時間：2022-12-30 07:07:33
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中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A
引言：工程造價審計是對工程項目投資的真實性以及合法性進行審查和評價的過程，是在建筑工程建設過程中監督經濟活動的有效措施。我國建筑工程項目經常出現投資失控的問題，項目的實際投資往往會超出預算，降低了工程項目投資的經濟效益。為了控制工程項目的投資規模，降低建筑工程的成本，工程建設部門需要結合建筑工程造價審計的現狀，通過解決實際問題來加強建筑工程造價審計水平。
1、建筑工程造價審計中存在的問題
1.1工程造價審計工作重視不夠
當前工程造價審計的作用未能充分發揮出來，工程造價審計不受重視是其中的主要原因之一。工程造價審計是對工程項目的資金結算進行監督的工作，反映了工程項目的投資金額，是控制工程成本的重要環節。但是，許多工程建設單位的管理人員對工程造價審計的價值缺乏認識，在工程結算過程中忽視了工程造價審計工作，導致工程造價審計的效用低下。在此情況下，工程造價審計工作往往流于形式，工程造價審計的制度也未起到保障審計工作實施的作用。
1.2工程造價審計工作的效率較低
隨著建筑行業的發展水平逐漸提高，建筑工程項目也在不斷增加，工程造價審計工作的難度也越來越大。當前工程造價審計的方式比較落后，不能適應建筑行業的發展水平，各個工程項目專項審計的能力不足，工程造價審計工作的整體作用也就很難發揮出來。經過審計方式的升級變換，計算機技術已經普遍運用到工程造價審計中，但一些建設單位仍然使用傳統的審計方式，對工程造價審計的效率造成了很大影響。
1.3工程造價價格標準控制不足
工程造價價格標準的控制不足主要體現在兩個方面。第一，部分施工單位的實際收費比政府規定的收費標準高出許多，在工程結算的時候便提高了工程施工的費用，加大了工程造價審計工作的困難。第二，工程建筑材料的價格也因市場和產品的不同出現較大波動，施工單位在編制建材預算的過程中常以高檔材料的價格來報價，實際使用的卻是普通材料，建筑工程中施工單位牟取私利的問題比較嚴重。
1.4工程造價審計工作人員的素質不高
審計人員的職業道德素質和專業技能水平也是工程造價審計工作的影響因素。當前工程造價審計人員的職業道德素質參差不齊，嚴重影響了審計工作的質量和工作效率，缺少職業道德的審計人員很容易出現腐敗行為，為了自身的利益而使建設單位蒙受經濟損失。專業素質是對審計人員的基本要求，建筑工程項目的增加提高了工程造價審計工作的難度，審計人員必須要與時俱進，根據工程建設的發展來加強自身的專業知識。目前工程造價審計人員的專業水平還不夠，審計工作的效率難以提高。
2、工程造價審計重點
2.1工程量的增減浮動的真實性、合法性
工程造價工作的重點之一是準確核實工程量。在工程量上暗藏貓膩是造價審計中常見的問題。工程量的核實是否準確，直接影響了整個建設項目的造價是否如實。為此在審核工作開始前要對建設項目進行認真的研究，盡可能勘察，對施工的整體情況和重點部位摸清，熟悉建設項目的施工圖紙以及發生的相關簽證、合同、招投標文件等相關資料。在審核中要逐項檢查、對照、驗證，確保工程量的確定有理有據。審查工程量的重點應放在容易發生重復計算的部位以及隱蔽施工部位，如柱、板、梁、圈梁、過梁等交叉和重疊部位。如實核定建設項目實際發生工程量與工程結算的工程量是否一致，是否存在虛報、多報等問題。在審核過程中要認真對照變更簽證、施工記錄、驗收記錄等資料，在按照設計要求的前提下反復核實工程量，對必要部位需勘察的情況，要抱著實事求是的工作態度進行核實。
2.2定額的套用
在審查簽證時應按照標準定額及相關的項目材料進行核對，對定額的套用審查時，將定額套用的合法性、合理性作為重點，如：改造的項目工程與新建的項目工程使用的定額完全不同。改造的建設項目主要用建筑的修繕定額，而新建的建筑項目主要用建筑工程預算定額。此外在審核時要注意定額的編號是否準確對應工程內容和條件，子項所包含的內容是否重復，換算是否正確。還要明確使用的定額所頒布的時間和適用范圍，注意對不同情況下定額的換算使用情況說明，以達到準確無誤的審核定額的套用。
2.3建設項目清單內容的變動情況
建設項目的招標應按照設計圖紙的的要求，嚴格列出需要建設項目的工程量清單，不可隨意變動。由于建設行業的基層單位競爭激烈，一個建設項目往往采取低價中標的方式，節省成本。在部分合同情況下，施工單位為獲取最大利潤彌補中標時的差價，往往在建設項目上大做文章，其中常見的方法有：不按標準規格用材，用次標準材料替換高標準材料；不按圖紙及清單列項施工，該建的少建；恣意對項目變更，以劣充優等。在審核中，要摸清變動的真實情況、有無調項、漏項、變動等，針對各種問題要注意考證和分析。
2.4價格浮動因素
國家投資建設項目公開招標后，招標人與中標人應自中標通知書發出起三十日之內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。雙方不得再訂立背離原合同實質的其他協議。所以工程量清單中所列的各項目價格不會因市場行情進行變化，價格均不做調整。為此在價格審核時要從五個方面進行把關：一是確定有價差的材料，實事求是對不應調差的決不調差；二是按設計圖紙和施工實際用量核定材料用量；三是對材料市場價格和預算價格差按規定應采取的稅金、保管費等如實審核；四是審核跨期高套材料價格的情況發生在預算、決算中；五是對大型設備、特種建材進行實地的審核。以主管部門下發的文件為基準，注意按系數法計算的材差部分系數的變化和材差計算的基數是否準確。
2.5建設項目的取費
施工企業在被審核時提供有關部門頒發的工程類別和施工資質等級證書等，來確定建設項目竣工決算時取費的正確性。審核時需要從四個方面入手：一是對施工和合同的審核，是否施工單位在取費時未按相關規定任意提高取費等級，使原本乙級的取費現在按丙級，造成價格提升；二是注重建筑市場的價格行情，掌握市場的平均造價指標情況，了解各不同建設工程的結構類型及特點；三是核準各項費用的取費是否符合當地的文件規定，取費系數與企業的資質是否一致，有無重復取費的問題等；四是設計變更的取費及計算是否符合規定要求。
3、工程造價審計方法
3.1工程造價的審計方法主要有重點審計法、現場檢查法
重點審計法即選擇建設項目中對造價有較大影響的單位工程、分部工程進行重點審查的方法，其中多以工程量大、單價高的部分為重點審核。重點審核法主要用于審查材料用量、單價正確性、機械臺班等是否合理。對建設項目復雜、簽證較多、工程量大、造價高、采用新工藝、隱蔽工程等應作為建設項目的重點審核部分。例如：在實際工作中，變更簽證和索賠是最常出問題的地方，對于虛增造價是審核的重點，分析變更簽證的合理性、真實性以及索賠形成的原因，確定索賠的成立是否符合條件，加大審查索賠程序，對索賠有無發生要有事實證據。
3.2現場檢查法是指對施工現場進行直接考察的方法
以貫穿現場工作人員及管理活動，檢查工程量、工程進度，所用材料質量是否與設計相符。在建設項目開工時要求施工單位將竣工有關的材料和審核機構要求的資料準備好，確保送審資料的完整性、準確性、真實性。要求資料及時整理，杜絕遺漏、丟失的現象發生，從而保證審核時資料的真實、完整。在建設項目施工過程中，隨時深入現場進行勘測，對各個環節進行了解，將實際施工情況與圖紙認真核對，對重點位置、隱蔽工程的數據作好記錄，掌握一手資料，為以后的建筑項目工程造價打好基礎。
結語：有效的對建設項目進行審計不僅能為國家節約建設資金，同時避免了損失浪費，對推動建設行業良性發展有重要意義。為此針對建設項目的各階段，明確審計目標，抓住審計工作重點，合理運用審計方法開展工作是十分必要的。
參考文獻：
[1]朱世永. 淺析如何做好建筑工程造價的審計[J]. 福建建材，2012，01：96-97.
關鍵詞：工程造價；竣工結算；合同管理；現場簽證；
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
一、工程案例背景
某公司綜合大樓工程，總建筑面積為27980，采用鋼筋砼框架結構，地下2層，面積9719，地上5層，面積18261，建筑高度：20.8M，主要用于行政辦公，包括行政辦公用房、地下車庫、多功能會議室及附屬功能用房等。采用公開招標，招標內容為建筑工程、安裝工程施工。承包方式為包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工；綜合單價包干、項目措施費包干。2010年10月21日開工，工期322天。招標控制價為107032194.73元，中標價為93412632.86元，竣工結算價為97435123.78元。
二、工程案例竣工結算分析
在竣工結算審核過程中，以《2008工程量清單規范》、廣東省計價文件、招標文件、施工合同、投標文件及答疑、竣工圖紙、簽證單等為主要審核依據，經過認真細致的檢查、復核，分析施工單位報送的竣工結算書存在以下主要問題：
1、簽證工作內容已包含在相應項目的綜合單價內
竣工結算審核中發現在施工現場簽證資料中，現場施工監理認可挖基礎土方增加了支護擋土板內容。施工單位送審竣工結算時按照簽證內容另增加了支護擋土板項目的費用。審核人員認為，工程量清單中已有挖基礎土方清單，按照《2008工程量清單計價規范》規定，挖基礎土方工程量計算規則為“按照設計圖示尺寸，以基礎墊層底面積乘以挖土深度計算，其工作內容包括：排地表水、土方開挖、擋土板的支拆、基地釬探、場內運輸。審核意見為挖基礎土方中的工作面、支護擋土板是施工單位投標報價時自行考慮的施工措施，已包含在投標所報的綜合單價，竣工結算時不應再另行調整或增加費用。
2、簽證項目內容重復
地下室施工時，因遇雨天、地表水較多以及地下水位比較高，需采用污水泵進行邊抽水邊施工，施工單位進行了抽水臺班簽證，簽證內容為增加管徑為100的污水泵臺班40個臺班及人工40個工日。結算審核時，審核人員經過調查核實后提出審核意見：根據計價規定水泵機械臺班中包含機上司機、司爐及其他操作人員的工作日，及上述人員在機械規定的年工作臺班以外的費用；而現場簽證的40個工日包含了40個水泵機械臺班的人工及為了抽水工作的配合工作的人工工日，與簽證增加臺班的工日有重疊，所以不應按40個工日計取，只需計取不同工種即為了抽水工作的配合工作所引起的工日。
3、設計變更項目綜合單價的確定不合理
施工過程中，因設計變更將電梯大堂樓地面拋光磚改為大理石，施工單位依據《2010廣東省建筑裝飾綜合定額》、《廣東省建筑與裝飾工程計價程序表》及市場材料價格等標準，報送變更后的大理石樓地面綜合單價為512元/平方。審核人員根據招標文件及施工合同中相關條款的規定：“由于圖紙設計變更，合同中沒有適用或類似的綜合單價的，由承包商提出變更價格，變更價格經審計部門審定后，再按投標時的下浮率下浮后作為變更竣工結算綜合單價”，核定由于圖紙設計變更，取消了電梯大堂樓地面拋光磚，應扣減原來材料的費用，計取新材料的費用，，即先扣除投標報價中電梯大堂樓地面拋光磚的價格；再根據招標文件及合同相關條款的規定計算變更后的大理石樓地面的價格。本工程投標最高限價為107032194.73元，中標單位中標價為93412632.86元，合同約定投標下浮率計算式為：（最高限價-中標價）/最高限價，則工程投標下浮率為（107032194.73-93412632.86）/107032194.73=12.72% 。由于施工單位報送的大理石樓地面的綜合單價是以《2010廣東省建筑裝飾綜合定額》、《廣東省建筑與裝飾工程計價程序表》及市場材料價格等標準計算，未考慮下浮率，因此本工程中電梯大堂大理石樓地面的綜合單價價格應該按照512*（1-12.72%）=446.87元/平方作為竣工結算綜合單價。
4、工程項目重復計算
施工單位報送的竣工結算書出現多處工程項目重復計算。如：防水工程已經有樓地面防水清單項目，又在樓地面裝飾清單綜合單價內包含了防水層，重復計算了樓地面防水工程。首層混凝土地坪定額內已經包含了30cm厚度內的土方回填，又在回填工程清單綜合單價內重復計算了25cm厚度的室內回填，土方工程中重復計算場內運輸等。
三、工程案例反思
由于建設工程一般工期較長，工程各方管理又不健全，往往給工程竣工結算審核帶來很大困擾。通過本案例，本人認為在工程竣工結算審核中，應注重以下幾方面：
1、重視審核前的結算資料的收集、整理和歸類工作
“有理”才能走四方，“有據”才能行得端。因此在審核前應做好結算資料的收集、整理和歸類工作，這些資料是審核工程結算的指導性文件。具體如下：
收集相關的合約性資料，包括：招標文件及補充文件、招標答疑文件、總承包投標文件、中標通知書、總承包及分包合同、材料采購供應合同及其附件和補充協議等，這些文件均需核實為最終版。
匯總工程圖紙及洽商變更、現場簽證、材料認價資料，包括：經施工單位、設計單位、建設單位會簽的圖紙會審記錄、施工圖、竣工圖；設計單位修改或變更設計的通知單，建設單位有關工程的變更、修改的通知單，隱蔽工程檢查驗收證書，其他材料代用、調換及現場決定工程變更等項目的原始記錄、現場簽證單或現場有關材料認價資料等。
2、重視施工合同簽訂，明確加強施工合同管理對工程竣工結算審核的重要的作用。
建設工程施工合同既是建設項目順利實施的法律保障，也是工程竣工結算審核的重要依據。在簽訂合同時應考慮得全面、細致、周到，減少不確定因素，簽訂的施工合同內容一定要具體化，不能模棱兩可，含糊不清，避免工程竣工結算時由于施工合同的不清晰引起爭議，嚴重影響工程竣工結算的進展，給建設單位或施工單位帶來損失。工程竣工結算審核人員應在熟悉招標圖、施工圖、竣工圖的基礎上，吃透施工合同，熟悉送審工程的合同形式、計價方式、竣工結算原則、價差調整方式、總、分包形式，在明確工程施工范圍的前提下按照合同約定對合同竣工結算價格審核，使工程竣工竣工結算工作可以按照施工合同有條不紊地進行。
3、重視設計變更、施工簽證的合法性與有效性的審查。
施工簽證記錄是工程竣工結算的依據之一，每個建設項目都會因地質情況變化，設計變更，場地條件等多種因素出現施工簽證，它在施工過程中是甲乙雙方認可的工程實際變更記錄，是施工圖預算未包括，工程承包合同外增加的內容，也是工程造價增加的主要原因。由于施工簽證的復雜性和多發性，往往成為竣工結算爭議的焦點?？⒐そY算審核人員應深入施工現場，了解施工具體情況，認真核查設計變更、隱蔽簽證及現場簽證。審核簽證資料應有建設單位駐工地代表、承包商和監理工程師簽字蓋章，并且核實簽字的真實性；現場簽證內容、項目要清楚，只有金額，沒有工程內容和數量，手續不完備的簽證，不能作為工程竣工結算的憑證；認真審核簽證內容是否重復，審查工程現場簽證的工作內容是否已包括在預算定額內，凡是定額中已有明確規定的項目，不得計算現場簽證費用。審核設計變更、簽證是否已含在合同約定的風險范疇之內，其內容是否符合合同約定的變更計價原則；審核簽證是否只計算增項金額，未計算減項費用，增項費用是否需從原合同金額中扣除等，只有做好簽證資料的分析核查，公平公正的處理簽證中的問題，方能確保工程竣工結算順利進行，有效控制工程造價。
4、審核人員的審核結論應做到公平公正、有理有據。
建設工程具有規模大，工期長，施工過程復雜，變數多等特點，在工程竣工結算過程中，常常會出現各種爭議，導致工程竣工結算無法順利進行。作為工程竣工結算中的主要參與者的結算審核人員要不斷總結工作經驗，提高自身的專業素養，提出的審核結論應堅持以現行建設工程法規及工程造價管理規定為前提，依據招標文件、施工圖紙、總分包施工合同、補充協議及有關文件的總承包施工范圍相關條款，服從道理，不固執己見，本著公平公正的原則，既要控制工程成本，同時還要維護施工單位合法權益，保持良好的職業道德與自身信譽。
一、政治思想方面
我積極參加各項政治活動，自覺學習政治理論，具有較強的大局意識和組織觀念；工作上以事業為重，從不計較個人得失，具有較強的敬業精神和奉獻精神。工作中注意調查研究，勤于思考，工作思路清晰。在實際工作中，努力運用去分析、研究、解決問題。
二、專業技能方面
本人熟悉各種 PC 機操作系統和OFFICE等常用軟件，基本了解市場上各類產品的性能，具有一定的計算機理論知識和計算機在企業管理方面的經驗，具有較強的解決本專業實際問題的能力，能將本專業與相關專業相互結合，協調解決有關技術難題，能指導計算機使用人員的工作和學習。
在入職公司后，公司不斷發展，計算機數量也不斷增加，計算機硬件、軟件系統及網絡的安裝、維修維護任務比較大。計算機及其周邊設備所出現故障情況千變萬化，遇到疑難問題時，要使用各種可行的方法解決技術難題，使系統盡快恢復工作及重要數據得以安全保存及備份。在信息時代的今天，企業在日常工作中，計算機在企業人事財務管理、企業辦公自動化、生產控制等工作領域中都起到了非常重要的作用。所以確保計算機系統的正常工作是非常重要的。任職期間，通過不斷地學習和累積經驗，已基本掌握PC機硬件基礎知識和 PC 機組裝技術，能根據不同部門的需要來制定配置表，并獨立完成組裝和系統的安裝工作。在遇到計算機硬件故障時，能根據硬件故障的表現形式，利用萬能表以及運用器件替換法、最小系統法等檢測方法來判斷故障位置。本人三年來很好地完成了公司計算機系統及其周邊設備的安裝、維修維護工作，為企業的發展壯大作出了一定貢獻。
為了推進企業辦公自動化和信息化進程，公司已完成了公司內部局域網的建設，公司局域網目前已實現了打印機、文件的共享，隨著Internet不斷的普及，已利用公司的內部局域網接入了Internet，實現了各部門網內通訊，共享上網等功能。局域網已經深入到我們的工作生活中，在公司實施計算機網絡的工作中，從網絡的拓撲結構、網絡布線、設備選用、設備安裝、網絡安全等各個環節都處理得很成功。
關鍵詞: 深基坑；支護；設計與施工；質量控制；變形監測
隨著經濟建設迅速發展，座落在粵西鑒江河畔美麗的山城信宜，相繼涌現出一批在建的高層建筑，基于建筑結構和使用功能的要求，部分工程設計有一層或多層的地下室，于是，地下建筑開挖時的深基坑支護成為一個必要的施工過程。本文以某住宅工程為例，對深基坑工程支護設計與施工進行論述，拋磚引玉以加強深基坑支護工程的質量控制。
1、工程概況
某住宅工程位于信宜市區教育路的遠航花園東側, 地上16層, 地下室兩層,總建筑面積23316.5 m2，基坑總開挖面積2100 m2，基坑周長約200m，呈不規則長方形分布，基坑開挖深度約9.3m。
2、場地周邊環境及工程地質條件
本工程是信宜市城中村改造工程，場地東側距離8m是一排破舊的無人居住的磚瓦民房，市級文物保護單位梁家祠堂就在這里；南側距離10m大多是兩三層混合結構小樓房；西側距離9m是遠航花園住宅小區；北面緊靠市政道路，有多種地下管線干線。
工程地下穩定水位埋深約11.5m, 本基坑開挖深度在地下水位以上,可按無水基坑考慮。根據地質資料顯示，本工程地基土各土層狀況如下：①素填土：主要是粘性土、碎石，含有少量磚渣，層厚1.7～2.5m；②淤泥質粘土:黑灰色,濕-飽和,軟塑-流塑狀態，層厚1.5～2.3m，容重γ=19kN/ m3，內聚力C=20kPa，內摩擦角φ=10；③粉質粘土:淺黃色,底部含少量細砂,可塑狀態，γ=20 kN/ m3，C=30kPa，φ=20；④殘積粉質粘土：棕紅色,泥質粉砂巖風化殘積而成,硬塑-堅硬狀態，γ=20 kN/ m3，C=45kPa，φ=18；⑤強風化泥質粉砂巖: 褐紅色,大部分礦物已風化變質,巖芯呈土夾巖塊狀，γ=21 kN/ m3，C=50kPa，φ=40；⑥中風化泥質粉砂巖：棕紅色, 巖芯呈柱狀、塊狀，錘擊聲稍脆較難碎,γ=22 kN/m3，C=100kPa，φ=50。
3、基坑支護方案的選擇
根據本工程實際情況, 本著技術先進、經濟合理、確保安全的原則,組織技術專家組分別進行了計算和論證, 最終決定采取鋼筋混凝土排樁加預應力錨索支護體系和土釘墻加預應力錨索支護體系兩種支護方案相結合的基坑支護體系。本方案具有兩大優勢：第一，兩種支護方式相結合, 優勢互補,確保施工方便，并且降低造價；第二，保證周圍環境的相對穩定性, 可有效防止基坑隆起和邊坡位移。
3.1鋼筋混凝土灌注樁(排樁)加預應力錨索支護結構體系
考慮到本工程南側和西側基坑附近建筑物的影響導致土壓力較大,對支撐結構的抵抗彎矩和剛度的要求相對較高,因此基坑的南面和西面采用鋼筋混凝土灌注樁(排樁)加預應力錨索支護結構體系。本基坑支護結構采用鉆孔灌注樁，設計樁徑800mm,間距1.2m, 樁長為14m；在自然地面以下2.1m處（梁頂標高）設置一道800mm×600mm鋼筋混凝土冠梁,混凝土強度等級C30。預應力錨索支點設在自然地面以下2.4m（冠梁中心點）處，錨索選用3×7φ5低松弛預應力鋼絞線，入射角150,成孔直徑150mm,拉力設計值355kN,水平間距2.4m,錨固段長度為20m，自由段7m。
3.2土釘墻加預應力錨索支護結構體系
與西、南側相比, 東、北兩側土體壓力相對較小, 經計算采用土釘墻加預應力錨索支護體系已能滿足工程要求。方案設置4層錨管與2層錨索復合支護,其中第1、3、5、6層為錨管, 2、4層為錨索。土釘選用50mm鋼管(錨管) , 錨索選用3×7φ5低松弛預應力鋼絞線,錨索成孔直徑150mm, 圍檁選用2根20b槽鋼。
錨管的豎向間距2.4m/1.2 m, 水平間距是1.2m；錨索的水平間距是2.4 m。第1、3層錨管12m；第5、6層錨管8m；第2、4層錨索的錨固段長度分別為15m、16m和14m, 自由段長度均為6m,軸向拉力設計值分別為270kN、310kN和250kN。
預應力錨索加土釘墻表面掛鋼筋網φ8@200×200，噴射C20的細石混凝土厚100mm 。
4、施工方案
4.1施工順序
本工程的深基坑采用土方開挖、工程樁與深基坑支護同時施工相結合,總體施工順序為: 西、南側基坑支護樁及冠梁施工土方開挖至-3.3m第一道土釘、護坡混凝土施工土方開挖至-4.64 m第一道錨索施工、工程樁施工土方開挖至-5.98m第二道土釘、護坡混凝土施工土方開挖至-7.32 m第二道錨索施工土方開挖至- 8.66m第三道土釘、護坡混凝土施工土方開挖至-9.3m第四道土釘、護坡混凝土施工及同時可進行人工鑿樁頭后續工程施工。
4.2施工方法與質量控制
（1）土方開挖
本工程土方量約2.2萬m3，選用3臺日產小松E240單斗反鏟1.2 m3挖機，日出土量1500 m3；采用中心島（墩）式挖土，土方開挖順序為由南向北分層分段施工,先挖基坑周邊后挖中心島。機械開挖時嚴禁碾壓碰靠工程樁及支護結構。
（2）排水措施
為防止雨季地面水大量流入坑內，在基坑頂四周設置300×300mm的排水溝，現場配備足夠數量的沙包，緊急時可在基坑周圍設置圍堰；同時在基坑內四周設置300×300mm的排水溝，排水坡度1‰～3‰,；在基坑四角且沿四周每隔30m設置0.8×0.8m、深0.8m的集水井，施工現場倉庫配備足夠數量的潛水泵、泥漿泵，必要時可排水入北面的市政管網。
（3）鉆孔灌注樁的施工
鉆孔至設計深度后，須對成孔質量進行檢查，內容包括：孔壁形狀（孔徑）、孔深、孔底沉渣、垂直度；樁基鋼筋籠制作偏差必須符合設計及相關規程規范要求。 混凝土采用導管法連續灌注，為保證混凝土質量，導管埋入混凝土面的深度為2～4m；確保連續灌注一次完畢，每盤混凝土時間間隔應不大于0.5h；控制好最后一次灌注量，保證樁頂標高。
（4）土釘的施工
土釘采用50mm鋼管(錨管)；先按要求放線定孔位，注漿孔每隔0.6m按雙向設置,用洛陽鏟人工成孔達到設計要求,然后將錨桿放入。為防止錨管進入泥土時注漿孔被堵住，應將角鋼焊在注漿孔處與錨桿成300倒刺。施工時應控制成孔深度、間距及角度應符合設計和規范要求；土釘長度、直徑及焊接制作應符合設計和規范要求。
（5） 預應力錨索的施工
成孔前測定孔位，鉆孔是錨索施工中控制工期的關鍵工序，施工要控制水平及垂直偏差不大于±50mm，孔位、孔深、傾角和方向符合設計要求；工程采用正循環鉆孔機成孔, 采用套管跟進技術開孔,泥漿泵通過在孔內反循環后帶出泥漿,孔深達到設計要求后安裝錨索, 錨索上綁扎好注漿管后退出鉆桿。錨索制作前應考慮設計長度及張拉鎖定的長度，應對鋼絞絲除油除銹，然后按要求組裝錨索。
（6） 注漿與張拉
注漿時應對水泥漿量和壓力指標進行控制；工程使用42.5R普通硅酸鹽水泥，采用二次補漿施工法，注入錨管的水泥量不小于35kg/m, 注入錨索孔的水泥量不小于65kg/m, 壓力控制不超過2.0Mpa。
錨索張拉前須對張拉設備進行標定，錨固體強度應達到設計強度80%時才可以進行張拉，加荷、卸荷速率應平穩，張拉嚴格按照操作規程執行。
（7） 掛網噴射混凝土
按要求鋪設φ8@200×200鋼筋網，采用綁扎制作,鋼筋規格、綁扎間距須符合設計要求，網格允許偏差±10mm，鋼筋網片的搭接長度不應小于200mm。網片應牢固地固定在邊壁上,用φ12 的螺紋鋼與錨管焊接牢固，混凝土噴射時鋼筋網不得出現晃動。
采用二次噴射C20的細石混凝土厚100mm?；炷羾娚浞制醋韵露系捻樞蜻M行,噴頭與受噴面垂直，宜控制在0.6m～1.0m范圍內。
5、施工監測
由于本工程挖土較深，鄰近有街道、建筑物要保護，所以必須做好監測工作。監測內容包括: ①圍護結構的位移、沉降；②周圍建筑（特別是梁家祠堂）、道路的監測；③地表開裂狀態、基坑底部土體有無隆起、圍護外側土體有無下沉。
設置水平位移監測孔7個，沉降監測點18個，監測頻率每天不少于1～2次；每天監測完畢必須將結果反饋至項目部，如果監測值達到或超過監控報警值時，應增加監測次數，將結果報告設計、監理及建設單位，同時啟動搶險預案。
根據監測結果，最大位移S= 32 mm,平均位移17.3mm，坑底以下位移較小；18個沉降點平均沉降量為8.76mm，最大值15mm，都在設計允許范圍內。
6、小結
筆者在此淺談深基坑支護工程質量控制的幾點體會：
（1）嚴格組織圖紙會審、設計交底及深基坑專項施工方案論證；做好向施工人員技術交底工作，使其明確施工工藝、技術要領和質量標準。
（2）制定應急預案，并定期進行演練，在突發事件發生時做到處理及時，防止事故的進一步擴大。
（3）推廣動態設計。在確保安全可靠、經濟合理的原則下針對工程實際情況優選設計方案，在工程施工中能預知可能引起局部或整體破壞的先兆，及時相應地修改設計。
（4）運用信息施工。①嚴格按照設計、相關規范規程的質量要求進行施工；②施工過程嚴格進行施工監控，利用工程監測掌握基坑工程施工過程中的信息反饋和資料積累，并對之進行分析、預測、控制及決策。
參考文獻:
[1] JG J120- 99, 建筑基坑支護技術規程[S] .
關鍵詞：高校 建設工程 跟蹤審計 項目管理
引言
從上個世紀末至今，高等學校的擴張導致各學校新校區建設大規模展開，數以億計的資金被投入到各項百年工程中。雖然教育部早在1997年就制定了《教育系統基建、修繕工程項目審計實施辦法》，但主要形式僅局限于以概、預算執行情況審計和竣工結算審計為主的事后審計。2001年之后，建設項目跟蹤審計才最初在江蘇省南京等市試行，再逐步推廣至全國各地。
目前全過程跟蹤審計在實務中被稱為“全過程造價控制”，涉及從投資意向到投資終結的全過程，所以這種審計形式對改善工程管理、提高工程質量、降低工程造價有明顯的效果。從概念上看，建設項目全過程跟蹤審計有完全掌控工程造價的能力，但在實踐中存在諸多問題。筆者將結合自身工作經驗，從高等學校內部管理的角度，對全過程跟蹤審計重點環節存在的問題進行分析和探討。
一、對全過程跟蹤審計的定位和職能的認識存在誤區
在《教育部關于加強和規范建設工程項目全過程審計的意見》（教財[2007]29號）文件中強調“各部門、各單位開展建設項目全過程審計，由內部審計機構或內部審計機構委托具有相應資質的工程造價咨詢機構實施?！彼赃@里所講的跟蹤審計本質上是一種內部審計。在國內高等學校中，內部審計職能重在監督，特別是在與紀檢監察合署辦公的情況下，對很多經濟活動具有否決權，這是內部審計由“監督主導型”向“服務主導型”轉變的最大障礙。這種審計理念會使審計與被審計雙方關系很不正常，從而忽視了服務目的。跟蹤審計既然參與建設工程項目管理的各個環節，主要職能則是提供咨詢，為決策提供支持，但不應參與決策。跟蹤審計應通過對項目內控制度的健全性、有效性的檢查，評價資源的利用程度，化解管理風險，改善管理環境，以幫助建立完善的項目管理體系為目標，在實施審計過程中將問題化解在萌芽狀態，避免造成不良后果，從而直接提高被審計項目的效益性。
二、全過程跟蹤審計在建設工程項目立項與設計環節的缺失
建設工程項目大體分為策劃和立項、初步設計和施工圖設計、招投標和合同簽訂、工程實施、竣工驗收和總結評價幾個階段。全過程跟蹤審計都應參與其中，針對工程項目的每個階段提出合理化建議。但筆者在調查中了解到，高校內部的建設工程跟蹤審計大多從簽訂合同階段開始至工程竣工結算結束，并沒有參與項目立項和設計環節，而這兩個環節對工程造價的影響占70%以上。這無形中將全過程跟蹤審計降格為對項目立項和設計的事后審計。造成這種現象的原因主要是對跟蹤審計職能理解的不充分。
公辦高校的重大建設工程立項往往受政策、教育主管部門、地方建設主管部門的影響，審計參與空間受限，但工程初步設計和施工圖設計階段，審計環節不可缺失。設計審核的重點在于根據項目的功能要求及生命周期,與類似工程項目相比較,測算指標是否在投資控制范圍內。同時,對設計提出優化建議,合理利用有限的建設資金，提高項目投資效益。在審計過程中應重點關注主要建設材料是否有可滿足使用要求但價格更低的替代品；各類管道的走向是否合理，以縮短管道的總長度；精裝修的標準是否可以降低；關鍵性設計的施工難度是否在合理范圍內等。筆者在實踐中就遇到問題在設計審查時沒有提出而導致損失的例子：某高校教學樓的標志性外觀設計為一組傾斜的砼柱，體積龐大。在施工過程中受限于施工隊伍的技術條件，其中的關鍵部分無法澆注完成，最后只能由設計方變更設計方案，給校方帶來經濟損失的同時也延誤了工期。
三、招投標及合同簽訂階段審計存在的主要問題
1、招投標形式是目前高等學校選定建設工程施工方的主要形式。根據相關的法律法規，招投標主要分為市場公開招標和單位內部招標。市場公開招標一般由專業的事務所或政府招標辦和組織實施，由相關方面的專家參與評標過程，比較能保證真實、合法、合規性。所以審計應重點關注單位內部組織的招投標。
高等學校雖然知識資源豐富，不乏工程建設領域的專家、學者，并且職能部門制訂了相關的內部規章制度，但仍然面臨一些問題。首先，實踐經驗不足，尤其是市場經驗。市場中能滿足建設需求的企業以及它們的競爭關系；材料和設備的生產標準，合理價格；特定企業經營模式和資金流動情況等等。招標組織者和評委如果沒有豐富的市場經驗，就很難把握這些問題。其次，高校內部大多是紀檢監察、審計合署辦公。紀檢審部門人員雖全程參與招標過程，但會忽略審計職能的發揮，監督最終都會流于形式。
為解決上述問題，內部審計機構應聘請經驗豐富的外部審計人員實施招投標審計。在招標準備階段重點審查招標形式的確定，是邀請招標、競爭性談判還是單一來源采購；審查標段的劃分、工程量清單和預算造價的編審是否合理。在評標階段審查投標單位資質的真實性；審查設備、材料單價的合理性和規格是否明確并符合標書要求；評價投標方要求的付款方式是否合理和對建設單位資金周轉的影響；評價不平衡報價中個別單價對工程造價的影響程度。
2、合同是是建設工程項目管理和實施的重要依據。訂立清楚明晰的合同條款，對于規避風險，促進項目順利進行，有著重要的意義。高校對自行招標的項目往往由內部人員撰寫合同。針對此類情況，審計應重點關注合同類型的選擇是否合理，應該采用總價合同、單價合同還是成本加酬金的合同形式；審查各專業的施工范圍是否明確界定；審查合同中是否有變更處理的相關條款；審查付款方式是否和投標文件一致；審查是否明確了結算辦理的時間和資料的完整，以提高竣工結算審計的時效性。針對施工放結算編制的高估冒算問題，合同中最好能約定在不同審減率下，審計費用由施工方支付的比例，這樣可以促使施工方按規范報送結算。
四、項目施工階段審計和竣工結算審計存在的主要問題
項目施工階段的審計和竣工結算審計是全過程跟蹤審計中發展比較成熟的階段，但仍然存在一些問題。
1、項目施工階段的審計對審計人員的要求是常駐現場，但在實踐中受限于人力成本，外聘審計人員要么不能常駐現場，要么是常駐現場的不能滿足不同專業需求。因此跟蹤審計的委托合同中應明確要求審計人員常駐現場，或根據工程要求約定進駐現場的時間或頻率，如一周幾天，不同專業的審計人員何時進場等。
2、施工方往往采取低價中標，在施工過程中要求變更增加工程量來賺取超額利潤，所以施工階段審計的重點是工程變更及簽證的審核。該階段審計除了關注變更的必要性，變更簽證的及時性、完整性，以及變更是否真實發生外，還應關注因某項變更引起的其他變更，這種情況往往會造成連鎖反應，控制難度較大。在實踐中，有的高校會聘請專業教師作為單位工程或分部工程的負責人。專業教師雖具有扎實的理論知識但缺乏工程管理的實踐經驗，并且在工程實施過程中缺乏全局觀念。在這種情況下審計人員更應投入較大精力，充分利用自始至終參與工程項目的經驗優勢，為變更提供合理化建議。
3、工程竣工驗收后即進入結算審計階段。該階段除了關注送審資料的完整性外，審計人員還應保持獨立性原則，客觀、真實的完成審計。跟蹤審計人員雖是建設單位委托，在審計過程中多為業主考慮也是常情，但如果違背獨立、客觀、公正的原則，會為后續工作帶來諸多問題。在實踐中就遇到一例：大型工程結算編制很難做到無一遺漏，項目經理對工程造價的控制也是通盤考慮，一般只要達到利潤目標就行。跟蹤審計人員在結算審核時只顧核減，該增加的沒有核增，項目經理也簽字認可了審定單。在建設單位聘請另一家事務所復核時繼續核減，就出現了扯皮現象。
五、對全過程跟蹤審計的控制
全過程跟蹤審計的特點是實施周期長、任務重、涉及面廣、審計成本高昂。審計人員長期與施工方、校內工程管理人員接觸，如果約束不足，容易滋生腐敗現象，審計目的難以實現。在實踐中，多數政府文件規定跟蹤審計費用以建安工程造價為基數乘以一定比率收取，這就造成審計越賣力，審計費越少的現象。針對這種情況，有兩種解決辦法：一是靈活變更收費方式，采取審減額越多，控制越有效，審計收費越高的形式，這樣能激勵審計人員的工作積極性。二是引入復核機制，在跟蹤審計結束后，聘請另一家事務所對工程造價進行復審，約定以復審的核減率為標準，結算跟蹤審計費用。
六、 結語
工程建設項目全過程跟蹤審計實務中取得了良好社會效益和經濟效益。但隨著研究和實踐的深入，會產生更多問題。只有及時關注這些問題，并合理解決，全過程跟蹤審計工作才能不斷完善。
參考文獻:
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文章列舉了工程施工審計發現的常見問題,結合工作實踐,對施工階段跟蹤審計對策及措施進行了探討,以達到有效控制工程造價,節約建設資金的目的。
關鍵詞:
工程;跟蹤審計;施工階段
近幾年來隨著國家經濟的發展,對高校教育事業投入的資金比例也不斷加大,新校區、新教學樓、新實驗樓等各種基礎設施建設項目方興未艾。工程施工階段由于工期時間長、施工方式復雜等原因,容易出現隨意變更、簽證單監督把控不嚴的情況,使工程最終結算造價偏離原定計劃,大大增加建設單位的投資成本。本文從工程施工過程常見問題出發,對工程施工過程跟蹤審計對策及措施進行了探討。
一、工程施工階段跟蹤審計常見問題
(一)缺乏可供具體操作指導的法律法規制度
在以往的工程項目大多是工程竣工驗收合格并進入結算后,審計人員才參與審計。由于沒有施工現場的第一手材料,對一些設計變更、隱蔽工程等項目,審計人員只能憑借以往的經驗判斷其合理性,這無疑加大了審計的風險。采用跟蹤審計方式,審計人員全程參與工程施工現場的監督,能有效克服上述缺點?，F階段缺乏可供具體操作指導的法律法規制度,使審計人員在遇到一些具體的問題時,難以做出準確的判斷和評價。
(二)工程變更沒有執行相關的審批程序
工程項目涉及的時間長、技術復雜,建設過程中發生一些變更在所難免,但有兩方面的變更應注意:一是在施工過程中,施工單位往往以種種理由提出設計變更,例如:縮短工期、提高工程質量等等,以達到提高工程造價,賺取更多利潤的目的。而建設單位管理部門由于缺乏相關工程專業技術人員,對其提出的變更沒有進行仔細的論證研究就同意了。二是建設單位領導為了追求所謂的效果,現場提出變更。
(三)工程簽證管理混亂,手續不全
存在的問題主要有:一些隱蔽工程在發生后,未按合同要求及時辦理簽證,在工程竣工后才補辦,這時候往往由于相隔時間長,發生扯皮現象;工程簽證單沒有按規定連續編號;簽證發生的原因未標明或表述不規范;只標注項目工程量,取費標準及相關工程量計算式未列明;簽證手續不完整,建設單位、監理單位未簽署意見并蓋章確認等等。
(四)隱蔽工程驗收、材料設備購置及驗收手續不完善
部分隱蔽工程驗收、主要材料及大型設備材料購置及驗收沒有嚴格執行相關手續,造成部分材料采購價高于市場價格,也使施工單位以次充好、偷工減料有機可乘。例如:設計為1.4mm厚的鋁合金窗實際材料厚度只有1.2mm厚;設計為5mm厚的抗裂砂漿實際施工厚度只達到設計的一半厚等等。
(五)審計部門自身職能定位不準確,存在越位現象
建設項目施工階段的特點,決定了施工過程的跟蹤審計是一個長期、復雜的過程。一方面,受領導意圖等各方面原因的影響,審計部門無法獨立行使跟蹤審計的監督評價職能;另一方面,由于頻繁的出入施工場地,參與工程項目的驗收、測量等,對施工過程中發現的問題提出審計意見,審計人員往往會不自覺地參與工程施工管理,造成越位現象。
二、施工過程跟蹤審計對策
(一)制定工程項目全過程跟蹤審計制度,完善相關審批流程
針對目前缺乏可供具體操作制度情況,我們根據相關法規政策,制訂了《欽州學院建設工程項目全過程跟蹤審計實施細則》,對跟蹤審計目的、實施范圍、相關部門跟蹤職責、跟蹤審計的主要內容及工作程序等進行了規定。同時,結合實際工作,針對簽證變更審批不規范現象,制定《欽州學院基建修繕工程變更、簽證審批表》、《欽州學院基建修繕工程現場丈量記錄單》,規范了工程變更、簽證管理工作審簽流程,使跟蹤審計有據可循。
(二)編制跟蹤審計方案
跟蹤審計實施方案是跟蹤審計的關鍵環節,審計部門應根據項目的特點及不同施工階段編制合理的跟蹤審計方案。合理的跟蹤審計方案應包含:工程項目的施工概況,審計依據的政策法規,需要達到什么樣的目的,計劃安排的時間,主要審核內容,擬采取的步驟方式、審計人員的組成等。審計部門在審計實施方案確定后,應及時與工程管理部門、監理單位進行溝通、交流,取得他們的支持,以便審計工作順利、有效開展。
(三)確定施工階段跟蹤審計的重點
1.嚴格審核設計變更
審計人員應盡可能熟悉工程招投標文件、施工圖紙、施工合同等資料,掌握哪些環節容易發生變更,做到心中有數。設計變更審查的重點是相關變更是否按照政策法規制度要求辦理審批手續,監理、設計、建設單位責任人是否已簽署意見。如該項變更引起使工程造價發生增減變動的,應要求施工單位提供詳細的工程預算書及工程量計算式。審計人員根據提供的資料,對工程變更原因及目的進行分析,確定其是否合理,對一些作用不大且造價增加大的變更應堅決予以否定。
2.規范管理現場施工簽證
(1)一些土方開挖、基礎深度、孔樁長度等隱蔽項目在施工過程需根據實際地質情況進行調整,其開挖尺寸、深度、長度相比原設計圖紙發生了變化,需雙方進行簽證確認。這些簽證情況一旦發生應及時處理,否則時間長了容易忘記,而此時施工現場已變得面目全非,無法再進行復查,容易發生扯皮糾紛。
(2)簽證內容要齊全,簽證手續要完善。工程簽證單需連續編號,簽證原因應記載清楚,內容要齊全,數據要真實可靠,簽證人員必須是各單位指定的授權人員并加蓋公章。涉及項目工程量的簽證還須附詳細的工程量計算式,隱蔽工程還須附經雙方確定確認的現場測量記錄、照片等等。為防止施工單位對簽證數據進行撰改,審計人員應對資料備份留底。
3.嚴格執行隱蔽工程驗收制度審計
人員應不定期的深入施工現場進行實地勘察,了解隱蔽工程的施工工序、施工材料的品牌、規格型號等,并注意做好測量記錄及拍照、攝像取證。重點審核該隱蔽工程是否按學校的管理文件要求執行了驗收程序,記載的驗收事項是否完整齊全,描述清楚,監理及工地代表是否簽字確認。隱蔽工程涉及整改的,應注意檢查是否有書面的整改通知,整改結束后是否按規定重新組織驗收,書面整改記錄是否有施工單位、監理、建設單位相關人員的簽證確認。凡驗收不通過的,施工單位不得組織下一道工序的施工。
4.加強主要材料、設備的采購及驗收審計
在一項工程建造成本中,材料設備所占的比例往往達到50%以上。因此,做好材料設備采購環節的成本控制,相當于整個工程建造成本的控制已經成功了一半。對計劃采購的主要材料及設備,審計人員首先要進行市場調查,對比掌握不同品牌、不同商家的報價差異,從中挑選性價比最高的材料設備價格作為參考,制定合理的采購預算價。其次,對采購過程的合法、合規性進行監督,主要審查采購審批手續是否已按規定辦理,有無違規采購行為(例如:預算金額達到招標采購限額標準而不進行招標采購等),材料進場后是否按照規定組織驗收。
(四)做好跟蹤審計記錄
工程項目施工階段中,審計人員需要深入施工現場實地勘察測量,參與土方開挖、基礎等隱蔽工程的驗收,審核工程設計變更并提出審計意見,如果沒有詳盡的施工現場跟蹤審計記錄,很容易遺忘,更無法為日后的結算審核提供可靠的依據。跟蹤審計記錄格式多樣,不同高校可根據自己的實際需要編制固定的跟蹤審計記錄表,但是有幾個內容是必須記錄的,即項目名稱、時間、審計事項、參加人員、存在的問題及處理結果等
(五)明確審計部門角色定位
審計人員在履行跟蹤審計職責中,應牢牢記住審計的職能是“監督與評價”,審計部門從法規、經濟技術的角度對審計事項發表意見,不參與工程項目的具體決策,對審計發現的問題也不具體提出解決方案,而是由相關責任單位提出方案,進行整改落實。綜上所述,施工階段跟蹤審計時間跨度大、涉及情況復雜,要求審計人員不僅要熟悉工程專業知識,積累一定的知識經驗,編制合理的跟蹤審計方案,把握好重點關注的內容,才能達到控制工程資金成本,節約建設資金的目的。
參考文獻:
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一、專業工作簡歷
二、學習經歷與繼續教育情況
1987年7月畢業于上虞崧廈鎮化技術學校
2002年9月參加項目經理培訓
2003年9月參加天津城市建設學院工業與民用建筑專業
2006年4月參加中級計算機、英語培訓
2007年4月參加項目負責人培訓
2010年5月參加專業技術人員繼續教育
2011年3月參加專業技術人員繼續教育
2011年5月參加全國計算機、英語培訓
《經營管理者》2011年第5期《建筑空調系統安裝施工質量控制》
《科技傳播》2011年總第44期《淺議高層建筑給排水工程設計與施工》
《科學與財富》2011年第4期《關于提高高層建筑的抗震性能的探討》
三、能力與業績
本人自擔任職以來任職以來，一直從事在業務崗位上，且是單位技術管理人，業務骨干，從事的工程多次獲獎，受到業主的一致好評，多次受到業主通報嘉獎。
在工作中，努力鉆研專業技術知識，在技術管理過程中大力推行“新工藝、新結構、新材料、新設備”等四新要求，積極開展職工技術培訓，為公司科技創新和技術進步作出了應有的貢獻。任職期間，積極推動公司企業質量、環境、職業健康安全管理，推行公司的三合一體系認證。
1995年—1996年參加杭州市建南小區29#、30#樓的暖通施工管理，優良工程。
1996年—1997年主持杭州中河花園二期B標段的暖通施工管理，優良工程。
1997年—1998年主持重慶市郵電大樓的暖通施工管理，優良工程。
1998年—1999年主持重慶市第四中學教工宿舍樓工程的暖通施工管理，優良工程。
2000年—2001年主持慈溪市江濱大灑店的暖通施工管理，獲浙江省優秀建筑裝飾工程獎。
2001年—2002年主持上海金山夢之城娛樂中心改造工程的暖通施工管理，符合優良標準。
2003年—2003年主持城南網管中心用房加層改造的暖通施工管理，符合優良標準。
2004年—2004年主持浙江旭陽物資有限公司辦公樓的暖通施工管理，符合優良標準。
2005年—2005年主持紹興市財政憶袍江財稅分局辦公樓的暖通施工管理，蘭花杯、浙江省優秀建筑裝飾獎。
2006年—2006年主持紹興紹興市體育館修繕工程的暖通施工管理，符合優良工程的標準。
2007年—2007年主持農行越城袍江支行、農業銀行紹興市分行工程的暖通施工管理，二工程均符合優良標準。
2008年—2008年主持紹興市檔案館裝飾工程的暖通施工管理，該工程榮獲全國建筑工程裝飾、全國建筑裝飾行業科技創新獎。主持天上人間娛樂中心裝修工程的暖通施工管理，該工程獲浙江省優秀建筑裝飾工程獎和浙江省科技文明示范工地。
2009年—2009年主持紹興新空間廚衛城裝修改造工程的暖通施工管理，工程獲浙江省建筑裝飾工程獎。主持慈溪雷迪森大酒店裝飾工程的暖通施工管理，該工程獲浙江省優秀建筑裝飾工程獎，已申報全國建筑工程裝飾獎。
四、心得體會
之所心取得以上的成果，主要歸結于以下幾個方面：
（一）、精心組建項目管理團隊
組建了一個人員配備非常齊全的項目管理班子，班組成員有著多年的合作經驗，彼此之間有著很好的默契，在工作中能形成合力，提升管理水平。
（二）、注重學習，提升管理人員的素質
為使目標更好的實現，首先要讓每個管理人員知道，要達到目標本工程應具備的必要條件。項目部經常組織管理人員進行學習：學習相關的文件，法律法規以及與本工程有關的質量驗收規范。并且在項目部各級管理人員能積極總結學習以往工程的成功經驗，了解業界新的動態和好的做法，提出自已的想法和建議，通過定期的協商磁頭會議，將好的想法和措施落實到工程施工管理中去，提高了工程管理水平。
（三）、工程前期策劃非常到位
熟悉施工圖紙，同時對每一個分項工程都進行詳細的分析，針對難點以及容易出現質量通病的分項，對投標時的技術標進行細化，從而編制出一份真正可以指導現場施工的施工組織設計。在這份施工組織設計中對每個分項具體如何施工，人員如何安排，詳細的節點圖等均有呈述。技術負責把施工組織設計和專項方案及時給管理人員進行交底，交底后也積極拓寬思路，聽取各級管理人員的意見和建議，再將好的方法和思路整合到施工組織設計中，從而使得裝飾成品能提高一次成優水平。
（四）、施工班組的選擇要慎之又慎
工程最終好還是壞，與施工班組是密切相關的。所以在這高質量目標的工程，一般都是選擇經常合作的班組，做過創優工程的班組。這樣他們對創杯的思路都有所了解，便于管理人員進行管理。同時根據現在新形式下民工的管理，我們也有自已的新思路，從心往的粗放型的管理，變為現在人性化管理，在日常工作中注重與基層民工的溝通，加強人文關懷，與民工做朋友。同時對極富經驗的老員工，項目部也能積極聽取他們對工程質量的意見和建議，吸收其在多年裝飾施工實際操作中總結出的經驗，避免成品質量與前期策劃預期出現較大差距。
（五）、材料的選擇要貨比三家
材料的好壞直接影響工程質量。材料在采購時除了權衡價格外還要考慮外觀質量，起碼要做到大小、色澤等一致且表面平整，這樣才不會影響到工程質量。因此項目部嚴把材料采購關和進場檢驗關，對關鍵材料的選擇極為謹慎，多次組織業主和監理單位共同參加材料的考察，并將考察落到實處而不浮開形式。同時材料在進場時嚴格按照規范要示進行復檢，并比對封樣的材料，確保材料符合項目部原定要求。材料在現場要做到統一安排，堆放有序，有必要時還應進行覆蓋。
（六）、設想的實施要以樣板引路
施工組織設計實現的主要手段要靠樣板引路。在選擇了好的班組，好的材料之后，應先做樣板。只有做了樣板，才能真正體現是否達到設計意圖，并把各種問題表現出來，從中我們的項目管理人員和設計師進行分析，提出改進措施。對班組人員進行有針對性的交底，這樣就起到事半功倍的效果。
以上六點是我在創優歷程中比較深刻的心得體會，當然一個要程要想創杯，光做到這幾點是遠遠不夠的，最要緊還是財力和人力的支持才行，同時也離不開業主、監理和設計單位的大力支持，這樣才能真正實現工程創優目標的達成。
關鍵詞：工程施工；水電安裝；工程造價；跟蹤審計
一、水電安裝工程造價管理存在的問題
1.水電設備安裝工程造價管理相對滯后
對于我國工程施工階段的水電安裝來說，其造價管理以及信息采集相對比較落后，這種落后的現象會造成對項目的造價管理存在著網絡信息采集標準的不統一，實時性比較差，對于網絡和市場中獲得的信息不能夠在水電安裝的造價管理中得到有效的利用。另外，管理系統的落后以及電子技術應用的比較少，也是一個比較大的問題，所以，在水電安裝估算的過程中過多的是人為的因素，以至于實際支出和預算差異比較大，從而造成巨大的損失。管理模式的不統一，使得水電安裝造價全過程的管理得不到實現。
2.水電設備安裝工程計價方法不夠科學化
就目前而言，我國的水電安裝工程一般采用的都是預算來對工程造價進行確定，通過對一些標準和規定的利用來把工程造價的預算完成，并以此來作為水電安裝實施過程中的資金管理的指導。這種方法，在預算的過程中主要參照的是額定的規范，但是，在實際的安裝過程中會出現很多人為的因素、材料的因素以及設備的因素等等，所以，在預算中不可能完全適用規范和標準。
3.對水電安裝的工程造價管理的監督過程缺失
在水電設備的安裝過程中，往往會因為競爭項目而導致對造價管理監督的不規范，也沒有按照實際的要求來進行辦理，在施工之前，進行盲目的壓價，盲目對工期時限進行承諾，而把質量的承諾進行了忽視，用低價來爭取工程。在開工之后，又對水電安裝工程的實際完成提出了種種要求，使工期拖延，使材料浪費，從而使得造價提高。這一系列的不良現象都是因為對工程造價的監管不利所導致的。
二、造價跟蹤審計在工程實施階段的主要原則和內容
1.跟蹤審計原則
工程建設是一項綜合性的活動，在開展跟蹤審計工作時，必須要對工作的目標加以明確，并進行合理的定位，工程跟蹤審計工作需要遵循的原則是：要服從總體建設的目標；對于工程建設項目的進度、質量、投資，在跟蹤審計時必須要對具體的要求加以明確，并圍繞工程建設的目標來進行工作的開展，同時，還要對各建設目標進行分析和評價，從而使各建設目標處于平衡狀態；要把投資控制作為中心，建設項目審計的一個主要的目標就是要對投資進行控制，所以，在跟蹤審計中必須要圍繞這一個中心來開展，對建設資金的運用進行監督，對投資的情況進行控制，此外，要應用價值工程理論來優化設計方案和施工方案，提出較為合理的建議，從而最大限度的把投資效益發揮出來。
2.在施工階段跟蹤審計的內容
建設項目在實施期間跟蹤審計的主要內容包括：概算執行以及調整的真實性和合法性，對是否超出批準的概算范圍投資、擠占或者虛列工程成本這些問題的存在進行審計；審計項目有沒有存在邊設計邊施工的現象，有沒有因為投標的原因而提出一些不合理的設計變更，有些工程會因為在實行工程量清單報價之后，投資單位會有不平衡報價的現象存在，在中標之后又通常會用各種各樣的理由來使投標報價中的報價比較低的內容進行設計變更，如果建設單位本身沒有比較嚴格的工程變更的內控制度，就極其容易導致管理上的缺陷，最終導致投資的增加以及損失浪費現象嚴重；適時審計那些設計變更、現場簽證以及無價材料定價等等的現象的合理性和真實性；按照項目招標文件以及合同并結合現場的形象進度，來對施工單位上報的由監理審核過的月進度款支付計量報表進行核實；對各種監理例會以及投資變更的會議均應該參加；幫助業主單位對施工等單位的造價以及各種工程驗收的資料進行及時的監督，并使其做到項目一完工，資料也能夠及時且完整的進行上報，從而達到順利通過竣工驗收的目的。
三、水電安裝工程的造價跟蹤審計
對工程施工階段的水電安裝工程造價進行跟蹤審計，是整個水電安裝工程造價管理過程中最為重要的一個階段之一，所以，對于這一階段的跟蹤審計就顯得尤為重要了，必須要進行認真對待。那么，具體應該做好以下三方面的工作：
1.合理分割工程的基本預算以及成本，優化資金和資源的分配
資源的合理分配是造價管理的一個基礎，只有在水電安裝的過程中進行合理的把有限的資源分配的不同工序和責任人的手中，才能達到用最少的錢來把目標完成的目的。
2.嚴格對施工過程中的監控制度
成本的浪費通常是在各個環節中都會出現的，那么，監管就顯得尤為重要了，有效地監管可以對資源的使用進行控制，防止浪費現象的產生，從而對工程造價管理的合理性進行保證。在這一監管的過程中，對施工隊成本的嚴格管理是重點所在，也就是對施工隊所完成的施工項目的成本進行嚴格的管理。對他們實施的管理主要就是要加強完成水電安裝的效率。那么，可以采取的比較有效地監管方式是：責任成本核算，這一核算指的是把項目的成本細化到每一道水電安裝的工序中，把完成工序所需要的工料機費用組成責任單價，把這一單價來作為對施工隊的成本控制情況的衡量依據。其主旨就是要把工序工料機械成本都捆綁到一起，從而來使材料以及機械成本得到節省，一旦有超出，就要在工費中進行補償，也就是員工的收入會減少，如果又節約，就增加員工的工費收入，這樣，就能使員工節約成本以及提高工作效率的積極性大大提高。
3.在監管中實現成本的動態控制管理
在承包成本以及責任成本的分割管理實現之后，就要對其實行造價跟蹤管理。在監控的過程中，應該要把各種各樣的因素都考慮到水電安裝的施工過程中，并制定計劃備案，就像天氣等自然環境的影響因素以及運輸等非自然因素對施工的影響等都要列入計劃備案當中，這樣，就可以在施工過程中配合成本分割計劃進行動態的管理。并依據這個結合實際的情況來把實際的水電安裝的工程造價核算出來。這樣一來，就能夠使得計劃更加的靈活多變，而并不只是死板的盲目的遵守，從而使水電安裝工程的來自計劃硬性規定的阻礙大大減少，可以說是嚴謹中有體現出了靈活，也實現了控制成本的目的。
結語：
總之，對于跟蹤審計來說，它需要在實踐中不斷地加以完善，對投資效益的審計評價要予以加強，運用各種各樣的不同的方式來對公益投資的社會效益進行評價，從而和績效審計這一個大方向進行符合。
工程審計應該要從傳統的設計轉變成管理審計，把事后審計轉變成為事前審計、事中審計以及事后審計的全過程的跟蹤審計，并依照全方位以及全過程的審計要求，來做到關口前移，來實現全過程的監控，在全面和全過程的監控中來把工程建設中的薄弱的環節找出來。從而把工程建設行為規范，把工程建設管理水平提高，實現工期、質量、功能以及投資的最佳化，并爭取獲得最佳的投資效果。
參考文獻：
[1]曹慧明等.《建設項目跟蹤審計》.中國財政經濟出版社.2005.
[2]任延艷.《建設項目跟蹤審計的局限性及對策》[J].審計月報.2007.
【關鍵詞】建設項目 跟蹤審計 方法
建設項目跟蹤審計既是強化審計和經濟監督的一種具體體現，也是搞好投資效益審計的一種具體方法。隨著國民經濟的進一步發展，工程項目投資主體的日趨多元化和多樣化，對工程投資乃至質量、進度等項目管理內容實施動態的、主動的監督、服務和控制的各種要求都迫切的需要審計部門開展好建設項目跟蹤審計工作。通過建設項目跟蹤審計，既可有效的提高審計監督效果，又能強化審計監督力度。
一、概念
傳統的工程審計是一種事后監督，存在“時間滯后、信息不對稱、問題隱蔽和隱含的審計風險”等問題。工程審計未能真正介入建設全過程，工作仍以事后監督為主，缺乏必要的事前預防和事中監控，盡管工程價款結算審計和竣工決算審計在形式上能夠核減部分費用，降低了工程造價，但事實上仍舊是事后的補救措施。建設項目跟蹤審計因其側重項目前期項目設計論證階段，兼顧項目中期實施建設環節，貫穿項目建設整個過程，即實施建設前期、建設期間、竣工決算的全過程跟蹤審方式，成為做好新形勢下建設項目審計工作的必然選擇。
建設項目跟蹤審計，是指在工程準備和實施階段，審計部門根據現行的法律、法規和有關規定，運用科學的項目管理方法和切合實際的審計依據，對工程投資乃至質量、進度等項目管理內容實施動態的、主動的監督、服務和控制。跟蹤審計的實質是建設全過程的綜合審計，包括經濟性審計(如造價審計)、效率性審計(如工期和進度審計)、效果性審計(如管理審計、投資效益審計等)
二、實施階段跟蹤審計
（一）意義
項目實施階段是工程實體的形成階段，建設項目的投資主要發生在實施階段。 在此階段采取跟蹤審計方法，審計人員可以及時發現問題，提出改進建議和措施，避免事后審計只能“揭示問題，無法挽回損失”問題的發生，真正實現項目投資控制、質量控制和進度控制的目標。在項目實施過程中，由于審計人員提前介入到項目建設的一些關鍵環節中，形成了全過程、全方位的監督管理機制，并采取有效措施加以控制，從而保證投資目標值的實現。
（二）重要關注點
在實施階段，審計部門要著重關注和做好以下幾件工作：
（1）嚴格管理工程量計量。審計人員必須以工程施工圖及施工現場為依據，嚴格按照各專業定額規定的工程量計算規則逐項進行核對，審核工程量有無多算、重算、冒算和錯算現象。通過施工圖紙與施工現場的對比分析，擠出工程量中的“水份”。同時做好工程重要施工部位資料記錄和現場資料的積累，為工程結束做好工程結算提供依據。（2）完善現場變更簽證手續。在項目實施過程中，現場變更簽證的發生較為普遍，其原因主要分為以下幾個方面：現場施工條件變化、合同文件的不完善、工期調整、圖紙修改、業主原因、材料價格波動調整等。涉及實施過程中發生的各種變更簽證，必須首先以招標文件、工程合同和相關協議為依據，嚴格執行合同條款，確定變更內容是否在合同約定的調整因素和程度范圍內以及如何進行調整。為了更好地控制因工程變更簽證所增加的費用，工程現場簽證應經過技術分析、經濟核算，此階段審計人員可以會同相關單位商討對策，在保證工程質量和施工進度的前提下對變更簽證進行分析論證和經濟核算，提出經濟、合理、可行的方案。（3）加強投資動態控制。對項目資金及其運用的動態關注是保證項目資金有效使用和控制項目投資風險的重要方式，常以控制概預算建設內容，嚴格履行招標合同內容形式出現。在跟蹤審計工作中要始終堅持概預算控制意識，在重大設計調整論證、工程變更審批、現場簽證等一系列管理制度建立和把關上，明確工作原則，設定控制目標，嚴控超標行為。實施過程中應監督檢查合同內容的具體履行，保證工程建設內容按合同要求完成，實現既定效益目標。
三、實施階段跟蹤審計方法
審計方法是根據建設項目的特點、跟蹤審計的方式和審計目的而采取的實際操作方法。跟蹤審計的常用方法是順序檢查法、逆序檢查法、分項詳查法、項目抽查法等方法的結合使用，具體實施方法以詢問、檢查、復算、分析性復核等方法為主。
（1）常用方法。順序檢查法是根據項目建設活動的業務程序而實施審計的一種方法，即根據項目的實施順序按照工程建設流程開展的審計工作方法；逆序檢查法則是根據項目實施活動的程序進行反向審查的一種方法，一般是根據項目實際特點判斷從某分項工程結果開始逆向審查項目流程、投資控制等工作；分項詳查法是對送審資料或現場工作按照工程結構分類逐一審查的方法；項目抽查法是從送審資料或現場工作中抽取部分具有代表性的資料進行審查的方法。（2）方法介紹。詢問法是審計人員根據審計目的向項目建設參與各方提出有關問題的方法，它主要以固定格式化詢問方式進行。固定格式化詢問是指審計人員以一定審計目的向被訪者詢問相同的事先設定問題，例如對工程各參與方關于某項工程變更的問詢；檢查法是審計人員按照實際情況與送審資料的情況相核實的審查方法，也是跟蹤審計現場工作的常用方法，主要方式有現場核查、重點追蹤、現場抽查、實地清查等；復算法是審計人員按照相關計算方式對送審資料進行復核性驗證的審查方法，是建設項目跟蹤審計中最為常用的方法，例如按照工程定額或者工程量清單的規定核實工程量及工程造價；分析性復核法是審計人員對送審資料與行業標準、歷史數據及其他數據進行分析核算審查的一種方法，主要包括縱向或橫向分析、趨勢性分析、單一比率分析等方法，該法主要應用于投資資金的效益分析中。
四、結論
項目實施階段跟蹤審計，是審計部門隨著施工進度對項目的投資進度、質量控制情況以及其他事項而實施的審計，科學合理地選擇審計方法確定介入的時機和內容，是高質量完成實施階段跟蹤審計的關鍵。
參考文獻
[1]袁西耘.關于基建工程審計的有效控制[D/OL].中國論文下載中心, 2006.
