèi)完成。