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第1篇

摘要：近年來蘇北航務(wù)管理處招錄輔助用工人員逐年增多，他們?yōu)樘K北運(yùn)河現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)了重要力量。但由于其流動(dòng)性強(qiáng)、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜等因素，使得輔助用工缺乏歸屬感等問題凸顯。本文針對上述問題，提出對策，推動(dòng)輔助用工規(guī)范管理，促進(jìn)輔助用工管理形成良性循環(huán)。

關(guān)鍵詞 ：輔助用工 管理 思考

加強(qiáng)對輔助用工管理的研究，對于促進(jìn)職工和諧，提高對外服務(wù)水平，推動(dòng)蘇北運(yùn)河管理現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、輔助用工的作用

一是有效補(bǔ)充了編內(nèi)人員的不足。目前，受編制數(shù)量限制，我處在編職工人數(shù)與人力資源需求極不適應(yīng)。為了確保完成繁重的工作任務(wù)，以補(bǔ)足編制內(nèi)一些重要崗位，特別是解決了一線從業(yè)人員的不足，聘用輔助用工較好地解決了諸多崗位的人員緊缺問題。

二是促使在編人員有壓力，提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)。一方面，促進(jìn)了在編人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。有的輔助用工對崗位技能的熟練程度并不比部分在編人員差。另一方面，促進(jìn)了在編人員工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。輔助用工雖然工資待遇差，但仍然兢兢業(yè)業(yè)，在工作作風(fēng)、工作熱情甚至高于某些編制內(nèi)人員，這樣一個(gè)反差，無形地對在編人員起到了鞭策作用。

三是用好編制外人員對今后在人事制度改革上起到一定的啟示作用。使用輔助用工，機(jī)制活，易管理，后遺癥少，利于工作，可以真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)者上、平者讓、庸者下的人事管理機(jī)制。因此，在編制不足情況下，輔助人員已成為蘇北運(yùn)河航務(wù)事業(yè)發(fā)展的一支重要力量。

二、輔助用工隊(duì)伍現(xiàn)狀

1.用人數(shù)量多。我處目前輔助用工多，且主要集中在一線崗位。以基層單位京杭運(yùn)河江蘇省寶應(yīng)航道站為例，一線職工29人，其中輔助用工9人，比例高達(dá)到31%。

2.人員結(jié)構(gòu)雜。從人員身份來看，有大中專畢業(yè)生，也有轉(zhuǎn)業(yè)軍人，文化程度、人員素質(zhì)參差不齊，結(jié)構(gòu)復(fù)雜。從涉及崗位來看，突破了輔崗位范圍，既有閘工、水手、汽駕、船駕，也有涉及如檔案管理等專業(yè)技術(shù)崗位。

3.流動(dòng)性頻繁。近年來實(shí)際用工情況表明，部分輔助用工經(jīng)過實(shí)踐鍛煉提高工作能力后，本可以使用到更重要的崗位或勝任更要的工作，其本人卻因?yàn)橄訔壒べY待遇低而離開，造成輔助用工隊(duì)伍積極性差，穩(wěn)定性差。

4.思想不穩(wěn)定。由于輔助用工屬臨時(shí)性質(zhì)，因此他們的工作目的和價(jià)值取向與在編人員不同，缺乏主人翁意識，思想波動(dòng)大，工作熱情低，對當(dāng)前工作缺乏長遠(yuǎn)打算，對單位缺乏向心力和凝聚力。

5.缺乏歸屬感。身份的限制使他們有強(qiáng)烈的自卑感，他們渴望公平，又不得不面臨著不公平的待遇，這在一定程度上強(qiáng)化了他們“過客”的心理，減弱了對于蘇北處的歸屬感。

三、輔助用工管理存在的問題

1.重視程度不夠。從現(xiàn)實(shí)看，輔助用工已越來越成為蘇北運(yùn)河現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量，但目前在人才管理的理念上還常常把輔助用工排除在外，在輔助用工的學(xué)歷再教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、選舉推薦等諸多權(quán)利方面，關(guān)心重視不夠，給輔助人員造成了低人一等的感覺。

2.激勵(lì)機(jī)制不全。一方面，工資待遇低。2014年1月，蘇北航務(wù)管理處出臺了《輔助用工工資管理辦法》，詳細(xì)規(guī)定了輔助用工的工資結(jié)構(gòu)。雖然內(nèi)容詳細(xì)，但是輔助用工工資仍是明顯偏低，和正式工的待遇差距仍然較大。另一方面，輔助用工發(fā)展空間有限。目前，我處沒有出臺對輔助用工的定崗定級、職務(wù)評定等相關(guān)文件，而且輔助用工幾乎得不到升遷等機(jī)會(huì)。

四、規(guī)范輔助用工管理的對策和措施

1.嚴(yán)格聘用錄取條件。招聘的輔助用工須具有履行擬聘用崗位職責(zé)的能力，擬聘實(shí)行職業(yè)資格制度的崗位時(shí)，要取得相應(yīng)的職業(yè)資格。如，在船上任職的輔助人員，須持有《船員服務(wù)簿》和與所服務(wù)船舶等級相一致的《船員職務(wù)適任證》。

2.嚴(yán)格控制用工數(shù)量。強(qiáng)化計(jì)劃管理，從源頭上嚴(yán)格加以控制。按照需要、精干、高效、合理的原則，進(jìn)行輔助用工招聘。深化人事制度改革，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的積極性，要挖掘編內(nèi)人員潛力，減少編外用工數(shù)量。

3.加大培訓(xùn)教育力度。根據(jù)不同崗位靈活多樣的創(chuàng)新培訓(xùn)方式，努力提高輔助用工的學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)水平，不斷提高他們的整體素質(zhì)。對一些年紀(jì)較輕、綜合素質(zhì)較高、有發(fā)展前途的輔助用工，要積極為他們的成長成才創(chuàng)造條件。

4.構(gòu)建績效考核體系。加強(qiáng)日常工作業(yè)績考核，將輔助用工崗位工作操作技能水平作為輔助用工聘用及定崗定職的依據(jù)。將一崗一薪制度變?yōu)橐粛彾嘈街贫?，將每個(gè)崗位工資劃分為多個(gè)層級，依據(jù)職工表現(xiàn)晉檔升級，充分發(fā)揮潛能。

5.加強(qiáng)航務(wù)文化滲透。加強(qiáng)文化建設(shè)，是航務(wù)管理事業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。應(yīng)把樹立共同的價(jià)值觀納入人力資源管理，把航務(wù)管理文化滲透到輔助用工中去，讓他們感覺到組織的溫暖，增強(qiáng)成為單位成員的自豪感和責(zé)任感，自覺維護(hù)單位的利益和形象。

參考文獻(xiàn)

第2篇

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)

在國家勞動(dòng)管理法規(guī)及政策范圍內(nèi)執(zhí)行本單位人力資源管理制度，根據(jù)單位戰(zhàn)略實(shí)施人員調(diào)整和裁員計(jì)劃，把勞動(dòng)爭議控制在內(nèi)部解決，避免和妥善解決員工勞動(dòng)爭議及投訴發(fā)生。另外，勞務(wù)隊(duì)分包管理方面，嚴(yán)格分包方的花名冊實(shí)名制，認(rèn)真做好分包入職前的體驗(yàn)工作，嚴(yán)禁使用體弱多病和未成年人進(jìn)廠務(wù)工，為加強(qiáng)對勞務(wù)隊(duì)伍的管理落到實(shí)處，人力資源部門按照企業(yè)制定管理辦法認(rèn)真監(jiān)督并落實(shí)到各部門，

1、目前，企業(yè)人才流失比較嚴(yán)重，已經(jīng)是普遍的現(xiàn)象。

失能性離職會(huì)使企業(yè)遭受很大的損失，我們在工作中要重視這一現(xiàn)象，對企業(yè)來說，人才流動(dòng)比例過高或不流動(dòng)都會(huì)妨礙企業(yè)的發(fā)展，因此要將離職率控制在一個(gè)適當(dāng)水平上，這樣既可以使單位不斷保持新陳代謝，又不會(huì)對企業(yè)產(chǎn)生太大的負(fù)面影響。我們要利用勞動(dòng)合同和細(xì)化的專項(xiàng)協(xié)議保證企業(yè)核心員工不流失，同時(shí)也要運(yùn)用建立預(yù)防性的人才流失風(fēng)險(xiǎn)控制制度，做好人盡其才的崗位輪換人才儲備保證制度。在企業(yè)內(nèi)部建立員工滿意度測評制度，加強(qiáng)溝通和法律制度宣傳經(jīng)常化，也定期了解員工思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)企業(yè)員工對企業(yè)的歸屬感和凝聚力，和諧企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系。 下面針對企業(yè)人才流失嚴(yán)重的現(xiàn)象，我們專門就離職問題進(jìn)行探討。離職分為：非自愿離職和自愿離職，在我們企業(yè)更多是自愿離職，這給公司帶來很大的影響。

2、自愿離職分為兩種情況：

（1）失能性離職是員工想離職，但失去該員工會(huì)使企業(yè)遭受很大的損失

（2）功能性離職則是該員工被強(qiáng)留下來對企業(yè)沒有什么價(jià)值了。我們要重視失能性離職。我覺得在處理離職員工中最重要的工作是做好保證公司核心員工不流失。我們主要通過兩種途徑來保證核心員工不流失。

（一）事前防范

2、1. 利用勞動(dòng)合同和專項(xiàng)協(xié)議。（1）勞動(dòng)合同期限、服務(wù)期不到的解約限制。（2）違反勞動(dòng)合同責(zé)任的細(xì)化（建立違約金+賠償損失+其它責(zé)任制度）。（3）保密協(xié)議與競業(yè)禁止協(xié)議的簽訂。（4）各類崗位的協(xié)議書和各類臨時(shí)、中長期離崗不離職人員的專項(xiàng)協(xié)議簽訂

2、2.建立流動(dòng)式風(fēng)險(xiǎn)控制制度：（1）合理的工作內(nèi)容條款設(shè)計(jì)，事先授予了用人單位崗位調(diào)整權(quán)。（2）員工崗位變化（升職、加薪、培訓(xùn)）先簽訂崗位協(xié)議，后任命到崗，崗位協(xié)議流動(dòng)跟進(jìn)。

2、3.單方的規(guī)章制度契約化，人力資源管理從單方限制與禁止轉(zhuǎn)向雙方約定與承諾。如員工管理制度、保密制度等。

人事保證的引進(jìn)；辭職苗頭的捕捉（如突如其來的假條等情況）；建立員工溝通制度；苗頭捕捉后的面談跟進(jìn)；關(guān)系調(diào)整與待遇承諾；連鎖反應(yīng)控制（防范集體大逃亡）；引進(jìn)人才隨調(diào)人員的合同安排。

第3篇

關(guān)鍵詞：編外用工 規(guī)范化管理 對策

編外用工打破了計(jì)劃體制下的僵化用工模式，對事業(yè)單位用人制度的改革產(chǎn)生著積極影響。但是，在一個(gè)單位中“雙軌制”的合理性與積極意義只限于“暫時(shí)”，一旦固化，就必然對事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。

在實(shí)施全員聘用制以來，在事業(yè)單位編制限制和成本控制下，在管理者陳舊觀念的局限下，如何打破編制內(nèi)外的差別，尤其是在更多專業(yè)技術(shù)人員和高素質(zhì)、高學(xué)歷人員加入了編外人員的隊(duì)伍對事業(yè)單位有著很大的貢獻(xiàn)的情況下，管理好這部分人力資源，不僅僅對于單位本身發(fā)展有積極影響，對社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定和人才合理配置也產(chǎn)生助推作用。然而目前的現(xiàn)狀卻是編外人員承擔(dān)著編內(nèi)人員相同甚至更多的任務(wù)，卻由于身份等級的存在，得不到相同的報(bào)酬，心理不平衡，缺乏歸屬感，從而造成編外人員流動(dòng)性大、工作積極性受挫、整體單位服務(wù)品質(zhì)下降。因此，如何通過合理的手段加強(qiáng)編外人員的規(guī)范化管理，成為了目前事業(yè)單位人力資源管理部門所面臨的重要問題之一。

一、完善編外人員的用工形式及流程

目前事業(yè)單位的編外用工體制，大多以朋友介紹、同事推薦等為主，雖可以降低用工短缺現(xiàn)象的出現(xiàn)頻率，但卻增加了許多人力資源管理上的隱患。如何參照編內(nèi)員工的“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的招工原則，規(guī)范編外人員的招聘程序，提高編外人員的整體素質(zhì)，成為編外人員規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。編外人員這個(gè)群體在知識結(jié)構(gòu)、愛好習(xí)慣、價(jià)值取向呈現(xiàn)出多元化、多樣化、多變化的特點(diǎn)，并且有著較強(qiáng)的權(quán)益意識、民主意識、參與意識和成才意識。針對這樣的群體，應(yīng)規(guī)范管理體制，秉承以人為本的管理理念，注重他們的發(fā)展，幫助他們做好個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃；在組織上關(guān)懷他們的感受，構(gòu)建和諧的工作環(huán)境，增強(qiáng)他們的歸屬感，體現(xiàn)更人性化的管理。

二、完善“同工同酬”制度的概念

在目前體制中，所謂的“同工同酬”的前提是在同一體制下，換言之“編外”人員所屬的體制為企業(yè)單位體制，而“編內(nèi)”人員所屬的體制為事業(yè)單位性質(zhì)。也就是說如何在相同的工作環(huán)境中有效地結(jié)合兩種體制人員情況，在控制用工成本的大前提下，合理地分配各類人員的勞動(dòng)報(bào)酬，成為當(dāng)前階段解決“同工同酬”制度的關(guān)鍵問題。首先，人力資源部門需要結(jié)合崗位分析，根據(jù)工作崗位、工作內(nèi)容、工作業(yè)績的一致性，對編外人員所在崗位的工作績效進(jìn)行客觀合理的評估。對于符合標(biāo)準(zhǔn)的編外人員盡可能視同工制度。其次，待遇到位。同酬是制度的落腳點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)的關(guān)鍵。對于視同工的人員，視情況兌現(xiàn)等同于同崗位人員的待遇，同時(shí)引入公平競爭機(jī)制，能者居上、能者爭優(yōu)的概念。尤其是對于通過考核，符合編制要求的高學(xué)歷、硬技術(shù)的優(yōu)秀人才給予享受入編優(yōu)先考慮的資格，充分利用人才，鼓勵(lì)編外人員工作的積極性和主動(dòng)。另外在給予編外人員合理的基本工資待遇外，獎(jiǎng)金、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等要跟上社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，縮小兩類人群的差距，最大可能地調(diào)動(dòng)編外人員的工作熱情。最后，加強(qiáng)培養(yǎng)。隨著編外人員主人翁意識的增強(qiáng)，為了加強(qiáng)單位人員的向心力，增加編外人員的歸屬感，對于編外人員需進(jìn)行更多的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以滿足他們對自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，給予編外人員同等的政策輔助與單位的發(fā)展機(jī)會(huì)，例如支持編外員工繼續(xù)深造或進(jìn)行評優(yōu)、推薦入黨等。

三、完善編外人員的社會(huì)保障制度

目前編外人員缺乏歸屬感的另一項(xiàng)原因是自身的社會(huì)保障問題。編外人員的合同是否規(guī)范化簽訂、是否適用養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、單位是否為編外員工繳納、編外人員個(gè)人養(yǎng)老金的繳納依據(jù)和計(jì)算，成為編外人員的“心頭隱患”。能否實(shí)現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)政策上一視同仁，將是編外人員規(guī)范化管理的提升。隨著社會(huì)的進(jìn)步，編外人員的自我保護(hù)意識增強(qiáng)，懂得用法律的手段維護(hù)自己的合法法律權(quán)益。如何規(guī)范與編外人員簽定、續(xù)簽、變更、解決勞動(dòng)合同，也是對編外人員的一種社會(huì)的保障制度。同樣的，單位需嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，積極為編外員工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、事業(yè)、工傷等各種保險(xiǎn)手續(xù)，讓他們感覺到社會(huì)的認(rèn)同，也是規(guī)范編外人員管理的一種。

四、完善編外人員的文化管理

第4篇

關(guān)鍵詞:企業(yè)用工;勞動(dòng)合同;風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前，全國大多數(shù)供電企業(yè)在勞動(dòng)用工方面日趨規(guī)范，但隨著《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，給企業(yè)的人力資源管理帶來了一場全新的革命，《勞動(dòng)合同法》要求企業(yè)從勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更直至解除、終止都采用書面化管理，否則將面臨巨大用工風(fēng)險(xiǎn)。新形勢下，企業(yè)如何在勞動(dòng)合同管理環(huán)節(jié)重新構(gòu)造一個(gè)全新的精細(xì)化管理模式，以適用勞動(dòng)合同法的要求，降低用工風(fēng)險(xiǎn)，這已經(jīng)成為企業(yè)人力資源管理工作中的重中之重。

1、企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)

1.1 用工機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年的，“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同”等條件的，便可與該用人單位簽訂“無固定期限勞動(dòng)合同”。這樣，企業(yè)將面臨“無固定期限勞動(dòng)合同”用工比例的逐年上升，固定期勞動(dòng)合同的期限從過去的短期化調(diào)整為中長期，勞動(dòng)合同長期化趨勢不可逆轉(zhuǎn)的局面。由此，用人單位長期習(xí)慣于用勞動(dòng)合同終止來調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的方式已不適用。穩(wěn)定就業(yè)的確對和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系有益，但會(huì)減弱企業(yè)用工機(jī)制的活力，使企業(yè)競爭力減弱。

1.2 用工成本風(fēng)險(xiǎn)

這里指的用工成本風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)因勞動(dòng)合同終止需支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和新增的企業(yè)違規(guī)成本風(fēng)險(xiǎn)。

1)勞動(dòng)合同終止成本風(fēng)險(xiǎn)

由于新法規(guī)定，企業(yè)終止合同需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并且補(bǔ)償金基數(shù)由原來的終止前12個(gè)月的平均實(shí)得收入(扣除個(gè)人稅與費(fèi))調(diào)整為終止前12個(gè)月的平均收入(含稅與費(fèi))，而這個(gè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總是隱性存在，企業(yè)始終存在風(fēng)險(xiǎn)。

可能會(huì)有人認(rèn)為，既然合同終止會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，那么企業(yè)不終止合同不是就可免除補(bǔ)償了。這是一個(gè)誤解，企業(yè)不終止合同，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償只是暫緩發(fā)生而已。另外，大量的勞務(wù)派遣員工通過勞務(wù)派遣單位支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金也不能忽視，因?yàn)閯趧?wù)派遣人員的勞動(dòng)合同終止補(bǔ)償金是同樣適用法律規(guī)定的。

2)新增的企業(yè)違規(guī)成本風(fēng)險(xiǎn)

以下五項(xiàng)內(nèi)容，都是新增的企業(yè)違規(guī)的成本風(fēng)險(xiǎn)。

(1)自用工之日起滿一個(gè)月未滿一年未簽訂書面勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍工資。

(2)用人單位違反規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付2倍工資。

(3)用人單位違法解除勞動(dòng)合同可能向勞動(dòng)者支付雙倍補(bǔ)償金。

(4)用人單位不按法律規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班工資或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，要按50%以上100%以下加付賠償金。

(5)用人單位有違法行為，導(dǎo)致勞動(dòng)者解除合同，用人單位要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

1.3 用工管理風(fēng)險(xiǎn)

用工管理風(fēng)險(xiǎn)是指用人單位用工管理不到位或用工管理不嚴(yán)造成的風(fēng)險(xiǎn)。

1)用工管理不到位產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)

(1)不簽勞動(dòng)合同就用工;(2)本企業(yè)工齡未連續(xù)計(jì)算;(3)非全日制用工不簽勞動(dòng)合同;(4)合同到期不續(xù)簽。

2)用工管理制度不嚴(yán)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)

(1)規(guī)章制度不健全;(2)內(nèi)容不合法;(3)缺少民主程序;(4)制度未使勞動(dòng)者知曉;(5)制度缺乏操作性。

2、化解企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)措施

2.1 化解用工機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)

用人單位必須牢固樹立人力資源是企業(yè)第一資源的理念，以人為本，處理好靈活的用工機(jī)制與控制好無固定期勞動(dòng)合同增長的關(guān)系。

1)嚴(yán)格把好招聘關(guān)

把好招聘關(guān)是勞動(dòng)合同管理的開始，企業(yè)一定要樹立“招聘合適的人到合適的崗位”的理念，特別是在招聘錄用前書面告知員工錄用條件和做好考核錄用工作，絕對不能只看履歷，或讓應(yīng)聘者經(jīng)受心理測試等，忽視了招聘管理，放松了用工第一關(guān)，使企業(yè)喪失了試用期內(nèi)單方解除權(quán)。

2)采用形式多樣的靈活用工

在法律允許的范圍內(nèi)，盡可能保持用工機(jī)制的靈活性。進(jìn)行崗位分析，有的崗位可以訂立完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同，有的崗位可以采用非全日制形式、外包形式、勞務(wù)派遣形式等形式多樣的靈活用工。

3)根據(jù)崗位性質(zhì)和企業(yè)不同實(shí)際需求簽訂勞動(dòng)合同

在企業(yè)發(fā)展不同階段，勞動(dòng)合同管理有不同的側(cè)重點(diǎn)。企業(yè)可根據(jù)崗位性質(zhì)和企業(yè)實(shí)際需求與員工簽訂勞動(dòng)合同。再者，企業(yè)的性質(zhì)也有不同，有勞動(dòng)密集型企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)等，其崗位不同，對人員的需求也是不同的。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)不可能都與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。建議可對專業(yè)性較強(qiáng)的骨干崗位簽訂3至5年甚至更長期勞動(dòng)合同，對替代性較強(qiáng)的熟練崗位也要按企業(yè)實(shí)際需求簽訂，期限也可3至5年或較長一點(diǎn)，合同期滿后，除少數(shù)人員留用外可終止合同。

4)控制好無固定期勞動(dòng)合同

企業(yè)為了靈活用工，形成員工“能進(jìn)能出，能上能下”的競爭機(jī)制，必須控制增長的無固定期限勞動(dòng)合同。根據(jù)上述某上市公司測算，管理、技術(shù)崗位、班組長和技術(shù)工種崗位的可替代性較弱，無固定期合同可適當(dāng)控制在70%以內(nèi);可替代性較強(qiáng)熟練崗位，無固定期限合同可控制在30%以內(nèi)。企業(yè)總計(jì)無固定期合同比例一般控制在50%左右為好，以保持用人機(jī)制的相對靈活性。

2.2 化解用工成本風(fēng)險(xiǎn)

1)計(jì)提“終止準(zhǔn)備金”，消化“終止”成本

勞動(dòng)合同終止補(bǔ)償是在勞動(dòng)合同期滿終止時(shí)發(fā)生，是潛在的用工成本。因此，企業(yè)可以通過設(shè)置勞動(dòng)合同“終止準(zhǔn)備金”來合理消化“終止”成本。企業(yè)可根據(jù)當(dāng)年的平均工資計(jì)提1個(gè)月工資作終止準(zhǔn)備金。如2008年1月1日之前訂立的勞動(dòng)合同，企業(yè)終止補(bǔ)償2008年1月1日之后的年限。2008年1月1日之后訂立的勞動(dòng)合同期滿終止的，企業(yè)終止補(bǔ)償該員工在本企業(yè)全部工作年限。計(jì)提“終止準(zhǔn)備金”將勞動(dòng)合同期滿終止時(shí)發(fā)生的一次性補(bǔ)償成本合理地分?jǐn)傊撩磕暧霉こ杀?，客觀反映企業(yè)的盈利能力。

2)杜絕違規(guī)成本發(fā)生

企業(yè)應(yīng)依法規(guī)范用工，建立先訂勞動(dòng)合同后用工和續(xù)簽合同領(lǐng)導(dǎo)審核制度，防止用工超過1個(gè)月未訂立勞動(dòng)合同和違反規(guī)定不與員工訂立無固定期合同情況發(fā)生;按勞動(dòng)合同或集體合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班工資;依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。企業(yè)依法履行義務(wù)和行使權(quán)利，杜絕違規(guī)成本發(fā)生。

2.3 化解用工管理風(fēng)險(xiǎn)

1)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度

企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，建立合法合理的規(guī)章制度，健全勞動(dòng)合同管理、考勤管理、招聘、年休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)定額、崗位標(biāo)準(zhǔn)與考核、獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度，不僅保障員工享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)，同時(shí)也保障企業(yè)依法行使管理權(quán)。企業(yè)在建立或修訂涉及職工切身利益的規(guī)章制度時(shí)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過民主程序和告知義務(wù)，保護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益。

2)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理

企業(yè)必須建立勞動(dòng)管理臺帳，勞動(dòng)合同簽訂、變更、終止、解除臺帳;員工培訓(xùn)記錄臺帳;員工考勤統(tǒng)計(jì)臺帳;員工醫(yī)療期管理臺帳;員工年休假臺帳;人事管理臺帳等，提高勞動(dòng)合同管理水平，杜絕用工管理不到位和用工管理制度不嚴(yán)等弊病，化解用工風(fēng)險(xiǎn)。

3)加大勞動(dòng)用工自查自糾

企業(yè)在用工時(shí)依法進(jìn)行自我約束、自我監(jiān)督，開展自查自糾可以及時(shí)糾正錯(cuò)誤用工行為，減少企業(yè)損失。從用工基本狀況、勞動(dòng)合同訂立、工作時(shí)間和工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、規(guī)章制度制定和完善等方面檢查，還可聘請專業(yè)單位檢查。自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改，以免造成損失。

第5篇

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新;完善;成本控制

文章編號：1674-3520（2014）-11-00-02

一、創(chuàng)新市政公用工程質(zhì)量管理模式

建筑管理工作在逐漸隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步慢慢復(fù)雜化，創(chuàng)新工程質(zhì)量管理模式是我們立足當(dāng)下的關(guān)鍵，我們將從以下幾個(gè)方面對管理模式進(jìn)行創(chuàng)新分析。

第一步就是要?jiǎng)?chuàng)新管理思維，改變以往的舊傳統(tǒng)、老步調(diào);只有將自身真正與市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境融合，才能體會(huì)到與時(shí)代接軌的重要性;只有在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新管理模式，做到審時(shí)度勢才是管理的最高原則;質(zhì)量管理工作相當(dāng)繁雜，任何一個(gè)細(xì)小部分的失控，都有可能會(huì)釀成大禍。

第二步就是要促進(jìn)質(zhì)量管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)多元化;政府部門可以將激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、約束機(jī)制和競爭機(jī)制實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合，在相互協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)工程管理多元化的發(fā)展;這些管理機(jī)制的制定，不僅可以使管理工作者形成一種危機(jī)意識，在工作中，不斷提高自身修養(yǎng)，還有利于企業(yè)內(nèi)部人員團(tuán)結(jié)一心，在管理工作上達(dá)成一致。

第三步就是多學(xué)習(xí)借鑒國外工程管理模式，同時(shí)加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督工作;要想最大程度上實(shí)現(xiàn)建筑管理現(xiàn)代化，就必須要認(rèn)識到先進(jìn)的管理理念對于發(fā)展的重要性，要想最大程度上提高管理效率和管理水平就必須在現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面改造，積極參考其他國家的優(yōu)秀案例，此外還要在管理工作的硬件設(shè)備上進(jìn)行改造;

建筑管理工作涉及范圍較廣，針對施工階段的管理工作來講，鑒于其復(fù)雜性和重要性，加強(qiáng)安全管理工作是非常必要的，究竟該如何確保施工安全，成為任何一個(gè)施工單位都必須要慎重考慮的問題，同時(shí)由于管理失誤而造成的人員傷亡和資金浪費(fèi)現(xiàn)象也是屢見不鮮，這也是影響施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的一大因素。

二、完善工程建設(shè)管理措施

在市政公用工程的質(zhì)量管理中，應(yīng)該重點(diǎn)管理的有施工單位、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工成本等，實(shí)現(xiàn)高效率施工和高質(zhì)量完工的前提就是，必須要有一套系統(tǒng)完善的管理體系以及一套實(shí)事求是的管理政策，只有這樣才能提高建設(shè)質(zhì)量，保障施工安全。

第一點(diǎn)就是在施工單位的選擇上，政府部門可以根據(jù)實(shí)際情況采取招標(biāo)和投標(biāo)方式。確保施工單位整體水平，對其施工能力進(jìn)行整體考評。第二點(diǎn)就是要加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)量是施工的靈魂，包括材料的整體質(zhì)量以及施工質(zhì)量兩大方面，是對原材料和施工成果的整體考核。第三點(diǎn)就是在施工進(jìn)度的管理控制上，施工人員要做好自己的本職工作，禁止在施工中出現(xiàn)為趕進(jìn)度而忽視施工質(zhì)量和施工安全的現(xiàn)象，要盡可能的實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全和速度的平衡。第四點(diǎn)就是在建筑成本的管理控制上，工程建筑一個(gè)非常龐大的施工體系，需要雄厚的資金做建筑堅(jiān)實(shí)的保障，在出現(xiàn)問題的時(shí)候，要及時(shí)補(bǔ)救，要將資金用到刀刃上。資金成本控制會(huì)在一定程度上影響到施工中的材料選購、設(shè)備使用等，對建筑成本進(jìn)行管理控制的主要目標(biāo)是在質(zhì)量得到保證的前提下，貨比三家，在市場經(jīng)濟(jì)中選取對自身更加有利的消費(fèi)方式，我們將在下文進(jìn)行重點(diǎn)論述。

三、加強(qiáng)市政公用工程的成本控制力度

成本控制是工程質(zhì)量管理的一個(gè)重要手段，并非說要盡可能地降低預(yù)算，而是通過一定手段將有限的資金發(fā)揮出最大效益，一方面明確了工程建設(shè)要求，另一方面為后期建設(shè)積累了財(cái)富。成本控制其實(shí)是促進(jìn)施工全程的安全、高效生產(chǎn)非常有效的一個(gè)管理辦法，工作人員可以在緊張有序的管理措施中，找到自己的崗位，明確自己的職責(zé)，發(fā)揮自己的長處。例如：將成本控制與工作人員激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來，通過物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，督促工作人員，這樣就能夠發(fā)揮出“一加一大于二”的效果。下文中我們提到了幾點(diǎn)有關(guān)成本控制的措施：

第一是在資金方面的控制，成本控制主要是盡可能的減少不必要的開支，因?yàn)槭姓ㄖ?，并非為了盈利，主要是幫助附近的居民，豐富業(yè)余時(shí)間，提高居民服務(wù)質(zhì)量等，以下重點(diǎn)論述了資金方面的控制措施。

首先是在施工材料費(fèi)的控制，高效完成材料的購進(jìn)工作，是材料費(fèi)控制的開端和關(guān)鍵，要提前考慮到材料使用價(jià)值與市場公允價(jià)值之間的高低關(guān)系，另外就是在施工材料的運(yùn)輸上，要盡可能在不延誤工期的基礎(chǔ)上降低成本。

其次就是在建筑過程中對人工費(fèi)的管理控制，為勞動(dòng)者提供必要的生活保障是建筑企業(yè)的責(zé)任和義務(wù);政府部門在敲定施工合同時(shí)，就要明確各項(xiàng)人工費(fèi)的大致數(shù)額，完成準(zhǔn)確的預(yù)算工作，盡量避免超支現(xiàn)象的出現(xiàn)，這部分的開支也是不可避免的，作為自己消耗固定成分，不是要想辦法減少，而是要想辦法實(shí)現(xiàn)既定方案，將花銷控制在預(yù)算之內(nèi)，因此，人工管理費(fèi)用也要保持?jǐn)?shù)額穩(wěn)定。

然后就是在工具使用費(fèi)上的管理控制，施工機(jī)械是施工工作順利開展必不可要的工具，對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期或者不定期的維修、保養(yǎng)直接決定了設(shè)備的使用年限和使用質(zhì)量;要想降低這部分的預(yù)算開支，主要有兩大措施：一是提高操作人員的專業(yè)技術(shù)水平，確保工作人員能夠嚴(yán)格按照要求操作流程，降低對機(jī)械設(shè)備的使用傷害;二是要根據(jù)施工的具體情況，對使用時(shí)間進(jìn)行合理的把握。

最后就是關(guān)于現(xiàn)場管理費(fèi)的管理控制，主要涵蓋建筑過程中出現(xiàn)的意外狀況時(shí)，而造成的資金消耗;因?yàn)橥话l(fā)狀況是人力無法預(yù)測和解決的問題，所以我們能做的就是提前對可能發(fā)生的意外進(jìn)行大致的估測，不至于在事故發(fā)生時(shí)手忙腳亂，雖然說這項(xiàng)開支是很難控制的，但是工作人員要盡一切可能，將這部分的成本降到最小，要求工作人員提高風(fēng)險(xiǎn)意識，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

第二是在制度方面的控制，要想使成本消耗得到有效控制，就必須制定一套完整的成本管理體系，以確保資金的正常消耗和正常運(yùn)行;從這個(gè)角度來說，我們一方面要加強(qiáng)成本管理體系的權(quán)威性，另一方面還要實(shí)現(xiàn)多體系的相互交融，實(shí)現(xiàn)雙效益的完美結(jié)合。

第三是在技術(shù)方面的控制，市政公用工程的最終目的是用最少的資金建設(shè)最好的工程;以滿足人民對生活質(zhì)量的要求，對集體環(huán)境的要求。在未來市政公用工程的建筑中，制定科學(xué)合理的施工方案和施工工藝是尤為重要的;既要滿足最基本的娛樂需求，還要選取符合大眾審美的建筑物，還要根據(jù)適用人群，有針對性的添加建筑物。21世紀(jì)的青年人已成為主流，促使21世紀(jì)的老年人也邁進(jìn)新世紀(jì)的門檻，他們的審美并不亞于年輕人;因此市政公用工程要做不僅是實(shí)用還要努力實(shí)現(xiàn)建筑現(xiàn)代化和先進(jìn)化，在市政工程建設(shè)中應(yīng)用新工藝，提高各項(xiàng)材料的使用率和回收率;

結(jié)語：市政公用工程的建筑質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，如何才能真正做到高質(zhì)量和高效率，是政府部門以及建設(shè)施工單位要首先解決的問題;本文重點(diǎn)中創(chuàng)新管理思路，完善管理措施以及最后的加強(qiáng)成本控制，這三個(gè)方面進(jìn)行了論述說明，希望能夠?yàn)楦魑煌侍峁┮欢ǖ睦碚撘罁?jù)。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇

【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)，勞務(wù)用工，管理

一、建筑企業(yè)勞務(wù)用工現(xiàn)狀

隨著社會(huì)發(fā)展和分工的細(xì)化，建筑企業(yè)已從從前的勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)化為管理型企業(yè)。按照建筑行業(yè)資質(zhì)管理要求，建筑企業(yè)實(shí)行勞務(wù)分包，原來建筑企業(yè)大量的自有職工已被大量的建筑勞務(wù)工人所替代；而現(xiàn)在的建筑勞務(wù)工人直接與勞務(wù)公司建立勞動(dòng)合同，由于大量的勞務(wù)公司存在管理不規(guī)范的現(xiàn)象，使用的勞務(wù)工人大多都沒有簽訂勞動(dòng)合同，同時(shí)大量的勞務(wù)工人上崗前沒有經(jīng)過專業(yè)崗前培訓(xùn)，導(dǎo)致勞務(wù)工人得不到《勞動(dòng)合同法》的保護(hù)，加之勞務(wù)工人維權(quán)意識不夠，造成了建筑勞務(wù)管理混亂，勞務(wù)工人上訪、圍堵工地鬧事等現(xiàn)象，影響了社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。

根據(jù)新浪網(wǎng)刊登的一項(xiàng)對京、渝、滬、深四個(gè)勞務(wù)工密集城市的勞務(wù)工人現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果顯示：75%的建筑工人面臨著討薪難的問題，主要是因?yàn)闆]有勞務(wù)合同，準(zhǔn)確來說：為了降低勞動(dòng)力成本某些勞務(wù)公司與勞務(wù)工人根本不簽訂勞務(wù)合同，或者只與勞務(wù)工人簽訂一式一份勞務(wù)合同，在遇到糾紛后，工人手上沒有合同，無法維權(quán)，同時(shí)，大部分的用工方式還是包工頭式的勞務(wù)用工，這一比例達(dá)到了75%，且40%的工人還遭遇欠薪，勞動(dòng)成果得不到保障，從一些勞務(wù)用工現(xiàn)狀的調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，薪酬管理、合同、勞務(wù)保障、安全管理等問題都迫在眉睫。

二、建筑企業(yè)勞務(wù)用工管理存在的問題

由于勞務(wù)企業(yè)管理人員對國家相關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，自身管理能力和水平有限，并鉆政策空子，影響了企業(yè)的合法性運(yùn)營，使建筑企業(yè)遭受了連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

（一）建筑勞務(wù)薪酬管理方面問題。由于近些年以來正是我國房地產(chǎn)發(fā)展的黃金十年，各地的建筑工程大量上馬，建筑企業(yè)和建筑施工任務(wù)增多，很自然的催生出了一大批的規(guī)模人數(shù)、施工水平參差不齊建筑勞務(wù)隊(duì)伍。在工程的競標(biāo)中，有些施工企業(yè)故意人為地壓低工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)，為提高中標(biāo)幾率通過無限貼近于利潤的方法來取得工程的標(biāo)的，即使最后中標(biāo)也會(huì)給企業(yè)的資金安全帶來問題，進(jìn)而最后影響到工程薪資的發(fā)放，加之一些建筑企業(yè)由于本身實(shí)力的限制，在開工不久就有可能出現(xiàn)資金的短缺，因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)都是實(shí)行的墊付制，這樣一來勞務(wù)工人的薪資得不到保障；還有一種情況就是：建筑企業(yè)支付給勞務(wù)公司一定比例的勞務(wù)費(fèi)，由勞務(wù)公司墊付其余部份，等工程完結(jié)之后結(jié)賬，（實(shí)際上現(xiàn)在很多勞務(wù)工人是由包工頭組織管理，包工頭向勞務(wù)公司交管理費(fèi)掛牌子，勞務(wù)公司根本就沒有承擔(dān)起管理的責(zé)任，）包工頭在用完預(yù)付款后，如沒有實(shí)力再墊付勞務(wù)費(fèi)，勞務(wù)工人的薪資也得不到保障。

（二）建筑勞務(wù)合同管理問題。勞動(dòng)合同本身就是勞動(dòng)者和用人單位之間用來明確勞動(dòng)關(guān)系、最大的明確雙方的權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。在勞動(dòng)合同條款中本應(yīng)規(guī)定好勞動(dòng)合同的時(shí)間、相應(yīng)的工作的內(nèi)容、勞動(dòng)的保護(hù)以及相應(yīng)的條件、勞動(dòng)的報(bào)酬和違反了勞動(dòng)合同之后的雙方之間的責(zé)任等內(nèi)容，而且勞動(dòng)合同的存在對于勞務(wù)工的保護(hù)是非常有必要的，農(nóng)民工群體由于自身的勞動(dòng)地位較低一直都是出于弱勢的一方，這樣一來勞動(dòng)法的保護(hù)也就顯得尤為的重要；還有一點(diǎn)，由于我國的農(nóng)民工群體文化普遍不高，缺乏系統(tǒng)的對于法律法規(guī)的學(xué)習(xí)了解，這樣的劣勢就使得他們在勞動(dòng)合同的簽訂過程中，一般都是由于不平等的條款而最終損害了他們的切身的利益，這樣一來勞動(dòng)合同完全就不能夠起到保護(hù)他們的作用。

（三）建筑勞務(wù)安全管理方面的問題。建筑業(yè)本身以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是眾所周知的，建筑業(yè)目前雖然已大部分由勞動(dòng)密集型的行業(yè)轉(zhuǎn)向管理型企業(yè)，但還是就業(yè)人數(shù)眾多，加之建筑業(yè)本身作為高危的勞動(dòng)職業(yè)，如果缺乏相應(yīng)的勞動(dòng)保障，安全事故也會(huì)經(jīng)常發(fā)生，大部分的農(nóng)民工沒有經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)就直接上崗，安全隱患極大，而他們大部分是在沒有各種的醫(yī)療保障的情況下來從事這種高危的職業(yè)。通過了解很多企業(yè)的生產(chǎn)生活條件都非常惡劣，而且施工的設(shè)備比較陳舊，缺乏基本的安全設(shè)施，農(nóng)民工加班加點(diǎn)的情況也非常普遍，為了最快的趕工期，導(dǎo)致了安全事故頻頻爆發(fā)。

（四）勞務(wù)工人維權(quán)意識不夠方面問題。建筑企業(yè)與農(nóng)民工之間的關(guān)系在法律上應(yīng)屬于承攬合同關(guān)系，企業(yè)與農(nóng)民工之間不是眾多農(nóng)民工口中的勞動(dòng)合同關(guān)系，然而在發(fā)生拖欠工資或者安全事故等情況時(shí)，他們沒有法律意識，把維權(quán)的矛頭直接指向建筑企業(yè)，如果企業(yè)不妥善解決，他們就走極端、鬧事，使企業(yè)陷于窘困；還有一些不良企業(yè)抓住農(nóng)民工一心只為了掙錢可以犧牲部分利益的軟肋侵害農(nóng)民工的利益，因?yàn)檗r(nóng)民工群體普遍文化素質(zhì)不高，沒有經(jīng)過相關(guān)法律法規(guī)方面的專門培訓(xùn)，一旦陷入糾紛不知如何處理，完全沒有對自己權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的意識，這也是其中的一個(gè)較為重要的原因。

（五）不完善的勞務(wù)用工管理產(chǎn)生的勞務(wù)糾紛。A公司作為勞務(wù)承包方與總承包方B公司簽訂了《**工程勞務(wù)施工合同》。A公司又與個(gè)人宋某簽訂了《勞務(wù)協(xié)議》，在B公司不知情的情況下，將其從B公司承包的勞務(wù)施工部分任務(wù)分包給了個(gè)人宋某。李某是宋某雇用的人員。李某在施工中從高處墜落致傷。為解決醫(yī)療費(fèi)等爭議，李某向法院提起了訴訟，要求確認(rèn)其與B公司存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。法院受理后，經(jīng)審理判決駁回了李某的訴訟請求。當(dāng)?shù)胤ㄔ航?jīng)審理認(rèn)為，根據(jù)國家法律規(guī)定，建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具有用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。在這個(gè)案例中被告李某是隸屬于宋某的雇用人員，在法律上宋某是個(gè)體包工頭，是沒有用工主體資格，原告A公司作為合法的勞務(wù)公司，法律上具備勞務(wù)分包資質(zhì)，但是A公司將自己承包的勞務(wù)工程分包給不具備用工主體資格的宋某，按規(guī)定A公司應(yīng)對宋某雇用的人員李某承擔(dān)用工主體責(zé)任，A公司要求確認(rèn)與李某之間不存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系因無事實(shí)與法律依據(jù)不能予以支持。法院確認(rèn)被告李某受傷時(shí)與A公司之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，駁回原告A公司的訴訟請求。案例來源于中鐵一局集團(tuán)法律事務(wù)部。

三、加強(qiáng)建筑企業(yè)勞務(wù)用工管理的策略

（一）完善勞務(wù)管理制度。出現(xiàn)了勞務(wù)糾紛之后，受侵害方應(yīng)該到當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)部門申請仲裁，通過勞動(dòng)仲裁的有關(guān)部門來送達(dá)裁決書，進(jìn)而向用人單位進(jìn)行索賠，如果用人單位拒絕配合的話，可以申請法院來進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。按照有關(guān)的規(guī)定，如果勞動(dòng)者覺得仲裁不公平，也可以在一定的時(shí)間內(nèi)直接向法院提起民事訴訟，這樣一來就直接通過法院來執(zhí)行判決。這方面還應(yīng)注意：第一落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任劃分，農(nóng)民工合法權(quán)益受損，企業(yè)與勞務(wù)公司各應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任；第二就是有關(guān)各級建筑主管部門積極地嚴(yán)密地組織各建筑企業(yè)進(jìn)行自查，把問題解決在出現(xiàn)之前；并呼吁國家有關(guān)部門立法規(guī)劃目前勞務(wù)用工的法律空白，建議在簽訂用工協(xié)議的時(shí)候，將維權(quán)成本進(jìn)行明確劃分。

（二）完善建筑勞務(wù)保險(xiǎn)制度。有關(guān)的監(jiān)督單位必須積極地確保建筑企業(yè)為企業(yè)的勞務(wù)工購買相應(yīng)比例的保險(xiǎn)，比如大病醫(yī)療、工傷意外險(xiǎn)這些險(xiǎn)種，也可以為他們購買相應(yīng)的商保，積極地推進(jìn)農(nóng)民工群體參保的比例。這些保險(xiǎn)的購買可以在出現(xiàn)問題時(shí)極大地緩解企業(yè)的資金壓力，而且也對農(nóng)民工群體的利益作出更好的保護(hù)。對于那些技術(shù)要求高和危險(xiǎn)性較大的工序，建筑企業(yè)也要做好相關(guān)的把關(guān)工作，嚴(yán)厲杜絕非專業(yè)人士的上崗。對認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工勞務(wù)保險(xiǎn)制度的企業(yè)，相關(guān)單位應(yīng)給與一定獎(jiǎng)勵(lì)，建議從建設(shè)勞保費(fèi)專項(xiàng)資金中優(yōu)先給予解決。

（三）加強(qiáng)對用人單位合同簽署力度的監(jiān)督。對于用人單位簽訂勞動(dòng)合同工作的監(jiān)督需要從以下幾個(gè)方面展開：第一就是主管部門對于用人單位進(jìn)行實(shí)地的檢查，對于用工企業(yè)是否與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的情況進(jìn)行摸底；第二就是對于農(nóng)民工的合同書文本進(jìn)行相應(yīng)的簡化，使之一目了然。針對農(nóng)民工不愿簽訂規(guī)范的《農(nóng)民工勞動(dòng)合同書》，認(rèn)為內(nèi)容多、涉及面廣、不易懂、沒有時(shí)間學(xué)的問題，及時(shí)征求建筑施工企業(yè)及部分農(nóng)民工的意見，結(jié)合實(shí)際，簡化勞動(dòng)合同書，使用人單位和農(nóng)民工更能直觀地了解勞動(dòng)合同的基本內(nèi)容和條款。

（四）加強(qiáng)職業(yè)技能和安全施工教育。經(jīng)過對大多數(shù)的安全事故進(jìn)行分析之后發(fā)現(xiàn)，在工人上崗之前對他們進(jìn)行一些必要的培訓(xùn)可以在很大的程度上有效地減少事故的發(fā)生率，對于新上崗的工人尤其要注意讓他們明白這個(gè)工程項(xiàng)目的有關(guān)的安全要求，掌握施工的安全技術(shù)，提高自身安全保障能力。對于素質(zhì)不高的農(nóng)民工群體進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候一定要注意細(xì)心，可以采取更直觀、易于接受的講解方式，比如講解一些在工地上發(fā)生過的事例，這樣比單純的說教好，對于積極地遵守安全規(guī)定的員工要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對于那些不遵守安全規(guī)定的人要進(jìn)行處罰，以儆效尤。

四、總結(jié)

建筑企業(yè)勞務(wù)工人的薪酬管理、合同管理、勞務(wù)保障、安全管理等問題，從以上幾個(gè)方面極大地、針對性地進(jìn)行了分析和提出了一些解決存在問題的方法，（一方面政府要加強(qiáng)監(jiān)管力度，建筑企業(yè)也有責(zé)任監(jiān)督和執(zhí)行，一方面勞務(wù)企業(yè)要學(xué)法、懂法、依法辦事，對勞務(wù)工人加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳，提高法律意識等）將勞務(wù)糾紛的可能降至最低，這樣為建筑企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，創(chuàng)建一個(gè)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境與企業(yè)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

第7篇

關(guān)鍵詞：人力資源配置；勞動(dòng)用工管理；市場核心競爭力；可持續(xù)發(fā)展

對于現(xiàn)有企業(yè)勞動(dòng)用工管理制度所存在的相關(guān)問題，應(yīng)依法完善企業(yè)的勞動(dòng)用工管理體制，規(guī)范勞動(dòng)用工人力資源關(guān)系，加強(qiáng)員工合法權(quán)益的保障，有效化解用工矛盾，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范勞動(dòng)用工管理優(yōu)化人力資源配置。全面提高勞動(dòng)用工的核心競爭力，提升企業(yè)的綜合業(yè)績，從而促進(jìn)企業(yè)在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下，能夠穩(wěn)步持續(xù)地發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

1規(guī)范勞動(dòng)用工管理優(yōu)化人力資源配置的意義

規(guī)范勞動(dòng)用工管理優(yōu)化人力資源配置能減少企業(yè)對人力資源投入，優(yōu)化企業(yè)人力資源配置，達(dá)到利益最大化的目的。經(jīng)濟(jì)增長是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢，受到科技發(fā)展程度的制約，受到經(jīng)濟(jì)增長承擔(dān)主體的影響。在企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展過程中，人力資源同樣占據(jù)著不可替代的作用。人力資源不同于自然資源，自然資源在企業(yè)和社會(huì)發(fā)展中處于被利用地位，一切自然資源作用的實(shí)現(xiàn)都需要人力資源的創(chuàng)造和引導(dǎo)，在企業(yè)管理中，人力資源管理一直是企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。通過進(jìn)行規(guī)范勞動(dòng)用工管理優(yōu)化人力資源配置工作，能保證企業(yè)細(xì)化分工，明確各個(gè)勞動(dòng)者之間的分工協(xié)作，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，達(dá)到最優(yōu)化勞動(dòng)力分工的目的。在人力資源分配過程中，能通過細(xì)致的分工，將企業(yè)生產(chǎn)能力和工作者最高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)的結(jié)合在一起，提高企業(yè)生產(chǎn)能力，提高企業(yè)效益。

2勞動(dòng)用工管理現(xiàn)狀

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和相關(guān)法律的逐步完善，對企業(yè)勞動(dòng)用工管理的要求也越來越高。人力資源在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展中所占據(jù)的地位和作用是不容忽視的。各類企事業(yè)單位想要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的快速發(fā)展，必須要遵紀(jì)守法、自我監(jiān)督，創(chuàng)立優(yōu)秀的勞動(dòng)用工環(huán)境，這樣才能合理有效地降低勞動(dòng)用工成本。企業(yè)實(shí)行勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)外包等管理手段，使得勞動(dòng)用工管理工作復(fù)雜化。勞動(dòng)用工越復(fù)雜勞動(dòng)責(zé)任也越多樣化，長期以往，令企業(yè)發(fā)展陷入風(fēng)險(xiǎn)而不自知。因此建立科學(xué)的勞動(dòng)用工管理制度，合理優(yōu)化人力資源配置刻不容緩。

3規(guī)范勞動(dòng)用工管理優(yōu)化人力資源配置的具體措施

3.1依法建立、健全勞動(dòng)規(guī)章制度

隨著《勞動(dòng)合同法》以及相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施，企業(yè)在人力資源管理的過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題。作為企業(yè)來說，一定要盡快調(diào)整適應(yīng)并做好過渡，要充分運(yùn)用《勞動(dòng)合同法》以及相關(guān)法律法規(guī)所賦于企業(yè)的權(quán)力，并結(jié)合企業(yè)自身情況，建立健全企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度。

（1）充分發(fā)揮勞動(dòng)規(guī)章制度的作用。依據(jù)法律所建立的勞動(dòng)規(guī)章制度，就是將法律作用延伸到企業(yè)的管理之中，從而使企業(yè)管理得到法律的保障。這既是健全勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)工作和內(nèi)容，也是獎(jiǎng)懲員工的主要依據(jù)。（2）建立、健全勞動(dòng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)體系化。要結(jié)合現(xiàn)有的法律法規(guī)，建立完善的勞動(dòng)規(guī)章制度。與現(xiàn)行法律法規(guī)不相符的一定要及時(shí)廢除和修改，使其始終與法律法規(guī)保持相一致，維護(hù)企業(yè)的守法誠信形象；對那些不起作用的勞動(dòng)制度要進(jìn)行完善和修訂。（3）制訂勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí)需注意的問題。規(guī)章制度的內(nèi)容要合理規(guī)范，具有可管理性。企業(yè)在建立勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí)，一定要結(jié)合勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定，做到內(nèi)容合法性、條款明細(xì)化、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明確化。對于那些涉及員工利益的制度一定要平等協(xié)商，對于員工提出的各種意見也要充分吸取，經(jīng)過協(xié)商達(dá)成一致后再進(jìn)行修改、完善。

3.2強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，規(guī)避勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)

（1）強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，建立穩(wěn)定的勞資關(guān)系。結(jié)合企業(yè)自身的崗位需求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)解讀勞動(dòng)合同的管理章程，從而深度規(guī)范勞動(dòng)合同的管理內(nèi)容。合同內(nèi)容應(yīng)包括工作內(nèi)容、工作報(bào)酬、勞動(dòng)條件等相關(guān)條款，保證企業(yè)勞動(dòng)合同管理工作更加完善。勞動(dòng)合同管理人員應(yīng)該全面了解相關(guān)工作流程以及相關(guān)法律條款，在提高業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，學(xué)會(huì)合理地保護(hù)企業(yè)切身利益。（2）規(guī)避勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)。整合企業(yè)用工的詳細(xì)情況，完善管理流程的規(guī)范性，對于屢次考核都未能通過的勞動(dòng)者，按照相關(guān)法律規(guī)章及合理的企業(yè)制度對其進(jìn)行調(diào)整乃至解除詼合同。按照相關(guān)條款，在勞動(dòng)者勞動(dòng)合同到期時(shí)，應(yīng)及時(shí)終止或續(xù)簽合同，管理過程中保證相關(guān)材料的準(zhǔn)確性和齊備性，可以有效規(guī)避勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)。

3.3優(yōu)化企業(yè)人力資源配置管理

（1）建立“以人為本”的人力資源管理理念，提供良好的用工環(huán)境和生活環(huán)境，制訂長遠(yuǎn)的員工職業(yè)生涯規(guī)劃，拓展員工全面發(fā)展的渠道。全面詳細(xì)地了解員工所需，解決員工實(shí)際困難，切實(shí)考慮員工自身利益；不斷提高員工的工資、福利待遇，進(jìn)而促使員工克盡職守，全力完成崗位職責(zé)，充分發(fā)揮員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，使員工與企業(yè)得以全面和共同發(fā)展。

（2）加強(qiáng)企業(yè)員工培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)中工作能力強(qiáng)的技術(shù)型人才，并委以重任。提高員工的學(xué)習(xí)能力，即是提高員工的素質(zhì)素養(yǎng)。實(shí)行老員工帶新員工的管理模式，提高員工對新知識、新技能的掌握能力。第一，通過實(shí)行崗位技術(shù)培訓(xùn)來提高員工的專業(yè)技術(shù)能力；第二，有針對性地進(jìn)行員工管理的培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)創(chuàng)新型以及多樣化技能型的員工。

（3）建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工潛能，提升員工工作效率，使企業(yè)更加富有活力。要進(jìn)行全面的激勵(lì)，不能僅僅只局限于物質(zhì)方面，要在滿足其低層次基本需求的基礎(chǔ)上，充分尊重員工，幫助員工建立自信心，為員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提供平臺。

（4）人力資源配置的管理與開發(fā)是現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)對市場激烈競爭的迫切工作。企業(yè)要從本質(zhì)上進(jìn)行全面分析，充分認(rèn)識到人力資源配置的關(guān)鍵性以及重要性；要從戰(zhàn)略高度認(rèn)真做好企業(yè)人力資源配置的管理工作，科學(xué)合理開發(fā)人力資源，優(yōu)化人力資源配置，建立全面有效的人力資源管理體系。

（5）健全和完善績效考核管理體系及薪酬分配激勵(lì)機(jī)制。在建立績效管理體系時(shí)，應(yīng)根據(jù)員工的工作性質(zhì)，采取有針對性地績效管理模式，建立有戰(zhàn)略性地成長發(fā)展目標(biāo)，完善績效管理制度體系。企業(yè)應(yīng)建立和完善全面的薪酬分配機(jī)制，不僅要高度重視物質(zhì)激勵(lì)，還要同時(shí)關(guān)注精神激勵(lì)，優(yōu)化企業(yè)人才架構(gòu)，建立完善的企業(yè)人力資源配置管理機(jī)制。

第8篇

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù)管理

1 引言

作為全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的東部沿海城市---溫州現(xiàn)有公路里程達(dá)13965.528公里，其中等級公路13273.391，等外公路692.137，這些公路的建成對溫州乃至全國起到舉足輕重的作用，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了不可推卻的能動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，公路建設(shè)亦處于迅猛發(fā)展時(shí)期，公路通車?yán)锍淘诓粩嘣黾?。每?dāng)我們看到拔地而起的大橋、車流穿梭的高速公路、以及會(huì)帶給農(nóng)民喜悅的農(nóng)村公路時(shí)，自豪感、成就感就會(huì)油然而生，感嘆生活之美好、感嘆人類之偉大。然而，光華鮮麗的背后，人們也會(huì)看到橋梁的“衰老”、裂縫，路面坑洼等問題，這給人民群眾安全、暢通、和諧的出行帶來諸多不變，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)砩柏?cái)產(chǎn)的安全隱患。因此，維護(hù)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好公路的基礎(chǔ)設(shè)施，使公路養(yǎng)護(hù)逐步向社會(huì)化、專業(yè)化、機(jī)械化方向發(fā)展，是公路管理者所面臨的新課題。

2 養(yǎng)護(hù)管理工作存在的問題

本人從事公路管理工作多年，深刻認(rèn)識到在公路建設(shè)中，養(yǎng)護(hù)工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到百姓行車的安全、快速、經(jīng)濟(jì)、舒適。隨著公路建設(shè)的迅猛發(fā)展，長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)型、經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式，已不能適應(yīng)其發(fā)展要求。具體表現(xiàn)為：養(yǎng)護(hù)觀念陳舊?！爸亟ㄝp養(yǎng)”思想嚴(yán)重，運(yùn)行機(jī)制落后；養(yǎng)護(hù)管理體制不順．管養(yǎng)不分、責(zé)任不清：養(yǎng)護(hù)投入不足，缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范，且缺乏科學(xué)的規(guī)劃和決策；養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足，設(shè)備規(guī)模跟不上，養(yǎng)護(hù)科技含量低；養(yǎng)護(hù)專業(yè)化水平不高，養(yǎng)護(hù)管理人員力量薄弱、總體素質(zhì)普遍偏低等。公路養(yǎng)護(hù)就是指為經(jīng)常保持公路及其設(shè)施的完好狀態(tài)所進(jìn)行的作業(yè)。即指為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。而這些問題的存在嚴(yán)重制約了公路安全，快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)等性能的充分發(fā)揮，已成制約我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

3 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的幾點(diǎn)建議

養(yǎng)護(hù)是建設(shè)的延續(xù)，良好的養(yǎng)護(hù)可以有效延長公路使用壽命，降低路橋設(shè)施的全壽命周期成本。在公路養(yǎng)護(hù)工作中，我們要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展的理念，將各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。今年開春以后，溫州當(dāng)?shù)剡B續(xù)多日下雨天氣使我們更加認(rèn)識到養(yǎng)護(hù)工作的重要性。據(jù)溫州氣象臺統(tǒng)計(jì)，1-3月份90余天總共下了70天的雨，造成路面嚴(yán)重破損，其主要原因是瀝青路面排水系統(tǒng)不暢，所以平時(shí)能很好將養(yǎng)護(hù)工作落到實(shí)處對公路的使用壽命絕對有正面的作用。

3.1 體制改革

首先，根據(jù)目前公路養(yǎng)護(hù)與管理的實(shí)際情況，建立合理的養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)行集中養(yǎng)護(hù)與分散養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)、正常養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，做到建養(yǎng)并重，實(shí)現(xiàn)公路的持續(xù)發(fā)展。其次，按現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理站布局配備路政管理人員。科學(xué)合理的接結(jié)合利用政策、人力、資金資源，實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理一體化，進(jìn)而利“養(yǎng)’利“保”，有利于優(yōu)勢互補(bǔ)、降低運(yùn)轉(zhuǎn)成本。第三，順應(yīng)公路發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在建立公路養(yǎng)護(hù)管理體制時(shí)優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則。第四，公路養(yǎng)護(hù)要走向市場，一方面，通過招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍，建立競爭機(jī)制；另一方面，建立企業(yè)化管理機(jī)制，執(zhí)行勞動(dòng)用工、分配制度，使養(yǎng)護(hù)工程實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)工程逐漸向信息化、市場化方向邁進(jìn)的特點(diǎn)。

3.2 人員改革

要建設(shè)一支能適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)管理工崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)、高水平、專業(yè)化的全面發(fā)展的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。只有技術(shù)全面、人員精干、操作熟練、訓(xùn)練有素、且具有較強(qiáng)責(zé)任心的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，才能從根本上保證每一個(gè)工程、每一道工序的質(zhì)量，進(jìn)而完成公路各種突發(fā)事故的搶修工作。其次，要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修安全教育，即定期對養(yǎng)護(hù)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)人員對安全牛產(chǎn)重要性的認(rèn)識，樹立“安全第一”的思想。再次，要規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)。一方面要讓上路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須穿帶標(biāo)志安全服：另一方面要加強(qiáng)施工車輛管理，保證上路車輛燈光齊全，年況良好，避免事故發(fā)生。特別是養(yǎng)護(hù)作業(yè)工作是高危風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，工人相對老化，要從根本上做到安全生產(chǎn)。

3.3 機(jī)械改革

首先，要加大養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，通過資金補(bǔ)助、招標(biāo)約定等方式，支持、引導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)單位和企業(yè)加大養(yǎng)護(hù)設(shè)備投入，加快機(jī)械化進(jìn)程。同時(shí)，為使有限的資金發(fā)揮最大的效益，須對養(yǎng)護(hù)預(yù)算的合理性進(jìn)行科學(xué)的決策。其次，逐步更新和淘汰那些污染高、技術(shù)含量低、水平落后的傳統(tǒng)工藝和設(shè)備，應(yīng)選用具有作業(yè)能力大、操作性能好、自動(dòng)化程度高、污染小、速度快等特點(diǎn)的機(jī)械設(shè)備，以保證養(yǎng)護(hù)工作的效率。再次，學(xué)習(xí)，引進(jìn)國外先進(jìn)的加工設(shè)備和工藝技術(shù)，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械的制造技術(shù)和工藝水平，進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量及機(jī)械性能的可靠性和使用效益，使養(yǎng)護(hù)機(jī)械向大功率、多用途的方向發(fā)展。

3.4 技術(shù)改革

首先，在確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下，不斷研究、積極推廣和采用新材料、新工藝、新技術(shù)，如SMA路面技術(shù)、改性瀝青技術(shù)、乳化瀝青，t工合成材料、稀漿封層等，以鋒約能源、降低成本、縮短工期，提高路面耐久性和穩(wěn)定性、延長公路使用壽命，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。另外，要加大對公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的研發(fā)投入，對特大橋隧設(shè)施監(jiān)護(hù)、公路交通安全、公路快速養(yǎng)護(hù)、公路災(zāi)害防治等公路養(yǎng)護(hù)中的技術(shù)難點(diǎn)開展攻關(guān)，形成實(shí)用科技成果，指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)。其次，公路行業(yè)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是我國公路行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。因此，應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及交通地理信息系統(tǒng)，對公路路況建立管理平臺，通過功能強(qiáng)大的軟件，使數(shù)據(jù)管理及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷、高效，進(jìn)而能夠?qū)⒐仿窙r、行車路線，重要構(gòu)造物、道路通阻等信息實(shí)時(shí)發(fā)給公路使用者，也為公路交通的發(fā)展、科學(xué)管理和決策提供依據(jù)。再次，利用高科技檢測技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測和公路養(yǎng)護(hù)智能化，通過利用高精度傳感器、雷達(dá)技術(shù)、RS技術(shù)等高科技手段，實(shí)現(xiàn)人工檢測向自動(dòng)化檢測發(fā)展，由破損類檢測向無損檢測技術(shù)發(fā)展，從而及時(shí)掌握路面的狀況、路面的損害情況及原因，使公路質(zhì)量的檢測、評估和病害分析更加快捷，使公路養(yǎng)護(hù)更加合理經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，提高工作效率。

第9篇

關(guān)鍵詞：工會(huì) 企業(yè)管理 作用

1.引言

近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和法制化建設(shè)的進(jìn)程加快，各類企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)在市場之中，企業(yè)員工數(shù)量有了極大的增加，但由于企業(yè)員工在自身素質(zhì)、家庭背景、工作經(jīng)驗(yàn)等方面情況各不相同，造成員工之間的交流較少，也為工會(huì)工作的開展提出新的要求。企業(yè)工會(huì)作為由企業(yè)職工組成的群眾組織，理應(yīng)在和諧勞資關(guān)系、加強(qiáng)企業(yè)管理、提高員工保障等方面有所作為。黨的十七大報(bào)告中也指出，工會(huì)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是廣大群眾利益的代表者和維護(hù)者。在這樣的大背景下，企業(yè)工會(huì)作用應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè)，積極發(fā)揮其在企業(yè)中重要作用，滿足企業(yè)管理者和企業(yè)員工的要求，真正在企業(yè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的效用。

2.新時(shí)期企業(yè)工會(huì)面臨的困境

伴隨著企業(yè)所有制形式、經(jīng)營方式和員工組成結(jié)構(gòu)的變化以及市場就業(yè)壓力的加大，使得企業(yè)在自身管理方面占據(jù)一定的優(yōu)勢，也造成了目前企業(yè)在勞資關(guān)系的緊張，同時(shí)隨著《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施，使得員工的法律意識得到加強(qiáng)，造成員工維權(quán)、企業(yè)違法違規(guī)行為的不斷發(fā)生。工會(huì)組織作為企業(yè)與員工之間的重要橋梁，在工作開展與自身定位方面面臨著新的難題。

2.1工會(huì)的實(shí)際作用難以有效發(fā)揮

隨著企業(yè)的發(fā)展和員工素質(zhì)的提高，其實(shí)際作用難以有效發(fā)揮。一是企業(yè)經(jīng)營自主性加強(qiáng)。伴隨著企業(yè)用工、管理等方面自主性逐漸增強(qiáng)，其對員工的管理程度也逐步提高；二是員工獨(dú)立性提高。在員工法制意識、維權(quán)觀念提高的背景下，員工似乎對工會(huì)的依賴性與逐步降低；三是工會(huì)自主降低自身作用。工會(huì)工作人員沒有充分認(rèn)清在新的歷史時(shí)期如何有效發(fā)揮工會(huì)的積極性，沒有主動(dòng)的改變這一局面。

2.2職工思想活躍與企業(yè)管理加強(qiáng)的矛盾更為突出

在企業(yè)員工的組成方面，其結(jié)構(gòu)層次日趨多元化，員工背景、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)各不相同，各類文化思想層出不窮，也造成了員工思想的多樣化，希望企業(yè)能夠尊重員工自身的自主性。而另一方面，由于市場競爭的激烈和現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立，企業(yè)管理秩序逐步規(guī)范、各項(xiàng)規(guī)章逐步建立，使得企業(yè)管理的強(qiáng)度也逐漸加大。

2.3工會(huì)自身定位模糊，影響效能發(fā)揮

就工會(huì)自身建設(shè)而言，對新時(shí)期自身發(fā)展存在誤區(qū)，在企業(yè)與員工之間沒有找準(zhǔn)自身的定位，影響了工作的開展。一是工會(huì)工作人員觀念存在偏差，對新時(shí)期工會(huì)工作的具體內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)情況把握不準(zhǔn)確；二是工會(huì)的橋梁和紐帶作用發(fā)揮不明顯，導(dǎo)致企業(yè)工會(huì)成為了只負(fù)責(zé)發(fā)放慰問品、組織文藝活動(dòng)表演的一般性組織。

3.切身認(rèn)清工會(huì)在企業(yè)管理中應(yīng)發(fā)揮的積極作用

3.1促進(jìn)企業(yè)文化的形成和作用的發(fā)揮，提高員工工作積極性

企業(yè)文化是提高企業(yè)管理質(zhì)量，增加企業(yè)凝聚力、向心力，協(xié)調(diào)企業(yè)與員工關(guān)系的重要手段。但企業(yè)文化的形成不是依靠行政管理或是強(qiáng)制性的手段所能完成的，而是需要在潛移默化的過程中，通過環(huán)境影響、制度落實(shí)等方面的共同作用。工會(huì)組織作為職工的自發(fā)性組織，應(yīng)當(dāng)能夠在了解員工思想，加強(qiáng)員工交流方面有巨大的優(yōu)勢，因此也應(yīng)當(dāng)能夠在促進(jìn)企業(yè)文化形成的過程中有所作為。

3.2加強(qiáng)對企業(yè)員工的培訓(xùn)和教育，提高人性化管理

員工素質(zhì)的提高對企業(yè)的積極作用是十分重要的，也是企業(yè)管理中重要組成部分。而對于企業(yè)工會(huì)而言，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)和教育也是其主要的工作職責(zé)。通過不斷的進(jìn)行教育培訓(xùn)活動(dòng)，能夠提高員工的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，同時(shí)通過采取多種方式組織、引導(dǎo)企業(yè)和員工大力培訓(xùn)，從而在理論是實(shí)踐中加強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)可，同時(shí)要本著“以人為本”的原則，積極與企業(yè)進(jìn)行溝通，體現(xiàn)行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)精神，實(shí)現(xiàn)人性化管理，加強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展。

3.3提高企業(yè)與員工之間的溝通，豐富文化生活

企業(yè)的管理涉及企業(yè)工作的方方面面，而加強(qiáng)企業(yè)與員工之間的溝通，能夠進(jìn)一步提高企業(yè)對員工思想的了解，準(zhǔn)確把握企業(yè)內(nèi)部管理中存在的問題，通過開展文化活動(dòng)、組織相關(guān)比賽等促進(jìn)兩者之間的交流，從而提高企業(yè)管理活動(dòng)的針對性和有效性。工會(huì)作為企業(yè)與員工之間的橋梁，應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)企業(yè)與員工之間交流方面有著重要作用，可以使員工個(gè)人的目標(biāo)與企業(yè)的目標(biāo)相統(tǒng)一，凝結(jié)成群體合力。也可以使企業(yè)能夠充分了解員工需求，從而增加兩者之間的理解，提高企業(yè)管理的質(zhì)量。

4.提高工會(huì)在企業(yè)管理中作用發(fā)揮的舉措

4.1明確定位，加強(qiáng)企業(yè)、員工之間的溝通

在新的形勢下，企業(yè)工會(huì)要切實(shí)認(rèn)清自身在提高企業(yè)與員工之間的重要作用，找準(zhǔn)自身的定位，從而提高工會(huì)工作的針對性和有效性。一是認(rèn)清新形勢下企業(yè)管理工作的特點(diǎn)，分析企業(yè)員工的現(xiàn)狀，從而提高工會(huì)工作的針對性，以便于在于企業(yè)與員工的溝通中，結(jié)合現(xiàn)實(shí)中的問題，制定有效的工作方法，促進(jìn)管理工作的質(zhì)量；二是找準(zhǔn)自身在企業(yè)與員工之間所能起到的地位，工會(huì)應(yīng)當(dāng)以其獨(dú)立的地位和職工利益代表者、維護(hù)者的身份，對涉及職工權(quán)益的勞動(dòng)關(guān)系等問題，主動(dòng)、依法提出意見和建議，在協(xié)助、監(jiān)督等方面認(rèn)真、及時(shí)的加以解決。

4.2加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)

要將工會(huì)的培訓(xùn)和教育工作統(tǒng)一到企業(yè)的管理工作中去，通過建立完善、規(guī)范的培訓(xùn)規(guī)劃，提高員工培訓(xùn)工作的質(zhì)量，特別是將企業(yè)績效考核等制度與工會(huì)的培訓(xùn)工作結(jié)合起來，使培訓(xùn)的針對性增強(qiáng)，同時(shí)要進(jìn)一步加大對員工思想政治觀念、職業(yè)道德素質(zhì)的提高，從而使員工能夠加強(qiáng)彼此之間的溝通，使具有不同世界觀、人生觀、價(jià)值觀的員工能夠加強(qiáng)彼此的聯(lián)絡(luò)，既為企業(yè)管理提供保障，也能夠使工會(huì)發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)的作用。

4.3加強(qiáng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)文化形成

“以人為本”是營造良好和諧的企業(yè)文化的重要內(nèi)涵，企業(yè)發(fā)展如何，歸根結(jié)底是人的因素起作用。企業(yè)文化置根于企業(yè)，貼近職工，突出以人為本，注重對職工人格的尊重，運(yùn)用企業(yè)精神、企業(yè)道德等人文思想和寓教于樂等手段來團(tuán)結(jié)穩(wěn)定職工隊(duì)伍，給人以施展才能的機(jī)會(huì)，給人以成就感，使職工對未來發(fā)展充滿信心。人是企業(yè)發(fā)展的第一資源，企業(yè)文化建設(shè)堅(jiān)持以人為本的管理思想，強(qiáng)調(diào)對人的管理，完善激勵(lì)機(jī)制，最大限度地發(fā)揮人們的潛能，體現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值，這是對職工權(quán)益最好的維護(hù)。企業(yè)文化所形成的文化氛圍，能夠調(diào)動(dòng)與激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把人們的潛在智慧發(fā)揮出來，從而在企業(yè)和社會(huì)形成奮發(fā)向上的風(fēng)氣。在條件和財(cái)力允許的情況下，注意必要的“硬件”投入，搞好企業(yè)環(huán)境建設(shè)，美化和提升職工的生產(chǎn)、生活環(huán)境。