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第1篇

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是獲得當(dāng)前農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的支撐點(diǎn)以及重要保障。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展期間，只有將農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行不斷的更新以及提升，才能夠獲得農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)。當(dāng)前由于我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)還沒能夠在基層獲得全面的推廣，所以相對阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的深度推廣及實(shí)踐。鑒于此，必須認(rèn)識到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)良好推廣的重要性，積極探索將存在的推廣問題進(jìn)行解決及處理，使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具備實(shí)效性。

1 提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率的有效策略

1.1 增加資金投入力度

伴隨國家對農(nóng)業(yè)問題的關(guān)注度不斷提升，相繼提出了有關(guān)三農(nóng)問題的規(guī)定以及政策，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展以及進(jìn)步進(jìn)而提升國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、維護(hù)社會和諧安定作出諸多努力。在深化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣期間，實(shí)現(xiàn)迅速的農(nóng)業(yè)發(fā)展有賴于專項(xiàng)農(nóng)業(yè)資金的使用和投入。所以，為了進(jìn)一步推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)工作，國家及政府應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的相關(guān)投入。積極改善推廣條件，在此期間重視健全基層推廣體系的建設(shè)并不斷完善，構(gòu)建起多種途徑的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資以及融資體系，完成各階段制定出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。

1.2 積極完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

通過構(gòu)建起科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系并應(yīng)用于實(shí)踐，指引各方人員積極地加入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行列，再經(jīng)過國家以及政府的輔助和支持，讓更多的社會力量自主地投身于建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系工作中來，有效地推動基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。以國內(nèi)三農(nóng)發(fā)展實(shí)際狀態(tài)作為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展更具科學(xué)化、多元化以及現(xiàn)代化，對于工作理念、工作的機(jī)制不斷創(chuàng)新，將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷拓寬，進(jìn)而可以從整體上增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量以及水平，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)切實(shí)有效推廣并加以應(yīng)用。

1.3 提升推廣團(tuán)隊(duì)的整體素養(yǎng)

重視對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的培養(yǎng)，吸引更多具備扎實(shí)科學(xué)理論知識以及熟練農(nóng)業(yè)技能的高素質(zhì)人才加入到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行列中來。重點(diǎn)關(guān)注專業(yè)對口人才培養(yǎng)，也要提升對多種農(nóng)業(yè)技術(shù)有一定見解的、可以掌握實(shí)踐應(yīng)用的復(fù)合型人才的培養(yǎng)，不斷擴(kuò)充農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而獲得推廣團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的提升。在此過程中，制定合理的獎勵機(jī)制，提升推廣人員工作熱情，進(jìn)而使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效展開。

1.4 構(gòu)建科學(xué)的基層農(nóng)業(yè)科技成果同生產(chǎn)需求對接機(jī)制

對于農(nóng)業(yè)科技成果研究工作而言，在滿足于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的前提下，才能將其稱作為實(shí)用的、成功的成果，然后于基層農(nóng)業(yè)中獲得推廣應(yīng)用。通過構(gòu)建起科學(xué)的基層農(nóng)業(yè)科技成果和生產(chǎn)需求對接機(jī)制，有效推廣實(shí)踐基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)，并且讓更多的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研技術(shù)成果轉(zhuǎn)換為農(nóng)民群眾的實(shí)踐應(yīng)用，進(jìn)而獲取更多財富，讓科研工作者和進(jìn)行生產(chǎn)的群眾均享受應(yīng)有的實(shí)惠，最終促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。

1.5 加強(qiáng)宣傳提升農(nóng)民文化素養(yǎng)

為使得基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有序展開，就要加強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的理解，通過加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳，提升農(nóng)民自身文化水平。可以通過定期舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等，實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)理論結(jié)合實(shí)踐的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓農(nóng)民具有更多的機(jī)會和途徑了解和接觸新型農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，認(rèn)知應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠帶來更好的生活。

第2篇

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一大難題就是資金問題，一般來說，發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)一般占到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的0.6%-1.0%，發(fā)展國家則為0.5%，但是我國只占到不足0.2%，人均下來，其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)更低。因?yàn)橥度胭Y金少，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，各種問題層出不窮，一些地方政府甚至“卸包袱”，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣只停留在口頭上，實(shí)際工作不見成效，造成“線斷、網(wǎng)破、人散”的結(jié)果。也因?yàn)槿狈?jīng)費(fèi)，對新品種和新技術(shù)的研究也沒有保障，跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣優(yōu)化措施

1.加大資金投入力度

雖然政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中投入了資金，但是在實(shí)際工作中往往經(jīng)費(fèi)不足。本質(zhì)上，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)公益性工作，政府有責(zé)任有義務(wù)給予充足的資金支持。在實(shí)際工作中，面對我國復(fù)雜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，資金往往是推廣人員面對的最大難題，不僅需要推廣經(jīng)費(fèi)，也需要試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)。若是想要更好地農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果，就必須加大資金投入，提高推廣人員的待遇，改善工作條件，保證充足的研究經(jīng)費(fèi)，充分調(diào)動推廣人員的工作積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)行，在加大資金投入的同時，也要注意建立相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督制度，監(jiān)督相關(guān)經(jīng)費(fèi)使用，保證每一分錢都用到合適的地方。

2.提高民眾接受能力

目前，在我國農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一般為文化程度不高的年紀(jì)較大的勞動力，其對新技術(shù)的接受能力較弱。要想加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，就要提高民眾的接受能力，全面提高農(nóng)民的素質(zhì)。政府部門要完善相關(guān)制度，推廣站要借助政府的支持，加強(qiáng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及，幫助文化水平不高的農(nóng)民提高對新技術(shù)的認(rèn)識水平，整合各級政府的支持，轉(zhuǎn)變單一的推廣模式，以普及技術(shù)為核心，積極聯(lián)系教育部門等，加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)教育，深入到農(nóng)村和農(nóng)民家中，當(dāng)面教授農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)，做好技術(shù)師范，給予技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)新技術(shù)示范戶，切實(shí)提高民眾的接受能力。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理體制

農(nóng)業(yè)管理體制是阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素，要想優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作就要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理體制改革，一方面要建立崗位負(fù)責(zé)的責(zé)任制，在其崗就要做其事，逼喵各地政府部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的濫用，使推廣人員真正到位，真正是在做農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。另一方面要根據(jù)推廣站實(shí)際情況，建立獎懲制度，完善職工的考核制度，調(diào)動推廣人員的積極性，對優(yōu)秀的推廣人員進(jìn)行獎勵，懲罰不務(wù)正業(yè)的推廣員，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量。其次還有調(diào)整推廣人員的工作條件和工作待遇，提高員工的工作熱情，進(jìn)一步吸引優(yōu)秀人才，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培養(yǎng)人才。在實(shí)際推廣中，要根據(jù)各地不同的民風(fēng)民俗，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需要，合理合法的推廣新農(nóng)業(yè)技術(shù)，要改變單一的推廣模式，可以采用互聯(lián)網(wǎng)等新方式加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)普及，真正把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作落實(shí)到實(shí)處。

三、結(jié)語

第3篇

1多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織合作的動力機(jī)制

在研究多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程中，我國許多相關(guān)的學(xué)者對推廣主題的研究主要是根據(jù)不同類型進(jìn)行的，同時對合作化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣主體也是從不同的角度進(jìn)行研究的，如組織特征、推廣形式和存在的問題等。高啟杰對相關(guān)多元化農(nóng)業(yè)的研究，主要是從環(huán)境和結(jié)構(gòu)等方面敘述了多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的動力機(jī)制[1]。李維生主要是從我國發(fā)展的特點(diǎn)方面敘述了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建立的模式，同時對多元化農(nóng)業(yè)推廣的問題從創(chuàng)新的模式進(jìn)行了敘述。另外，許多學(xué)者敘述了多元化農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)，其認(rèn)為完整的推廣體系應(yīng)建立在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程中，而且各個部門之間的合作應(yīng)從組織合作的方面得以實(shí)現(xiàn)。還有的學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣動力機(jī)制中的問題要從動力要素和動力結(jié)構(gòu)等方面來解決。

2推廣合作農(nóng)業(yè)的動力機(jī)構(gòu)

只有全面了解農(nóng)業(yè)合作農(nóng)業(yè)推廣的各個要素方面的構(gòu)成方式，才能更好地研究其動力結(jié)構(gòu)。2.1主體要素。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的系統(tǒng)中，支配和調(diào)節(jié)合作農(nóng)業(yè)推廣過程中的各項(xiàng)行為和活動是主體要素重要的意義[2]。另外，合作農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要的動力以及支撐點(diǎn)是主體要素的主要的作用。主體要素對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣可以從各個方面來進(jìn)行，如行政、科研和企業(yè)等，同時可以幫助農(nóng)民更加全面地了解自身從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中獲取的經(jīng)濟(jì)收益。2.2輔助要素。受支配的對象是主要的輔助要素。在推廣整個合作農(nóng)業(yè)的過程中發(fā)揮基礎(chǔ)作用的就是輔助要素，其在開展活動以后可以詳細(xì)地制定具體的推廣目標(biāo)，同時可以完成制定的相關(guān)目標(biāo)。輔助要素包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容：一是推廣過程中需要的人力和資源等，二是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的能力、自主推廣的能力以及適應(yīng)環(huán)境的能力等。2.3環(huán)境要素。環(huán)境是組成整個合作農(nóng)業(yè)推廣結(jié)構(gòu)的另一個主要要素，其在很大程度上保證了政治和法律的外界環(huán)境，其主要支撐點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)合作推廣中的科技。另外，環(huán)境要素中的另一個主體就是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中的收益者，而且其對合作農(nóng)業(yè)推廣的效果具有重要的影響作用，所以環(huán)境要素與農(nóng)業(yè)合作發(fā)展的需求相一致，主要目的就是在推廣合作農(nóng)業(yè)的過程中，更好地協(xié)調(diào)外部環(huán)境。

3推廣合作農(nóng)業(yè)的動力功能

利用動力機(jī)制充分地發(fā)揮其具有的功能，這是國家建立合作農(nóng)業(yè)推廣動力機(jī)制的主要原因，這樣就可以合理地利用更多的資源，使各個部門之間的配合工作更加協(xié)調(diào)，從而可以更加順利的開展相關(guān)的工作，更好地完成已制定好的預(yù)期目標(biāo)。3.1政府方面。由于政府具備一定的宏觀調(diào)控能力，因此可以穩(wěn)定市場環(huán)境的變化，從而大大降低資金準(zhǔn)入的風(fēng)險[3]。另外，合作農(nóng)業(yè)推廣的政策支持是通過政府自身職能的發(fā)揮來提供的，從而可以創(chuàng)造出有利于其推廣的政治環(huán)境，保證合作農(nóng)業(yè)推廣過程中新技術(shù)的應(yīng)用。如果政府對合作農(nóng)業(yè)的推廣十分支持，那么相關(guān)科研部門對研究農(nóng)業(yè)技術(shù)的力度也不斷加大，從而為合作農(nóng)業(yè)的推廣提供技術(shù)支持。從整體上來說，合作農(nóng)業(yè)推廣中的資源、政策和技術(shù)都是在政府提供的動力功能下獲取的，從而可以讓農(nóng)民充分地感受到國家對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重視和關(guān)心。3.2三大要素三大要素對合作農(nóng)業(yè)推廣的產(chǎn)生的不同作用是由。三大要素本身的因果關(guān)系決定的，各要素自身的功能主要是通過非線性作用和反饋等相互作用來發(fā)揮，從而形成合作農(nóng)業(yè)推廣動力來源的因素，主要有以下幾點(diǎn)：一是利益驅(qū)動，其對農(nóng)業(yè)合作的推廣具有決定性的作用；二是技術(shù)帶動，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展就是在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化新技術(shù)的發(fā)明，如研發(fā)出新的品種，從而可以使技術(shù)需求的推動力得以形成；三是市場的拉動作用，用戶對優(yōu)質(zhì)、多樣和及時的推廣物品的需求會不斷增加，這就需要推廣組織要根據(jù)用戶需求的柔性和創(chuàng)新性不斷增加推廣組織合作的動力。

4合作農(nóng)業(yè)動力機(jī)制的發(fā)展前景

為了進(jìn)一步優(yōu)化合作農(nóng)業(yè)的推廣動力機(jī)制，政府和相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門要高度重視動力機(jī)制中的主體要素，同時要合理調(diào)節(jié)輔助之間的要素。合作農(nóng)業(yè)推廣的外部環(huán)境可以通過三大要素之間的必然聯(lián)系來進(jìn)行優(yōu)化，從而可以更好地優(yōu)化相關(guān)的資源，不斷的加強(qiáng)組織能力[4]。另外，要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣人員和推廣對象之間的溝通力度，從而可以建立來相互信任的關(guān)系。相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門要及時地規(guī)劃推廣的戰(zhàn)略部署，同時要不斷完善自身的動力機(jī)制，從而使組織之間具有更加和諧的關(guān)系，進(jìn)而可以促進(jìn)多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織合作的動力機(jī)制的發(fā)展。

5結(jié)語

在推廣組織合作農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程中，最有效的推廣合作農(nóng)業(yè)的方式就是動力機(jī)制。當(dāng)前，通過許多學(xué)者的相關(guān)研究，動力機(jī)制的動力來源可以從各個方面獲取，如行政、教育、科研和企業(yè)等。另外，我國政府也十分重視合作農(nóng)業(yè)的推廣，同時為其提供了政策保障。在推廣合作農(nóng)業(yè)動力機(jī)制的過程中，要充分融合政府的政策和三大要素，不斷加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度，從而進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

作者:查道順 蘇順利 單位:陜西省鎮(zhèn)安縣月河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站 陜西省鎮(zhèn)安縣木王鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站

參考文獻(xiàn)

[1]高啟杰,姚云浩,馬力.多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織合作的動力機(jī)制[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2015(1):1-7.

[2]張世玲.多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織合作的動力驅(qū)動探討[J].南方農(nóng)業(yè),2016,10(30):79,81.

第4篇

第一條為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，加速科技成果和實(shí)用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用，保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（以下簡稱《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后過程中的活動。

第三條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展；

（二）尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿；

（三）因地制宜，經(jīng)過試驗(yàn)、示范；

（四）國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織扶持；

（五）實(shí)行科研單位、有關(guān)學(xué)校、推廣機(jī)構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動者相結(jié)合；

（六）講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，依靠科學(xué)技術(shù)和發(fā)展教育振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。鼓勵和支持科技人員引進(jìn)、開發(fā)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣地區(qū)之間的合作與交流，組織有關(guān)部門和單位采取措施，保證和促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。

第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

縣級以上人民政府林業(yè)、畜牧、水利、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行政部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第二章農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

第六條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，實(shí)行國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員和科技示范戶相結(jié)合的推廣體系。

鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及社會各界的科技人員，到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動。

鼓勵和支持農(nóng)村中的群眾性科技組織興辦產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)揮其在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)中的作用。

鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。

第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國家事業(yè)單位，其職責(zé)是：

（一）參與制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃、計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織推廣計劃的實(shí)施；

（二）組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)；

（三）提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息服務(wù)；

（四）對農(nóng)業(yè)新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)、示范；

（五）指導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動；

（六）進(jìn)行專業(yè)調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)測、預(yù)報、評估、咨詢；

（七）開展農(nóng)業(yè)科技知識宣傳普及活動，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，總結(jié)推廣群眾的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第八條村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識，落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣措施，為農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)服務(wù)。

農(nóng)村科技示范戶在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的指導(dǎo)下，通過生產(chǎn)示范傳播實(shí)用技術(shù)。

第九條農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和推廣工作，向農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用者提供先進(jìn)、適用的技術(shù)，加快先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應(yīng)用。

第十條農(nóng)場、原種場、林場（圃）、牧場、漁場、農(nóng)業(yè)機(jī)械廠等（含部隊(duì)、司法部門和大型廠礦企業(yè)所轄），除做好本場（廠）的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作外，應(yīng)當(dāng)向社會開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動。

第十一條村民委員會和村集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)推動、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員開展工作。

第三章農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用

第十二條各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)集中主要技術(shù)力量，對適合當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)技術(shù)進(jìn)行充分論證，全面規(guī)劃，制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入科技發(fā)展計劃，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行政部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門）和科學(xué)技術(shù)行政部門按照各自的職責(zé)，相互配合，組織實(shí)施。

第十三條農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問題列為研究課題，其科研成果可以通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣，也可以由該農(nóng)業(yè)科研單位或?qū)W校直接向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。

第十四條向農(nóng)業(yè)勞動者推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，必須經(jīng)試驗(yàn)、示范證明在推廣地區(qū)具有先進(jìn)性和適用性。

第十五條各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)堅持為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的原則，做好本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，在不影響分工范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作的情況下，可以打破行政區(qū)域和部門界限提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

第十六條對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用的動植物品種、復(fù)混肥和配方肥（微量元素肥料）、復(fù)配農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑、獸藥等農(nóng)業(yè)物化技術(shù)，實(shí)行推廣審查許可制度，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)審查許可后，方可進(jìn)行推廣。未經(jīng)審查許可，不得進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域。

第十七條農(nóng)業(yè)勞動者根據(jù)自愿的原則應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。任何組織和個人不得強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。

第十八條國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動者推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，進(jìn)行新技術(shù)試驗(yàn)、示范，開展專業(yè)調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報，宣傳、普及科技知識，指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動等，實(shí)行無償服務(wù)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及科技人員，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的，可以實(shí)行有償服務(wù)和興辦經(jīng)營實(shí)體，其合法收入受法律保護(hù)。任何單位和個人都不得以任何借口攤派或充抵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)。

進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包和興辦經(jīng)營實(shí)體，當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)訂立合同，約定各自的權(quán)利和義務(wù)。

第四章農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施

第十九條國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所需的經(jīng)費(fèi)，由政府財政撥給。

各級人民政府在財政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金必須專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用、克扣。

第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。其資金的來源：

（一）國家和地方財政專項(xiàng)安排的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金；

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和林業(yè)、水利專項(xiàng)建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分；

（三）各種農(nóng)業(yè)基地開發(fā)和工程建設(shè)資金中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分；

（四）引進(jìn)的外資中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分；

（五）其他用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金。

第二十一條鄉(xiāng)、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織從其舉辦企業(yè)的以工補(bǔ)農(nóng)、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額用于本鄉(xiāng)、本村、本組農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。

第二十二條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可以圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣開展服務(wù)，興辦經(jīng)營實(shí)體，增強(qiáng)自身的實(shí)力和活力。對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校開展服務(wù)、興辦經(jīng)營實(shí)體，稅務(wù)、金融等部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。

農(nóng)業(yè)勞動者在生產(chǎn)中應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)培訓(xùn)、資金、物資和銷售等方面給予扶持。

第二十三條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成，應(yīng)當(dāng)以從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)科技人員為主，其比例不得低于百分之七十。

專業(yè)科技人員應(yīng)當(dāng)具有中等以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷，或者經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門主持的專業(yè)考核培訓(xùn)，達(dá)到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平。

第二十四條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門和縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有計劃地對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織專業(yè)進(jìn)修，使其不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。

教育部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村開展有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)。

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，對農(nóng)業(yè)勞動者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)勞動者的技術(shù)素質(zhì)。

農(nóng)民技術(shù)人員經(jīng)考核符合條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)的技術(shù)職稱，并發(fā)給證書。

第二十五條對在鄉(xiāng)、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員的職稱評定，應(yīng)當(dāng)以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績?yōu)橹鳌?/p>

農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校的科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的，在評定職稱時，應(yīng)當(dāng)將他們從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)績作為考核的重要內(nèi)容。

第二十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作專業(yè)科技人員的工作和生活條件，改善他們的待遇。依照國家規(guī)定給予補(bǔ)貼，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和專業(yè)科技人員的穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)科技人員及大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)正、定級、職稱評定、學(xué)習(xí)、進(jìn)修、工資、福利等方面按照國家有關(guān)規(guī)定給予照顧。

第二十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，激勵農(nóng)業(yè)科技人員獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)。

表彰和獎勵在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及管理工作二十五年，并取得成績的農(nóng)業(yè)科技人員。

第二十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獲得必需的試驗(yàn)基地和生產(chǎn)資料，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)、示范。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必要的條件和足夠的時間。

任何單位和個人不得侵占、平調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)。

第二十九條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，有權(quán)檢舉違法推廣行為，抵制違背技術(shù)規(guī)程的干預(yù)。

第五章獎勵與懲罰

第三十條各級人民政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門，應(yīng)當(dāng)對具有下列條件之一的單位或個人給予表彰和獎勵：

（一）引進(jìn)、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)成績顯著的；

（二）在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中，貢獻(xiàn)突出的；

（三）對農(nóng)業(yè)技術(shù)有重大改進(jìn)，解決推廣中重大問題的；

（四）培訓(xùn)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，成績突出的。

第三十一條違反《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按下列規(guī)定給予處理：

（一）農(nóng)業(yè)物化技術(shù)未經(jīng)審查許可，擅自進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域的，責(zé)令限期糾正，沒收非法所得，依法追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；

（二）未經(jīng)試驗(yàn)、示范的農(nóng)業(yè)新技術(shù)和未經(jīng)品種審定的新品種，盲目推廣和強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)用的，依法追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；

（三）憑借職權(quán)干預(yù)推廣工作和的，依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任；

（四）攤派有償服務(wù)和經(jīng)營實(shí)體收入或?qū)⑵涫杖氤涞洲r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)的，責(zé)令限期糾正。拒不糾正的，依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任；

（五）非法侵占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)的，責(zé)令限期退還，依法追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；

（六）截留、挪用、克扣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)、資金的，責(zé)令限期糾正，依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

有前款（一）、（二）、（三）項(xiàng)行為之一，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第5篇

在21世紀(jì)這樣一個極為特殊的時代里，農(nóng)業(yè)迎來了前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇，農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的過程中發(fā)揮著越來越為重要的作用和積極意義。因此，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，加快農(nóng)技成果的轉(zhuǎn)化尤為重要。基于這樣的現(xiàn)實(shí)背景，以農(nóng)業(yè)技術(shù)為主要研究對象，就其推廣展開探討與分析，希望能為進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作提供一定的依據(jù)和參考。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣

1前言

做好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有極為重要的作用和意義。然而，從現(xiàn)階段的時機(jī)情況來看，與農(nóng)業(yè)的發(fā)展相比，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是相對滯后的，因此加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程尤為重要。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的困境分析

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣情況并不容樂觀，不僅受到理念的限制，同時也有源于資金、技術(shù)以及人員素養(yǎng)等方面的限制。具體來說，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1源于理念的限制從當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際情況來看，對農(nóng)技的推廣并沒有給予足夠的重視，這就在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣進(jìn)程。很多領(lǐng)導(dǎo)包括基層的工作人員都沒有意識到做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，進(jìn)而在實(shí)際工作進(jìn)程中的主動性和積極性都受到了嚴(yán)重的影響，也影響到了工作的質(zhì)量和效果。

2.2源于資金的限制農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是需要一定資金支持的，從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看，資金的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際的需求。源于上級財政部門的資金有限，而這些資金在實(shí)際使用的時候并沒有真正落到實(shí)處，巨大的差額嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。2.3源于技術(shù)的限制雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，但是真正具有良好專業(yè)素養(yǎng)的技術(shù)人員并不多，因此在真正推廣的時候面臨著不少的困難。如何讓農(nóng)戶意識到新技術(shù)的優(yōu)勢，并且認(rèn)可它，接受它，應(yīng)用它并非一件容易的事情，只有通過專業(yè)的講解或者示范才有可能達(dá)成良好的效果。從當(dāng)前基層推廣站的實(shí)際情況來看，人員不夠，專業(yè)素養(yǎng)不強(qiáng)，專業(yè)化程度不高都是迫切需要解決的難題。另外，尤其需要注意的是，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是為了更好地滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的追求，然而，從目前來看，有些農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)用性并不強(qiáng)，如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)用性，使其更加符合農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求尤為重要。

3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對策分析

要想加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣進(jìn)程，筆者建議從以下幾個方面著手努力：

3.1樹立先進(jìn)的理念理念是先知，也是行動的先導(dǎo)，只有充分意識到做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性和必要性，相關(guān)部門和人員才能更加積極、主動投入到實(shí)際的工作中去，保證各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效果。加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣進(jìn)程，不僅僅是為了更好地滿足農(nóng)民的需求，同時也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程，促進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，帶來更加理想的經(jīng)濟(jì)收益尤為關(guān)鍵。

3.2加快充實(shí)農(nóng)技推廣隊(duì)伍農(nóng)技推廣隊(duì)伍的推廣不僅僅是隊(duì)伍數(shù)量的擴(kuò)充，同時也有隊(duì)伍綜合素養(yǎng)的全面提升。在數(shù)量方面，基層隊(duì)伍現(xiàn)有的人員數(shù)量根本無法滿足工作的實(shí)際需求，因此加快引進(jìn)專業(yè)化人才，充實(shí)到基層隊(duì)伍中來刻不容緩。在綜合素養(yǎng)方面，要注重加強(qiáng)對人員的培訓(xùn)，通過定期培訓(xùn)的方式，提升相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)，使他們在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程中真正發(fā)揮其應(yīng)有的積極效用，最終為更加順利地開展各項(xiàng)推廣工作奠定堅實(shí)、有力的基礎(chǔ)。另外，需要注意的是，基層隊(duì)伍的建設(shè)需要切實(shí)做好人員保障，盡快解決人員的編制問題，提升其社會待遇，提升其社會地位對于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程是尤為關(guān)鍵的。3.3完善基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)技術(shù)性和專業(yè)性相對較強(qiáng)的工作，同樣也需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施為有力支撐。目前基層農(nóng)技推廣站的基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，硬件設(shè)施極為有限，專業(yè)化的儀器和設(shè)備更是無法滿足實(shí)際需求。為此，筆者建議，一定要在立足當(dāng)?shù)貙?shí)際的基礎(chǔ)上，爭取到更多的資金，引入更多專業(yè)化的設(shè)備，為順利做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作提供有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.4建立試驗(yàn)示范基地試驗(yàn)示范基地有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的展示，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣進(jìn)程。但是，示范基地的建立需要資金、技術(shù)等支持，為此，政府不僅僅要加大科技推廣經(jīng)費(fèi)預(yù)算，同時也要注意加強(qiáng)與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的合作，切實(shí)保證試驗(yàn)示范基地的良好效果。

3.5理順農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)管理目前，對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的管理近年來，進(jìn)行了改革，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站由農(nóng)業(yè)部門直接管理，但有些地方仍然是雙重機(jī)制，這樣是有利于經(jīng)費(fèi)支出控制的，但是從工作開展的角度來看是極為不利的，雙重管理機(jī)制勢必導(dǎo)致工作受挫，層層審批、逐級請示勢必影響到工作效率。為此，必須要進(jìn)一步理順對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的管理，協(xié)調(diào)各部門的相關(guān)工作，同時建立健全考核體系。需要注意的是，要加強(qiáng)與科研部門或者相關(guān)院校之間的合作，農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)為實(shí)用性強(qiáng)的成果是尤為關(guān)鍵的，保證各種農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究都是基于農(nóng)民的實(shí)際需求的，是能夠真正為農(nóng)民所服務(wù)的，是能夠真正帶來實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的，這樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)才有價值，才能受到農(nóng)民的認(rèn)可。此外，要重視對農(nóng)民的教育與培訓(xùn)，農(nóng)民的受教育程度不高，文化不高，他們對于新技術(shù)的認(rèn)可與接受是一個相對漫長的過程。為此，一定要做好農(nóng)民培訓(xùn)工作，不斷提升他們的綜合素養(yǎng)，讓他們充分體會到在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用新技術(shù)的重要作用和積極意義。

4結(jié)語

從上文的論述中，我們不難看出，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性和必要性，但要想真正達(dá)成上述目標(biāo)，并非一件容易的事情。除了樹立先進(jìn)的推廣理念外，還需要各部門之間相互協(xié)調(diào)、相互配合，共同參與農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)有的積極效用。另外，對于農(nóng)民們而言，也要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身的綜合素養(yǎng)，不僅僅要具有良好的新技術(shù)接受能力，同時也要及時了解并掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用及相關(guān)事項(xiàng)，切實(shí)保證農(nóng)業(yè)技術(shù)成果積極效用的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理想效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]禹春熹.伊寧縣英塔木鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問題及對策[J].新疆農(nóng)業(yè)科技，2010，（1）：5-6.

第6篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；技術(shù)推廣；效應(yīng)；分析

中圖分類號：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333153

我國科學(xué)技術(shù)在轉(zhuǎn)型成為生產(chǎn)力的時候，實(shí)踐性和推廣性方面都存在著一定的問題，因此導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展速度緩慢。在我國科學(xué)發(fā)展觀時代背景下，如今的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)和實(shí)際要求是否達(dá)到了一致，也是各界較為關(guān)注的問題。

1 農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)存在的意義

我國最初所需要的生活必需品都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所得，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國的基礎(chǔ)，它包含了畜牧業(yè)、種植業(yè)和林業(yè)等發(fā)展領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，由我國的原始社會開始至今，歷史較為悠久。隨著時代的變革，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)越來越離不開科學(xué)技術(shù)的支撐，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的銷售和運(yùn)輸也離不開現(xiàn)代科技的保駕護(hù)航。想要將科技與農(nóng)業(yè)能夠更好的融合在一起，就必須將農(nóng)業(yè)服務(wù)作為農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的核心內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，主要指的是將新研制出來的農(nóng)產(chǎn)品和種植技術(shù)，推廣給適宜這類技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展的地區(qū)，從而將這類技術(shù)的成果發(fā)揮其最大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。但是在實(shí)踐的過程中，實(shí)驗(yàn)技術(shù)并不一定適合所有的農(nóng)業(yè)發(fā)展，因此怎樣能盡可能的規(guī)避掉農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中產(chǎn)生的不良影響，也是目前我國農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)中需要解決的問題。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的本質(zhì)是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者作為主體，使廣大的農(nóng)戶能夠從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中獲得農(nóng)產(chǎn)品的新型種植技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。這也是農(nóng)業(yè)科技知識普及的根本，在實(shí)踐的過程中，能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)技術(shù)和種植技術(shù)得到提高，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新及發(fā)展。

2 農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的有效推廣措施

2.1 政府主導(dǎo)式推廣

政府部門應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐木C合情況和農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況，在農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)技術(shù)中選取適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)進(jìn)行推廣。在開始推廣時，需要將要推廣的技術(shù)在實(shí)驗(yàn)基地內(nèi)進(jìn)行示范性種植，將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民也帶入到技術(shù)實(shí)驗(yàn)的實(shí)際運(yùn)用中來，在這項(xiàng)技術(shù)成功和成熟后，再進(jìn)行廣泛的推廣使用，這種方式最為可靠，推廣所得的效益也較為顯著。在政府部門主導(dǎo)之下，相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和高等院校也應(yīng)當(dāng)積極配合政府部門進(jìn)行技術(shù)推廣，在一定時間內(nèi)安排專業(yè)的技術(shù)型人才到實(shí)驗(yàn)示范基地進(jìn)行技術(shù)方面的指導(dǎo)和推廣工作，從而能夠保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，使農(nóng)民的生產(chǎn)和生活都有一定程度的提高。另外，技術(shù)人員還可以對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)知識的培訓(xùn)和普及，從根本上提高農(nóng)民的種植技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)。

2.2 企業(yè)推廣

這種方式，需要的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的企業(yè)來進(jìn)行技術(shù)推廣。在此過程中，農(nóng)資企業(yè)需要提供相應(yīng)的技術(shù)性人才和技術(shù)研發(fā)資金進(jìn)行新型農(nóng)產(chǎn)品和種植技術(shù)的研究。再利用農(nóng)資企業(yè)的產(chǎn)品推廣、產(chǎn)品銷售及產(chǎn)品回收等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)新品種和新技術(shù)的運(yùn)用，從側(cè)面將農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行普及和推廣，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的要求和目的。

2.3 其他推廣方式

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和收獲的過程中，農(nóng)戶之間會相互探討誰家的種植技術(shù)好，誰家的糧食產(chǎn)量高等問題，通過這些日常的交流和學(xué)習(xí)，也能在一定程度上將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)種植技術(shù)進(jìn)行推廣。目前我國是一個被網(wǎng)絡(luò)和媒體所全面覆蓋的生活區(qū)域，因此，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可以通過媒體傳播方式來進(jìn)行，這種推廣方式較為多元化，它能將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的范圍和進(jìn)程都無限擴(kuò)大，從而為我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)奠定良好的基礎(chǔ)。

3 推廣效果研究

經(jīng)過農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，有大部分的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試驗(yàn)點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的收益都有很大程度的提高，這給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)產(chǎn)品收益都帶來了良好的影響。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，會使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)變得多元化。農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)效益的提高，也在一定程度上使農(nóng)戶的生活水平、住房面積、儲蓄金額和我國的社會濟(jì)有所提高，并且還能促使當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，還使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土壤環(huán)境優(yōu)化、土地結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在保證原有農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)下，還能保證林地面積的擴(kuò)大，這對我國生態(tài)環(huán)境的改善，有著巨大的推動作用。

4 結(jié)束語

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展也刻不容緩，因此農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣能夠促使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)戶的生產(chǎn)技術(shù)大幅的提高，但是想要將農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展推廣到各個角落，還需要時間和經(jīng)驗(yàn)的累積。

第7篇

    在高產(chǎn)創(chuàng)建、高產(chǎn)示范帶和科技示范園區(qū)建設(shè)上,要做到早發(fā)動、早規(guī)劃、早設(shè)計、早準(zhǔn)備,運(yùn)用最先進(jìn)的栽培技術(shù),最科學(xué)的栽培模式,大農(nóng)機(jī)、大水利、大設(shè)施、大科技綜合運(yùn)用,全面提高糧食單產(chǎn),加快推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

    2全面完成好測土配方施肥工作

    認(rèn)真開展好土樣采集、化驗(yàn)分析、“3414”試驗(yàn)、地力監(jiān)測、配肥站的建設(shè)等工作,及時上報全面詳實(shí)的地力評價數(shù)據(jù),及時提供施肥建議卡和積極推廣測土配方施肥技術(shù),使測土配方施肥工作向縱深發(fā)展。

    3進(jìn)一步加強(qiáng)病蟲測報和防治工作

    肇東市水稻稻瘟病測報點(diǎn)的建設(shè)工作取得全面勝利,對準(zhǔn)確及時測報水稻稻瘟病起到了關(guān)鍵的作用。今后還應(yīng)繼續(xù)加大人員投入,積極爭取植保工作經(jīng)費(fèi),配備測報裝備,做好玉米螟、草地螟、蝗蟲、水稻稻瘟病、二化螟等病蟲的測報工作。2012年肇東市玉米螟發(fā)生面積大、發(fā)生程度最嚴(yán)重,平均損失率超過10%,且在玉米螟防治方面沒有行之有效的防治方法。計劃2013年要盡最大努力,積極綜合運(yùn)用飛機(jī)防治、機(jī)械防治、生物防治和殺蟲燈防治相結(jié)合,進(jìn)行玉米螟綠色綜合防控,使玉米田間損失率降低到5%以內(nèi)。并積極做好其他病蟲害的防治工作。

    4制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重點(diǎn)試驗(yàn)示范推廣項(xiàng)目計劃

    根據(jù)實(shí)際需要,結(jié)合2012年的試驗(yàn)示范結(jié)果,要制定好科學(xué)、適用的重點(diǎn)試驗(yàn)示范推廣計劃,做到早準(zhǔn)備、早落實(shí)。

    5全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)工作

    2012年年初及時制定科技培訓(xùn)方案,配合國家糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動、玉米科技豐糧工程、測土配方施肥等大項(xiàng)目建設(shè),圍繞主推技術(shù)、主栽品種、主要栽培模式和農(nóng)民主觀愿望,采取集中舉辦培訓(xùn)班、走田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)、印發(fā)科技資料等喜聞樂見、形式多樣的農(nóng)技培訓(xùn)活動,并輔以電視講座、簡報等方式,廣泛開展科普之冬、農(nóng)業(yè)科技知識普及工作。

    6加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,提升干部綜合素質(zhì)

    一要全力推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動,要把文明單位創(chuàng)建工作納入工作目標(biāo),深入開展創(chuàng)建文明站室、經(jīng)常開展一些有益活動,活躍職工文化生活。二要全力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要嚴(yán)格按照《肇東市爭先創(chuàng)優(yōu)活動方案》的規(guī)定內(nèi)容,認(rèn)真開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,進(jìn)行專題調(diào)研,明確開展活動的重點(diǎn)任務(wù)和具體要求。三是各站室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

    7建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制

    要探索建立國家的推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)和面向市場相結(jié)合的多元化推廣體系。發(fā)揮國家農(nóng)技推廣隊(duì)伍的骨干使用,大力培育多種成分、多種形式的農(nóng)技服務(wù)組織,逐步形成政府與市場互動發(fā)展、互為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣新格局。要以科技創(chuàng)新為內(nèi)在動力,要與市場需求和農(nóng)民的迫切需要緊密相連,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供不竭的智力資源為廣大農(nóng)民用戶提供各種高效、低能、優(yōu)質(zhì)、無污染的實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。

    8加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)

    一是減少市縣級農(nóng)技人員,充實(shí)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員數(shù)量;二是從各相關(guān)部門中抽調(diào)富余人員,增加基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員數(shù)量;三是加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的在職培養(yǎng)和技能訓(xùn)練,尤其是加強(qiáng)對那些沒有正規(guī)學(xué)歷的基層農(nóng)技推廣人員的學(xué)歷教育,通過多種渠道不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

    9加強(qiáng)政府財政支持力度,增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入

    一要以推廣項(xiàng)目形式預(yù)算的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。承擔(dān)公益性職能的國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),其經(jīng)費(fèi)由財政全額預(yù)算供給。對于由國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)以外的其他機(jī)構(gòu)承擔(dān)、且符合政府扶持范圍的一般性農(nóng)技推廣服務(wù)工作,政府可通過多種形式給予適當(dāng)支持。二要利用財政政策,調(diào)整支農(nóng)資金投入結(jié)構(gòu),減少政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的直接資金投入,增加對農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣等領(lǐng)域的資金投入。

第8篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；改革

在我國，科技是第一生產(chǎn)力，所以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技含量，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要條件。而就現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作來看，還有許多問題需要進(jìn)行改革創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要做好推廣體系的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作能力及專業(yè)素養(yǎng)，增加政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的財政支出。農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展與推廣對我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用，在當(dāng)前黨和政府對“三農(nóng)”問題高度重視的情況下，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作是國家解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵性保障。

1我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)有問題

我國農(nóng)技推廣體系涉及了5個層級，具體有農(nóng)業(yè)部，省、地、縣及鄉(xiāng)，各級均設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并配備適合的人員。但經(jīng)統(tǒng)計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該體系仍存在諸多的問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面。

1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系機(jī)制不健全

在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展是必不可少的環(huán)節(jié)，而現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展及推廣是保證現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要條件。但是現(xiàn)今，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣還存在著許多不足，例如，在不少的地區(qū)依然沿用著過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制——從政府中央到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五級劃分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，而這種農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系是按照過去行政地域和農(nóng)業(yè)專業(yè)來進(jìn)行劃分的，通過運(yùn)用行政方面的管理形式并參照現(xiàn)有的推廣計劃來進(jìn)行的，也正是因?yàn)檫@種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制的不健全，才會引發(fā)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的組織失調(diào)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的基層指導(dǎo)普及工作無法保質(zhì)保量地向農(nóng)村發(fā)展，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展中的運(yùn)用，無法做到將現(xiàn)有的科技力量最大限度地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

1.2推廣體系管理混亂

在我國當(dāng)今農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展的過程中，由于相關(guān)工作人員不能真正認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展的重要性，導(dǎo)致在具體實(shí)踐工作開展的過程中，經(jīng)常會存在一系列的問題和弊端。由于缺乏系統(tǒng)化、理論化的技術(shù)推廣管理體系，相應(yīng)地，推廣工作的開展經(jīng)常會出現(xiàn)管理秩序混亂、工作流程雜亂不堪的消極管理現(xiàn)象。由于缺少科學(xué)的技術(shù)推廣管理體制，相關(guān)工作人員不能積極投身農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性社會工作實(shí)踐活動之中，推廣工作的開展缺少自上而下的理論化管理層次的劃分，嚴(yán)重影響了整個技術(shù)推廣工作開展的質(zhì)量和效率。在此基礎(chǔ)之上，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系管理工作開展的混亂局面，推廣部門內(nèi)部工作人員之間不能形成高效的信息交流，技術(shù)推廣理論不能與推廣工作開展的實(shí)踐性活動協(xié)調(diào)融合，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的主要問題之一[1-2]。

1.3人員工作能力不高

負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)工作的相關(guān)在職人員，其自身并沒有掌握較高水平的綜合業(yè)務(wù)工作能力，也是造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展效率低下的主要原因之一。相關(guān)技術(shù)工作人員不能在順應(yīng)時代變化發(fā)展步伐的基礎(chǔ)之上，不斷學(xué)習(xí)較為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用手段。在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用方式的過程中，仍舊采用較為落后的推廣宣傳手段。在過于依賴人力而輕視現(xiàn)代化科學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用方式的推廣理念下，農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)知識內(nèi)容推廣工作的開展，不能在短時間內(nèi)覆蓋到相應(yīng)的種植工作范圍之中，導(dǎo)致整個技術(shù)知識推廣工作的開展不能達(dá)到技術(shù)推廣工作人員預(yù)期的推廣效果，往往造成事倍功半的推廣局面。

1.4推廣經(jīng)費(fèi)不足

由于部分人民政府之中的領(lǐng)導(dǎo)決策人員有大部分還沒有真正認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升方面發(fā)揮的重要影響作用，導(dǎo)致相應(yīng)技術(shù)知識內(nèi)容推廣工作開展的經(jīng)費(fèi)支持力度較為低下。沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)資金作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)推廣工作開展的后盾支持，整個技術(shù)推廣實(shí)踐活動的開展經(jīng)常出現(xiàn)停滯不前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。當(dāng)相關(guān)技術(shù)推廣人員遇到技術(shù)研發(fā)困難時，也不能通過購買先進(jìn)推廣設(shè)備提升工作效率，推廣工作的開展就隨之進(jìn)入到了發(fā)展的瓶頸期[3]。

2在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的建議

2.1建立科學(xué)合理的推廣機(jī)制

這樣的推廣模式造成了各農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣小組及各個相關(guān)部門之間缺少統(tǒng)一的協(xié)商管理、分工合作，大家各自為政，導(dǎo)致了各個農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣部門責(zé)任的相互推諉，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的不合理分配，甚至出現(xiàn)對推廣資金、優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行相互爭搶的現(xiàn)象發(fā)生。就這一問題，政府應(yīng)加強(qiáng)對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的健全工作，使我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作系統(tǒng)化、科學(xué)化。出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)章制度，做到推廣人員嚴(yán)格按照推廣計劃進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。摒棄過去傳統(tǒng)的單一以政府為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，建立以政府為導(dǎo)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為基本的立體式農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。在地方多樹立標(biāo)桿式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，形成可以復(fù)制靈活運(yùn)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模板，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的多元化、多樣化體制建設(shè)。

2.2強(qiáng)化推廣體系的管理

現(xiàn)行法律制度主要以《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》為主，地方相繼出臺相關(guān)法規(guī)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法制化改革奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。但是上述法規(guī)條例缺乏可行性，制約力度不夠，針對相關(guān)機(jī)構(gòu)具體工作執(zhí)行難以充分發(fā)揮監(jiān)管效果。故盡早修訂并完善相關(guān)推廣法律制度是當(dāng)務(wù)之急，將國家與基層農(nóng)業(yè)撥款比例進(jìn)行具體化處理，予以地方政府自，使其促進(jìn)各地方能夠根據(jù)實(shí)際情況，采取合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)，更好地適應(yīng)形勢發(fā)展需求，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供指導(dǎo)。針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織，要加強(qiáng)對其進(jìn)行管理，務(wù)必要持有執(zhí)業(yè)資格方可從事該項(xiàng)工作。且政府要定期組織其參與培訓(xùn)，從宏觀上加強(qiáng)管理，定期評估和審驗(yàn)，從而保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)質(zhì)量[4]。

2.3提高推廣人員的工作素質(zhì)

人才是農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)換的核心，其綜合素質(zhì)高低與技術(shù)推廣及效果存在密切聯(lián)系。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，要重視人才隊(duì)伍建設(shè)，打造一支結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。在實(shí)踐中，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育優(yōu)勢，構(gòu)建完善的教育體系，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，及時更新現(xiàn)有人才陳舊的知識結(jié)構(gòu)。同時，積極施行農(nóng)業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入制度，使相關(guān)人員要經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)，通過考核后獲得推廣資格，才能參與崗位競聘活動，從源頭上保障推廣人員具備合格資質(zhì)，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。此外，要積極吸納青年人才，尤其是大學(xué)畢業(yè)生，鼓勵和引導(dǎo)他們能夠參與其中，將新理念、新方法滲透到推廣活動中，不斷注入活力。還可以實(shí)施特派員制度，將科技、資本等有機(jī)整合，植入到農(nóng)村，使其能夠發(fā)揮引導(dǎo)和示范作用，提高技術(shù)推廣的有效性。

2.4加大資金支持力度

農(nóng)業(yè)技術(shù)成果具有公開性的特點(diǎn)，在推廣中市場產(chǎn)生的社會與生態(tài)效益無法在成本上得到有效補(bǔ)償。故要依靠政府給予財政方面的支持，并將此作為核心，建立多元融資渠道。例如，政府應(yīng)保障農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)，如人員工資、獎金等。發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)設(shè)農(nóng)技推廣基金，鼓勵民間資金投入。與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等創(chuàng)新貸款產(chǎn)品。通過各方面給予的資金支持，促進(jìn)農(nóng)技推廣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另外，還可以利用綠箱政策，將公共基金也投入該項(xiàng)工作中，逐步提升我國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平[5]。

3結(jié)論

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，舊有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系難以滿足新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，為了扭轉(zhuǎn)此局面，在實(shí)踐中應(yīng)該明確該體系中存在的不足，結(jié)合具體問題，采取適合的改進(jìn)方案與對策，如完善推廣機(jī)制、加強(qiáng)體系管理、提高人員素質(zhì)、加大財政支持等。相信，在各項(xiàng)措施全面落實(shí)的基礎(chǔ)上，農(nóng)技推廣體系將更加健全，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將獲得可靠的保障。

參考文獻(xiàn)

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[2]閆艷燕,余國新,楊爽.新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系對策研究[J].北方園藝,2015(02):186-192.

[3]吳灝.安徽省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革研究[D].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué),2014.

[4]白金明.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].農(nóng)村工作通訊,2012(09):8-12.

第9篇

我國是一個水資源嚴(yán)重短缺、時空分布極不均衡的國家，干旱缺水問題相當(dāng)嚴(yán)重，水安全狀況日趨嚴(yán)峻。目前，正常年份中國年缺水量500多億立方米，我國水資源的人均占有量尚不及世界人均占有量的1／3。農(nóng)業(yè)是用水大戶，缺水已成為當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的首要制約因素，農(nóng)業(yè)節(jié)水至關(guān)重要，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。現(xiàn)今，我國的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵不是缺乏科技成果，而是科技推廣滯后，節(jié)水農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低下。在技術(shù)儲備相對完善的條件下，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散效率低下的原因是什么？農(nóng)戶作為新技術(shù)的最終接受者，為什么對節(jié)水技術(shù)表現(xiàn)出消極的態(tài)度？影響農(nóng)村節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用的因素是什么？對以上問題國內(nèi)外學(xué)者做了大量的研究，并取得了豐碩的成果。

二、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究綜述

“推廣工作是一個把有用信息傳遞給人們（傳播過程），然后幫助這些人獲得必要的知識、技能和正確的觀點(diǎn)，以便有效地利用這些信息或技術(shù)（教育過程）的一種過程。”依據(jù)推廣的涵義，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，首先需研究節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散，要依據(jù)擴(kuò)散規(guī)律研究如何干預(yù)擴(kuò)散，哪些因素影響擴(kuò)散，如何克服不利因素影響，使節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散向著獲得較高技術(shù)效益和經(jīng)濟(jì)效益的方向發(fā)展。其次，應(yīng)認(rèn)真研究農(nóng)戶行為及其改變規(guī)律，農(nóng)戶是市場經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的微觀主體，應(yīng)明晰農(nóng)戶行為及其改變的規(guī)律，了解農(nóng)戶的技術(shù)需求，使傳遞的節(jié)水農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果與農(nóng)民的需求層次相對接，并采取措施激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣，促使其改變態(tài)度，轉(zhuǎn)變行為，采納創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)依靠科技發(fā)展改變農(nóng)戶自身與群體的目的。所以，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的研究集中于兩個方面：（1）宏觀層次上的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散研究（2）微觀層面上經(jīng)濟(jì)主體的節(jié)水技術(shù)采用研究。本文從節(jié)水技術(shù)擴(kuò)散和農(nóng)戶采納節(jié)水技術(shù)行為兩個視角，分別對國內(nèi)外學(xué)者的研究進(jìn)行綜述。

（一）節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的研究綜述

1．節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的理論研究。節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散是以技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的理論為基礎(chǔ)，主要以技術(shù)擴(kuò)散的規(guī)律性研究為主。一項(xiàng)具體的高新技術(shù)，從采用到衰老的整個生命周期中，采用新技術(shù)的人數(shù)隨時間變化呈正態(tài)分布，將接受者的人數(shù)累加，在時間趨勢上就呈現(xiàn)一條S型曲線，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散是一項(xiàng)高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的過程。因此，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散規(guī)律也應(yīng)遵循高新技術(shù)擴(kuò)散規(guī)律。格里列希斯（1957）考察不同信息傳遞機(jī)制下農(nóng)業(yè)技術(shù)采用率的時間規(guī)律，提出“傳染病模型”，指出一些創(chuàng)新之所以比其他創(chuàng)新擴(kuò)散的快，是由于這些創(chuàng)新本身的特性（相對優(yōu)勢、相容性、復(fù)雜程度、可試驗(yàn)性、可觀察性）使得他們被“感染”的概率較高。而羅杰斯（1995）的創(chuàng)新擴(kuò)散理論研究指出只有創(chuàng)新者率先采用新技術(shù)，其他人看到由新技術(shù)產(chǎn)生的收益后將會自動傳播，由此提出“進(jìn)步農(nóng)民策略”理論，即技術(shù)推廣人員應(yīng)主要將新技術(shù)傳授給進(jìn)步的農(nóng)民。奈爾斯•羅林（1998）針對創(chuàng)新擴(kuò)散理論中的不完善因素：人口群體在心理特征、獲得信息能力和資源等的不一致性、散播過程的信息失實(shí)以及先采用者和晚采用者的不同報酬等，則提出了“目標(biāo)群體策略”理論。另外，農(nóng)業(yè)科技成果供求理論、公共產(chǎn)品理論、農(nóng)業(yè)發(fā)展的誘致技術(shù)變遷理論、內(nèi)源發(fā)展理論等相關(guān)理論的發(fā)展為節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散研究提供了理論支撐。

2．節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的影響因素的研究。在實(shí)證方面，學(xué)者對節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的影響因素的研究，主要集中在對技術(shù)擴(kuò)散影響因素進(jìn)行綜合評價，尋找出主要的影響因素。例如：哈格斯特朗（1967）認(rèn)為，信息在空間上的“有效流動”是決定技術(shù)擴(kuò)散的最重要因素。格里列希斯（1971）對歷史創(chuàng)新擴(kuò)散的“S”形增長曲線分析，指出“S”形增長曲線由社會因素和經(jīng)濟(jì)因素決定。Caswell（1985）、Dinar等（1992）、XimingCa（i2004）、MariaMaucer（2005）對節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇的影響因素研究表明：節(jié)水模式的節(jié)水程度、市場網(wǎng)絡(luò)、水價、農(nóng)戶收入水平、風(fēng)險偏好、政府補(bǔ)貼等因素對節(jié)水技術(shù)的擴(kuò)散有顯著影響。而Green（1996）的定量研究表明，水價并不是影響現(xiàn)代灌溉技術(shù)擴(kuò)散的主要因素，作物特性、耕地特性和是否使用地表水等因素對現(xiàn)代灌溉技術(shù)的擴(kuò)散有顯著影響。楊旭（2005）運(yùn)用Logit模型以及層次分析法研究指出，在我國的節(jié)水農(nóng)業(yè)推廣擴(kuò)散過程中，會受到包括自然環(huán)境，社會狀況，農(nóng)戶自身，節(jié)水技術(shù)，政府行為五個主要影響因素。在對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)擴(kuò)散過程中的影響因素分析，國亮（2011）將其歸納為擴(kuò)散源、被擴(kuò)散的節(jié)水灌溉技術(shù)、擴(kuò)散技術(shù)采用者三方面的影響因素。

3．節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)有效需求與有效供給研究。近年來，國內(nèi)學(xué)者重視解決我國節(jié)水技術(shù)擴(kuò)散存在的技術(shù)有效需求與有效供給不足的問題。朱希剛（1999）、顧煥章（1997）、韓洪云（2001）、衛(wèi)明鳳（2005）等學(xué)者研究表明，由于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全、推廣經(jīng)費(fèi)來源無充分的保障、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)偏低等因素，以及我國農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的環(huán)節(jié)不能有效銜接，農(nóng)業(yè)部門比較利益低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的投入不足，引起對技術(shù)需求不足；而我國長期以來自上而下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，導(dǎo)致了農(nóng)戶技術(shù)需求與科研人員及技術(shù)推廣人員對技術(shù)供給的認(rèn)識脫節(jié)；由于節(jié)水灌溉工程需要較多的資金投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過單個農(nóng)戶的承受能力，且節(jié)水公益性強(qiáng)，保密性差，造成中國目前節(jié)水技術(shù)研究投入不足，技術(shù)推廣率低。即農(nóng)業(yè)技術(shù)存在著有效需求與有效供給不協(xié)調(diào)的矛盾，而節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的矛盾體現(xiàn)尤為突出。對于解決此矛盾，黃季餛（2000）、朱希剛（2002）、衛(wèi)明鳳（2005）等學(xué)者建議應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模、提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，并且應(yīng)當(dāng)從降低采用新技術(shù)的風(fēng)險、提高新技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益入手，重點(diǎn)在于完善我國的農(nóng)業(yè)科研機(jī)制，提供農(nóng)民真正需要的技術(shù)創(chuàng)新。

4．節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系及擴(kuò)散機(jī)制研究。現(xiàn)有的研究表明，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散當(dāng)中存在的問題主要是體制的而非技術(shù)的，加快我國農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵在于體制的改革與完善。對技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制有代表性的系統(tǒng)研究有：朱李鳴提了技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散引導(dǎo)機(jī)制，他認(rèn)為，引導(dǎo)機(jī)制是由技術(shù)擴(kuò)散動力機(jī)制、溝通機(jī)制和激勵機(jī)制組成的自動系統(tǒng)；傅家驥（1992）指出，技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散機(jī)制由供求機(jī)制、計劃機(jī)制、中介機(jī)制、激勵機(jī)制以及競爭機(jī)制所組成，他認(rèn)為，在擴(kuò)散過程中，這五種機(jī)制同時發(fā)揮作用，它們的合力決定著擴(kuò)散的模式；武春友（1997）提出了技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散動力機(jī)制，他認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的動力由推動力和牽引力合成，二者共同作用，推動著技術(shù)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散。我國應(yīng)建立一個明確分工、充分競爭的農(nóng)技推廣創(chuàng)新組織體系和運(yùn)行機(jī)制，應(yīng)建立以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為核心，以農(nóng)業(yè)高校、科研院所為主體，以解決影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題為主攻方向，以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平為目標(biāo)的科技服務(wù)推廣體系（黃季焜、胡瑞法等，2000；沈宏、王東升，2004）。節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及其效益發(fā)揮的基本前提是土地的規(guī)模化、集約化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的市場化流通體制，高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和勞動者以及農(nóng)民的組織化，樓豫紅（2003）、龔宇，王璞（2005）等研究指出節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中問題的根源是利益的分配與不滿足問題；培育市場需求、加強(qiáng)政府調(diào)控管理及監(jiān)督職能、水價調(diào)控手段、因地制宜選擇節(jié)水技術(shù)、加大資金投入力度等是建立協(xié)調(diào)的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的必要措施。

（二）農(nóng)戶采納節(jié)水技術(shù)行為的研究綜述

1．建立模型對農(nóng)戶采納節(jié)水技術(shù)行為的影響因素研究。建立以效用和預(yù)期利潤最大化為目標(biāo)的農(nóng)戶采納新技術(shù)行為模型，從理論上對影響農(nóng)戶采納行為的因素進(jìn)行定性分析。如：Carey等（2002）考慮水價格和水市場等未來干旱程度的隨機(jī)性和經(jīng)濟(jì)激勵因素的不確定性，建立灌溉技術(shù)采納的隨機(jī)動態(tài)模型，指出農(nóng)戶只有在預(yù)期的水市場交易收益大于交易成本時，才會采納節(jié)水灌溉技術(shù)。XimingCai等（2004）運(yùn)用二階段隨機(jī)程序模型SPM，提供了一個分析平衡化有利情況下農(nóng)戶最大化預(yù)期利潤和不利情況下最小化利潤損失風(fēng)險的模式；考慮了未來水文狀況（不確定因素）對灌溉技術(shù)采納的影響并證明其影響顯著。Dridi等（2005）研究了在農(nóng)戶和用水管理之間存在不對稱信息時，水資源分配和灌溉技術(shù)采納的激勵機(jī)制模型，研究指出逆向選擇降低了現(xiàn)代化節(jié)水灌溉技術(shù)被采納的程度；盡管在不對稱信息下存在逆向選擇，農(nóng)戶仍有進(jìn)行水交易的激勵，二次分配提高了水資源的分配效率并引致附加的采納現(xiàn)代化灌溉技術(shù)的需求。國內(nèi)學(xué)者的模型研究中，黃季焜（1994）在生產(chǎn)函數(shù)中加入技術(shù)決策轉(zhuǎn)換變量，構(gòu)造了一個受技術(shù)采用預(yù)期影響的投入產(chǎn)出模型。汪三貴（1996）、孔祥智（2004）對模型進(jìn)行改進(jìn)，引入信息變量、風(fēng)險變量、機(jī)會成本、政策變量等，來分析在特定約束條件下農(nóng)戶的技術(shù)采用過程。此類模型不考慮時期因素，屬于靜態(tài)模型的范疇，可通過引入經(jīng)驗(yàn)變量對模型進(jìn)行動態(tài)化轉(zhuǎn)換（林毅夫，2008）。刑美華（2009）用多元選擇模型中的排序選擇模型對變量進(jìn)行回歸分析，來判斷特征因素對技術(shù)采用的影響。在對于農(nóng)戶技術(shù)采用決策分析時，現(xiàn)有研究主要運(yùn)用博弈的方法，韓青（2005）運(yùn)用“囚徒困境理論”分析得知有效的激勵機(jī)制可以增加農(nóng)戶選擇先進(jìn)節(jié)水技術(shù)的預(yù)期，激勵農(nóng)戶采用灌溉技術(shù)。方蘭（2006）采用GAMS方法建立了一個空間水資源模型，通過對模型的優(yōu)化尋求項(xiàng)目區(qū)最優(yōu)的水資源配置、管理和個體農(nóng)戶對灌溉技術(shù)的選擇。

2．實(shí)地調(diào)查農(nóng)戶采用節(jié)水技術(shù)行為影響因素的實(shí)證研究。研究者分別從創(chuàng)新精神、資源稟賦和資源獲得的公平性、技術(shù)的適用性等角度對影響農(nóng)戶接受節(jié)水技術(shù)的因素進(jìn)行實(shí)證研究，通過實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，找出影響農(nóng)戶技術(shù)采納的因素以及影響強(qiáng)度。Feder（1985）、AtanuSaha（1994）、Bonabana（1998）、MariaMaucer（2005）、Ervin等（1982）、劉紅梅（2008）、謝西玲（2008）、蔣曉茹（2009）等的研究證明了農(nóng)戶年齡、教育因素、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況等自身特征是影響農(nóng)戶采用和學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要因素，它影響了農(nóng)戶的風(fēng)險承擔(dān)能力、資金使用分配決策等。而AtanuSaha（1994）、Green（1996）、MadhuKhanna（2001）、孔祥智等（2004）、林毅夫（2008）指出土地經(jīng)營規(guī)模、作物特性、耕地特性和是否采納地表水等外部環(huán)境因素對現(xiàn)代技術(shù)的使用有顯著影響。Schuck等（2005）研究干旱程度對農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)選擇的影響；干旱程度顯著影響農(nóng)戶采納更有效的噴灌技術(shù)。此外，Negatu（1999），MariaMaucer（2005）研究指出，農(nóng)戶的信息渠道、信息水平和主觀風(fēng)險因素是影響農(nóng)戶采用和學(xué)習(xí)節(jié)水灌溉技術(shù)的重要因素。韓洪云（2000）、于法穩(wěn)（2005）、王克強(qiáng)（2006）、雷波（2008）等均指出：農(nóng)業(yè)水價改革是調(diào)節(jié)農(nóng)戶灌溉行為，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水實(shí)現(xiàn)的重要經(jīng)濟(jì)手段，農(nóng)業(yè)水價改革能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用和推廣；李艷（2005）、江煜（2008）從博弈論的角度分析得水價的提高激勵了節(jié)水灌溉技術(shù)的采納。韓青（2004）、劉宇（2009）、劉曉敏（2010）、李佳怡（2010）建立影響農(nóng)戶參與節(jié)水灌溉技術(shù)因素的Logit模型或者Tobit模型，實(shí)證研究得出：水資源短缺程度、農(nóng)業(yè)水價、政府扶持與否、信息便捷度以及農(nóng)戶的風(fēng)險意識均會影響農(nóng)戶灌溉技術(shù)的選擇。謝西玲（2008）研究指出，農(nóng)戶對節(jié)水灌溉技術(shù)的需求大，但節(jié)水灌溉技術(shù)供給呈現(xiàn)多元化格局；那些具有強(qiáng)非排他性和非競爭性應(yīng)屬于公共產(chǎn)品的節(jié)水灌溉供給，不能滿足農(nóng)戶的需求；農(nóng)戶采納節(jié)水灌溉技術(shù)呈現(xiàn)出現(xiàn)代灌溉和傳統(tǒng)灌溉并存、技術(shù)采納地域化、農(nóng)戶主動性兩級化的特點(diǎn)。于素花（2001）研究指出，采納某項(xiàng)節(jié)水技術(shù)的節(jié)水效益回報必須大于該項(xiàng)技術(shù)的年金成本，且兩者差異越大，表明該項(xiàng)技術(shù)推廣的可能性越大。由于技術(shù)采納過程中的外部性，農(nóng)戶在自利基礎(chǔ)上的微觀選擇并不會導(dǎo)致社會最優(yōu)的宏觀行為；政府必須要扶持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，以充分發(fā)揮其在重塑農(nóng)戶行為動機(jī)和實(shí)現(xiàn)社會最優(yōu)采納水平中的連接作用，引導(dǎo)農(nóng)戶的微觀選擇，實(shí)現(xiàn)社會最優(yōu)的宏觀行為（李圣軍，2008）。已有研究大致認(rèn)為經(jīng)濟(jì)因素、自然環(huán)境因素、社會環(huán)境因素和制度因素等影響灌溉技術(shù)的采用。

三、研究述評與展望

（一）節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究述評

1．研究視角方面。國內(nèi)外學(xué)者研究多以經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)以及相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)科入手；研究多以節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散規(guī)律和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)理性為分析切入點(diǎn)；近年來，國內(nèi)外學(xué)者們對節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的空間擴(kuò)散、對農(nóng)民進(jìn)行長期的跟蹤研究和連續(xù)時間演變的農(nóng)戶行為視角下的研究逐步重視并發(fā)展迅速。

2．研究方法方面。國外學(xué)者研究重視理論研究與實(shí)證研究并行；國內(nèi)研究以實(shí)證研究為主，分析研究中理論建構(gòu)較薄弱。定量研究方法上，大量研究主要采用統(tǒng)計方法、線性方法、Logit模型、Tobit模型等分析方法，而部分研究已經(jīng)開始重視運(yùn)用SPM模型、博弈模型、實(shí)物期權(quán)投資模型、期限分析等更為復(fù)雜的分析方法。對于調(diào)查對象和方法的選擇，以一次性調(diào)研所形成的事后分析為主，但近年來，學(xué)者們已逐漸重視案例式的過程研究，即通過案例和試驗(yàn)的模式來考察一項(xiàng)節(jié)水技術(shù)從推廣設(shè)計到采用行為，再到技術(shù)影響后果的整個過程研究。

3．研究內(nèi)容方面。國外研究已形成系統(tǒng)的理論框架，研究內(nèi)容中重視研究的實(shí)用性、操作性。國內(nèi)研究主要集中在對國外理論與方法的推介、擴(kuò)散的影響因素、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改進(jìn)、農(nóng)戶對節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇等方面。研究內(nèi)容比較集中，有助于對中國具體國情下的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題清晰認(rèn)識和有效解決。綜上，在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合本國具體國情的基礎(chǔ)上，國內(nèi)學(xué)者對節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)行了諸多領(lǐng)域的探索，發(fā)展迅速成果顯著。未來國內(nèi)研究應(yīng)更加重視理論研究，進(jìn)一步加強(qiáng)定性研究和定量研究的結(jié)合，在研究方法上，可運(yùn)用SPM模型、博弈模型、實(shí)物期權(quán)投資模型、期限分析等一些復(fù)雜的分析方法，同時，應(yīng)加強(qiáng)案例式的過程研究，注重研究的系統(tǒng)性、實(shí)用性及操作性。