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第1篇

要對技術(shù)創(chuàng)新作出綜合評價，首先要解決的問題是構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、全面的評價指標(biāo)體系。評價指標(biāo)的選取應(yīng)遵循統(tǒng)計(jì)學(xué)中指標(biāo)選取的系統(tǒng)性、科學(xué)性、可比性、可行性和可持續(xù)性的一般原則，構(gòu)建的指標(biāo)要既能反映區(qū)域內(nèi)政府在培育和促進(jìn)創(chuàng)新活動開展方面所起的作用，又能評價市場機(jī)制在創(chuàng)新投入與產(chǎn)出方面的運(yùn)作效果，同時還要兼顧地區(qū)發(fā)展?jié)摿Α１疚脑趶V泛查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，綜合考慮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲得性，并遵循評價指標(biāo)的選取原則，構(gòu)建的指標(biāo)如下：

（一）區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力

該要素是決定區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，本文主要包括地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值（農(nóng)業(yè)GDP）X1、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（人均GDP）X2、地方財(cái)政收入X3。

（二）技術(shù)創(chuàng)新人力資源指標(biāo)

該要素反映影響區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的區(qū)域人力資源構(gòu)成情況，主要包括從事科技活動人員X4、科學(xué)家和工程師X5、國有企事業(yè)單位農(nóng)業(yè)技術(shù)人員X6、高等學(xué)校科技活動人員X7。

（三）科技投入指標(biāo)

該要素反映區(qū)域科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的綜合實(shí)力以及對增強(qiáng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的程度，主要包括科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）的比重X8、R＆D（科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展）經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）比重X9。

（四）科技產(chǎn)出指標(biāo)

該要素反映區(qū)域技術(shù)資源轉(zhuǎn)化狀況，主要包括國家產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目X10、專利申請受理數(shù)X11、專利授權(quán)數(shù)X12、技術(shù)市場成交額（包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)等有償技術(shù)交易額）X13。

二、評價方法和數(shù)據(jù)來源

（一）評價方法

采用因子分析和聚類分析相結(jié)合的方法。

（二）數(shù)據(jù)來源

本文所選用指標(biāo)的數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2009》、《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒2009》、《中國科技發(fā)展研究報(bào)告2009》和相關(guān)文獻(xiàn)資料等，采集了西部地區(qū)12個省份的數(shù)據(jù)。

三、西部區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的實(shí)證分析

（一）主因子的提取及含義的解釋

本文運(yùn)用SPSS17．0軟件，采用主成分法提取特征值大于1的因子共3個，總方差解釋率達(dá)到89．316％，具體結(jié)果見表2。另外，也可以從圖1中清楚的看到，明顯的拐點(diǎn)發(fā)生在第3個點(diǎn)上，所以提取前3個主因子。本文首先對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，以消除量綱的影響，并計(jì)算其相關(guān)系數(shù)，從相關(guān)系數(shù)矩陣來看，變量之間具有較強(qiáng)的相關(guān)性，適合做因子分析。從因子分析的處理結(jié)果來看，因子分析的變量共同度均較高（0．73以上），表明變量中的大部分信息均被因子所提取，說明因子分析的結(jié)果是有效的。由于初始載荷陣中各主因子的含義不是很明確、結(jié)構(gòu)不夠清晰，對變量實(shí)際意義的解釋不是很容易，因此，本文采用方差最大旋轉(zhuǎn)法對因子載荷陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，得到因子旋轉(zhuǎn)載荷陣，具體結(jié)果見表3。由于篇幅所限，本文并未給出初始因子載荷陣。由表3可見，在主因子F1中，影響程度較大的指標(biāo)有：X1地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值（農(nóng)業(yè)GDP）、X3地方財(cái)政收入、X4從事科技活動人員、X5科學(xué)家和工程師、X6國有企事業(yè)單位農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、X7高等學(xué)校科技活動人員、X11專利申請受理數(shù)、X12專利授權(quán)數(shù)8個指標(biāo)，主要反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)創(chuàng)新人力資源和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的多少，可將主因子F1概括為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人力及產(chǎn)出綜合因子；在主因子F2中，影響程度較大的指標(biāo)有X8科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）的比重、X9R＆D（科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展）經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）比重、X10國家產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目、X13技術(shù)市場成交額4個指標(biāo)，可將F2概括為科研投入及產(chǎn)出綜合因子；在主因子F3中，影響程度較大的指標(biāo)有X2人均地區(qū)生產(chǎn)總值（人均GDP），主要反映一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，可概括為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子。

（二）主因子得分及排名為了明確西部各省份農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的水平，本文對各主因子的得分進(jìn)行排序，同時為了使評價結(jié)果簡單易懂，又以各因子的方差貢獻(xiàn)率占三個因子總方差貢獻(xiàn)率的比重作為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)匯總，得到主因子的綜合得分，并進(jìn)行相應(yīng)排名（見圖2），具體結(jié)果見表4。由表4可以看出，西部區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人力投入水平、科研投入水平等的不同，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出水平高低不等，從而導(dǎo)致西部地區(qū)各省市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合能力呈現(xiàn)出不同水平。在表4和圖2中，從因子分析的綜合得分及排名來看，西部12省市中區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的得分普遍較低（除四川和陜西外），均小于0．35，說明西部農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力急需進(jìn)一步加強(qiáng)。西部12省市中，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力綜合排名排在前列的省份依次是四川、陜西、重慶、內(nèi)蒙古，其綜合得分均為正值；農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力綜合得分最高的是四川省，其綜合得分為1．499294，比其綜合得分排第二的陜西高0．686377，這個差距是相當(dāng)驚人的，由此可見，西部區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力各省份之間的差距很大。廣西、云南、甘肅、新疆4個省份的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合能力處于西部12省市的中等水平，其得分在某個主因子上很高，而由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新各方面發(fā)展的不均衡，導(dǎo)致綜合得分較低，但得分尚未有較大的差距。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力綜合排名靠后的貴州、寧夏、青海、四省份的綜合得分較低，主要是由于技術(shù)創(chuàng)新人力物力投入較少，政府支持程度欠缺，自然條件惡劣等因素造成的，這四省的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力綜合得分遠(yuǎn)低于排名第一的四川，說明其農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力非常低。就和寧夏相比，寧夏的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力得分比青海高0．26043，這個差距也很大，說明西部區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力還相當(dāng)薄弱，發(fā)展極其不平衡，各主因子的得分排名也證實(shí)了這一點(diǎn)。

（三）聚類結(jié)果分析本文在對西部區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行因子分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用聚類分析中的K－均值聚類法把西部12省份聚為3類，在計(jì)算過程中采用IterateandClassify法，分類結(jié)果見表5。由表5可知，四川省和陜西省聚為第一類，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力相對較強(qiáng)，內(nèi)蒙古和新疆聚為第二類，廣西、云南、重慶、貴州、甘肅、寧夏、青海、8個省份聚為第三類。西部12省份中，四川省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)，農(nóng)業(yè)財(cái)政投入較多，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力相應(yīng)也較強(qiáng)；陜西是經(jīng)濟(jì)、文化、科技發(fā)展較好的省份，區(qū)位條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，高等院校和科研機(jī)構(gòu)數(shù)處于全國前列，文化教育發(fā)達(dá)，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施較好，農(nóng)業(yè)發(fā)展良好，因此，陜西省的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，與四川省歸為一類。但是兩省份也有較大的差異，不同之處主要在于陜西省的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與四川省的差距較大，這可能與其經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平相關(guān)，如2008年四川省的國內(nèi)生產(chǎn)總值比陜西省高了近一倍。第二類涉及內(nèi)蒙古和新疆兩個省份，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合能力處于一般水平。第三類涉及的省份較多，在12個省份中占據(jù)了8個（66．7％），這8個省份的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力均較弱，劃分為同一類的標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的相似性，這說明西部地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的整體水平還很低。

四、結(jié)論與政策建議

本文采用2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用因子分析和聚類分析法，分別對西部12個省市的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行了實(shí)證研究，研究表明：第一，西部除四川省和陜西省外的各省份的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力均欠佳，且區(qū)域差距很大；第二，西部區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)，且差距較大；第三，西部區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。因此，西部地區(qū)要根據(jù)目前農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的發(fā)展態(tài)勢和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，借助西部大開發(fā)戰(zhàn)略，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)人力資本建設(shè)，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，提高科研服務(wù)水平，以此不斷提升區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的水平。同時，依靠區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的后發(fā)優(yōu)勢縮小區(qū)域差距，并借此全面提升西部地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的整體水平，有望趕上東中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力水平。因此，根據(jù)以上的分析，本文主要從農(nóng)業(yè)科技人才與經(jīng)費(fèi)投入等方面提出以下幾點(diǎn)政策建議：

1．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。西部地區(qū)的12省（自治區(qū)、直轄市）中部分省份（如、寧夏、青海等）的科技人員較少，農(nóng)業(yè)科技人員更少，并且農(nóng)業(yè)科技人員學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)分布不合理，高學(xué)歷人才尤其缺乏，因此，要全面提升西部地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的整體水平，就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。首先，建立健全的激勵機(jī)制，創(chuàng)造各種有利條件，積極實(shí)施創(chuàng)新人才國際化戰(zhàn)略，努力引進(jìn)、培養(yǎng)和使用國內(nèi)外高層次科技人才，并想法設(shè)法留住人才；其次，西部12省（自治區(qū)、直轄市）要充分利用各地區(qū)高校的科研資源優(yōu)勢，積極采取多種方式，努力培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才，不斷壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍；最后，加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員，特別是基層農(nóng)業(yè)科技人員的再教育以及培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技人員掌握與應(yīng)用高新技術(shù)的能力。

2．提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱在很大程度上受到農(nóng)民科技文化素質(zhì)的影響，一般而言，農(nóng)民科技文化素質(zhì)越高，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相對就越強(qiáng)。而西部地區(qū)的、青海、新疆、貴州、寧夏、云南等地農(nóng)民教育水平偏低，因此，要提升西部地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的整體水平，提高這些地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，就必須著重提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，重點(diǎn)在于加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)農(nóng)民攝取、吸收、消化和應(yīng)用新技術(shù)的能力，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動的順利開展。

3．加大農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入。一方面，政府要不斷加大農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入總量。2004－2010年連續(xù)7個“中央1號”文件都將重點(diǎn)鎖定在“三農(nóng)”問題上，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展在很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，因此，政府要將農(nóng)業(yè)科技投入列入農(nóng)業(yè)投入的優(yōu)先與重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷增加對農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的資金投入，力爭不斷提高農(nóng)業(yè)科技投入占財(cái)政支出的比重，逐步改變西部地區(qū)多年來農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。另一方面，要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)。要重點(diǎn)優(yōu)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究及其重大技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、綜合技術(shù)等的研究與開發(fā)結(jié)構(gòu)，保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的持續(xù)動力機(jī)制；不斷優(yōu)化對研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的投入經(jīng)費(fèi)，確保科研人員日常基本的業(yè)務(wù)費(fèi)和機(jī)構(gòu)的運(yùn)行費(fèi)；不斷優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，建立健全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系；優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中“產(chǎn)前”、“產(chǎn)中”、“產(chǎn)后”投入的不平衡結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一條協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，同時，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅要增加對農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的投入，而且要加大對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量等相關(guān)技術(shù)的投入。

第2篇

1.1杭州都市農(nóng)業(yè)

都市農(nóng)業(yè)是一種與城市經(jīng)濟(jì)、文化、科技密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)象，是都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平時，農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合過程中的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。它具有經(jīng)濟(jì)、杖會和生態(tài)三大功能。基于市場供求關(guān)系的根本轉(zhuǎn)變，我國加入WTO后對農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)及杭州大都市建設(shè)的需要，杭州市政府于2002年初及時提出了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的決策，之后逐步明確了都市農(nóng)業(yè)的布局，重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，2003年初正式出臺了“杭州市發(fā)展都市農(nóng)業(yè)實(shí)施意見”。該實(shí)施意見把杭州農(nóng)業(yè)劃分為城市生態(tài)農(nóng)業(yè)圈、平原高效農(nóng)業(yè)圈和山區(qū)特色農(nóng)業(yè)圈，明確茶葉、花卉苗木、水產(chǎn)、節(jié)糧型畜禽、蔬菜、竹業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育水果、干果、蠶桑、中藥材、蜂業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

1.2杭州都市農(nóng)業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的要求

1.2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展呼喚農(nóng)業(yè)技術(shù)的突破:一方面杭州市的農(nóng)業(yè)無論是產(chǎn)量、質(zhì)量和效益等方面已到了一個較高的階段，進(jìn)一步發(fā)展將遇到資源、市場、技術(shù)諸方面更大的束縛;同時杭州市的人均農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重不足，由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對成本高于周邊地區(qū)。因此，杭州農(nóng)業(yè)的唯一出路是依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新，不斷提高競爭能力。在技術(shù)創(chuàng)新的選擇上尤其要強(qiáng)調(diào)被動的適應(yīng)性創(chuàng)新與戰(zhàn)略調(diào)整和持續(xù)發(fā)展需要的主動性創(chuàng)新的結(jié)合。

1.2.2都市農(nóng)業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新拓展了新的空間，提出了新的要求:都市農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比除了生產(chǎn)功能這一共同特性外，尚有生態(tài)和社會(生活)兩大功能，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，因此必須通過農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新同時解決城市生態(tài)、市民生活與旅游觀光及農(nóng)業(yè)文化體驗(yàn)等要求，解決好農(nóng)業(yè)自身污染，提供休閑設(shè)施，創(chuàng)造人文景觀，挖掘農(nóng)業(yè)文化等已成為新的課題;此外一體化建設(shè)中的規(guī)劃、環(huán)境建設(shè)等都大大拓寬了農(nóng)業(yè)技術(shù)的空間，提出了新的更高的要求。根據(jù)杭州都市農(nóng)業(yè)的實(shí)際，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要任務(wù)是:為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高效益，不斷提高優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際國內(nèi)市場競爭力，不斷提高名特產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和種養(yǎng)效益，不斷提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用和可持續(xù)發(fā)展的能力，為農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和觀光農(nóng)業(yè)提供新模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)等方面提供全面的技術(shù)支撐和綜合服務(wù)。

2杭州市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系存在的問題

我市的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，在政府的直接管理下，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著支撐作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，與都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展已不相適應(yīng)。

2.1研究開發(fā)主體布局不合理。現(xiàn)有市屬農(nóng)口5個科研所職責(zé)不明確、重點(diǎn)不突出，研究內(nèi)容時有交叉和低水平的重復(fù);研究內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際時有脫節(jié)，不能滿足都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之需要;與上游研發(fā)機(jī)構(gòu)和下游推廣機(jī)構(gòu)聯(lián)系不緊密，成果轉(zhuǎn)化效率不高，在農(nóng)業(yè)中的顯示度不高;研究機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)管理和技術(shù)推廣部門職責(zé)不清，協(xié)作機(jī)制不健全，所站、所處、處站之間“爭飯”的現(xiàn)象也普遍存在，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

2.2基層技術(shù)推廣體系力量薄弱，難以承擔(dān)新技術(shù)普及推廣及農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等職能。表現(xiàn)為，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人員少，結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍不穩(wěn)定，兼職化現(xiàn)象嚴(yán)重;二是縣(區(qū))以下推廣部門缺乏基本的實(shí)驗(yàn)基地，推廣手段落后;三是缺乏知識更新，知識老化，對現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)知識知之甚少。推廣部「〕與企業(yè)、協(xié)作組織的研發(fā)推廣缺乏必要的聯(lián)系。

2.3民間技術(shù)力量薄弱。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民協(xié)作組織重生產(chǎn)流通，輕技術(shù)創(chuàng)新，內(nèi)部技術(shù)力量薄弱，對新技術(shù)的接受能力差，缺乏持續(xù)的技術(shù)支撐。

2.4體制不順，機(jī)制不活，創(chuàng)新的動力不足。研究推廣體制不順，大多為行政的附屬，行政化傾向嚴(yán)重，外部市場機(jī)制尚未建立，內(nèi)部分配、人員考核、人事等機(jī)制不活，競爭的氛圍不足。

2.5技術(shù)需求不旺。由于生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)主體一農(nóng)民缺乏技術(shù)投人熱情，自身科學(xué)文化素質(zhì)低，接受能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，抗風(fēng)險能力弱，導(dǎo)致技術(shù)需求不旺。

2.6投人渠道單一，投人不足。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以單純的政府投人為主，尚未建立多元化投人機(jī)制，其投人少，難以滿足創(chuàng)新的需要。

2.7宏觀上市政府至今尚未制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，對技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)，激勵機(jī)制等缺乏政策引導(dǎo)，導(dǎo)致研究目標(biāo)不明確，重點(diǎn)不突出，一定程度上造成技術(shù)資源的浪費(fèi)。由于以上創(chuàng)新體系上的不完善，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。主要表現(xiàn)為創(chuàng)新的意識不強(qiáng)，動力不足，創(chuàng)新人才奇缺，創(chuàng)新成果貯備不足。

杭州市都市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)想農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特，點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是典型的公共產(chǎn)品，這是因?yàn)?第一，由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位相對來說規(guī)模較小，一般都是以農(nóng)戶為生產(chǎn)單位。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的區(qū)域性。第三，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新既受經(jīng)濟(jì)規(guī)律支配，也受生物規(guī)律支配;農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的運(yùn)行受自然力的影響較大;農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的周期和所需時間較長，一般需要8一10年，在時序上相對落后于其它產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共產(chǎn)品特性還表現(xiàn)在:第一，創(chuàng)新技術(shù)效應(yīng)的非排它性。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要是生物技術(shù)、耕作制度等領(lǐng)域的進(jìn)步，具有很強(qiáng)的通用性，不同的農(nóng)戶都可以使用。第二，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的潛在需求量比較大，但現(xiàn)實(shí)有效需求卻明顯不足。無數(shù)分散的農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新都具有強(qiáng)烈的需求，但是單個農(nóng)戶不可能支付昂貴的研制費(fèi)用去購買創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。第三，農(nóng)業(yè)技術(shù)具有巨大的社會效益。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共產(chǎn)品特性決定了市場機(jī)制無法有效保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新。

3.2農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體

3.2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)主體:建立市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和民營科研機(jī)構(gòu)(技術(shù)企業(yè))共同構(gòu)成的多元化研發(fā)體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)公共產(chǎn)品的特點(diǎn)，把政府屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)確定為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體的位置(這與其他行業(yè)企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體有所不同)，而且必須從法規(guī)、制度、政策上保障其主體地位。我市目前首先應(yīng)整合市屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的力量，組建杭州市農(nóng)科院，實(shí)現(xiàn)人、材、物等技術(shù)資源的共享，形成合力，重點(diǎn)解決我市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性、共性、資源性和前瞻性技術(shù)問題。同時整合縣(區(qū))屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，與市屬科研機(jī)構(gòu)建立縱向聯(lián)合，使之在區(qū)域特色農(nóng)業(yè)開發(fā)中提供技術(shù)支撐。積極扶持民營技術(shù)機(jī)構(gòu)，一是幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，通過政府扶持和市場引導(dǎo)，在效益農(nóng)業(yè)相關(guān)的種子種苗、農(nóng)業(yè)資材及農(nóng)產(chǎn)品加工等技術(shù)領(lǐng)域開展研發(fā)，以物化技術(shù)的形式成為效益農(nóng)業(yè)中的一支重要的技術(shù)力量。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織(產(chǎn)業(yè)協(xié)會)中的技術(shù)力量，開展產(chǎn)業(yè)相關(guān)的全程技術(shù)引進(jìn)與研發(fā)，使之在做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)發(fā)揮獨(dú)一無二的技術(shù)支撐作用。

3.2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及主體:建立高效協(xié)作的技術(shù)推廣體系，促進(jìn)成果的普及，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。首先必須健全現(xiàn)有四級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)一線力量，調(diào)整布局，更新知識，改善條件，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展服務(wù)，拓寬推廣網(wǎng)絡(luò)的功能，強(qiáng)化其在上聯(lián)科研院所，下聯(lián)千家萬戶，橫聯(lián)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等方面的功能，在技術(shù)推廣中發(fā)揮主渠道作用。積極創(chuàng)造條件，發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)在物化技術(shù)普及，產(chǎn)業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮重要作用。從我國的國情出發(fā)，農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會十龍頭企業(yè)+合作組織十農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化形式是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)普及的重要形式。

3.2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)管理主體:職能、精簡、高效的技術(shù)管理體系的建立是整個創(chuàng)新體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的實(shí)際，建立以市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政管理部門為主體，財(cái)政、科技、人事等部門配合的農(nóng)業(yè)技術(shù)管理體系。農(nóng)業(yè)管理部門主要行使以下管理職能:一是人才隊(duì)伍管理，制訂隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)結(jié)構(gòu)，建立分級管理體系;實(shí)施農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工程。二是創(chuàng)新主體的管理，保證主體之間的協(xié)調(diào)。三是項(xiàng)目管理，把農(nóng)業(yè)科研、推廣、基地建設(shè)等項(xiàng)目從現(xiàn)有渠道切塊到農(nóng)業(yè)行政管理部門，以提高項(xiàng)目的針對性和實(shí)效性。財(cái)政、科技、人事等部門是重要的管理主體之一，在科技經(jīng)費(fèi)、科技政策、人才培養(yǎng)、獎勵等方面發(fā)揮決定性作用。

3.3農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的模式及政策選擇建立政府啟動與市場導(dǎo)向相結(jié)合，技術(shù)供給與需求雙向互動，農(nóng)科教結(jié)合、科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式。以政府為推動和投人主體，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，建立多元投人機(jī)制。

3.3.1政府啟動。從農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新屬公共產(chǎn)品這一特性出發(fā)，加之我市農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的艱苦轉(zhuǎn)型期，政府必須充分利用WTo的“綠箱”政策，加大投人，成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的推動主體和投人主體。一是加強(qiáng)創(chuàng)新主體建設(shè)，借鑒發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，把承擔(dān)公益型技術(shù)研究與普及的創(chuàng)新主體在改革分流的前提下，予以保留，通過法規(guī)的形式確定下來，實(shí)行市、縣(區(qū))地方財(cái)政供給，在一個很長的時期內(nèi)保證其財(cái)政體制和創(chuàng)新主體地位不變;通過政策、稅收、信貸和項(xiàng)目投入等形式支持民營研發(fā)和推廣主體的建設(shè)，逐步培養(yǎng)其創(chuàng)新能力。二是大力組織重大技術(shù)攻關(guān)和支持公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)活動，對事關(guān)地區(qū)全局性、關(guān)鍵性、前瞻性的技術(shù)由政府組織重大攻關(guān);以提高普及為目標(biāo)，大力組織種子種苗、高產(chǎn)高效種養(yǎng)、無公害技術(shù)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的研究推廣，提高整體技術(shù)水平;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)條件、人才隊(duì)伍建設(shè)及提高農(nóng)民素質(zhì)等基礎(chǔ)性投人。

3.3.2充分引入市場機(jī)制，使之在技術(shù)資源配置、加快自主技術(shù)創(chuàng)新中起關(guān)鍵性作用。一是以市場需求為導(dǎo)向，積極鼓勵創(chuàng)新主體，尤其是民營創(chuàng)新主體，開展非公益性技術(shù)的自主創(chuàng)新，自主經(jīng)營，通過技術(shù)交易，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價值，得到自我發(fā)展，政府對其中公益性部分以“后收購的形式進(jìn)行補(bǔ)償。二是完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，這是最經(jīng)濟(jì)、最有效、最持久的激勵機(jī)制。合理界定知識產(chǎn)權(quán)，使知識資本化，既調(diào)動政府屬創(chuàng)新主體的積極性和能動性，又能有效地保護(hù)民營主體的知識產(chǎn)權(quán)和合法利益。三是引人市場競爭機(jī)制來配置技術(shù)資源，尤其是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，在項(xiàng)目切塊管理的前提下，使政府組織的項(xiàng)目和政府與社會共同組織的項(xiàng)目全面實(shí)行公開招標(biāo)，做到公開、公平、公正，杜絕行政人員分配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的弊病，最大限度地發(fā)揮技術(shù)資源的作用。

3.3.3實(shí)施需求拉動戰(zhàn)略，激發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。一是大力提高農(nóng)業(yè)組織化程度，降低農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用成本，建立農(nóng)業(yè)保險降低生產(chǎn)風(fēng)險，完善農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，以提高生產(chǎn)者技術(shù)應(yīng)用的積極性和促進(jìn)技術(shù)需求總量的提高。二是以提高地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際國內(nèi)競爭力為目標(biāo)，實(shí)施政府技術(shù)需求拉動戰(zhàn)略，如通過制定技術(shù)發(fā)展目標(biāo)、導(dǎo)向，增加投人，建設(shè)大型示范園區(qū)，實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行動等達(dá)到政府技術(shù)拉動的目標(biāo)。

第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；成效；發(fā)展技術(shù)

創(chuàng)新主要是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用了新工藝、新技術(shù)和新理念，或者使用了新的材料和工具等，都屬于創(chuàng)新新技術(shù)的范疇，通過對工藝、技術(shù)和理念等進(jìn)行創(chuàng)新[1]，來提高生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率，或者通過新技術(shù)開發(fā)新的產(chǎn)品，提供了新的管理模式和服務(wù)，讓產(chǎn)品的質(zhì)量或產(chǎn)量有所提升，在農(nóng)業(yè)市場中占據(jù)重要發(fā)展地位。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性

我國是人口大國，基于我國的國情，人口眾多對糧食作物的需求量較大，必須要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為建設(shè)的重點(diǎn)，且隨著科技的進(jìn)步和發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新至關(guān)重要，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新將作物生產(chǎn)達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效和高產(chǎn)的目標(biāo)。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成效

2.1農(nóng)業(yè)育種創(chuàng)新技術(shù)從植物遺傳學(xué)規(guī)律等方面考慮，可以通過對農(nóng)業(yè)植物品種進(jìn)行改良，并通過先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，通過技術(shù)創(chuàng)新，將作物生產(chǎn)達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效和高產(chǎn)的目標(biāo)。例如雜交水稻之父袁隆平帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)研究的新品種雜交水稻，并在原有雜交水稻的基礎(chǔ)上進(jìn)行改良，使得水稻的產(chǎn)量大幅度上升，新品種雜交水稻的種植面積可達(dá)1700萬hm2，每年增產(chǎn)的水稻產(chǎn)量可多養(yǎng)活7000萬人，并且通過對水稻的性質(zhì)進(jìn)行改良后，可將新型的雜交水稻種植在具有鹽堿化的土地上，并且水稻質(zhì)量較高。2.2農(nóng)業(yè)種植技術(shù)創(chuàng)新在種植農(nóng)作物時，農(nóng)民往往會因?yàn)榉N植環(huán)境或者條件限制等降低了生產(chǎn)效率，甚至?xí)绊懮a(chǎn)量，而在當(dāng)前出現(xiàn)的現(xiàn)代生物技術(shù)[2]、節(jié)水灌溉技術(shù)、模式化栽培等先進(jìn)技術(shù)，并且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中根據(jù)植物的生態(tài)環(huán)境等打造數(shù)字化采集技術(shù)，針對植物生長需要的環(huán)境和條件，密切關(guān)注植物生長情況，尤其是土壤水肥供養(yǎng)和光照等，應(yīng)用農(nóng)奴才能遠(yuǎn)程數(shù)字化管理系統(tǒng)，可視化信息服務(wù)技術(shù)和設(shè)備，可以大大的降低農(nóng)民的工作任務(wù)量，減少了實(shí)地探查的時間，提高了生產(chǎn)效率。2.3轉(zhuǎn)基因技術(shù)當(dāng)前生物技術(shù)發(fā)展迅速，并且專家們逐步將生物新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，逐步研制出了抗病毒辣椒、抗病毒番茄和轉(zhuǎn)基因大豆等一系列作物，中國農(nóng)科院研制的抗蟲棉花，可以有效的避免病蟲害的出現(xiàn)，提高了棉花質(zhì)量[3]，也降低了農(nóng)民施藥施肥的工作任務(wù)。2.4網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)、精確農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)管理來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，針對塑料大棚采用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理，坐在家中便可以觀察大棚內(nèi)的作物生長情況，并且可以觀察到作物的變化和是否存在病害，采光等情況，通過對某片作物種植的監(jiān)控來密切的關(guān)注作物的生長情況，并針對性的提供應(yīng)對方案，防患于未然。而農(nóng)業(yè)智能技術(shù)是通過智能化操作和系統(tǒng)來完成對作物的培育，摒棄了傳統(tǒng)的種植作物的工作，可以利用智能技術(shù)對作物的生長情況進(jìn)行分析，并查看是否達(dá)到健康成長的指標(biāo)，若發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行糾正和處理。

3大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

當(dāng)前農(nóng)業(yè)建設(shè)是國家建設(shè)的重點(diǎn)部分，國家和政府相繼出臺了一系列的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策，旨在通過創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新理念的應(yīng)用，可以大大的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高作物生產(chǎn)質(zhì)量。要想大力發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)就需要廣大農(nóng)民共同參入，加強(qiáng)對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)，樹立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意識。運(yùn)用當(dāng)前新近的科技信息網(wǎng)絡(luò)，讓先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技信息可以達(dá)到共享，分享農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技巧。國家和政府需要對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入較大的資金，并出臺相關(guān)的法律和法規(guī)等進(jìn)行保護(hù)，加大對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的宣傳和推廣[4]。要想提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，降低農(nóng)民工作量，提高農(nóng)民的收入，就必須要對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行優(yōu)化和革新，應(yīng)用當(dāng)前的先進(jìn)技術(shù)，如生物技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多科目的技術(shù)類型，將其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合，提高創(chuàng)造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)和新工藝，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，創(chuàng)造高效農(nóng)業(yè)。

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第4篇

農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散系統(tǒng)按照信息交流的基本模式運(yùn)行，它的過程包括供給、交流、采用子過程。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新速度在不斷加快，中國的農(nóng)業(yè)由以資源為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向以技術(shù)為基礎(chǔ)，在技術(shù)的發(fā)展方向上，由常規(guī)品種演進(jìn)為雜交品種。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散過程中，要受到多種因素的影響。主要包括以下幾個方面：

1.1區(qū)域性差異

由于我國的國土面積較大，各個地方的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大差距，對于品種的要求也就不同。新品種選育成功后，推廣過程必須要經(jīng)過試點(diǎn)，符合當(dāng)?shù)胤N植條件的，才可以進(jìn)行推廣。

1.2持續(xù)時間長

以水稻為例，選育新品種，從開始選育到最終推廣需要4~8a的時間，品種更新的速度慢。農(nóng)業(yè)科技成果推廣的對象是農(nóng)民，他們的素質(zhì)參差不齊，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散時，需要花費(fèi)很大的精力。

1.3傳遞需求信息不暢

在廣大的農(nóng)村地區(qū)，如報(bào)紙、電臺等傳媒較少，傳播渠道較為有限。具體表現(xiàn)在：信息設(shè)備人均擁有量較少；信息傳遞的成本較大，在一定程度上妨礙了信息的傳遞。

1.4農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈活

農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)存在以下現(xiàn)象：農(nóng)業(yè)內(nèi)部的各個部門相互分離；農(nóng)業(yè)和其他涉及農(nóng)業(yè)的部門分割開來，例如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和生產(chǎn)資料公司在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上難以達(dá)到同步、配套，造成一定的資源浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)推廣的隊(duì)伍人員配備不充足，專業(yè)水平較低，學(xué)歷層次較低，總體質(zhì)量顯得單薄。此外，推廣站的經(jīng)費(fèi)不足，福利相對較差，推廣站沒有辦法進(jìn)行其他的經(jīng)營創(chuàng)收活動。

1.5農(nóng)民素質(zhì)低

農(nóng)業(yè)技術(shù)員出現(xiàn)了斷層的現(xiàn)象。現(xiàn)在的農(nóng)村，年輕、有文化的選擇外出務(wù)工，剩下的勞動力文化基礎(chǔ)較差，對新技術(shù)知識接受的能力不強(qiáng)，并且學(xué)習(xí)的機(jī)會較少，導(dǎo)致新技術(shù)推廣的困難。

1.6農(nóng)戶技術(shù)的應(yīng)用障礙

在農(nóng)村，要想使農(nóng)民接受并且運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，要克服許多環(huán)境因素。主要有：信息傳播的渠道不暢通應(yīng)用技術(shù)的成本不斷上漲；擁有的資金較為短缺，貸款難度較大；勞動力文化素質(zhì)較低；技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險較大。

1.7技術(shù)擴(kuò)散較為復(fù)雜

農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散過程較為復(fù)雜，包括技術(shù)來源、技術(shù)接受、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)作用效果。它和一般的技術(shù)擴(kuò)散有很大的不同。農(nóng)業(yè)技術(shù)要成功推廣，需要經(jīng)過技術(shù)采用、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)評價3個環(huán)節(jié)，這3個階段順利進(jìn)行，還需要內(nèi)外環(huán)境因素的有機(jī)配合。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的方法

要加快我國農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的速度，需要從以下幾個方面做起：

2.1增加資金投入

資金缺乏成為制約農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的重要因素。農(nóng)業(yè)資金不僅有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，還有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散。因此，國家財(cái)政需要加大資金的投入力度，增加經(jīng)費(fèi)。銀行應(yīng)該在新技術(shù)貸款上放松條件，在利率、還款期限等方面給予一定的優(yōu)惠政策。地方政府應(yīng)增加一定的技術(shù)補(bǔ)貼，以便提高農(nóng)民對新技術(shù)應(yīng)用的積極性。

2.2完善信息傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

農(nóng)村的信息傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)該是高效、靈活、渠道多種、形式多樣的系統(tǒng)。它可以在很大程度上便于新技術(shù)的應(yīng)用和擴(kuò)散。我國加入世貿(mào)組織后，這樣的系統(tǒng)對加強(qiáng)交流、應(yīng)對競爭是有力因素。農(nóng)民可以在農(nóng)業(yè)技術(shù)市場中買到比較先進(jìn)、實(shí)用、價格低廉的技術(shù)，農(nóng)民在應(yīng)用技術(shù)的過程中及時與外界交流，可以提高農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的興趣，有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散。

2.3降低新技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險

自然條件、市場等因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較大，農(nóng)民很難接受新技術(shù)。為減少這種風(fēng)險，在推廣技術(shù)項(xiàng)目時，注重推廣實(shí)用性較強(qiáng)、操作方便、效果明顯、風(fēng)險較小的技術(shù)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，在農(nóng)業(yè)發(fā)展不同階段，選取適宜的技術(shù)類型。政府發(fā)放技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險補(bǔ)貼，并定時相關(guān)的信息，使農(nóng)民對此有較為詳細(xì)的了解。

2.4提高農(nóng)民的素質(zhì)

農(nóng)村勞動力的文化水平較低，文盲半文盲占有很大的比重。農(nóng)民素質(zhì)較低影響農(nóng)民技術(shù)進(jìn)步，阻礙了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要想提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，必須提高勞動者的素質(zhì)：結(jié)合具體情況對農(nóng)民進(jìn)行短期的技術(shù)培訓(xùn)，使生產(chǎn)者能夠掌握農(nóng)業(yè)科技知識以及相關(guān)的技能；采取多種方法，對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育，做好職業(yè)技術(shù)中學(xué)的相關(guān)工作，為農(nóng)村培養(yǎng)新型的技術(shù)人才；通過科技興辦農(nóng)業(yè)，切實(shí)做好農(nóng)村九年制義務(wù)教育工作，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

3結(jié)語

第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展；技術(shù)創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)增長；分析與研究

在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推動下，我國農(nóng)業(yè)得到新的發(fā)展與挑戰(zhàn)。我國是人口大國，國土面積廣闊，但人均占有量少，成為影響我國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要因素。為建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，推動城市化發(fā)展與建設(shè)，通過對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新與改革，加快我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的概念

1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新概念

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新與改革，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所存在的問題，結(jié)合現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，深入探討、合理開發(fā)，生產(chǎn)出具有科學(xué)性、合理性、高效性、實(shí)用性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，提升土地資源的利用率，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效率，加快我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國農(nóng)業(yè)提供源源不斷的發(fā)展資金與發(fā)展動力。

1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長概念

通過運(yùn)用具有科學(xué)性、合理性的運(yùn)行管理方式，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造具有可持續(xù)發(fā)展的空間與氛圍。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系

2.1技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)推廣之間的關(guān)系

受農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響，將具有時代性、便捷性、高效性、安全性、使用性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)廣泛的運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)行、管理工作中，能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與改革的推動下，能夠加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長；且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與改革具有反作用，能夠有效調(diào)動農(nóng)業(yè)主體開發(fā)與創(chuàng)新的自主性。

2.2技術(shù)推廣與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系

將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)行、管理工作中，能夠改變傳統(tǒng)、單一、落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、運(yùn)行方式與管理方式。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地的地理因素、人文因素入手，選用具有先進(jìn)性、科學(xué)性合理性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、運(yùn)行技術(shù)與管理技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與運(yùn)行效益，減低農(nóng)業(yè)運(yùn)行成本，加快確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平能夠調(diào)動農(nóng)業(yè)發(fā)展的自主新型、穩(wěn)定性與協(xié)調(diào)性，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能夠與社會發(fā)展步伐相互協(xié)調(diào)一致。

2.3技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在發(fā)展前期不會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成太大的影響，在發(fā)展后期對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用，能夠?qū)⒓夹g(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成最佳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新具有反作用，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研究與推動。

3農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改進(jìn)策略

3.1政府做好宏觀調(diào)控

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府的宏觀調(diào)控工作，政府應(yīng)全面分析市場發(fā)展現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平與應(yīng)用水平，科學(xué)的制定出具有可實(shí)施性的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究政策與技術(shù)推廣政策；農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與推廣的要依靠政府的支持，通過增加推廣資金的投入，且不可盲目的注入推廣資金，應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，制度出合理的資金投入策略，并制定出具有科學(xué)性、合理性的政府宏觀調(diào)控管理方略。

3.2增加資金扶持力度

在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與探索中離不開資金的投入，如果一味依靠政府資金的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)不到達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的要求，需要同社會發(fā)展的各個角度入手，加大社會發(fā)展中多范圍資金的扶持力度。在現(xiàn)階段財(cái)政體制改革的背景下，我國政府部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金投入量逐漸減少，為保證農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)工作能夠有序開展，需改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展，調(diào)動社會企業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的投入，維持農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的正常進(jìn)行，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)資金投入方式，開拓資金投入途徑，使農(nóng)業(yè)資金投入方式能夠多樣化，加快技術(shù)創(chuàng)新與改革。

3.3加快科技成果轉(zhuǎn)變

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能夠有效推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的曾展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，加快科技成果的轉(zhuǎn)變，使其能夠快速轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。為加快科技成果轉(zhuǎn)變，應(yīng)處理好科學(xué)技術(shù)研發(fā)方與技術(shù)使用方的關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)，做好治理工作，調(diào)整好技術(shù)研發(fā)單位與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系，健全農(nóng)業(yè)合作機(jī)制，營造良好的技術(shù)研發(fā)氛圍，加快科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)組織的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)發(fā)展中各部門能夠均衡發(fā)展，降低發(fā)展風(fēng)險，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。

3.4構(gòu)建技術(shù)推廣體系

在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)活動中，注重技術(shù)投入，將農(nóng)業(yè)科研力量集中在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與改革中，忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、生產(chǎn)后的發(fā)展，做好技術(shù)追蹤工作，加強(qiáng)技術(shù)推動力度，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建具有科學(xué)性、合理性、可行性的技術(shù)推廣體系。借助網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程遙控教育技術(shù)，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)培訓(xùn)工作，借用農(nóng)業(yè)科研技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。

4總結(jié)

發(fā)展與創(chuàng)新是我國新時期發(fā)展的基本理念，將該理念運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的影響作用，政府做好宏觀調(diào)控工作，增加資金扶持力度，加快科技成果轉(zhuǎn)變，構(gòu)建技術(shù)推廣體系。

參考文獻(xiàn)

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[2]張勝戚.陜西省財(cái)政支農(nóng)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證研究[D].西北大學(xué),2010.

第6篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；推廣；創(chuàng)新

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理，在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建立起來的多層次，多功能的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。隨著工業(yè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，許多國家的農(nóng)業(yè)走上了高投入，高產(chǎn)出的道路，也就是投入大量的能源，農(nóng)業(yè)動機(jī)械、化肥和農(nóng)藥等，以獲得農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)。這種做法，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)高產(chǎn)的同時，也造成了能源和資源的大量消耗以及嚴(yán)重的環(huán)境污染。而新型生態(tài)農(nóng)業(yè)，能在有限的土地空間，創(chuàng)造出更具效益的農(nóng)業(yè)價值，既能對農(nóng)業(yè)發(fā)展起著增長作用，解決現(xiàn)面臨的“三農(nóng)”問題，又能對生態(tài)環(huán)境起著保護(hù)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)對生態(tài)平衡的效益作用。并朝著資源多功能分配和利用，循環(huán)式發(fā)展，多種產(chǎn)業(yè)共同受益的方向發(fā)展。所以中國要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，新型生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度是個衡量尺度。我國從20世紀(jì)80年代初期便開始了生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，經(jīng)過20多年的發(fā)展已取得了令人矚目的成就。但中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，新型生態(tài)農(nóng)業(yè)還需不斷深入發(fā)展，遍及各個縣市。

我國生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)過20多年的推廣歷程，依然處于試點(diǎn)階段，可以說生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國的推廣步履緩慢，這其中既有內(nèi)部因素的制約，也有外部因素的影響。本文著重分析生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣緩慢的技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)因。

推廣學(xué)認(rèn)為，影響一項(xiàng)創(chuàng)新被采用速度的一個最重要的因素是創(chuàng)新的特性。這里所講的創(chuàng)新特性強(qiáng)調(diào)的是指潛在采用者對創(chuàng)新特性的認(rèn)識，或者說是潛在采用者所感知到的創(chuàng)新特性，而非技術(shù)專家或行為變革者所理解的創(chuàng)新特性。要想推廣我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須先了解它的技術(shù)創(chuàng)新特性。研究表明，影響創(chuàng)新采用的創(chuàng)新特性主要相對優(yōu)越性、相容性、復(fù)雜性、可實(shí)驗(yàn)性和可觀察性。

1、生態(tài)農(nóng)業(yè)的相對優(yōu)越性

所謂相對優(yōu)越性，是指一項(xiàng)創(chuàng)新的采用較未采用前的狀況的改進(jìn)程度。創(chuàng)新優(yōu)越性與創(chuàng)新采用率存在著明顯的正相關(guān)關(guān)系，即潛在采用者感到創(chuàng)新的優(yōu)越性越明顯，其采用創(chuàng)新的可能性就越大。所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)的相對優(yōu)越性指的是生態(tài)農(nóng)業(yè)與以往其他農(nóng)業(yè)（傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)）的相對優(yōu)越程度。下面主要從效益性因素來分析。

這里所說的效益性因素包括社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從我國當(dāng)前的生態(tài)農(nóng)業(yè)的試點(diǎn)來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)的三個效益是較為明顯的。

我國1993年開始建立的51個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣經(jīng)過5年的實(shí)踐，取得了比預(yù)期更好的效果。首先是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，51個縣中實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的，1994～1997年平均年增長分別為8.4%、7.2%和6.8%，比全國同期平均水平分別高2.2%、0.6%和1.5%。其次是顯著改善了生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過5年的努力，試點(diǎn)期間水土流失治理率達(dá)73.4%，土地荒漠化治理率達(dá)60.5%，森林覆蓋率大幅度提高。其三是推動了農(nóng)村社會的進(jìn)步，拓寬了農(nóng)林牧漁各業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域，緩解了新的就業(yè)壓力。

但是，生態(tài)農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相比，在經(jīng)濟(jì)效益上的優(yōu)越性并不突出。在全國2400多個生態(tài)村和生態(tài)試點(diǎn)中，幾乎沒有一個村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能在當(dāng)?shù)鼐佑谑赘唬氨壬喜蛔悖认掠杏唷闭呔佣唷？v觀我國所有的億元村鎮(zhèn)，均是靠大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)致富的。而追求生態(tài)建設(shè)的村鎮(zhèn)，主要力量都放在了改土造田、林網(wǎng)建設(shè)、太陽能建設(shè)、沼氣利用、生物鏈建設(shè)上了，工業(yè)往往發(fā)展不快，或者被有意加以控制。因此,在現(xiàn)階段，由于各種限制，生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益還無法“顯化”為豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，它主要是綜合效益明顯，遠(yuǎn)期效益突出，而農(nóng)民是最講實(shí)惠的，他們只看重經(jīng)濟(jì)效益，而且是只看重近期的經(jīng)濟(jì)效益，并以此單項(xiàng)指標(biāo)作為自己行為的指南，從而大大縮小了農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)越性的實(shí)際體驗(yàn)。

2、生態(tài)農(nóng)業(yè)的相容性

相容性是指潛在采用者認(rèn)為創(chuàng)新與其需要、既有的觀念、以往及現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)等相適合的程度。從創(chuàng)新采用導(dǎo)致的不確定性而言，相容性越高，意味著采用創(chuàng)新的不確定性越小，從而對采用者的沖擊越小，不至于受太大的抵制。一般來說，相容性往往會影響潛在采用者對創(chuàng)新的認(rèn)可。

就目前來說，我國廣大地區(qū)的農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)知識知之甚少，對常規(guī)農(nóng)業(yè)存在難以割舍的戀舊情結(jié)，再加上我國農(nóng)業(yè)的總體利益較低，農(nóng)民們從心理上認(rèn)為農(nóng)業(yè)不能使自己致富，因而對生態(tài)農(nóng)業(yè)持懷疑態(tài)度，沒有情感上的需求。一方面是因?yàn)槌Ｒ?guī)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)從50年代起就開始宣傳，已對農(nóng)業(yè)科技人員、管理者和農(nóng)民起到較深的潛移默化作用，人們一講農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就自然想起“四化”，對“四化”可能引起的副作用不熟悉，對全球現(xiàn)今的新發(fā)展不了解，習(xí)慣性認(rèn)識有意無意地阻礙著人們對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)同。另一方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)畢竟是一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，很多人并不了解它的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵、它的優(yōu)越性和他的技術(shù)要求，推動起來也容易被動和盲目。此外，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)研究和實(shí)踐上處于起步階段，理論上的闡述比較復(fù)雜，科技研究還不夠深入，實(shí)踐效果的定量分析和描述也很不夠，尤其是未總結(jié)出一套讓農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會、短時間內(nèi)就出效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，這些也是影響生態(tài)農(nóng)業(yè)相容性的原因。

3、生態(tài)農(nóng)業(yè)的復(fù)雜性

復(fù)雜性是指一項(xiàng)創(chuàng)新被認(rèn)為難以理解和使用的程度。一般說來，創(chuàng)新越易于理解和使用，其被采用的可能性也就較大。復(fù)雜性和采用者對自身能力的評估都是一種主觀感覺。一種創(chuàng)新的復(fù)雜性越高，自覺可以領(lǐng)會和使用該創(chuàng)新的人就越少，因此人們采用創(chuàng)新的可能性也就越低從總體上講，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)比較復(fù)雜難以理解。首先，生態(tài)農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)既是一個復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，又是一個松散的集合體，有多重時空上的相對獨(dú)立的組分組成，這些組分按一定的比例組合在一起，或構(gòu)成時間上的延續(xù)，或得到空間上的互補(bǔ)。其次，在食物鏈設(shè)計(jì)上，試驗(yàn)的農(nóng)業(yè)生物數(shù)量和種類、物質(zhì)和能量投入的最佳值、生產(chǎn)管理?xiàng)l件等都要從實(shí)踐中獲得數(shù)據(jù)加以分析，拿出科學(xué)的依據(jù)，而這無疑是一個艱辛和復(fù)雜的過程。其三，生態(tài)農(nóng)業(yè)的原理、原則過于抽象，難于為大多數(shù)農(nóng)民所掌握。例如，何為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體性？如何協(xié)調(diào)系統(tǒng)和組分間的關(guān)系？如何充分發(fā)揮系統(tǒng)的組織作用等等問題，這都是很難掌握的。最后，生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)的是對現(xiàn)有的技術(shù)的優(yōu)化組合，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新之處，但過多的利用現(xiàn)有技術(shù)往往會給人造成一種錯覺，即生態(tài)農(nóng)業(yè)同其他農(nóng)業(yè)形式?jīng)]有什么區(qū)別。同時，由于生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)支持系統(tǒng)不過硬，缺乏具體的優(yōu)化組合技術(shù)，又受系統(tǒng)復(fù)雜多樣性的影響，如何在實(shí)際生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)技術(shù)的有效組合仍是一個難以把握的問題。如農(nóng)業(yè)資源保護(hù)增殖技術(shù)、小流域綜合治理技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)等都比較抽象難懂，再加上農(nóng)民的知識水平有限，要真正掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)可以說是非常困難。

4、生態(tài)農(nóng)業(yè)的可實(shí)驗(yàn)性

可實(shí)驗(yàn)性是指用戶在正式采用創(chuàng)新前對創(chuàng)新性能所能試驗(yàn)、考察的可能性。由于采用創(chuàng)新的決策過程是一個需要不斷消除不確定性和風(fēng)險感的過程，即使是有限度的實(shí)驗(yàn)或使用，也能夠使用戶對創(chuàng)新的特點(diǎn)和功能有一個實(shí)在的感覺，幫助消除諸多擔(dān)憂和疑慮，從而有利于創(chuàng)新的擴(kuò)散，因此，創(chuàng)新的可實(shí)驗(yàn)性越強(qiáng)，創(chuàng)新的采用率越高，它們之間有正向的相關(guān)關(guān)系。總體上講，我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)的可實(shí)驗(yàn)性較差。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個涉及多學(xué)科技術(shù)的生產(chǎn)體系，技術(shù)種類需要多而且整合起來還比較復(fù)雜，且短期內(nèi)不易見效益，單靠農(nóng)民現(xiàn)有的知識水平難以消化和掌握，更別提單獨(dú)操作和實(shí)驗(yàn)了。特別是對生態(tài)農(nóng)業(yè)的早期采納者來說，它們對生態(tài)農(nóng)業(yè)可實(shí)驗(yàn)性特別看重，因?yàn)樗鼈兛蓞⒖嫉慕?jīng)驗(yàn)不多，他們可以借鑒的通常只有從大眾媒體獲得的有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的一般知識。因此，他們常常面臨較大的不確定性和風(fēng)險感，對采用可實(shí)驗(yàn)性較差的生態(tài)農(nóng)業(yè)可以說是慎之又慎。從宏觀上來說，對于一個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣或省，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個涉及多學(xué)科多部門的事業(yè)，建設(shè)面廣，綜合性強(qiáng)，單純靠某一個部門的力量是難以奏效的，生態(tài)農(nóng)業(yè)必須在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把相關(guān)部門的人力、物力、財(cái)力集中結(jié)合起來，按照各自的業(yè)務(wù)要求，各司其職，各盡其責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)；只有這樣，才能調(diào)動農(nóng)民采用生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性，以彌補(bǔ)生態(tài)農(nóng)業(yè)可實(shí)驗(yàn)性較差的不足。

5、生態(tài)農(nóng)業(yè)的可察性

可察性是指創(chuàng)新的采用結(jié)果對其他人來說顯而易見的程度。有些創(chuàng)新被采用后不易為人所知，有些創(chuàng)新的采用則一目了然，盡人所知，通常，對大多數(shù)創(chuàng)新來說，可察性是和其采用率呈正相關(guān)關(guān)系。

由于生態(tài)農(nóng)業(yè)畢竟是農(nóng)業(yè)，無論是生產(chǎn)過程或是最終產(chǎn)品，外觀上和其他農(nóng)業(yè)的區(qū)別不大，其效益具有滯后性，因而，導(dǎo)致其可察性在短時間內(nèi)不夠明顯。各種生態(tài)農(nóng)業(yè)類型1999年比1995年糧食產(chǎn)量增長幅度遠(yuǎn)沒有環(huán)境效益的增幅大，單從糧食產(chǎn)量這種可察性方面來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)的可察性就比較低。不過，近年來，我國大力宣傳和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，特別是51個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)的成功，生態(tài)農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)相比，可察性有所提高。

從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來看，新型生態(tài)農(nóng)業(yè)已有所體現(xiàn)與發(fā)展。林下養(yǎng)殖酒是一個典型例子，將養(yǎng)殖業(yè)與林業(yè)種植相結(jié)合。改變了過去僅僅以林業(yè)為主或僅僅以養(yǎng)殖為主的單一生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成了具有多種物質(zhì)循環(huán)的關(guān)系和物質(zhì)多級利用的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。首先，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，使得副產(chǎn)品在林業(yè)中得到普遍利用，這使得養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)而帶來的環(huán)境問題得到解決，同時又開發(fā)了林業(yè)生產(chǎn)。

加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的調(diào)整力度，將能很有效的解決目前所面臨的一些問題。比如說農(nóng)村勞動力外流，由于農(nóng)村土地有限，收入少，使得許多青壯年外出打工，導(dǎo)致在農(nóng)村自給自足的傳統(tǒng)觀念很普通。如果新型生態(tài)農(nóng)業(yè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村發(fā)展起來，不僅僅是現(xiàn)有的糧食種植為主，同時，蔬菜、花卉、煙葉、果樹等也有很大的發(fā)展空間。充分利用種植業(yè)與飼養(yǎng)業(yè)以及其他有利產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展，使人民真正走上“小康”富裕之路。

第7篇

1 技術(shù)創(chuàng)新與中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)系

在企業(yè)的發(fā)展過程中，技術(shù)創(chuàng)新起著極為關(guān)鍵的作用，?燒咄?往相互影響，共同發(fā)展。中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體部分，技術(shù)創(chuàng)新能夠依靠中小企業(yè)的發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)，而同時，技術(shù)創(chuàng)新也是中小企業(yè)發(fā)展的推進(jìn)劑，中小企業(yè)憑借技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展能夠在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展，可以利用技術(shù)創(chuàng)新作為突破口，依靠前沿技術(shù)和產(chǎn)品打開市場的空間。也因此，中小企業(yè)也背負(fù)著技術(shù)創(chuàng)新的使命。

而目前，為了促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的進(jìn)一步突破和發(fā)展，中小企業(yè)應(yīng)該積極肩負(fù)起科技創(chuàng)新的責(zé)任，通過加大人力物力的投入等，為我國的社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一定的條件，同時在這個過程中也武裝自己，為自身的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，使得自身的市場價值也得到大大的提升。

2 農(nóng)業(yè)中小企業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的優(yōu)勢

相對于大企業(yè)來說，中小企業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)中有著天然的優(yōu)勢，在技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)中，它們往往具有著更高的靈活性，同時由于它們往往有著自己的團(tuán)隊(duì)，因此，也具備了更高的的專業(yè)性，這也直接刀子了他們往往也有著較高的創(chuàng)新率。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中中小企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢主要還體現(xiàn)在下面幾個方面。

2.1 對農(nóng)村市場更為熟悉

就我國目前的情況而言，中小企業(yè)的管理者以及員工往往便是長期生活在農(nóng)村的農(nóng)民構(gòu)成。由于長期的農(nóng)村生活，也往往導(dǎo)致了他們對于農(nóng)民的消費(fèi)習(xí)慣以及農(nóng)村市場的特點(diǎn)更為熟悉。這對于企業(yè)的發(fā)展無疑是極為有利的，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境熟悉，能夠使得他們更好的將新的技術(shù)結(jié)合應(yīng)用在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

2.2 更具靈活性

靈活性是中小企業(yè)在市場當(dāng)中最大的優(yōu)勢，對于中小企業(yè)來說，由于企業(yè)的員工相對較少，企業(yè)內(nèi)員工能夠進(jìn)行實(shí)時的溝通，這也使得他們在面對市場的起伏變化時，能夠迅速做出應(yīng)對，及時抓住市場的特點(diǎn)，做出相應(yīng)的應(yīng)對措施。同時，他們能夠及時深入到農(nóng)村的各個階層，及時對企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行宣傳和推廣，讓企業(yè)的銷售和發(fā)展更為順暢。

2.3 富有企業(yè)家的精神

農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層往往更加具有埋頭苦干腳踏實(shí)地的精神，他們往往能下定決心及時抓住機(jī)會，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，同時他們能夠最大程度利用手中的資源，同時他們往往接受了較為先進(jìn)的思想，在領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的過程中能夠較為理智地引導(dǎo)和管理。

2.4 具有更加團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)

農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的團(tuán)隊(duì)往往是由家族中的親戚建立起來的，也正因此，他們之間的信任程度往往較高，相互之間也更為了解，能夠更好的合作和交流，企業(yè)員工之間也因此更加充滿活力，能夠更好地面對企業(yè)發(fā)展道路上面臨的問題。

3 農(nóng)業(yè)中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的劣勢

雖然農(nóng)業(yè)中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上具有一定的優(yōu)勢，但是由于如今市場的競爭日益激烈，中小企業(yè)巨大的市場競爭面前又顯得相對弱小，這也直接導(dǎo)致了他們存在著許多突出的問題。首先，農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的觀念往往相對落后，他們雖然對于農(nóng)業(yè)市場較為熟悉，但是由于缺乏對于市場的分析以及消費(fèi)者心理的研究，也因此往往在發(fā)展的過程中將工作的重心放在技術(shù)上卻很少對市場投入關(guān)注。同時企業(yè)之間也往往不能相互合作，不能有效進(jìn)行企業(yè)之間的技術(shù)協(xié)作，使得企業(yè)的核心競爭力大大削弱。另外，目前我國的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)往往是勞動密集型的，運(yùn)用傳統(tǒng)的方法來進(jìn)行技術(shù)的加工。這也直接導(dǎo)致了企業(yè)收入相對較低，也難以有更多的資金投入到技術(shù)的升級改造，因此他們的技術(shù)創(chuàng)新往往是在較低水平上徘徊。

4 建議以及對策

4.1 加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)中小企業(yè)管理層的培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的管理者往往不缺乏實(shí)干的精神，但是他們對于科學(xué)管理的思想往往相對欠缺，同時也缺少企業(yè)間技術(shù)協(xié)作的理念，因此，對中小企業(yè)的管理層進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，能夠慢慢轉(zhuǎn)化他們的觀念。培養(yǎng)出更具領(lǐng)導(dǎo)頭腦的企業(yè)家。

4.2 完善企業(yè)的內(nèi)部管理

雖然農(nóng)業(yè)中小企業(yè)中團(tuán)隊(duì)多為自家的親戚，但是也應(yīng)該對他們多加管理，加強(qiáng)他們內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作，明確各個員工部門的職責(zé)，堅(jiān)持責(zé)任到人，同時，做好技術(shù)人才的培養(yǎng)，為企業(yè)今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第8篇

1．1社會資本和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的內(nèi)涵1．1．1社會資本自1980年社會學(xué)家皮埃爾•布迪厄（P．Bourdieu）正式從社會學(xué)意義上提出“社會資本”這個概念以來，國內(nèi)外學(xué)者對社會資本從社會結(jié)構(gòu)、社會網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范和信任、資源等不同方面進(jìn)行了解釋。對于社會資本的概念，雖然一直沒有統(tǒng)一的認(rèn)識，但都離不開網(wǎng)絡(luò)、信任、參與、合作、互惠等詞語，而大部分學(xué)者認(rèn)為社會網(wǎng)絡(luò)是社會資本最重要的內(nèi)容。本研究將社會資本界定為建立在信任和互助合作基礎(chǔ)上的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)為社會資本是一種存在于人際關(guān)系結(jié)構(gòu)之中的資源，這種資源能為結(jié)構(gòu)內(nèi)部的個人行動提供便利，能夠體現(xiàn)行動主體借助于社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲得有用資源的能力［8－9］。1．1．2農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散是指農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果等從創(chuàng)新源頭通過一段時間，經(jīng)由特定的渠道，在農(nóng)村成員中傳播擴(kuò)散的過程［10］。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有狹義和廣義之分，狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是指農(nóng)業(yè)新技術(shù)的發(fā)明和創(chuàng)造；廣義農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是指相對于農(nóng)民原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生的新變化，如農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備和新方法等。文中所談及的是廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散有2個關(guān)鍵時期，一是技術(shù)創(chuàng)新傳播擴(kuò)散到社區(qū)，被農(nóng)民中的創(chuàng)新者采納，這里的創(chuàng)新者是指社區(qū)中首先采用某項(xiàng)創(chuàng)新的人。二是技術(shù)創(chuàng)新在社區(qū)內(nèi)部從創(chuàng)新者向其他潛在采用者傳播擴(kuò)散。在技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散過程中，經(jīng)濟(jì)資本、社會資本、人力資本和文化資本協(xié)調(diào)發(fā)揮作用。而擴(kuò)散過程的核心是人際關(guān)系網(wǎng)互換信息和采用一項(xiàng)創(chuàng)新的個體與受其影響、并采用創(chuàng)新的個體之間的社會模式2個方面。

1．2不同類型農(nóng)村社會資本在社區(qū)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中的作用

1．2．1村干部社會資本在社區(qū)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中的作用村干部社會資本是指作為農(nóng)村社區(qū)成員利益的代表，通過其社會網(wǎng)絡(luò)和更為廣泛的社會結(jié)構(gòu)中的成員身份獲得有用資源的能力，其社會資本存量是反映社區(qū)與外部聯(lián)系的重要指標(biāo)，社區(qū)技術(shù)創(chuàng)新與村干部的社會資本有直接的關(guān)系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化程度高的社區(qū)干部往往社會資本豐富，其與上級農(nóng)業(yè)部門、相關(guān)企業(yè)及其他農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系密切，能夠及時獲得農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的信息，并可以利用自身的社會關(guān)系優(yōu)先爭取到上級有關(guān)部門在資金、技術(shù)等方面的支持，還可以利用私人社會資本邀請相關(guān)人員為村民開展技術(shù)講座和培訓(xùn)，增加社區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)會。如保定徐水是北方著名的番茄之鄉(xiāng)，徐水的番茄是以白塔鋪村開始逐漸擴(kuò)散形成規(guī)模的，白塔鋪村書記帶領(lǐng)村民代表先后到山東壽光、廊坊永清、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)蔬菜栽培技術(shù)，到北京蔬菜批發(fā)市場和多家大型超市聯(lián)系蔬菜銷路，每年邀請縣農(nóng)業(yè)局、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)和相關(guān)企業(yè)的技術(shù)人員為村民開展農(nóng)業(yè)知識講座，該村一直是該地區(qū)番茄種植技術(shù)創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”；謝莊村是大棚番茄種植專業(yè)村，村干部與農(nóng)業(yè)局工作人員聯(lián)系密切，其總能在第一時間了解最新的農(nóng)業(yè)政策，并能夠及時得到農(nóng)業(yè)扶持資金用于改善農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營條件，該村農(nóng)戶也表示，正是由于得到了扶持資金才能積極進(jìn)行棚室改造。1．2．2農(nóng)民社會資本在社區(qū)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中的作用農(nóng)民社會資本是指存在于農(nóng)民人際關(guān)系結(jié)構(gòu)之中，能為其行動提供便利的資源形式，表現(xiàn)為社會關(guān)系資源。Rogers［10］認(rèn)為，創(chuàng)新者擁有全方位的社會關(guān)系網(wǎng)，與消費(fèi)者、企業(yè)界、銷售商和科技界保持著廣泛的聯(lián)系。付少平［6］研究發(fā)現(xiàn)，社會關(guān)系資源的多少和對社會關(guān)系資源的利用程度影響農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解、學(xué)習(xí)和采用的程度，影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的力度。在農(nóng)村社區(qū)中，信息資源豐富、網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的居民科技創(chuàng)新采用率高，這是因?yàn)槠渖鐣Y本豐富、交往范圍廣泛、獲取信息渠道廣，減少了信息搜尋的時間和成本，增加了接觸農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)會。本研究發(fā)現(xiàn)，這類農(nóng)戶社會結(jié)構(gòu)關(guān)系中有建立在血緣、親緣和地緣關(guān)系上的親戚、朋友、鄰里，更有建立在業(yè)緣關(guān)系上的專家、技術(shù)人員、農(nóng)民組織成員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。他們交往半徑大，不局限在本鄉(xiāng)本土，很多人都有跨區(qū)跨省學(xué)習(xí)種植養(yǎng)殖技術(shù)、引進(jìn)新品種新技術(shù)、聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品銷路的經(jīng)歷。定州東旺村村民王某的通訊錄中有推廣站技術(shù)員、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院專家、武漢市場經(jīng)紀(jì)人、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授等，他每年親自引進(jìn)新品種，并且在自家果園設(shè)置了試驗(yàn)區(qū)，對新品種在本地的適應(yīng)性進(jìn)行試驗(yàn)研究，根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果決定是否進(jìn)行規(guī)模種植。謝莊農(nóng)民謝某自費(fèi)到山東壽光學(xué)棚蟠桃栽培技術(shù)，率先在謝莊種植大棚蟠桃，并親自到北京批發(fā)市場聯(lián)系銷售經(jīng)紀(jì)人，與經(jīng)紀(jì)人建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，經(jīng)紀(jì)人經(jīng)常為其提供市場信息和新品種信息。1．2．3社區(qū)社會資本在社區(qū)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中的作用社區(qū)社會資本是指社區(qū)內(nèi)部成員的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及其在社會互動中產(chǎn)生的互惠互利和信任規(guī)范。在社區(qū)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散過程中，技術(shù)從一個農(nóng)戶向另一個農(nóng)戶擴(kuò)散時奉行的軌跡，很大程度上受到當(dāng)?shù)厝穗H交流網(wǎng)絡(luò)體系的影響［11］。技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的早期采用者受農(nóng)業(yè)推廣人員的影響較大，而鄰居對于晚期采用者的影響更大。與創(chuàng)新者的冒險性格不同，技術(shù)創(chuàng)新的大多數(shù)潛在采用者更趨向于模仿早期采用者的行動，新技術(shù)帶來的經(jīng)濟(jì)效益的提高會促進(jìn)他們追隨早期采用者，主動采用新技術(shù)，而能否成功采用新技術(shù)取決于社區(qū)社會資本存量。社區(qū)社會資本豐富，社區(qū)成員之間相互信任，人際交往頻度高，信息傳播快，有利于潛在采用者轉(zhuǎn)化為采用者，甚至擴(kuò)大采用者的范圍，增加采用者的總量。我國農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)新技術(shù)及信息的渠道主要是其他農(nóng)戶、鄰居和朋友、科技示范戶和村干部，這是由于我國傳統(tǒng)的農(nóng)村社會資本建立在血緣、地緣等關(guān)系基礎(chǔ)上，親戚、鄰居才是他們信任的對象。這說明農(nóng)村當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中發(fā)揮著重要作用。本研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到問題時首先會選擇向鄰居訴說和求助。

2農(nóng)村社會資本存在的問題

2．1村干部社會資本

村干部社會資本存在于正式和非正式的社會聯(lián)系中。正式社會聯(lián)系指村干部基于社區(qū)利益代表的身份在工作中產(chǎn)生的關(guān)系。非正式社會聯(lián)系指村干部作為社會主體所擁有的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，如與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、社會組織、農(nóng)村科技人員的聯(lián)系等。村干部社會資本存在的問題主要體現(xiàn)在：因正式聯(lián)系產(chǎn)生的社會資本差異，在當(dāng)前制度供給不足的情況下，社會資本的多寡可以在規(guī)定的范圍內(nèi)影響政府轉(zhuǎn)移支付資金、政策信息等稀缺性資源的分布；非正式聯(lián)系不足，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)同質(zhì)性強(qiáng)。這些都影響社區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引進(jìn)。

2．2農(nóng)民社會資本

2．2．1傳統(tǒng)社會資本多，現(xiàn)代社會資本少傳統(tǒng)社會資本是指建立在特殊信任基礎(chǔ)上的，以家庭、家族等延發(fā)而形成的血緣和地緣關(guān)系。其封閉性強(qiáng)，信任半徑小［12］，在以血緣、地緣關(guān)系為紐帶的小團(tuán)體內(nèi)部信任水平高，而對外部人信任度低［13］。現(xiàn)代社會資本是建立在普遍信任基礎(chǔ)上的，以現(xiàn)代公民的社會權(quán)利和義務(wù)為基礎(chǔ)，體現(xiàn)更廣泛社會層面的普遍信任、互惠與合作的關(guān)系。當(dāng)前農(nóng)村大部分成員擁有較強(qiáng)的傳統(tǒng)社會資本，缺少現(xiàn)代社會資本。例如農(nóng)戶了解農(nóng)業(yè)技術(shù)信息主要通過村民之間的談話和討論，生產(chǎn)中不會主動找農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員尋求技術(shù)方面的幫助，對于推廣人員推廣的新技術(shù)持懷疑態(tài)度等。2．2．2現(xiàn)代社會資本亟待完善現(xiàn)代社會資本包括垂直型社會資本和民間組織社會資本。垂直型社會資本指建立在業(yè)緣基礎(chǔ)上的農(nóng)民與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、專家、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)人員之間的社會關(guān)系。我國農(nóng)民普遍交流渠道狹窄、結(jié)交面不寬，多數(shù)農(nóng)民的交往局限于鄰居或親屬之間［14］。民間組織社會資本是指民間組織內(nèi)部成員在長期的自愿互動合作的基礎(chǔ)上形成的一系列信任、規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)等組織特征［15］。在農(nóng)村社區(qū)，與技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散聯(lián)系最密切的民間組織是農(nóng)民專業(yè)合作社，但是我國農(nóng)民專業(yè)合作社有相當(dāng)部分運(yùn)行不規(guī)范，社員之間技術(shù)交流較少，合作多體現(xiàn)在農(nóng)資的購買、農(nóng)產(chǎn)品銷售方面。

2．3社區(qū)社會資本

當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)社會資本存在的主要問題是傳統(tǒng)社會資本存量逐漸減少，主要體現(xiàn)在：一是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村正在從倫理社會向法理社會轉(zhuǎn)型，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)理性逐漸增強(qiáng)，情感理性逐漸減弱，傳統(tǒng)的以人情法則為特征的人際關(guān)系觀念逐漸淡薄，個人與社會的關(guān)系越來越服從利益原則和技術(shù)理性原則，農(nóng)民之間的交流與互相幫助越來越少；二是農(nóng)村人口流動的增加，大量農(nóng)村勞動力流向城市，留在農(nóng)村的多是老人、婦女和兒童，使傳統(tǒng)社會資本賴以存在的社會環(huán)境逐步消失；三是農(nóng)村的貧富差距拉大，高收入成員在社會交往中會盡量避免與低收入成員建立聯(lián)系，而高收入成員往往是技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的先驅(qū)者，二者的關(guān)系疏離阻礙了資金流動、信息傳播，對技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散產(chǎn)生不利影響。

3培育農(nóng)村社會資本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散

3．1從政府和個人多角度努力，增加村干部社會資本存量

政府要搭建起村干部與相關(guān)企事業(yè)單位、組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)專家之間的橋梁，創(chuàng)造接觸機(jī)會，為村干部增加社會資本奠定基礎(chǔ)。如可以召開多方參加的茶話會、組織村干部到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織參觀等活動。村干部作為社區(qū)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，也要通過自身主觀努力創(chuàng)造和培育社會資本，與農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、組織和人員建立正式和非正式聯(lián)系，增加互動頻率，以及時獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的信息和政策資源。

3．2開展教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民對社會資本的認(rèn)識

當(dāng)前農(nóng)民教育的內(nèi)容主要集中在文化教育、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移專業(yè)技能培訓(xùn)方面。要向農(nóng)民傳播社會資本的相關(guān)知識，讓農(nóng)民認(rèn)識到社會資本是一種重要的資源配置方式，具有生產(chǎn)價值，通過社會資本可以獲取政策、可靠的農(nóng)業(yè)信息、資金等資源，從而增加技術(shù)創(chuàng)新采納機(jī)會，提高收入，使農(nóng)民愿意建立和維持社會網(wǎng)絡(luò)。同時開展人際交往知識講座，提高農(nóng)民拓展人際關(guān)系網(wǎng)的能力。

3．3開展科技人員下基層活動，培育農(nóng)民的垂直型

現(xiàn)代社會資本針對農(nóng)民交往面窄，交往對象結(jié)構(gòu)多為同地、同業(yè)、同水平的問題，大力開展科技人員下基層活動，創(chuàng)造農(nóng)民與技術(shù)人員交流的機(jī)會，通過科技人員為農(nóng)民傳技術(shù)、解難題、送服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)民與農(nóng)技人員的聯(lián)系，建立農(nóng)民對農(nóng)技人員的信任關(guān)系，農(nóng)民就會積極地向技術(shù)人員反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題與需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新擴(kuò)散。

3．4發(fā)展民間組織，培育組織型現(xiàn)代社會資本

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有經(jīng)濟(jì)外部性特點(diǎn)，在技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中很容易出現(xiàn)搭便車現(xiàn)象，農(nóng)民組織有利于農(nóng)業(yè)科技外部效益的內(nèi)部化，改變市場環(huán)境中農(nóng)民個體的弱勢地位，并且為技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散提供知識資源、信息資源、資金資源等，防范和降低技術(shù)創(chuàng)新采納的不確定風(fēng)險，利于技術(shù)創(chuàng)新的引進(jìn)；其次，民間組織能夠促進(jìn)“隱性知識”向“顯性知識”的轉(zhuǎn)變，提供農(nóng)民溝通互助的平臺，利于技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散；另外，民間組織是聯(lián)系農(nóng)民和政府的橋梁，利于了解國家政策，充分利用社會化服務(wù)體系和政策環(huán)境，進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。應(yīng)大力宣傳民間組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，引導(dǎo)農(nóng)民成立自己的組織。政府要為農(nóng)村民間組織的發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境，給予政策等多方面的支持，引導(dǎo)和幫助民間組織進(jìn)行制度建設(shè)，規(guī)范民間組織的運(yùn)行，以充分發(fā)揮民間組織社會資本在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中的作用。

3．5進(jìn)行社區(qū)文化建設(shè)，維持和提升社區(qū)傳統(tǒng)社會資本

第9篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)創(chuàng)新；擴(kuò)散；浦江桃形李

1浦江桃形李產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1.1浦江桃形李產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

浦江縣位于浙江省中部，金華市北部，截至2013年，浦江縣縣域面積達(dá)920km2，由于各種歷史和自然因素，農(nóng)業(yè)是該縣的重要產(chǎn)業(yè)之一，屬于金華地區(qū)農(nóng)業(yè)大市。在“十二五”期間，浦江縣斥資5.5億元，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)2個，11個精品園、55個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)91個共3860hm2，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升2200hm2。但是，浦江縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有很大的差距，生產(chǎn)環(huán)境仍需改善，中低產(chǎn)田比重較大，生產(chǎn)能力亟待提高，科技貢獻(xiàn)率不足，產(chǎn)品競爭力差。桃形李是浙江省金華市浦江縣的地方名果，又稱尖桃形蜜李，是浦江地方名果，已成為浦江農(nóng)業(yè)的拳頭產(chǎn)品，屬于浦江縣特產(chǎn)。浦江桃形李系薔薇科李屬，“中國李”中的一個品種，是金華市浦江縣名特優(yōu)新珍稀果樹之一，其營養(yǎng)極其豐富，可用吸管吸食果肉，可剝皮直接口食果肉，可食率高達(dá)97.8%，并獲也是該縣唯一的省級農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，不僅為新技術(shù)貯備提供了有效的技術(shù)載體，而且還起到了明顯的示范作用。

1.2浦江桃形李產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果擴(kuò)散現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散是指與農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新發(fā)明等從初創(chuàng)源頭開始向外界傳播，直至被農(nóng)戶或涉農(nóng)企業(yè)所直接采用的一個過程。農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的結(jié)果是：一項(xiàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)為更大范圍、更多的人群所使用，進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)地區(qū)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厣鐣蜕鷳B(tài)收益。浦江縣桃形李產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果擴(kuò)散手段由過去簡單依靠行政命令為主的行政推廣逐漸向?yàn)樯鐣⑵髽I(yè)、農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)的全方位農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散轉(zhuǎn)變。通過整理資料，了解到以上農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，得到以下基本情況：

1.2.1政府推廣模式擴(kuò)散現(xiàn)狀

據(jù)對浦江縣統(tǒng)計(jì)調(diào)查，截至2013年底，共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)2個。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該縣的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系以基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為紐帶，采取縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心包駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)站模式。這種以政府為主導(dǎo)的聯(lián)帶推廣模式，既保證了公益性推廣職能，又保證了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源集中整合，使公益性推廣任務(wù)目標(biāo)得到有效推廣。

1.2.2農(nóng)戶自發(fā)模式擴(kuò)散現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止2015年浦江縣擁有農(nóng)戶自發(fā)組織得到批準(zhǔn)成立的桃形李種植業(yè)協(xié)會1個，借助協(xié)會進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散收到了良好的效果。他們不但推廣技術(shù)，還負(fù)責(zé)信息、生產(chǎn)資料、產(chǎn)品銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，起到了組織農(nóng)戶、傳播技術(shù)、促進(jìn)銷售的重要作用，有力地推進(jìn)了全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1.2.3龍頭企業(yè)帶動模式擴(kuò)散現(xiàn)狀

當(dāng)前浦江縣農(nóng)業(yè)骨干龍頭企業(yè)達(dá)到60家，桃形李行業(yè)占12家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動基地面積2000hm2，家庭農(nóng)場136家，年銷售收入超367萬元以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廣泛應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)70%。桃形李行業(yè)專注標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化鏈接的生產(chǎn)經(jīng)營方式，使龍頭企業(yè)對技術(shù)的要求明顯提高，產(chǎn)業(yè)化利益連接越來越緊密，不僅解決了資金籌措困難問題，也有效破解了農(nóng)業(yè)技術(shù)低、農(nóng)產(chǎn)品銷售難、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈斷檔等瓶頸難題。

2浦江桃形李產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果擴(kuò)散存在的問題

2.1區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施狀況不足

區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施狀況的好壞直接影響著區(qū)域的區(qū)位條件，決定著區(qū)域與外部市場聯(lián)系的緊密程度，而區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施狀況又直接受制于區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多桃形李種植區(qū)域都存在地理位置偏僻、缺乏水源等狀況，也因鄉(xiāng)村本身交通不便導(dǎo)致市場網(wǎng)絡(luò)受到局限。可見，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施狀況是影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)空間擴(kuò)散的重要因素。而除上述因素外，在此處桃形李產(chǎn)業(yè)中設(shè)計(jì)的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施因素還包括：電力電信、農(nóng)田水利等許多方面。

2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及專業(yè)化程度不足

桃形李種植農(nóng)戶都認(rèn)為技術(shù)缺乏是一個重要影響因素。實(shí)際上，技術(shù)因素主要包括以下三方面：第一，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣不足，推廣人員缺位。在實(shí)踐過程中，大多農(nóng)民對于新技術(shù)的引進(jìn)具有較強(qiáng)意愿，也希望能參加相關(guān)種植技術(shù)的學(xué)習(xí)并得到相應(yīng)具體指導(dǎo)，但目前大多鄉(xiāng)村的技術(shù)市場發(fā)育程度仍處在較低水平上，基于新技術(shù)的來源渠道并不暢通，農(nóng)技的推廣人員相應(yīng)缺位現(xiàn)象也較為突出。第二，受農(nóng)民自身素質(zhì)所限，導(dǎo)致新技術(shù)的傳播效果不佳。對接受新技術(shù)的學(xué)習(xí)主體農(nóng)民群體而言，受教育程度的高低在一定程度上決定了對新技術(shù)的接受和采用情況。在羅杰斯的擴(kuò)散理論中，此類人就是可能的創(chuàng)新者，通常情況下創(chuàng)新者具有引導(dǎo)其他農(nóng)戶學(xué)習(xí)采用新技能的導(dǎo)向，而當(dāng)創(chuàng)新者本身放棄新技術(shù)采用時，同樣也會導(dǎo)致其他跟隨者相繼放棄。第三，技術(shù)本身難度影響傳播效率。在羅杰斯的理論中，越簡單的技術(shù)越容易被接受者采納，越復(fù)雜的技術(shù)則越不容易被農(nóng)戶掌握。而在桃形李的種植方面，由于本身從選苗到日常管理等都需要一套完善的技術(shù)，農(nóng)戶想要完全熟練掌握具有很大難度。

2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)市場發(fā)育程度不足

眾所周知，市場化經(jīng)濟(jì)下所有的生產(chǎn)為節(jié)約成本和降低風(fēng)險都需要具有一定的規(guī)模效益。但凡能擁有較大規(guī)模并能實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)的地方，農(nóng)戶實(shí)際對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求都會更多，其擴(kuò)散更暢通；反之則導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)進(jìn)入具有相當(dāng)大的阻力。在桃形李發(fā)展上，因其不具有大規(guī)模成型的產(chǎn)業(yè)化程度，導(dǎo)致技術(shù)市場發(fā)育程度也受到抑制。

2.4政府推廣部門的職能發(fā)揮程度不足

在浦江桃形李產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，早期農(nóng)戶對于該產(chǎn)品的種植都有過較大的期望同時也進(jìn)行了較高的成本投入，但鄉(xiāng)政府與村委會在實(shí)際推廣過程中通常采用自上而下的任務(wù)傳達(dá)模式，通過硬性種植任務(wù)等來達(dá)到產(chǎn)量要求，這為政府在農(nóng)民中造成了不良影響，也因此在之后進(jìn)行新技術(shù)推廣時產(chǎn)生了潛在阻力。

3浦江桃形李產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果擴(kuò)散的對策建議

3.1改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施狀況

在上述已提到鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)擴(kuò)散的重要因素，更是為桃形李種植提供了區(qū)位條件等物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施方面可以強(qiáng)調(diào)道路、電力、水利等建設(shè)，而在政策服務(wù)方面可以加快規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等制度的實(shí)施，鼓勵規(guī)模化及專業(yè)化生產(chǎn)，這也是其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路。

3.2構(gòu)建新型擴(kuò)散模式

在擴(kuò)散模式當(dāng)中，龍頭企業(yè)等確為有利選項(xiàng)，但在市場化背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中要積極發(fā)揮政府和市場兩只手的作用，構(gòu)建兩者結(jié)合的新型擴(kuò)散模式。實(shí)際操作方面，與經(jīng)營相關(guān)的可以交由市場渠道解決；而對于中間性和公益性技術(shù)，必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的作用。

3.3重視農(nóng)戶作用

農(nóng)業(yè)新技術(shù)在當(dāng)前政府主導(dǎo)的模式中若想取得良好的擴(kuò)散成果，政府需充分認(rèn)識到政策接受者農(nóng)民的作用，加強(qiáng)對農(nóng)民的整體素質(zhì)培養(yǎng)，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)管理的提升，從農(nóng)民出發(fā)輔助技術(shù)擴(kuò)散推廣。

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