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第1篇

關(guān)鍵詞：海島 雷擊災(zāi)害 防控

隨著我國海洋經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，亟需大批高素質(zhì)的海洋人才，促進(jìn)和推動了海洋科技教育的發(fā)展，涉海類高校不斷發(fā)展壯大，有不少高校就建在雷災(zāi)泛濫的海島上，這就要求我們重視海島類校園的安全問題。

據(jù)統(tǒng)計，我國華南沿海地區(qū)和華東沿海地區(qū)是雷災(zāi)分布最廣的區(qū)域，雷災(zāi)占全國的73%，十年經(jīng)濟(jì)損失達(dá)88650.46萬元。校園是人員密集場所，雷擊極易造成群死群傷。因此，建立基于海島特性的校園雷擊綜合防控體系對保證校園安全具有重大意義。

1.海島雷電特點分析

雷擊是積雨云內(nèi)、積雨云團(tuán)之間、積雨云團(tuán)與大地之間發(fā)生的劇烈放電的現(xiàn)象，而積雨云多出現(xiàn)在水汽充沛的地區(qū)。雷擊大致分為直擊雷和雷擊電磁脈沖（LEMP）兩種。以下以舟山群島為例，從雷暴日數(shù)、雷暴發(fā)生方向、地形地貌等角度分析海島雷電特性。

1.1 雷電日數(shù)

雷電日數(shù)反應(yīng)了雷電活動的頻繁與強(qiáng)弱。它的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分別由雷電活動日數(shù)（Tdo）、雷暴日數(shù)（Td）、閃電日數(shù)（Tds）組成，它們之間的關(guān)系為Tdo=Td+Tds。

以陳軍等測得《舟山群島雷電活動的特征分析》為參考數(shù)據(jù)。舟山市定海測得的年平均雷電活動日數(shù)為42.4 d/a，嵊泗測得為39.5 d/a。月平均雷電活動日數(shù)在3月和7月出現(xiàn)峰值，并在7月出現(xiàn)極大值，6月-9月是舟山市的雷電活動頻繁的時間，在夏季及與秋季轉(zhuǎn)換時，雷電活動是最頻繁的。

由上面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，海島城市的雷電日數(shù)活動頻繁。每年的3月、9月份是學(xué)生開學(xué)的時間，校園里人流密集；另外，在6月-9月是學(xué)校放暑假的時間段，在這期間雖然大部分學(xué)生放假回家，但無論在高校、中小學(xué)還是技校仍有部分學(xué)生留校學(xué)習(xí)，而這期間校園里也只留值班老師，這樣一來很容易造成松懈的現(xiàn)象，恰恰此時是雷電活動最為頻繁的時段，這兩個時段都需要格外注意雷電安全問題。

1.2 首次雷暴發(fā)生來自方向

根據(jù)統(tǒng)計，由于定海距離其西部和西南部的寧波市較近，雷暴來源主要以西（W）和西南（SW）為主；而嵊泗距離北部的上海市較近，及受寧波市和舟山群島鏈的共同作用，雷暴來源主要以西北（NW）、西南（SW）和西（W）為主。

可以看出，舟山地區(qū)的首次雷暴基本來自于沿海發(fā)達(dá)城市，這恰恰說明這些城市里發(fā)達(dá)的電子設(shè)備與雷暴災(zāi)害有著一定的關(guān)系。從雷擊事故案例分析出，對電子設(shè)備危害最大的是雷擊電磁脈沖。

1.3 電閃密度與雷電流強(qiáng)度

海島地形地貌復(fù)雜，雷電流平均強(qiáng)度較大，由于舟山群島多丘陵，山坡對氣流的抬升作用，且山頂與雷雨云距離較近，地閃密度較高；而在開闊地帶，如平地、灘涂則由于雷擊選擇性強(qiáng)，地閃密度也較大。雖然總體上說，舟山海島電閃密度低于大陸，但雷電流平均強(qiáng)度較大，近十年來發(fā)生過多起雷擊事故，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3500萬元，并有人員死亡。擁有近萬名師生的浙江海洋學(xué)院地處舟山本島南面的長峙島，雖然長峙島閃電密度不大，但因為校址緊臨海邊，屬雷擊選擇性較強(qiáng)區(qū)域，當(dāng)有強(qiáng)雷暴過境時，落地雷的危險性極大。

2.校園雷擊災(zāi)害防控現(xiàn)狀分析

對地處海島的高校校園的雷擊災(zāi)害預(yù)防控制現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，著重從防雷擊裝置、雷擊災(zāi)害防控制度、防護(hù)意識及應(yīng)急等方面分析目前海島校園雷擊危險性的防控現(xiàn)狀。

2.1 防雷擊裝置現(xiàn)狀

校園建筑物屬三類防雷建筑物，按二類建筑物設(shè)防。按照功能大致劃分為辦公樓、實驗樓、教學(xué)樓、科研中心、實訓(xùn)中心、宿舍、食堂、醫(yī)療中心、游泳館、體育館等。其防雷擊措施主要分布在屋頂和底層通過接閃器和基礎(chǔ)接地、接地裝置、避雷引下線、等電位連接。

接閃器主要包括避雷網(wǎng)：使屋面上各金屬物及構(gòu)建均與避雷網(wǎng)相通，暗避雷帶：屋面內(nèi)敷設(shè)暗避雷帶，明避雷短針：與暗避雷帶結(jié)合使用。另外，在屋頂設(shè)有接地裝置：豎直敷設(shè)的金屬管道和金屬物的底端與接地網(wǎng)相連，頂端與屋頂避雷網(wǎng)相連接。基礎(chǔ)接地主要是利用基礎(chǔ)地梁主筋環(huán)形閉合焊通，組成綜合接地網(wǎng)，接地電阻要求不大于1歐姆。

以上大部分屬于外部防雷措施針對直擊雷，而對雷擊電磁脈沖的內(nèi)部防雷措施還有所欠缺。

2.2 校園雷擊災(zāi)害防控制度不完善

排查后發(fā)現(xiàn)，大部分在建設(shè)過程中依據(jù)某些防雷設(shè)計或經(jīng)驗安裝了相應(yīng)的防雷擊裝置以外，其它基本并無任何相關(guān)防雷資料可查。一般認(rèn)為雷擊事故發(fā)生是偶然的，不會經(jīng)常發(fā)生，所以在制度上成為短板。

2.3 雷電防護(hù)意識薄弱

目前雷電防護(hù)還局限在建構(gòu)筑物建設(shè)過程中的防雷階段。經(jīng)調(diào)查，大家對防雷方面的知識基本停留在一根“避雷針”上面，被問及周圍有何種雷電隱患？是如何預(yù)防控制的？回答者會指著樓頂答：是不是樓頂有根避雷針！？回答者得狀態(tài)基本是摸不著頭腦且不確定型的。如果被問及雷電來臨時知道如何避雷嗎？回答者得答案眾說紛紜沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

雷電災(zāi)害卻與人一機(jī)一環(huán)之間均有一定的相關(guān)性。人始終是作為機(jī)器、設(shè)備的持有者，它們同在一個環(huán)境當(dāng)中，所以雷電的防護(hù)應(yīng)做到人人有意識、人人有知識、人人懂得如何去規(guī)避雷電災(zāi)害的影響。就如同火場逃生一樣，如何科學(xué)合理的避雷也應(yīng)掌握相關(guān)知識。

2.4 雷擊應(yīng)急知識宣傳不夠

雷擊應(yīng)急一般指雷暴日，電閃雷鳴之時，我們應(yīng)該做些什么能夠更好的保護(hù)自己，保護(hù)儀器設(shè)備免受意外損壞。調(diào)查后發(fā)現(xiàn)雷擊災(zāi)害應(yīng)急方面的措施薄弱、缺乏對應(yīng)急知識的了解和掌握。

3.海島型校園雷擊災(zāi)害系統(tǒng)改進(jìn)建議

針對以上存在的不足，建立海島型校園雷擊災(zāi)害系統(tǒng)的防控體系需要做到以下幾點：

第一，增強(qiáng)防雷擊電磁脈沖（LEMP）措施。雷擊電磁脈沖一般指閃電直接擊在建筑物防雷裝置和建筑物附近所引起的效應(yīng)，通過空間電磁感應(yīng)、線路感應(yīng)、地電位反擊等侵入電子信息設(shè)備，其后果可能會使整個電子信息系統(tǒng)失靈，而造成難以估計的經(jīng)濟(jì)損失和安全風(fēng)險。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)達(dá)，大量微電子設(shè)備充斥著人們的工作生活空間。在雷暴日，雷電直擊建筑物防雷裝置或建筑物周圍產(chǎn)生電磁場，從而對微電子設(shè)備產(chǎn)生能量沖擊，造成設(shè)備損壞。

同時，校園防雷擊電磁脈沖不僅是對電子設(shè)備，還要集中在校園網(wǎng)絡(luò)方面。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，校園建設(shè)過程中已經(jīng)越來越離不開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：各種網(wǎng)絡(luò)課程、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的相繼出現(xiàn)，使教學(xué)手段更加先進(jìn)，學(xué)生們隨時隨地在線學(xué)習(xí)更加方便，校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)一旦遭受雷電沖擊將會對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

所以，在防雷擊過程中更要做雷擊電磁脈沖的防控工作。防雷擊電磁脈沖方面盡量采用電磁屏蔽、接地、等電位聯(lián)結(jié)以及在電源和信號側(cè)安裝電涌保護(hù)器（SPD）的方式進(jìn)行預(yù)防。選擇科學(xué)合理的屏蔽形式，根據(jù)建構(gòu)筑物的不同正確的接地方式以及選擇合格的浪涌保護(hù)器能夠有效的預(yù)防雷擊電磁脈沖。

第二，完善或建立防雷相關(guān)制度。防雷管理制度的短板應(yīng)該盡早解決。建立防雷設(shè)備管理制度，確定專人專責(zé)定期檢查維護(hù)雷擊設(shè)備，防止隱患的存在；建立雷電知識普及制度，做到人人了解雷電知識以及防護(hù)不當(dāng)帶來的后果等；建立雷災(zāi)報告及事故分析制度，相關(guān)部門要嚴(yán)格觀測并及時報告，對已發(fā)生的雷災(zāi)案例及時進(jìn)行原因分析；建立校園雷電預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急演練等相關(guān)制度，確保在雷災(zāi)發(fā)生后能夠及時、有效的采取措施保護(hù)或減輕人員傷亡、財產(chǎn)損失的情況，進(jìn)行雷災(zāi)應(yīng)急演練，訓(xùn)練在緊急情況下采取保護(hù)措施時人的心理素質(zhì)以及對應(yīng)急措施的熟練程度；各部門也可根據(jù)自身情況不同建立專項防雷擊應(yīng)急預(yù)案。

制度的建立要科學(xué)可靠，結(jié)合各部門不同層次分別建立相應(yīng)的具體內(nèi)容，如根據(jù)功能分區(qū)的不同，分別建立在本區(qū)域內(nèi)如何做到雷電災(zāi)害的預(yù)防控制以及在雷電發(fā)生時結(jié)合區(qū)域特點該采取何種措施。做到有制度可依、有制度可循、結(jié)合實際實施才能夠從根本上對雷擊災(zāi)害進(jìn)行有效的防控。

第三，增強(qiáng)校園雷擊災(zāi)害防控意識。增強(qiáng)安全意識一直是安全工作的關(guān)鍵，在雷電災(zāi)害的防控過程中仍然不能缺乏雷電防控意識的加強(qiáng)。通過雷電知識的各種宣傳、雷電預(yù)警的演練等，不斷加強(qiáng)師生以及相關(guān)人員的雷電防控意識，為雷擊災(zāi)害來臨做好準(zhǔn)備工作，災(zāi)害發(fā)生時方能做到更加準(zhǔn)確、行之有效的應(yīng)急保護(hù)。

第四，宣傳雷災(zāi)應(yīng)急保護(hù)知識。電應(yīng)急保護(hù)知識宣傳尚且不夠，大部分人幾乎不懂得如何在雷電災(zāi)害來臨時做到自身的有效防護(hù)以及能夠做到周圍設(shè)備環(huán)境等不受損害。

雷雨天時盡量不要待在室外，更不要靠近高聳的建構(gòu)筑物、大樹、空曠的地方躲雨；避免在雷雨天手持金屬工具，因其會感應(yīng)電流“引電”上身；遠(yuǎn)離高處尚雷雨、露天垂釣等一系列“雅事”；為避免雷擊電磁脈沖關(guān)閉所有電源防止導(dǎo)電擊穿損壞設(shè)備，關(guān)閉一切電源仍是行之有效的避雷方式；盡管待在室內(nèi)仍有可能遭受雷擊危險，遠(yuǎn)離一切電子設(shè)備，不接打電話、不靠近帶電導(dǎo)體、電線等。

第2篇

關(guān)鍵詞 小麥；氣象性災(zāi)害；產(chǎn)量；改善途徑；影響；防控技術(shù)

中圖分類號 S512.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B 文章編號 1007-5739（2013）19-0164-01

小麥生產(chǎn)是全年糧食生產(chǎn)中最重要的部分，同時又是受各種自然因素影響時間最長的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此應(yīng)高度重視小麥生產(chǎn)。干旱、倒春寒、赤霉病、干熱風(fēng)和穗發(fā)芽是不同生育階段影響小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵自然災(zāi)害，影響小麥的有效穗數(shù)、穗粒數(shù)和千粒重等。只有及時采取有效措施應(yīng)對各個時期的影響小麥生產(chǎn)的限制因子，才能發(fā)揮每階段影響產(chǎn)量性狀的關(guān)鍵因素，從而取得小麥生產(chǎn)的最佳效益。

小麥生育期長，容易遭受各種自熱災(zāi)害的危害。小麥生產(chǎn)中最終獲得的產(chǎn)量，是不同時期積累的各種積極因素協(xié)同作用的結(jié)果。在不同的生長階段，影響小麥產(chǎn)量要素的重點不同，因此在每個不同的生長階段，必須采取有針對性地管理措施，從而防患于未然或及時有效地防治，把災(zāi)害降到最低。氣候性災(zāi)害主要指各種自然環(huán)境帶來的不利于小麥生長的因素，主要是與水、風(fēng)、溫度有關(guān)的各種災(zāi)害。

1 越冬期至起身期麥田干旱

1.1 冬春干旱對小麥的危害

近年來，黃淮麥區(qū)連續(xù)遭受冬春連旱，在很大程度上影響了小麥的產(chǎn)量。冬季干旱主要指的是小麥播種出苗后，天氣干旱或氣溫低，主要影響小麥的分蘗數(shù)、次生根數(shù)和葉齡指數(shù)，使越冬最大群體的數(shù)量和質(zhì)量受到很大影響，最終造成小麥苗勢弱、抗凍性降低、成穗數(shù)降低。

1.2 防控技術(shù)

一是冬灌或早春灌溉的好處。在適當(dāng)時期進(jìn)行冬灌或早春灌溉，既可以緩和地溫的劇烈變化，防止凍害死苗，保證麥苗安全越冬，又為返青保蓄水分，做到冬水春用；同時可以消滅越冬害蟲?？傊嗑哂忻黠@的增產(chǎn)作用，一般可增產(chǎn)10%～20%。二是掌握時機(jī)，及時冬灌或早春灌溉。冬灌要適時，灌水過早，氣溫高，蒸發(fā)量大，入冬時失墑過多，起不到冬灌應(yīng)有的作用；冬灌過晚，溫度過低，水不易下滲，地面積水結(jié)冰，麥苗易死。因此，要看氣候變化和土質(zhì)情況靈活掌握，群眾的經(jīng)驗是“不凍不消，冬灌過早；只凍不消，冬灌過晚；夜凍晝消，冬灌正好”。但對晚茬麥，在播種時底墑充足的情況下不宜灌冬水。同時結(jié)合冬灌施肥，對群體偏小的二、三類麥田，可以追肥。早春灌溉也是如此。

2 起身期至拔節(jié)期遭遇倒春寒

2.1 倒春寒帶來的危害

倒春寒，又稱早春凍害，是指小麥在過了立春后進(jìn)入返青拔節(jié)這段時期，因寒潮到來溫度降低，地表溫度降到0 ℃以下發(fā)生的霜凍危害。因為此時已到3月，氣候已逐漸轉(zhuǎn)暖，故也稱為早春凍害。小麥完成春化階段發(fā)育后正處于拔節(jié)初期，抗寒力就降低，已完全失去抗御0 ℃以下低溫的能力[1-2]，對處于雌雄蕊原基分化期的幼穗，很容易受凍；對處在二棱期（起身期）的幼穗，受凍后仍呈透明晶體狀，不受影響。因此，小麥的主莖穗和大分蘗穗受凍較重，早播麥田凍害重。受凍后的幼穗發(fā)育為麥穗后，會有缺位、缺?，F(xiàn)象，造成穗粒數(shù)減少。倒春寒發(fā)生的幾率較高，幾乎每2年發(fā)生1次，特別是近幾年來，氣候異常，發(fā)生的頻率更高，因此更要防范其發(fā)生危害。

2.2 防控技術(shù)

一是培育壯苗，它是防止早春凍害的重要措施。因地制宜選用適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件的小麥品種、適期播種、采用精量或半精量播種技術(shù)、氮肥后移技術(shù)等方法能夠培育壯苗。二是對旺長麥田采取早春鎮(zhèn)壓。三是灌水預(yù)防。由于水的熱容量比空氣和土壤熱容量大，能減小地面溫度的變幅，同時灌水后土壤水分增加，土壤導(dǎo)熱能力增強(qiáng)，使土壤溫度增高。有澆灌條件的地區(qū)，在寒潮來臨前澆水，可以調(diào)節(jié)麥田小氣候，對防御倒春寒有很好的效果。四是補肥與澆水減輕危害。受害的麥田應(yīng)立即施速效氮肥和澆水。氮素和水分的協(xié)同作用會促進(jìn)小麥早分蘗、小蘗趕大蘗、提高分蘗成穗率、增加有效穗數(shù)，從而減輕凍害的損失[2-5]。

3 揚花期持續(xù)降雨誘發(fā)小麥赤霉病

3.1 小麥赤霉病發(fā)生的條件和危害

在有大量菌源存在的條件下，小麥抽穗揚花期間若遇3 d以上連續(xù)陰雨天氣，氣溫保持在15 ℃以上，赤霉病將會大流行。赤霉病是小麥的癌癥，不僅大幅度降低粒重，減產(chǎn)幅度達(dá)5%～50%，而且產(chǎn)生毒素，引起品質(zhì)下降。赤霉病危害大，應(yīng)高度重視小麥赤霉病的防治[6-8]。

3.2 防控技術(shù)

3.2.1 品種選擇。赤霉病雖然與氣候有關(guān)，但是發(fā)生的嚴(yán)重程度卻與品種的抗性有關(guān)，抗病品種較感病品種更能抵抗病菌的侵染，感病穗幾率低1倍以上。因此，要選擇抗赤霉病的小麥品種。

3.2.2 適時早播。注意適時早播，半冬性品種適宜播期為10月15—20日，弱春性品種適宜播期為10月20—25日，從而使小麥揚花期提前，使小麥在病害大流行前已經(jīng)進(jìn)入灌漿期，避開感病時期。

3.2.3 加強(qiáng)田間管理。采用配方施肥技術(shù)，合理施肥，忌偏施氮肥，增施有機(jī)肥，促進(jìn)小麥健壯生長，提高植株抗病力。

3.2.4 藥物防治。在10%小麥抽穗至揚花初期第1次噴藥，間隔5～7 d進(jìn)行第2次用藥。防治方法為用50%多菌靈可濕性粉劑1 500 g/hm2，或70%甲基托布津可濕性粉劑750～1 125 g/hm2+40%三唑酮懸浮劑1 500 g/hm2對水750～1 125 kg常量噴霧，噴藥時要重點對準(zhǔn)小麥穗部，均勻噴霧。

4 灌漿期遭遇干熱風(fēng)

4.1 小麥干熱風(fēng)的危害

干熱風(fēng)是小麥灌漿末期發(fā)生的一種常發(fā)性氣象災(zāi)害，主要降低小麥灌漿速度和縮短灌漿時間，對籽粒的飽滿度有較大的影響，從而降低小麥產(chǎn)量。一般可減產(chǎn)5%～10%，嚴(yán)重時可達(dá)20%。

4.2 防控技術(shù)

在小麥灌漿期要“一噴三防”，即用殺蟲劑+殺菌劑+磷酸二氫鉀混合噴灑的方法，既能預(yù)防小麥干熱風(fēng)，又能防病治蟲，達(dá)到一噴多效的目的。

5 成熟期持續(xù)降雨導(dǎo)致穗發(fā)芽

5.1 小麥穗發(fā)芽的危害

小麥穗發(fā)芽是指收獲前遇到陰雨天氣時籽粒在穗上發(fā)芽的現(xiàn)象，是河南南部麥區(qū)常見的氣象災(zāi)害。由于發(fā)芽后的呼吸作用不利于籽粒內(nèi)干物質(zhì)分解，極大降低籽粒的重量和品質(zhì)，產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)損失。

5.2 防控技術(shù)

小麥穗發(fā)芽主要是天氣與品種特性共同作用的結(jié)果。小麥?zhǔn)斋@前遇連陰雨天氣是誘發(fā)穗芽發(fā)生的主要外部因素，而內(nèi)因則是小麥本身的生殖休眠特性。因此，應(yīng)選用抗穗發(fā)芽品種[9]。同時要對成熟麥田及時收獲，降低穗發(fā)芽的機(jī)率。

6 參考文獻(xiàn)

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[5] 呂國輝，尹紹忠，胡殿亞，等.豫北小麥凍害發(fā)生原因及預(yù)防補救措施[J]. 中國農(nóng)村小康科技，2008（8）：52-53.

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第3篇

縣經(jīng)歷了較長時間的持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣，月初以來。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積受災(zāi)，給人民群眾生產(chǎn)生活造成了較大影響。根據(jù)最新氣象資料分析，預(yù)計未來一周我縣低溫雨雪天氣還將持續(xù)，為進(jìn)一步做好此次雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：

一、高度重視。

即將迎來春運高峰，當(dāng)前正值春節(jié)來臨之際。應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害形勢將更加嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把保民生、保暢通、保安全、保穩(wěn)定放在突出位置，密切關(guān)注天氣變化，及時啟動應(yīng)急預(yù)案并組織實施好應(yīng)對措施，科學(xué)調(diào)度，周密部署，狠抓落實，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序，最大程度減少因災(zāi)損失。

二、確保城鄉(xiāng)群眾正常生活秩序

保障雨雪冰凍災(zāi)害天氣情況下群眾的正常生活?？h商務(wù)局要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等市場供應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要采取有力措施。保障好生活物資的供應(yīng)，確保物價基本穩(wěn)定。縣工商聯(lián)、市政局、水務(wù)局、供電公司、民生燃?xì)夤镜炔块T和單位要切實保證居民的水、電、氣供應(yīng)，做好城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和各項應(yīng)急準(zhǔn)備?？h教委、衛(wèi)生局、民政局要排查中小學(xué)校、衛(wèi)生院、敬老院房屋隱患，防止出現(xiàn)人身傷亡。縣旅游局要加強(qiáng)對各旅游景點設(shè)施設(shè)備的安全管理?？h衛(wèi)生局要組織做好醫(yī)療救助準(zhǔn)備工作，滿足群眾就醫(yī)需要。特別是縣民政局要儲備好賑災(zāi)救濟(jì)物資，對生活發(fā)生困難的群眾，要及時進(jìn)行救助，決不允許有凍死人、餓死人事件發(fā)生。縣級相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好此次雨雪冰凍災(zāi)害防范工作。

三、努力保障交通運輸安全暢通

一旦發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害，縣交委、交巡警大隊要加強(qiáng)對事故易發(fā)路段的巡邏。要采取科學(xué)疏導(dǎo)車輛、除雪除冰防滑等措施，全力保障國道、出境道和通鄉(xiāng)道路安全暢通，確保生活、搶險、救災(zāi)等物資運輸及時通暢。同時，縣交委要加強(qiáng)對船舶的監(jiān)管，縣農(nóng)委要加強(qiáng)漁船管理，有針對性制訂和落實安全防范措施。高速公路執(zhí)法隊、火車站要充分考慮雨雪冰凍災(zāi)害天氣對高速公路、鐵路運輸?shù)挠绊?，組織制訂和落實各項安全防范措施。縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要密切協(xié)調(diào)配合，妥善安排好滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)工作，切實維護(hù)良好的交通運輸秩序。

四、切實保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常運行

特別要加強(qiáng)對電力、通信、供水、供熱、供氣等設(shè)施的安全檢查，有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作準(zhǔn)備。確保安全正常運行。縣安監(jiān)局、經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建委要加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、建筑施工等企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，加大督查檢查力度，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)做好應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害防范措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)備、裝備檢查和建筑工地安全，確保生產(chǎn)安全?？h政府有關(guān)部門要督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備檢查與維護(hù)，制訂完善防寒防凍預(yù)案，確保生產(chǎn)平穩(wěn)運行；縣供電公司要完善應(yīng)對措施和應(yīng)急預(yù)案，備足應(yīng)急物資、裝備，并組織搶修力量，最大限度減輕雨雪冰凍災(zāi)害對輸電、供電造成的損失。要完善有序用電和大面積停電預(yù)案，確保重要設(shè)施、公共單位、居民生活用電和特殊行業(yè)供電安全可靠。縣農(nóng)委、林業(yè)局、畜牧局等部門要迅速派出工作組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、牲畜的防寒防凍和災(zāi)后救助恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)受損的蔬菜大棚、禽畜欄舍等生產(chǎn)設(shè)施，努力保護(hù)生產(chǎn)能力，保障蔬菜及鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和信息

加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，縣氣象局要繼續(xù)做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣和強(qiáng)降溫天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作。及時信息，搞好氣象服務(wù)。要建立災(zāi)害天氣會商機(jī)制，及時會商和預(yù)警信息，努力擴(kuò)大雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)報信息的使用范圍并做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作?？h移動公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司要進(jìn)一步強(qiáng)化搶修隊伍值班，確保全縣通信暢通。

第4篇

1 冰雹災(zāi)害的防控技術(shù)

1.1 區(qū)劃種植、避雹建園

冰雹形成于具備一定氣象條件的積雨云中。形成冰雹的積雨云比較狹窄，并常沿山脈、河谷移動，一般寬度幾千米或更窄，長則可達(dá)幾千米至幾十千米，甚至更長，具有明顯路徑，即“雹打一條線”。冰雹的發(fā)生還與地形地貌有關(guān)，一般表現(xiàn)為山區(qū)多平原少、禿山多林地少、迎風(fēng)坡多背風(fēng)坡少、內(nèi)陸多沿海少。因此，各地在發(fā)展蘋果生產(chǎn)時，應(yīng)在對冰雹發(fā)生特點、當(dāng)?shù)氐匦蔚孛埠捅⒙窂匠浞至私獾幕A(chǔ)上進(jìn)行栽培區(qū)劃，避開冰雹易發(fā)地帶建園。

1.2 人工防雹

1.2.1 爆炸法 近年來，我縣雹區(qū)各地普遍推廣了空炸炮和土迫擊炮，可發(fā)射至300～1000米高度，也有些地區(qū)制造了各種類型的火箭，使用高射炮發(fā)射到幾千米高空，爆炸時產(chǎn)生的沖擊波能影響冰雹云的氣流，使冰雹云改變移動方向，也使過冷的水滴凍結(jié)，從而抑制冰粒增長，使小冰雹融化為雨。

1.2.2 化學(xué)催化法 利用火箭或高射炮把帶有催化劑（碘化銀）的彈頭射入冰雹云的過冷卻區(qū)，藥物的微粒起了冰核作用，過多的冰核分食過冷水而不讓雹粒長大或拖延冰雹的增長時間。

1.3 果實套袋

果實套袋是優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)的一項重要措施，也是減輕雹災(zāi)損失的有效方法。據(jù)調(diào)查，在雹災(zāi)嚴(yán)重到好果率為零的情況下，套袋與不套袋相比，殘果率低9.9個百分點，仍有5%好果，明顯減輕了損失。

1.4 使用防雹網(wǎng)

防雹網(wǎng)指在果園上方架設(shè)專用的尼龍網(wǎng)或鉛絲網(wǎng)，阻擋冰雹沖擊從而起到保護(hù)果樹的作用。

1.5 植樹造林

蘋果產(chǎn)區(qū)應(yīng)于建果園的同時在果園四周植樹營造防護(hù)林，降低風(fēng)速，防止或減輕冰雹危害。

2 災(zāi)害后補救措施

2.1 果園管理

2.1.1 清理果園，減少病源 及時清理果園內(nèi)沉積的冰雹、殘枝落葉及落果等；對于雹災(zāi)過后有淤泥積水的果園，應(yīng)及時排出積水，清除淤泥，露出果樹枝干。此外，每隔10～15天噴1次殺菌劑（如菌毒清、殺菌王、菌必清、多菌靈等），連噴2次，以減少病源，預(yù)防病菌侵入。

2.1.2 疏松土壤，養(yǎng)根壯樹 雹災(zāi)發(fā)生后應(yīng)連續(xù)翻刨土2～3次，不僅可散發(fā)土壤中過多的水分，改善土壤的通透性，還可恢復(fù)和促進(jìn)根系的生理活性，從而達(dá)到養(yǎng)根壯樹的目的。

2.1.3 追肥補養(yǎng)，恢復(fù)樹勢 首先是葉面噴肥，每隔10天噴1次0.3%磷酸二氫鉀，連噴2～3次，可及時解決樹體營養(yǎng)不足的問題；其次是地下追施氮磷鉀復(fù)合肥，每株0.5～1千克。在果樹恢復(fù)生機(jī)后，施肥以農(nóng)家肥為主，并配合適量化肥。干旱時，結(jié)合施肥進(jìn)行灌水。

2.2 樹體管理，傷口保護(hù)

對于果樹主干、主枝和一些較大側(cè)枝的皮層被冰雹打傷后，應(yīng)及時剪除翹起的爛皮，涂抹843康復(fù)劑或治腐靈、二代果康寶等藥劑，提高傷口的愈合能力；對一些較大的主枝，雹傷面積在1平方厘米以上的疤痕，在涂抹藥劑的同時，用塑料布包扎傷口，以加速傷口的愈合。

2.3 花果管理

2.3.1 疏果 災(zāi)后及時疏除雹傷嚴(yán)重的殘次果，以節(jié)省養(yǎng)分，盡快恢復(fù)樹勢。

第5篇

關(guān)鍵詞　小麥；隱性災(zāi)害；防控措施；一噴三防；防控；河南息縣

中圖分類號　$512.1；$42　文獻(xiàn)標(biāo)識碼　B　文章編號　1007-5739(2012)02-0091-01

息縣地處亞熱帶與暖溫帶過渡區(qū)域，淮河作為氣候分水嶺穿境而過，氣候濕潤，雨水充沛，適宜小麥的種植生產(chǎn)。耕地面積9.87hm2，小麥常年種植面積8.1hm2左右，水稻、小麥連作占4.7萬hm2以上。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，農(nóng)民對小麥生產(chǎn)的投入也不斷加大，然而由于田間管理技術(shù)不當(dāng)，耕作粗放，特別是水稻、小麥連作的水稻土長期浸泡在水中，土壤板結(jié)，不利于田間耕作，對小麥整地、播種質(zhì)量影響較大。再加上小麥生長發(fā)育期間隱性災(zāi)害的影響，小麥產(chǎn)量一直在4500kg/hm2左右低位徘徊，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植小麥的積極性。因此，針對小麥生產(chǎn)上的不利因素，要充分做好相應(yīng)的防控措施，提高小麥產(chǎn)量，使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。為此，總結(jié)息縣常見的幾種自然災(zāi)害發(fā)生的時間、癥狀，提出防治方法和相應(yīng)的抗逆性栽培措施。

1　息縣小麥生長期間主要的隱性災(zāi)害

1.1　凍害

有越冬凍害、凍季凍害、晚霜凍害，主要是指小麥在越冬期受低溫影響，導(dǎo)致小麥生長緩慢、停滯，葉片發(fā)黃，分蘗死亡，影響產(chǎn)量，嚴(yán)重時小麥整個植株發(fā)黃枯死，造成絕收。晚霜凍害一般發(fā)生在小麥分蘗停止的時候，嚴(yán)重時不抽穗，形成啞巴穗。

1.2　干旱

一般發(fā)生在小麥出苗后的暖冬期間，小麥苗期受到干旱影響，不能正常生長發(fā)育，根系分布在土壤淺層，無法有效利用土壤深層水分，生長緩慢，不能形成壯苗，穗數(shù)不足，對小麥產(chǎn)量造成一定影響。

1.3　漬害

主要發(fā)生在苗期，小麥生長發(fā)育不良，分蘗減少，生長緩慢，有效穗不足。灌漿成熟期，雨水過多容易誘發(fā)病蟲害的發(fā)生，造成穗發(fā)芽、漬害，嚴(yán)重時植株青枯死亡。

1.4　病蟲害

小麥生長后期若遇連陰雨2-3d，赤霉病、白粉病、銹病、紋枯病的發(fā)生機(jī)率增大，影響小麥葉片的光合功能，危害莖稈，容易造成白穗甚至倒伏。特別是赤霉病常年發(fā)生。造成小麥的減產(chǎn)，品質(zhì)下降，嚴(yán)重時導(dǎo)致絕產(chǎn)。

1.5　干熱風(fēng)

在小麥灌漿至成熟階段，氣溫在30℃左右，相對濕度達(dá)到30％左右，風(fēng)力達(dá)到3級左右，容易形成干熱風(fēng)。此時小麥蒸發(fā)量大，體內(nèi)水分損失嚴(yán)重，灌漿受到抑制或者不能正常灌漿，造成小麥籽粒干癟，千粒重下降，也能引起小麥早衰枯死，嚴(yán)重影響小麥產(chǎn)量。

2　主要的防控措施

2.1　品種選擇

息縣小麥生長期間雨水較多，注意選擇耐病、耐漬、耐穗發(fā)芽，能夠充分利用息縣自然資源和生產(chǎn)條件的弱春性和春性品種。種子純度不低于98％，凈度不低于97％。發(fā)芽率不低于90％，水分不超過13％。在種子精選時。除去秕粒、霉變粒、病粒、破損粒和雜粒，提高用種質(zhì)量，打好培育壯苗的基礎(chǔ)，增強(qiáng)抗災(zāi)害能力。

2.2　提高整地質(zhì)量

水稻淺茬收獲前7d開溝排水，以便機(jī)械或人工及時收割，并在收獲后趁墑及時翻耕，息縣麥區(qū)大多土質(zhì)黏重，適耕期短，必須適墑?chuàng)寱r翻耕耖耙，盡量整碎整平，并打破犁底層，改善土壤通透性，提高土壤滲水、蓄水、保肥和供肥能力。在土壤粉碎質(zhì)量差，或坷垃較多、墑情不足的情況下，播種后可以進(jìn)行鎮(zhèn)壓，增強(qiáng)土壤與種子的密接程度，使種子易吸收水分；提高出苗率和整齊度，對凍害和干旱可起到一定的防御作用，

2.3　開溝做廂

播種時先預(yù)留好廂面，廂面寬視地形而定，一般不能超過4m，否則起不到排明降暗除漬的作用。大力推廣機(jī)械開溝，先開腰溝，然后開圍溝，最后開廂溝，并確保腰溝深于圍溝，圍溝深于廂溝，溝溝相通，排水通暢。外三溝在前作收獲前人工清理開挖，逐級加深，排水溝深1m，確保灌得進(jìn)、排得出、排水通暢，雨止田干。內(nèi)三溝于播種后進(jìn)行機(jī)械開溝或人工開溝，每2.5-3.0m開挖一條豎溝，溝深20-30cm；距田兩端橫埂2-3m各挖一條橫溝，溝深30-40cm；田塊長超過100m的應(yīng)加挖腰溝，溝深20-30cm，內(nèi)外溝配套相通。

2.4　合理密植

息縣大田生產(chǎn)基本苗一般要求在330萬株/hm2左右。根據(jù)小麥種子的出芽率、干粒重、田間成苗率，備足種子，精量機(jī)播，這樣可以更好地協(xié)調(diào)群體和個體的相互關(guān)系，增加田間通風(fēng)透光，營造適宜的生長環(huán)境，培養(yǎng)健壯個體，增強(qiáng)抵抗自然災(zāi)害和自身調(diào)節(jié)能力。

2.5　對已經(jīng)發(fā)生的凍害和干旱的防控措施

2.5.1　凍害的防控。對于旺長田可以采取鎮(zhèn)壓防凍，踏實土壤，增加根層土壤含水量，使因干旱或澆水沒有及時中耕形成裂縫的麥田減少龜裂，促進(jìn)次生根萌發(fā)，防止冷空氣進(jìn)入。促進(jìn)小麥健壯生長，增強(qiáng)抗寒能力。平抑地溫，減輕凍害。適時灌水是防御和補救凍害的重要措施，對越冬凍害、冬季凍害有明顯的作用。在分蘗停止時，若有寒流經(jīng)過，發(fā)現(xiàn)心葉、幼穗甚至穗下節(jié)出現(xiàn)水浸狀，應(yīng)及時補施速效肥和灌水，使凍害影響減至最低限度。

2.5.2　干旱的防控。有條件的地方，盡早澆水抗旱，可采取溝灌的方式，以灌到溝深2/3處為宜。還可以進(jìn)行葉面肥噴施，促進(jìn)小麥在干旱狀態(tài)下生長發(fā)育，緩解干旱對小麥幼苗的影響。一旦旱情緩解，則要抓緊追肥出苗和中耕保墑，即淺鋤土壤，整碎土塊，減少土壤大縫隙，降低土壤水分蒸發(fā)。

第6篇

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境特征和工程建設(shè)活動強(qiáng)度，結(jié)合歷年汛期氣象資料，預(yù)測我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中在5-10月。7-10月為汛期，當(dāng)連續(xù)大雨3天以上時，引發(fā)泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷等突發(fā)性災(zāi)害的可能性較大。

二、地質(zhì)災(zāi)害分布情況

縣地勢相對平緩，強(qiáng)降雨發(fā)生頻率較低、降水量較少，地質(zhì)災(zāi)害較少發(fā)育，地質(zhì)災(zāi)害危害程度低。但受區(qū)域地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造的影響，縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要為泥石流、滑坡、崩塌和地面塌陷。地質(zhì)災(zāi)害主要分布在紅沙崗鎮(zhèn)區(qū)和西大窯礦區(qū)。遭遇強(qiáng)降水時，西大窯礦區(qū)和野芨里鐵礦開采區(qū)有可能發(fā)生崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，紅沙崗鎮(zhèn)的黃蒿溝、石井子溝、紅柳溝和西道溝等4條洪水溝下游是工業(yè)園區(qū)和牧民新村，將會發(fā)生泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

三、災(zāi)害重點預(yù)防區(qū)段

根據(jù)《縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀和人類工程活動等情況及危害性，選擇以下地質(zhì)災(zāi)害隱患點作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點：

1滑坡、崩塌災(zāi)害重點防治區(qū)。各采石廠和露天煤礦開采區(qū)為滑坡、崩塌災(zāi)害重點防治區(qū)。汛期前要開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查和巡查工作，落實地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點的群測群防責(zé)任制，將監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任落實到具體單位和責(zé)任人。

2地面塌陷災(zāi)害重點防治區(qū)。西大窯和紅沙崗礦區(qū)為地面塌陷重點防治區(qū)。對已經(jīng)發(fā)生地面塌陷災(zāi)害的采空區(qū)要劃定范圍，設(shè)立警示標(biāo)志，開展監(jiān)測。

3泥石流重點防治區(qū)。紅沙崗鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是泥石流重點防治區(qū)。要加強(qiáng)汛期降水監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情，要采取有效措施，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

四、地質(zhì)災(zāi)害防范時段

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的形成特點和主要誘發(fā)因素，確定各類地質(zhì)災(zāi)害隱患的重點防范期。

一）泥石流。泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據(jù)我縣的降水特點，確定7-9月為泥石流的主要防范期。

二）滑坡、崩塌。崩塌的形成受多種因素影響。降水誘發(fā)的災(zāi)害具有稍滯后于降水的特點，確定79月為主要防范期；人為因素和其他自然因素造成的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜，全年防范。

三）地面塌陷?？h已發(fā)生的地面塌陷災(zāi)害主要是地下采礦引起的其發(fā)生、發(fā)展與采礦的強(qiáng)度、開采規(guī)模、開采形式等有關(guān)，礦區(qū)應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)測與預(yù)報、預(yù)警工作，全年防范。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治要求

一）災(zāi)情速報。發(fā)現(xiàn)險情征兆或災(zāi)情時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所要立即采取相應(yīng)避讓措施，并在1小時內(nèi)分別向縣防災(zāi)應(yīng)急指揮部和縣國土資源局上報地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、類型、人員傷亡及采取的防災(zāi)措施?？h國土資源局應(yīng)第一時間內(nèi)向縣政府和上級國土資源部門報告，及時啟動地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

二）搶險救災(zāi)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所在繼續(xù)監(jiān)測有可能再次出現(xiàn)險情的地質(zhì)災(zāi)害和次生災(zāi)害的同時，要立即組織當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行搶險自救?？h防災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位在接到災(zāi)情報告后，根據(jù)災(zāi)情立即啟動防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救災(zāi)，確?？篂?zāi)救災(zāi)工作的順利開展。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實防治工作責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要切實加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志對本轄區(qū)、本行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的專人負(fù)責(zé)制，科學(xué)編制年地質(zhì)災(zāi)害防治方案。要從以人為本、維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》各項規(guī)定，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。各基層國土所要推行地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作，即對轄區(qū)內(nèi)居民建房中的地質(zhì)災(zāi)害危險性簡單評估到位，地質(zhì)災(zāi)害隱患點群測群防人員聯(lián)系到位，地質(zhì)災(zāi)害隱患點組織巡查到位，地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)宣傳材料和防災(zāi)明白卡發(fā)放到位，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和人員到位，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

二）精心組織，加強(qiáng)汛期巡查排查。

要繼續(xù)堅持汛前巡查、汛期排查、重點核查制度，及早發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患點，及時將其納入監(jiān)控預(yù)警范圍，落實防災(zāi)工作措施，切實避免突發(fā)災(zāi)害造成重大損失。汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所要對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、居民點、交通干線、重要工程等進(jìn)行巡查。對納入防災(zāi)預(yù)案的地質(zhì)災(zāi)害隱患點嚴(yán)密觀測，不僅要逐點查看隱患點變化情況，還要檢查隱患點防災(zāi)責(zé)任和防災(zāi)避險措施的落實等情況。對人工建設(shè)活動形成的地面切坡，按照“誰破壞，誰負(fù)責(zé)”原則，督促業(yè)主依法履行地質(zhì)災(zāi)害防治義務(wù)，維護(hù)好邊坡，防止和減少人為工程活動造成地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；對建設(shè)工程可能遭受、引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的必須按照“三同時”地質(zhì)災(zāi)害治理工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收）原則，加強(qiáng)監(jiān)督管理，從源頭上減少地質(zhì)災(zāi)害的形成或發(fā)生。通過巡查工作，不斷細(xì)化防災(zāi)預(yù)案，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展扎實有效。

三）落實預(yù)案，抓好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所要認(rèn)真編制年度地質(zhì)災(zāi)害危險（隱患）點防治預(yù)案，按照“預(yù)案進(jìn)社區(qū)、預(yù)案進(jìn)企業(yè)、預(yù)案進(jìn)農(nóng)戶”要求，對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點制定防治預(yù)案，全面落實監(jiān)測責(zé)任人、預(yù)警信號、撤離路線等防治措施，連同防災(zāi)避險明白卡，一并發(fā)放到受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾手中；交通、水務(wù)、建設(shè)、教育等部門根據(jù)縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案，分別制定交通干線、水利設(shè)施、市政設(shè)施以及學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治方案，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作；各礦業(yè)權(quán)人要根據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，制定本礦區(qū)防治方案，落實各項防治措施，扎實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

四）加強(qiáng)監(jiān)測，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。

要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（礦）組（點）群測群防網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，切實做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作。對可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重點區(qū)域，要確定專門人員，嚴(yán)密監(jiān)測并及時預(yù)警；要把日常巡查與重點防范跟蹤監(jiān)測結(jié)合起來，日常巡查每季不少于1次，重點防范期巡查每周不少于1次，暴雨時期實行晝夜24小時監(jiān)測，并做好監(jiān)測記錄；實現(xiàn)監(jiān)測人員動態(tài)管理，針對鄉(xiāng)村基層干部變動情況，及時調(diào)整責(zé)任人、監(jiān)測人，并加強(qiáng)對新增人員的培訓(xùn)，確?；鶎臃罏?zāi)工作有人管，應(yīng)急搶險措施能落實。要開展以機(jī)構(gòu)、人員、預(yù)案、監(jiān)測、經(jīng)費保障等為主要內(nèi)容的地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”創(chuàng)建活動，建立和完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，落實地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的責(zé)任單位和責(zé)任人，提高群測群防效率和水平。

五）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化地質(zhì)防災(zāi)意識。

要加大力度，采取多種形式開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員、隱患區(qū)群眾普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測方法和防治知識，使廣大人民群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識別、監(jiān)測、預(yù)報知識和避讓措施，提高群眾防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)意識。通過向防災(zāi)責(zé)任單位發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”向受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡”明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、礦山企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測人，讓群眾了解防災(zāi)監(jiān)測人電話、預(yù)警信號、避災(zāi)撤離線路等。各責(zé)任單位要在重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志，提高過往群眾的警惕性和防范意識。

六）完善制度，提高應(yīng)急反應(yīng)能力

按照《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所要進(jìn)一步完善汛期值班、監(jiān)測預(yù)報、汛前檢查、險情巡查、災(zāi)情速報、應(yīng)急調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)到場、妥善處置等制度，制定每個危險區(qū)（段）和隱患點的應(yīng)急方案，明確預(yù)報預(yù)警方式、躲災(zāi)避險路線和自救互救方法，并落實到單位和人戶，做到應(yīng)急工作責(zé)任、人員、措施“三到位”要因地制宜組織開展應(yīng)急避險演練，確保一旦災(zāi)害發(fā)生，能高效有序地組織搶險救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全。要建立完善應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急專家隊伍，保證一旦發(fā)生災(zāi)情或險情，能及時有效進(jìn)行判斷，迅速做好應(yīng)急處置。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害危險點和已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點要及時開展應(yīng)急調(diào)查，防止災(zāi)害發(fā)生或災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

七）密切協(xié)作，形成抗災(zāi)防災(zāi)合力。

國土、發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、教育、氣象、安全生產(chǎn)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工，切實做好城市、公路沿線、學(xué)校、旅游區(qū)、礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力。國土部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能；發(fā)改部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項目的審批管理；建設(shè)部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的審批管理，及時制止和嚴(yán)肅查處各類違法違章建設(shè)；交通部門要加強(qiáng)工程建設(shè)中地質(zhì)災(zāi)害隱患的防治；水利部門負(fù)責(zé)水庫（壩、渠）等水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的排查、監(jiān)測和防治工作；教育部門要加強(qiáng)對中小學(xué)校舍安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、監(jiān)測及治理工作，并將地質(zhì)災(zāi)害防治科普德育列入中小學(xué)生安全常識教育內(nèi)容；安全生產(chǎn)部門要加強(qiáng)對礦山安全生產(chǎn)、尾礦庫（壩）安全檢查；氣象部門要做好氣象信息的收集，會同國土部門地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警信息。

第7篇

一、地質(zhì)災(zāi)害點的主要分布

（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及主要特點

年初我區(qū)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點16處，在去年8月地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動中又發(fā)現(xiàn)5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點；同時去年在上級主管部門以及區(qū)委、區(qū)政府的支持下，對大帽山5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點受威脅的群眾進(jìn)行移民搬遷等方式，徹底消除隱患，截止目前我區(qū)還有16處地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點，其中滑坡4處，崩塌9處，潛在不穩(wěn)定斜坡3處，威脅到一場養(yǎng)殖場、一棟教學(xué)樓以及42戶群眾近177人的生命安全。

本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點的主要特點如下：

1、分布不均，北東多西南少

地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在丘陵、低山地段，大多分布在北東部山區(qū)，總體上呈現(xiàn)出北東多西南少的特點。

2、滑坡、崩塌為主，規(guī)模較小

地質(zhì)災(zāi)害大多為規(guī)模較小的滑坡、崩塌，影響范圍一般波及一座或幾座房子。

3、雨季多發(fā)，旱季少見

地質(zhì)災(zāi)害大多數(shù)發(fā)生在雨季，并且較多出現(xiàn)在雨季的強(qiáng)降雨期間或強(qiáng)降雨后的幾天內(nèi)，旱季較少發(fā)生。

4、災(zāi)前征兆不明顯，突發(fā)性強(qiáng)，危害性大

滑坡、崩塌大多數(shù)發(fā)生前征兆不明顯，并且運動速度快、突發(fā)性強(qiáng)，容易造成人、畜的傷亡及財產(chǎn)的損失，危害性大。

5、與人類工程活動密切相關(guān)

目前發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害大部分與人類工程活動有關(guān)，主要發(fā)生在山前地帶人為削坡建房等形成的斜坡處，自然因素產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害少。

（二）地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢預(yù)測

1、年降雨趨勢預(yù)測

（1）氣溫：預(yù)計年平均氣溫偏高，氣候變暖現(xiàn)象仍將延續(xù)。冬季平均氣溫接近常年、春雨季氣溫偏高、雨季平均氣溫略高；臺風(fēng)季接近常年至略偏高。

（2）降水：預(yù)計年總雨量偏多。冬季降雨量偏少；春雨季降雨量偏少，春播期降雨量偏少；梅雨季總雨量偏多；臺風(fēng)季總雨量正常略多。

（3）臺風(fēng)：預(yù)計年影響的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴4~5個，比常年略多。其中有1個嚴(yán)重影響的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。

2、市年主要季節(jié)氣候趨勢展望

（1）冬季（年12月～年月）：預(yù)計冬季平均氣溫接近常年，其中：12月正常，1月略偏低，2月略偏高。極端最低氣溫略低于常年，島內(nèi)2～4℃，島外0～2℃，靠山地區(qū)可達(dá)-2～2℃。預(yù)計年冬季總降雨量偏少，各月降雨量分布大致是：12月正常，1月偏少，2月略偏少。

（2）春雨季（～月）：預(yù)計年春雨季平均氣溫偏高，其中：3月略偏高，4月偏高，預(yù)計春播期（2月下旬～4月上旬）平均氣溫偏高；預(yù)計年春雨季降雨量偏少；春播期（2月下旬～4月上旬）降雨量偏少。各月降雨量分布大致是：3月偏少，4月略偏少，有可能發(fā)生春旱。

（3）雨季（5～6月）：預(yù)計年雨季平均氣溫正常略高。其中5月略偏高，6月正常。預(yù)計年雨季于5月初期開始（較常年稍早），6月下旬中期結(jié)束（接近常年）。預(yù)計年雨季總雨量偏多，梅雨強(qiáng)度偏強(qiáng)。月份分布大致是：5月雨量偏多，6月雨量略少。

（4）臺風(fēng)季或夏季（7～9月）：預(yù)計年臺風(fēng)季或夏季平均氣溫接近常年至略偏高。其中7月偏高，8月正常，9月正常。預(yù)計年臺風(fēng)季或夏季總雨量正常略多，其中：7月雨量略少，8月雨量正常略偏多，9月雨量正常略多。

預(yù)計年臺風(fēng)季或夏季影響的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴4—5個，比常年偏多，其中有1個嚴(yán)重影響的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。月份分布大致是：7月1個、8月1—2個、9月1—2個。

預(yù)計年夏季（6月下旬～9月）≥35℃的高溫日數(shù)正常，島內(nèi)可達(dá)5～8天，島外可達(dá)8～12天；極端最高氣溫接近常年，島內(nèi)約36～37℃，島外約37～38℃；局部地區(qū)高于38℃。

3、主要氣候災(zāi)害預(yù)測

（1）強(qiáng)降溫：預(yù)計年冬季氣溫變化幅度大，會出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫。

（2）干旱：今年秋冬季至明年春季降水偏少，且時空分布不均，部分地區(qū)將發(fā)生氣象干旱，請注意做好蓄水防旱工作。

（3）臺風(fēng)：預(yù)計年夏季可能受1個臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴的嚴(yán)重影響，發(fā)生大風(fēng)或大暴雨災(zāi)害。

4、主要預(yù)測依據(jù)

從年7月，赤道太平洋海溫轉(zhuǎn)為負(fù)距平，進(jìn)入拉尼娜事件。從多個耦合模式的預(yù)測結(jié)果來看，拉尼娜事件至少要維持到年春季。

常年，副高對于ENSO的響應(yīng)期為4—6個月，今年副高對ENSO的滯后期僅有3個月，10月就轉(zhuǎn)負(fù)；同時，北面冷空氣活動加強(qiáng)，在二者的配合下，冷空氣不斷南下，故出現(xiàn)了12月17日島內(nèi)2.4℃的低溫。預(yù)計年冬季（12—月）的極端最低氣溫也是略低于常年。一般來說，拉尼娜年，副高的第一次北跳會偏早，導(dǎo)致春雨季（—月）的降水偏少，有可能發(fā)生春旱，會對春播造成一定的影響。

預(yù)計年雨季（5—6月）于5月初期開始，較常年較早，梅雨強(qiáng)度偏強(qiáng)，雨水會偏多。考慮到拉尼娜過程的持續(xù)影響，預(yù)計年夏季（7—9月）臺風(fēng)個數(shù)會較常年偏多，其中有一個嚴(yán)重影響的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。

5、地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢預(yù)測

根據(jù)降雨趨勢和本區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件，預(yù)測本年度我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量較常年略偏少。

地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的主要地段在我區(qū)的大帽山農(nóng)場、新圩、內(nèi)厝鎮(zhèn)山前地帶及內(nèi)厝鎮(zhèn)小光山礦山等區(qū)域。

除了地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點容易發(fā)生災(zāi)害外，受臺風(fēng)、暴雨襲擊，高陡邊坡、山邊河邊、建設(shè)工程開挖地段等區(qū)域可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌與滑坡。

二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍

依據(jù)預(yù)測的地質(zhì)災(zāi)害活動區(qū)域，確定今年我區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的重點鎮(zhèn)（農(nóng)場）有4個、行政村（社）有10個。

三、重點防范期

每年汛期（～10月）是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期，為重點防范期。強(qiáng)降雨是地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素，汛期內(nèi)日降雨量大于50mm或累計過程降雨量大于100mm的時段是重點防范期中的防范重點。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制

地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，各有關(guān)部門要以人為本，以對國家和人民極端負(fù)責(zé)的精神，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和省國土資源廳關(guān)于做好年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知的文件精神，區(qū)、鎮(zhèn)（場）應(yīng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，市國土資源與房產(chǎn)管理局分局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真落實責(zé)任制，密切配合，齊抓共管，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

區(qū)、鎮(zhèn)（場）成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要協(xié)助區(qū)、鎮(zhèn)（場）政府，進(jìn)一步建設(shè)群測群防網(wǎng)絡(luò)，要換發(fā)新《防災(zāi)明白卡》與《避險明白卡》，要修改完善《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》;要加強(qiáng)工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估管理工作，對在地災(zāi)易發(fā)生區(qū)的村，村（居）民建房用地要作地災(zāi)危險性評估；認(rèn)真落實汛期防災(zāi)值班制度，做好地質(zhì)災(zāi)害防治指導(dǎo)、監(jiān)督工作。區(qū)建設(shè)部門要掌握在建工程的情況，對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的工程做好防治工作；區(qū)水利部門要及時向地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門通報洪水信息，并做好水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治；區(qū)交通、市政部門要做好道（公）路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治的檢查落實工作；區(qū)旅游部門要做好旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；地質(zhì)勘察單位要協(xié)助市國土資源與房產(chǎn)管理局分局開展災(zāi)情應(yīng)急調(diào)查和做好搶險救災(zāi)的技術(shù)指導(dǎo)工作；其他部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作

要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，開展多種形式的宣傳、培訓(xùn)工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，提高廣大干部、群眾對地質(zhì)災(zāi)害危害性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)全民地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識和抗災(zāi)能力。今年要結(jié)合宣傳、貫徹《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（—2015），加強(qiáng)新圩、內(nèi)厝、馬巷鎮(zhèn)、大帽山農(nóng)場及非煤礦山等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地的防災(zāi)宣傳工作，以群眾喜聞樂見的宣傳方式，通過廣播、電視、發(fā)放宣傳畫、宣傳手冊等進(jìn)行廣泛宣傳，組織基層防災(zāi)負(fù)責(zé)人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識和法規(guī)知識培訓(xùn)。重點對年隱患排查中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點的鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)指導(dǎo)及防治知識和法規(guī)知識培訓(xùn)，特別是組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。

（三）進(jìn)一步建設(shè)群測群防網(wǎng)絡(luò)，搞好監(jiān)測工作

群測群防工作是一項重要的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，通過群測群防可以迅速發(fā)現(xiàn)險情，及時預(yù)警自救，遇到災(zāi)害性天氣可以通過群測群防網(wǎng)絡(luò)迅速部署防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時組織受威脅的人員撤離避讓，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鎮(zhèn)（場）要在年初步建立網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣建設(shè)要求”和“四應(yīng)知”、“四應(yīng)會”、“四應(yīng)有”的基本要求，進(jìn)一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。群測群防網(wǎng)絡(luò)分為四級，分別為：災(zāi)害點監(jiān)測網(wǎng)（四級網(wǎng)）、村（社區(qū)）級監(jiān)測網(wǎng)（三級網(wǎng)）、鎮(zhèn)（場）級監(jiān)測網(wǎng)（二級網(wǎng)）和區(qū)級監(jiān)測網(wǎng)（一級網(wǎng)）。

災(zāi)害點監(jiān)測網(wǎng)（群測群防四級網(wǎng)）

---負(fù)責(zé)對具體地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測，除對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和不穩(wěn)定斜坡本身的變形跡象進(jìn)行監(jiān)測外，還應(yīng)把該災(zāi)害點威脅的對象和可能成災(zāi)的范圍，納入監(jiān)測范圍；

---其監(jiān)測手段主要是定人、定點、定時進(jìn)行監(jiān)測，一般進(jìn)行簡易的相對位移監(jiān)測和宏觀觀測，并做好記錄、上報等工作；

---災(zāi)害點的監(jiān)測由受威脅的人（單位）負(fù)責(zé)。

村（社區(qū)）級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防三級網(wǎng)）：

---負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督該村（社區(qū)）地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點的群眾監(jiān)測、預(yù)警；

---負(fù)責(zé)該村（社區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作，組織群眾開展地質(zhì)災(zāi)害險情巡查，組織群眾在臨災(zāi)時緊急避險，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時組織人員搶險救災(zāi)。

---村（社區(qū)）級監(jiān)測網(wǎng)由村（居委會）主任負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)（街道）級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防二級網(wǎng)）：

---負(fù)責(zé)對三、四級網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

---負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作；

---負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行跟蹤，并對監(jiān)測資料進(jìn)行核實；組織地質(zhì)災(zāi)害險情巡查，組織群眾在臨災(zāi)時緊急避險，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時組織搶險救災(zāi)。

---鎮(zhèn)（街道）級監(jiān)測網(wǎng)由分管該項工作的副鎮(zhèn)長（場）負(fù)責(zé)。

區(qū)級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防一級網(wǎng)）：

---負(fù)責(zé)對群測群防二、三級網(wǎng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)本區(qū)群測群防技術(shù)指導(dǎo)和信息管理；

---負(fù)責(zé)該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作；

---負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)較大級以上的地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行跟蹤，和對監(jiān)測資料進(jìn)行核實；根據(jù)氣象、水文預(yù)報和監(jiān)測資料進(jìn)行綜合分析，及時向有關(guān)鎮(zhèn)政府（場）、村（居）委會和礦山及管理重要設(shè)施的有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警通知；

---組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測；發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時組織搶險救災(zāi)；

---區(qū)級監(jiān)測網(wǎng)由區(qū)政府組建，由分管地質(zhì)災(zāi)害防治的副區(qū)長負(fù)責(zé)。

監(jiān)測技術(shù)方法：

根據(jù)我區(qū)實際情況，采用裂縫位移測量（相對位移監(jiān)測法）及宏觀觀測（目視監(jiān)測法）兩種方法。

裂縫位移測量法主要用于有明顯裂縫的災(zāi)點，是在裂縫兩側(cè)設(shè)樁或設(shè)片、設(shè)尺觀測裂縫變化情況的方法，監(jiān)測點主要選在滑坡后緣、中部、前緣主裂縫兩側(cè)或建筑物裂縫兩側(cè)，監(jiān)測點每組兩個，視實際情況布設(shè)3～5組。

宏觀觀測法主要目測地質(zhì)災(zāi)害體、不穩(wěn)定邊坡及周圍的掉土、掉石、滾石、冒水、冒沙、裂縫長寬變化及泉水、民井的流量、顏色、水位變化和樹木歪斜、動物異常等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前在宏觀上表現(xiàn)出的變化特征。我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點大部分發(fā)生前沒有出現(xiàn)明顯的裂縫征兆，主要采用宏觀觀測法進(jìn)行監(jiān)測，即目視法監(jiān)測。

監(jiān)測工作制度：

監(jiān)測頻率：每年～月和11～12月為正常時段，每一個月觀測一次；每年～10月為汛期，每10天觀測一次；如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害點有異常變化或遇暴雨及連續(xù)降雨等要加密觀測（如每天1次或一天幾次）。

監(jiān)測資料的上報：監(jiān)測人每次監(jiān)測都應(yīng)認(rèn)真做好記錄，并填寫在預(yù)定的表格內(nèi)。監(jiān)測記錄應(yīng)按規(guī)定及時上報，正常情況每月上報一次，發(fā)現(xiàn)異常情況要迅速上報。

監(jiān)測資料的分析、預(yù)報：市國土資源與房產(chǎn)管理局分局負(fù)責(zé)對上報的監(jiān)測資料進(jìn)行整理、分析和預(yù)測預(yù)報。

直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害，由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、預(yù)防。

“四應(yīng)有”、“四應(yīng)知”和“四應(yīng)會”基本要求：

（1）村（居）委會做到“四應(yīng)有”

應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治方案、群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度、巡查制度、速報制度；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治簡易工具、通訊工具。

（2）防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人做到“四應(yīng)知”

應(yīng)知轄區(qū)隱患點（區(qū)）情況和威脅范圍；應(yīng)知群眾避險場所和轉(zhuǎn)移路線；應(yīng)知險情災(zāi)情報告程序和辦法；應(yīng)知災(zāi)害點監(jiān)測時間和次數(shù)。

（3）防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人作到“四應(yīng)會”

應(yīng)會識別地災(zāi)發(fā)生前兆；應(yīng)會使用簡易監(jiān)測方法；應(yīng)會對監(jiān)測數(shù)據(jù)紀(jì)錄分析和初步判斷；應(yīng)會指導(dǎo)防災(zāi)和應(yīng)急處置。

（四）加強(qiáng)汛期防災(zāi)工作

1、防災(zāi)工作檢查

市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要會同其他相關(guān)部門在汛前對群測群防網(wǎng)絡(luò)、地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點防災(zāi)情況、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全面檢查和在汛期內(nèi)進(jìn)行抽查，另外還應(yīng)對年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的落實情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，要責(zé)成責(zé)任單位或責(zé)任人及時整改，并將檢查情況、存在問題和處理意見上報區(qū)政府。

2、地質(zhì)災(zāi)害險情巡查

汛期期間，鎮(zhèn)政府（場）、村（居）委會應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點加強(qiáng)巡回檢查，對可能出現(xiàn)險情的，應(yīng)及時采取應(yīng)急措施，同時向區(qū)政府、市國土資源與房產(chǎn)管理局分局報告。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局接到險情報告后，要及早趕赴現(xiàn)場，調(diào)查鑒定險情，提出處理對策措施。

3、汛期值班

汛期期間（4月1日～10月30日），各相關(guān)部門要做好值班工作，市國土資源與房產(chǎn)管理局分局實行24小時電話值班制。逢臺風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間，各級人民政府和各相關(guān)部門要全天有人值班，分管領(lǐng)導(dǎo)24小時崗位帶班。值班時要保持信息暢通，報告迅速，處置及時。

汛期期間市、區(qū)兩級政府辦公廳（室）值班電話和市、區(qū)兩級國土資源主管部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)系人及電話。

4、強(qiáng)降雨防災(zāi)

（1）當(dāng)天氣預(yù)報日降雨量可能達(dá)到50mm（暴雨）以上或累計過程降雨量可能達(dá)到100mm以上時，鎮(zhèn)政府（場）防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人要提高警惕，注意防范地質(zhì)災(zāi)害。

（2）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警等級達(dá)到三級或三級以上時，各區(qū)人民政府接到預(yù)報預(yù)警后，要依照防災(zāi)責(zé)任制的規(guī)定，逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村（居）民，并及時啟動《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)，做好防災(zāi)抗災(zāi)工作：

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為三級時，區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、場及有關(guān)部門應(yīng)部署防災(zāi)工作，加強(qiáng)值班；鎮(zhèn)（場）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)適時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域進(jìn)行巡查；隱患點和危險區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、村國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員（下稱“協(xié)管員”）應(yīng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告，鎮(zhèn)人民政府、場應(yīng)及時采取防災(zāi)避險措施。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為四級時，各級人民政府及有關(guān)部門24小時值班室值班，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備；鎮(zhèn)（場）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域進(jìn)行巡查，隱患點和危險區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和協(xié)管員加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域的監(jiān)測和防范；區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時啟動《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，適時組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為五級時，各級人民政府及有關(guān)部門24小時值班室值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，并組織做好防災(zāi)工作和隨時搶險救災(zāi)準(zhǔn)備（搶險人員隨時待命）；區(qū)人民政府及時啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng)，鎮(zhèn)人民政府、場及時啟動《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，立即組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移，并對其它區(qū)域進(jìn)行巡查和防范，派出應(yīng)急小分隊或者包村干部指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

汛期地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象：已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾；易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；其他在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

（3）當(dāng)突遇短時間強(qiáng)降雨（3小時降雨量超過30mm）時，村（居）委會防災(zāi)責(zé)任人、協(xié)管員要及時了解地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點和高陡山坡地段的情況，并關(guān)注雨情，適時組織受威脅的人員轉(zhuǎn)移避險。

（4）按照防汛抗旱指揮部關(guān)于防御臺風(fēng)、暴雨的部署開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。

當(dāng)日降雨量可能大于50mm或累計過程降雨量可能大于100mm時，區(qū)建設(shè)、交通、水利、旅游等部門應(yīng)對在建工程、公（鐵、道）路、水利設(shè)施、旅游景點的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測、巡查，并做好搶險應(yīng)急準(zhǔn)備。

（五）做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報

市國土資源與房產(chǎn)管理分局應(yīng)會同區(qū)氣象臺，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點監(jiān)測結(jié)果和大氣降雨觀測、預(yù)報等資料，及時作出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。接到地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報后，區(qū)政府和市國土資源與房產(chǎn)管理分局要及時向下通知和部署防御工作，讓地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點的群眾和有關(guān)方面提前做好防范。

依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報時，市國土資源與房產(chǎn)管理分局對上報的監(jiān)測資料要及時整理、分析，可能發(fā)生災(zāi)害的要及時進(jìn)行預(yù)測預(yù)報，并報告區(qū)政府及所在地的鎮(zhèn)政府（場）和有關(guān)方面做好防范。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急處理與及時搶險救災(zāi)

1、建設(shè)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小分隊

要按照省、市關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊伍建設(shè)意見的通知要求，結(jié)合各鎮(zhèn)（街）、場、村（社區(qū)）的實際建設(shè)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍，地災(zāi)村（社區(qū)）要建立地災(zāi)應(yīng)急自救小分隊。

2、及時搶險救災(zāi)

地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)政府應(yīng)立即啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按既定預(yù)案要求組織搶險救災(zāi)。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要會同區(qū)建設(shè)、水利、交通等部門，盡快查明險、災(zāi)情發(fā)生原因、影響范圍、發(fā)展趨勢等情況，提出應(yīng)急處理措施；搶險救災(zāi)隊伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場排險和搶救受災(zāi)人員；其他有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工和要求及時做好搶救受災(zāi)的相關(guān)工作。

（七）開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作

為了消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（—2015），分期分批實施地質(zhì)災(zāi)害治理工程的規(guī)劃和落實，年計劃治理1-2處地災(zāi)隱患點。

直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害，由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)治理。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的新建工程，經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工和驗收應(yīng)與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進(jìn)行。

（八）安排防治資金

各級政府要安排資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、群測群防網(wǎng)絡(luò)與預(yù)警體系建設(shè)以及搶險救災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害治理等防治工作。因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理，按照“誰引發(fā)，誰治理”的原則由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)治理費用，經(jīng)濟(jì)困難的在實施治理后政府予以適當(dāng)補助。直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費，由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)。新建工程的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人

第8篇

一、地質(zhì)災(zāi)害防治

各鎮(zhèn)(街)要按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定》（國發(fā)〔〕20號）和省政府貫徹意見（政文〔〕388號）的要求，逐項落實防災(zāi)各項工作。

（一）全力做好2012年地質(zhì)災(zāi)害防御。

1.認(rèn)真編制2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，區(qū)國土資源分局要會同區(qū)建設(shè)、水務(wù)、交通等部門，盡快組織技術(shù)力量對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)形勢和防災(zāi)能力，3月底前編制完成2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案（下稱“防治方案”），經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布。教育、交通、旅游等部門要開展轄區(qū)內(nèi)校舍、鐵路沿線和旅游區(qū)防治方案的編制工作，納入同級防治方案體系一并實施。

2.開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點調(diào)查、檢查。各鎮(zhèn)（街）要對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行逐點檢查，對地質(zhì)災(zāi)害威脅的基本情況重新調(diào)查核實（附件1），登記造冊匯總，落實防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人，完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。對新增的（特別是受年“9.1”強(qiáng)降雨誘發(fā)的）或情況有新變化的隱患點，要全面摸清該地質(zhì)災(zāi)害隱患點的基本情況（附件2），及時修訂汛期村（居）群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，補發(fā)防災(zāi)明白卡和避險明白卡。對2005年以來，落實省、市、區(qū)各級政府的補助措施，已搬遷的地災(zāi)點群眾的基本情況逐一調(diào)查核實，并登記造冊匯總（附件3）。對群眾已搬遷、舊房未拆除的地災(zāi)點，各鎮(zhèn)（街）要依法拆除舊房。

各鎮(zhèn)（街）地災(zāi)點基本情況匯總表（附表1、2、3）要在3月5前報送區(qū)政府辦和區(qū)國土資源分局，區(qū)政府將在3月上旬組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行核實。

3.要保持信息暢通，做好地質(zhì)災(zāi)害防御工作。在汛期，所有防災(zāi)工作人員要保持手機(jī)暢通；發(fā)生強(qiáng)降雨可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時，區(qū)直有關(guān)部門應(yīng)及時將地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報等信息發(fā)送到有關(guān)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人，按照規(guī)定和上級有關(guān)部署，加強(qiáng)汛期值班，組織指導(dǎo)隱患點和易發(fā)區(qū)監(jiān)測、巡查，各鎮(zhèn)（街道）、村（居）要做好臨災(zāi)轉(zhuǎn)移避險。發(fā)生險情、災(zāi)情，各鎮(zhèn)（街道）、村（居）要做好地災(zāi)應(yīng)急處置，并按時限要求上報災(zāi)情、險情，區(qū)直有關(guān)單位要做好配合。

（二）努力夯實地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基礎(chǔ)。區(qū)直各有關(guān)單位按照《省縣（市）地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查技術(shù)要求》（國土資綜〔〕132號），有序推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，嚴(yán)格審查設(shè)計書和成果報告，緊抓調(diào)查質(zhì)量，查清房前屋后高陡邊坡等易發(fā)區(qū)及滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等隱患點的情況，為地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃修編、搬遷避讓、工程治理措施部署、群測群防體系建設(shè)等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在詳查成果的基礎(chǔ)上，不斷完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群測群防監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位要根據(jù)防災(zāi)工作實際，組建應(yīng)急救援隊伍，配備必要的交通、通信和應(yīng)急設(shè)備；要加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情報告平臺與相關(guān)應(yīng)急服務(wù)平臺的聯(lián)動互通，形成高效的應(yīng)急工作機(jī)制。要嚴(yán)格按照要求，做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案和監(jiān)督管理。

（三）有序推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治“百千萬”工程。各鎮(zhèn)（街）要按輕重緩急，有計劃地對危險性大、威脅人口多的重大地質(zhì)災(zāi)害點實施工程治理。區(qū)直有關(guān)單位做好轄區(qū)內(nèi)治理工程工作的督查、指導(dǎo)，及時上報市國土資源局做好治理工程的項目驗收。對危險性較小的小型地質(zhì)災(zāi)害點，在目前還不能實施搬遷避讓和治理的情況下，各鎮(zhèn)（街）應(yīng)積極探索簡易降險治理。搬遷方面，各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)“十二五”時期“造福工程”的指導(dǎo)意見》（委〔〕47號），加快推進(jìn)受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾搬遷避讓，落實“十二五”搬遷計劃及搬遷基本情況（附件4、5）。群測群防方面，要按“十有縣”、“五到位”的要求，進(jìn)一步完善基層群測群防體系。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與青山掛白治理

（一）確保二沿一環(huán)“青山掛白”治理任務(wù)按期完成。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位要加強(qiáng)礦山植被恢復(fù)和“青山掛白”治理進(jìn)度督查和指導(dǎo)，確保全面完成治理任務(wù)。對敏感性強(qiáng)、規(guī)模大的“青山掛白”點，要實行分級督辦，按照“全面復(fù)綠”的原則實施工程措施。其它礦山，因地制宜開展治理；對年，省國土廳檢查發(fā)現(xiàn)的硋灶、東海浮山掛白點，要摸清情況，落實治理責(zé)任。各地各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位要積極開展礦山廢棄地修復(fù)和再利用的政策調(diào)研和創(chuàng)新，促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境及時修復(fù)和礦山廢棄地最佳利用。

（二）全面落實保證金制度。區(qū)直有關(guān)單位要嚴(yán)把礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案審核關(guān)，督促編制單位按照“礦山生態(tài)環(huán)境問題分析準(zhǔn)確，恢復(fù)治理工程進(jìn)度表安排合理，恢復(fù)治理工程部署圖展示清晰”的要求，編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案。國土資源部門要將礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理情況列入年檢內(nèi)容，依據(jù)恢復(fù)治理方案，加強(qiáng)對采礦權(quán)人“邊開采，邊恢復(fù)”實施情況監(jiān)督。對已按恢復(fù)治理方案全部完成或部分完成治理的礦區(qū)，各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位要按有關(guān)規(guī)定，及時組織驗收，及時返還保證金，實現(xiàn)保證金“有進(jìn)有出、良性循環(huán)”，促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。

三、項目管理

第9篇

【關(guān)鍵詞】工程地質(zhì)；地質(zhì)災(zāi)害防治；微震預(yù)警監(jiān)測

礦山工程地質(zhì)災(zāi)害主要是指因開采引起礦山地應(yīng)力重新分布，導(dǎo)致巖移和巖體破壞等災(zāi)變狀況。這些災(zāi)害隱患可以通過礦山巖石力學(xué)工程設(shè)計和礦山工程地質(zhì)災(zāi)害控制與預(yù)防技術(shù)來消除。但由于金屬礦山的地質(zhì)條件惡劣，地質(zhì)災(zāi)害隱患多，其影響因素復(fù)雜。從礦床地質(zhì)構(gòu)造、地應(yīng)力環(huán)境條件、開采深度、巖層軟弱帶、巖體裂隙、地下水、地?zé)?、開采工藝以及開挖進(jìn)度等各方面，均影響制約著采礦工程和圍巖的穩(wěn)定性。

1 礦山工程地質(zhì)災(zāi)害類型

礦山廢石堆邊坡和尾礦壩滑坡是地表較常見的工程地質(zhì)災(zāi)害類型，除此之外，由地壓引起的工程地質(zhì)災(zāi)害還包括以下幾種類型：

1.1 地面塌陷

地面塌陷是由于淺部空區(qū)或較大范圍的地下采動影響，在近地表的巖移活動，或者是可能由爆破誘發(fā)或巖層移動到一定程度時爆發(fā)采空區(qū)大范圍塌落。在地下開采的礦山中較為普遍，并造成危害較大。較為普便的是有對地表建筑物、道路、村莊及公共設(shè)施等構(gòu)成一定危害，有些甚至能引起山體滑坡。由于采空區(qū)的突發(fā)性崩塌，還會產(chǎn)生巨大的地震波、空氣沖擊波等災(zāi)害。

1.2 采場冒頂

冒頂災(zāi)害事故最為普遍，包括巖層脫落、塊體冒落、不良地層塌落，以及由于采礦和地質(zhì)結(jié)構(gòu)引起的各種垮塌。特別是礦巖穩(wěn)定性差的難采礦體及軟弱夾層，易發(fā)生較大規(guī)模的垮落，引起采場和巷道冒頂事故。該類災(zāi)害主要對采礦設(shè)備和礦工生命構(gòu)成威脅。

1.3 深部巖爆

礦山進(jìn)入地表1000m以下進(jìn)行深部開采后，高應(yīng)力條件下的硬巖層往往會發(fā)生巖爆。如我國冬瓜山銅礦開拓達(dá)1100m，深部有巖爆聲和巖石彈射現(xiàn)象；紅透山銅礦開拓達(dá)1337m，在采深1100m左右，大片采區(qū)花崗巖柱及上下盤發(fā)生多次巖爆，井巷工程嚴(yán)重破壞，給生產(chǎn)造成危害。

1.4 地下水穿透和突發(fā)涌水

突發(fā)性大量涌水不是直接由地壓變化引起，但與采礦作業(yè)活動有密切相關(guān)，當(dāng)采礦活動一旦接近積水的巷道和積水的采空區(qū)，或遇到溶洞和地下暗河等，在隔水巖層突然失穩(wěn)的情況，易造成災(zāi)害。

2 礦山井下工程地質(zhì)災(zāi)害源

2.1 軟弱破碎巖層與含水巖層

軟弱破碎巖層是導(dǎo)致礦山工程地質(zhì)災(zāi)害的直接工程地質(zhì)條件，這類巖層又是礦床賦存條件中常見的巖層，因而多數(shù)礦山都需要在這些巖層中布置工程；尤其是這些巖層富含地下水時，造成的危害更大。因此，開采這類復(fù)雜巖層條件下的礦床時，必須特別重視，采取必要的災(zāi)害防治措施。

2.2 山坡角和地應(yīng)力集中構(gòu)造區(qū)

這些區(qū)段往往水平應(yīng)力異常，采場和巷道容易冒頂、片幫和坍塌。應(yīng)結(jié)合主應(yīng)力影響等因素實施防治措施，才能達(dá)到良好的實效。

2.3 急傾斜薄礦脈群采區(qū)

這類采區(qū)水平方向及垂直方向的應(yīng)力集中都比較突出，而相鄰采場地應(yīng)力相勻干擾影響，需要妥善地布置采礦工程和實行合理回采方案，并施行有效的監(jiān)控和相應(yīng)的防治措施，才能從根本消除此類災(zāi)害隱患。

2.4 緩傾斜中厚以上礦體采區(qū)

往往由于礦體的連續(xù)性，形成層狀的采空區(qū)，若是空場法或房柱法，易形成大片采空區(qū)連通，一旦隔離礦柱被破壞，可能造成大面積地質(zhì)災(zāi)害。

2.5 特厚特大礦體或重疊礦體采區(qū)

由于一次地應(yīng)力的重新分布、擾動十分復(fù)雜，隨著空區(qū)的不斷擴(kuò)大，地壓活動加劇，存在突發(fā)性垮塌沖擊的隱患。

2.6 露天開采轉(zhuǎn)地下開采的礦山過度帶

過渡帶為應(yīng)力集中區(qū)，而且露天采場與地下采場互相影響，存在復(fù)雜的巖石力學(xué)問題，易引發(fā)災(zāi)變。需要因地制宜地消除災(zāi)害隱患，才能最大限度回收資源。

3 礦山工程地質(zhì)災(zāi)害控制與防治技術(shù)

3.1 微震監(jiān)測系統(tǒng)

礦山微震監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用己有數(shù)十年的歷史，國外目前己進(jìn)入了廣泛應(yīng)用階段，國內(nèi)也己在少數(shù)礦山投入應(yīng)用。微震監(jiān)測設(shè)備，正朝高集成性、小體積、多通道、提高探頭靈敏性等方向發(fā)展。在信號處理方面、數(shù)據(jù)采集與存儲、波形識別、排除噪聲（音）等方面取得了很大的進(jìn)展，特別是在波形識別上可以區(qū)別不同類型的波（如P波、S波、噪音等），這為提高有用信號的可靠性提供了保障。在礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報應(yīng)用方面，主要是通過提高對微震事件的定位精度，實現(xiàn)對地壓災(zāi)害的預(yù)報。目前定位精度隨設(shè)備性能的改進(jìn)和信號識別功能的增強(qiáng)而大為提高。在自動監(jiān)測和信息遠(yuǎn)程傳送方面，微震數(shù)據(jù)實現(xiàn)了從“地下”到“地表”的遠(yuǎn)距離傳送，甚至通過調(diào)制調(diào)解電路送至更遠(yuǎn)的地方。微震監(jiān)測技術(shù)己成為深井礦山地壓監(jiān)測預(yù)報的最主要的、先進(jìn)的高新技術(shù)，它突破了傳統(tǒng)地壓監(jiān)測的局部性、不連續(xù)性、勞動強(qiáng)度大、安全性差的嚴(yán)重弊端，實現(xiàn)了深井礦山地壓災(zāi)害監(jiān)測的自動化、信息化和智能化，代表了深井地壓監(jiān)測的發(fā)展方向。

3.2金屬礦山安全及災(zāi)害信息系統(tǒng)

礦山安全及災(zāi)害信息系統(tǒng)是針對金屬礦山的災(zāi)害隱患和安全事故研究的一種礦山安全系統(tǒng)。該系統(tǒng)以生產(chǎn)過程中所能獲得的各種信息為輸入，能夠全面評價我國金屬非金屬礦山安全狀況，使安全部門及時掌握安全信息，科學(xué)地預(yù)警礦山安全隱患，達(dá)到預(yù)防、控制、減少甚至避免事故發(fā)生的目的。近年來，地理信息系統(tǒng)（GIS）在國內(nèi)外防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用。該系統(tǒng)利用具有龐大空間分析功能的地理信息系統(tǒng)，建立金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)，建立地質(zhì)災(zāi)害信息庫和信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通，保證信息資源共享，可為分析災(zāi)害、防治災(zāi)害提供決策依據(jù)。

3.3 礦山充填新技術(shù)

礦山充填是從采礦工藝的根本上消除礦山工程地質(zhì)災(zāi)害的一條有效途徑。礦山充填新技術(shù)可以充分利用礦山尾礦和廢石，使回采空間隨礦石的采出而被充填，能保護(hù)圍巖不發(fā)生塌陷、消除或減少尾礦庫，實現(xiàn)采礦工業(yè)安全生產(chǎn)與環(huán)境調(diào)發(fā)展。包括高濃度全尾礦膠結(jié)充填技術(shù)、赤泥膠結(jié)充填技術(shù)、廢石水泥漿膠結(jié)充填技術(shù)和廢石砂漿膠結(jié)充填技術(shù)等礦山充填新技術(shù)。新技術(shù)實現(xiàn)了充填作業(yè)全盤機(jī)械化和管道化，大大降低了工人的勞動強(qiáng)度，而目為礦山機(jī)械化和自動化奠了基礎(chǔ)；具有充填效率高、充填體水泥用量少、充填成本低和充填料濃度高等特點；充填系統(tǒng)和充填工藝簡單可靠對材料要求與應(yīng)用條件寬松，適用面廣，能應(yīng)用于不同條件的礦山充填，

幾乎能夠解決我國各種開采條件、各種開采規(guī)模和不同地域的金屬礦山膠結(jié)充填技術(shù)難題。

4 結(jié)束語

礦山工程地質(zhì)災(zāi)害主要取決于礦山開采技術(shù)條件、采礦工藝與技術(shù)、礦工素質(zhì)和安全管理等因素，是礦山技術(shù)經(jīng)濟(jì)能力綜合實力的反映。國外礦山的經(jīng)驗和國內(nèi)先進(jìn)礦山的實踐表明，針對地表巖移，地下采場冒頂、片幫、巖爆，礦山廢石堆邊坡和尾礦壩失穩(wěn)以及礦山突水等工程地質(zhì)災(zāi)害源，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，采取適當(dāng)?shù)墓こ痰刭|(zhì)災(zāi)害控制技術(shù)、控制措施和控制工程，實行“預(yù)防為主”的控制方針，從而做到防患于未然。

參考文獻(xiàn)：

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