時間：2023-10-09 10:53:03
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關鍵詞：結構突變；宏觀經濟運行；雙變量結構突變模型
一、 引言
識別和診斷出我國主要宏觀經濟變量之間關系的穩定性以及可能發生的結構突變對我國經濟造成的影響，增強我國經濟抵御外部沖擊的能力，對保持我國經濟的穩定快速發展具有重要意義。
我們發現，我國學者多是針對某單個經濟變量的時序路徑的結構轉變點進行檢驗，雖然得到了一系列重要結論，但對這些變量之間關系的穩定性以及可能發生的結構性轉變沒有進行深入研究。因此，本文將基于雙變量結構突變模型，利用Andrews統計量和Bai子樣本過程以及Hansen異方差固定回歸元自舉法對我國主要宏觀經濟變量之間關系的穩定性以及可能存在的結構突變點進行檢驗，并根據這些結構突變點發生的位置和階段來判斷和預測我國宏觀經濟運行趨勢。
二、 宏觀經濟時間序列的結構突變檢驗
首先，雙變量回歸模型可表示為如下形式：
yt=？茁0+？茁1xt-1+？著t，t=1，…，T（1）
其中，yt為t時刻的被解釋變量，xt為t時刻的解釋變量，？著t為隨機擾動，滿足？著t∈N（0，？滓2）。（1）式可以用列向量表示為：
yt=x′t-1？茁+？著t（2）
其中，xt-1=（1，zt-1）′，？茁=（？茁0，？茁1）′，zt為一個備選的解釋變量。由于回歸方程的截距項？茁0和斜率系數？茁1都對解釋變量yt的條件期望（即E（yt|xt-1））有影響，所以假設在？茁0和？茁1中都有可能存在結構突變點是合理的。所以，假定（1）式在k時刻存在一個結構突變，那么雙變量結構突變模型可以表示為：
yt=x′t-1？茁0+？著t，t=1，…，k（3）
yt=x′t-1（？茁0+？啄）+？著t，t=k+1，…，T（4）
其中，？茁0=（？茁00，？茁01），？啄=（？啄0，？啄1）′，（3）式和（4）式用矩陣表示為：
yt=X？茁0+X0k？啄+？著（5）
其中，yt=（y1，…，yT）′，X=（x0，…，xT-1）′，X0k=（0，…，0，xk，…，xT-1）′，？著=（？著1，…，？著T）′。
為了全面描述我國宏觀經濟運行特點以及檢驗我國主要宏觀經濟變量之間關系的穩定性，我們選取國內生產總值（Yt）作為被解釋變量，用居民消費（Ct）、固定資產投資（It）、政府支出（Gt）和凈出口（EXt）這四個宏觀經濟指標作為解釋變量，應用雙變量結構突變模型對模型中可能存在的結構突變點進行檢驗和分析。數據樣本為1992年第1季度至2014年第1季度，數據來源為《中國經濟景氣月報》和《中國統計月報》。
在根據方程（5）構造我國宏觀經濟變量的結構突變模型以前，我們首先對這五個變量的平穩性進行檢驗，原因在于，利用Andrew（1993）給出的supF統計量檢驗結構突變需要解釋變量和被解釋變量都要滿足平穩性的要求。單位根檢驗結果表明，我國國內生產總值、消費、投資、政府支出和凈出口這五個變量均為非平穩時間序列。針對Andrew supF統計量在變量非平穩的情況下無法識別模型參數的條件分布和解釋變量邊際分布的缺陷，Hansen（2000）提出了異方差固定回歸元自舉法，有效地解決了Andrew supF統計量的有限分布不能適用于解釋變量存在均值突變、方差突變或單位根的情況。因此，本文將采用Hansen（2000）的算法結合Andrew（1993）給出的supF統計量對模型的結構穩定性進行檢驗。
根據方程（5），分別以居民消費Ct、固定資產投資It、政府支出Gt和凈出口EXt這4個變量作解釋變量對國內生產總值Yt做回歸構建雙變量結構突變模型，得到的估計結果如表1所示。
從表1我們可以看出，應用supF統計量對總體樣本進行結構突變檢驗，結果表明以消費、投資、政府支出和凈出口分別作為解釋變量得到的回歸模型都顯著拒絕不存在結構突變點的原假設。而j統計量的檢驗結果也顯示這4個雙變量結構突變模型都至少存在一個結構突變點。雖然四個模型中突變點的發生時間不盡相同，但均說明自20世紀90年代以來，我國主要宏觀經濟指標之間的關系發生了一定程度的結構突變。
具體來說，消費與國內生產總值之間的關系在2005年第3季度發生了結構性轉變，這是由于從2005年7月開始，國際市場原油價格上漲，國內成品油一度處于供求緊張狀態，我國部分地區甚至出現了原油短缺的現象，不僅給我國消費造成了一定程度的負面影響，也導致消費對GDP的貢獻率有所下降。投資作為推動我國經濟發展的主要動力，為促進我國經濟持續快速發展起到了重要作用。進入21世紀以來，我國投資結構發生了重大變化，工業 （特別是制造業）和社會服務業投資快速增長，在投資總額中的比重持續上升，有效地改善了我國固定資產投資在1994年～1999年期間處于長時間的收縮與衰退狀態，促進了我國經濟的復蘇和快速增長。對于財政支出來說，發生結構突變的時間與1998年我國開始實施積極財政政策的時間正好吻合。由于我國經濟自1992年以來連續7年處于下滑態勢，1998年底我國政府推出了一系列發行建設國債，調整稅收政策，增加政府投資的積極財政政策，成為這一時期促進經濟增長的主要因素。貿易對經濟增長的貢獻主要是靠凈出口，1997年下半年，始發于泰國的東南亞金融危機，給全球經濟帶來了巨大沖擊，全球貿易和經濟增長明顯減慢，我國經濟也受到了嚴重影響，出口增長近于停滯，失去了對經濟增長的有效拉動作用。
為了檢驗模型中是否可能存在多個結構突變點，下面根據Bai（1997）子樣本估計方法進一步對以上4個模型進行檢驗，結果如表2所示。
表2的結果顯示，由消費作解釋變量的回歸模型中存在2個結構突變點。突變點發生的時期分別在1995年第2季度和2005年第3季度。對于投資來說，Bai（1997）子樣本估計方法驗證了模型中僅存在1個結構突變點。而對于政府支出和凈出口來說，則存在多個結構突變點。在1998年第1季度、2001年第1季度和2003年第3季度政府支出與經濟增長的關系發生了結構突變。在凈出口對經濟的拉動作用在1995年第2季度、1997年第2季度、2000年第2季度和2003年第2季度發生了結構突變。
基于以上檢驗結果，我們選取其中的部分突變點，利用Bai和Perron（1998，2003）子樣本估計方法對每個子樣本區間進行參數估計，結果如表3所示。
從表3中，我們可以很清楚地看出，在結構突變點分割的各樣本子區間內模型的截距項和斜率發生突變的情況。
對于消費來說，在2005年第4季度到2014年第1季度這個樣本區間內發生了顯著的斜率突變，說明石油等原材料價格的居高不下嚴重影響了平均消費水平，進而導致消費對經濟增長的直接拉動效應降低。在第3個子樣本區間發生了顯著的截距突變，說明這種情況在第3個子樣本區間內并沒有發生明顯的改善，同時回歸系數繼續降低0.4個百分點。對于投資來說，則是截距項發生了較大程度的提升，第2個子區間截距是第2個子區間的7倍左右，這與我國投資在2001年左右加大固定資產投資規模和增速的實際相符，同時我們注意到，進入21世紀，投資對經濟增長的促進作用有所降低，原因與這一階段我國固定投資波動較大有關。對于財政政策來說，1998底實施積極財政政策的實施有效地改善了在金融危機等外部沖擊造成的全球經濟發展減緩對我國經濟的不利影響，這體現在1998年第3季度～2003年第3季度樣本子區間的截距項顯著大于第1個樣本子區間內的截距項，雖然回歸系數有所降低，但相對于居民消費對我國經濟增長的拉動作用，政府支出（包括政府投資和政府需求）對經濟增長的促進作用仍然較強。財政政策在宏觀調控中的主導作用開始減弱，但由4.94回歸系數來看，財政政策對保持我國經濟穩定發展依然具有良好效果。最后，對于凈進口來說，三個子樣本區間內的回歸系數都發生了顯著的結構突變，說明作為拉動經濟發展的“三駕馬車”之一的凈出口來說，東南亞金融危機對我國國際貿易的沖擊和影響非常顯著，進而導致進出口對經濟增長的拉動作用顯著降低，但隨著2001年我國成功加入國際貿易組織和國際貿易環境的改善，進出口呈現強勁增長態勢，凈出口對我國經濟增長的貢獻率超過50%，說明我國的經濟增長仍然是主要依靠進出口來拉動。
三、 結構突變點檢驗結論和經濟政策啟示
本文基于雙變量結構突變模型對消費、投資等主要宏觀經濟變量與我國國內生產總值之間關系的穩定性和可能存在的結構突變點進行了檢驗，結果表明，從20世紀90年代以來，在金融危機、石油沖擊等外部沖擊下以及自身體制改革的雙重作用和影響下，我國消費、投資、政府支出和進出口對我國經濟發展的作用都出現了不同程度的結構突變。
2005年的石油等原材料價格上漲的沖擊對我國消費的影響作用較大，進而導致消費對經濟增長的拉動作用發生了顯著的結構突變。21世紀初我國投資結構的調整使得投資也有效改善了金融危機和世界性經濟衰退對我國經濟增速減緩的不利影響。與此同時，受到政策因素影響較大的財政支出則由于自身的政策調整使得政府支出與國內生產總值之間的關系在1992年～2014年間發生了3次顯著的結構突變，而對于最容易受到外部沖擊影響的進出口來說，1998年～1999年的東南亞金融危機也嚴重阻礙了進出口對我國經濟的拉動作用，多個結構突變的存在也驗證了進出口波動對我國經濟發展具有顯著的影響。
研究發現，在我國，主要依靠投資和凈出口的經濟增長模式并沒有發生根本改變，從長遠來看，特別是在復雜的國內國際環境下，完善投資環境和投資機構，充分發揮財政職能和財政政策作用，逐步從依賴投資和進出口的經濟增長模式轉變到以消費拉動為主，消費、投資和進出口三者協調發展的增長模式，降低外部沖擊對我國經濟的不利影響，對保持我國經濟持續穩定快速發展具有重要意義。進入2014年，我國經濟發展面臨的不確定性和挑戰依然存在，如何更加準確及時的診斷和識別出外部沖擊和來自體系內部沖擊對我國經濟造成的影響，增強我國經濟抵御外部沖擊的能力是值得繼續深入研究的問題。
參考文獻：
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基金項目：國家社科基金重大項目“‘十二五’期間我國經濟周期波動態勢與宏觀經濟調控模式研究”（項目號：10ZD&006）；國家自然科學基金項目“新形勢下非線性動態隨機一般均衡模型在我國貨幣政策規則評價中的應用”項目號：71203076）；教育部人文社會科學研究項目“‘十二五’期間我國經濟周期波動態勢與經濟政策調控模式的動態隨機一般均衡分析”（項目號：11YJC790158）；中國博士后科學基金面上項目“中國城鎮化進程中新生代農民工收入狀況與消費行為研究”（項目號：2013M530961）；吉林大學基本科研業務費項目“新形勢下中國農民消費對經濟增長的作用機制與傳導機制研究”（項目號：2012BS051）。
1、全球各國央行兩度攜手救市
杠桿玩過了頭,華爾街投資銀行的敗亡掀起了一場金融風暴,從而發展成席卷全球的經濟衰退。這場衰退會持續多久,是否會帶來經濟大蕭條,現在無人能回答。
為了挽救岌岌可危的經濟,9月開始,美聯儲、歐洲央行聯合世界各國央行進行史無前例緊急協同減息、注資,以遏制金融危機對經濟的影響。但數萬億的注資仍如同水灑到沙漠里般蹤影不見――金融業仍舊一敗涂地,實體經濟也坐困愁城:美國三大汽車巨頭節節潰敗、日本制造業紛紛節流、而歐洲人則對失業率憂心忡忡,趕在大蕭條來臨之前繼續救市,是各國政治家的唯一選項。
據IMF預估,金融風暴全球損失可能高達5.8萬億美元,APEC給出解決問題的時間表是18個月,即使按照APEC這樣樂觀的估計,救市還遠沒有結束。
2、美日歐三大經濟體出現同步衰退
2008年,全球經濟出現了翻天覆地的變化。在這一年爆發的21世紀第一場全球性金融危機,改變了世界幾乎所有主要經濟體的進程,扭轉了原本難以改變的走勢,造成了戰后最嚴重的全球經濟衰退。
世界頭號經濟體――美國首當其沖,權威研究機構全國經濟研究局已經證實,美國經濟自去年12月開始陷入衰退。由此算來,美國經濟處于衰退之中已有一年時間。歐元區和日本經濟也均在今年第二、三季度連續下滑,確定步入衰退。這系美日歐三大經濟體二次大戰后首度出現同步衰退,全球大衰退時代已然來臨。
在摩根士丹利亞洲主席羅奇看來,當今世界已進入“后泡沫時代”,整個2009年世界都將維持衰退,至少要到2010年才可能有緩慢的復蘇。
3、華爾街投行覆滅五家僅剩兩家
誰也想不到,在短短的幾天時間里,貝爾斯登、雷曼、美林已相繼離去,美國五大投行只剩下了摩根士丹利和高盛互相安慰了。杠桿玩過了頭,而且又專注于拓展高風險產品的業務,咎由自取是華爾街投資銀行敗亡的主因。
昔日那熱鬧非凡的金融大街榮景不再――華爾街精英們穿著隨意的牛仔褲,而不再是正式的工作服;他們懷抱裝著紙箱子,而不再是夾帶著公文包。他們神色黯然。
大勢已去,破產和清算資產之期不遠。對其他金融機構來說,重點變成如何逃過這場風災,華爾街眾人紛紛確認自己的損失。有專家質疑,美國在滑向經濟危機深淵的過程中,為自我保護而巧施“財技”,令包括新興國家在內的各國為其損失埋單。
4、全球股市下跌
“百年一遇”的金融危機正影響著全球經濟的發展,一進入2008年,全球股市就步入下跌通道,只是一開始比較緩慢,沒有給人一種暴風雨就將來臨的感覺。10月份隨著雷曼兄弟倒閉、美林被收購,一場更大的暴風雨來臨了。美國股市首當其沖,指數回到10年前的水平,而德國、法國、英國歐洲三大股市的指數與去年最高點相比也打了對折。目前,全球大部分股市跌幅都在40%左右。
全球金融危機深不見底,全球股市慘跌,A股主力也全無斗志,上半年跌幅居全球之首,上證指數基本上創出了1990年交易所成立18年以來的最大年跌幅。
為挽救全球金融流動性危機,全球各國紛紛祭出救市措施,且規模一次比一次大,但是股市卻不買賬,仿佛救得越急,跌得越深。由此可見,金融危機比想象得更為深重。
5、油價暴漲暴跌從147美元跌至40美元
2008年,是國際市場原油價格大起大落的一年。國際油價在上半年持續飆升并在年中逼近每桶150美元的歷史“天價”,下半年卻迅速跌落并來到每桶約40美元的四年來最低點,短短五個月內下跌了100美元以上,實為歷史罕見。
對于上半年的油價飆升,普遍一致的看法是供求關系緊張和投機因素是背后的主因。下半年油價急轉直下,則是肇始于金融風暴造成全球經濟疲軟進而導致原油需求的減少,市場彌漫的悲觀情緒導致投機資本抽逃。
作為最重要的戰略經濟資源,油價的大起大落牽動全球的神經。盡管油價下半年的回落讓不少人松了一口氣,但所有論據都證明,油價跌得越多,持續時間越長,對消費者就會更加不利。因為在價格低迷以后出現的石油危機將展示給我們一個從未見過的猙獰面目。
中國
6、宏觀調控一年三轉向
中國經濟的變臉從宏觀調控的任務便可以看出,年初的雙防(防止經濟增長由偏快轉為過熱,防止物價上漲轉為明顯的通貨膨脹)到2008年7月25日中央經濟工作會議確立的下半年的“一保一控”(保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲),再到當前以保增長為主要任務的宏觀調控,在2008年我國宏觀調控三次變臉,三次轉向,并輔之以相應的財政和稅收措施。
每一個階段宏調任務的變更都是在GDP、CPI等重要經濟指標的公布之后,物價從高位爬升至最高,進而連續下降;GDP逐步下降,直至跌至個位數。經濟增長的動力漸乏,宏觀調控的轉向便成應有之任。
7、GDP“破十”成為定局
2008年前三季度,我國GDP平均增速降至9.9%,五年中首次低于兩位數。隨之而來的第四季度,GDP增速仍在放緩。2008年年底的中央經濟工作會議將翌年的經濟增長定位在“保八”的水平,凸顯了國家對于保增長的擔憂。
自2003年開始的高速經濟增長周期宣告結束,經濟進入了深度調整的周期。促內需、保增長、調結構成為首要任務。
8、國務院投4萬億救經濟各地投資近20萬億
當金融風暴席卷全球的時候,中國也難獨善其身,刺激經濟成為各界的共識。2008年11月9日,我國財政和貨幣政策進行重大調整,由穩健、從緊轉為積極、適度寬松,同時表態到2010年底投資4萬億元人民幣,各地跟進的投資也近20萬億。
從數據看,金融風暴對中國經濟增長帶來的負面影響已開始顯現,經濟增速連續五個季度減緩,2008年GDP增速從一季度的10.6%下滑到三季度的9%,如果按11月這個趨勢繼續滑落,2008年四季度經濟增速將降至7%,明年經濟必然要進入全力“保八”的困境,企業的生存將更加艱難。
這也是為什么進入下半年后,各級政府出現病急亂投醫的跡象;4萬億計劃雖然已拋出,但在政府表決心的背后,各方爭先表現必然會使得決策過程過于倉促。故此,在刺激經濟大旗之下,此前所謂和諧發展為重也有了再次被“保八”為先取代之虞。
9、人民幣兌美元升破7元進入6時代
在人民幣匯改后的兩年多的時間里,人民幣匯率一直在緩慢而堅定地不斷走高,2008年更是在4月10日一舉攻破了7元大關,進入“6時代”。
不過,隨著全球金融危機爆發,投資者紛紛拋售各種投資產品,一直在不斷貶值的美元意外回升。同時,由于中國出口萎縮、大批中小企業破產等一系列經濟問題,中國政府被迫在年中停下了人民幣升值的步伐,但在短暫下跌之后,人民幣又重拾升勢。
從長期來看,中國經濟基本面表現良好,人民幣的強勢貨幣地位仍然會繼續,人民幣匯率長期升值的預期仍未動搖。
10、燃油稅改革啟動
關鍵詞：城市，濕地，景觀設計，雨洪
Abstract: with the people their own living environment the deepening of importance, ecological landscape design become popular nowadays research topic. As a natural ecological system important wetland ecological system especially attention, and gradually in the applications of the city. This paper will be of the urban wetland landscape design in rainfall flood management (rainfall flood control utilization) background, discusses the relationship between the two and the combination between them.
Key words: the city, wetland, the landscape design, rainfall flood
中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：
1、引言
討論“城市濕地景觀設計與雨洪管理之間的關系”實際上設計到一個更大的課題即“雨洪管理（雨洪控制利用）與景觀規劃設計的關系”，簡言之，它們只要是通過對土地、水、生態、環境等要素二緊密地聯系在一起，在許多情況或相當程度上雨洪管理（雨洪控制利用）的科學性和合理性方案必須依賴設計師的協作來實現，反之亦然。
濕地是指介于陸地生態系統和水生生態系統兩者之間的過渡生態系統,具有水陸雙重特性,它是陸地、水系與大氣互相影響、互相滲透的結果。這里討論的“城市濕地景觀”是指包括雨水塘，景觀水體，天然或人工濕地等在內的廣義的濕地。
2、城市雨洪的背景和問題
中國現在正處于快速城市化進程。城市水資源短缺、水環境污染、洪澇災害和生態環境惡化問題十分嚴重。開源節流、節能減排、防災減災、保護修復生態環境和最嚴格的土地保護政策已成為國家可持續發展的重點戰略。雨水是水的自然循環和社會循環系統中的一個關鍵要素。如何對城市雨洪實施有效的控制利用已成為環境、市政、規劃、建筑、景觀、水利、道橋、城市管理等專業人員難以回避且必須重視的一個重大課題。
2.1城市雨洪問題
城市雨洪問題
我國長期以來絕大多數城市將雨水視為廢水，與污水一起簡單的排放，只注重防洪排澇控制，并且以簡單、快速的直接排放為主。因此出現了以下一些突出的問題：
（1）雨水引發的洪澇災害
城市發展帶來硬化面積的大量增加致使雨水滯蓄滲透能力下降，導致原有的水文條件的顯著變化，即雨水徑流總量和雨洪峰值流量的大幅增加。在市政排水設施設計表的限制、自然滯洪條件的萎縮甚至喪失、人工滯洪蓄洪設施設計的欠缺等條件下，城市對不斷增加的雨水徑流和洪澇排不勝排，防不勝防，城市內澇不斷加劇。
（2）雨水沖刷帶來的非點源污染
城市地表徑流污染很嚴重，而且隨著污水處理或點源污染控制率的提高，雨水徑流帶來的非點源污染問題突顯出來。
（3）雨水資源流失
在遭受雨水污染和洪澇困擾的同時，我國大部分城市都面臨資源性或水質性缺水的嚴重問題，我們每年都要耗費巨額資金和巨大代價排出大量的雨水資源。
（4）生態環境惡化
對城市雨水處理不當或導致地下水位的不斷下降、城市水系水源的不足或枯竭、濕地等生物棲息地的消失、生物物種的減少等嚴重生態問題。
2.2景觀設計問題
另一方面，景觀設計也存在許許多多的問題受到眾多學者的質疑與批判。現代很多景觀設計違反因地制宜的基本設計準則，將“相地”、“理水”等經典設計思想置于腦后，盲目的追求 “形式與概念”，片面追求造景的“視覺美”或“視覺沖擊”，最終使得城市總體生態環境惡化。
綜上，對待雨水和景觀設計的不當方式嚴重破壞了人與自然的和諧關系，有悖于構建資源節約型、環境友好型社會，使得秉承生態建設理念的城市發展戰略難以實現。
3 濕地系統的作用
3.1濕地的生態功能
濕地不僅給人們提供良好的接近自然的休憩空間,其水陸雙重特性的自然屬性使它兼具豐富的陸生和水生動植物資源,對于保護物種、維持生物多樣性具有難以替代的生態價值;另外,濕地依靠自身的天然環境形態，作為“蓄水池”起到滲透和蓄水的作用,可以疏導洪水的排放,調節局部區域性水平衡，是蓄水防洪的天然屏障。同時由于水的物理學特性，對于緩解城市熱島效益起到積極的作用。
3.2濕地的景觀功能
濕地是一種自然景觀，一個自然綜合體,它集視覺景觀與生態功能于一體。在城區內,人們利用跨區域的河流、大小不一的湖泊等為載體,以濱河綠帶、街邊游園、主題公園等各種形式為表現, 適度開發自然濕地，創造著各種人工濕地、增加景觀美學價值及為人提供參與的空間。
4城市濕地景觀的生態設計要點
4.1保持濕地系統的連續性完整性
景觀生態學特別強調維持和恢復景觀生態過程及格局的連續性和完整性,在城市濕地景觀建設中,維護和利用城市的水系廊道、保持其連續性,是維持和恢復城市中自然景觀生態過程及格局的連續性和完整性的主要措施。
4.2保持濕地的生物多樣性
健康的生態系統是濕地景觀設計的前提和有力保障,而生物多樣性通常被作為衡量生態系統健康狀況的指標之一,必須盡最大努力恢復其內部生物的多樣性。
5濕地景觀設計與雨洪管理的結合
事實上，自然界里的“濕地”與“雨水”的關系如魚和水的關系。上述討論也明確了人工“濕地景觀”與“雨洪控制利用”幾乎是不可分割的整體，但由于城市化進程的干擾，這兩者的關系比魚和水的關系更復雜多變，還常常遭受割裂和破壞。具體說，設計具有雨洪控制利用功能的濕地將會涉及利用雨水資源、凈化處理雨水徑流、保障水質、削減徑流、調節暴雨峰流量、維護生物多樣性和加強景觀效果，通常需要兼顧多種功能，一些功能甚至相互沖突，因此設計需要采用不同的方法和技術系統，在很大程度上海取決于具體項目的土地利用條件、水文地質條件、地形地貌、氣候、生物等。
通過精心設計，雨水濕地可以現實良好的滯洪、蓄洪、凈化和生物多樣性等生態功能。他們能有效利用雨水資源、削減雨水徑流排放、調節徑流峰值；通過植物和水土中微生物的作用吸收、凈化雨中的污染物，各種水生植物分泌的化學物質還能抑制水中藻類的生長、改善水循環、減輕熱島效應；為水生生物和鳥類營造良好的棲息場所；營造自然優美的景觀和親水環境等。
結語
城市濕地景觀與雨洪管理,是城市建設的重要組成部分。由于濕地系統在生態上具有重要的調節作用,而雨洪管理又為濕地生態系統提供了自我更新和修復的能力。所以在符合景觀設計要求的前提下，解決好蓄水、排澇、水量控制、豎向設計、水質保障、生態系統構建等問題，為雨洪控制利用和城市濕地景觀設計尋求最佳的平衡點。
參 考 文 獻
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一、《宏觀經濟學》的課程特點
1.體系完善，理論抽象。宏觀經濟學在一系列假設的基礎上，運用抽象分析方法，以國民收入為主線，構建了一個總量(GDP)、三大模型(簡單國民收入決定理論模型、IS-LM模型、AD-AS模型)和四大問題(失業、通貨膨脹、經濟增長和經濟周期)的理論體系。宏觀經濟學的很多原理在經過歸納總結后，具有高度的抽象性和嚴密的邏輯性。宏觀經濟學有大量的數學推導和數學模型，運用邏輯上的抽象推理，將經濟社會中各種不同的經濟活動抽象為單純的數學符號，然后使用大量的數學公式和數學模型去演繹人們的經濟活動。
2.流派眾多，內容龐雜。宏觀經濟學的發展從凱恩斯主義經濟學開始，經歷了新古典綜合、貨幣主義學派、理性預期與新古典宏觀經濟學和真實經濟周期理論，發展至新凱恩斯主義經濟學。由于經濟問題的復雜性和多因素性以及人的有限理性，學者通過抽象分析，選擇有限的決定性因素研究經濟問題。由于對經濟問題中同一因素的重要性認識不同，西方學者對問題中的決定因素選擇不一樣，導致研究的假設存在差異，經過邏輯推理、計量檢驗的結論、相應的政策自然不同。因此，各學派形成了自己的理論特點和主要觀點，與微觀經濟學理論不同，宏觀經濟理論存在分歧與爭論。
3.學科關聯性強。宏觀經濟學以社會總量為研究對象，形成了國民收入決定理論，總供給和總需求是決定短期國民收入的兩個主要力量，涉及產品市場、貨幣市場、國際市場和勞動市場;與此相對的是長期決定分析即經濟周期論和經濟增長論。因此，以宏觀經濟學為基礎，形成了金融學、國際經濟與貿易、發展經濟學等之間的聯系。通過宏觀經濟學的學習，學生熟悉和掌握宏觀經濟理論研究的方法和體系，為后續課程奠定必要的基礎。
二、提高宏觀經濟學教學效果的有效途徑
(一)結合學生特點選擇教學材料
經濟學院主要采用由中國人民大學高鴻業主編的《西方經濟學》(宏觀分冊)，該教材介紹了宏觀經濟學的基本原理，其內容簡單，框架清晰，涉及的數學工具相對較少，適合作為本科生的入門教材。同時，為了促使學生全面地掌握、理解宏觀經濟學的基本理論和方法，教師為學生列出課后閱讀材料作為補充讀物。
(二)合理設計課堂講授內容
經濟學院宏觀經濟學的教學課時為54學時，因此只能保證講授最基本的經濟學理論。在教學課時有限的情況下，必須合理設計課堂講授內容。因此，在教學改革中，要根據學生的特點和實際學習能力，合理制定課程的教學目標，進一步優化設計教學內容，確定教學的重點和難點。
(三)探索多樣化課堂教學方法
1.重視啟發式教學。宏觀經濟學是一門理論性很強的課程。民族院校的學生主要以少數民族學生為主，部分少數民族學生來自偏遠的少數民族聚集區，他們的漢語水平和數學基礎都相對較差，過于注重利用數學推導和數學模型進行理論講解，會使學生產生畏懼心理，并降低其學習興趣。因此，教師應該根據教學內容，以學生周圍世界和生活實際為素材，啟發學生進行獨立的思考，從而引導學生運用宏觀經濟學理論探討現實問題，這樣不僅能夠加深學生對理論模型的理解，還能夠提高學生的學習興趣。教師可以對所講內容提出相關的問題，引導學生主動參與討論學習，為學生提供充分自由的表達、討論的機會，促使他們自己去獲取知識，有助于提高學生的自學能力和獨立研究問題的能力。
2.重視案例式教學。案例教學是在教師的精心策劃和指導下，根據教學目的和教學內容的需要以及學生的特點，運用典型案例，引導學生自主進行探究性學習，以提高學生分析和解決實際問題能力的一種教學方法。案例教學最大的特點是培養學生的實務性和創新性，這一點正是經濟管理專業學生最需要的，也符合民族院校的人才培養目標。案例教學中關鍵的問題就是要選擇、收集具有代表性的經濟學案例，選擇學生有能力分析討論的案例，同時要使用本土化的熱點案例進行教學和討論，這樣易于引起學生的興趣，促使學生運用已有知識分析當前經濟問題。其次，要求教師自身應當關注熱點經濟問題，注重收集新的經濟資料，而且能夠對經濟問題有比較深入的分析。第三，在案例教學中應充分發揮學生的主觀能動性，教師應該要求學生課前閱讀案例的相關材料，給學生列出一些思考題，讓學生積極思索并有針對性的進行分析，初步形成解決方案。
3.重視討論式教學。討論式教學的目的在于通過討論來培養學生的思維能力、寫作、口頭表達以及研究和創新等多方面的能力。具體來講，首先，教師要根據教學內容確定需要討論的主題，并對學生進行分組;其次，引導學生課后通過圖書館、網絡等途徑查閱相關文獻資料，然后，組內同學針對問題展開討論并形成觀點;下一步即在課堂上，各組成員代表闡述各自的觀點，教師或其他組的同學可以進行提問，形成辯論;最后，由老師進行總結發言，分析討論的結果，并對該專題進行更深入的陳述。討論式教學適用于一些學生比較熟悉的、比較感興趣的內容。討論式教學利于激發學生的學習興趣，使學生積極主動地參與教學過程，更有助于學生培養獨立思考和口頭表達的能力，培養其創新思維、自學能力和實踐能力，提高學生運用所學的宏觀經濟學理論分析問題和解決問題的能力。
4.重視實踐性教學。宏觀經濟教學的最終目的，就是培養學生利用經濟學理論和方法分析現實經濟生活中的經濟現象和問題。因此，教師應該重視實踐性教學。課堂上教師采用案例教學，提高學生分析和解決實際問題的能力;課外時間可以通過舉辦學術講座、辯論會、經濟論壇等各種活動來拓寬學生的知識面，培養學生的綜合素質。經濟學院舉辦的“經濟案例分析大賽”，在實踐性教學中取得了較好的效果。大賽分為初賽、復賽和決賽三個環節，參賽的同學可以以同專業或跨專業的形式組成團隊。在初賽階段進行自選案例分析報告的評比，在條件允許的情況下進行實地調研和數據收集，最終上交一份完整的案例分析報告。評委老師將對參賽作品進行全面審核后給出分數，依據得分情況評選出晉級復賽的小組。進入復賽的團隊需要制作一份自選案例分析報告演示文稿(PPT)進行現場展示，展示之后將進行評委老師提問及選手答辯環節。決賽則由團隊風采展示、自選案例分析報告PPT展示、選手答辯三部分組成。通過這種形式，可以考察學生發現問題、分析問題和解決問題的能力，以及在展示過程中表現出的團隊風采，協作能力，反應能力和創新能力等。除此之外，經濟學院每學期都舉辦一期“經濟沙龍”，通過自由辯論、自由發言的形式，鼓勵學生關注經濟問題，提高運用經濟理論及方法的能力，也成為本課程的特色實踐教學方式。
5.重視研究式教學。在研究性教學方式中，教師可以把科學研究的思想、方法和取得的新進展引入教學活動，賦予教師“教”的創新性內涵，鼓勵學生積極參與到科學研究之中，在研究中學習、實踐，養成獨立思考的習慣和不畏權威的批判精神。例如，在設計“經濟增長與經濟周期理論”這一章的教學內容時，教師和學生在課前應該通過課前調查認識我國經濟增長的表現;通過課堂教學，使學生認知經濟增長的內涵、特征變現，系統掌握經濟增長的理論模型及影響因素，使學生建立經濟增長的理論分析基礎;確立研究專題，在吸收借鑒已有研究成果的基礎上，師生進行研討和調查研究。在這個過程中，教師應該引導學生撰寫課程論文或研究報告，并且給予修改和評價。總之，以“培養學生創新精神與實踐能力”為核心的研究式教學模式，對培養具有主動探索精神和創新精神的高素質人才具有重要作用。
(四)考核方式的選擇
根據宏觀經濟學的教學目的，應該建立以考核基本理論、基本知識為基礎，以綜合運用能力為重點，以學習態度和實踐能力為參照的綜合考核方式。傳統的閉卷考試形式在命題的過程中需要教師合理分布題量，把握主觀題和客觀題的比例，以防止學生通過考前死記硬背的方式取得高分，無法達到檢驗學生運用經濟理論分析問題和解決問題能力的目的。因此，還應該加大考核學生實踐能力的比例，通過課堂討論、課程論文、研究報告、課后習題等方式檢驗學生的實踐能力，將實踐考核成績計入學生的平時成績或期中成績，并結合期末考試成績作為課程評定成績的依據。
[關鍵詞]宏觀經濟學；雙語教學；實踐；教學效果
[中圖分類號]G4
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3283（2018）01-0144-02
[作者簡介]樊文靜（1982-）女，漢族，河南西華人，博士，講師，研究方向：宏觀經濟和服務經濟。
[基金項目]2015年杭州師范大學教學改革項目“《宏觀經濟學》雙語教學改革與實踐研究”；杭州市社科優秀青年人才培育計劃（項目編號：2016RCZX38）。
一、宏觀經濟學雙語教學的必要性
教育部2001年頒布的《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》提出：“積極推動使用英語等外語進行專業教學，努力促進我國高等教育和國際先進水平接軌”。各類專業課的雙語教學成為本科教學質量評估體系的主要指標之一，宏觀經濟學是經濟、管理、金融等專業的基礎性專業課，該課程實行雙語教學具有十分重要的現實意義。
第一，實行雙語教學是學好課程本身的需要。宏觀經濟學作為西方經濟學的重要組成部分，本身就是一種“舶來品”，其原理和架構均起源于西方市場經濟國家，國內高校廣泛使用的宏觀經濟學教材幾乎都是從國外著作中翻譯修訂而來。由于文化背景、思維方式、價值觀等方面的差異，翻譯成中文的教材與原文的意思表達會有出入，這會對學生掌握和運用宏觀經濟學理論產生不利影響。因此，雙語教學有助于彌補中文教材翻譯不到位的欠缺。
第二，實行雙語教學有利于提高學生的英語應用能力。宏觀經濟學雙語教學的教材以曼昆（GregoryMankiw）等國外教授的英文原版教材為重要參考，為學生提供了原汁原味的學習素材。在學習課程知識的同時，能夠逐步提升用英語閱讀原版書籍的能力。專業課程的雙語教學課堂為學生提供了良好的語言學習環境，為學生熟悉和運用英語進行交流和討論提供了機會，有利于提高其英語表達和應用能力。
第三，實行雙語教學是跟蹤宏觀經濟學發展動態的需要。由于西方國家市場經濟發展較早，市場制度相對成熟和完善，許多該學科的前沿知識和最新發現都起源于西方。為及時了解宏觀經濟學的最新動態，掌握宏觀經濟學領域的新知識、新理論，必須具備查閱外文資料、閱讀專業外文書刊、運用外語進行專業交流的能力，雙語教學則是獲取這一能力的有效途徑。
二、宏觀經濟學雙語教學實踐的現狀
杭州師范大學的金融工程專業在首屆招生時就開始推行包括宏觀、微觀經濟學在內的大部分專業課的雙語教學，并不斷擴大雙語教學專業課的比重。宏觀經濟學是較早實行雙語教學的課程之一，從2014年開始，已經有三屆約220個學生完成該雙語課程的學習。從宏觀經濟學雙語教學實踐的現狀來看，進展較為順利，教學效果良好。
第一，學生能夠較快地適應該課程的雙語教學。由于宏觀經濟學屬于經濟管理類的基礎課程，課程內容相對淺顯，GDP、CPI、經濟增長、失業、通貨膨脹等宏觀經濟學涉獵的內容大都與生活息息相關，學生在具備了一定的英語基礎和基本的專業常識后，大都能夠較為輕松地接受“英文教材+英文PPT+中文授課為主”的雙語學習模式。
第二，國內外教材問題分析模式的差異并沒有給學生帶來困擾。國外經濟學基礎教材一般行文流暢、理論較為簡單，語言較為樸實和風趣，通過引用大量案例和報刊文摘來說明道理，與國內教材層次感較強的行文有很大不同，但從課堂提問和期末考試情況看，學生對該課程內容的理解較為透徹，并沒有因為使用英文原版教材而影響教學效果。
第三，宏觀經濟學雙語課程的學習為后續專業課程雙語教學奠定了良好基礎。學生普遍反映，通過宏觀經濟學雙語課程的學習儲備了大量的專業詞匯，對于后續專業課程雙語教學大有裨益。例如，在2013級的金融衍生工具設計與定價教學過程中，專業教師選擇了中文教材，學生普遍認為，如果用英文教材會更好，說明前期的雙語教學取得了良好的效果，學生已經完全適應了英文教材。
三、宏觀經濟學雙語教學實踐中存在的主要問題
第一，部分學生英語基礎較差，學習效果還有待提高。金融工程專業的宏觀經濟學課程開設在大一下學期，大部分學生的英語水平和學科知識儲備已經足以支撐專業課程的雙語教學。但由于部分學生英語基礎較差，且在大一上學期沒有開設微觀經濟學課程，在學習英文原版教材時存在不同程度的困難，個別學生考試成績不理想。Cummins（1984）提出的閾值理論認為，學生的英語水平必須達到一定的閾值水平，才能夠扭轉通過外語學習專業知識時在認知方面存在的劣勢。當學生的語言水平達到了學習專業知識需要的閾值水平時，才能夠投入更多的時間通過外語學習專業知識，促使專業知識水平和外語水平同時提高。可見，提前了解學生初試英語水平的差異，在授課時照顧不同層次學生的需求，因材施教，能夠提升教學效果。
第二，教師的英語授課水平有待提高。學生習慣于老師用中文講授專業知識，加之大多數專業教師用英語講授專業課的能力還有所欠缺。目前采用的教學模式為“英文教材+英文PPT+中文授課為主”。本專業雙語教師由優秀的外語教師組成，大多數雙語教師能夠熟練閱讀英文文獻，科研能力很強，但沒有受過語言教學方面的系統訓練，聽說能力偏弱，這導致教師很難在課堂上流暢地用英語表達自己的專業思想，也很難同學生用英語進行互動，影響了雙語教學的實際效果。
第三，課堂內容不夠豐富，授課方式過于單一。雙語教學需要專業教師在備課方面付出大量的時間和精力，很難再準備更為豐富的、與時俱進的案例和資料，課堂講授的知識往往以課本內容為主，在一定程度上影響了學生對專業知識的理解和掌握。另外，由于雙語教學難度大于用本土語言授課，專業教師在授課方式上往往會選擇比較單一的課堂講授方式，學生進行練習和實踐的機會少于本土語言授課，也會在一定程度上限制學生對專業知識的認知和理解。
四、提升宏觀經濟學雙語教學效果的措施
第一，提高學生對雙語教學重要性的認識，解決部分學生因英語基礎差帶來的不自信、厭學等問題。目前，學生普遍認為專業課雙語學習難度大，潛意識的不自信往往會造成后續的不認真、不參與等消極行為。在初次教學中，強調雙語教學對于培養全球化人才和提高人才國際競爭力方面的重要性，并對雙語教學過程中可能出現的困難進行剖析，與學生就這些問題進行探討，提高學生的學習興趣。在授課過程中，堅持鼓勵為主的原則，回答問題時保持足夠的耐心，通過順利進行雙語學習同學經驗分享，提高學生共同學習的積極性。
第二，加強雙語教師團隊建設，提升雙語教師授課水平。目前，宏觀經濟學課程的雙語教師主要由英語水平較高的專業教師組成，但這些教師都沒有受過雙語教學的專業訓練，缺少海外留學經歷，這是影響雙語教學效果的主要因素之一。若要提高雙語教學效果，加強雙語教師隊伍的建設是重中之重。包括挑選外語水平較高且專業基礎知識扎實的青年骨干教師組成雙語教師隊伍，進行強化訓練，有計劃地每年派出部分教師到國外大學進行訪學，加強與兄弟院校之間的合作與交流，實現專業教師的資源共享，保證雙語教學質量。
第三，通過多種途徑豐富課堂內容，改進和優化授課方式，調動學生的課堂積極性，提升教學效果。雙語教師應盡量克服英文授課帶來的壓力，避免完全照本宣科的授課方式，在授課過程中充當好教學設計者、組織者和協調者的角色，提前做好各種準備，豐富課堂內容，并采用案例教學、小組討論、角色扮演等多層次、多樣化的教學方式，激發學生的互動意識，提高學生對雙語學習專業課程的積極性，消除學生對雙語學習的不自信和恐懼，通過外部推動和自我激勵提升學習效果。
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關鍵詞:GDP;消費;投資;出0;城市化
中圖分類號:F120 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)03-0006-05
一、國內生產總值概況及數據分析
國內生產總值(GDP)指按市場價格計算的一個國家或地區所有常駐單位在一定時期內生產活動的最終成果。國內生產總值一般有三種計算方法:支出法、收入法和生產法。其中支出法是從最終使用的角度反映一個國家或地區一定時期內生產活動最終成果的一種方法,包括最終消費支出、資本形成總額及貨物和服務凈出口三部分。這三部分就是俗稱拉動經濟增長的“三駕馬車”。
根據國家統計局公布的數據,截至2009年9月,中國的GDP總額為217817億元人民幣,同比增長7.7%;其中社會消費品零售總額89 676億元,同比上升15.1%;全社會固定資產投資總額155 057億元,同比上升33.4%;對外貿易累計出口8466.5億美元,同比下降21.3%。在國際上,中國2008年GDP總額僅次于美國和日本,居世界第三位,人均GDP以3315美元居世界第106位。
(一)第一駕馬車:消費
2009年1-9月社會消費品零售總額是89676億元,占同期GDP的41.17%。我們先看看有關消費的經濟指標:
1.社會消費品零售總額。自2008年1月金融危機爆發以來,社會消費品零售總額連續幾個月處于低迷狀態,受中外各國經濟刺激政策的影響,從2008年年中緩慢上升,到年末。也就是中國的農歷春節,傳統的消費習慣帶動了社會消費品零售總額出現一個階段性的,但隨著春節的結束逐步下降。2009年初,國家推出了宏觀調控政策,如四萬億投資、十大產業振興方案等,所以與2008年相比,總體情況有所緩和,經濟回暖、收入上升等因素甚至使2009年10月的社會消費品零售總額比春節期間還要高。整個消費市場出現了走出疲軟、緩慢上升的良好勢頭。
2.消費者物價指數CPI。消費者物價指數即CPI fConsumer Price Indexl,是反映與居民生活有關的產品及勞務價格統計出來的物價變動指標,通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標。如果消費者物價指數升幅過大,表明通脹已經成為經濟不穩定因素。
從圖1中可以看出,2008年4月至2009年2月期間,CPI總體呈下降的趨勢,自2009年3月起,CPI顯示LH較緩慢的上升勢頭。其原因主要有以下兩點:(1)貨幣供應量加大,前三季度凈投放現金2 569億元,同比多投放965億元,新增貨幣供應量(M2)逐月呈上升態勢。(2)信貸投放量加大。前三季度人民幣貸款增加8.67萬億元,同比多增5.19萬億元。僅9月份當月人民幣各項貸款增加5 167億元。上述兩因素。通過乘數的作用會導致物價呈現出抬頭的趨勢。
3.生產者物價指數PPI。生產者物價指數即PPI(PreducerPrice Index)是衡量工業企業產品出廠價格變動趨勢和變動程度的指數,是反映某一時期生產領域價格變動情況的重要經濟指標。根據價格傳導規律,PPI對CPI有一定的影響。社會整體價格水平的波動一般首先出現在生產領域,然后通過產業鏈向下游產業擴散,最后波及消費品。雖然CPI與PPI不具備直接的可比性,直接相減缺乏理論上的根據,但CPI大致反應了居民消費品的價格變動趨勢,而PPI反映了工業品的價格變動趨勢,以工業品為原料的居民消費品的價格總體呈上升趨勢,從圖l中是不難看出的。這初步證實了在社會消費品零售總額增加的情況下,物價也呈上升趨勢。擴張性的財政政策與貨幣政策目前已經埋下了物價上漲的種子。
4.消費現狀的原因分析。(1)中國百姓的消費心理和消費習慣與西方不同。中國有句俗語叫做“勤儉節約是中華民族的傳統美德”,還有“新三年,舊三年,縫縫補補又三年”等等,從這里面不難看到傳統中國人的消費意識和消費心理。通常,即使最窮苦的家庭,有了收入也不敢一分不剩地花掉,老一輩的人即使在去世前也想著該給兒女留下些什么。這就奠定了中國人在危機來臨時應對的基礎,即使在經濟危機最嚴重的2009年初,也看不到有人流離失所。(2)現行的社會保障制度制約了消費的增長。城市化步伐在加快,但相應的社會保障體系并未同步健全,供房的壓力、子女上學的壓力、贍養老人的壓力,這些都迫使人們不敢花錢。例如,中國現在實行的是“九年制義務教育”,即使不算擇校費,九年也只能是到了初中畢業,高中及大學的花銷對家長來說不可小覷;養老問題目前是個大問題,在農村尤為突出;再加上現在的醫療保障不足的情況,作為家中支柱的中年人就更不敢花錢了,所以幾乎家家都有儲蓄。但是應該指出,儲蓄的增加制約了消費,導致了這些年我們一直在喊的“拉動內需”拉而不動。而同時期美國的消費是要占到GDP的70%左右甚至更高。(3)中國的消費呈畸形化趨勢。根據凱恩斯的消費理論,不管哪個國家,普通人的邊際消費傾向高些,而富人的邊際消費傾向低些,但不管哪個國家,消費均主要由普通人拉動的,換句話說,如果一個國家貧富兩極分化太嚴重的話,這個國家的消費則很難拉動。例如,在金融危機中,全世界奢侈品狂跌14%,僅今年第一季度奢侈品平均跌幅就達到了10%。但作為中國較富裕省份的廣東省,僅麗白廣場一處奢侈品消費便狂漲了20%,價值十幾萬、幾十萬的名表的銷售漲90%以上。畸形的社會消費結構,只使部分富人受益,絕大多數人需求的下降導致了社會總體消費水平的下降。
5.消費小結。通過對上述與消費相關的指標的分析,我們初步可以得出如下結論:經濟出現緩慢回暖,溫和的通貨膨脹或已開始出現,居民收入水平上漲有限,百姓依然在捂著口袋消費,因此消費對GDP的推動作用短期內是有限的。
(二)第二駕馬車:投資
本文所指的投資主要指固定資產投資。截至2009年9月,全社會固定資產投資已經達到155057億元,同比增長了33.4%。但是需要注意到的是,其中有133177億元是城鎮固定資產投資,眾所周知,城鎮才是國家信貸投向的重點區域,下面我們的分析,也同樣以城鎮投資為出發點。
從圖2可以看出,城鎮固定資產投資數額整體呈上升趨勢,同時,財政支出與銀行信貸投放量也呈上漲趨勢。其中在2008年8月到10月,城鎮固定資產投資數額與新增貸款情況擬合較好;而2009年4-9月,城鎮固定資產投資變化趨勢與信貸投放的變動趨勢到了幾近完美的程度。
1.中央財政和地方財政對GDP的拉動作用。從圖2中可
以看到,整個2008年財政支出與城鎮固定資產投資基本呈同一變動趨勢,這在一定程度上說明了救市初期,財政支出在城鎮固定資產投資中是占相當的比重的。就數據而言,前三季度累計,全國財政收入51518.87億元,同比增長5-3%。同時期全國財政支出45202.78億元,同比增長24.1%。在不考慮政府轉移支付的條件下,財政支出占同時期GDP的20.76%強,占城鎮固定資產投資總額的33.94%強,財政支出對經濟的拉動作用不言而喻。2009年,中央財政多次出現赤字情況,但是比較值得注意的是,1月、9月財政出現赤字的時候正是圖2中城鎮固定資產投資增加幅度較大的時候,也就是說,中央為了拉動GDP的增長,已經不計預算盈虧了。
2.銀行信貸對GDP的拉動作用。在此輪金融危機中,中央雖然提出了四萬億人民幣的救市措施,但政府真正掏出的資金不足一萬億,余下的部分要由地方政府、銀行信貸和民間資本在“中央投資的帶動下”投入到經濟當中去。2009年1-9月,信貸投放量共計8.67萬億左右,占同時期GDP的39.88%。但銀行信貸資金在投放方向上,也出現不少問題,例如,相當多數資金投向了地鐵、馬路等“拉鏈工程”。成了“一錘子買賣”,另有部分資金仍然涌向外貿等產能難以消化的行業,甚至2009年房地產業中迅速崛起的不少“地王”,身后都有著銀行信貸的影子……產能過剩、難以可持續發展等行業占據了太多的銀行信貸資金,短時間內對GDP的拉動作用較強,但長久以來難以形成GDP的可持續性動力。
3.民間資本對經濟的拉動作用。2009年,民間資本的投資到底有多少,其中又有多少投入了制造業,這個不得而知。也沒有現成的數據可查。但可以做一個粗略的估算,將城鎮固定資產投資總額減掉各級政府的支出總額,再扣除銀行信貸的投放,其形狀大致如圖3所示:
應該承認,該圖形較粗略。只能大致反映民間資本投資情況,2009年第一季度之前,民間資本投資是負值,民眾對經濟增長的信心不足。2009年初國家的四萬億投資等救市方案出臺后,居民和企業的信心得以增強、投資開始增加。就絕對量來說,圖3民間資本投資數額最高的是8月份,投資額為8751.88億元,與同時期城鎮固定資產投資總額17593億元相比,僅占49,75%,比率偏低。民間資本投資的低迷導致了我國的制造業面臨窘境。2007年以來,國家曾七次提高利率,五次提高法定準備金率以遏制流動性過剩,但卻忽視了緊縮性的貨幣政策會導致制造業借貸困難加劇的問題,民間資本在缺乏好的投資對象的情況下紛紛撤離,造成了制造業生存壓力的加大。
4.宏觀經濟的“擠出效應”。擠出效應指政府支出增加所引起的私人消費或投資降低的效果,這個效應用來分析今天中國的經濟現狀應該說是再合適不過了。按照上面的分析,金融危機中,政府為了維持GDP的高增長,通過財政或信貸等方式投資于全社會的固定資產投資。雖然GDP增長了,但是在增長過程中,財政支出和信貸支出通過隱性的利率增長“擠出”了相當多的民間資本,而民間資本對一個國家經濟的健康發展顯然是不言而喻的。
5.投資小結。扣除財政支持和信貸投放因素,第二駕馬車本身對GDP的拉動作用有限,盡管實現保8%的增長率困難不大,但依賴信貸支持和財政支出帶動投資增長的模式顯然是難以形成可持續的發展動力。動力應該來自制造業的良性發展和民間對制造行業的資本輸入,這些都是目前的投資環境和投資現狀所欠缺的。
(三)第三駕馬車:出口
1.現狀。在CDP的核算中,我們用的是凈出口,也就是出口減進口的數額。今年的前三季度,中國對外貿易累計出口8466.5億美元,同比下降21.3%;進口7111.7億美元,同比下降20.4%;累計貿易順差1354.8億美元,同比減少26%。2009年1-7月出口降幅平均達到了創紀錄的20%。從圖4可以看出,中國的進出口總額自2008年年中有所下降,在2009年初降到最低,之后又緩慢回升,凈出口即貿易順差的數額在進出口的絕對數額相對較低的2008年11月至2009年1月達到峰值,之后緩步下降,直到今天仍沒有恢復。而同時期2009年19月累計出口總額占GDP的比重也僅為26.55%,在以往經濟比較正常的年份,這個數據要占到30%甚至更高。就現狀來說,2008-2009年,幾萬家經營紡織、服裝和玩具的出口型企業倒閉,這里包括中國最大的玩具加工廠、位列全球第三的廣東省東莞市合俊玩具廠,從這個角度上說,本次經濟危機對中國的影響是十分巨大的。
2.原因分析。(1)金融危機中,外國居民購買力的下降帶來中國出口的下滑甚至出口企業的倒閉,同時危機也培養了歐美人民的儲蓄意識,這種意識可能會引起中國未來的出口進一步減少。例如,根據美國最新公布的數據,其居民儲蓄牢已經由過去的0上升為7%了。(2)西方國家有意識保護本國的產業和就業機會也帶來中國出口的下滑例如,商務部新聞發言人姚堅2009年11月7日在天津舉行的、“2009年中國國際貿易學會暨國際貿易發展論壇”上說,目前全球35%的反傾銷調查和71%的反補貼調查針對中國的出口產品,今年前三季度,有19個國家對中國產品發起88起貿易救濟調查(其中反傾銷57起,反補貼9起,保障措施15起,特保案7起),涉案總額達102億美元。“特別是美國,與中國的貿易磨擦在增加”。由此看來,貿易保護主義已經成為阻礙我國H;口增長的源頭之一。(3)勞動力低成本的優勢正在降低。因為人民幣升值、勞動者收入提高、勞動法要求的各種保障也在提高等原因,勞動力低成本優勢正在逐步降低。據報道,阿迪達斯公司高層表示,鑒于中國工資水平提高,為降低生產成本,準備將部分產品的生產及采購從中國轉移出去。耐克、彪馬等國際鞋業巨頭也準備效仿阿迪達斯,而美世咨詢一項凋查指出,中國的勞動力成本是高于印度的,該公司的報告中提到,在所調查的中國42種職位中,95%的基本工資成本要高于印度,經理層和專業人員的收入甚至為印度同等職位的兩倍以上。
3.出口小結。隨著勞動力低成本優勢的喪失,出口對經濟的拉動效果越來越差,而且這種狀況,因為國外儲蓄意識的提高、中國勞動力成本上升等原因,有可能是不可逆的甚至是永久的。
(四)三駕馬車小結
表1是三駕馬車在不同的年份對GDP的貢獻情況。2005年以來,最終消費支出在GDP中的比重變化不大,資本形成呈上升趨勢,而出口在穩定了三年(2005--2007年)后的2008年、2009年出現了較大滑坡。與2007年對比,消費的增長顯然尚有較大空間;資本形成能否持續以高比率增長難度較大。那么,在未來的發展中,如何才能讓GDP以更加健康和持續地維持以往的高增長才是迫切需要解決的問題。
二、對策與建議
(一)消費
眾所周知,美國等發達國家的消費對經濟的拉動作用占
GDP70%左右甚至更高。而中國的消費僅占40%左右,如何將中國從制造大國轉變為消費大國,這是促進中國經濟良性增長的關鍵。總理也曾提出,目前中國“最大的問題是內生的動力和活力不足”,而這個“動力和活力”顯然來自于消費。而消費之中,尚有巨大的潛力可挖。舉例來說,在2009年前三季度的89676億元的全社會消費品零售總額中,縣及縣以下的消費額僅占31.96%,但這部分人口卻占了中國13億人口的60%以上,如何挖掘這部分人的消費潛力,筆者提出以下觀點:
1.推動城市化建設,促進農民和農村消費觀念的轉變。城市化的發展至少有以下優點:其一,消化存量房源,帶動新一輪的房地產投資熱潮,拉動GDP的進一步提高;其二,促進消費,托動經濟健康發展。農民不是不愿消費,而是不敢消費。因為農民還有以下幾大問題沒能解決:(1)養老問題。相當多的農民仍然具有養兒防老的思想,依靠子女生活在農村仍占主流。如果能用“鼓勵一部分人先富起來,以先富帶動后富,最終實現共同富裕”的思維,先將部分農民納入社會養老保障中去,再逐一擴展,農村和農民的消費是可以提高的。(2)醫療。盡管部分農村已經在推廣農村合作醫療保障,但其力度顯然尚不能足以讓農民不增加儲蓄或不儲蓄。如果能將醫療進一步改革,擴大醫保覆蓋范圍,也可以帶動消費的增加,(3)自耕地和宅基地的資本化問題。自耕地和宅基地的資本化將決定農民是否愿意離開土地而進入城市,能否給予農民清晰的產權,將決定他們在城市化過程中對經濟增長的推進力度。(4)變外出務工的農民工為所在城市的市民,中國有九億的農民,其中外出打lT的農民和家屬共計4億左右,這部分人相當多數已經熟悉和習慣了城市生活,建議率先從他們做起,將他們變為市民,以帶動消費的增加。
2.擴大城市中產階級的比重。據不完全統計,美國中產階級的比重占人口的80%左右,新加坡更是達到了90%,而中國尚不足1、5。在黨的十七大報告中也曾明確提出,要擴大中等收入階層人口的比重。因為他們才是社會消費的主力軍。
3.改革收入分配制度,擴大居民收入的比重。根據國家統計局公布的數據,中國目前的勞動報酬收入僅占GDP的40%左右,比世界平均數低15%,因此分配制度改革也勢在必行。來京參加“2009年諾貝爾獎獲得者北京論壇”的英國經濟學大師理查德?波茨曾提到,中國現在變得越來越富裕,但老百姓的生活水平還有待進一步提高。消費水平上去了,將比其他經濟政策更有助于促進經濟平衡。所以,他也建議中國人的工資水平應該提高。
4.加大醫療、養老的投入比重,培養能夠提高消費率的消費環境。我們要培養的消費環境,除了消費,ON、消費意識外,各種抑制消費的隱性因素也應消除,如城市中養老、醫療等報銷比率的提高,房價的下調等等。
(二)投資
1.在就業形勢較嚴峻的今天,自主創新是維持競爭力和提升產業結構的核心要素。在2009年的經濟救市方案中,產業結構創新在4萬億的救市方案中占比較少,僅占4%。大量資金投向公路、機場等可以大規模地吸收勞動力,刺激消費的行業。但是可能會忽視這樣一點:這些產業是可持續發展的嗎?它能否帶來失業人口的穩定、持續減少呢,它能否使消費的增加也是可持續性的呢?除此以外,中國每年大約有630萬大學生畢業。畢業即失業已經成為不少學生和家長的隱憂,而這些大學生有多少能去建地鐵、修馬路呢?因此建議放手支持民間資本,鼓勵和刺激新興產業出現,鼓勵自主創新以提升產業結構,吸收更多的有技術、有文化的人員就業。自主創新才是經濟持續和穩定發展的動力源泉。
2.勞動力低成本優勢正在逐漸降低,要在國際競爭中取勝,應提升人力資本優勢和創新優勢。我們的勞動力的低成本優勢正在逐漸消失,低成本的勞動力密集型企業必須要轉型,我們需要提升的是人力資本而不是勞動力的數量。那怎么提升人力資本呢?建議改革目前代加工業的現狀,延伸產業鏈,除代加工外,延伸到設計、物流、倉儲、廣告、市場、銷售、推廣等等方面,成為整個鏈條中的99%甚至100%,將各個環節升級換代,人力資本和創新的結合才能更好地促進經濟增長。
3.國家政策支持和信貸投向應向民營制造業傾斜,創造健康投資環境。民營資本是經濟健康發展的必備要素,也是經濟中內生的力量所在,更能引領未來社會的產業升級與產業創新,建議國家通過投資補貼、銀行信貸等方式重點支持民營制造業的發展,以使經濟實現可持續性增長。
(三)出口
[關鍵詞] 中部地區經濟運行遞階加權
一、問題提出
中部地區現在通常是指山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等六個相鄰省份，它地處內陸腹地，起著承東啟西、聯南絡北、吸引四面、輻射八方的重要戰略作用。中部崛起不僅是中部諸省的經濟發展的內部問題，也是全國區域經濟協調發展和全面建設小康社會的重大問題。因此，加強中部地區區域經濟發展的理論與實踐研究顯得十分必要，尤其是對中部地區的經濟運行狀況進行調查，摸清其發展中的資源環境約束與潛力，以及對其經濟運行狀況進行實時監測與評價就顯得更為迫切，這是研究促進中部地區崛起以及做好經濟協調工作的基礎。由此，本著科學發展觀，本文在構建PREEST的系統監測指標體系的基礎上，對“十五”期間整個中部地區及其六個省份的省域經濟運行水平、運行能力和經濟社會協調情況進行了全面評價，以便為國家和地區制定合理的中部崛起戰略及區域協調發展戰略提供政策建議。
二、指標體系設計與評價方法
1.指標體系設計。借鑒相關成果，根據PREEST系統結構來構建指標體系：首先，按照遞階層次結構展開，將經濟系統運行分為狀態水平、發展潛力和系統協調三個維度；然后，將子系統的各個指標按照屬性進行分組，組合成若干具有近似意義的指標組；最后，根據遞階層次結構分解的要求，對各個指標和指標組建立起邏輯聯系，即上層次指標統屬下層指標，而屬于同層的各指標間以及不相鄰兩層指標間不存在直接的關系。結合國家“十一五”社會經濟規劃控制目標的要求，在遵行科學性、代表性、可操作性、穩定性與動態性等原則的基礎上，建立了中部地區區域經濟運行的監測評價指標體系。指標體系由目標層、準則層、領域層和指標層等四個遞階層次結構構成，即考慮了橫向對比的需要，更注意到與中部地區發展實際情況緊密結合，形成了可以從不同側面進行評價，涵蓋速度、結構、效益的統一，兼顧經濟與社會發展，人口增長、經濟發展與環境保護以及區域內系統協調、內外開放等多角度的綜合評價指標體系。在準則層中包括經濟運行水平、經濟運行能力和經濟發展協調度三部分，在領域層目標中由經濟指示水平、科技發展水平、社會發展水平、資源支持水平、環境支持水平、經濟推動能力、科技創新能力、社會管理調控能力、資源支撐能力、環境支撐能力、資源利用效率、環境治理力度、人口經濟協調度、經濟環境協調度、社會經濟協調度。指標層由各個指標群所構成，共包含有79個具體指標。限于篇幅，這里省去了對指標群內各指標及指標體系下各指標所賦權的具體介紹。
2.評價方法。對原始數據無量綱化方法很多，這里采用極差標準化法：
三、評價結果
1.整個中部地區經濟運行評價分析。按照遞進和加權的方法和步驟，得到整個中部地區經濟運行評價結果：
(1)從經濟運行監測指標目標層看，中部地區經濟發展度不是均衡上升的，先由2001年的48.46增加到2003年的50.58，然后下降到2004年的49.55，到2005年又上升到52.81，所以從系統運行的角度看中部經濟發展是一個反復的趨優過程。
(2)中部地區準則層三指標在考察期內都有一定的波動。從經濟運行水平看，其數值呈現波動的增長態勢，由2001年的46.47增長到2003年的47.23，2004年有所下降，到2005年又快速增長至53.05。反映出其經濟運行水平具有上升的趨勢，但運行很不平穩。從經濟運行能力看，其數值變化則呈倒“U”型，即由2001年的58.55增加到2004年的最高點62.07，到2005年又跌至為58.00，反映出整個中部地區經濟運行潛力后進性、以及保障能力建設還較薄弱的特點。從經濟發展協調度看，指標值五年內變動很頻繁，但變動幅度都不大，說明中部地區經濟發展協調度沒有明顯改善，有待進一步提高。
(3)從領域層看，15個指標變化并沒有一定的規律性，變化趨勢與變化幅度各不相同。資源支持水平、科技創新能力、社會管理調控能力、資源支撐能力、人口經濟協調度及社會經濟協調度等六指標整體上呈現上升趨勢，表明中部地區人口、資源、經濟的協調程度都呈現良好發展勢頭，但科技創新能力變化幅度較小；經濟運行水平、經濟環境協調度、資源利用率等指標值在考察期內都都有下降趨勢，尤其是經濟環境協調度自2002年之后持續下降，反映出中部地區在經濟發展的同時，環境也隨之惡化；科技發展水平、環境支持水平、經濟推動能力等指標在考察期內只有小幅波動，沒有明顯的上升趨勢。反映出中部地區經濟發展仍處于資源利用和開發的不集約階段，并且科技創新能力、科技發展水平以及經濟與環境協調度都有待進一步提高。
2.中部六省經濟運行評價分析。按照同樣遞進和合成的方法和步驟，可以分別得到中部各省的經濟運行評價的結果：
(1)從目標層看，中部六省的經濟發展度在五年的發展態勢不盡相同，且各省五年內其數值也有不同程度的波動。五年間經濟發展度指標平均值按照由高到低排列的次序依次為湖北（63.05）、湖南(51.45）、安徽(45.85）、河南(43.17）、山西(40.97)和江西(40.39),反映出湖北省經濟發展相對發達，而山西和江西兩省則相對落后。它們經濟發展度變化幅度最大的是河南和山西省,但二者總體呈現上升趨勢;其他四省變化幅度相對較小,也比較接近。
(2)從準則層看，中部六省的經濟運行水平、經濟運行能力和經濟發展協調度變化情形各不相同。河南、湖北和湖南三省的經濟運行水平整體上是逐步上升，江西和山西兩省在2001年～2004年間呈現上升態勢，2005年卻有不同程度的下滑，而安徽經濟運行水平五年內總體呈下降趨勢。從五年的經濟運行能力比較看，江西省的經濟運行能力逐步上升，安徽省的經濟運行能力持續下降;而山西、湖北、湖南和河南的經濟運行能力變化則處于不穩定狀態，特別是安徽省經濟運行能力五年內變化最強烈，變異系數超過0.2,而湖北省經濟運行能力變化則比較穩定，變異系數只有0.069。從經濟發展協調度比較看，中部六省的經濟發展協調度變化都呈無規律的波動狀態，通過計算其經濟發展協調度發現湖北、河南兩省經濟發展協調度相對較高,而江西省最小,其平均值僅有40.44。
四、結論
在建立宏觀經濟運行監測指標體系的基礎上，利用遞階加權的方法對整個中部地區及其六省份在“十五”期間的宏觀經濟運行進行了評價。研究發現：
1.對整個中部地區而言，經濟發展度在近五年里總體呈上升趨勢，但各年上升幅度不大；準則層三指標在此五年內都呈波浪式變動，反映出中部地區的經濟發展并不穩定，并且改善的程度小；領域層15個指標值變化沒有一定的規律，變化趨勢與方向各不相同，比較發現中部地區人口、資源、經濟的協調程度都呈現良好發展勢頭，但科技創新對經濟推動能力較弱。
2.對中部各省的研究發現，湖北省經濟發展度相對較高，而山西和江西兩省經濟發展相對滯后。準則層三指標各省有不同的變化規律:除安徽省經濟運行水平持續下降外，其它五省整體逐步上升;江西省經濟運行能力五年內持上升，安徽省持續下降，其它四省則呈無規律波動；湖北、河南兩省經濟發展協調度相對較高，而江西省最低。
參考文獻：
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一、金融系統性風險
金融宏觀審慎監管的直接原因是金融系統性風險。歐洲中央銀行將其這樣定義：“因為金融系統的不穩定廣泛性威脅到其穩定，社會福利和經濟增長受到很大損失。”它和個體風險相反。
我們從時空方面分析金融系統性風險。某時金融內部風險問題即為空間風險，在時間上極有可能爆發，是動態存在的。金融機構風險積累眾多就會形成空間系統性風險。以時間的變化演變而成的時間性系統風險，是金融內部和經濟外部作用的結果。它與金融的順周期關系密切。在金融業信貸規模擴大引起的經濟過熱后，系統風險繼續增加；在金融縮小信貸規模時，經濟衰退明顯。
那么如何識別風險，以一些指標來辨別。簡單看，個體風險可能直接影響整個金融系統風險，影響巨大。所以，監管部門監管實施的主要關注點即是規模大的金融行業的系統風險問題。
具體簡介兩種識別辦法，即指標預警法和壓力測試法。指標預警法以金融穩健指標為主。主要用來初步檢定金融系統穩定性，已經為120多個國家地方金融穩定做了分析。壓力測試法即為演示金融行業負面狀況時評判其損失。此法可以有效補足系統漏洞，控制并減少系統風險。以最壞的打算，最具可行度的演示，來保證壓力測試的準確無誤。
對風險的識別從簡單靜態化已經變為關聯動態化分析。
二、金融順周期性
影響金融系統風險的一個因素即是順周期本身。經濟社會和金融行業的累積和正反饋作用共同促使經濟的不斷變動，所以，經濟就會表現為順周期性。
具體可分四點來看。首先，資本監管上，主要在于定義資本充足率問題。比如，經濟發達時可定為寬松的資本充足率，信貸供應減少，在經濟退縮時，收緊銀根，從而降低信貸供應、拋售等。其次，貸款實際損失計提法。在金融信貸風險不明顯時計提很低，在信用風險明顯時，拔備增加，資本束縛和盈利范圍阻礙了拔備資金供應。再次，公允價值會計。市場下滑時，市值減少，拋售出現，資產價格驟降。公允價值會計會在資產價格膨脹時促進增長。最后，金融管理者待遇問題。通常，金融管理者薪水很高，然而當金融出現虧損時，管理者卻沒有損失，管理者的待遇順周期導致其對短期回報的過分關注。
信貸與資本市場聯系加強了金融的順周期性，通過金融加速器、財富作用于經濟實體，經濟呈現波動大的局面。比如，企業的成本增加、凈值較少受到經濟的負面影響。企業的下步產值減少會受高額的外部融資成本影響。同時，居民消費的增加只有靠價格上升的作用才能產生。金融波動受到經濟變化的強烈影響。金融系統與經濟波動同步進行，泡沫經濟不斷產生。
三、逆周期宏觀審慎監管的理論與經驗
（一）相關監管理論
上世紀70年代末，銀行監管者觀察到了監管的漏洞，提出“宏觀審慎監管”。2008年金融危機前，學者從微觀和宏觀視角比較研究認為，監管應從銀行轉向非傳統領域，特別是金融衍生行業。2006年，國際清算銀行總裁Malcolm認為宏觀審慎監管有兩點必要。首先，宏觀經濟的所有風險而非某個金融機構風險導致金融危機產生經濟損失。其次，金融衍生品將金融風險快速移動，銀行外其他金融機構也可能是金融危機的誘因。
2000年，Crockett覺得目標與風險累積不同是微觀和宏觀審慎監管的區分點，微觀監管目標是某個金融機構的破產承擔風險，宏觀監管目標則是整個金融的經濟損失。微觀審視監管主要看重某金融機構特定風險，宏觀監管則關注整個金融系統的集體風險。
2008年金融危機后，學界轉向宏觀審慎監管為重點。2009年，Borio覺得宏觀監管應從時間和部門之間來進行，風險跟隨時間，使金融系統的順周期性減慢，實現逆周期監管。宏觀審慎監管的主要方向是逆周期監管。2010年，Caruana總結了宏觀監管的目標，即以順周期性和金融共性風險的顯現減少金融體系風險。
理論探討至今仍然有一些局限性存在：首先，對金融逆周期宏觀監管視角少有法律層面的探討，法律制度的制定實施影響逆周期宏觀監管，法律制度的應用亟需加強。其次，微觀與宏觀監管缺乏聯系。探討基本上以宏觀為主，忽視微觀基礎，致使宏觀監管與微觀監管不相容。最后，逆周期探討缺乏。逆周期要具體用在宏觀審慎監管上，要探討逆周期管理的方向、體制等，金融與經濟不平衡、周期的關聯點等等。
（二）實施金融宏觀審慎監管的經驗
下面從監管方式的時間和空間視角，來探討宏觀審慎監管的一些途徑。
1、時間視角
通常，系統風險加劇會在金融擴張、經濟繁榮時，爆發則在銀根收緊、經濟不景氣時。據此，時間視角審慎法就可以增加上行期的緩沖資本，控制價格過度上漲，經濟下滑時補充市場的波動，以豐補欠。我們可以將其認為是逆金融周期的建立。具體有公允價值會計制、拔備制、資本緩沖制。
公允價值會計制。改革公允價值會計制度，主要是采用逆周期管理，減少其本身的順周期性。正確認識金融流動困難的風險過剩，減少金融波動浮動大的公允價值作用，較少依靠會計數據。促進銀行信息的透明，展現公允價值。
拔備制。經濟上行期，銀行應該提高準備，防備信用損失。FSA認為，經濟擴張最大化時，要另行緩沖儲備，其大小范圍放在百分之二到三個點。西班牙銀行的先進制度即除了基本的準備金外，還要有逆周期準備金的適當部分來承當緩沖資金。
資本緩沖制。Brunnermeier等人認為，以宏觀經濟為指導，經濟上行時，增加信貸編邊際成本，經濟下滑時，提供基本信貸即可。Goodhart and Persaud覺得，資本杠桿和資產價值上漲關系密切，銀行的風險不能只看負債表。按照某一部門的風險訂立超額逆周期資本，增加邊際成本。
2、空間視角
系統風險在空間上即為跨機構風險，金融的集體性關系導致負外部性的風險過剩。所以，某個金融機構不必思考系統金融風險。具體有三點。
第一，強化關鍵金融行業的管理。一些重要金融機構體系風險的源頭，然而，監管部門卻對其沒有把握。重點行業機構監管勢在必得。一些學者認為，應該根據金融機構風險作用特點增加資本需求。銀行的自營與核心業務應分離于其他業務，以避免業務負相關。第二，建立金融機構保險體制。要控制體系風險的負擔動機，可以管理保險費。Acharya and Richardson覺得，監管可以讓銀行必須從民企獲取保險，使危機損失最小化。Perotti and Suarez 覺得，監管應該收取銀行流動保費，根據時間長度變化和短期融資中負債率來確定保費金額。第三，系統稅制。2010年，IMF指出，金融債務沒有保險存款、股本，征稅即控制銀行的債務數量。某種意義上，系統征稅制，減少了金融風險擔當動機和納稅人的沖動消費。
關鍵詞：紅利變化；經濟發展方式轉變；供給管理實施機制
中圖分類號：F014.32
文獻標識碼：A
文章編號：1000—2731（2012）04—0014—04
中國已經站在一個新的發展時期的十字路口。隨著改革開放的不斷推進，中國的經濟發展條件發生了重大的變化，一些過去為中國經濟發展提供有利條件的各種“紅利”——“轉型紅利”“人口紅利”“資源紅利”等正在逐漸消退。在這樣一種狀況下，探索經濟發展方式的轉變，尋找新的紅利空間已經成為人們的共識。大量的研究表明，在紅利變化和經濟發展方式轉變的背景下，供給管理實施機制的構建顯得尤為重要，應當轉變目前“重需求管理、輕供給管理”的現狀。中國目前經濟改革的重點應該是如何實施供給管理，構建經濟發展的長期機制。本文從發展戰略制定、技術變遷方向選取、制度安排調整和激勵結構轉變等方面研究紅利變化背景下經濟發展方式轉變供給管理的實施機制。
一、紅利變化背景下加快轉變經濟發展方式中供給管理的戰略制定
供給管理的實施機制構建首先要求我國執行符合經濟發展長期利益的“適宜的發展戰略”。中國的發展戰略不再僅僅滿足短期的經濟增長需要，而且必須考慮到環境惡化、自然資源枯竭等對子孫后代的影響，堅持可持續的發展戰略，追求經濟發展的長期利益而非短期利益。我國傳統的經濟發展方式偏重需求管理，其更多地從需求角度實施擴張和收縮的宏觀調控，使總需求發生變動。供給管理則是指因政府而使總供給發生變化的更多樣化的政府作為，并特別注重與政府產業政策等相關聯的結構優化，強調在供給角度實施結構優化、增加有效供給的宏觀調控。二者的共同點在于調節總供給或總需求的主體主要是政府尤其是中央政府，不同之處在于需求管理是通過調節“總需求”的變動實現，而供給管理則通過“總供給”的管理來實現。在新時期，發展戰略需要實現從“重需求管理、輕供給管理”向“以供給管理為重點”的轉變。
為什么要在紅利空間改變和經濟發展方式轉變中制定供給管理的發展戰略？這主要是由國際和國內的經濟發展形勢決定的。
（一）外部需求變化要求中國改變發展戰略
從國際形勢來看，2008年以來，由美國次貸危機引發的世界金融和經濟危機深刻地影響著全球經濟的進展。中國傳統的增長方式依賴于外資驅動和出口驅動，經濟增長的一大部分來自于所謂的“外資紅利”和“外貿紅利”，但是在金融危機的新形勢下，外部需求的擴張速度明顯變慢，使外資和出口依賴的增長模式受到了挑戰。如果不能有效地轉變發展戰略，則中國經濟的增速面臨著放緩的威脅。
（二）紅利變化迫使中國尋找新的發展戰略
從國內的發展態勢來看，過去30余年的高速增長所運用的“需求管理”的局限性逐漸凸顯，買方市場的形成、人口老齡化日益嚴重、自然資源枯竭、環境質量惡化、經濟的頻繁波動、收入差距的不斷擴大等問題越來越嚴峻，這些問題的出現意味著傳統意義上的“改革紅利”“人口紅利”“投資紅利”“資源紅利”等都受到了威脅。而這些問題的解決不能依賴于短期政策，需要依靠生產率的改善、技術創新和結構轉化等因素來實現，這些涉及長期經濟增長的變革必須通過改善供給來實現。我國傳統的經濟發展方式偏重需求管理，在過去供給約束不明顯的情況下，需求管理具有明顯的效果。而在中國經濟發展新階段供給約束明顯的背景下，需求管理的局限性日益凸顯，因此，實施供給管理的發展戰略，創造新的紅利空間，就成為新階段加快轉變我國經濟發展方式的重點問題。
二、紅利變化背景下經濟發展方式轉變供給管理的技術變遷方向的選取
經濟學界已經普遍意識到，技術進步是長期經濟增長的重要源泉。技術進步可能會帶來報酬遞增，擴展生產的可能性邊界。中國要想轉變經濟發展方式，尋求新的紅利空間，就必須依賴技術變遷。一般而言，技術進步主要有技術創新、技術擴散、技術引進三種途徑。三種技術進步的途徑都能夠促進經濟發展，但是隨著發展階段的不同，側重點需要進行調整。具體來看，中國當前的技術變遷方向應當符合如下原則：
（一）技術變遷應逐步轉向“技術創新為主”
中國的技術變遷方向應從“以技術吸收為主，技術創新為輔”到“技術創新為主，技術吸收為輔”轉變。在中國過去的發展過程中，技術進步更多地依靠引進西方發達國家的技術來實現，在經濟發展的初期，這種以“技術引進和吸收為主”的方式對于落后國家而言具有成本低、見效快的效果，從而獲得一定的“技術吸收紅利”。但是，隨著中國的科技進步逐步提升，西方發達國家向中國的技術溢出效應將會逐步減弱。“技術吸收紅利”的減弱使得中國不得不轉向以“技術創新”為主的道路。在2008年的金融危機中，中國企業表現出了以下兩種截然不同的結果：一是不少高科技企業顯示出良好的免疫力，雖有沖擊但影響不大；二是缺少科技含量和競爭力的企業遭受了嚴重沖擊，有的企業甚至遭受到了滅頂之災。這兩種結果對比鮮明地折射出企業技術創新的緊迫性。
（二）技術變遷應以“節能環保”和可持續發展為導向
中國過去30余年的經濟增長具有明顯的高投資、高能耗和高污染排放的粗放型特征，這種方式雖然在短期內帶來了一定的經濟增長，但也帶來了種種“發展的代價”，例如，環境質量的惡化，自然資源的枯竭，經濟的大起大落等等。技術變遷的目標就是有效地轉變現有的經濟發展方式，其目標是在“節能”和“環保”的過程中，實現經濟的長期可持續發展。技術進步構成了經濟發展方式轉變的有力保障，使得“供給管理”的目標能夠有效實現。
