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李正祥
5月底,河北省第十二屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議第一次全體會(huì)議上聽取了河北省政府副省長姜德果關(guān)于全省食品安全工作情況的報(bào)告,并分組審議了河北省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國食品安全法》實(shí)施情況的報(bào)告(書面)。據(jù)了解,通過推進(jìn)食品安全智能化監(jiān)管,河北已基本實(shí)現(xiàn)了對嬰幼兒配方奶粉、酒類、保健食品、預(yù)包裝熟肉制品的質(zhì)量追溯。
據(jù)介紹,2014年,國家有關(guān)部門對河北省生產(chǎn)的食品抽樣6864例,合格率94.62%,河北省抽樣7萬例,合格率95%,其中蔬菜、乳制品、生鮮肉及肉制品、小麥粉、食用油等與大宗食品綜合抽檢合格率均在98%以上。乳制品連續(xù)4年未檢出三聚氰胺,生鮮肉中瘦肉精檢出率為0.85%,呈逐年下降趨勢。
2014年以來,河北省食品安全工作實(shí)施最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫取⒆顕?yán)厲的打擊、最嚴(yán)格的監(jiān)管,全省食品安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好,未發(fā)生重大食品安全事故。2014年,河北省級預(yù)算安排食品安全監(jiān)管發(fā)展性支出1.64億元,比2013年凈增1億元,積極提升技術(shù)支撐能力,推進(jìn)智能化監(jiān)管。河北省公安系統(tǒng)組織開展多次專項(xiàng)行動(dòng),破獲食品安全相關(guān)刑事案件1335起,搗毀黑窩點(diǎn)579個(gè)。此外,有關(guān)部門正在起草《河北省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案)》,部署小作坊、小攤販、小副食、小餐飲等“四小”調(diào)查摸底工作。
河北省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國食品安全法》實(shí)施情況的報(bào)告(書面)中也指出,河北省食品安全監(jiān)管體制改革進(jìn)展不夠快,目前僅有8個(gè)設(shè)區(qū)市、3個(gè)省直管縣和48個(gè)縣(市、區(qū))完成食品藥品監(jiān)管體制改革,張家口、唐山、滄州等3個(gè)設(shè)區(qū)市和大部分縣(市、區(qū))職能整合和人員劃轉(zhuǎn)還沒到位。一些地方體制改革緩慢,參與改革的部分干部職工人心不穩(wěn)、等待觀望,造成監(jiān)管力量削弱,有些地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未整合,易出現(xiàn)執(zhí)法“風(fēng)險(xiǎn)洼地”。此外,在食品安全監(jiān)管中,還存在監(jiān)管力量不足、技術(shù)裝備和工作經(jīng)費(fèi)難以保障、食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、“四小”問題突出等問題。
[關(guān)鍵詞]智能化;物聯(lián)網(wǎng);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);
中圖分類號:TP391.44 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2013)36-0605-01
當(dāng)今智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在蓬勃發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)也正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)化、智能化、數(shù)字化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在當(dāng)今的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用,對于建立集約、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,保障食品安全等具有重要意義,也是我國新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。
一、物聯(lián)網(wǎng)概念
1、定義
物聯(lián)網(wǎng),是將所有物品通過各種信息傳感設(shè)備,如射頻識別(RFID)、紅外感應(yīng)器、3S技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備,按約定的協(xié)議,把任何物體與互聯(lián)網(wǎng)相連接,進(jìn)行信息交換和通信,以實(shí)現(xiàn)對物體的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng),不過用戶端不僅局限于個(gè)人電腦,而是延伸到任何需要實(shí)時(shí)管理的物品和物品之間。其最關(guān)鍵的技術(shù)就是“物”里內(nèi)嵌微型感應(yīng)芯片,把它變得智能化,讓它可以“開口說話”。再借助無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù),人就可以和物體“對話”了,物聯(lián)網(wǎng)就是傳達(dá)“聲音”的媒介。
2、 體系結(jié)構(gòu)
物聯(lián)網(wǎng)具備3個(gè)基本特征:一是全面感知,即利用RFID、傳感器、二維碼等隨時(shí)隨地獲取物體的信息;二是可靠傳遞,通過各種電信網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的融合,將物體的信息實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地傳遞出去;三是智能處理,利用云計(jì)算、模糊識別等各種智能計(jì)算機(jī)技術(shù),對海量數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析和處理,對物體實(shí)施智能化的控制。
物聯(lián)網(wǎng)有3個(gè)層次:(1)感知層,即以二維碼、RFID、傳感器為主,實(shí)現(xiàn)“物”的識別;(2)網(wǎng)絡(luò)層,即使通過現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳輸與計(jì)算;(3)應(yīng)用層,即輸入輸出控制終端,可基于現(xiàn)有的手機(jī)、個(gè)人電腦等終端進(jìn)行。
二、智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的用途
當(dāng)前,隨著智能農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,智能感知芯片、移動(dòng)嵌入式系統(tǒng)等智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用逐步拓寬。智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將大量的傳感器節(jié)點(diǎn)構(gòu)成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),通過各種傳感器采集信息,以幫助農(nóng)民及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并且準(zhǔn)確地確定發(fā)生問題的位置,這樣農(nóng)業(yè)將逐漸地從以人力為中心、依賴于孤立機(jī)械的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)向以信息為中心的生產(chǎn)模式,從而大量使用各種自動(dòng)化、智能化、遠(yuǎn)程控制的生產(chǎn)設(shè)備。
1、智能化培育控制
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的一個(gè)突出表現(xiàn)是智能化培育控制。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)安裝生態(tài)信息無線傳感器和其他智能控制系統(tǒng),可對整個(gè)生產(chǎn)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行檢測,從而及時(shí)掌握影響生產(chǎn)地區(qū)環(huán)境的一些參數(shù),并根據(jù)參數(shù)變化適時(shí)調(diào)控如灌溉系統(tǒng)、保溫系統(tǒng)等,確保農(nóng)作物有最好的生長環(huán)境,以提高產(chǎn)量、保證質(zhì)量。在保溫系統(tǒng)中,通過采集、分析和控制土壤濕度、土壤成分、pH值、降水量、溫度、空氣濕度和氣壓、光照強(qiáng)度、CO2濃度等來獲得作物生長的最佳條件,將生物信息獲取方法應(yīng)用于無線傳感器節(jié)點(diǎn),為溫室精準(zhǔn)調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。在灌溉系統(tǒng)中,通過感應(yīng)土壤的水分,并在設(shè)定條件下與接收器通信,控制灌溉系統(tǒng)的閥門打開、關(guān)閉,達(dá)到自動(dòng)節(jié)水灌溉的目的。
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯
我國食品安全方面事故頻發(fā),一個(gè)重要的原因是從生產(chǎn)到銷售缺乏完善的監(jiān)管。加大對農(nóng)副產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通整個(gè)流程的監(jiān)管,可將食品安全隱患降至最低,以智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ),建立“食品安全追溯系統(tǒng)”。以豬肉安全為例:進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場的豬肉安裝上電子芯片,以跟蹤豬肉產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、批發(fā),以及零售等各個(gè)環(huán)節(jié)。消費(fèi)者在購買豬肉時(shí)可索取含有食品安全追溯碼的收銀條,憑借收銀條上的追溯碼查詢生豬來源、屠宰場、質(zhì)量檢疫等多方面的信息。
3、農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測、
農(nóng)業(yè)信息除在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)中監(jiān)測農(nóng)作物的害蟲、土壤的酸堿度和施肥狀況等外,還包括從種子選擇到病蟲害防治,從幼苗培育到收割入庫等方面。信息監(jiān)測范圍涵蓋各個(gè)方面,包括畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及漁業(yè)等。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,天氣預(yù)報(bào)是重要和首要的農(nóng)業(yè)信息之一,但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要更多支持因素。應(yīng)為農(nóng)民打造更寬廣的農(nóng)業(yè)信息渠道,所包含的信息內(nèi)容也應(yīng)從天氣預(yù)報(bào)到施肥選擇,從種子遴選到病蟲害防治,從幼苗培育到收割入庫等方面。例如,我國部分地區(qū)已實(shí)現(xiàn)把測土配方施肥數(shù)據(jù)傳輸?shù)睫r(nóng)戶手機(jī)上的業(yè)務(wù)功能。這種農(nóng)業(yè)信息的傳送大大提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用情況
進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國和歐美等一些國家相繼開展了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范研究,在農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管等領(lǐng)域取得了一定的成果,同時(shí)推動(dòng)了相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)及其標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在國、內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域已經(jīng)有了初步應(yīng)用,如:傳感技術(shù)在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的應(yīng)用、智能化專家管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)測和遙感系統(tǒng)、生物信息和診斷系統(tǒng)、食物安全追溯系統(tǒng)等。 目前,國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)業(yè)智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用很多。比如:土壤養(yǎng)分、墑情監(jiān)測,為作物選擇和耕種方式提供指導(dǎo);糧情信息監(jiān)測,為監(jiān)管部門科學(xué)決策保護(hù)糧食安全提供有效數(shù)據(jù);農(nóng)業(yè)大棚溫室監(jiān)控、田間自動(dòng)化管理,通過連續(xù)監(jiān)測土壤濕度數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)同時(shí)滴灌補(bǔ)水;二維碼動(dòng)物溯源,通過食品追溯標(biāo)簽使消費(fèi)者全面了解產(chǎn)品信息,確保食品安全。
四、智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)
隨著科技的迅速發(fā)展,智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用越來越廣泛,一批關(guān)鍵農(nóng)業(yè)信息感知技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)培育問題也期待科技突破。智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用正朝著微小型、可靠性、節(jié)能型、環(huán)境適應(yīng)性、低成本、智能化方向發(fā)展。
1、應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的自動(dòng)化管理。
采用智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在溫室生產(chǎn)中大量采用溫室內(nèi)布置光照、溫度、濕度等無線傳感器、攝像頭和控制器,無線傳感器管理、調(diào)控溫度、濕度、光照、通風(fēng)、二氧化碳補(bǔ)給,營養(yǎng)液供給及PH值、EC值等,使栽培條件達(dá)到最適宜水平, 以合理利用資源,提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。管理者可以隨時(shí)通過3G手機(jī)或電腦,進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測、遠(yuǎn)程控制澆灌和開關(guān)卷簾等設(shè)備,并可實(shí)時(shí)查看到農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)的溫度、濕度等信息。實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)大棚的自動(dòng)化管理,提高工作效率。
2、完善農(nóng)產(chǎn)品物流、安全管理與溯源機(jī)制
在生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通方面,能很好地借助智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的幫助。
智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)畜禽產(chǎn)品從養(yǎng)殖、屠宰刀運(yùn)輸銷售的全過程質(zhì)量控制,并實(shí)現(xiàn)質(zhì)量溯源,可實(shí)現(xiàn)畜禽生產(chǎn)檔案管理(畜禽信息、飼料信息、疾病防疫等),實(shí)現(xiàn)FID標(biāo)簽和條碼間信心的轉(zhuǎn)換,條碼標(biāo)簽的打印,基于網(wǎng)站、電話和手機(jī)短信的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全細(xì)細(xì)的溯源查詢功能。
五、 結(jié)束語
智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為當(dāng)代信息技術(shù)的新發(fā)展方向,很多國家都在投入巨資進(jìn)行研究,我國也正高度關(guān)注對此的研究。在當(dāng)今現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的利好形勢下,我國嘗試在各個(gè)行業(yè)進(jìn)行應(yīng)用智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范工作,在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用也取得一些成效。農(nóng)業(yè)智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把感應(yīng)器嵌入農(nóng)業(yè)機(jī)械、土地、灌溉系統(tǒng)等各種物體中,然后將“物”與互聯(lián)網(wǎng)整合起來,通過智能分析,實(shí)施實(shí)時(shí)的管理和控制。這樣人類可以以更加驚喜和動(dòng)態(tài)的方式管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高資源利用率和生產(chǎn)力水平,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展必將深刻影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的未來。
參考文獻(xiàn)
[1] 張進(jìn)京.物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用實(shí)例與效益[J].中國信息界,2010(3).
食品安全的重大意義
食品安全追溯對于保障食品安全具有重大的意義:第一,保障消費(fèi)者的知情權(quán),提供準(zhǔn)確、詳細(xì)、透明的食品信息。第二,事前預(yù)防,消除食品安全隱患,防患于未然。追溯系統(tǒng)記錄食品生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的詳細(xì)信息,為食品安全監(jiān)管和預(yù)防提供有效和重要數(shù)據(jù)。第三,事后控制。在發(fā)生食品安全事故時(shí),可通過追溯系統(tǒng)找出問題環(huán)節(jié)及相關(guān)企業(yè),及時(shí)遏制事態(tài)的擴(kuò)大,找到責(zé)任主體,追究其責(zé)任。當(dāng)前食品安全監(jiān)管主要方式是進(jìn)行線下的監(jiān)管和事后的防治,故需要依靠科技信息手段,建立智能化、信息化的食品追溯系統(tǒng),對提升食品安全監(jiān)管效能具有重要意義。追溯工作是國家關(guān)注的重點(diǎn)工作,也是保障食品安全和實(shí)施有效監(jiān)管的重要措施。
深圳市食品安全追溯體系建設(shè)
自2015年起,深圳市就開展了食品安全追溯體系建設(shè),進(jìn)行了食品追溯相關(guān)法律法規(guī)和食品追溯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究工作,建設(shè)了“深圳市食品安全追溯信用管理系統(tǒng)”。深圳市食品安全追溯信用管理系統(tǒng)具有追溯數(shù)據(jù)上報(bào)和監(jiān)管應(yīng)用的功能,可為商超、學(xué)校食堂提供索證索票和追溯管理。同時(shí),消費(fèi)者通過多信息入口,獲取商品基本信息、風(fēng)險(xiǎn)信息,監(jiān)督抽檢信息等;政府監(jiān)管可基于系統(tǒng)內(nèi)完整的追溯鏈條,回溯商品生產(chǎn)、流通中涉及的證照、資質(zhì);把追溯作為食品安全監(jiān)管的主要抓手,明確各方職責(zé),提升監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品相關(guān)信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力;建立信用管理體系,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與,規(guī)范提升行業(yè)食品安全主體意識。
追溯思路
深圳市食品安全追溯體系針對的是預(yù)包裝食品,追溯層級為產(chǎn)品的品類,也就是追溯編碼為預(yù)包裝食品包裝上的商品條碼標(biāo)識。預(yù)包裝食品本身具有固定包裝,而且采用的是國際通用的GS1商品條碼,具有標(biāo)準(zhǔn)化、唯一性、全球性的特點(diǎn)。預(yù)包裝食品的商品條碼標(biāo)識,可以關(guān)聯(lián)該產(chǎn)品的基本信息、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和在售零售商超,并關(guān)聯(lián)整個(gè)產(chǎn)品的追溯鏈條;關(guān)聯(lián)追溯鏈條上相關(guān)企業(yè)的基本證照、企業(yè)資質(zhì)證照、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量流通證照等信息,全面展示預(yù)包裝食品從生產(chǎn)到流通各個(gè)環(huán)節(jié)的信息可追溯。同時(shí),學(xué)校食堂或監(jiān)管人員可依托商品條碼或商品編碼,通過食品追溯系統(tǒng)或食品安全追溯移動(dòng)APP查詢學(xué)校食堂當(dāng)天進(jìn)了哪些農(nóng)產(chǎn)品和預(yù)包裝食品,上游供貨商是誰,質(zhì)檢報(bào)告是否合格。
產(chǎn)品追溯管理和監(jiān)管作用
為商超、學(xué)校食堂和供應(yīng)商提供服務(wù)
通過供應(yīng)商上傳數(shù)據(jù)、商超和學(xué)校食堂審核的方式實(shí)現(xiàn)進(jìn)貨查驗(yàn)的電子資料保存,完成企業(yè)資料管理、食品信息及資質(zhì)管理、從生產(chǎn)到銷售的追溯鏈條管理等,確定各方追溯責(zé)任;追溯系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂的電子臺賬管理。
為消費(fèi)者提供服務(wù)
目前,社會(huì)公眾可通過“食品安全追溯”APP、微信“食事藥聞”公眾號、“i深圳”APP、騰訊安心計(jì)劃等多種途徑查詢食品追溯數(shù)據(jù),獲取食品基本信息、食品質(zhì)檢報(bào)告、供應(yīng)商資質(zhì)監(jiān)督抽檢信息、風(fēng)險(xiǎn)信息等,食品來源一目了然。同時(shí),深圳市食品安全追溯系統(tǒng)具有追溯二維碼的功能,師生、家長可以通過掃描學(xué)校食堂的追溯二維碼,查看學(xué)校基本信息、證照信息、供應(yīng)商信息及每天的臺賬信息,如圖1所示。
關(guān)鍵詞:物聯(lián)網(wǎng);質(zhì)量監(jiān)督;應(yīng)用;前景分析
中圖分類號:TP391.44 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1007-9599 (2011) 20-0000-01
The Prospects Analysis of Internet of Things Technology Applied to Quality and Technical Supervision Business
Zhang Ling
(Shaanxi Quality and Technology Supervision Information Center,Xi'an710006,China)
Abstract:Following things as computers,the Internet,the world of information technology development,the third wave,the development of national science and technology has become an important part of the strategy.In this paper,Shaanxi Province,quality and technical supervision of information systems development status,for example,in terms of quality and technical supervision for the application of the business prospects of networking technology for the analysis.
Keywords:Internet of Things;Quality control;Applications;Prospects
一、技術(shù)概述
物聯(lián)網(wǎng)(Internet of Things)指的是將無處不在的終端設(shè)備和設(shè)施,包括具備“內(nèi)在智能”的傳感器、移動(dòng)終端、工業(yè)系統(tǒng)、數(shù)控系統(tǒng)、智能設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等和“外在使能”的如貼上RFID(無線射頻標(biāo)簽)的各種物品、攜帶無線終端的個(gè)人與車輛等,通過各種無線或有線的長或短距離通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、應(yīng)用集成以及基于云計(jì)算的SaaS營運(yùn)等模式,在內(nèi)網(wǎng)(Intranet)、專網(wǎng)(Extranet)、或互聯(lián)網(wǎng)(Internet)環(huán)境下,采用適當(dāng)?shù)男畔踩U蠙C(jī)制,提供安全可控乃至個(gè)性化的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測、定位追溯、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、調(diào)度指揮、預(yù)案管理、遠(yuǎn)程控制、安全防范、遠(yuǎn)程維保、在線升級、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、決策支持、領(lǐng)導(dǎo)桌面等管理和服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)對“萬物”的高效、智能、安全的識別、管理和控制。
物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中主要涉及的技術(shù)有信息采集技術(shù)、信息處理技術(shù)等。各種傳感技術(shù)、RFID技術(shù)、GPS、視頻識別、紅外、激光、掃描等所有能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)識別與物物通信的技術(shù)都可以成為物聯(lián)網(wǎng)的信息采集技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)的智能處理依靠先進(jìn)的信息處理技術(shù),如云計(jì)算、模式識別等技術(shù),云計(jì)算是實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的核心,它促進(jìn)了物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的智能融合。
目前綠色農(nóng)業(yè)、工業(yè)監(jiān)控、公共安全、城市管理、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能家居、智能交通和環(huán)境監(jiān)測等各個(gè)行業(yè)均有物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的嘗試,某些行業(yè)積累的一些成功經(jīng)驗(yàn)為我們提供了寶貴的借鑒。
二、應(yīng)用前景分析
(一)不斷完善的電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)助力物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開展。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用是一種建立在互聯(lián)網(wǎng)上的泛在網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的推廣需要實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)橫向的整合,打造社會(huì)公共的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)架構(gòu),建立一個(gè)基于從感知層到網(wǎng)絡(luò)層,再到應(yīng)用層的端到端的架構(gòu),形成公共的分層的物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)應(yīng)用平臺。目前陜西省政府通過創(chuàng)新全省信息化管理機(jī)制、建設(shè)方式、技術(shù)架構(gòu)、運(yùn)維模式和運(yùn)營方式,成為國內(nèi)信息化共享服務(wù)的典范。通過幾年建設(shè)已實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級橫向、縱向的網(wǎng)絡(luò)連接,同時(shí)為滿足基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合及提供四個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫支撐的要求,基本建設(shè)完成多級數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、多元數(shù)據(jù)融合與集成系統(tǒng)、虛擬資源隔離系統(tǒng)、政務(wù)資源目錄與交換系統(tǒng)、基于SOA(面向服務(wù)的體系架構(gòu))的業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、信息服務(wù)資源運(yùn)營管理系統(tǒng)、安全管理中心等資源整合平臺,并在上述基礎(chǔ)平臺之上初步建設(shè)完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫整合與綜合應(yīng)用系統(tǒng)。已啟動(dòng)建設(shè)的基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)平臺建成投運(yùn)后,將在全國率先實(shí)現(xiàn)完整的“云計(jì)算”架構(gòu),可支撐物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)IT資源的集約共享,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在缺乏資金和技術(shù)力量的情況下,開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用提供了契機(jī)。
(二)信息化建設(shè)的縱深發(fā)展促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開展。隨著“金質(zhì)工程”一期項(xiàng)目的建設(shè)完成,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)初步完成了系統(tǒng)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公電子化、部分行政審批網(wǎng)絡(luò)化,但是信息化應(yīng)用形式和范圍還很局限。隨著系統(tǒng)內(nèi)部信息化建設(shè)的不斷深入,一方面,信息化的縱深發(fā)展引發(fā)政府管理觀念的變革,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子政務(wù)的推行,將改變部門之間、政府與企業(yè)之間以及政府與公眾之間的信息分享方式。另一方面,信息化的縱深發(fā)展將重塑政府的業(yè)務(wù)流程,需要在政府業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和重塑的基礎(chǔ)上,以一種全新的方法和程序去完成原有的業(yè)務(wù)功能。三是,信息化的縱深發(fā)展將全面提升政府的管理能力,促使其將內(nèi)部和外部的管理和服務(wù)職能通過精簡、優(yōu)化、整合、重組后通過信息化方式實(shí)現(xiàn),打破時(shí)間、空間以及部門分隔的制約,為社會(huì)公眾以及自身提供一體化的高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的管理和服務(wù)。這些因素都促使質(zhì)量監(jiān)督部門迫切的尋求工作模式和管理模式上的變革和創(chuàng)新發(fā)展。另外根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)的特殊性,需要職能部門管理者首先抓住新的關(guān)鍵技術(shù)、政府示范項(xiàng)目以及新的商業(yè)模式等契機(jī),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管突破,并由點(diǎn)帶面,促使整個(gè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)向各個(gè)行業(yè)的監(jiān)管縱深發(fā)展,由此也為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用提供了可能性。
(三)食品和特種設(shè)備安全監(jiān)管是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的重點(diǎn)方向。食品和特種設(shè)備安全作為與百姓生活最為密切相關(guān)的兩個(gè)方面,直接關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和社會(huì)和諧穩(wěn)定,是城市公共安全運(yùn)行監(jiān)管工作的重要組成部分。隨著近幾年食品安全和特種設(shè)備安全在公眾中的關(guān)注度不斷提升,確保食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全監(jiān)管到位成為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的重點(diǎn)工作。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于食品安全監(jiān)管過程中,能夠使相關(guān)職能部門的工作人員及時(shí)有效的查詢到食品原料、工藝、生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息,以確保對食品生產(chǎn)行為是否合規(guī)進(jìn)行有效監(jiān)管,同時(shí)為存在問題進(jìn)行追溯和食品安全預(yù)警提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)測系統(tǒng),能有效提高設(shè)備安全運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、智能研判以及突發(fā)事件現(xiàn)場感知和快速反應(yīng)能力,進(jìn)一步提高安全監(jiān)管工作的實(shí)時(shí)化、精細(xì)化、智能化水平。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于特種設(shè)備,不僅能使監(jiān)管部門能夠在第一時(shí)間獲得第一現(xiàn)場的精準(zhǔn)數(shù)據(jù),大幅提高監(jiān)管的效率,同時(shí),還能向特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、維保、第三方檢驗(yàn)等用戶提供信息服務(wù),使有關(guān)各方都受益。因此在創(chuàng)新監(jiān)管模式、突破監(jiān)管瓶頸,落實(shí)單位主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的工作開展中,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將成為食品安全和特種設(shè)備安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)管理及應(yīng)急預(yù)警的重要抓手。
(烏蘭察布醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校,內(nèi)蒙古 烏蘭察布 012000)
摘 要:針對食品安全備受社會(huì)關(guān)注的現(xiàn)狀,將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到食品安全領(lǐng)域中,構(gòu)建食品安全追溯體系,實(shí)現(xiàn)真正意義的食品安全.
關(guān)鍵詞 :物聯(lián)網(wǎng);食品安全;問題;監(jiān)測系統(tǒng)
中圖分類號:TP391文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1673-260X(2015)02-0046-02
1 物聯(lián)網(wǎng)的基本內(nèi)涵
物聯(lián)網(wǎng)(Internet of Things,IOT)的概念是在1999年提出的.基本內(nèi)涵是:利用互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)把傳感器、控制器、機(jī)器、人員和物等通過互聯(lián)網(wǎng)的方式聯(lián)在一起,形成人與物、物與物相聯(lián),實(shí)現(xiàn)信息化、遠(yuǎn)程管理控制和智能化的網(wǎng)絡(luò).物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用拓展,它包括互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)所有的資源,兼容互聯(lián)網(wǎng)所有的應(yīng)用,但物聯(lián)網(wǎng)中所有的元素(所有的設(shè)備、資源及通信等)都是個(gè)性化和私有化的.
2 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)現(xiàn)狀
物聯(lián)網(wǎng)用途廣泛,可遍及智能交通、環(huán)境保護(hù)、公共安全、工業(yè)監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、平安家居、智能消防、路燈照明管控、景觀照明管控、樓宇照明管控、廣場照明管控、老人護(hù)理、個(gè)人健康、花卉栽培、食品溯源、敵情偵查和情報(bào)搜集等多個(gè)領(lǐng)域[1].目前,物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)品已率先在上海浦東國際機(jī)場防入侵系統(tǒng)中得到應(yīng)用.系統(tǒng)鋪設(shè)了3萬多個(gè)傳感節(jié)點(diǎn),覆蓋了地面、柵欄和低空探測,可以防止人員的翻越、偷渡、恐怖襲等攻擊性入侵.下面主要探討物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在食品安全方面的作用.
3 物聯(lián)網(wǎng)與食品安全的關(guān)系
食品安全一直是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是關(guān)系到每個(gè)消費(fèi)者直接利益的問題,食品生產(chǎn)、流通等安全因素的知情權(quán)也是每個(gè)消費(fèi)者都享有的.隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,禽流感、瘋牛病等疫病處于高發(fā)態(tài)勢,毒奶粉、毒豆芽、硫酸銅雞蛋、地溝油等食品安全事件經(jīng)常發(fā)生,有毒可樂、皮革膠囊等事件的發(fā)生更將食品安全問題推向了風(fēng)口浪尖,甚至很多知名品牌、放心企業(yè)都成為了問題品牌、不放心企業(yè),人們不禁要問,現(xiàn)在的食品還有安全可言?人們在“吃”的問題上正深切經(jīng)歷著“無從下口”的窘境,這也使的食品安全問題在全世界引起廣泛關(guān)注.因此,如何構(gòu)建食品安全體系成為全球各國共同關(guān)心的重大課題之一.目前從國際通用的做法來看,監(jiān)管追溯體系已經(jīng)成為保障食品安全的一個(gè)行之有效的方法,世界各國針對自己的國情也分別制定了相應(yīng)的政策法規(guī),在不久的將來,食品安全監(jiān)管追溯體系必將成為市場準(zhǔn)入的先決條件之一.
食品安全包括食品的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等活動(dòng)符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和要求,不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質(zhì)以導(dǎo)致消費(fèi)者病亡或者危及消費(fèi)者及其后代的隱患[2].
目前大多食品生產(chǎn)企業(yè)一直打著綠色食品的旗號,但消費(fèi)者并不能看到食品是否真正的綠色食品,而利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),比如消費(fèi)者可以通過安裝在廚房中的點(diǎn)菜機(jī)把所需要的食品信息發(fā)送到生產(chǎn)廠家,廠家會(huì)把新鮮的食品送上門;食品送到家后,消費(fèi)者可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺查詢食品包裝上的標(biāo)簽,就能得知這件食品從種子到采摘的全部過程.應(yīng)用了物聯(lián)網(wǎng),可以提供綠色食品網(wǎng)上在線訂購,這樣就可以及時(shí)的將綠色食品送到消費(fèi)者手中,保證了食品的新鮮程度,同時(shí)使消費(fèi)者能上網(wǎng)通過商品條碼查詢,了解所購買的食品生產(chǎn)的全過程,保證綠色有機(jī)不摻假,讓消費(fèi)者買的放心.同時(shí),應(yīng)用基于物聯(lián)網(wǎng)的追溯技術(shù),每個(gè)食品上都貼有RFID標(biāo)簽或者二維碼,不管食品賣到哪里,消費(fèi)者都可以查到食品的來源、施肥及用藥情況,讓消費(fèi)者買的放心,吃的健康.
食品生產(chǎn)商可以實(shí)時(shí)監(jiān)測食品生產(chǎn)環(huán)境中的空氣、土地的溫度、濕度以及氣壓、二氧化碳濃度等與種植息息相關(guān)的數(shù)據(jù).不僅如此,廳內(nèi)何時(shí)通風(fēng)、食品何時(shí)澆水、遮陽網(wǎng)如何打開等技術(shù),此前很多工作需要管理人員完來成,現(xiàn)在安裝了物聯(lián)網(wǎng)傳感器和網(wǎng)絡(luò)后,這些工作自動(dòng)由安裝在網(wǎng)絡(luò)中的相應(yīng)設(shè)置來完成[3].所以,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以較好地實(shí)現(xiàn)食品在種植或者養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、包裝環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、貯藏環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集,以及對這些環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管.
食品安全的可追溯體系是目前全球公認(rèn)的食品安全管理的重要措施.國際食品法典委員會(huì)和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織分別制定了有關(guān)食品安全可追溯體系的原則和標(biāo)準(zhǔn),用來在全球范圍內(nèi)引導(dǎo)、推進(jìn)和規(guī)范食品安全可追溯性體系的建設(shè),國際食品法典委員會(huì)制定了在進(jìn)出口食品檢驗(yàn)認(rèn)證系統(tǒng)中使用食品安全可追溯性體系、產(chǎn)品追蹤等一系列原則,強(qiáng)調(diào)食品進(jìn)出口國在檢驗(yàn)認(rèn)證體系中必須運(yùn)用食品安全可追溯性體系來協(xié)調(diào),以發(fā)揮食品安全可追溯性體系的作用,保障食品安全.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在食品安全中的應(yīng)用,就是在食品生產(chǎn)的源頭為食品提供一個(gè)RFID標(biāo)簽,以對食品整個(gè)供應(yīng)鏈(原料環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、包裝環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)等)進(jìn)行全程的信息跟蹤和質(zhì)量控制,從而保證食品安全監(jiān)管部門的有效監(jiān)管,消費(fèi)者根據(jù)電子標(biāo)簽也可以實(shí)時(shí)了解到所購食品在各個(gè)環(huán)節(jié)的具體信息.并且一旦出現(xiàn)食品安全質(zhì)量問題,食品安全監(jiān)管部門馬上就可以根據(jù)這些環(huán)節(jié)所記載的信息,追溯源頭,并要求相關(guān)企業(yè)單位及時(shí)對產(chǎn)品進(jìn)行召回,找出食品在生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題的地方,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理,從而有效保證食品安全,增強(qiáng)企業(yè)食品安全意識.
4 結(jié)論
近幾年來食品安全事件的頻繁發(fā)生,如果將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入食品安全領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)食品從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)控,建立食品安全的可追溯體系,將有效地提高食品安全,并最大限度的保障食品安全,提高人們的生活水平和質(zhì)量,保證人們的身體健康.當(dāng)前,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在食品安全中的應(yīng)用還未得到廣泛的推廣,主要是由于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還不夠完全成熟、成本依舊很高,其實(shí)施還處在探索和提高階段,但在不久的將來,隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷提高和發(fā)展,以及政府對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高度重視和大力支持,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)必將在食品安全的各個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,我國的食品安全也將得到根本改善.
參考文獻(xiàn):
(1)鐵維驥.關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)架構(gòu)與應(yīng)用[J].中國管理信息化,2013(5).
(2)宋衍濤.廣義虛擬經(jīng)濟(jì)視角下物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀研究[J].廣義虛擬經(jīng)濟(jì)研究,2012(3).
煙囪”現(xiàn)象出現(xiàn)并有愈發(fā)嚴(yán)重的趨勢,給實(shí)現(xiàn)部門業(yè)務(wù)協(xié)同、全面提升監(jiān)管服務(wù)水平帶來很大的難題。如何將分布在各個(gè)部門的信息實(shí)現(xiàn)有效、安全、可靠地共享和交換,已成為質(zhì)監(jiān)電子政務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵問題。為此,江蘇省南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以數(shù)據(jù)中心建設(shè)為重點(diǎn),歷經(jīng)四個(gè)發(fā)展階段,將分散在各部門的公共信息采集到數(shù)據(jù)中心集中管理,實(shí)現(xiàn)了信息共享。
“信息煙囪”催生數(shù)據(jù)中心
近幾年,南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重點(diǎn)打造了質(zhì)監(jiān)公共服務(wù)、自動(dòng)化辦公、質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測服務(wù)等平臺。但由于各種原因,質(zhì)監(jiān)各平臺間的信息資源目前還不能被很好地整合利用,不同單位、部門的數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)完全共享。目前數(shù)據(jù)交換共享存在的主要問題有:
信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)復(fù)雜,數(shù)據(jù)信息難以互通共享。目前南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有40多個(gè)信息系統(tǒng),有總局、省局配發(fā)的,有市局統(tǒng)一建設(shè)的、下屬單位自建的,存在多種異構(gòu)數(shù)據(jù)庫和多種應(yīng)用系統(tǒng),這些導(dǎo)致了信息資源難以實(shí)現(xiàn)有效的交換共享。
存在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)重復(fù)錄入和數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象。包括企業(yè)資質(zhì)、設(shè)備、產(chǎn)品、證書等監(jiān)管對象基礎(chǔ)信息,以及局內(nèi)各職能部門對企業(yè)的監(jiān)管、檢測、處罰等信息,在各應(yīng)用系統(tǒng)中還是孤立的。
政務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)與門戶網(wǎng)站數(shù)據(jù)不能可靠交換,造成門戶網(wǎng)站上政民互動(dòng)等欄目回復(fù)不及時(shí)現(xiàn)象。
缺乏對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的深層次挖掘分析和有效利用。各系統(tǒng)數(shù)據(jù)各自獨(dú)立,使得數(shù)據(jù)的應(yīng)用僅停留在各自系統(tǒng)中單獨(dú)應(yīng)用的低級層面,數(shù)據(jù)的交換共享、集中展示、可靠性判斷、綜合分析比對挖掘、輔助決策支持等高層次的數(shù)據(jù)應(yīng)用還未實(shí)現(xiàn)。
于是,2011年南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出全面推進(jìn)“智慧質(zhì)監(jiān)”建設(shè),對質(zhì)監(jiān)數(shù)據(jù)交換共享提出了新的、更高的要求。“智慧質(zhì)監(jiān)”由“一個(gè)中心、四大平臺、九類應(yīng)用”組成:即建設(shè)質(zhì)監(jiān)政務(wù)數(shù)據(jù)中心, 建立智能服務(wù)、智能辦公、智能監(jiān)管和智慧檢測四大綜合平臺,推進(jìn)智能門戶、電子政務(wù)服務(wù)、自動(dòng)化辦公、食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、綜合質(zhì)量管理、執(zhí)法辦案、檢驗(yàn)檢測等九類應(yīng)用。
要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須突出質(zhì)監(jiān)信息資源的開發(fā)利用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲、統(tǒng)一管理及綜合利用,為各種智能化應(yīng)用、智慧化服務(wù)提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息資源。而數(shù)據(jù)中心對于實(shí)現(xiàn)多個(gè)異構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通,打造數(shù)據(jù)集成、應(yīng)用集成平臺,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)各部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享,增強(qiáng)業(yè)務(wù)智能分析處理能力,推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)交換的敏捷性有著非常重要的意義。因此,質(zhì)監(jiān)政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)就顯得迫在眉睫。
重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容
數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。建立信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),包括數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)、信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)及政務(wù)資源目錄與交換體系等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)。共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)之間的數(shù)據(jù)交換,重點(diǎn)存放的是結(jié)果信息、基礎(chǔ)信息。業(yè)務(wù)系統(tǒng)不需直接發(fā)生數(shù)據(jù)交換,可通過共享數(shù)據(jù)庫的存取實(shí)現(xiàn)彼此間的信息共享,從而減少數(shù)據(jù)對接復(fù)雜性,增強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同和綜合服務(wù)能力。共享數(shù)據(jù)庫的建設(shè)主要包括主題共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地理空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)等。
政務(wù)資源目錄體系管理平臺建設(shè)。建設(shè)質(zhì)監(jiān)政務(wù)信息資源目錄體系管理平臺,打造向外單位部門及社會(huì)公眾提供政務(wù)信息查詢、檢索和定位的服務(wù)平臺,并在規(guī)定的安全機(jī)制下,通過交換體系獲得信息資源,向信息使用者提供信息訪問服務(wù)。
數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè)。數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè)主要是解決共享數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)歸集與同步,邏輯隔離的內(nèi)/外網(wǎng)數(shù)據(jù)同步與交換,以及與上下級、外部單位的數(shù)據(jù)自動(dòng)交換,實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源目錄與交換庫的管理。其中,共享數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)交換平臺從原始數(shù)據(jù)庫中采集,實(shí)現(xiàn)與原始數(shù)據(jù)庫中相關(guān)數(shù)據(jù)的自動(dòng)同步,提供給核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)共享訪問。
輔助決策系統(tǒng)建設(shè)。建立數(shù)據(jù)倉庫,從各種數(shù)據(jù)源抽取數(shù)據(jù)。加強(qiáng)知識庫、模型庫的研究,提供業(yè)務(wù)輔助決策功能,實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量信用評級、食品安全風(fēng)及特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、領(lǐng)導(dǎo)決策等方面應(yīng)用。
信息服務(wù)平臺建設(shè)。依照訪問對象的不同,一是建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)用戶信息集中服務(wù)平臺,提供質(zhì)監(jiān)政務(wù)信息、企業(yè)資質(zhì)信息、行政許可信息、咨詢投訴辦理信息等綜合服務(wù)信息。二是建設(shè)政務(wù)網(wǎng)用戶信息集中服務(wù)平臺,依據(jù)用戶權(quán)限不同,提供法律法規(guī)、行政辦公、企業(yè)監(jiān)管記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等綜合信息。
智慧成都建設(shè)理念及架構(gòu)
智慧成都建設(shè)架構(gòu)由一個(gè)核心、四大支撐和三大重點(diǎn)構(gòu)成,即以“融合、創(chuàng)新、智能、包容”為核心理念;以泛在綠色智能的信息基礎(chǔ)設(shè)施、高端新型的信息產(chǎn)業(yè)、高端人才資源和完善的保障服務(wù)體系為支撐;以科學(xué)高效智能的城市運(yùn)行管理、便捷舒適和諧的居民生活、綠色低碳可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)。
建設(shè)智慧城市,對成都在中西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和國際化的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的意義。第一,智慧成都建設(shè)是促進(jìn)成都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,加快經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和國際化的戰(zhàn)略舉措,它將深化信息化與工業(yè)化融合互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,加快形成先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。第二,智慧成都建設(shè)是推進(jìn)成都創(chuàng)新型城市建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,它將有力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、低碳、節(jié)能、環(huán)保等新技術(shù)的深入應(yīng)用,與創(chuàng)新型城市建設(shè)互為支撐、互為目標(biāo),共同促進(jìn)成都市現(xiàn)代化建設(shè)向更高的階段邁進(jìn)。第三,智慧成都建設(shè)是提升城市功能,打造宜人城市的戰(zhàn)略舉措,它將優(yōu)化交通運(yùn)行、安全監(jiān)管、城市運(yùn)行等管理方式,提升教育、文化、醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)等服務(wù)能力,展現(xiàn)現(xiàn)代化城市功能形象。智慧成都建設(shè)是成都邁向“世界現(xiàn)代生態(tài)田園城市”、打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長的必經(jīng)之路。
智慧成都建設(shè)路徑
目前,成都市已經(jīng)實(shí)施了一系列信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大工程,建成了成部市云計(jì)算中心、中國西部信息中心、萬國數(shù)據(jù)成都數(shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)同城交換中心、中國成都高性能計(jì)算中心等重大信息基礎(chǔ)設(shè)施,為成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。
在智能交通領(lǐng)域,成都市按照“可視化的交通運(yùn)行監(jiān)控、扁平化的交通指揮調(diào)度、現(xiàn)代化的交通事故接處警、遠(yuǎn)程化的交通信號燈控制、預(yù)案化的交通組織保障”的目標(biāo),不斷提升智能交通應(yīng)用管理水平,加快建成國內(nèi)一流的智能交通系統(tǒng)。
在數(shù)字城管領(lǐng)域,整合了全域成都的環(huán)衛(wèi)、景觀、執(zhí)法、城市照明、道橋管護(hù)、城市揚(yáng)塵污染源監(jiān)控等綜合信息服務(wù)平臺,促進(jìn)了城市管理流程優(yōu)化和管理機(jī)制創(chuàng)新,提高了城市管理和服務(wù)的智能化水平。
在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,近兩年成都市大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對污染源、空氣、水質(zhì)、噪聲等信息要素的自動(dòng)獲取和智能處理。
在食品安全領(lǐng)域,建設(shè)了成都市食品質(zhì)量安全溯源監(jiān)管系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)對生豬、小家禽、蔬菜、食用油等常用食品從生產(chǎn)、加工、儲藏、流通、管理、應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管,努力提高質(zhì)量監(jiān)控的透明度,規(guī)范市場秩序,提高群眾食品安全滿意度。
在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,成都市初步建立了基于居民電子健康檔案為核心的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,按照市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組確定的《成都市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)總體方案》要求,逐步實(shí)現(xiàn)居民身份統(tǒng)一識別、雙向轉(zhuǎn)診、電子處方共享等醫(yī)療協(xié)同服務(wù),實(shí)現(xiàn)健康檔案查詢、健康咨詢、網(wǎng)上預(yù)約掛號、自我健康評估和健康管理等公眾健康服務(wù),為社會(huì)公眾提供快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在教育文化領(lǐng)域,近年來成都市一直推進(jìn)“校校通”和高校“數(shù)字校園”工程,各區(qū)市縣近1000個(gè)校點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)互通教育專網(wǎng)。辦公自動(dòng)化,教育收費(fèi)銀行代收、電子學(xué)籍管理、電子教籍管理、綜合校產(chǎn)信息化、中小學(xué)基礎(chǔ)信息GIS等應(yīng)用系統(tǒng)在全市210多個(gè)單位得到廣泛應(yīng)用。
在社會(huì)保障領(lǐng)域,以業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)、基金監(jiān)管系統(tǒng)和宏觀決策系統(tǒng)為核心的信息化系統(tǒng)已全面應(yīng)用,業(yè)務(wù)經(jīng)辦、基金監(jiān)管、公共服務(wù)及決策支持等工作全面實(shí)現(xiàn)信息化,全方位、多角度地為廣大參保人員提供了更為廣泛、便捷、高效的服務(wù)。
在社區(qū)生活領(lǐng)域,成都市加大智能生活產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用示范力度,積極推進(jìn)網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡(luò)支付、刷卡交易、網(wǎng)絡(luò)會(huì)商、水電氣繳費(fèi)等公眾生活方式和消費(fèi)方式向數(shù)字化、智能化、低碳化發(fā)展。預(yù)計(jì)到2015年底,將全面建成數(shù)據(jù)權(quán)威、應(yīng)用廣泛、運(yùn)行安全的覆蓋全域成都戶籍人口的公民信息管理系統(tǒng)。
在生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,成都市堅(jiān)持信息化與工業(yè)化并舉、加快推進(jìn)“兩化融合”,面向汽車、航空、食品、商貿(mào)、物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域的信息化應(yīng)用需求,通過啟動(dòng)企業(yè)信息化示范工程,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在各傳統(tǒng)領(lǐng)域生產(chǎn)、研發(fā)、管理、銷售、服務(wù)等各環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用,促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的深度和廣度,提升產(chǎn)業(yè)智能化水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級改造,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
在園區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,以“西部智谷”為代表,建立了無縫覆蓋的無線寬帶接入網(wǎng),與骨干網(wǎng)互聯(lián),滿足園區(qū)移動(dòng)辦公、園區(qū)管理、日常生活、公共服務(wù)等多方面的應(yīng)用需求;“西部智谷”將構(gòu)建“一卡通”智能應(yīng)用環(huán)境,為入駐企業(yè)和員工在園區(qū)內(nèi)的餐飲、消費(fèi)、停車、查詢、辦事、小額支付等提供便利;建設(shè)多功能視頻會(huì)議系統(tǒng),為企業(yè)提供視頻商務(wù)溝通、視頻會(huì)議、公共演講、會(huì)議/培訓(xùn)的網(wǎng)上直播等業(yè)務(wù);同時(shí)“西部智谷”將結(jié)合園區(qū)地理信息系統(tǒng)(GIS),建設(shè)一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代園區(qū)管理模式的多層次、立體化、高度集成現(xiàn)場圖像、視頻、檢測信息、各類報(bào)警、出入口信息的綜合性的智能園區(qū)管理系統(tǒng)。
在商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,以“北新國際物聯(lián)港”為代表,引人物聯(lián)網(wǎng)、RFID技術(shù),全面運(yùn)用到交易管理、倉庫管理、資產(chǎn)管理、定制應(yīng)用、生活服務(wù)等方面,聯(lián)合金融服務(wù)、休閑商業(yè)、商務(wù)辦公、智慧住宅等全能配套,打造成都首個(gè)“智慧城”,形成了集購物、展示、休閑、商務(wù)為一體的國際化服務(wù)模式及現(xiàn)代貿(mào)易體系。
展望
【摘 要】知識產(chǎn)權(quán);FRID;物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
0 引言
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。現(xiàn)有的食品安全,只有通過互聯(lián)網(wǎng)平臺,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將食品安全暴露在公眾的監(jiān)督之下,才能讓不安全的食品遠(yuǎn)離人民百姓,才能讓黨和政府真正的實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)。這都有賴于基于物聯(lián)網(wǎng)的信息化技術(shù)發(fā)展。這也是國際上食品安全追溯管理模式的發(fā)展趨勢。目前,農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等部委在我國北京、上海、天津、南京、濟(jì)南等城市建立了40多個(gè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)試點(diǎn),開展食品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目并取得了一定的成效,初步制定了一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南。
為使物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在河南省食品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)揮更大的促進(jìn)作用,使河南省農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收能夠得到長期有效的體制機(jī)制支持,必須建立健全物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在河南省食品質(zhì)量安全監(jiān)管中的長效發(fā)展機(jī)制。
1 建立河南省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺滿足食品溯源服務(wù)需求
通過農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的突破、綜合服務(wù)平臺和應(yīng)用示范工程建設(shè),建成支撐河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系:政府快速?zèng)Q策指揮體系,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、交易、消費(fèi)全程供應(yīng)鏈管理體系,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)業(yè)資源管理數(shù)字化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理精準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)裝備智能化,在我省形成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程典范,為我省加快發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)走在中部崛起前列目標(biāo)提供有力支撐。
農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺,充分利用和整合河南省各種農(nóng)業(yè)信息化資源,為政府決策、企業(yè)經(jīng)營管理、基層農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供綜合服務(wù)。平臺面向農(nóng)業(yè)主管部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、消費(fèi)者提供綜合。在監(jiān)督上,能夠?qū)ιa(chǎn)廠家、產(chǎn)品流向準(zhǔn)確把握,在產(chǎn)品出現(xiàn)問題時(shí),能快速控制相應(yīng)同類產(chǎn)品的的鋪貨流向,做出應(yīng)對措施。
在生產(chǎn)上,能夠?qū)?yīng)商,原料,生產(chǎn)廠家,負(fù)責(zé)人,產(chǎn)品的形成到最后的產(chǎn)品流向準(zhǔn)確把握,一目了然,在產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量時(shí)候能快速的定位到產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)地控制產(chǎn)品的流向。進(jìn)一步地,企業(yè)便可對商品的出庫、入庫、物流等環(huán)節(jié)通過快速閱讀二維碼實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格監(jiān)控,并使分銷網(wǎng)絡(luò)中的各個(gè)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)具備了強(qiáng)大的商品核查功能,業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可根據(jù)需要對商品銷售區(qū)域、產(chǎn)品屬性等進(jìn)行核查和匹配,核查功能具體將通過便攜式二維碼識讀設(shè)備來實(shí)現(xiàn)。
在商品管理上,生產(chǎn)廠家通過將二維條碼技術(shù)與進(jìn)銷存軟件、企業(yè)廣域網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合,便可對商品分銷的全流程實(shí)現(xiàn)全面、有效、安全的管理和監(jiān)控。并進(jìn)一步得到寶貴的商品倉儲、物流、銷售等數(shù)據(jù),為企業(yè)總部的經(jīng)營決策提供寶貴的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。具體的功能將包括分銷區(qū)域管理(地區(qū)管理、負(fù)責(zé)人管理)、區(qū)域業(yè)績管理、個(gè)人業(yè)績管理、報(bào)表管理等。
在商品防偽上,產(chǎn)品使用兩套二維碼,食品溯源二維碼及食品防偽二維碼,食品溯源二維碼可多次掃描,掃描后連接WEB平臺返回食品溯源信息;食品防偽二維碼在商品購買后使用,連接WEB平臺返回食品真?zhèn)危瑨呙枰淮魏笫А?/p>
2 加快食品安全領(lǐng)域FRID知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)
2.1 海量數(shù)據(jù)的后臺管理系統(tǒng)
由于食品行業(yè)特性,品牌多、數(shù)量大,本管理平臺所需要面對的是千萬級的用戶群體,食品安全信息通過計(jì)算機(jī)或移動(dòng)終端的訪問是隨機(jī)的。“共享”是系統(tǒng)的靈魂,這些數(shù)據(jù)以云的方式存儲和管理,實(shí)現(xiàn)各種接入設(shè)備與移動(dòng)通訊網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)相連,實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,物聯(lián)網(wǎng)全球還沒有成熟的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),也沒有一套完整的無線傳感器網(wǎng)絡(luò)的安全策略。但在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)目前已經(jīng)有很成熟的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)、也有一套完善的安全防護(hù)策略。
2.2 海量數(shù)據(jù)的運(yùn)算引擎:充分利用云計(jì)算檢索平臺的全球社區(qū)力量
二維碼快速識技術(shù):因?yàn)閼?yīng)用場景的復(fù)雜性,移動(dòng)端必須具備快速的二維碼識別、解析技術(shù),實(shí)現(xiàn)二維碼的快速加密解密以及時(shí)效性等問題。 食品檢疫信息:食品檢疫機(jī)構(gòu)在給食品做檢疫監(jiān)測時(shí),采用移動(dòng)智能終端來采集食品檢疫等信息,并把該數(shù)據(jù)上傳到中心服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫,以此作為食品檢疫的信息追溯源頭。
在加工企業(yè)的電腦上登記食品的來源信息,包括:產(chǎn)地、種植戶和食品批號等信息。食品加工品裝箱上有食品加工品的質(zhì)量安全信息追溯碼,當(dāng)零售商進(jìn)行分銷食品加工品時(shí),利用智能溯源電子稱配置的條碼掃描槍將食品加工品質(zhì)量安全信息追溯碼粘貼到包裝袋上。
食品加工前信息登記的具體業(yè)務(wù)描述:當(dāng)食品運(yùn)輸?shù)郊庸て髽I(yè)時(shí),要進(jìn)行食品的信息登記,通過加工企業(yè)的RFID識讀設(shè)備讀取食品種植信息,RFID技術(shù),物聯(lián)網(wǎng)中非常重要的技術(shù)是RFID電子標(biāo)簽技術(shù)。電子標(biāo)簽,又稱為射頻標(biāo)簽、應(yīng)答器或數(shù)據(jù)載體;若正確讀取到食品種植信息時(shí),輸入食品檢疫號、選擇食品產(chǎn)地等信息,并把該信息保存到服務(wù)中,注意:在保存信息之前,要提示信息是否填寫完整。并生成追溯碼寫入裝箱RFID標(biāo)簽。天線用于發(fā)射和接收射頻信號。
2.3 在操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫市場格局早已確定的情況下,中間件發(fā)展尤為重要
物聯(lián)網(wǎng)中間件處于物聯(lián)網(wǎng)的集成服務(wù)器和感知層、傳輸層的嵌入設(shè)備中。射頻識別技術(shù)有以下特點(diǎn):
1)數(shù)據(jù)的讀寫功能
2)電子標(biāo)簽的小型化和多樣化
3)耐環(huán)境性
4)可重復(fù)使用
5)穿透性
6)數(shù)據(jù)的記憶容量大
7)系統(tǒng)的安全性
2.4 食品產(chǎn)品EPC 信息內(nèi)容設(shè)計(jì)
食品產(chǎn)品信息可分為固定信息和可變信息兩類。固定信息大部分是與食品產(chǎn)品交易項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的信息。可變信息是食品產(chǎn)品交易項(xiàng)目隨具體單元不同而變化的信息,如:食品產(chǎn)品的有效期、批號、包裝數(shù)量等。可變信息只與食品產(chǎn)品項(xiàng)目的具體單元有關(guān)。
2.5 食品信息采集子系統(tǒng)
1)在生產(chǎn)食品的源頭,無論是動(dòng)物飼養(yǎng)過程中吃的飼料信息,還是在植物種植過程中施加的肥料信息,均可以使用RFID電子標(biāo)簽存儲到食品安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫中,以此來作為將來食品安全追溯原始數(shù)據(jù)。
2)通過嚴(yán)格的控制流通過程,運(yùn)送到消費(fèi)者手中食品的安全性將會(huì)大大提高,因此,無論是在餐桌或是貨架,消費(fèi)者通過追溯系統(tǒng)既可查到食品的生產(chǎn)日期、原料產(chǎn)地、生產(chǎn)者等詳細(xì)生長信息,通過食品安全測評系統(tǒng)對食品進(jìn)行等級認(rèn)證,以此就可以確保食品安全。
3)食品變質(zhì)后,評估系統(tǒng)將實(shí)時(shí)改變評估結(jié)果,提醒消費(fèi)者慎重購買,并且通知零售商將過期產(chǎn)品撤下貨架。從下往上進(jìn)行追溯,也就是說如果消費(fèi)者在零售銷售點(diǎn)購買的食品發(fā)現(xiàn)了安全問題,就可以向上層進(jìn)行追溯,最終確定問題的所在,這種方法主要用于產(chǎn)品回收或撤銷中。
2.6 食品物流跟蹤子系統(tǒng)
2.7 食品回收物流跟蹤
超市和食品零售企業(yè)面對的是最終消費(fèi)者,當(dāng)超市里的消費(fèi)者或售貨員取走貨架上的食品并最終付款時(shí),貨架上的射頻識讀器會(huì)通過食品包裝上的EPC,辨認(rèn)出食品的信息。
2.8 食品物流信息子系統(tǒng)
食品物流信息子系統(tǒng)提供的服務(wù)主要包括以下方面:.為每一食品單體提供身份認(rèn)證,無論是食品批發(fā)企業(yè)、食品零售企業(yè)、超市還是消費(fèi)者,都可以從食品物流信息子系統(tǒng)查明他們購入食品的真?zhèn)危乐辜倜笆称愤M(jìn)入流通環(huán)節(jié)。
3 物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展策略
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視
成立主要由企業(yè)參與的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整合資源,密切配合,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各行業(yè)各企業(yè)的應(yīng)用;設(shè)立河南省物聯(lián)網(wǎng)專家委員會(huì),依托河南省現(xiàn)有或已引進(jìn)的科技創(chuàng)新專家資源,搭建河南省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展咨詢決策智囊團(tuán),為全河南省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展決策咨詢;充分調(diào)動(dòng)各縣區(qū)和各部門的工作積極性,建立工作責(zé)任體系,進(jìn)一步明確物聯(lián)網(wǎng)工作職責(zé),舉全河南省之力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)工作,及時(shí)有效地解決專業(yè)化園區(qū)建設(shè)、技術(shù)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用示范等物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的矛盾和問題。
3.2 產(chǎn)業(yè)政策
支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)租用開發(fā)區(qū)及園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房用于物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。
3.3 人才培養(yǎng)和人才吸引政策
加大對物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域重點(diǎn)學(xué)科的支持力度,鼓勵(lì)和支持河南省高等院校開設(shè)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè),擴(kuò)大學(xué)位點(diǎn)布局和人才培養(yǎng)規(guī)模。建立研發(fā)集聚、產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人才集聚的機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、推進(jìn)行業(yè)自律以及維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面的積極作用。
3.4 開展河南省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范工程
以傳感技術(shù)、無線通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫技術(shù)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐,建立智能化果蔬大棚,實(shí)時(shí)采集溫室(大棚)內(nèi)的空氣、土壤溫濕度、視頻等數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)分析參數(shù)并調(diào)整溫、濕、光照等環(huán)境控制設(shè)備,實(shí)現(xiàn)環(huán)境參數(shù)自動(dòng)調(diào)節(jié)、信息、病蟲害防控等功能。
3.5 擴(kuò)大宣傳和交流合作
加強(qiáng)與各有關(guān)主管部門的溝通和聯(lián)系,爭取得到國家和省有關(guān)行業(yè)主管部門的關(guān)心、指導(dǎo)、認(rèn)可和支持,創(chuàng)造有利于河南省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,編輯出版物聯(lián)網(wǎng)刊物,普及物聯(lián)網(wǎng)知識,宣傳物聯(lián)網(wǎng)作用。
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同志們:
剛才,XX同志通報(bào)了2019年省、市食品藥品安全和質(zhì)量工作目標(biāo)考核情況;X同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了2020年國務(wù)院食品安全委員會(huì)第二次全體會(huì)議和省政府食品安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議精神,通報(bào)了全市2019年食品藥品安全和質(zhì)量提升工作情況;XX就食品安全、質(zhì)量工作分別作了交流發(fā)言,大家分析很到位,困難問題找得準(zhǔn)。下面,我就當(dāng)前全市食品安全和質(zhì)量提升工作再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,客觀看待工作成效和不足
(一)全市食品安全形勢平穩(wěn)有序。2019年,全市各級各部門認(rèn)真落實(shí)食品安全責(zé)任,嚴(yán)格履行工作職責(zé),制定完善食品安全相關(guān)工作制度,食品安全監(jiān)管工作進(jìn)一步得到加強(qiáng);強(qiáng)化應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)應(yīng)急處置,沒有發(fā)生公共食品安全事件,食品安全事故應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提升;組織開展“校園食品安全守護(hù)行動(dòng)”“X放心消費(fèi)”、“非洲豬瘟防控”等食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),食品安全市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn);食品安全抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)圓滿完成,合格率和安全指數(shù)逐年提升。總體上來看,2019年全市食品安全形勢平穩(wěn)有序,人民群眾飲食消費(fèi)總體向好。
(二)全市質(zhì)量提升工作穩(wěn)中向好。2019年,全市上下深入推進(jìn)實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),質(zhì)量提升工作卓有成效。
一是工作機(jī)制更加完善。市、縣(市)政府和各質(zhì)量相關(guān)部門在新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革中,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理,完善年初安排部署、半年聯(lián)席研討、年度綜合考核工作機(jī)制,形成了政府主導(dǎo)、部門主抓、企業(yè)主體、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化協(xié)同配合,建立健全橫向?qū)印⑿畔⒐蚕怼⒐补芄仓巍⒓?lì)考核、宣傳通報(bào)等制度,常態(tài)化、制度化的質(zhì)量工作機(jī)制基本形成。
二是質(zhì)量提升有效推進(jìn)。深入開展各行業(yè)(領(lǐng)域)質(zhì)量提升行動(dòng),全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定提升,重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高,食品藥品質(zhì)量持續(xù)向好,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保持穩(wěn)定,工程質(zhì)量監(jiān)管不斷加強(qiáng),公共服務(wù)質(zhì)量明顯改善。
三是品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。圍繞市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),協(xié)同配合,精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)選擇具有行業(yè)領(lǐng)軍、區(qū)域影響、核心競爭的優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭,以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強(qiáng)。
四是質(zhì)量安全穩(wěn)定向好。以工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、特種設(shè)備等為重點(diǎn),持續(xù)深化綜合整治和專項(xiàng)打擊,集中整治一批重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè),依法查處一批質(zhì)量違法行為,始終保持質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康安全和市場秩序繁榮穩(wěn)定,全市未發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性重大質(zhì)量安全事件。
同志們,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,全市食品安全、預(yù)防野生菌中毒和質(zhì)量提升等方面工作同新形勢新任務(wù)要求,同全市人民群眾追求美好幸福生活品質(zhì)的期盼,還有不小的差距和諸多薄弱環(huán)節(jié)。
在食品安全方面:
一是食品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患等級較高。全市食品生產(chǎn)經(jīng)營分布點(diǎn)多、面廣、線長,食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展“散、小、弱、亂”問題突出,食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患廣泛存在于生產(chǎn)、加工、流通、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)管難度大;基層力量薄弱,執(zhí)法裝備不足,檢驗(yàn)檢測能力低,食品安全還存有監(jiān)管盲區(qū)和空白點(diǎn)。
二是預(yù)防食物中毒形勢嚴(yán)峻。我市農(nóng)村人口較多,群眾居住分散,飲食習(xí)慣多樣,因食用野生菌、吊漿粑等家庭食物中毒事件每年都有發(fā)生。2019年,全市發(fā)生家庭誤食有毒野生菌中毒事件X起,共X人中毒,其中X人死亡,在省對我市的考核中被扣了X分,說明我們防控食物中毒工作還存在漏洞和短板,宣傳有盲點(diǎn)、有死角,責(zé)任還沒有完全壓實(shí)。
三是城鄉(xiāng)居民對食品安全的滿意度低。省政府食品安全辦通報(bào)的2019年全省城鄉(xiāng)居民滿意度調(diào)查結(jié)果中,我市除西疇縣外,其余縣(市)城鄉(xiāng)居民對食品安全的滿意度得分都在80分以下,城鎮(zhèn)居民滿意度在全省排名倒數(shù)第二,農(nóng)村居民滿意度在全省排名順數(shù)第八,整體排名靠后。
四是基層食品安全監(jiān)管力量薄弱。目前全市基層食品安全監(jiān)管人員緊缺,隊(duì)伍老化,業(yè)務(wù)能力亟待提高,難以承擔(dān)食品安全監(jiān)管責(zé)任。
在質(zhì)量提升方面:
一是質(zhì)量發(fā)展意識不強(qiáng)。部分企業(yè)質(zhì)量主體意識不高,創(chuàng)新能力不足,技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后,質(zhì)量控制和持續(xù)改進(jìn)能力不強(qiáng);少數(shù)企業(yè)缺乏工匠精神,質(zhì)量品牌創(chuàng)建意識不強(qiáng),社會(huì)公眾對產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量特別是服務(wù)質(zhì)量的滿意度不高。
二是質(zhì)量品牌建設(shè)培育不足。品牌建設(shè)和培育工作滯后,中低端產(chǎn)品比重大;自主品牌、知名品牌標(biāo)準(zhǔn)低、數(shù)量少、實(shí)力弱,目前全市還沒有能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)明顯增長的品牌,特別是以三七為特色的優(yōu)勢資源品牌建設(shè)推進(jìn)緩慢;多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)人才和技術(shù)支撐,現(xiàn)有品牌知名度低,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)效果不明顯。
三是質(zhì)量提升基礎(chǔ)薄弱。縣(市)質(zhì)量安全監(jiān)管呈現(xiàn)人手緊缺、能力不足、手段滯后等問題,標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、知識產(chǎn)權(quán)等質(zhì)量工具運(yùn)用效率不高;各類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)模小、布局散、裝備落后,日常巡查、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等投入不足、響應(yīng)遲緩;中小企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平較低,質(zhì)檢、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等專業(yè)技術(shù)人員配備不足。四是質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)機(jī)制有待完善。部門協(xié)作機(jī)制不夠健全,區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成,質(zhì)量事故報(bào)告、質(zhì)量責(zé)任追究等制度有待改進(jìn),分級管理、聯(lián)合防控、應(yīng)急處置能力需進(jìn)一步提升。
二、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
(一)提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全和質(zhì)量提升工作的使命感和責(zé)任感
一要切實(shí)深化思想認(rèn)識。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,切實(shí)做到謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全。要堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化最嚴(yán)格的監(jiān)管,執(zhí)行最嚴(yán)厲的處罰,落實(shí)最嚴(yán)肅的問責(zé),零容忍、出手快、下重拳,嚴(yán)厲懲治食品藥品領(lǐng)域違法犯罪行為。要不斷增強(qiáng)質(zhì)量提升工作的責(zé)任意識,定期研究和解決工作中的重大問題,有步驟、有重點(diǎn)、有組織地推進(jìn)各領(lǐng)域的質(zhì)量提升行動(dòng)。
二要層層抓好責(zé)任分解。市政府食品安全辦要加強(qiáng)與省政府食品安全辦的溝通對接,及時(shí)制定和組織簽訂全市2020年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書。要圍繞省、市食品安全工作目標(biāo)任務(wù),抓好抓實(shí)日常監(jiān)督檢查和年度考核評議工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和匯報(bào)反饋情況,確保食品安全責(zé)任抓早、抓小、抓好、抓實(shí)。
各級各相關(guān)部門要認(rèn)真對照《文山市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單及任務(wù)分解方案》要求,認(rèn)真抓好工作任務(wù)的落實(shí),堅(jiān)決捍衛(wèi)全市人民群眾舌尖上的安全。質(zhì)量強(qiáng)市辦要對照今年確定的8個(gè)方面的重點(diǎn)工作,盡快拿出落實(shí)方案,將工作任務(wù)分解到位,落細(xì)抓實(shí)。
發(fā)改、工信、商務(wù)、住建、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等主要牽頭部門,要按照“一業(yè)一案”的要求,聚焦產(chǎn)品、工程、服務(wù)三大質(zhì)量,列出“任務(wù)書”、排出“時(shí)間表”、劃定“路線圖”,進(jìn)一步完善牽頭行業(yè)、領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案的總體設(shè)計(jì),組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品等X個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域(特色農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、消費(fèi)品、裝備制造、原材料、建設(shè)工程、生活業(yè)、生產(chǎn)業(yè))質(zhì)量提升行動(dòng)。
(二)突出七個(gè)重點(diǎn),全力抓好食品安全各項(xiàng)工作
一要突出抓好學(xué)校食品安全。目前,校園周邊大部分是流動(dòng)小攤點(diǎn),而且學(xué)校食堂學(xué)生就餐人數(shù)多,安全隱患大,是最容易出現(xiàn)食品安全事故的區(qū)域。近期市政府食品安全辦已高溫季節(jié)學(xué)校食品安全預(yù)警,各縣(市)要按照今天會(huì)議要求,認(rèn)真開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng),督促學(xué)校健全校園(幼兒園)食品安全管理制度,嚴(yán)防嚴(yán)控學(xué)校(幼兒園)食品安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)學(xué)校食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)日常管理,推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”和“六T”全覆蓋,全力確保學(xué)生在校飲食安全。
二要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”監(jiān)管。結(jié)合全省“一部手機(jī)游X”總體部署,全力推進(jìn)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作,鼓勵(lì)餐飲單位采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺責(zé)任保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)。
三要重點(diǎn)抓好食物中毒防控工作。夏秋是食用野生菌和吊漿粑等中毒事件頻發(fā)高發(fā)期,全市每年都開展了大量的宣傳教育活動(dòng),但野生菌中毒事件仍屢屢發(fā)生,這其中既有宣傳教育不到位的問題,也有群眾飲食習(xí)慣的問題。各級各部門要從宣傳教育入手,嚴(yán)格按照市食安委的安排部署,提前謀劃和做好食物中毒防控工作,以預(yù)防食用野生菌、吊漿粑、草烏、附子中毒為重點(diǎn),讓食品安全知識宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)餐館、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)工地,確保宣傳工作無盲區(qū)、無死角,讓食品安全知識家喻戶曉。
各縣(市)政府要切實(shí)履行對本地區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)的態(tài)度要求,統(tǒng)籌抓好防控和應(yīng)急處置工作,及早部署、及早安排、及早防范,嚴(yán)禁學(xué)校食堂、集體食堂、婚喪宴請、大型會(huì)議、農(nóng)村宴席等群體用餐單位加工、出售、食用野生菌,全力防范公共群體性食物中毒事件發(fā)生。
各級財(cái)政部門要為食品抽檢監(jiān)測、食品安全知識宣傳、食物中毒防控和應(yīng)急演練等工作提供經(jīng)費(fèi)保障。各級衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),加大應(yīng)急救治物資裝備儲備,積極開通“綠色通道”,全面提升食物中毒救治能力,確保中毒病人能夠得到及時(shí)有效救治。各級市場監(jiān)管部門要加大市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場的巡查檢查力度,維護(hù)健康的野生菌市場秩序。
四要扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)治理。聚焦大米、面粉、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果、茶葉等大宗食品及地方特色食品,深入開展“瘦肉精”、農(nóng)藥獸藥殘留以及水產(chǎn)品和生鮮乳品添加違禁物質(zhì)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),集中開展校園食品、山寨食品、網(wǎng)絡(luò)配餐、白酒生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)治理行動(dòng),深入實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化進(jìn)口食品安全監(jiān)管。
五要嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,嚴(yán)厲打擊制售“三無”食品、假冒偽劣食品、過期食品等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。特別是當(dāng)前隨著城區(qū)對食品犯罪打擊力度加大,大部分“三無”食品大量流入農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村集貿(mào)市場食品安全問題日漸增多。下一步,各級市場監(jiān)管部門要加大對農(nóng)村各類集貿(mào)市場食品安全監(jiān)管力度,對農(nóng)村集貿(mào)市場各類食品安全問題要從嚴(yán)從重處理。同時(shí),近年來保健品、化裝品行業(yè)投訴大量增加,要嚴(yán)厲查處各種非法銷售行為,曝光典型案件,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起、曝光一起,提高違法犯罪成本。
六要統(tǒng)籌抓好疫情防控與食品安全工作。疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,各級各部門要始終繃緊食品安全這根弦,切實(shí)加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,深入推行“紅黑名單”管理制度,對違法犯罪行為“零容忍”,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任,從源頭上把好食品安全關(guān)。
七要推動(dòng)食品安全社會(huì)齊抓共管。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和新興媒體作用,全面落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,暢通“12315”等投訴舉報(bào)渠道,推廣西疇縣經(jīng)驗(yàn)做法,大力開展預(yù)防野生菌、吊漿粑中毒等食品安全知識宣傳教育,多渠道多形式提高群眾食品安全防范意識,不斷提高群眾對食品安全的知曉度、支持度和滿意度。
(三)落實(shí)七項(xiàng)任務(wù),全力推動(dòng)全市質(zhì)量提升行動(dòng)
一要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓提升。一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞礦業(yè)、建材、制藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)改造和管理創(chuàng)新,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐和帶動(dòng)作用。二是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞省“三張牌”和市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,組織實(shí)施重大技術(shù)科技攻關(guān),推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、低碳循環(huán)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是提升質(zhì)量技術(shù)服務(wù)水平。持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警、管控措施,繼續(xù)完善惠企服務(wù)制度,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、知識產(chǎn)權(quán)等技術(shù)幫扶,促進(jìn)企業(yè)提檔升級。
二要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域抓提升。
一是開展特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。圍繞打造“綠色食品牌”和農(nóng)產(chǎn)品綠色有機(jī)化發(fā)展定位,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全檢測體系和全程可追溯體系,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理,著力提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品供給質(zhì)量。
狠抓綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”認(rèn)證和證后監(jiān)管工作,推動(dòng)以三七為重點(diǎn)的中藥材等六個(gè)“100工程”示范園建設(shè),開展 “10大名品”、“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評選活動(dòng),促進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造特色農(nóng)產(chǎn)品自主品牌。
二是開展食品藥品質(zhì)量提升行動(dòng)。全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,繼續(xù)完善食品藥品安全監(jiān)管體制,推動(dòng)落實(shí)食品藥品安全黨政同責(zé),推行全主體、全品種、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管,切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)一性、專業(yè)性、權(quán)威性。加強(qiáng)保健食品和化妝品標(biāo)準(zhǔn)備案管理,推進(jìn)特色食品、民俗食品等產(chǎn)品安全性評價(jià)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
深化食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度改革,全面推行食品藥品風(fēng)險(xiǎn)管理,完善食品藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級管理,提升管理規(guī)范、技術(shù)規(guī)程等級。繼續(xù)實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全3年提升工程,深入開展餐飲服務(wù)量化分級提檔工作和“明廚亮灶”建設(shè),推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村食品統(tǒng)一配送和“農(nóng)村便民藥柜”設(shè)置工作。嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督,全面加強(qiáng)食品小作坊、小餐飲、小食雜店等食品攤販綜合治理,嚴(yán)厲打擊制售有毒有害食品行為。
三是開展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)。深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級,提升消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。順應(yīng)新一輪科技革命和消費(fèi)升級趨勢,積極開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),更好滿足智能化、個(gè)性化、時(shí)尚化消費(fèi)需求。
四是開展制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)裝備制造企業(yè)智能化改造,組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成能力,提升產(chǎn)品質(zhì)量的一致性和穩(wěn)定性。
五是開展原材料質(zhì)量提升行動(dòng)。堅(jiān)持以有色金屬行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,以水電鋁材一體化和水電硅材加工一體化為龍頭,大力發(fā)展鋁板帶箔產(chǎn)業(yè)鏈、鋁鑄造產(chǎn)業(yè)鏈和鋁型材、鋁線材產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)發(fā)展有色金屬下游深加工產(chǎn)品。
六是開展工程質(zhì)量提升行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量“兩書一牌”等制度,推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
七是開展生活業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。重點(diǎn)聚焦健康養(yǎng)老、家政、餐飲、住宿、商貿(mào)物流等行業(yè),著力推進(jìn)生活業(yè)向品質(zhì)化、精細(xì)化、便利化、品牌化發(fā)展。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任抓提升。嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測,嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核,切實(shí)加強(qiáng)全員、全過程、全方位質(zhì)量管理。堅(jiān)持把技術(shù)創(chuàng)新作為質(zhì)量提升的重要途徑,引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)投入力度,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品更新和結(jié)構(gòu)升級。建立企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)以及服務(wù)質(zhì)量公開承諾等制度。
四要加強(qiáng)品牌培育建設(shè)抓提升。進(jìn)一步增強(qiáng)精品意識、名牌意識,從質(zhì)量、環(huán)境、安全“三標(biāo)”和地理標(biāo)識、商標(biāo)注冊等加強(qiáng)品牌建設(shè),著力推動(dòng)實(shí)施品牌提升行動(dòng)。組織開展政府質(zhì)量獎(jiǎng)、中華老字號、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、知名品牌示范區(qū)、魯班獎(jiǎng)、大禹獎(jiǎng)、A級景區(qū)等各類質(zhì)量品牌創(chuàng)建活動(dòng),打造一批附加值高、競爭力強(qiáng)、前景廣闊的知名品牌和質(zhì)量標(biāo)桿。
五要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理抓提升。深化監(jiān)管制度改革,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,堅(jiān)持從源頭上把好質(zhì)量關(guān),特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的各行業(yè)主管部門,要進(jìn)一步完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,落實(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識制度。
加大事關(guān)群眾健康安全的食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量安全監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)生產(chǎn)資料、重要消費(fèi)品、重點(diǎn)建設(shè)工程、礦產(chǎn)生產(chǎn)、特種設(shè)備、污染物排放風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”,讓守法誠信經(jīng)營、追求高質(zhì)量的企業(yè)有動(dòng)力。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開,完善質(zhì)量信息披露機(jī)制,實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度,建立失信企業(yè)聯(lián)合懲戒和質(zhì)量倒逼機(jī)制,營造老百姓滿意、消費(fèi)者放心、企業(yè)誠信經(jīng)營的質(zhì)量安全環(huán)境。
六要強(qiáng)化政策支持抓提升。在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的政策支持和資金扶持,促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)。要重視加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè),注重高層次質(zhì)量管理人才培養(yǎng)。
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成都市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦
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中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦
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中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦
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全國食品科技情報(bào)中心站;北京市食品研究所主辦
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