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第1篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村獸醫(yī)診療 現(xiàn)狀分析 強(qiáng)化管理

[中圖分類號(hào)] S853 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）01-0254-01

隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，獸醫(yī)診療在人們的生活中所占的地位越來(lái)越重，它不但關(guān)系到牲畜的生命安全，關(guān)系著養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益，還關(guān)系到畜牧的整體發(fā)展。目前獸醫(yī)診療的現(xiàn)狀并不如人意，總存在方方面面的問(wèn)題，農(nóng)村獸醫(yī)診療管理就更是問(wèn)題重重。

一、農(nóng)村獸醫(yī)診療的現(xiàn)狀

1.農(nóng)村獸醫(yī)工作人員的技術(shù)水平欠佳

農(nóng)村獸醫(yī)人員專業(yè)化程度較低，大多數(shù)農(nóng)村獸醫(yī)人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)基礎(chǔ)和職業(yè)技能的培訓(xùn)，村防疫員也只經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)，大部分人員僅僅掌握了打預(yù)防針和一些基本病癥的治療方法，只有少部分從業(yè)人員參與系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。其次，農(nóng)村獸醫(yī)人員診療技術(shù)水平低、方法簡(jiǎn)單、防疫的整體觀念淡薄，說(shuō)到防疫就是打預(yù)防針、防傳染病，不懂得把飼養(yǎng)與管理知識(shí)有效應(yīng)用在防疫上；同時(shí)，農(nóng)村獸醫(yī)人員由于設(shè)備問(wèn)題，常常憑經(jīng)驗(yàn)和感觀診斷疾病；治病不講療程，亂用藥和不規(guī)范用藥的情況經(jīng)常出現(xiàn)。

2.獸醫(yī)工作人員更注重經(jīng)濟(jì)效益

部分獸醫(yī)工作人員職業(yè)道德素養(yǎng)欠缺，常常以出售藥物謀取利潤(rùn)為目的，事業(yè)心和責(zé)任感地下，缺乏一個(gè)獸醫(yī)工作者最基本的職業(yè)素養(yǎng)。由于農(nóng)村獸醫(yī)在診療過(guò)程中沒(méi)有具體的管理措施，行動(dòng)存在隨意性，很多人為謀取私利，往往不按照正常的獸醫(yī)診療方法用藥，導(dǎo)致動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量底下，損害農(nóng)民與飼養(yǎng)者的利益。

3.農(nóng)村獸醫(yī)在職人員數(shù)量有限

就目前的農(nóng)村獸醫(yī)而言，存在一個(gè)很大問(wèn)題，即一個(gè)獸醫(yī)負(fù)責(zé)多個(gè)農(nóng)村的獸醫(yī)診療工作，很多時(shí)候都是由飼養(yǎng)者自己進(jìn)行一些基礎(chǔ)的獸醫(yī)診療工作，在出現(xiàn)一些問(wèn)題時(shí)，獸醫(yī)無(wú)法及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，或者同時(shí)兩個(gè)或多個(gè)地方需要獸醫(yī)時(shí)，獸醫(yī)只能根據(jù)情況的嚴(yán)重程度進(jìn)行選擇性的治療，這樣在獸醫(yī)診療的時(shí)效上講已經(jīng)存在很大問(wèn)題，很多小毛病都拖成大毛病。

二、加強(qiáng)農(nóng)村獸醫(yī)診療的舉措

針對(duì)以上農(nóng)村獸醫(yī)診療的現(xiàn)狀，將強(qiáng)農(nóng)村獸醫(yī)診療管理勢(shì)在必行。獸醫(yī)診療工作是農(nóng)村獸醫(yī)診療工作的核心，獸醫(yī)是農(nóng)村動(dòng)物疫病防疫體系的基礎(chǔ)，是動(dòng)物檢疫防疫措施實(shí)施的核心力量。加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)，可以把獸醫(yī)診療工作向基層延伸，可以把獸醫(yī)診療技術(shù)向基層推廣實(shí)行。

1.做好農(nóng)村獸醫(yī)登記管理，做好相應(yīng)培訓(xùn)

進(jìn)行獸醫(yī)登記應(yīng)該來(lái)說(shuō)是農(nóng)村獸醫(yī)管理制度的基礎(chǔ)。凡是在農(nóng)村從事獸醫(yī)診療人員必須到相應(yīng)主管部門(mén)進(jìn)行獸醫(yī)人員的登記。只有符合條件的工作人員才能發(fā)放登記證，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)登記信息的管理，建立健全的檔案管理制度。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村獸醫(yī)的培訓(xùn)，對(duì)于每一位上崗的農(nóng)村獸醫(yī)都必須經(jīng)過(guò)考核方能持證上崗，其次，根據(jù)各農(nóng)村具體情況制定培訓(xùn)規(guī)劃，不斷組織開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村獸醫(yī)培訓(xùn)，提高農(nóng)村獸醫(yī)基礎(chǔ)技能，結(jié)合職稱晉升前的崗前培訓(xùn)。不斷加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，讓每一位獸醫(yī)執(zhí)證上崗，逐步強(qiáng)化農(nóng)村獸醫(yī)業(yè)務(wù)技術(shù)水平，提高獸醫(yī)診療綜合能力。

2.建立健全的管理機(jī)制，明確職責(zé)

可以成立一些民間的獸醫(yī)協(xié)會(huì)，通過(guò)協(xié)會(huì)的監(jiān)督加強(qiáng)行業(yè)管理。可以以村為基數(shù)建立獸醫(yī)監(jiān)督委員會(huì)，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)、指導(dǎo)的作用，配合協(xié)助獸醫(yī)的工作，促進(jìn)獸醫(yī)診療工作的全面發(fā)展、健康發(fā)展。其次，明確職責(zé)，狠抓管理，必須對(duì)在職獸醫(yī)人員進(jìn)行管理，對(duì)獸醫(yī)人員的職責(zé)進(jìn)行明確，那些能做那些不能做，該怎么用藥，不該怎么用藥必須把控到位，可以適當(dāng)進(jìn)行一些回訪，對(duì)于獸醫(yī)人員的服務(wù)，醫(yī)療方法等滿意度進(jìn)行調(diào)查，對(duì)于不考慮飼養(yǎng)者實(shí)際情況以及牲畜自身情況，胡亂使用貴藥，多用藥的進(jìn)行相應(yīng)處罰。

3.加強(qiáng)農(nóng)村獸醫(yī)人員引進(jìn)

針對(duì)獸醫(yī)工作人員少的現(xiàn)狀，可以適當(dāng)提高農(nóng)村獸醫(yī)工作人員的收入待遇，吸引部分獸醫(yī)人員向農(nóng)村發(fā)展。其次可以吸引大學(xué)生獸醫(yī)想農(nóng)村支援，可以根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況對(duì)大學(xué)生獸醫(yī)給予相應(yīng)的補(bǔ)貼與優(yōu)先政策，讓農(nóng)村能都吸引大學(xué)生，讓畢業(yè)了的大學(xué)生愿意去農(nóng)村從事獸醫(yī)工作。同時(shí)，還可以吸納中小型農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主從事獸醫(yī)工作，對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，強(qiáng)化獸醫(yī)隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)農(nóng)村獸醫(yī)診療管理的意義

農(nóng)村獸醫(yī)診療管理水平的高低直接影響到農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展，關(guān)系著農(nóng)村民眾的經(jīng)濟(jì)收入。

加強(qiáng)農(nóng)村獸醫(yī)診療管理，能夠促使此昂側(cè)獸醫(yī)診療現(xiàn)狀的好轉(zhuǎn)，農(nóng)村診療在完善的管理下，可以從混亂的現(xiàn)狀扭轉(zhuǎn)到一個(gè)文明有序的獸醫(yī)診療現(xiàn)狀，是的農(nóng)村獸醫(yī)診療向一個(gè)良性循環(huán)的方向發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)村獸醫(yī)診療管理，有利于提升診療水平，能夠使農(nóng)村獸醫(yī)工作人員恪盡職守，嚴(yán)格按照各項(xiàng)法規(guī)制度作業(yè)，不斷提高自己的職業(yè)素養(yǎng)，不斷進(jìn)步，不斷強(qiáng)化醫(yī)療水平，從而提升農(nóng)村獸醫(yī)診療的整體水準(zhǔn)。

加強(qiáng)農(nóng)村獸醫(yī)診療管理，能夠促進(jìn)農(nóng)村畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，能夠保證產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)健康，能夠增加農(nóng)民和飼養(yǎng)者的收入，使得整個(gè)農(nóng)村畜牧經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)農(nóng)村獸醫(yī)診療管理，對(duì)于農(nóng)村發(fā)展有著重要的意義。隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)各項(xiàng)工作的重中之重，畜牧業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此獸醫(yī)診療管理的加強(qiáng)是必然的。通過(guò)對(duì)農(nóng)村獸醫(yī)診療的管理，可以提升整個(gè)農(nóng)村獸醫(yī)行業(yè)的從業(yè)人員素養(yǎng)，健全相應(yīng)的機(jī)制。本文從農(nóng)村獸醫(yī)診療的現(xiàn)狀著手，通過(guò)對(duì)農(nóng)村獸醫(yī)的實(shí)際情況總結(jié)問(wèn)題，然后針對(duì)問(wèn)題提出一些淺薄的建議，最后總結(jié)出對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村獸醫(yī)診療管理的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]姜風(fēng)濤. 獸醫(yī)坐堂實(shí)行準(zhǔn)入制度[J]. 中國(guó)禽業(yè)導(dǎo)刊，2002，13：47.

第2篇

關(guān)鍵詞：畜禽防治；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S851.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-07-0243-1

禽畜養(yǎng)殖的主要主體在我國(guó)農(nóng)村，而我國(guó)農(nóng)村的禽畜養(yǎng)殖大多數(shù)是以農(nóng)戶為單位，養(yǎng)殖量少并不足以形成規(guī)模養(yǎng)殖。而我國(guó)農(nóng)村的養(yǎng)殖戶大多數(shù)都缺少必要的畜禽養(yǎng)殖知識(shí)，對(duì)禽畜疾病的防治意識(shí)和知識(shí)較為淡薄，致使畜禽極易染病傳染。而在農(nóng)村，獸醫(yī)是非常重要的角色，但是他們的特點(diǎn)是自身的文化程度較低，也沒(méi)有真正的接受過(guò)系統(tǒng)的獸醫(yī)理論教育，在行醫(yī)過(guò)程中，往往是靠著自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)畜禽進(jìn)行治療，致使治療存在著很多的問(wèn)題和誤區(qū)，造成了許多不必要的不良后果。

1 獸醫(yī)在畜禽疾病防治中存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)村獸醫(yī)的現(xiàn)狀

農(nóng)村中的絕大部分獸醫(yī)都是根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)畜禽進(jìn)行治療，他們本身缺乏大量的臨床經(jīng)驗(yàn)，所以在對(duì)畜禽進(jìn)行治療時(shí)，通常是根據(jù)自己極少的理論知識(shí)或者憑著經(jīng)驗(yàn)對(duì)畜禽疾病進(jìn)行防治，致使治療結(jié)果往往是藥不對(duì)癥。農(nóng)村獸醫(yī)大多數(shù)受教育的文化程度較低，很多都是小學(xué)畢業(yè)或初中畢業(yè)，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)畜禽疾病防治的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，他們加入獸醫(yī)也僅僅是將其看做是一種謀生的手段而已。而還有一部分獸醫(yī)他們僅僅是跟隨老獸醫(yī)學(xué)習(xí)過(guò)一知半解的治療知識(shí)而做起了獸醫(yī)，他們對(duì)畜禽疾病的防治與治療只是根據(jù)也老獸醫(yī)傳授的經(jīng)驗(yàn)或自身經(jīng)驗(yàn)來(lái)診治，而這樣的效果往往適得其反。

1.2 農(nóng)村獸醫(yī)在畜禽疾病防治中的盲目性

1.2.1 診治方法的盲目性 農(nóng)村獸醫(yī)受教育的程度較低，對(duì)畜禽疾病防治的知識(shí)存在著局限性，在對(duì)農(nóng)村畜禽的診治過(guò)程中是見(jiàn)病用藥、見(jiàn)熱就退、見(jiàn)泄就止、見(jiàn)效就停藥。農(nóng)村獸醫(yī)在診治畜禽過(guò)程中，最喜歡用抗生素，已經(jīng)達(dá)到了濫用的地步，其實(shí)并不是所有的疾病都需要使用抗生素的，如消化不良、中毒、中暑等常見(jiàn)疾病，如果使用抗生素的話不但不會(huì)見(jiàn)效或見(jiàn)效不明顯，反而會(huì)使病菌的抗藥性大為加強(qiáng)，而且使用抗生素會(huì)在體內(nèi)的細(xì)胞、組織和器官中留下殘?jiān)耸秤煤髸?huì)對(duì)身體健康產(chǎn)生影響。獸醫(yī)在對(duì)畜禽治療過(guò)程中，只要畜禽的病情稍有好轉(zhuǎn)便停止用藥，這樣通常會(huì)造成病情反復(fù)發(fā)作，甚至?xí)檗r(nóng)村的養(yǎng)殖戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

1.2.2 用藥的盲目性 因?yàn)檗r(nóng)村獸醫(yī)對(duì)畜禽疾病防治的知識(shí)缺少系統(tǒng)的、理論的學(xué)習(xí)，致使農(nóng)村的大多數(shù)獸醫(yī)對(duì)獸藥藥理、動(dòng)物病理以及病原微生物的特征所知甚少或是一無(wú)所知，他們并不了解每一種藥物都有一定的適應(yīng)性。在診治過(guò)程中，他們也只是“按簽用藥”，這樣的獸醫(yī)還算是好的。有些獸醫(yī)在畜禽診治過(guò)程中，只喜歡憑借自身的經(jīng)驗(yàn)來(lái)用藥，全然不理畜禽發(fā)病的原因，這樣的結(jié)果通常會(huì)造成畜禽治療失敗。農(nóng)村獸醫(yī)在對(duì)畜禽診治過(guò)程中，因?yàn)槠溆盟幍拿つ啃裕瑫?huì)造成畜禽的治療失敗或死亡。

1.2.3 藥物使用劑量、使用療程和用藥途徑的盲目性 農(nóng)村獸醫(yī)在對(duì)藥物的使用劑量上存在著很大的誤區(qū)，有一些獸醫(yī)在使用藥物劑量時(shí)按照獸藥法定標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)簽)在使用劑量上都是按每千克體重來(lái)測(cè)算的，但卻沒(méi)有標(biāo)注出使用藥物劑量的上限，這就使得部分獸醫(yī)在用藥中私自加大藥物的劑量。他們認(rèn)為畜禽的病情輕的就應(yīng)該用小劑量的，病情重的就用大劑量的，甚至有許多獸醫(yī)他們使用藥物劑量時(shí)是按照動(dòng)物的體重來(lái)劃分標(biāo)準(zhǔn)的。農(nóng)村的許多獸醫(yī)不會(huì)掌握合理用藥，從而按照療程治療，往往是第一針下去，又來(lái)第二針，接著來(lái)第三針，這樣盲目的使用藥物劑量，盲目用藥，不按療程治療，通常是造成病沒(méi)治好，畜禽卻已死亡的事實(shí)。用藥途徑指的是給畜禽使用藥物的方式，如口服、肌內(nèi)注射、靜脈注射等，很多農(nóng)村的獸醫(yī)不了解不同的藥物需要不同的用藥途徑，而用藥途徑直接影響到用藥的效果。用藥途徑不當(dāng)，可能會(huì)造成為動(dòng)物治療的藥量不夠或因?yàn)樽⑸洳糠值腻e(cuò)誤，達(dá)不到治療的目的。

2 畜禽疾病防治中的對(duì)策

2.1 提高農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖戶的疾病防治的意識(shí)

要想從根本上預(yù)防畜禽疾病的發(fā)生，就要提高農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖戶的畜禽防治意識(shí)，只有他們的意識(shí)提高了，才會(huì)了解畜禽疾病預(yù)防的重要性。地方政府要加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)力度，將畜禽養(yǎng)殖的疾病預(yù)防列入到培訓(xùn)工作中的重點(diǎn)，讓每個(gè)畜禽養(yǎng)殖戶都能夠準(zhǔn)確的掌握。

2.2 對(duì)農(nóng)村的獸醫(yī)進(jìn)行系統(tǒng)、理論的培訓(xùn)

農(nóng)村獸醫(yī)的文化程度普遍較低，對(duì)畜禽疾病的防治缺乏系統(tǒng)的、理論的學(xué)習(xí)和掌握，因此，我們要對(duì)農(nóng)村的獸醫(yī)進(jìn)行系統(tǒng)、理論的培訓(xùn)，務(wù)必使他們掌握系統(tǒng)、理論的知識(shí)，這樣才可能更好的為農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖戶服務(wù)。

2.3 農(nóng)村獸醫(yī)應(yīng)該努力的提高自身的臨床技術(shù)水平

農(nóng)村獸醫(yī)應(yīng)多多學(xué)習(xí)畜禽疾病防治的理論知識(shí)，在工作中多多的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，努力的提高自身的臨床水平。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村獸醫(yī)雖然受教育水平和理論知識(shí)的缺點(diǎn)所限，在畜禽防治中存在著許多問(wèn)題和誤區(qū)，但農(nóng)村獸醫(yī)卻是農(nóng)村養(yǎng)殖戶的主要服務(wù)人員。地方政府一定要多對(duì)獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)獸醫(yī)的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。獸醫(yī)本人一定要為努力提高自身的水平而不斷的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，豐富自己的獸醫(yī)診治水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 任小如.對(duì)基層獸醫(yī)防治禽病現(xiàn)狀的調(diào)查[J].江西畜牧獸醫(yī)雜志,2000,(2):12.

[2] 陳克,李艷菊,王國(guó)超.基層獸醫(yī)臨床常見(jiàn)的錯(cuò)誤療法[J].河南畜牧獸醫(yī)(綜合版),2009,(3):19.

[3] 張先鑫,劉豐杰.淺談基層獸醫(yī)如何減少臨床誤診[J].貴州畜牧獸醫(yī),1999,(6):20-21.

第3篇

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)；畜牧獸醫(yī)站；畜禽疾病；防治策略

中圖分類號(hào) S851.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）11-0299-01

農(nóng)村從事畜禽養(yǎng)殖的人較多，但受養(yǎng)殖規(guī)模和文化素養(yǎng)的影響，真正全面掌握畜禽養(yǎng)殖知識(shí)的人較少[1]，大多數(shù)養(yǎng)殖戶僅憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行養(yǎng)殖，其畜禽疾病的防疫知識(shí)掌握不足，畜禽疾病的發(fā)生率較高，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)重視基層獸醫(yī)對(duì)畜禽疾病的防治工作，加強(qiáng)畜禽疾病的防治管理十分的必要[2]。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站畜禽疾病防治策略和防治效果進(jìn)行了分析，現(xiàn)將報(bào)告整理完畢，詳情見(jiàn)如下報(bào)告。

1 調(diào)查資料與方法

1.1 一般資料

擇取2013年上半年五合鄉(xiāng)的1 000只畜禽作為對(duì)照組，給予常規(guī)畜禽疾病防治干預(yù)，擇取2013年下半年五合鄉(xiāng)的1 000只畜禽作為實(shí)驗(yàn)組，給予針對(duì)性的畜禽疾病防治干預(yù)，并對(duì)比2組的畜禽疾病發(fā)生率和畜禽健康評(píng)分。

1.2 方法

對(duì)照組給予常規(guī)畜禽疾病防治干預(yù)，簡(jiǎn)單地為村民普及疾病防治知識(shí)，及時(shí)診治相關(guān)畜禽疾病即可。試驗(yàn)組給予針對(duì)性的畜禽疾病防治干預(yù)，具體措施如下。

1.2.1 加強(qiáng)基層獸醫(yī)的培訓(xùn)力度，提高基層獸醫(yī)的診治水平。定期對(duì)基層獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)，在加強(qiáng)理論知識(shí)的同時(shí)，提高獸醫(yī)的診治能力，由于基層獸醫(yī)的文化程度普遍不高，通過(guò)科學(xué)的培訓(xùn)、閱讀書(shū)籍等手段促進(jìn)基層獸醫(yī)診治水平的提高，并定時(shí)對(duì)獸醫(yī)進(jìn)行常見(jiàn)病診療及疫病防制技術(shù)的考核，增強(qiáng)基層獸醫(yī)學(xué)習(xí)的積極性；另一方面，獸醫(yī)在診治過(guò)程中，應(yīng)該不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和探究問(wèn)題，可以組織獸醫(yī)進(jìn)行定期的交流和溝通，以提高自身的業(yè)務(wù)能力[1-2]。

1.2.2 加強(qiáng)引導(dǎo)，提高畜禽養(yǎng)殖戶的防治意識(shí)。加強(qiáng)健康宣傳和教育，邀請(qǐng)畜禽疾病防治專家召開(kāi)疾病知識(shí)宣傳講座，采用圖文并茂、音視頻結(jié)合的方式為民眾講解畜禽疾病的防治方法和重要性，強(qiáng)化防治知識(shí)的宣傳力度，發(fā)放疾病防治知識(shí)的宣傳手冊(cè)，并鼓勵(lì)民眾積極提問(wèn)和討論，從而提高養(yǎng)殖戶的科學(xué)養(yǎng)殖水平[3-4]。

1.2.3 強(qiáng)化監(jiān)督力度，提高基層獸醫(yī)疫病防治的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)加強(qiáng)畜禽疾病防治的監(jiān)督力度，制定目標(biāo)考核責(zé)任，成立專門(mén)的監(jiān)督小組，定期對(duì)各村的畜禽疾病防治工作進(jìn)行監(jiān)督考核，并進(jìn)行獎(jiǎng)懲[5-6]。

1.3 觀察指標(biāo)

對(duì)試驗(yàn)組和對(duì)照組的畜禽疾病發(fā)生率、畜禽健康評(píng)分（總分為100分）進(jìn)行觀察。

1.4 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)處理

使用SPSS 18.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，以95%作為可信區(qū)間，若2組數(shù)據(jù)間的P值小于0.05，代表差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2 結(jié)果與分析

2.1 疾病發(fā)生率

本研究統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，實(shí)施有效的預(yù)防對(duì)策之后，五合鄉(xiāng)畜禽疾病的發(fā)生率有明顯的下降（P

2.2 畜禽健康評(píng)分

試驗(yàn)組的畜禽健康評(píng)分為（87.09±10.23）分，對(duì)照組的畜禽健康評(píng)分為（74.04±10.54）分（P

3 討論

農(nóng)村是進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖的主要場(chǎng)所之一，養(yǎng)殖一般以農(nóng)戶為單位，養(yǎng)殖規(guī)模較小，養(yǎng)殖數(shù)量較少，但是養(yǎng)殖戶受文化素養(yǎng)低及養(yǎng)殖知識(shí)缺乏的影響，不能很好地控制畜禽疾病的發(fā)生率，不能及時(shí)對(duì)畜禽疾病進(jìn)行預(yù)防和診治，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重影響，養(yǎng)殖積極性也迅速下降。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站及時(shí)對(duì)畜禽疾病進(jìn)行防治具有十分重要的價(jià)值。

然而，傳統(tǒng)的畜禽疾病防治缺乏針對(duì)性和專業(yè)性，基層獸醫(yī)在畜禽疾病防治過(guò)程中存在盲目診治和盲目用藥兩大問(wèn)題，大多數(shù)獸醫(yī)對(duì)畜禽進(jìn)行診治的過(guò)程中僅憑借單薄的理論知識(shí)和自身的經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)性相對(duì)不足，容易導(dǎo)致誤診及錯(cuò)誤治療的情況，其畜禽疾病發(fā)生率得不到良好的控制。針對(duì)性畜禽疾病防治干預(yù)主要包括加強(qiáng)基層獸醫(yī)的培訓(xùn)力度，提高基層獸醫(yī)的診治水平；加強(qiáng)引導(dǎo)，提高畜禽養(yǎng)殖戶的防治意識(shí)；強(qiáng)化監(jiān)督力度，提高基層獸醫(yī)疫病防治的積極性等主要手段。以上措施的實(shí)行，進(jìn)一步增加了養(yǎng)殖戶的防治意識(shí)和防治能力，從源頭上減少了畜禽疾病的發(fā)生。基層獸醫(yī)是進(jìn)行畜禽疾病防治工作的重要主體，提高基層獸醫(yī)的診治水平，并給予其培訓(xùn)，明顯提高了基層獸醫(yī)的防治水平，提高了基層獸醫(yī)服務(wù)的積極性，減少了畜禽疾病的發(fā)生。

本研究結(jié)果表明，上半年進(jìn)行常規(guī)防治的對(duì)照組其畜禽疾病發(fā)生率為10.20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于下半年進(jìn)行針對(duì)性防治的試驗(yàn)組（P

4 參考文獻(xiàn)

[1] 姜浩.探析合理使用抗菌藥物有效防治畜禽疾病[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，35（8）：177.

[2] 盛大森.基層獸醫(yī)在畜禽疾病防治中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].湖北畜牧獸醫(yī)，2013，34（10）：73-74.

[3] 郭國(guó)華.基層獸醫(yī)在畜禽疾病防治中存在的誤區(qū)及對(duì)策[J].當(dāng)代畜牧，2016（5）：94-95.

[4] 潘琪.基層獸醫(yī)畜禽疾病防治現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)思考[J].當(dāng)代畜牧，2015（17）：31-32.

第4篇

關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖；疾病診治；誤區(qū)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S858 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2016）12-0015-01

眾所周知，農(nóng)村是中國(guó)畜禽養(yǎng)殖的主陣地，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中畜禽養(yǎng)殖是非常重要的一個(gè)板塊，有些發(fā)展較快的地區(qū)已經(jīng)發(fā)展成專業(yè)化、規(guī)模化的養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)，而有些發(fā)展相對(duì)較慢的地區(qū)受諸多因素的限制，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展較為滯后，個(gè)體養(yǎng)殖農(nóng)戶仍然是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的主要力量。大部分畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶的疾病防控知識(shí)與意識(shí)匱乏，再加上農(nóng)村獸醫(yī)專業(yè)技能水平^低，缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的診治能力，導(dǎo)致畜禽患病率較高不下[1]。因此，對(duì)如何有效減少畜禽疾病診治中存在的工作誤區(qū)進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 畜禽疾病診治中存在的誤區(qū)

1.1 獸醫(yī)的專業(yè)技術(shù)水平不高

現(xiàn)階段，中國(guó)農(nóng)村絕大多數(shù)的獸醫(yī)沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)，獸醫(yī)行業(yè)大多是報(bào)著感興趣或是迫于生計(jì)而選擇的，因此，大部分獸醫(yī)的專業(yè)技術(shù)水平不高。在臨床操作中，很多獸醫(yī)表現(xiàn)出知識(shí)匱乏、技術(shù)不能的缺陷，診治不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象也經(jīng)常出現(xiàn)。

1.2 診斷方式錯(cuò)誤

畜禽疾病診治過(guò)程中，獸醫(yī)常由于相關(guān)設(shè)施設(shè)備以及自身臨床經(jīng)驗(yàn)缺乏，而選擇錯(cuò)誤的診斷方式，比如當(dāng)畜禽出現(xiàn)腹瀉的情況，不管什么原因造成的就選擇止瀉藥，畜禽出現(xiàn)發(fā)熱的狀況就選擇退燒藥等。如此一來(lái)，沒(méi)有對(duì)病例特征和疾病產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，不僅可能導(dǎo)致畜禽疾病抵抗力的降低，甚至有可能容易使畜禽患上其他疾病。除此之外，有些獸醫(yī)在畜禽疾病診治中隨意地使用抗生素，這是非常不可取的。比如說(shuō)，當(dāng)畜禽出現(xiàn)食物中毒或者消化不良的情況時(shí)，一般只需要對(duì)癥下藥，幫助其恢復(fù)正常的腸胃功能就行了，而倘若將抗生素添加到所使用的藥物中，就會(huì)極大地增強(qiáng)畜禽機(jī)體內(nèi)細(xì)菌對(duì)藥物的耐受性；同時(shí)動(dòng)物體內(nèi)極有可能會(huì)發(fā)生抗生素殘留，在動(dòng)物被端上餐桌之后，其體內(nèi)殘留的抗生素就會(huì)隨著人們的食用而進(jìn)入人體內(nèi)，嚴(yán)重影響著人們的身體健康[2]。

1.3 用藥劑量及時(shí)間錯(cuò)誤

在實(shí)際畜禽疾病診治過(guò)程中，很多獸醫(yī)對(duì)于藥物的使用也不夠科學(xué)，用藥劑量和時(shí)間往往是根據(jù)自己主觀判斷來(lái)決定。很多獸醫(yī)用藥劑量的確定遵循著“小病用小藥、大病用大藥”的基本原則，還有很多獸醫(yī)通過(guò)衡量動(dòng)物的大小、體重來(lái)確定用藥劑量，而忽視了用藥劑量的上限，這就造成了因用藥劑量過(guò)大而導(dǎo)致動(dòng)物中毒的事件時(shí)常發(fā)生。除此之外，很多獸醫(yī)對(duì)于畜禽疾病治療的療程制定也不夠科學(xué)，往往是先打一針，觀察一下情況，如果動(dòng)物沒(méi)有反應(yīng)就繼續(xù)注射，直至動(dòng)物出現(xiàn)明顯反應(yīng)才停止注射，如此一來(lái)，也極有可能會(huì)導(dǎo)致用藥劑量過(guò)大的現(xiàn)象出現(xiàn)。最終隨著動(dòng)物體內(nèi)藥害的積累，極易導(dǎo)致動(dòng)物病情加重，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?duì)動(dòng)物造成生命危險(xiǎn)。

1.4 用藥方式錯(cuò)誤

很多獸醫(yī)尤其是農(nóng)村獸醫(yī)對(duì)于病原微生物的特征、動(dòng)物病理學(xué)知識(shí)以及獸藥的藥理學(xué)知識(shí)的了解都比較少，甚至有些獸醫(yī)是全無(wú)了解。因此，許多獸醫(yī)在畜禽疾病治療中的用藥只是一味的根據(jù)藥物使用說(shuō)明書(shū)進(jìn)行，甚至部分獸醫(yī)完全依靠自己的經(jīng)驗(yàn)，這種用藥方式不僅是不科學(xué)的、錯(cuò)誤的，而且嚴(yán)重的話很有可能會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物食物中毒。目前，畜禽疾病診治中最常見(jiàn)的是“地米+青霉素+安乃近”的用藥模式，一旦這樣的用藥方式無(wú)法達(dá)到預(yù)想的效果，很多獸醫(yī)便會(huì)按照用藥指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行胡亂地配藥、用藥，這種做法很容易導(dǎo)致一些本可避免的死亡情況出現(xiàn)。

2 畜禽疾病診治中減少工作誤區(qū)的解決對(duì)策

2.1 提高獸醫(yī)的專業(yè)技能水平

畜禽疾病診治過(guò)程中，想要減少工作誤區(qū)首先要做的就是提升獸醫(yī)的專業(yè)技能水平，可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行入手。一是加強(qiáng)獸醫(yī)自身學(xué)習(xí)理念的樹(shù)立，使他們通過(guò)不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來(lái)提升自身的臨床技能，并在工作實(shí)踐中掌握用藥的適應(yīng)性和針對(duì)性，對(duì)用藥的時(shí)間進(jìn)行科學(xué)合理地控制。二是相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門(mén)強(qiáng)化獸醫(yī)的培訓(xùn)工作。比如畜牧局可以定期聘請(qǐng)高水平、高技能、高素質(zhì)的獸醫(yī)對(duì)基層獸醫(yī)進(jìn)行宣傳教育、講座，使他們的專業(yè)素質(zhì)和技能水平得到有效地提升。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)力度

作為畜禽動(dòng)物的養(yǎng)殖者和主要受益人，畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶的畜禽疾病防治意識(shí)直接關(guān)系著畜禽動(dòng)物的疾病防御和養(yǎng)殖質(zhì)量。因此，為了減少畜禽疾病診治中出現(xiàn)的工作誤區(qū)，同時(shí)保障農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收益，強(qiáng)化農(nóng)技培訓(xùn)，增強(qiáng)養(yǎng)殖農(nóng)戶的畜禽疾病防治意識(shí)是非常有必要的。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該組織好畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶的農(nóng)技培訓(xùn)工作，并將畜禽動(dòng)物疾病防治知識(shí)滲透到農(nóng)技培訓(xùn)中，提升養(yǎng)殖農(nóng)戶的畜禽疾病防控意識(shí)。

3 小結(jié)

總而言之，獸醫(yī)的專業(yè)技術(shù)水平不高、診斷方式錯(cuò)誤、用藥劑量及時(shí)間錯(cuò)誤以及用藥方式錯(cuò)誤是目前畜禽疾病診治中存在的主要誤區(qū)，只有不斷提高獸醫(yī)的專業(yè)技能水平，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)力度才能有效減少工作誤區(qū)的發(fā)生，從而為農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)：

第5篇

1.1建立執(zhí)業(yè)獸醫(yī)精細(xì)化管理機(jī)制在我市實(shí)施畜牧獸醫(yī)精細(xì)化管理工程基礎(chǔ)上，圍繞執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理職能職責(zé)，剖析執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理內(nèi)涵和管理形勢(shì)，評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定工作目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和考核指標(biāo)，建立了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試檔案、注冊(cè)信息檔案和診療行為監(jiān)督檔案等管理檔案。編寫(xiě)《精細(xì)化管理手冊(cè)》，明確執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格審查、考試、信息備案、監(jiān)督管理等程序和責(zé)任主體等內(nèi)容，做到“職責(zé)清晰、任務(wù)明確、程序嚴(yán)格、執(zhí)行有力”，建立了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)“職能職責(zé)精細(xì)化、崗位標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、考核指標(biāo)精細(xì)化”的管理機(jī)制。

1.2開(kāi)通執(zhí)業(yè)獸醫(yī)信息服務(wù)平臺(tái)在北京市農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站設(shè)立了“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)”專欄，專欄建立了熱點(diǎn)信息、政策信息、考務(wù)動(dòng)態(tài)、考試指南、執(zhí)業(yè)管理和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試查詢等7個(gè)板塊宣傳執(zhí)業(yè)獸醫(yī)相關(guān)政策、法規(guī)、報(bào)名、考試、注冊(cè)和監(jiān)督管理等相關(guān)內(nèi)容及動(dòng)態(tài)信息，為社會(huì)提供查詢、了解執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試情況。

1.3精心組織執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試為確保執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作順利開(kāi)展，每年提前3個(gè)月制定下發(fā)實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，成立考試領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職能職責(zé)。

1.3.1宣傳動(dòng)員開(kāi)展執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度宣傳月活動(dòng)，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙宣傳執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度、報(bào)名流程及相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)印發(fā)《考務(wù)工作實(shí)施方案》、召開(kāi)專題部署會(huì)議，對(duì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試涉及的網(wǎng)上報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)審核、考務(wù)培訓(xùn)和安全保密等一系列工作進(jìn)行部署，明確各部門(mén)職責(zé)分工及各項(xiàng)工作完成時(shí)限，動(dòng)員相關(guān)人員做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試籌備工作。

1.3.2組織實(shí)施在組織實(shí)施過(guò)程中，重點(diǎn)做好考試信息公布、資格審查、考務(wù)保障和現(xiàn)場(chǎng)考試等工作。通過(guò)媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公告，公布執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的報(bào)考地點(diǎn)、報(bào)考條件、報(bào)考方式、考試內(nèi)容、成績(jī)查詢和咨詢電話等事項(xiàng)。組織考生現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、資格審查及復(fù)審。2010—2012年經(jīng)復(fù)審符合考試資格人數(shù)累計(jì)7293人，2010年2645人，2011年2449人，2012年2199人。協(xié)調(diào)保密、公安、衛(wèi)生、交通、電力和通信等部門(mén)，做好試卷保密、安全保衛(wèi)、醫(yī)療保障和應(yīng)急處置等工作，成立考務(wù)、應(yīng)急保障、后勤保衛(wèi)、試卷保管和巡考等工作小組，對(duì)巡考員、機(jī)要員和監(jiān)督員等考務(wù)人員進(jìn)行考務(wù)規(guī)則培訓(xùn)。考試現(xiàn)場(chǎng)安排巡考員對(duì)考務(wù)人員履責(zé)情況、考場(chǎng)秩序等情況進(jìn)行巡視監(jiān)督，加強(qiáng)考場(chǎng)紀(jì)律管理。

1.3.3總結(jié)分析考試結(jié)束后，組織各工作小組全面總結(jié)考試工作取得的成績(jī)和典型經(jīng)驗(yàn)，分析遇到的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議和措施，為下一年考試奠定基礎(chǔ)。

1.4完善執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)制度《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》規(guī)定取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書(shū)或執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格證書(shū)后，從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)機(jī)關(guān)注冊(cè)或備案。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)是獸醫(yī)從業(yè)的一項(xiàng)行政許可行為，落實(shí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)制度是做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理和監(jiān)督的重要保障。

1.4.1注冊(cè)機(jī)構(gòu)及注冊(cè)期限2011年北京市農(nóng)業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)管理有關(guān)工作的通知》，明確了各區(qū)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局（辦公室）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師注冊(cè)和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師備案工作，規(guī)定了動(dòng)物診療從業(yè)人員申請(qǐng)注冊(cè)的具體時(shí)限，2011年1月1日后申請(qǐng)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，必須取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格；2011年1月1日前已從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，在2013年12月31日前必須取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格，否則不得從業(yè)。這一規(guī)定既給動(dòng)物診療從業(yè)人員較寬裕的緩沖時(shí)間，又督促其盡快取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格，有效促進(jìn)了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度的建立。

1.4.2注冊(cè)與備案在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)備案管理工作中做到“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一審核程序。制定了注冊(cè)申請(qǐng)材料受理、審核、時(shí)限等。統(tǒng)一申請(qǐng)表格。制作了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)申請(qǐng)表、執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師備案申請(qǐng)表等樣本。統(tǒng)一發(fā)放管理。執(zhí)業(yè)證書(shū)由北京市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一印制，發(fā)放至各區(qū)縣，各區(qū)縣設(shè)立專人管理執(zhí)業(yè)證書(shū)，負(fù)責(zé)證書(shū)的申領(lǐng)、收回、注銷(xiāo)和統(tǒng)計(jì)等管理工作。統(tǒng)一填寫(xiě)規(guī)范。起草了《獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證和助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證填寫(xiě)規(guī)范》，要求規(guī)范填寫(xiě)執(zhí)業(yè)證書(shū)。

1.4.3信息管理以執(zhí)業(yè)獸醫(yī)信息管理系統(tǒng)為平臺(tái)，做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)信息的錄入、審核、通報(bào)。區(qū)縣獸醫(yī)主管部門(mén)錄入執(zhí)業(yè)獸醫(yī)基本信息和執(zhí)業(yè)活動(dòng)年度報(bào)告上報(bào)情況。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)系統(tǒng)收集執(zhí)業(yè)獸醫(yī)基本信息、執(zhí)業(yè)活動(dòng)定期報(bào)告情況，在監(jiān)督執(zhí)法中對(duì)信息進(jìn)行核對(duì)，并將違法違規(guī)行為錄入到誠(chéng)信記錄中。市農(nóng)業(yè)局定期匯總各區(qū)縣錄入的注冊(cè)信息、年度報(bào)告和違法行為等情況，對(duì)未執(zhí)行年度報(bào)告、注銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)等情況的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)信息向全市職能部門(mén)進(jìn)行預(yù)警通報(bào)，采取跟進(jìn)措施加強(qiáng)管理。

1.5推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)誠(chéng)信自律體系建設(shè)北京市以規(guī)范行為為核心、以從業(yè)準(zhǔn)入為抓手、以誠(chéng)信記錄為載體、以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托，引導(dǎo)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)樹(shù)立誠(chéng)信理念，強(qiáng)化自律意識(shí)，構(gòu)建執(zhí)業(yè)獸醫(yī)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范從業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的誠(chéng)信自律體系，以此塑造執(zhí)業(yè)獸醫(yī)良好形象。一是將執(zhí)業(yè)獸醫(yī)誠(chéng)信記錄錄入執(zhí)業(yè)獸醫(yī)信息管理系統(tǒng)，建立獸醫(yī)行業(yè)人員記錄查詢系統(tǒng)，促進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)誠(chéng)信自律。二是收集整理執(zhí)業(yè)獸醫(yī)信用信息，參考誠(chéng)信記錄，定期監(jiān)督執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)行為，督促提升獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量。三是鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)，2002年北京市多家寵物醫(yī)院執(zhí)業(yè)獸醫(yī)倡議成立協(xié)會(huì)，自發(fā)組建籌備委員會(huì)，2007年在北京市農(nóng)業(yè)局的大力支持下，經(jīng)北京市民政局社團(tuán)辦審批許可，成立了北京小動(dòng)物診療行業(yè)協(xié)會(huì)。定期開(kāi)展醫(yī)德教育、職業(yè)培訓(xùn)和診斷技術(shù)等學(xué)術(shù)交流會(huì)議，宣傳政策法規(guī)、交流經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，提高執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)師的職業(yè)道德教育，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外小動(dòng)物診療行業(yè)的技術(shù)交流，強(qiáng)化行業(yè)自律與合作。

1.6健全執(zhí)業(yè)獸醫(yī)監(jiān)督機(jī)制

1.6.1日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合從動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)入手，規(guī)范動(dòng)物診療和疫病防治行為，進(jìn)而推動(dòng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)行為監(jiān)管，在日常監(jiān)督執(zhí)法中按照“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)督、檔案管理”的監(jiān)督模式，根據(jù)診療機(jī)構(gòu)的接診數(shù)量、動(dòng)物飼養(yǎng)量、動(dòng)物疫病防控措施和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)人員資質(zhì)等情況，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)因子和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別由高至低分為A、B、C三個(gè)級(jí)別，結(jié)合區(qū)域監(jiān)管對(duì)象分布等綜合情況，確定量化監(jiān)督指標(biāo)，實(shí)施日常監(jiān)督。依據(jù)動(dòng)物疫病防控形勢(shì)和多發(fā)性違法行為，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，全市聯(lián)動(dòng)集中整治違法行為，形成高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)。2012年開(kāi)展了查處不使用病歷或處方箋、未公示從業(yè)人員基本情況、未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)等三個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，共處罰36起，有效遏制了“無(wú)證行醫(yī)“”借殼行醫(yī)”等行為。

1.6.2宣傳告知與監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合目前，我國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度處于起步階段，社會(huì)對(duì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)認(rèn)知度不高。有鑒于此，一方面，利用多種途徑開(kāi)展以動(dòng)物防疫法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理法規(guī)和安全使用獸藥知識(shí)為主題的宣傳活動(dòng)，提高社會(huì)對(duì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)法律意識(shí)。另一方面，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體曝光典型案例，在動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)懸掛公示牌公布監(jiān)督舉報(bào)電話，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度。

1.6.3服務(wù)引導(dǎo)與監(jiān)督管理相結(jié)合執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍是我國(guó)獸醫(yī)體系的主力軍，事關(guān)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)水平，事關(guān)獸醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展。目前，受多種因素的制約，我國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍存在專業(yè)技術(shù)低、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題，對(duì)這些不足之處，要在監(jiān)督管理中加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的服務(wù)和引導(dǎo)。具體做法是：鼓勵(lì)鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村級(jí)防疫員和飼養(yǎng)場(chǎng)獸醫(yī)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試，引導(dǎo)其積極學(xué)習(xí)獸醫(yī)理論知識(shí)，告知相關(guān)政策法規(guī)。積極協(xié)調(diào)處理動(dòng)物診療糾紛，結(jié)合醫(yī)療糾紛中暴露的問(wèn)題，指導(dǎo)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)改正不規(guī)范行為，合理避免醫(yī)療糾紛，2012年北京市協(xié)調(diào)處理動(dòng)物醫(yī)療糾紛40余起。

2存在問(wèn)題

2.1執(zhí)業(yè)獸醫(yī)人員數(shù)量存在較大缺口按照《動(dòng)物防疫法》《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，從事動(dòng)物診療和動(dòng)物保健活動(dòng)的獸醫(yī)人員均應(yīng)該取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格。目前，北京市有動(dòng)物醫(yī)院299個(gè)，動(dòng)物診所64個(gè)，養(yǎng)殖場(chǎng)2500余個(gè)，而取得資格證書(shū)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師只有1789名，執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師1485名。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)人員數(shù)量與實(shí)際需求存在較大缺口。

2.2繼續(xù)教育難以執(zhí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)定期參加獸醫(yī)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是，目前執(zhí)業(yè)獸醫(yī)參加繼續(xù)教育需要自行支付培訓(xùn)費(fèi)、占用工作時(shí)間，多數(shù)人沒(méi)有積極性參加。

2.3崗位分配不均通過(guò)本市近3年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試和注冊(cè)情況顯示，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)崗位分配極其不均衡，從事寵物診療的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)人員明顯多于其他崗位。主要有兩個(gè)原因，一是寵物診療行業(yè)工資待遇高，工作環(huán)境好，吸引了大批人才；其次是從事寵物診療人員多數(shù)是高校畢業(yè)生，學(xué)歷、個(gè)人素質(zhì)整體高于飼養(yǎng)場(chǎng)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)，較容易通過(guò)資格考試。

3建議

3.1提高獸醫(yī)教育水平獸醫(yī)專業(yè)院校要做到基礎(chǔ)理論和臨床操作并重，提升實(shí)際操作能力。另外，為養(yǎng)殖場(chǎng)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村級(jí)防疫員提供獸醫(yī)教育機(jī)會(huì)和扶持。

3.2執(zhí)行臨床技能考試我國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試內(nèi)容包括綜合知識(shí)和臨床技能考試，而臨床技能考試尚未執(zhí)行，隨著執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試制度的推行，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)數(shù)量基本滿足實(shí)際需要，應(yīng)適時(shí)執(zhí)行臨床技能考試。

第6篇

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要標(biāo)準(zhǔn)化,制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可以使其按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行工作的實(shí)施,這樣可以生產(chǎn)出更多合格的產(chǎn)品,建設(shè)統(tǒng)一的生產(chǎn)鏈,提高產(chǎn)品的產(chǎn)量。同時(shí),通過(guò)制定統(tǒng)一的動(dòng)物防疫和投入品安全使用的標(biāo)準(zhǔn),可以實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量提高的目的。另外,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化進(jìn)程的不斷加快,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)成為了必然的趨勢(shì),各個(gè)行業(yè)的發(fā)展都要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理,畜牧獸醫(yī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)建,可以使其產(chǎn)品走向國(guó)際化市場(chǎng)。此外,標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)立更加有利于政府對(duì)其進(jìn)行管理,政府通過(guò)制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宏觀的管理,可以促使其行業(yè)健康快速的發(fā)展。

2畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施

2.1健全畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系

畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的有機(jī)組成部分,畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)應(yīng)該健全其管理體系,應(yīng)該配備專業(yè)的人員負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的管理工作,主要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)以及組織實(shí)施的工作。相關(guān)的事業(yè)單位應(yīng)該以優(yōu)良的技術(shù)作為支撐,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的起草以及落實(shí)的工作的進(jìn)行,在不同的管理層面,應(yīng)該有著明確的分工,工作人員之間應(yīng)該相互的進(jìn)行配合,整體的推動(dòng)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施。

2.2加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)的工作應(yīng)該充分的利用

各種新聞媒介,對(duì)于畜牧獸醫(yī)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行大力的宣傳,普及標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)相關(guān)人員的標(biāo)注化意識(shí)。另外,還要充分調(diào)動(dòng)各種技術(shù)機(jī)構(gòu)和一切積極的因素,并且還要對(duì)于畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),從而逐步提高企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的水平。還應(yīng)該培育、發(fā)展畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的中介服務(wù)性機(jī)構(gòu),以此來(lái)吸引各個(gè)組織結(jié)構(gòu)對(duì)于畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行咨詢,擴(kuò)大咨詢服務(wù)的面積。

2.3搞好標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)區(qū)的建設(shè)

工作應(yīng)該廣泛的開(kāi)展畜牧獸醫(yī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)區(qū)的建設(shè)工作,在建設(shè)的過(guò)程中,考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,重點(diǎn)建設(shè)相關(guān)的畜牧獸醫(yī)行業(yè)的示范基地,充分發(fā)揮行業(yè)帶頭企業(yè)在其中的重要作用。另外,政府還應(yīng)該在資金、技術(shù)以及政策等各個(gè)方面給予相應(yīng)的支持,逐漸的擴(kuò)大示范性場(chǎng)區(qū)的范圍。

2.4加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推行科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系

各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)管理部門(mén)以及畜牧獸醫(yī)行業(yè)的行政管理部門(mén),應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于畜產(chǎn)品的加工企業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)監(jiān)督檢查工作,看其是否按照標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)和管理的工作,特別要注重在獸藥、飼料以及動(dòng)物疫病防治等方面的監(jiān)督檢查工作,逐漸的規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為,促進(jìn)其按照標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范進(jìn)行加工生產(chǎn)。另外,還要引進(jìn)一些先進(jìn)的管理技術(shù)作用于畜牧獸醫(yī)行業(yè),從而使畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的水平得以提高。

2.5加強(qiáng)政策的扶持力度,逐步的實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入

各級(jí)的政府應(yīng)該把畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的工作作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分,給予大力的支持。一方面應(yīng)該加大其對(duì)于監(jiān)管、宣傳、培訓(xùn)等承辦單位的直接投入,改善其硬件和軟件設(shè)施的建設(shè)。另外還要給予標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)單位或者是個(gè)人進(jìn)行一定的補(bǔ)貼,鼓勵(lì)生產(chǎn)者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)工作。此外,各地方還要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,逐步的實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。

3總結(jié)

第7篇

一、改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

獸醫(yī)管理體制改革的指導(dǎo)思想是：以*和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持預(yù)防為主的獸醫(yī)工作方針，按照政府全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的要求，以提高動(dòng)物疫病防控能力、確保動(dòng)物產(chǎn)品安全為目的，以健全和強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫體系為重點(diǎn)，改革獸醫(yī)管理體制，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，全面提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平和動(dòng)物疫病防治公共服務(wù)能力，促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)牧民持續(xù)增收，維護(hù)人民群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。

獸醫(yī)管理體制改革的主要目標(biāo)是：本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”原則，健全機(jī)構(gòu)，明確職能，理順關(guān)系，構(gòu)建符合我市實(shí)際的獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)、獸醫(yī)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，逐步建立科學(xué)、統(tǒng)一、透明、高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，穩(wěn)定基層隊(duì)伍，提高獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)依法行政的能力和水平，促進(jìn)全市動(dòng)物衛(wèi)生工作全面發(fā)展，不斷提高我市動(dòng)物衛(wèi)生和動(dòng)物產(chǎn)品安全水平。

二、我市獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置方案

(一)市級(jí)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)

1、市級(jí)獸醫(yī)行政管理和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。成立酒泉市獸醫(yī)局（加掛市重大動(dòng)物疫病防制指揮部辦公室牌子），為縣級(jí)建制，隸屬市農(nóng)牧局，內(nèi)設(shè)防疫科、監(jiān)督科（加掛市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、市獸藥飼料監(jiān)察所的牌子），履行動(dòng)物疫病防制、動(dòng)物防疫免疫監(jiān)督、獸醫(yī)醫(yī)政藥政管理、動(dòng)物檢疫監(jiān)督、重大動(dòng)物疫病防治監(jiān)督、飼料和動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)督等方面的行政管理和執(zhí)法職能。局長(zhǎng)由市農(nóng)牧局主管獸醫(yī)工作的副局長(zhǎng)（市畜牧中心主任）兼任，設(shè)專職副局長(zhǎng)（副縣級(jí)）1名。

2、市級(jí)獸醫(yī)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。整合酒泉市動(dòng)物檢疫站和獸醫(yī)站，組建酒泉市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，隸屬市獸醫(yī)局，內(nèi)設(shè)檢疫科、防疫科、動(dòng)物疫病檢測(cè)室3個(gè)科室。履行動(dòng)物防疫檢疫技術(shù)支持、技術(shù)培訓(xùn)、獸藥飼料和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等技術(shù)服務(wù)職能。市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心在市畜牧中心加掛牌子，市畜牧中心現(xiàn)有建制、編制不變。

(二)縣（市、區(qū)）級(jí)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)

縣(市、區(qū))參照市獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定，根據(jù)具體情況設(shè)置獸醫(yī)局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，建立縣級(jí)獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和獸醫(yī)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。

(三)建立健全基層動(dòng)物防疫體系

l、按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心合署辦公，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)雙重管理。根據(jù)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)和公益性職能分開(kāi)的原則，進(jìn)一步明確公益性職能，剝離獸藥飼料經(jīng)營(yíng)、診療等非公益性職能。

2、根據(jù)預(yù)防免疫工作需要和畜禽飼養(yǎng)量配備村級(jí)動(dòng)物防疫員。村級(jí)動(dòng)物防疫員由村民委員會(huì)推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審，經(jīng)縣（市、區(qū)）獸醫(yī)行政主管部門(mén)培訓(xùn)、考核合格和核發(fā)“動(dòng)物防疫員證”后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聘用。村級(jí)動(dòng)物防疫員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的監(jiān)督指導(dǎo)下，承擔(dān)預(yù)防免疫、疫情報(bào)告等防疫基礎(chǔ)工作，并協(xié)助縣（市、區(qū)）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)地檢疫和畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)。

3、大中型養(yǎng)殖企業(yè)、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)和其他動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰、診療等相關(guān)單位配備的獸醫(yī)、動(dòng)物防疫員須經(jīng)縣級(jí)獸醫(yī)行政主管部門(mén)考核認(rèn)證，在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本企業(yè)動(dòng)物防疫工作。

三、獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高工作能力和水平。各級(jí)獸醫(yī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核、認(rèn)證轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督員、動(dòng)物衛(wèi)生檢疫員、動(dòng)物防疫員和獸醫(yī)執(zhí)業(yè)人員，努力提高動(dòng)物防疫人員和獸醫(yī)執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能、服務(wù)水平。

（二）逐步推行官方獸醫(yī)制度和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。各級(jí)獸醫(yī)行政、執(zhí)法和技術(shù)機(jī)構(gòu)的國(guó)家獸醫(yī)工作人員，經(jīng)資格認(rèn)可、法律授權(quán)或政府任命，逐步進(jìn)入官方獸醫(yī)隊(duì)伍。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法。凡從事經(jīng)營(yíng)性獸醫(yī)診療和動(dòng)物保健的獸醫(yī)人員，在具備規(guī)定的學(xué)歷和專業(yè)經(jīng)歷的基礎(chǔ)上，經(jīng)培訓(xùn)考核，取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格后從業(yè)。

（三）加強(qiáng)各級(jí)獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)和人員的管理。各級(jí)獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法、技術(shù)支持機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的具體編制員額，由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)會(huì)同人事、財(cái)政和獸醫(yī)行政管理部門(mén)根據(jù)獸醫(yī)工作的任務(wù)核定。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站按每站2—3人配備，以保證工作需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在編的非專業(yè)人員要通過(guò)獸醫(yī)管理體制改革逐步分流，退出財(cái)政供給。對(duì)獸醫(yī)管理體制改革中分流出來(lái)的獸醫(yī)人員和非專業(yè)人員，要依法納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保障體系，對(duì)已參保的分流人員，要按規(guī)定及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的銜接工作。

四、公共財(cái)政保障機(jī)制

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在充分利用、整合現(xiàn)有獸醫(yī)設(shè)施、設(shè)備等資源的基礎(chǔ)上，建立完善有效的動(dòng)物防疫體系。按照國(guó)家動(dòng)物防疫體系建設(shè)總體規(guī)劃，制定“*”動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府財(cái)政預(yù)算。并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加對(duì)獸醫(yī)工作的投入，重點(diǎn)加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)控制和消滅動(dòng)物疫病。以防控重大動(dòng)物疫病為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制。制定動(dòng)物疫病防控5-10年規(guī)劃，確定各類動(dòng)物疫病控制消滅計(jì)劃和目標(biāo)，提出切實(shí)可行的防控措施，實(shí)行分級(jí)分類管理，科學(xué)有效地指導(dǎo)和開(kāi)展動(dòng)物疫病防控工作。

(三)建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。獸醫(yī)行政、執(zhí)法和技術(shù)支持工作經(jīng)費(fèi)及村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)獸醫(yī)行政、執(zhí)法和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站實(shí)行全額預(yù)算管理。村級(jí)動(dòng)物防疫員勞務(wù)報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算，勞務(wù)報(bào)酬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）財(cái)政、獸醫(yī)行政主管部門(mén)依據(jù)承擔(dān)的工作任務(wù)核定。疫苗購(gòu)置、疫情監(jiān)測(cè)、疫病預(yù)防、控制、撲滅以及獸藥、飼料和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付。根據(jù)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案設(shè)立動(dòng)物防疫應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

(四)強(qiáng)化收費(fèi)管理。各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按規(guī)定依法收取的行政事業(yè)性收費(fèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“收支兩條線”管理，全額上繳財(cái)政。

(五)積極推行保險(xiǎn)服務(wù)。各級(jí)政府要積極鼓勵(lì)和推動(dòng)開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)和動(dòng)物疫病商業(yè)保險(xiǎn)，并協(xié)調(diào)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行保險(xiǎn)服務(wù)。

第8篇

關(guān)鍵詞：基層獸醫(yī)部門(mén)；教育培訓(xùn)；對(duì)策與建議

干部隊(duì)伍問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。加強(qiáng)獸醫(yī)人才的教育與培訓(xùn)，直接關(guān)系到獸醫(yī)工作的形象和效率。

1 當(dāng)前基層獸醫(yī)部門(mén)教育培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題

1.1 教育培訓(xùn)思路滯后，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)體系 基層獸醫(yī)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一，復(fù)合型人才少，主要原因是日益提高的現(xiàn)代化管理需要與基層干部職工培訓(xùn)短缺的矛盾愈來(lái)愈明顯。從實(shí)效上看，盡管制定了教育培訓(xùn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，但基層獸醫(yī)工作的情況發(fā)生了變化，規(guī)劃的內(nèi)容沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，有些指標(biāo)脫離了實(shí)際，導(dǎo)致基層難操作，達(dá)不到培訓(xùn)的效果。

1.2 教育培訓(xùn)機(jī)制不夠健全，培訓(xùn)缺乏活力 一是教育培訓(xùn)工作質(zhì)量考核機(jī)制有待建立健全，一些基層單位對(duì)教育培訓(xùn)工作沒(méi)有進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，直接影響了培訓(xùn)質(zhì)量的提高；二是干部激勵(lì)約束機(jī)制尚未建立健全，沒(méi)有很好地把教育培訓(xùn)與干部的選拔、任用、交流有機(jī)結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)個(gè)人學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取的氛圍不夠濃郁，形成“學(xué)與不學(xué)、學(xué)好與學(xué)差一個(gè)樣”的現(xiàn)象。1.3 教育培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)缺乏針對(duì)性 教育培訓(xùn)的形式比較呆板、方法簡(jiǎn)單，缺乏吸引力、感染力，導(dǎo)致參訓(xùn)人員產(chǎn)生厭學(xué)心理，既有悖于教育規(guī)律，也難以適應(yīng)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化程度、年齡層次的不同需求，不利于培養(yǎng)學(xué)員的思維能力、組織能力、創(chuàng)新能力。

1.4 工學(xué)矛盾沒(méi)有解決，造成培訓(xùn)資源浪費(fèi) 基層的工作任務(wù)多，任務(wù)重，部分重要崗位上的業(yè)務(wù)骨干忙于應(yīng)付日常工作，存在“人離不開(kāi)崗，崗離不開(kāi)人”的問(wèn)題，結(jié)果造成崗位人員沒(méi)時(shí)間培訓(xùn)，參訓(xùn)人員沒(méi)有在培訓(xùn)崗位上工作，使培訓(xùn)資源大量浪費(fèi)。

1.5 教育培訓(xùn)資源不足，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證 基層獸醫(yī)部門(mén)教育培訓(xùn)需求與培訓(xùn)師資特別是高水平的師資短缺之間的矛盾十分突出，不能滿足大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求；缺乏科學(xué)、實(shí)用、高效培訓(xùn)教材，難以做到因人制宜、因材施教。

2 加強(qiáng)基層獸醫(yī)部門(mén)教育培訓(xùn)的對(duì)策與建議

2.1 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)理念上求突破

2.1.1 樹(shù)立服務(wù)大局的觀念 基層獸醫(yī)部門(mén)教育培訓(xùn)工作必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要從“為人民服務(wù)”工作宗旨的高度來(lái)謀劃，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的重要意義，增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

2.1.2 樹(shù)立“獸醫(yī)要發(fā)展，培訓(xùn)需先行”理念 一個(gè)單位事業(yè)的成敗，工作效率的高低，歸根到底取決于人員素質(zhì)的高低，干部素質(zhì)的提高不僅需要個(gè)人在工作中鉆研探索，更重要的是需要有計(jì)劃、有組織的教育培訓(xùn)。為此，要進(jìn)一步樹(shù)立起以人為本的觀念，切實(shí)把教育培訓(xùn)作為人力資源開(kāi)發(fā)與管理的重要手段，真正擺上重要位置。

2.2 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)內(nèi)容上下功夫

2.2.1 要區(qū)別不同的崗位的干部 不同內(nèi)容培訓(xùn)的需求，采取不同的培訓(xùn)方式。對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)以提高綜合素質(zhì)和管理能力為重點(diǎn)，做到既會(huì)做事，又會(huì)管人；對(duì)基層干部的培訓(xùn)則要以集中、短期、專題培訓(xùn)為主，著重提高實(shí)踐能力；對(duì)年輕后備干部要加大實(shí)用知識(shí)培訓(xùn)，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，增加閱歷，提高解決問(wèn)題的能力。

2.2.2 加強(qiáng)綜合素質(zhì)教育培訓(xùn) 在做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，著力從科學(xué)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)兩個(gè)方面出發(fā)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法的培訓(xùn)，幫助干部掌握科學(xué)規(guī)律，培養(yǎng)科學(xué)思維，提高創(chuàng)新能力，拓寬干部的知識(shí)視野，培養(yǎng)提高捕捉信息的能力、調(diào)查研究的能力、總結(jié)歸納的能力、實(shí)際應(yīng)用的能力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

2.3 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式方法上見(jiàn)成效

2.3.1 集中式培訓(xùn)和開(kāi)放式培訓(xùn)相結(jié)合 要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法，加強(qiáng)教與學(xué)之間的雙邊互動(dòng)，采用案例式教學(xué)、會(huì)診式教學(xué)、研究式教學(xué)，因勢(shì)利導(dǎo)、因人施教，推行差別化、個(gè)性化教學(xué)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.3.2 實(shí)行分層培訓(xùn)和分類培訓(xùn)相結(jié)合 針對(duì)一般干部工作需要，認(rèn)真組織好全員的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，使全體干部職工都能具備基本的專業(yè)知識(shí)和基本的職業(yè)素質(zhì)，確保能夠勝任各自崗位工作；針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，則重點(diǎn)培訓(xùn)管理方面的理論性、概念性、前瞻性的知識(shí)，提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；針對(duì)基層干部，重點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)；對(duì)中層干部重點(diǎn)進(jìn)行“應(yīng)用型知識(shí)”、“提高型知識(shí)”的培訓(xùn)。

2.4 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)制度上求質(zhì)量。

2.4.1 完善教育培訓(xùn)工作機(jī)制 實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目策劃、申報(bào)、審定和實(shí)施程序，加強(qiáng)日常監(jiān)督，提高工作績(jī)效，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化和規(guī)范化。

第9篇

一、主要職責(zé)

市畜牧獸醫(yī)局的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)畜牧獸醫(yī)工作的法律法規(guī)和方針政策，研究擬定地方性政策和規(guī)章并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)制定全市動(dòng)物疫病防治規(guī)劃，組織動(dòng)物疫病控制和撲滅工作。

（三）負(fù)責(zé)制定全市畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)和推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫、防疫監(jiān)督、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫、獸藥殘留監(jiān)督、飼料質(zhì)量安全監(jiān)督的管理工作。

（五）負(fù)責(zé)獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政工作。

（六）負(fù)責(zé)種畜禽、牧草、飼料、飼料添加劑管理工作。

（七）組織并擬訂獸醫(yī)、獸藥、牧草、飼料、飼料添加劑、畜禽品種標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見(jiàn)，負(fù)責(zé)國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督實(shí)施。

（八）組織實(shí)施畜產(chǎn)資源、飼料地資源保護(hù)工作。

（九）指導(dǎo)全市畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。

（十）承辦市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市畜牧獸醫(yī)局內(nèi)設(shè)5個(gè)副科級(jí)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常政務(wù)，協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)會(huì)議組織、新聞宣傳、文件材料的收發(fā)、打印、保密、檔案、接待、安全保衛(wèi)、清潔衛(wèi)生、車(chē)輛管理、印章管理；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)人事、老干、勞資、培訓(xùn)教育、計(jì)劃生育和日常黨務(wù)等工作，承擔(dān)材料綜合、資料收集整理工作；負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合性文件和工作總結(jié)；擬訂局機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)及基建維修管理；監(jiān)督各項(xiàng)資金的使用和管理。

（二）獸醫(yī)科

負(fù)責(zé)宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)獸醫(yī)、獸藥的法律法規(guī)和方針政策；制定全市動(dòng)物疫病防治規(guī)劃，組織動(dòng)物疫病控制和撲滅工作；組織實(shí)施重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫、防疫監(jiān)督、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的管理工作；擬定動(dòng)物疫病防控政策、規(guī)定；負(fù)責(zé)組織動(dòng)物疫情的分析、報(bào)告和；負(fù)責(zé)全市畜禽防疫疫苗的組織供應(yīng)工作；承擔(dān)市防制重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室和市防治高致病性禽流感指揮部辦公室日常工作。

（三）畜牧科（掛市飼料工作辦公室牌子）

負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)畜牧、飼料的法律法規(guī)和方針政策，擬定并組織畜牧飼料管理的地方性政策法規(guī)的實(shí)施；擬定畜牧業(yè)發(fā)展措施并組織實(shí)施；指導(dǎo)和推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；研究擬定全市畜禽良種產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)畜禽良種繁育體系建設(shè)；負(fù)責(zé)種畜禽管理，組織地方種畜禽資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用；組織推廣良種良法，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。研究組織全市飼料資源保護(hù)利用、發(fā)展規(guī)劃及牧草種子質(zhì)量監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全市飼料、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理工作，負(fù)責(zé)飼料行業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入制度的實(shí)施；組織牧草、飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（四）政策法規(guī)科

負(fù)責(zé)組織擬訂國(guó)家、行業(yè)、地方的獸醫(yī)、獸藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)官方獸醫(yī)管理和職業(yè)獸醫(yī)資格審查；負(fù)責(zé)獸醫(yī)生物實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作；負(fù)責(zé)全市獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的監(jiān)督管理以及獸藥廣告的審查；組織擬定動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，組織實(shí)施并定期評(píng)估。負(fù)責(zé)全市畜禽品種標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的實(shí)施；組織并協(xié)調(diào)開(kāi)展畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作，承擔(dān)畜牧獸醫(yī)行政許可規(guī)定的有關(guān)審批工作；承擔(dān)市有關(guān)部門(mén)的建議提案辦理和畜牧獸醫(yī)行政復(fù)議工作。