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關(guān)鍵詞:綠色農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;支撐條件;政策建議
中圖分類號(hào):F3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2008)12-0041-02
1 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性
首先,綠色經(jīng)濟(jì)是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,從社會(huì)生態(tài)條件出發(fā),所建立的一種“可承受的經(jīng)濟(jì)”。綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為綠色經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一,其本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)、生態(tài)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。所以,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)防止單純追求生產(chǎn)增長(zhǎng)或強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)向社會(huì)效益增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型有相當(dāng)重要的戰(zhàn)略意義。
其次,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程是先按照農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)律,對(duì)各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)并保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),然后在此基礎(chǔ)上達(dá)到的農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的活動(dòng)過(guò)程。所以,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與一般農(nóng)業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)有著本質(zhì)的區(qū)別,它通過(guò)采用具有節(jié)約、清潔、無(wú)污染等優(yōu)點(diǎn)的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展同農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境附加值的增長(zhǎng)聯(lián)系起來(lái),實(shí)現(xiàn)了二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展。
最后,由于綠色農(nóng)產(chǎn)品減少了生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程中及消費(fèi)后對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的不利影響,因而降低了未來(lái)社會(huì)治理污染所需投入的資金、技術(shù)與人力的強(qiáng)度,也就是降低了未來(lái)清潔環(huán)境的成本,使得綠色農(nóng)產(chǎn)品具有很高的價(jià)值。所以,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。
2 綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐條件
2.1 地域環(huán)境是綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境支撐條件
綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)所在地的地域環(huán)境體系應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:生產(chǎn)區(qū)的區(qū)位條件,生產(chǎn)區(qū)空間分布的特性,生產(chǎn)區(qū)的地域、地勢(shì)、地帶特點(diǎn),生產(chǎn)區(qū)的區(qū)域差異規(guī)律,生產(chǎn)區(qū)所在地的生態(tài)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境狀況、人文環(huán)境狀態(tài)及地區(qū)環(huán)境容量。
綠色農(nóng)業(yè)地域環(huán)境體系有助于我們掌握綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的區(qū)位特點(diǎn),使綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中能揚(yáng)長(zhǎng)避短,根據(jù)各種生物所適應(yīng)的特定繁殖生態(tài)位來(lái)發(fā)展相應(yīng)的種植與養(yǎng)殖業(yè),以逐步達(dá)到綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效目標(biāo);有助于我們看清綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利環(huán)境條件與不利環(huán)境條件,使綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及時(shí)掌握區(qū)域環(huán)境容量,確定綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)所必須遵循的環(huán)境約束條件的臨界點(diǎn)與閥值,進(jìn)而將綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展控制在可承載的環(huán)境容量之內(nèi)。
通過(guò)提高一個(gè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的環(huán)境預(yù)警屏障,促使綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者保持這個(gè)生態(tài)環(huán)境體系的良性循環(huán),以使其足以支撐綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展下去。所以,地域環(huán)境在綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是最為基礎(chǔ)的支撐條件。
2.2 農(nóng)業(yè)資源承載力是綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源支撐條件
農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)賴以生存與發(fā)展的“固有資本”。農(nóng)業(yè)資源承載力是指:一個(gè)地區(qū)范圍內(nèi),人均占有的農(nóng)業(yè)自然資源的數(shù)量和質(zhì)量,對(duì)整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)的當(dāng)代及后代人口基本生存與發(fā)展的支撐能力。從農(nóng)業(yè)生存的角度來(lái)看,某一地區(qū)所擁有的農(nóng)業(yè)自然資源數(shù)量越多、種類越豐富、質(zhì)量越高,那么該地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源承載力就越強(qiáng),其支撐作用也隨之增強(qiáng),農(nóng)業(yè)的生命力也就越旺盛;從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度而言,當(dāng)某一地區(qū)的農(nóng)業(yè)自然資源能夠承載當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足當(dāng)代人口及其后代人口對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量需求,那么,該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就可以持續(xù)發(fā)展下去。
綠色農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,雖然依靠綠色技術(shù)提高了資源利用率,以滿足人們對(duì)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求欲望,但并沒(méi)有改變農(nóng)業(yè)自然資源本身所具有的原始承載力,只是在一定范圍內(nèi)提高了農(nóng)業(yè)自然資源對(duì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用的彈性。
2.3 綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力支撐條件
綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是指:綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、綠色技術(shù)與農(nóng)業(yè)資本(含物化資本)的總體水平運(yùn)動(dòng)下,可能轉(zhuǎn)化為綠色農(nóng)產(chǎn)品的能力。
顯然,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)受到綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的制約,制約的程度取決于綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力對(duì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用的強(qiáng)弱,而其支撐能力的強(qiáng)弱又體現(xiàn)在以下3個(gè)方面:在人力上表現(xiàn)為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的素質(zhì)水平;在技術(shù)上表現(xiàn)為綠色農(nóng)業(yè)科技含量水平及技術(shù)普及狀況;在資本上表現(xiàn)為資金投入水平及融資渠道的數(shù)量和種類。所以,綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r將決定綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,它是推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐條件。
此外,綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是一種集合生產(chǎn)能力,其中某單一要素生產(chǎn)能力的大小雖對(duì)整體生產(chǎn)能力有影響,但不能決定整體生產(chǎn)力水平的高低。同時(shí),不同要素之間的組合方式并不能簡(jiǎn)單的疊加,而要巧妙結(jié)合、有機(jī)組裝,以達(dá)到效益最佳的目標(biāo)。所以,綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力支撐條件,對(duì)其支撐能力的改善應(yīng)給以相當(dāng)?shù)闹匾暋?/p>
2.4 智力支持是綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策支撐條件
綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力支撐條件也可稱為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的管理調(diào)解能力,它需要綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的認(rèn)識(shí)能力、決策能力及調(diào)節(jié)應(yīng)變能力能駕馭“農(nóng)業(yè)―自然―社會(huì)”這個(gè)復(fù)合系統(tǒng),以適應(yīng)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。通常情況下,在綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以實(shí)現(xiàn)“最小”、“最安全”、“最經(jīng)濟(jì)”、“最合理”、“最協(xié)調(diào)”等目標(biāo)的行為,可統(tǒng)統(tǒng)包含于綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策范疇。
綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策可分為2類:一類主要解決綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最優(yōu)化”的一般性決策,另一類是主要解決綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最可能的“安全臨界”的風(fēng)險(xiǎn)決策。其中,風(fēng)險(xiǎn)決策是綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于某種最優(yōu)化前提下,綜合綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某些不確定因素,經(jīng)過(guò)分析后得出到的以最小風(fēng)險(xiǎn)為代價(jià),獲得的某種最佳效益的具體結(jié)論。也就是說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)決策是對(duì)一般決策的調(diào)整與修正,其目的在于使決策更利于綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要求綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能控制某種或某些變量,還要求綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能評(píng)價(jià)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)在這些變量被控制后其反應(yīng)的合理程度,以便由此回溯,再調(diào)整或重新制定相應(yīng)的若干控制措施,直至系統(tǒng)反應(yīng)表現(xiàn)出最佳效應(yīng)或最優(yōu)特性為止。因此,綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者智力素質(zhì)的高低也成為支撐綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展重要因素之一。
3 加強(qiáng)以上條件對(duì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用的政策性建議
3.1 法律法規(guī)
國(guó)家根據(jù)現(xiàn)有的關(guān)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī),出臺(tái)國(guó)家和省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法律規(guī)定,并以此為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格貫徹落實(shí),做好配套細(xì)則工作;各地區(qū)根據(jù)自己的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,建立綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī);樹(shù)立農(nóng)業(yè)自然資源整體化的觀念,通過(guò)農(nóng)業(yè)資源立法的前瞻性,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源綜合管理意識(shí),以確立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律的地位,并建立農(nóng)業(yè)資源綜合管理系統(tǒng);各地區(qū)尤其是綠色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)區(qū)要積極拓展有關(guān)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)的覆蓋面,并將綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠色技術(shù)推廣、綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售統(tǒng)一起來(lái),共同納入綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)系統(tǒng)中來(lái)。
3.2 財(cái)政政策
國(guó)家結(jié)合現(xiàn)有的財(cái)政扶持政策,在充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用的同時(shí),出臺(tái)一系列支持綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)財(cái)政政策,以積極引導(dǎo)社會(huì)資金向綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移;探索建立綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,對(duì)致力于研發(fā)綠色技術(shù)、從事綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的組織給予財(cái)政上的重點(diǎn)扶持。
國(guó)家在完善現(xiàn)有稅收扶持政策的基礎(chǔ)上,制定出相應(yīng)的、專門(mén)針對(duì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策;各地區(qū)再依照國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)自身綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件及實(shí)際狀況,進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
制定綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸扶持政策,對(duì)積極從事綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,通過(guò)農(nóng)業(yè)銀行和信合以低息貸款、無(wú)息貸款、延長(zhǎng)信貸周期、優(yōu)先貸款等方式予以資金上的支持,并拓寬他們的融資渠道,以逐步完善綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資模式。
通過(guò)探索綠色農(nóng)產(chǎn)品的資源價(jià)格體系構(gòu)造,理順不同地區(qū)的價(jià)格體系間的關(guān)系,出臺(tái)綠色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)節(jié)政策,以確保綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3 技術(shù)研發(fā)
減量技術(shù):大力普及高效噴灌設(shè)施,推廣高效栽培技術(shù)和集約化養(yǎng)殖禽糞便的資源化利用技術(shù),采用綠色農(nóng)產(chǎn)品病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源高效產(chǎn)出技術(shù)和無(wú)害化生產(chǎn)。
利用技術(shù):重點(diǎn)研究應(yīng)用農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)再利用,在某些相對(duì)產(chǎn)出效率較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén),積極推廣投入產(chǎn)出轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的優(yōu)化技術(shù),以促使綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更新現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備、再造生產(chǎn)工藝流程、調(diào)整綠色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提升生產(chǎn)管理水平。
替代技術(shù):重點(diǎn)研發(fā)再生能源的高效循環(huán)利用技術(shù),積極推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)能源的應(yīng)用技術(shù),大力鼓勵(lì)低物耗、低能耗和高轉(zhuǎn)化率的生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換技術(shù)。
系統(tǒng)化技術(shù):加快建設(shè)以綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗(yàn)區(qū)為載體的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),在整個(gè)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中建立起“生產(chǎn)資料供應(yīng)商―綠農(nóng)―綠色產(chǎn)品分銷商―綠色產(chǎn)品最終消費(fèi)者”的持續(xù)性物質(zhì)流和資金流途徑,以實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈上各節(jié)點(diǎn)的共生耦合。
3.4 教育培訓(xùn)
加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者道德文化、市場(chǎng)意識(shí)和管理技能的培養(yǎng)力度,以提高他們接受新知識(shí)、新觀念的能力,樹(shù)立經(jīng)營(yíng)管理理念和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);在已有的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)上增加綠色技術(shù)的培訓(xùn),通過(guò)提高生產(chǎn)技術(shù)來(lái)充分發(fā)揮資源生產(chǎn)力;采用多層次、多渠道的教育培訓(xùn)模式,不僅要有國(guó)家、省級(jí)的農(nóng)業(yè)科教機(jī)構(gòu),地、縣、鄉(xiāng)也要積極推動(dòng)綠色技術(shù)推廣中心、農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)中專的建設(shè)與發(fā)展;各地區(qū)對(duì)于開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)要給予政策上的鼓勵(lì)和財(cái)政上的支持,并最大限度的利用各種媒體廣播及網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育;政府要做好普法教育工作,讓農(nóng)民了解與綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及日常生活有關(guān)的法律法規(guī),明確自己應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)經(jīng)的義務(wù),以提高他們依法辦事的能力。
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[2]高洪深.經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析教程[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003,(9).
一、河南省概況分析
河南省是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省,2010年我國(guó)GDP總量中河南省排名第五位,是我國(guó)中部四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一。河南省地理位置位于我國(guó)中東部地區(qū),在黃河中下游地區(qū),河南省面積16.7萬(wàn)平方公里,居全國(guó)各省區(qū)市第17位,我國(guó)2010年全國(guó)人口普查中河南省人口為9402萬(wàn),全國(guó)排名第三位。河南省屬于溫帶季風(fēng)性氣候,河南省中東部為華北平原南部地區(qū),西南部為南陽(yáng)盆地,河南省的山地丘陵面積7.4萬(wàn)平方公里,占全省總面積的44.3%;平原和盆地面積9.3萬(wàn)平方公里,占總面積的55.7%,河南省橫跨黃河、淮河、海河、長(zhǎng)江四大水系,全境內(nèi)由1500多條河流縱橫交錯(cuò),超過(guò)100平方公里的流域面積河流有400多條,全省氣溫一般保持在12-16攝氏度之間,山地和平原地區(qū)的溫度差異較明顯。河南省內(nèi)的復(fù)雜地理環(huán)境和溫度生長(zhǎng)條件為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的綜合發(fā)展提供了有利條件。河南省的農(nóng)業(yè)主要以小麥、棉花、油料、煙草為主,糧食產(chǎn)量占到全國(guó)總產(chǎn)量的9%,油料產(chǎn)量為全國(guó)總產(chǎn)量的15%,牛肉產(chǎn)量為全國(guó)總產(chǎn)量的15%,棉花占到全國(guó)總產(chǎn)量的30%。在我國(guó)的副食品加工行業(yè)河南省占比為35%,半成品與成品的銷售占全國(guó)的50%。河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較全面,但是缺乏相應(yīng)的技術(shù)提高與人才的培養(yǎng),在綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上還需要投入更多的力量。
二、河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與意義
(一)河南省綠色農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
1、綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查與監(jiān)督的過(guò)程,綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指的是對(duì)綠色化生產(chǎn)的系統(tǒng)性做出全面管理的一種低碳的綠色的標(biāo)準(zhǔn)尺度,利用這種標(biāo)準(zhǔn)尺度的制度、管理方式可以幫助綠色農(nóng)業(yè)較全面和平穩(wěn)的發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化其中包含:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種子種苗標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)工程和工程構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)。
2、環(huán)境保護(hù)。河南省作為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省,又是中部地區(qū)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,所以綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展會(huì)推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期的轉(zhuǎn)型。會(huì)加快低耗能、低排放、低污染的發(fā)展節(jié)奏,河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以幫助環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)更多的綠色化轉(zhuǎn)型。其中在農(nóng)業(yè)的耕種、施肥、采摘、銷售、食用、廢棄過(guò)程中都可以起到一定的環(huán)境保護(hù)作用,從綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展是“一舉多得”的舉措。
3、無(wú)毒、無(wú)公害、無(wú)污染。河南省要從“無(wú)毒、無(wú)公害、無(wú)污染”的角度出發(fā)去考慮如何發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)不是一個(gè)口號(hào),而是一種實(shí)際行動(dòng)。“三無(wú)”為主題的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)提高了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力,為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)確立了方向。
(二)河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義
河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要考慮以下幾種因素:首先,現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展的污染排放造成了河南省的水污染、土壤污染、空氣污染,農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后技術(shù)和傳統(tǒng)的耕種方式對(duì)河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn),對(duì)河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性造成了影響,河南省必須發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)才能更好的帶動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效的保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量、保障農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的安全、實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期的生活方式的轉(zhuǎn)變。其次,全國(guó)人民的生活條件不斷提高消費(fèi)理念不斷增強(qiáng),隨著低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的信號(hào)加強(qiáng),綠色化的消費(fèi)理念根深蒂固,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)更加注重健康和環(huán)保,而河南省作為農(nóng)業(yè)大省,必須通過(guò)創(chuàng)造綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型生產(chǎn)出讓全國(guó)人民放心的健康綠色產(chǎn)品,為綠色食品的發(fā)展創(chuàng)造出更好的生存空間,提高人民生活質(zhì)量,所以河南省要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。最后,我國(guó)近年來(lái)與國(guó)際產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈,尤其是與美國(guó)、澳洲、法國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),國(guó)際勢(shì)力利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)建立綠色貿(mào)易壁壘,抬高國(guó)際市場(chǎng)的“綠色門(mén)檻”,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求更加偏向于高品位、高質(zhì)量、無(wú)毒、無(wú)公害、無(wú)污染,這就迫使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品必須面臨低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,河南省做為農(nóng)業(yè)大省必須走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,提高綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高我省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、阻礙河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題
1、綠色農(nóng)業(yè)品牌少,規(guī)模小,自主可持續(xù)發(fā)展能力弱。目前,由于我國(guó)仍然處于低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展處于初期發(fā)展階段,河南省內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)品牌較少,規(guī)模較小。河南省內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)品牌截止2010年有27家,占我國(guó)總體的1.5%,綠色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)單位在河南省內(nèi)較少,而且由于分散較大,不能系統(tǒng)化運(yùn)行發(fā)展。而且河南省本身政府投資與鼓勵(lì)建設(shè)中對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的重視程度不夠,在政府參與農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,政府沒(méi)有相關(guān)的綠色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,也沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的資本投入,這導(dǎo)致河南省缺乏綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)相對(duì)較少,河南省本身?yè)碛械霓r(nóng)機(jī)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)未能得到集群化的發(fā)展。由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,河南省城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金不足,加上市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致了就業(yè)壓力過(guò)大,農(nóng)村農(nóng)用資金的使用在復(fù)雜環(huán)境影響下,大部分被挪用,農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度與管理措施不合理,綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力不能得到基本保障。大部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展以家庭承包制為主,但是由于河南省外出務(wù)工人員過(guò)多,而留守人員大多以老弱群體為主,加上務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力本身素質(zhì)偏低,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足,務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的素質(zhì)低下,農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的比較效益就相對(duì)下降,產(chǎn)量增加質(zhì)量和收入?yún)s為上漲,影響了農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極性,也影響了社會(huì)資本對(duì)其的投資信心,降低了可持續(xù)性發(fā)展的動(dòng)力。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)曾幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大的突破,在產(chǎn)量上實(shí)現(xiàn)了飛躍,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮的作用很大,可是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命較短,現(xiàn)階段許多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施由于年久失修,已經(jīng)出現(xiàn)了問(wèn)題,并影響著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的表現(xiàn)主要是:第一,農(nóng)業(yè)資源利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系在基礎(chǔ)層面尚未得到正確的認(rèn)識(shí),農(nóng)民認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)的目標(biāo)就是追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值,環(huán)境保護(hù)在務(wù)農(nóng)人員看來(lái)并不是亟待解決的問(wèn)題,務(wù)農(nóng)人員也愿意為了追求農(nóng)業(yè)發(fā)展而犧牲環(huán)境保護(hù)。第二,河南省內(nèi)部發(fā)展農(nóng)業(yè)存在掠奪式的經(jīng)營(yíng)模式,導(dǎo)致了大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)品加工較簡(jiǎn)單、企業(yè)效益低、農(nóng)民收入低、生活負(fù)擔(dān)大。第三,政府地方財(cái)政投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)過(guò)少、企業(yè)效益低,企業(yè)或個(gè)人難以獲得除政府以外的投資金額,投資渠道的缺失導(dǎo)致了企業(yè)和農(nóng)民個(gè)人都不愿意自己出資投入更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)期失修和陳舊造成了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量下降,形成了惡性循環(huán)。第四,河南省水利建設(shè)中政府出資額度與速度較緩慢,農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)比較薄弱,省內(nèi)部分排水河道淤積嚴(yán)重,造成了引水困難,內(nèi)河河道常年沒(méi)有撈淺,淤泥沉積,抬高了河床,減少了單位立方米的水流量,大部分農(nóng)用水泵、水閘、水閥、水橋等設(shè)施不能配套建設(shè),導(dǎo)致了灌溉動(dòng)力不足,維修問(wèn)題嚴(yán)重。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
3、綠色農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全。河南省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,是中部四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,種植業(yè)面積可以達(dá)到726.3萬(wàn)平方公里,種植業(yè)面積過(guò)大造成了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定,河南省主產(chǎn)糧、棉、油,產(chǎn)量均占到我國(guó)總產(chǎn)量的40%-50%,河南省大多數(shù)農(nóng)民的產(chǎn)量雖然上漲,但是收入并沒(méi)有上漲,而且大多數(shù)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)漁業(yè)、林業(yè)等獲得的收入相對(duì)較少。河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏社會(huì)化服務(wù)體系的健全,主要表現(xiàn)為:第一,種植的大面積糧、棉、油大宗產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)過(guò)剩,缺乏社會(huì)引導(dǎo)和有組織的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接交易展覽會(huì),不能夠得到準(zhǔn)確的市場(chǎng)機(jī)會(huì),在出口方面又面臨難題,該難題主要是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加價(jià)值達(dá)不到國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),出口貿(mào)易面臨綠色貿(mào)易壁壘。第二,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模都比較小,在地區(qū)性還是國(guó)家性所發(fā)揮的功能還比較弱小,農(nóng)業(yè)發(fā)展為目的的組織能力較低,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品與新階段的市場(chǎng)要求不相適應(yīng)。第三,農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏社會(huì)化經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo),在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念、方法、管理措施、人員素質(zhì)、市場(chǎng)方向等方面欠缺引導(dǎo),在綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都迫切需要社會(huì)化服務(wù)體系的引導(dǎo),從而實(shí)現(xiàn)河南省綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。
四、解決河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的創(chuàng)新對(duì)策
1、建立健全綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)集群優(yōu)勢(shì)發(fā)展。河南省在發(fā)展與創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路上,應(yīng)該發(fā)揮河南省本身具有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),提出綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向,改變目前河南省內(nèi)部綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足的現(xiàn)狀。河南省應(yīng)該注重對(duì)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和試驗(yàn)園區(qū)的建設(shè),將省內(nèi)的原本具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)力量集中在產(chǎn)業(yè)園區(qū)或試驗(yàn)園區(qū)內(nèi),形成集群效應(yīng),互相彌補(bǔ)之間的不足與缺陷,相互幫助實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。另外政府應(yīng)該起到主導(dǎo)性的發(fā)展作用,政府應(yīng)該擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)的財(cái)政預(yù)算,積極主持與發(fā)展民間資本的投資與參與,提高市場(chǎng)中綠色農(nóng)業(yè)的投融資靈活性,通過(guò)市場(chǎng)集結(jié)的資本大多數(shù)要應(yīng)用于綠色農(nóng)業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,要提高綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)品附加值,加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值,利用綠色化技術(shù)的開(kāi)發(fā)提升綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。在建立好以上兩種渠道發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)后,河南省政府還應(yīng)該提出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),形成從研發(fā)、種植、耕作、施肥、采摘、檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸、銷售為一體化的綠色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程,在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中擴(kuò)大了綠色農(nóng)業(yè)的生存空間,實(shí)現(xiàn)了綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。政府要突出龍頭企業(yè)的作用,讓龍頭企業(yè)做好帶頭作用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,政府主導(dǎo)舉辦更多的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展示展銷、信息、項(xiàng)目推介活動(dòng)。
[關(guān)鍵詞]綠色農(nóng)業(yè) 科技創(chuàng)新 壽光市 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
綠色農(nóng)業(yè)是繼有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)發(fā)展理論之后提出的新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理論,代表著世界先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。特別在加入“WTO”后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,參與的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更加強(qiáng)烈。在此背景下,我們選擇壽光市作為研究對(duì)象,分析綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展方向,提出綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策。
一、壽光市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
壽光市總面積2180平方公里,轄15處鎮(zhèn)、街道,人口100萬(wàn),是全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早的地區(qū)之一。近年來(lái),壽光市采取各項(xiàng)措施大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。連續(xù)八次躋身全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣(市),三年排名提升47個(gè)位次,農(nóng)業(yè)增加值列全國(guó)第19位,全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣列第38位。目前,壽光市已形成了以蔬菜大棚、海淡水養(yǎng)殖、鹽業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)組合,培植起了蔬菜、果品、水產(chǎn)、畜牧等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
二、壽光市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
近年來(lái),壽光市加發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),始終把實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措,實(shí)施了良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)糧田、預(yù)警項(xiàng)目、良種補(bǔ)貼、陽(yáng)光培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、科技致富帶頭人培訓(xùn)等一項(xiàng)列農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,使全市的綠色農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展。壽光市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的模式主要有:
1. 企業(yè)帶動(dòng)模式
以企業(yè)為主體,有相關(guān)農(nóng)戶加入的綠色農(nóng)業(yè)組織模式,公司對(duì)外連接市場(chǎng),通過(guò)公司的運(yùn)營(yíng)和對(duì)市場(chǎng)的把握來(lái)指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn),農(nóng)戶根據(jù)公司提供的信息進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)生產(chǎn),初級(jí)產(chǎn)品再返銷給公司,公司經(jīng)過(guò)深加工成為市場(chǎng)上最終需要的產(chǎn)品。
2.市場(chǎng)導(dǎo)向模式
通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求產(chǎn)生的原動(dòng)力來(lái)帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是專業(yè)市場(chǎng)形成的帶動(dòng)作用更加明顯。農(nóng)民可以和專業(yè)市場(chǎng)訂立供銷合同,直接參與市場(chǎng)活動(dòng),了解市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),把握市場(chǎng)動(dòng)向。
3.主要產(chǎn)業(yè)模式
主要產(chǎn)業(yè)模式就是充分考慮當(dāng)?shù)貐^(qū)域的農(nóng)業(yè)資源,從特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品及傳統(tǒng)生產(chǎn)方式入手,發(fā)展“一區(qū)一產(chǎn)業(yè),一村一產(chǎn)品”的經(jīng)營(yíng)模式,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上最容易符合對(duì)綠色產(chǎn)品的要求。
4.合作組織模式
以各種農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、研究所、合作社等中介組織為媒介形成的合作性質(zhì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,這種方式能充分發(fā)揮組織的信息、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì),組織農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)。
5.企業(yè)自主模式
是指由企業(yè)通過(guò)租賃土地、土地參股等形式將農(nóng)戶的分散土地流轉(zhuǎn)能統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)基地,再由公司自主經(jīng)營(yíng),“失去”土地的農(nóng)民變成公司的職工參與生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三、壽光市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的優(yōu)、劣勢(shì)分析
1.優(yōu)勢(shì)分析
(1)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
根據(jù)農(nóng)業(yè)資源分布特點(diǎn)和農(nóng)民傳統(tǒng)的種植習(xí)慣,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。現(xiàn)已形成了中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大棚菜、大田菜和出口創(chuàng)匯蔬菜生產(chǎn),北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的冬棗整合集聚管理、海淡水養(yǎng)殖、鹽業(yè)生產(chǎn)等高效產(chǎn)業(yè)。培植起了蔬菜、果品、水產(chǎn)、畜牧等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
(2)加快科技創(chuàng)新推廣,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量
通過(guò)健全完善了農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)農(nóng)業(yè)示范基地及借助菜博會(huì),抓好科技成果推廣等形式,架起農(nóng)民與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接的橋梁,使廣大農(nóng)民解放了思想,拓寬了致富門(mén)路,進(jìn)一步提高了科技素質(zhì)和文化水平。
(3)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
一是強(qiáng)化基地建設(shè)管理。二是狠抓農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)。先后注冊(cè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)23個(gè),培育了“樂(lè)義”、“歐亞特”等知名品牌,獲得農(nóng)業(yè)部新認(rèn)定無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品基地30萬(wàn)畝,認(rèn)證優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品97個(gè),其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品59個(gè),綠色食品33個(gè),有機(jī)食品5個(gè)。
2.劣勢(shì)分析
壽光市在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的同時(shí)同樣存在著:耕地減少、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏整體規(guī)劃和布局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地集約化的規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式創(chuàng)利能力低、投資融資渠道單一,缺乏資金保證、市場(chǎng)開(kāi)拓薄弱,占有率偏低、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受到污染和專業(yè)人才缺乏等一系統(tǒng)問(wèn)題。
四、壽光市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的對(duì)策和措施
1.增強(qiáng)政府作用,提高政策指導(dǎo)性。
通過(guò)政府性的政策指導(dǎo),引導(dǎo)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,逐步導(dǎo)向綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展軌道。政府通過(guò)其主導(dǎo)作用,對(duì)不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策及措施實(shí)施收縮戰(zhàn)略,對(duì)符合環(huán)保潮流、采用新型先進(jìn)的環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)的生產(chǎn)進(jìn)行大力扶持
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式和運(yùn)行機(jī)制
通過(guò)做大做強(qiáng)食品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力、加強(qiáng)各種綠色農(nóng)業(yè)模式建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、完善綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等形式創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
3.提高對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)
正確認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性,并從根本上解決可能出現(xiàn)的誤解及偏差,通過(guò)科學(xué)的講解和示范,使過(guò)去主要依賴農(nóng)藥和化肥來(lái)取業(yè)的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng),轉(zhuǎn)變?yōu)槔蒙鷳B(tài)內(nèi)在機(jī)制取得增長(zhǎng)。
4.增加投資、融資途徑
通過(guò)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策及措施,建立多渠道、多層次、全方位的投入機(jī)制,盡快建立和完善農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水保基金制度,支持綠色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,鼓勵(lì)和扶持工商企業(yè)投資發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),逐步形成政府、企業(yè)、農(nóng)民共同投入的機(jī)制。
5.健全農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新
健全相關(guān)法規(guī)體系,加強(qiáng)環(huán)境法制管理,并以質(zhì)量為保證,完善綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制監(jiān)管體系。加大農(nóng)業(yè)立法力度,積極健全創(chuàng)新農(nóng)業(yè)法制建設(shè)是未來(lái)我國(guó)發(fā)展的重要保障。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);休閑農(nóng)業(yè);發(fā)展
一、前言
哥本哈根世界氣候大會(huì)上,低碳經(jīng)濟(jì)這一理念被提出,并且得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。對(duì)此,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,如何應(yīng)對(duì)全球氣候變暖問(wèn)題,如何將低碳經(jīng)濟(jì)理論真正貫徹落實(shí),成為各個(gè)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須考慮的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。基于低碳經(jīng)濟(jì)理念下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,如何對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,更好地適應(yīng)“低碳經(jīng)濟(jì)”這一發(fā)展環(huán)境,是當(dāng)下休閑農(nóng)業(yè)探討的重要課題。
二、休閑農(nóng)業(yè)的低碳特征
休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì)在于“休閑”,是基于農(nóng)業(yè)資源發(fā)展模式下,對(duì)農(nóng)業(yè)資源的一種有效開(kāi)放,更好地滿足人們的旅游觀光需求,并能夠最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,休閑農(nóng)業(yè)逐漸成為一種較為流行的發(fā)展模式,對(duì)于提升農(nóng)業(yè)商品化程度,有著十分重要的影響。對(duì)此,研究低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,我們需要對(duì)休閑農(nóng)業(yè)特征進(jìn)行把握。一般來(lái)說(shuō),休閑農(nóng)業(yè)的低碳特征,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相互結(jié)合
休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是農(nóng)事活動(dòng),注重以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為依托,將農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行緊密結(jié)合,更好地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,不單單具備基本的生產(chǎn)活動(dòng),還需要具備觀賞、娛樂(lè)、文化、教育等休閑功能。對(duì)此,在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過(guò)程中,必須要注重突出休閑農(nóng)業(yè)的“旅游特性”[1]。
(二)休閑農(nóng)業(yè)具有天然的低碳性
低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是“可持續(xù)發(fā)展”,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者之間的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。而休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,含有農(nóng)業(yè)、生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、旅游等文化內(nèi)涵,這樣一來(lái),在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過(guò)程中,必須將“可持續(xù)”這一理論貫穿于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的始終。休閑農(nóng)業(yè)的低碳性,表現(xiàn)在了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、餐飲住宿、商業(yè)發(fā)展等方面。
(三)堅(jiān)持“綠色理念”
休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,如何開(kāi)發(fā)其觀光價(jià)值、旅游價(jià)值,是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展必須考慮的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)此,需要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行緊密結(jié)合,并需要將“綠色理論”貫穿于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)階段,讓游客能夠感受到休閑農(nóng)業(yè)的“自然風(fēng)光”,體現(xiàn)出“綠色”這一特征[2]。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展道路研究
綜合上文分析,我們可以看出,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,本身具有一定的獨(dú)特性,這樣一來(lái),在發(fā)展過(guò)程中,如何選擇有效路徑,促進(jìn)這一事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,是當(dāng)下休閑農(nóng)業(yè)必須考慮的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的資源節(jié)約性
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,要注重堅(jiān)持“資源節(jié)約性”,將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,應(yīng)用于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中。現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式影響下,必須關(guān)注于“可持續(xù)”發(fā)展這一理念,能夠?qū)﹂_(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行合理、有效地應(yīng)用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行全面規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)。同時(shí),休閑農(nóng)業(yè)本身具有一定的復(fù)雜性特征,這就要求我們必須把握資源節(jié)約性這一特征,使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)資源的最優(yōu)化配置。
(二)綠色休閑園區(qū)建設(shè)必須落實(shí)節(jié)能減排
休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)“綠色休閑園區(qū)”,是為了更好地滿足旅游觀光需要,對(duì)此,在發(fā)展過(guò)程中,必須落實(shí)節(jié)能減排這一政策,牢牢地把握休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的緊密關(guān)系。在休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光發(fā)展過(guò)程中,要積極開(kāi)展環(huán)保、節(jié)能建設(shè),積極控制碳排放[3]。對(duì)此,在進(jìn)行綠色休閑園區(qū)建設(shè)過(guò)程中,可從以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮:
1.注重建筑節(jié)能。休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展旅游業(yè)、觀光行業(yè)過(guò)程中,需要設(shè)置住宿、餐飲等部分,這樣一來(lái),在進(jìn)行建設(shè)過(guò)程中,如何提升建筑節(jié)能效果,是發(fā)展低碳休閑農(nóng)業(yè)必須關(guān)注的一個(gè)要點(diǎn)問(wèn)題。在進(jìn)行建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、改造過(guò)程中,要注重設(shè)置有效地建筑節(jié)能計(jì)劃,將綠色能源技術(shù)在建筑設(shè)計(jì)中得到有效應(yīng)用。同時(shí),在進(jìn)行運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,要采取有效辦法,降低運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的相關(guān)資源消耗,實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.加強(qiáng)低碳交通建設(shè)。休閑農(nóng)業(yè)主要以觀光和旅游為主,這樣一來(lái),在進(jìn)行建設(shè)過(guò)程中,交通建設(shè)的節(jié)能性,我們可以從“低碳交通建設(shè)”這一點(diǎn)進(jìn)行考慮。低碳交通建設(shè),可以以自行車、不行作為觀光的主要方式,這就在很大程度上降低了溫室氣體排放,實(shí)現(xiàn)了低碳發(fā)展目標(biāo)。
(三)注重對(duì)高新技術(shù)手段的應(yīng)用
高新技術(shù)手段在休閑農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,是實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的關(guān)鍵舉措。休閑農(nóng)業(yè)本身,具有基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、旅游觀光服務(wù)等。高新技術(shù)應(yīng)用時(shí),可從提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量等方面進(jìn)行。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,通過(guò)利用高新技術(shù),可以有效降低化肥、農(nóng)藥的應(yīng)用,這就在很大程度上保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。同時(shí),化肥、農(nóng)藥減少使用,還可以避免化學(xué)物質(zhì)對(duì)周圍土地、河流以及環(huán)境的污染,使休閑農(nóng)業(yè)具有較好的綠色性和生態(tài)性。再者,農(nóng)產(chǎn)品是休閑農(nóng)業(yè)餐飲方面的主要原料,需要進(jìn)行有效地存儲(chǔ)、加工。在存儲(chǔ)加工過(guò)程中,通過(guò)采取新的技術(shù)手段,可以保證產(chǎn)品質(zhì)量和新鮮感,游客在品嘗時(shí),能夠帶給游客更好的口感。高新技術(shù)的應(yīng)用,注重對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的科技化和合理化管理,更好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)資源和環(huán)境的有效應(yīng)用。同時(shí),應(yīng)用高新技術(shù)手段,開(kāi)發(fā)自控溫室、無(wú)土栽培技術(shù)等,可以提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)人口的增加,對(duì)糧食資源的需求越來(lái)越大;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出滯后的趨勢(shì),受到了耕地資源及市場(chǎng)的影響;我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了多功能的要求,這些都是影響我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要因素。而綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生就是為了有效解決這些問(wèn)題。基于此,主要針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展展開(kāi)研究。
關(guān)鍵詞
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);綠色農(nóng)業(yè);發(fā)展模式
綠色農(nóng)業(yè)是指一種可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)模式,其對(duì)提高環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量具有重要的影響,可以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)不是指農(nóng)業(yè)回歸傳統(tǒng)模式,也不是對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)等模式的否定,其是基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式的各種優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)積極發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)模式,是我國(guó)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及思想觀念發(fā)展的產(chǎn)物。
1綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征
在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,其應(yīng)用新型綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),轉(zhuǎn)而將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向技術(shù)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。并且實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,有助于保持我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng),保障我國(guó)人民對(duì)于糧食的需求。綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生,標(biāo)志著綠色技術(shù)及綠色食品生產(chǎn)模式在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的全面推廣及重點(diǎn)示范發(fā)展。從根本上分析,綠色農(nóng)業(yè)是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的革命,也是我國(guó)推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要標(biāo)志[1]。總體而言,綠色農(nóng)業(yè)的特征主要為開(kāi)放兼容性、持續(xù)安全性、全面高效性、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性。開(kāi)放兼容性是指綠色農(nóng)業(yè)利用了現(xiàn)代科技發(fā)展的技術(shù)成果,依托于現(xiàn)代技術(shù)、資金投入等方式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提升,同時(shí)也注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及衛(wèi)生安全,符合現(xiàn)代人們對(duì)生活質(zhì)量的要求。持續(xù)安全性是指綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式對(duì)于工業(yè)投入品的合理應(yīng)用,并注重現(xiàn)代生態(tài)技術(shù)、動(dòng)物技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,減少使用化學(xué)產(chǎn)品,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成的影響降至最低,保護(hù)自然環(huán)境的持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的合理發(fā)展[2]。全面高效性是指綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的共同發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)注重合理應(yīng)用生態(tài)資源,并重視農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品質(zhì)量,有助于改善現(xiàn)代食品衛(wèi)生現(xiàn)狀,并對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用,尤其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)起到了持續(xù)發(fā)展的效果。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性是指綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展通過(guò)第三方認(rèn)證及標(biāo)注化管理,綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與程序、綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行組織與管理的重要環(huán)節(jié),有助于實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到消費(fèi)者食用過(guò)程中的質(zhì)量控制。
2影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題
2.1生態(tài)安全問(wèn)題
農(nóng)業(yè)在西方國(guó)家被認(rèn)為是一個(gè)污染較大的產(chǎn)業(yè),主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工中會(huì)應(yīng)用到化肥、農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)產(chǎn)品,而這些產(chǎn)品中大多含有有毒有害物質(zhì)及農(nóng)業(yè)廢棄物,其在應(yīng)用過(guò)程中會(huì)經(jīng)由雨水進(jìn)入土壤、大氣及地下水中,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染;而空氣污染、水污染可能誘發(fā)當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)各種疾病,甚至是癌癥。由于化肥、農(nóng)藥的過(guò)量使用,可能導(dǎo)致出現(xiàn)水體富營(yíng)養(yǎng)化、金屬含量超標(biāo)等問(wèn)題,尤其是在我國(guó)湖泊與河流中屬于比較常見(jiàn)的污染,相關(guān)文獻(xiàn)指出,鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、太湖及洪湖等湖泊的水污染問(wèn)題比較嚴(yán)重。有學(xué)者指出,我國(guó)農(nóng)業(yè)中化肥利用率較低,而農(nóng)藥使用的有效率僅達(dá)0.1%,剩余農(nóng)藥會(huì)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的影響[3]。
2.2食品安全問(wèn)題
20世紀(jì)末期,我國(guó)食品數(shù)量安全在農(nóng)產(chǎn)品供給方面呈現(xiàn)比較滿意的狀態(tài),僅存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的短缺或剩余。隨著我國(guó)加入WTO后,許多國(guó)家選擇進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),豐富了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的供應(yīng)種類,我國(guó)食品數(shù)量安全問(wèn)題得到有效緩解,但此時(shí)食品衛(wèi)生安全問(wèn)題被人們所重視。由于現(xiàn)代食品行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,許多商家選擇在食品生產(chǎn)的過(guò)程中加入化學(xué)色素、添加劑等有害污染,造成我國(guó)食品衛(wèi)生安全事件頻發(fā)。自2005年后,我國(guó)每年的食品安全問(wèn)題報(bào)告件數(shù)高達(dá)3萬(wàn)~5萬(wàn)件,而專家估計(jì)可能實(shí)際比報(bào)告數(shù)量要高出10倍,而其中并不包括長(zhǎng)期食用可能造成的慢性疾病及隱性危害。
2.3貿(mào)易壁壘問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)成為“綠色貿(mào)易壁壘”限制進(jìn)口最多的國(guó)家。美國(guó)對(duì)我國(guó)食品提出了許多的檢驗(yàn)項(xiàng)目;歐盟對(duì)我國(guó)茶葉的檢驗(yàn)項(xiàng)目由早期的6項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品殘留物增至62項(xiàng);2006年,加拿大對(duì)我國(guó)食品的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,其中對(duì)于農(nóng)業(yè)化學(xué)品的檢測(cè)多達(dá)638種,限量標(biāo)準(zhǔn)為42684個(gè),涉及食品285種。這些方面嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易出口。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)指出,我國(guó)每年有約120億美元的農(nóng)產(chǎn)品由于受到綠色貿(mào)易壁壘的影響而無(wú)法出口。而出現(xiàn)綠色貿(mào)易壁壘的主要原因是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)比較滯后,標(biāo)準(zhǔn)較低且跟不上國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn),其質(zhì)量認(rèn)證得不到國(guó)際認(rèn)可,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)體系的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化,使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受到了影響。
3綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)
3.1保障農(nóng)產(chǎn)品安全
農(nóng)產(chǎn)品安全主要包括數(shù)量安全與質(zhì)量安全,綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠應(yīng)用于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,主要是由于其能夠有效緩解我國(guó)人口增長(zhǎng)對(duì)糧食資源帶來(lái)的壓力,減小資源短缺問(wèn)題,這就對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新要求,要求綠色農(nóng)業(yè)立足于現(xiàn)代綠色技術(shù),利用有限的農(nóng)業(yè)資源提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,滿足現(xiàn)代人對(duì)食品數(shù)量及質(zhì)量的要求。
3.2保障生態(tài)安全
生態(tài)環(huán)境一般是處于平衡狀態(tài)的,能量流與物質(zhì)循環(huán)維護(hù)著生態(tài)平衡,基于此,生態(tài)結(jié)構(gòu)也能夠以相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)發(fā)展。生態(tài)平衡最主要的表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境中的物種數(shù)量及種群規(guī)模處于穩(wěn)定狀態(tài)。
3.3保障資源安全
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是為了滿足人們對(duì)于糧食的需求,也就對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出滿足人們生活所需一定數(shù)量與質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品的要求。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要有一定的耕地資源、水資源,因此需要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源安全,以利于促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.4保障農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重越來(lái)越低,但是由于我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大,并且農(nóng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展及人類生存重要物質(zhì)基礎(chǔ)的來(lái)源,因此提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益,也是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)之一。并且,綠色農(nóng)業(yè)能夠有效提高農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的出口,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)是其發(fā)展的必然結(jié)果。
4促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施
4.1減少化肥、農(nóng)藥的使用
減少化肥使用率,需要?jiǎng)?chuàng)新施肥技術(shù),提高農(nóng)作物養(yǎng)分供應(yīng)管理;合理利用生態(tài)環(huán)境生物多樣性,利用生態(tài)技術(shù)進(jìn)行施肥;通過(guò)測(cè)量土壤營(yíng)養(yǎng)成分含量進(jìn)行配方施肥,降低化學(xué)施肥的盲目性;合理使用農(nóng)家肥與有機(jī)肥,提高綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。減少農(nóng)藥的使用,需要綜合應(yīng)用病蟲(chóng)害的生態(tài)防治、生物調(diào)控及非化學(xué)藥劑的驅(qū)蟲(chóng)藥等措施,降低農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中使用化學(xué)合成農(nóng)藥量,以利于促進(jìn)生態(tài)平衡,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;同時(shí),應(yīng)重視殘留農(nóng)藥的微生物降解技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。
4.2提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與效益
提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量就必須要應(yīng)用現(xiàn)代新型技術(shù),依托于現(xiàn)代科技進(jìn)步、資金投入等措施提高農(nóng)業(yè)綜合能力,保障食品安全,重視農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量,滿足現(xiàn)代人們對(duì)食品的需求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益是指社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益。綠色農(nóng)業(yè)要重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的合理開(kāi)發(fā),重視對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的保護(hù),并重視食品安全問(wèn)題,重視農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提高,全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.3降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能源消耗及排放
降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需能源的消耗與排放,首先需要重視清潔能源、新型能源的創(chuàng)新與推廣,并推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物的回收利用,發(fā)展節(jié)能、環(huán)保的綠色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)沼氣、沼渣、沼液的利用。農(nóng)業(yè)發(fā)展具有碳排放的特征,因此,需要降低農(nóng)業(yè)的碳排放量,加強(qiáng)土壤固碳能力,減輕大氣污染及環(huán)境污染。總的來(lái)說(shuō),綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有助于保障我國(guó)食品安全,推動(dòng)生態(tài)資源及環(huán)境的合理利用,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
參考文獻(xiàn)
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[2]胡雪萍,董紅濤.構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制須破解的難題及路徑選擇.中國(guó)人口•資源與環(huán)境,2015,25(6):152-158.
自上世紀(jì)中葉開(kāi)始,歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始對(duì)低碳農(nóng)業(yè)進(jìn)行研究,“環(huán)保型”低碳農(nóng)業(yè)逐步成為人們推崇的傳統(tǒng)“工業(yè)型”農(nóng)業(yè)最重要的替代方式之一。傳統(tǒng)“工業(yè)型”農(nóng)業(yè)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率為核心,以高投入、高消耗、高污染為典型特征,由此帶來(lái)了環(huán)境問(wèn)題日益突出,成為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的最重要原因之一(SLJohnsonetal.;JSShortle,2001)。隨著時(shí)代變遷,國(guó)外學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放進(jìn)行研究,指出農(nóng)業(yè)碳排放源于農(nóng)業(yè)利用方式、農(nóng)業(yè)廢棄物的隨意處置、畜禽腸道發(fā)酵與糞便管理、農(nóng)業(yè)能源利用、水稻生長(zhǎng)以及生物燃燒(Woomeretal,2004;ohnsonetal,2007;ACILTasmanPtyLtd,2009),雖然在農(nóng)業(yè)碳源來(lái)源上具有一定的爭(zhēng)議性,但對(duì)低碳農(nóng)業(yè)存在的巨大意義和低碳農(nóng)業(yè)對(duì)于傳統(tǒng)“工業(yè)型”農(nóng)業(yè)改造升級(jí)上達(dá)成了共識(shí)。對(duì)低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的研究,國(guó)外學(xué)者也較早做出了研究,McMillan(1989)、Lin(1992)、Wen(1993)等學(xué)者首先對(duì)低碳農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)進(jìn)行了測(cè)算,此時(shí)研究方法主要采用以Griliches生產(chǎn)函數(shù)為代表的平均生產(chǎn)函數(shù)。而后,Mao(1997)、LambertandParker(1998)、Locatelli(2004)、Ernesto(2008)、Hugh(2009)等對(duì)碳匯、碳測(cè)算和低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)行了再探索,以隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)(stochasticfrontieranalysis,SPA)和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(dataenvelopmentanalysis,DEA)為代表的生產(chǎn)前沿面方法在生產(chǎn)率測(cè)算中得到廣泛應(yīng)用。而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響可歸納為:傳統(tǒng)施肥方式無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大條件下的效率要求,農(nóng)民為提高生產(chǎn)效率和單位產(chǎn)量,大量施用化肥、農(nóng)藥,導(dǎo)致農(nóng)用化學(xué)品污染加劇;規(guī)模化養(yǎng)殖造成的種養(yǎng)業(yè)分離,導(dǎo)致大量的禽畜糞便直接排入河水中形成水體污染;多樣化種植的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式被單一品種的專業(yè)化生產(chǎn)所取代,局部地區(qū)農(nóng)作物品種的單一會(huì)導(dǎo)致農(nóng)田生態(tài)失衡和土壤肥力的下降。低碳農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的提升方式歸納為:減少有害投入品,減少面源污染;發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè),推行無(wú)公害生產(chǎn);推行綠色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品食用安全性;推行清潔能源模式;國(guó)內(nèi),王昀(2008)首次提出低碳農(nóng)業(yè)概念,認(rèn)為“低排放、高收益”就是低碳農(nóng)業(yè)概念的最早雛形。而后王松良等(2010)、羅吉文等(2010)、劉靜暖等(2012)等對(duì)低碳農(nóng)業(yè)再次認(rèn)識(shí),將低碳農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)提升到理論高度。而后,眾多學(xué)者均對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了探索,均對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展持支持態(tài)度(周誠(chéng),1995;楊素群,1998;衛(wèi)新,2003;李國(guó)忠,2005;黃初枝、黃賢金,2007;李谷成等,2007),認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向,是高消耗、高投入、高污染型農(nóng)業(yè)的替代模式,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素的活力充分調(diào)動(dòng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù),維護(hù)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。在農(nóng)業(yè)碳排放研究方面,李迎春等(2007)董紅敏等(2008)、譚秋成(2011)、閔繼勝等(2012)、田云等(2012)、李波等(2012)、王才軍等(2012)比較了農(nóng)業(yè)與工業(yè)碳排放的區(qū)別,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)溫室氣體和農(nóng)業(yè)碳排放量進(jìn)行了再測(cè)算,并對(duì)其時(shí)序演變規(guī)律及空間分布特征進(jìn)行了分析。在農(nóng)業(yè)碳匯研究方面,呂勁文等(2010)、馬曉哲等(2011)、張大東等(2012)、陳秋紅(2012)、李長(zhǎng)青等(2012)、肖玲等(2013)利用CO2FIX等模型對(duì)湖北、重慶、山東等省級(jí)碳匯量進(jìn)行測(cè)算。在低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率方面,錢麗等(2013)分析了碳排放約束下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,強(qiáng)調(diào)純技術(shù)效率是制約其提升的關(guān)鍵因素;曾大林(2013)通過(guò)DEA評(píng)價(jià)方法對(duì)各省區(qū)市低碳農(nóng)業(yè)效率進(jìn)行評(píng)價(jià),表明發(fā)達(dá)地區(qū)低碳農(nóng)業(yè)效率高,農(nóng)業(yè)大省較緩慢,吳賢榮(2014)分析了東中西部碳排放約束下農(nóng)業(yè)效率貢獻(xiàn)因素,東部憑借技術(shù)發(fā)展提升生產(chǎn)率,中、西部波動(dòng)性較強(qiáng)且主要依靠技術(shù)效率。
2浙江省低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題
浙江省在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中走在全國(guó)前列,鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、資源可持續(xù)利用取得了巨大成就。但是依然在政策體系、創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳監(jiān)管等方面存在漏洞,需要我們聚焦重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,全面發(fā)力,推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第一,政策扶持體系不健全。浙江省制定了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃,印發(fā)省綠色農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,出臺(tái)“一攬子”計(jì)劃,定位“六個(gè)綠色”,構(gòu)建“六大體系”,推進(jìn)“三調(diào)三治理”,落實(shí)“六個(gè)引領(lǐng)”,形成低碳綠色農(nóng)業(yè)新格局。但是在政策扶持體系上依然不健全:一是主體扶持政策體系不健全。農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)資本薄弱,融資難、融資貴,從粗放型到綠色創(chuàng)新發(fā)展需要大量投入,但是政府扶持體系尚待完善,需要加大投入;農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社等主體資金傾斜、政策傾斜、人才扶持等政策體系需要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社等主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠等方面的需要加強(qiáng)。二是管理政策體系不健全。低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完全建立,監(jiān)督管理機(jī)制未能有效建立,違反低碳農(nóng)業(yè)行為的糾偏制度、懲罰機(jī)制未能有效建立。第二、創(chuàng)新研發(fā)體系存短板。浙江省在創(chuàng)新發(fā)展上形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主攻、科研院所主研、跨級(jí)科研合作跨越式推進(jìn)的方向發(fā)展,但是存在諸多不足,主要包括:一是“硬聯(lián)通”存在短板,科技基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新體系存在短板,特別是在浙江西南方向,在交通基礎(chǔ)設(shè)施、冷鏈物流、綠色防治體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面存在嚴(yán)重的不足。二是人才隊(duì)伍引進(jìn)存在短板,雖然在杭州、寧波等大中型城市人才引進(jìn)量巨大,引進(jìn)了很多高層次人才,但是對(duì)于偏居一偶的鄉(xiāng)村還是存在吸引力不足、發(fā)展平臺(tái)優(yōu)勢(shì)不明顯、企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠佳等突出問(wèn)題,人才問(wèn)題成為鄉(xiāng)村低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題之一。三是科技“軟聯(lián)通”存在短板,在城鄉(xiāng)科技創(chuàng)新制度融通方面存在不足,鄉(xiāng)村與城市相比在創(chuàng)新體制、機(jī)制等方面存在很多劣勢(shì),特別是創(chuàng)新組織體系、科研體系等。第三、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展缺活力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是低碳農(nóng)業(yè)的核心目標(biāo),也是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的最重要?jiǎng)恿χ弧U憬∞r(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深度融合發(fā)展,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上打造了“浙江樣板”。但是依然缺乏活力:一是產(chǎn)業(yè)集聚效益不明顯。浙江省鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以中小微企業(yè)為主,缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),而且農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量上也有待進(jìn)一步提高;缺乏全省域的統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,雖然形成了具有積極作用的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)新格局,但是也致使行業(yè)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步受阻。二是全產(chǎn)業(yè)鏈條體系有待建立。雖然探索建立衣食住用行于一體的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,打造生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)體系,但是在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高層次產(chǎn)業(yè)鏈之間未能形成互相耦合的產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)鏈存在斷層的現(xiàn)場(chǎng),上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的潛力和空間巨大。三是產(chǎn)業(yè)主體缺乏參與積極性。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)需求相對(duì)穩(wěn)定,主體創(chuàng)新投入主動(dòng)性差,對(duì)科技創(chuàng)新短期利益效益敏感性較差,難以在科研創(chuàng)新投入上形成政府參與、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同的共治共享格局。第四、宣傳監(jiān)管機(jī)制有漏洞。浙江省鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展成就享譽(yù)全國(guó),成為全國(guó)各地學(xué)習(xí)的典范,依然存在宣傳和監(jiān)管方面的一些問(wèn)題:一是存在外熱內(nèi)冷的現(xiàn)象。雖然全國(guó)各地紛至沓來(lái),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),但是本地許多鄉(xiāng)村宣傳力度不夠,對(duì)向低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展方式重要性認(rèn)識(shí)不足、發(fā)展思路不清晰、發(fā)展舉措不力,成效不顯著。二是以點(diǎn)帶面效應(yīng)不強(qiáng)。目前,浙江形成了安吉等一批低碳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū),形成了點(diǎn)狀分布格局,但是面上推廣力度有待加強(qiáng),很多鄉(xiāng)村現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高。三是監(jiān)督依據(jù)和方法不多。浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展,很多發(fā)展污染、排放、資源消耗指標(biāo)都在在先行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),但是對(duì)于高質(zhì)量低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要對(duì)先行低碳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行再構(gòu)建、組建機(jī)構(gòu)和人員體系,建立處罰查處機(jī)制,確保標(biāo)準(zhǔn)高、措施實(shí)、有成效。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);綠色農(nóng)業(yè);發(fā)展;創(chuàng)新
隨著世界范圍內(nèi)能源緊張和環(huán)境污染問(wèn)題的加劇,“低碳經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式開(kāi)始得到越來(lái)越多的認(rèn)可,它是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,其實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部門(mén),更需要實(shí)現(xiàn)“低碳”、“無(wú)污染”。綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是指充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)裝備和先進(jìn)管理理念,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全和提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),以倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為手段,推動(dòng)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
1 我國(guó)當(dāng)前綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的主要問(wèn)題
1.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后 從整體上開(kāi),我國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施由于使用周期長(zhǎng)、年久失修等原因,導(dǎo)致一些地區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,服務(wù)能力在逐年下降,這在很大程度上制約了我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,究其原因,主要是因?yàn)槲覈?guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式過(guò)分強(qiáng)調(diào)掠奪式的發(fā)展和粗放式的發(fā)展,農(nóng)民收入非常低,因此不愿意出資修建或維護(hù)水利設(shè)施,而政府的財(cái)政投入又相對(duì)有限,投資渠道的缺失也在一定程度上影響了企業(yè)的投入。
1.2 規(guī)模較小,品牌建設(shè)相對(duì)滯后 目前,我國(guó)正處于從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然比較迅速,但基本還處于起步階段,全社會(huì)農(nóng)民群眾的綠色化農(nóng)業(yè)意識(shí)還不是很強(qiáng),農(nóng)業(yè)企業(yè)的品牌建設(shè)還沒(méi)有引起足夠的重視,導(dǎo)致目前我國(guó)綠色化農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和品牌建設(shè)都相對(duì)滯后,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益還未完全顯現(xiàn)。
1.3 社會(huì)化服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善 首先,我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)體系還不夠健全,尤其是在我國(guó)的中西部地區(qū),政府對(duì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還沒(méi)有引起足夠的重視,缺乏對(duì)農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極有效的引導(dǎo);其次,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化體系還不夠完善,導(dǎo)致我國(guó)的綠色產(chǎn)品在市場(chǎng)上的混亂局面,出現(xiàn)了一系列“以次充好”、“以假亂真”等問(wèn)題,更不利于與國(guó)際綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的接軌,在出口貿(mào)易環(huán)節(jié)遇到了很多障礙和壁壘;再次,缺乏完善的市場(chǎng)服務(wù)體系,例如對(duì)市場(chǎng)需求和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的分析,農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接交易展覽會(huì)的組織等方面的缺失,導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)未能實(shí)現(xiàn)與低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期市場(chǎng)需求的充分適應(yīng)。
二、走出綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)困境的創(chuàng)新發(fā)展策略
2.1 加大經(jīng)濟(jì)和科技投入,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 要想促進(jìn)我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展,逐步走上健康、可持續(xù)的發(fā)展道路,國(guó)家首先要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持力度,拓寬農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)的投資渠道,加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題水利設(shè)施的維修與更換速度,提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力和服務(wù)范圍。同時(shí),可以充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,加快綠色農(nóng)業(yè)的信息產(chǎn)業(yè)配套建設(shè),為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更有力的保障。
2.2 走集約化的發(fā)展道路,構(gòu)建區(qū)位優(yōu)勢(shì)和集群優(yōu)勢(shì) 由于我國(guó)地大物博,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域性比較強(qiáng),而綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展僅僅依靠政府的引導(dǎo)或個(gè)別農(nóng)民、企業(yè)的參與是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也很難抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的沖擊。對(duì)此,每個(gè)地區(qū)可以結(jié)合自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),走集約化的發(fā)展道路,想方設(shè)法構(gòu)建自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和集群優(yōu)勢(shì)。例如,綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)和試驗(yàn)園區(qū)的建設(shè)可以互相彌補(bǔ)企業(yè)、農(nóng)民、合作社組織之間的不足與缺陷,實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ)和高效利用,提升綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.3 建立健全綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化服務(wù)體系 綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè),一方面,要大力推動(dòng)社會(huì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與組織的建設(shè),該組織的主要目的是對(duì)農(nóng)民群眾、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)合作社等組織進(jìn)行充分引導(dǎo),提高他們的綠色農(nóng)業(yè)藝術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識(shí),掌握更多的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),多加強(qiáng)彼此之間的合作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。另一方面,要加快綠色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)與組織的建設(shè),大力建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),引導(dǎo)建立更多示范基地,用真實(shí)案例和樣本產(chǎn)品引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)市場(chǎng)所需要的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,從而打開(kāi)市場(chǎng),提高農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)漁業(yè)、林業(yè)中的收入比例,增強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的針對(duì)性,確保綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)與市場(chǎng)需求的充分適應(yīng)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,因此值得在我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行大范圍的推廣,這就需要政府部門(mén)充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)優(yōu)勢(shì),加大綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入和政策支持,制定更加完善的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系,促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]京津冀一體化;廊坊;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
1廊坊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.1農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌效益
近年來(lái),廊坊的農(nóng)產(chǎn)品主要包括糧食、蔬菜、花卉,以及畜產(chǎn)品。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,以上農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模已經(jīng)初步成型。同時(shí),帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的深加工。與此同時(shí),廊坊的農(nóng)產(chǎn)品在京津消費(fèi)市場(chǎng)中,已經(jīng)占據(jù)著重要的地位。然而,在推廣的過(guò)程中,小燒雞、窩頭、大城驢肉等農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)榘b粗糙、保質(zhì)期短等原因,不能體現(xiàn)品牌的效應(yīng),從而減少了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
1.2機(jī)械化程度低,技術(shù)力量薄弱
調(diào)查顯示,很多地方依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理方式,機(jī)械化程度不高,技術(shù)力量非常薄弱。第一,在種養(yǎng)品種上,依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品。其中,科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品比例很少。第二,在種養(yǎng)方式上,采用粗放型的管理模式,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。第三,在協(xié)作方式上,以農(nóng)業(yè)合作社為基本單位。然而,農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模比較小,缺乏影響力,不能對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行有效的管理。
1.3勞動(dòng)對(duì)象素質(zhì)不高
在我國(guó)城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)的過(guò)程中,大量的農(nóng)民涌入到城市當(dāng)中,造成了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。這些勞動(dòng)力以知識(shí)分子、青壯年居多。由于人才的流失現(xiàn)象,導(dǎo)致了廊坊勞動(dòng)力的嚴(yán)重不足。同時(shí),再加上老齡化社會(huì)的影響,使當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力質(zhì)量不斷降低。與此同時(shí),真正有文化、懂管理的農(nóng)戶非常少。在這種情況下,嚴(yán)重阻礙了廊坊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須引起重視。
1.4農(nóng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)不完善
廊坊市在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí),主要以充實(shí)一線生產(chǎn)的技術(shù)人員為主力軍。但是,這些技術(shù)人員在農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)、技能長(zhǎng)期不能得到更新,不能起到很好的培訓(xùn)效果。同時(shí),由于越來(lái)越多的技術(shù)人員生老病死,導(dǎo)致技術(shù)培訓(xùn)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。可以看出,以上因素在很大程度上縮小了農(nóng)技培訓(xùn)的范圍。不僅如此,該培訓(xùn)手段由于方式單一,無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性,從而阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳承與發(fā)展。
2提高廊坊市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法與手段
2.1取得政府在資金、政策方面的支持
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),必須提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視度。在此基礎(chǔ)上,要求各地政府就農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,本著“同城化”發(fā)展的理念,加強(qiáng)合作與交流。第一,爭(zhēng)取京津地區(qū)在人才、市場(chǎng)、技術(shù)方面的支持,打破農(nóng)業(yè)發(fā)展中的體制障礙。第二,建立農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,在重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,努力創(chuàng)建合作關(guān)系。第三,從決策層面出發(fā),與京津地區(qū)建立有效的對(duì)話機(jī)制,促進(jìn)京津冀農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
2.2積極采用京津農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,尋求合作空間
與其他都是農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相比,北京的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較高。該地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,已經(jīng)形成了5個(gè)發(fā)展圈,分別是城市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、平原農(nóng)業(yè)發(fā)展圈,以及山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展圈。以上農(nóng)業(yè)發(fā)展圈包括了多樣化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,比如生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等。因此,廊坊市應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,努力借鑒京津農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時(shí),針對(duì)存在的問(wèn)題,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,尋求更多的合作空間。
2.3定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)方面的培訓(xùn)
首先,利用廣播、電視、多媒體等宣傳手段,提高農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的意識(shí)。在宣傳的過(guò)程中,使農(nóng)民了解到更多的市場(chǎng)需求,加深對(duì)環(huán)保養(yǎng)殖的理解。其次,選擇優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)合作社為示范基地,建立完善的職業(yè)培訓(xùn)體系,讓有文化、懂管理,農(nóng)業(yè)技術(shù)強(qiáng)的人擔(dān)任培訓(xùn)專員,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)。最后,各地政府要出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策,加大在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的支持力度,引導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式。只有這樣,才能提高勞動(dòng)力的綜合素質(zhì),促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
2.4加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技與基礎(chǔ)設(shè)施投入
科技是第一生產(chǎn)力。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,要求加大科技與基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入,以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前,廊坊市政府在這方面投入了大量的資金。比如建立京津發(fā)展合作項(xiàng)目,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。
2.5發(fā)展城郊型休閑都市農(nóng)業(yè)
當(dāng)前,京津旅游觀光的發(fā)展取得了很大進(jìn)展。廊坊市可以借鑒當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,開(kāi)發(fā)出種養(yǎng)、垂釣、休閑、娛樂(lè)、餐飲一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。尤其是要發(fā)揮以特色養(yǎng)殖為內(nèi)容的體驗(yàn)式休閑產(chǎn)業(yè)。從市場(chǎng)調(diào)查情況來(lái)看,當(dāng)前京津冀周邊多數(shù)地區(qū)還沒(méi)有被開(kāi)發(fā)。可見(jiàn),該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大空間。鑒于此,可以采用錯(cuò)位發(fā)展的辦法。總而言之,在發(fā)展城郊型休閑都市農(nóng)業(yè)中,應(yīng)該重視品牌、特色效應(yīng),提高休閑農(nóng)業(yè)的品質(zhì)和服務(wù),以此來(lái)吸引更多的游客。
2.6促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展
在可持續(xù)發(fā)展理念下,要求進(jìn)一步引導(dǎo)、鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)型環(huán)保農(nóng)業(yè)模式。首先,投入一定的財(cái)政資金,建立起生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的平衡。其次,定期對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的宣傳,提高在生產(chǎn)中的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。再次,充分利用綠色環(huán)保理念發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。只有這樣,才能滿足人們的健康需求,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。為了達(dá)到以上目的,必須重視宣傳的作用。
3廊坊市的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向
3.1立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
立體農(nóng)業(yè)的含義是:將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相結(jié)合,在吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)作用。具體來(lái)講,立體農(nóng)業(yè)主要是加強(qiáng)農(nóng)作物與動(dòng)物、植物、微生物之間的聯(lián)系,達(dá)到互相協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。同時(shí),發(fā)揮以上種群在時(shí)間、空間上的多種功能,進(jìn)而打造出優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。其發(fā)展的特點(diǎn)是:第一,節(jié)約了土地,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、勞動(dòng)力、資金的合理配置。第二,充分利用了光、水、熱等自然資源,提高了作物的產(chǎn)出率。第三,減少了有害物質(zhì)殘留,保護(hù)了環(huán)境,增強(qiáng)了土壤的肥力。第四,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式包括:農(nóng)田立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、菜地立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林間套種立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當(dāng)前,在利益驅(qū)動(dòng)下,導(dǎo)致北方林地被大面積砍伐,加重了環(huán)境污染程度。同時(shí),林地的生產(chǎn)周期比較長(zhǎng),短時(shí)間很難見(jiàn)效。鑒于此,采用立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,可以彌補(bǔ)這種缺陷。其中,廊坊某技術(shù)學(xué)院研制的食用菌已經(jīng)通過(guò)了驗(yàn)收,并在很多地方進(jìn)行種植、推廣,取得了良好的效益。
3.2設(shè)施農(nóng)業(yè)
設(shè)施農(nóng)業(yè)具有投資高、收益高等特點(diǎn)。該發(fā)展模式依靠現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提供反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品,從而滿足消費(fèi)者的多元化需求。在設(shè)施農(nóng)業(yè)中,首先要采購(gòu)質(zhì)量高、效率高的設(shè)施設(shè)備,在此基礎(chǔ)上選擇合適的品種以及栽培技術(shù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)種類的特點(diǎn),將設(shè)施農(nóng)業(yè)分為設(shè)施養(yǎng)殖、設(shè)施園藝兩個(gè)部分。其中,設(shè)置園藝包括日光溫室、塑料大棚、連棟溫室等。以上溫室需要投入大量資金,對(duì)技術(shù)與管理的水平要求比較高。另外,在設(shè)施養(yǎng)殖中,包括兩個(gè)類別,分別是畜牧養(yǎng)殖與水產(chǎn)養(yǎng)殖。
3.3觀光農(nóng)業(yè)
觀光農(nóng)業(yè)是集休閑、旅游、娛樂(lè)為一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。當(dāng)前,觀光農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,已經(jīng)初具規(guī)模,并且形成了5個(gè)大的類型。分別是觀光農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、森林公園、民俗觀光村。實(shí)踐證明,觀光農(nóng)業(yè)不僅發(fā)展了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),而且?guī)?dòng)了教育、衛(wèi)生、交通事業(yè)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量。
3.4訂單農(nóng)業(yè)
訂單農(nóng)業(yè)指的是:以簽訂合同的方式,明確農(nóng)戶與購(gòu)買方之間的權(quán)利與義務(wù)。在合同中應(yīng)該明確規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、價(jià)值,付款的方式,以及違約責(zé)任等。該模式屬于一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化的發(fā)展趨勢(shì)。但是,在實(shí)際運(yùn)用的過(guò)程中,應(yīng)該以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況為依據(jù),不能盲目跟風(fēng),否則也會(huì)造成不良影響。
3.5特色農(nóng)業(yè)
利用獨(dú)特的地理環(huán)境、氣候條件,以及產(chǎn)業(yè)資源等優(yōu)勢(shì),為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了可能。廊坊市擁有多樣化的特色農(nóng)產(chǎn)品,完全具備發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的條件。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于:吸引了消費(fèi)者的眼球,提高了市場(chǎng)占有份額。不僅如此,還可以在發(fā)展的過(guò)程中,進(jìn)一步走向國(guó)際市場(chǎng),從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)收入。
3.6綠色農(nóng)業(yè)
綠色農(nóng)業(yè)指的是:采用可持續(xù)發(fā)展理念,在促進(jìn)環(huán)境與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。在綠色農(nóng)業(yè)中,包括多項(xiàng)現(xiàn)代化技術(shù),比如生物學(xué)技術(shù)、深耕輪作技術(shù)、農(nóng)藥安全管理技術(shù)等。當(dāng)前,大部分農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)就屬于綠色農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不同,綠色農(nóng)業(yè)更注重環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了更廣闊的市場(chǎng)。
4結(jié)論
改革開(kāi)放以后,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來(lái)越快。與此同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)。本文以廊坊市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究對(duì)象,首先分析了該地農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。其次,結(jié)合農(nóng)業(yè)管理方面的經(jīng)驗(yàn),提出具體改進(jìn)的辦法與措施。比如,取得政府在資金、政策方面的支持;積極采用京津農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,尋求合作空間;定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)方面的培訓(xùn);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技與基礎(chǔ)設(shè)施投入;構(gòu)筑城郊型休閑都市農(nóng)業(yè);促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展等。最后,介紹了當(dāng)前廊坊市的幾種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,希望可以起到參考的作用。
參考文獻(xiàn):
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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)立國(guó)的根本,目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn),為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),各地農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)積極探索加快綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路,從而有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色化、現(xiàn)代化以及技術(shù)化發(fā)展。
一、增強(qiáng)農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)
由于我國(guó)大部分的農(nóng)民群眾受教育程度水平偏低,整體的農(nóng)業(yè)資源的利用和環(huán)保等公共意識(shí)較為淡薄,因此在增強(qiáng)農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)時(shí),可通過(guò)展示一部分典型示范項(xiàng)目等形式,指導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行實(shí)地參觀、考察,從中進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),使農(nóng)民群眾親身感受和掌握農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,提高其對(duì)綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度。同時(shí),還可以積極宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,運(yùn)用可預(yù)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)收益以激發(fā)出農(nóng)民群眾的積極性,增強(qiáng)其發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的主觀能動(dòng)性,做到自覺(jué)了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理,積極主動(dòng)的參與到生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)過(guò)程中來(lái),從而營(yíng)造發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的良好氛圍,進(jìn)而取得理想的經(jīng)濟(jì)成效。
二、立足農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保推進(jìn)綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)
首先,加大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入力度,一要制定有利于綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策,安排生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金,規(guī)劃好生態(tài)建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流和試驗(yàn)示范的補(bǔ)助方案,同時(shí)減免相應(yīng)的稅費(fèi),提高發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼;二要拓寬投入渠道,建立多種形式的投入機(jī)制,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資,以此來(lái)保障綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具備充足的資金;三是金融部門(mén)加大政策支持力度,金融部門(mén)應(yīng)制定優(yōu)惠的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸政策,增加對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策保險(xiǎn)險(xiǎn)種和覆蓋面,在有效解決農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金需求的同時(shí),全面提高抗御自然災(zāi)害的能力。此外,建立健全綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的激勵(lì)體系以及獎(jiǎng)懲機(jī)制,要積極倡導(dǎo)、鼓勵(lì)開(kāi)展植樹(shù)綠化與水土保持等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的綜合性開(kāi)發(fā),加大對(duì)大型農(nóng)業(yè)生態(tài)工程以及農(nóng)業(yè)資源保護(hù)區(qū)的投入。
其次,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)要綜合分析、研究本地區(qū)的實(shí)際情況,積極倡導(dǎo)、引領(lǐng)農(nóng)民群眾依據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源環(huán)境來(lái)有效發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等各類化學(xué)物質(zhì)的使用,加強(qiáng)有機(jī)肥、無(wú)毒性生物肥料的引進(jìn)和施用力度,進(jìn)而有效降低各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源,同時(shí)還要注重對(duì)水土流失的治理。此外,綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的導(dǎo)向作用,從而保證綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。
三、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體系的建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體系的建設(shè),明確農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與管理之間的關(guān)系及職能,做到管理和建設(shè)同行。故此,應(yīng)當(dāng)建立健全引領(lǐng)機(jī)制,有效指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)發(fā)展,積極引導(dǎo)各地方政府以及農(nóng)民群眾的行為,有效配置及重新組合城鄉(xiāng)資源,并不斷進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化,全力扶持與鼓勵(lì)環(huán)境友好型措施的具體實(shí)施。與此同時(shí),還要建立政府資金與金融資金之間的相互聯(lián)動(dòng)體系,并充分發(fā)揮市場(chǎng)的積極作用,有效形成社會(huì)資本引領(lǐng)機(jī)制,拓寬農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)所需資金的投資渠道。另外,各地政府要設(shè)置綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)機(jī)構(gòu)并組織與協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境取得可持續(xù)發(fā)展,做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧工作。
四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)以提供有力的技術(shù)支撐
(一)加大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)力度并加以支持,有效提高生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平。目前我國(guó)不斷加大對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的財(cái)政投入,各地政府在此基礎(chǔ)上應(yīng)不斷地吸引社會(huì)各方資金,形成多元化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制,致力于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系的建設(shè)和研發(fā)上,逐步形成投資與收益相掛鉤的新機(jī)制,這在一定程度上也為我國(guó)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了相應(yīng)的基礎(chǔ)。一是為了進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升,要加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率;二是加強(qiáng)推廣應(yīng)用無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥、畜禽排泄物治理、秸稈還田等行之有效的技術(shù)措施,促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;三是深入發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和示范工程,推廣立體養(yǎng)殖、生態(tài)種植以及物質(zhì)循環(huán)多級(jí)利用的生產(chǎn)養(yǎng)殖模式,擴(kuò)大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間,達(dá)到資源循環(huán)發(fā)展以及節(jié)約的目標(biāo)。
(二)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)種植的間作套種、休耕輪作以及精耕細(xì)作等技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)已十分成熟和豐富,因此綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)在充分汲收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)之精華的基礎(chǔ)上有效進(jìn)行。但現(xiàn)代社會(huì)是新技術(shù)、新設(shè)備層出不窮的時(shí)代,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要高新技術(shù)的支持,部分發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已開(kāi)始廣泛應(yīng)用生態(tài)工程技術(shù)、生物技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)以及遙感技術(shù)等,有效實(shí)現(xiàn)了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的信息化、技術(shù)化以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),這需要我們學(xué)習(xí)和借鑒。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之,在我國(guó)農(nóng)業(yè)資源不斷緊缺、農(nóng)業(yè)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)階段,加強(qiáng)綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可或缺的作用。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)積極宣傳綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,加大農(nóng)業(yè)發(fā)展支持投入力度,包括資金和技術(shù)等各個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,為我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)教育部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)煤炭科工集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
湖北省林業(yè)局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)包裝進(jìn)出口有限責(zé)任公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
安徽省環(huán)境保護(hù)廳主辦