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第1篇

一、目前存在的主要問題

1、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)尚不健全，履行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)沒到位。

目前，我市環(huán)境衛(wèi)生工作在管理范圍、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理力量等方面都與以往有了很大變化。在管理范圍和作業(yè)量上，按照城鄉(xiāng)一體化管理的要求，環(huán)境衛(wèi)生管理范圍由以前城市地區(qū)正逐步擴(kuò)展到包括農(nóng)村地區(qū)在內(nèi)的全市行政區(qū)域。同時，環(huán)衛(wèi)管理內(nèi)容更加深入和細(xì)化，業(yè)務(wù)量大幅增加。在管理標(biāo)準(zhǔn)和要求上，按照首都城市功能定位，全社會環(huán)境意識普遍增強(qiáng)，社會各方面對環(huán)境衛(wèi)生工作要求和期望值也越來越高，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量和管理標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。在管理力量上，由于機(jī)構(gòu)不完善和缺乏相應(yīng)的人員編制，經(jīng)常超負(fù)荷工作，無法投入更多精力對全市環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行系統(tǒng)和有效的監(jiān)督管理，監(jiān)管工作難到位，難以達(dá)到對環(huán)境衛(wèi)生問題主動發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、督辦到位、解決迅速的工作要求。

目前，市級環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位的大力支持和幫助下，已全面開展工作，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)健全，制度完善、工作有效的目標(biāo)。各區(qū)縣市政管委環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查力量相對薄弱，除個別區(qū)縣成立了專門的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，建立了專業(yè)檢查隊(duì)伍，大部分區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作僅有2—3人負(fù)責(zé)，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)還未建立，各項(xiàng)工作還未有序開展，工作時常處于應(yīng)付狀態(tài)，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查更多的是依托市級監(jiān)督檢查組織，使得相關(guān)工作效率低、問題反映不全面準(zhǔn)確、決策措施治表不治本。同時各行業(yè)部門履行環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)更是薄弱環(huán)節(jié)，普遍存在機(jī)構(gòu)沒有，意識不強(qiáng)，責(zé)任不清等問題，現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生突出問題主要反映在小街小巷和各行業(yè)部門管理的綠地、老舊居民小區(qū)，火車站、長途汽車站、餐飲企業(yè)、商業(yè)服務(wù)企業(yè)的公共廁所和門前廣場等。

2、相關(guān)考評制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法需進(jìn)一步完善，適應(yīng)新的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求的考評體系有待建立。

針對區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作、市區(qū)兩級垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理工作以及專業(yè)作業(yè)隊(duì)伍道路清掃保潔工作已建立起一系列的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，如環(huán)境衛(wèi)生綜合考評制度、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任追究制度、垃圾糞便處理設(shè)施運(yùn)行檢查考評辦法、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)量和作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法等。同時組建了專業(yè)檢查隊(duì)伍，已經(jīng)將區(qū)縣垃圾無害化處理率、垃圾分類覆蓋率、資源化率納入考評體系。但是隨著監(jiān)督檢查工作范圍的擴(kuò)大和環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)的提高，特別是奧運(yùn)會圓滿成功舉辦后，中央和市委、市政府高度重視北京城市環(huán)境建設(shè)和管理工作，對北京環(huán)境建設(shè)工作多次做出明確指示，市政府不斷加大環(huán)境整治力度，增加對環(huán)境衛(wèi)生的投入，環(huán)境衛(wèi)生工作越來越為全社會所關(guān)注，對環(huán)境衛(wèi)生工作要求和標(biāo)準(zhǔn)越來越高。現(xiàn)行的相關(guān)考評制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法需要修改和完善，新增的檢查領(lǐng)域要制定相應(yīng)的考評體系，以適應(yīng)工作需求。

3、監(jiān)督檢查的手段和方式需進(jìn)一步改善，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作體系尚未形成。

目前環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查手段主要是依托市級專業(yè)檢查隊(duì)伍和部分區(qū)級專業(yè)檢查隊(duì)伍定期對環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)情況、垃圾糞便處理設(shè)施運(yùn)行情況等進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在線監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測等科技手段應(yīng)用范圍和覆蓋范圍還比較窄，城市管理監(jiān)督平臺（萬米網(wǎng)格）的作用沒有充分利用和發(fā)揮，環(huán)境衛(wèi)生問題反饋渠道不健全，信息不及時，檢查手段和方式科技含量不高，被動接受問題的狀況沒有明顯改變，環(huán)境衛(wèi)生問題主動發(fā)現(xiàn)和快速反應(yīng)機(jī)制和具有先進(jìn)科技管理手段的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作體系尚未形成，沒有達(dá)到對環(huán)境衛(wèi)生問題主動發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、督辦到位、解決迅速的工作要求，特別是要深入細(xì)致地研究和發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的共性問題，提出切實(shí)有效的解決措施和建議。

4、監(jiān)督檢查人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作要求相關(guān)人員必須熟練地掌握和運(yùn)用法律、法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)現(xiàn)問題的同時，提出解決問題的措施和辦法，達(dá)到推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體工作的目的。隨著環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)和要求的提高，檢查人員的理論知識和業(yè)務(wù)知識要不斷適應(yīng)工作的要求，不斷調(diào)整自身的知識結(jié)構(gòu)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。

二、主要工作措施

（一）以規(guī)劃為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對策研究和規(guī)劃研究。

依據(jù)《北京市環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃》和各專項(xiàng)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，制定并完成全市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作五年規(guī)劃和分年度實(shí)施計劃，同時在建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管體系、高科技檢查方式的應(yīng)用等方面加強(qiáng)研究，進(jìn)一步理順環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的工作思路和工作定位，充分發(fā)揮在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理方面的政府職能作用，加強(qiáng)我市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查長效機(jī)制。

（二）進(jìn)一步明確市區(qū)兩級環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)，建立層級監(jiān)督管理體系

市市政管委依據(jù)《北京市環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃》和各專項(xiàng)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，制定全市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作規(guī)劃和分年度實(shí)施計劃；建立并完善環(huán)境衛(wèi)生考評體系和各項(xiàng)考評標(biāo)準(zhǔn)、辦法，逐步將環(huán)境衛(wèi)生檢查考評結(jié)果納入?yún)^(qū)縣績效考核；按照“落實(shí)責(zé)任、整合資源、充實(shí)力量、強(qiáng)化職能”地原則，指導(dǎo)區(qū)縣市政管理部門建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和充實(shí)在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查方面的管理力量。

區(qū)縣市政管委負(fù)責(zé)盡快成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立專業(yè)檢查隊(duì)伍，依據(jù)市里相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定、分解和落實(shí)本轄區(qū)的具體實(shí)施方案，細(xì)化各項(xiàng)考評體系、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一級的監(jiān)督檢查組織機(jī)構(gòu)的建立和考評體系，做到責(zé)任到人、逐級落實(shí)、不留死角，真正實(shí)現(xiàn)兩級政府、三級管理、四級作業(yè)監(jiān)管體系。

（三）逐步落實(shí)和加強(qiáng)行業(yè)管理部門在環(huán)境衛(wèi)生方面的責(zé)任

依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，環(huán)境衛(wèi)生工作不僅包括環(huán)衛(wèi)管理部門、環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍，還包括

交通、建設(shè)、農(nóng)村、水務(wù)、園林綠化、商務(wù)、環(huán)保、鐵路、市政等10多個部門以及6個專業(yè)高速路公司，環(huán)境衛(wèi)生工作的覆蓋面和涉及部門較多。依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，通過采取簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書、建立相應(yīng)的考評體系等措施，逐步明確各部門、各單位在環(huán)境衛(wèi)生工作中的責(zé)任，督促各部門、各單位認(rèn)真落實(shí)和全面履行在環(huán)境衛(wèi)生工作中的職責(zé)，逐步將行業(yè)部門環(huán)境衛(wèi)生管理工作和環(huán)衛(wèi)作業(yè)等情況納入到全市的考評體系中。（四）進(jìn)一步制定和完善相關(guān)考評辦法和工作制度，全面開展監(jiān)督檢查工作

進(jìn)一步完善和修訂《環(huán)境衛(wèi)生綜合考評辦法》（專業(yè)考評）、《市屬垃圾糞便處理設(shè)施運(yùn)行檢查考評辦法》等，制定區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理檢查考評辦法、行業(yè)部門環(huán)境衛(wèi)生管理和專業(yè)作業(yè)的檢查考評辦法等，研究環(huán)境衛(wèi)生社會公眾評價體系，搭建并拓寬與公眾交流的信息平臺，不斷提高公眾對環(huán)境衛(wèi)生的參與度和滿意度，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)考評內(nèi)容，更加全面客觀地反映實(shí)際情況，逐步建立起科學(xué)的評價指標(biāo)體系。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，逐步開展遠(yuǎn)郊區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生檢查考評工作。通過檢查考評指導(dǎo)遠(yuǎn)郊區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)完善專項(xiàng)考評分析會、通報會、現(xiàn)場會等工作制度，同時全面開展區(qū)縣市政管委環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)督檢查和考評、各行業(yè)部門環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)督檢查和考評以及對相關(guān)行業(yè)環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)的檢查和考評、環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)的檢查和考評、市屬和區(qū)屬垃圾糞便處理設(shè)施的檢查和考評等檢查工作

（五）充分利用和整合現(xiàn)有資源和手段，提高檢查效果和水平

專業(yè)評價要充分利用在線監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測等高科技手段，改善檢查方式和提升檢查水平，提高科技含量和技術(shù)裝備，增強(qiáng)檢查隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。同時按照工作任務(wù)的需求和運(yùn)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，逐步擴(kuò)大檢查范圍和提高檢查標(biāo)準(zhǔn)。逐步完成區(qū)縣垃圾糞便處理設(shè)施在線監(jiān)測系統(tǒng)的建立、環(huán)衛(wèi)專業(yè)檢查隊(duì)伍設(shè)備的配備和更新等工作

要充分利用和發(fā)揮城市管理監(jiān)督平臺（萬米網(wǎng)格）的作用，借助城市管理監(jiān)督平臺，建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查平臺，及時匯總政府機(jī)構(gòu)、城市管理執(zhí)法部門、中介組織、城市管理監(jiān)督部門、新聞媒體、群眾反映等多種渠道的問題反饋，在現(xiàn)有的條件下，針對工作內(nèi)容和任務(wù)的不同，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)和調(diào)動好各種檢查資源，最大限度地發(fā)現(xiàn)問題，積極主動地研究問題，科學(xué)有效地解決問題。進(jìn)一步研究城市管理監(jiān)督平臺在全市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查方面的作用，利用先進(jìn)科技手段，建立環(huán)境衛(wèi)生問題主動發(fā)現(xiàn)和快速反應(yīng)機(jī)制，由被動接受問題逐步向主動發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變，提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理科技含量，逐步建立具有先進(jìn)科技管理手段的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作體系。

第2篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，廣泛動員，全民參與，為人民創(chuàng)造一個優(yōu)美、衛(wèi)生、舒適、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、整治范圍及重點(diǎn)整治區(qū)域

1、整治范圍

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村（居）委會，各企、事業(yè)單位，各個體經(jīng)營攤、店。

2、重點(diǎn)整治區(qū)域

集鎮(zhèn)主要街道、巷弄、溪坑、停車場、廣場、操場，工業(yè)園區(qū)道路、花壇，各村主出入口及公共活動場所，國道、縣道沿線兩側(cè)和溪坑。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

各村、單位要按照鎮(zhèn)政府下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)和要求認(rèn)真開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，具體整治標(biāo)準(zhǔn)如下：

集鎮(zhèn)區(qū)域：集鎮(zhèn)主街道、巷弄、停車場、廣場、操場等公共場所環(huán)境整潔，無亂設(shè)攤、亂倒垃圾、亂停車輛“三亂”現(xiàn)象。行道樹上不掛衣物、拖把、不拉繩索，無亂搭、亂貼、亂畫現(xiàn)象；鎮(zhèn)區(qū)各村公共場所環(huán)境整潔、管理有序；各企、事業(yè)單位工作場所及周邊環(huán)境干凈清潔；各個體經(jīng)營攤店門前實(shí)行“三包”，做到不占道經(jīng)營、不亂堆貨物；各居民戶門前屋后、室內(nèi)、廚房、廁所衛(wèi)生清潔，不向溪坑、太平塘傾倒垃圾、雜物。垃圾做到日產(chǎn)日清。

行政村：村主出入口、公共場所環(huán)境整潔。村主巷弄無垃圾堆，無亂貼、亂畫現(xiàn)象；村內(nèi)無露天糞坑，無殘墻斷壁；村民門前屋后做到“三包”，不向太平塘、村邊溪坑亂倒垃圾、雜物，垃圾要拋入垃圾房（箱）內(nèi)；垃圾處理點(diǎn)的垃圾及時處置。

國道、縣道沿線：道路沿線村做到道路兩側(cè)無垃圾堆，無露天糞坑，路邊無亂貼、亂畫、亂搭建現(xiàn)象。

四、整治時間安排

從10月8日開始到12月7日結(jié)束共兩個月時間，分四個階段進(jìn)行。各村和企、事業(yè)單位要認(rèn)真部署，組織全體干部群眾，積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

1、10月8日--18日宣傳發(fā)動階段。召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議，全面部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作。在集鎮(zhèn)范圍主要街道、路口懸掛環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳橫幅，印刷“環(huán)境衛(wèi)生倡議書”，組織大學(xué)生村官、中小學(xué)生進(jìn)行發(fā)放，在各村張貼宣傳標(biāo)語，積極營造全民參與環(huán)境衛(wèi)生大整治的濃厚氛圍。

2、10月19日—11月10日集中整治階段。開展“千人環(huán)境衛(wèi)生大整治”活動，組織鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、站所、建成區(qū)范圍內(nèi)的行政村干部群眾以及中、小學(xué)師生，對重點(diǎn)整治區(qū)域進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除。為營造整治氛圍，宣傳整治力度，邀請電視臺、《今日》記者進(jìn)行報道。同時，鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)、工商所等執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法力度，落實(shí)專門力量對環(huán)境衛(wèi)生及集鎮(zhèn)秩序進(jìn)行管理；全鎮(zhèn)范圍內(nèi)其他行政村和企、事業(yè)單位要組織干部群眾對責(zé)任區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生開展大整治活動。

3、11月11日—20日督查整改階段。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對各村、單位開展環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行檢查，對未達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任單位發(fā)出整改通知，督促其整改，并對活動開展和整治情況較差的村和單位進(jìn)行通報批評。

4、11月21日--30日鞏固提高階段。各村、單位要對責(zé)任區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行自查，并制定出符合本村、單位實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生管理制度。鎮(zhèn)政府根據(jù)活動開展和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)際，制訂切實(shí)可行的全鎮(zhèn)（特別是集鎮(zhèn)）的環(huán)境衛(wèi)生管理制度，積極探索環(huán)境衛(wèi)生工作長效管理機(jī)制。

五、措施要求

1、強(qiáng)化宣傳。各村、單位要召開會議認(rèn)真研究整治工作，層層宣傳，上下聯(lián)動，廣泛發(fā)動干部群眾積極投身到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中去；要通過懸掛橫幅、發(fā)放倡議書、貼標(biāo)語、出黑板報、組織文明禮儀衛(wèi)生知識講座等形式，加強(qiáng)宣傳，使廣大干部群眾深刻認(rèn)識環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性，提高廣大人民群眾講文明、愛衛(wèi)生的自覺性。

2、健全制度。鎮(zhèn)政府將制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范性管理制度，各村也要建立村組衛(wèi)生獎懲機(jī)制，使衛(wèi)生工作有章可循。

3、注重實(shí)效。各村和單位的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，黨員要在先，實(shí)行干部包村、包路段，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，責(zé)任到戶、到人，確保取得“人人來參與、個個受教育”的活動效果。

4、加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)政府將對各村、單位開展集中整治工作情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果納入村、單位的考核內(nèi)容，各村主職干部要認(rèn)真履行職責(zé)，對工作不負(fù)責(zé)任、落實(shí)不到位者，視情扣減年終考核分。

第3篇

1、根據(jù)屬地化管理原則，各社區(qū)落實(shí)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治、日常保潔和長效管理，確保通過市、區(qū)、街道環(huán)境衛(wèi)生日檢查、周檢查。

2、體制完善：

各社區(qū)不斷完善環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)體化建設(shè)，抓好環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站管理層和工作層建設(shè)，正常運(yùn)作、量入為出、自負(fù)盈虧。

3、領(lǐng)導(dǎo)重視：

各社區(qū)要把環(huán)境衛(wèi)生工作列入重要議事日程，領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管。街道將環(huán)境衛(wèi)生工作作為考核各社區(qū)能否履行好職責(zé)的重要內(nèi)容，把環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核與社區(qū)干部工作業(yè)績評估結(jié)合起來，與干部目標(biāo)管理獎掛鉤。

二、檢查考核辦法：

1、對各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查實(shí)行百分制。

2、辦事處領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境衛(wèi)生檢查中所打分值占每周總分30％。

3、辦事處市容市貌環(huán)境衛(wèi)生綜合整治檢查考核評比領(lǐng)導(dǎo)小組在每周四督查中所打分值占每周總分40％。

4、城區(qū)管理科在日常環(huán)境衛(wèi)生檢查中所打分值占每周總分30％。

5、市、區(qū)檢查通報及群眾來信對社區(qū)提出表揚(yáng)或批評的，相應(yīng)加分或減分作為該社區(qū)當(dāng)周綜合得分的加（減）項(xiàng)。

6、各社區(qū)每周總評得分由紅廟子地區(qū)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生綜合整治檢查考核小組審定后進(jìn)行通報。

7、各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站站長每天對本轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合性自查，并做好檢查記錄，年底作為檔案資料考核項(xiàng)目。

8、對全年市容市貌環(huán)境衛(wèi)生檢查中年度平均分在95分以上的社區(qū)，其年終目標(biāo)考核成績定為優(yōu)秀。

9、對全年市容市貌環(huán)境衛(wèi)生檢查中年度平均分在90至95分的社區(qū)，其年終目標(biāo)考核成績定為合格。

10、對全年市容市貌環(huán)境衛(wèi)生檢查中年度平均分在85至90分的社區(qū)，其年終目標(biāo)考核成績定為基本合格。

11、對全年市容市貌環(huán)境衛(wèi)生檢查中年度平均分在85分以下的社區(qū)，其年終目標(biāo)考核成績定為不合格。

12、在每月4次檢查中，對成績突出的社區(qū)將掛環(huán)境綜合整治流動紅旗，成績差的社區(qū)將掛黑旗。

13、在全年的檢查評比中，累計達(dá)6次掛黑旗的社區(qū)取扣除責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、城區(qū)管科相關(guān)人員全年目標(biāo)管理獎，累計4次扣除責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、城區(qū)管科相關(guān)人員半年目標(biāo)管理獎。

14、對掛黑旗的社區(qū)，必須將黑旗懸掛明顯處，對未懸掛的檢查評比小組將進(jìn)行通報批評，并扣除30％的得分值。

15、在年度考核中被評為優(yōu)秀的社區(qū)，紅廟子街道辦事處將予以表彰；被評為不合格的社區(qū)，將按照精神文明建設(shè)有關(guān)規(guī)定，實(shí)行一票否決制。

16、各社區(qū)對檢查考核評比小組提出的環(huán)境衛(wèi)生問題要積極落實(shí)解決，同一問題被再次指出必須在限期內(nèi)整改，否則追究社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

17、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)落實(shí)情況列入各社區(qū)年終目標(biāo)考核項(xiàng)目，其中包括管理隊(duì)伍建設(shè)、工作隊(duì)伍建設(shè)以及實(shí)體化建設(shè)落實(shí)情況。

各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)體化建設(shè)納入目標(biāo)管理，分三種情況區(qū)別對待進(jìn)行考核：1、小區(qū)型社區(qū)：環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍屬資源轉(zhuǎn)換的形式，考核重點(diǎn)放在社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站對保潔隊(duì)伍實(shí)施有效的監(jiān)督管理和資源共享的能力上，考核是否能將小區(qū)周邊公共地帶環(huán)境衛(wèi)生長效管理起來；2、自建保潔隊(duì)伍型社區(qū)：環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍屬社區(qū)自行組建的形式，考核重點(diǎn)放在社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站對保潔隊(duì)伍管理、保潔工作的開展、資金的有效運(yùn)作上，組織建設(shè)方面考核社區(qū)全委會是否研究環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，是否有經(jīng)營理念，建設(shè)隊(duì)伍方面考核社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況縱向比較所發(fā)生的變化，管理隊(duì)伍方面考核環(huán)境衛(wèi)生管理是否逐步納入規(guī)范化軌道，是否形成長效管理機(jī)制，是否足額收費(fèi)；3、自建保潔隊(duì)伍和小區(qū)物業(yè)保潔隊(duì)伍相結(jié)合型社區(qū)：重點(diǎn)考核社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站對自建和物業(yè)保潔隊(duì)伍實(shí)施有效的監(jiān)督管理的能力上，考核是否能將小區(qū)周邊及公共地帶環(huán)境衛(wèi)生長效管理起來；考核社區(qū)能否對純居民區(qū)域?qū)嵤╅L效管理。

18、環(huán)境衛(wèi)生打分檢查實(shí)行綜合考評：實(shí)行縱向和橫向相結(jié)合，縱向比較本社區(qū)衛(wèi)生整治的效果。橫向評比時分類別進(jìn)行：

一類社區(qū)：匯嘉園、匯芙園、阿勒泰路、錦福社區(qū)

二類社區(qū)：天海、金泰、頭宮、公交、嘉和園社區(qū)

三類社區(qū)：平頂山、克西路、北園春、泰琇、匯珊園、新通社區(qū)

三、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、檢查、評比、考核細(xì)則：

紅廟子地區(qū)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生綜合整治檢查考核根據(jù)《沙依巴克區(qū)環(huán)境綜合整治競賽考核評比辦法》、《沙依巴克區(qū)市政市容檢查考核實(shí)施細(xì)則》要求，制定社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、檢查、評比、考核細(xì)則：

（一）巷道清掃保潔評分標(biāo)準(zhǔn)（15）

1、不按時清掃，3處以上扣0.5分；不及時保潔，3處以上扣0.2分；整條街巷未清掃保潔、衛(wèi)生臟亂扣1分；

2、巷道有垃圾污物，每處扣0.1分

3、巷道有紙屑、果皮、煙頭等污物，每處扣0.05分；

4、巷道未在規(guī)定的時間完成清掃作業(yè)，清掃質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，每處扣0.2分；

5、背街小巷有衛(wèi)生死角，每處扣1分。

（二）垃圾桶（箱）站點(diǎn)管理評分標(biāo)準(zhǔn)（10分）

1、垃圾容器擺放不整齊或不按規(guī)定設(shè)置及外體不干凈的扣0.1分；

2、垃圾容器未滿而周邊有散亂垃圾，發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分；

3、在衛(wèi)生區(qū)域焚燒垃圾、樹葉、雜物，查處一處扣0.1分；

4、垃圾桶（箱）站點(diǎn)周圍有污水、污物或有嚴(yán)重蚊蠅孳生現(xiàn)象的，發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分；

5、垃圾站點(diǎn)清運(yùn)不及時，發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分，不按規(guī)定堆放或清運(yùn)不干凈，發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分；

6、垃圾未及時清運(yùn)，造成垃圾容器滿溢，每處扣0.1分。

（三）袋裝垃圾收集站管理評分標(biāo)準(zhǔn)（7分）

1、袋裝垃圾收集站（點(diǎn)）未按時開放扣0.1分；

2、未實(shí)行袋裝化管理或?qū)⒎巧罾烊氪b站及站點(diǎn)周邊有散亂垃圾的，發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分，由此影響清運(yùn)工作或造成清運(yùn)機(jī)械損壞的，發(fā)生一次扣0.3分；

3、袋裝垃圾站站容不整，設(shè)施不完備，標(biāo)志和提示文字、圖案不清或缺損的扣0.2分；

4、袋裝垃圾站無專人管理，發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分；

5、袋裝垃圾站內(nèi)堆放各種物品的，每處扣0.1分；

6、袋裝垃圾站內(nèi)外、地面臟污，未定期清洗消毒的，每處扣0.1分。

（四）市容市貌管理評分標(biāo)準(zhǔn)（4分）

1、巷道流動攤販設(shè)置合理，規(guī)范管理，未按要求發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分；

2、電線桿、樹木上有懸掛物，發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分。

（五）市場和指定地段的攤位管理評分標(biāo)準(zhǔn)（5分）

1、早、夜市不按規(guī)定時間開市、收市的，發(fā)現(xiàn)一處扣0.1分；

2、攤位擺放不整齊的扣0.1

分；3、攤位周邊有垃圾的扣0.1分；

4、攤位沒有垃圾容器的扣0.1分；

5、市場地面污水、垃圾不按時清理扣0.1分。

（六）冰雪管理評分標(biāo)準(zhǔn)（15分）

1、冰雪責(zé)任不落實(shí)扣0.2分；

2、規(guī)定時間內(nèi)未完成清雪任務(wù)的，一處扣0.2分；

3、樹溝林帶未按標(biāo)準(zhǔn)堆放積雪，每處扣0.1分；

4、在規(guī)定時間人員未到位的，扣0.1分。

5、未按要求清運(yùn)冰雪的，扣0.5分。

（七）建筑物容貌評分標(biāo)準(zhǔn)（9分）

1、巷道兩側(cè)建筑物上有明顯污跡和塵土的，每處扣0.1分；

2、建筑物有陳舊、破損，嚴(yán)重褪色的，每處扣0.1分；

3、建筑物、商店櫥窗或公共設(shè)施上有亂涂寫、亂刻畫、亂張貼現(xiàn)象的，每處扣0.1分。

（八）單位、店面、市場、住宅區(qū)及建筑物管理評分標(biāo)準(zhǔn)（7分）

1、單位、店面、市場、住宅區(qū)及建筑物門前及周邊有污物，每處扣0.1分；

2、單位、店面、市場、住宅區(qū)及建筑物門前及周邊亂堆、亂放，每處扣0.1分。

（九）綠地、樹穴管理評分標(biāo)準(zhǔn)（7分）

1、綠地、樹穴有垃圾污物，每處扣0.1分；

2、樹木上有塑料袋等懸掛物，每處扣0.1分；

3、綠地護(hù)欄臟污，每處扣0.1分。

（十）小區(qū)內(nèi)垃圾箱、果皮箱管理評分標(biāo)準(zhǔn)（4分）

1、垃圾容器、果皮箱未定期殺滅蚊蠅，容器內(nèi)及周圍有蠅蛆，每處扣0.1分；

2、垃圾容器、果皮箱臟污破損、未定期清洗，每處扣0.1分；

3、垃圾容器、果皮箱未定期油漆，每處扣0.1分；

4、垃圾容器、果皮箱未按時清掏、擦洗的，每處扣0.1分；

5、垃圾容器、果皮箱周圍有垃圾污物，每處扣0.1分。

（十一）公共廁所管理評分標(biāo)準(zhǔn)（4分）

1、公廁蹲位、便池、地面、墻壁、門窗、隔板臟污，每處扣0.1分；

2、公廁內(nèi)有惡臭味、滲漏、蠅蛆的，每處扣0.1分；

3、公廁便池有尿堿，每處扣0.1分；

4、公廁內(nèi)設(shè)施損壞嚴(yán)重，維修不及時，每處扣0.1分；

5、公廁內(nèi)無照明設(shè)備或照明設(shè)備損壞，每處扣0.1分；

6、公廁內(nèi)墻隔板、外墻有亂寫亂畫的，周圍衛(wèi)生臟亂的，每處扣0.2分；

7、公廁標(biāo)識不明顯，男女標(biāo)識不清、不規(guī)范，每處扣0.1分；

8、旱廁無防蠅措施，未定期消毒，未定時清掏，每處扣0.1分。

（十二）其它方面評分標(biāo)準(zhǔn)（13分）

1、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站必須落實(shí)政府、街道的環(huán)境衛(wèi)生工作，支持城區(qū)管理科的工作，對督辦的事項(xiàng)不按時辦理的，將進(jìn)行通報批評，并扣處2分；

2、未按規(guī)定時間報送相關(guān)材料的查出一次扣1分。

3、社區(qū)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、機(jī)制建立、程序到位，要有檢查、督促辦法、長效管理機(jī)制，查出一項(xiàng)不合格扣1分。

第4篇

為貫徹落實(shí)全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動工作電視電話會議精神，扎實(shí)推進(jìn)省級小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底整治農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平，著力提高廣大農(nóng)村群眾的幸福指數(shù)。根據(jù)市人民政府辦公室的邵政發(fā)[年]18號《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)年市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案和城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境衛(wèi)生清潔春季行動實(shí)施方案的通知》及《全市環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員會議》精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持政府主導(dǎo)，全民參與，以人為本，民生優(yōu)先，因地制宜、綜合治理、長效管理，堅持政府主導(dǎo)、全民動手、條塊結(jié)合、鎮(zhèn)村主抓全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高群眾文明健康意識和自我保健能力，保障人民群眾健康，為我鎮(zhèn)建設(shè)省級小城鎮(zhèn)提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，增強(qiáng)廣大群眾的衛(wèi)生意識，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的深入開展，進(jìn)一步提高群眾的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

三、整治內(nèi)容及其要求

1、主要整治內(nèi)容：清除主干道及各村居的衛(wèi)生死角，整治沿富屯溪兩岸隨意傾倒生活垃圾行為；組織清理房前屋后生活垃圾、建筑垃圾；家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)，污水糞便統(tǒng)一排放；及時清理垃圾積存，疏通溝渠，清理坑塘及室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生；組織力量，集中清理影響轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的重點(diǎn)地段，如鎮(zhèn)村結(jié)合公路、內(nèi)河沿線及各向外出口周邊環(huán)境衛(wèi)生；清理鎮(zhèn)區(qū)所有公廁，做到坑位清潔、無污水橫流、清除“四害”、環(huán)境整潔。

2、進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)管理制度，加強(qiáng)督促檢查、評比，責(zé)任到人，完善保潔網(wǎng)絡(luò)，做到保潔區(qū)垃圾日產(chǎn)日清無積存，及時清除衛(wèi)生死角。

3、加大宣傳力度，發(fā)放《門前三包》及《致鎮(zhèn)廣大村（居）民的一封信》等宣傳品，做到家喻戶曉，努力營造人人愛護(hù)環(huán)境的良好社會氛圍。

4、鎮(zhèn)區(qū)成立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，配備環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車輛和保潔人員，負(fù)責(zé)將所清理的垃圾全部分類回收到垃圾焚燒廠，嚴(yán)禁轄區(qū)內(nèi)單位、個人向溝渠和沿溪兩岸傾倒垃圾。

四、行動內(nèi)容安排

第一階段（年.3.15-年.4.15）

（一）目標(biāo)：健全機(jī)構(gòu)、組織發(fā)動、清除垃圾污水、清潔公廁使各村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。

（二）做法：

1、成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)環(huán)境綜合整治工作。各村（社區(qū)）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定綜合整治方案，議定具體措施。

2、召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，傳達(dá)貫徹上級城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員會議精神，安排部署各村（居）環(huán)境綜合整治工作。

3、搞好宣傳動員工作，營造濃厚的輿論氛圍。

4、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署并帶領(lǐng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)干部、村（居）群眾、學(xué)校師生開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，全面抓好鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

5、各村（居）掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部要認(rèn)真督促各村做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。鎮(zhèn)區(qū)主干道環(huán)境衛(wèi)生由鎮(zhèn)建設(shè)站負(fù)責(zé)整治；次干道及巷道由所屬村（居）負(fù)責(zé)整治。

6、健全機(jī)構(gòu)、配齊環(huán)衛(wèi)工作人員。按要求組建鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍和莊上新村保潔員。

7、完善設(shè)施。在4月10日前按任務(wù)要求完成垃圾圍的建設(shè)，并購置垃圾桶、果皮箱。

8、落實(shí)環(huán)境保潔。各保潔區(qū)域有專人、分片、分段、包干負(fù)責(zé)。

9、鎮(zhèn)區(qū)公廁有專人管理、責(zé)任到人，做到無臭、糞坑不溢滿，地面、坑位清潔、無污水橫流。

10、常年開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治評比活動。

第二階段(年.4.15-年.4.30)

（一）目標(biāo)：廣泛動員群眾在房前屋后、庭院內(nèi)外翻盆倒罐，清除容器積水、衛(wèi)生死角，填堵漏洞、抹平縫隙，徹底清除“四害”孳生地。以各村（居）為單位扎實(shí)開展以滅鼠為主的除“四害”藥物防制活動，有效降低“四害”密度。

（二）做法：

1、充分協(xié)調(diào)各村（居）、各職能單位發(fā)動群眾，落實(shí)除“四害”工作人員和經(jīng)費(fèi)的問題。

2、實(shí)行轄區(qū)和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確工作職責(zé)。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）、學(xué)校都要有一位領(lǐng)導(dǎo)來抓除“四害”工作，負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。

3、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一方法”五統(tǒng)一的要求，清除“四害”，不留死角。

4、各村（居）、單位按照要求配齊除“四害”管理人員，負(fù)責(zé)落實(shí)除“四害”工作。

第三階段(年.4.30-年.5.31)

（一）目標(biāo)：設(shè)施完善、保潔到位、制度健全、成果鞏固、衛(wèi)生監(jiān)督評比使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得以持續(xù)改善。

（二）做法：

1、各村（居）要按每百人建設(shè)一個垃圾圍（桶）的配置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾圍并投入使用，鎮(zhèn)區(qū)和朱坊村新建兩座公共廁所，5月20日前完成改廁任務(wù)，在鎮(zhèn)區(qū)、村（居）顯眼處設(shè)置宣傳欄和廣告牌。

2、各村（居）每千人配置一個專職保潔員，每天按規(guī)定的路線、地段、時段進(jìn)行環(huán)境保潔，做到垃圾及時清運(yùn)、垃圾圍（桶）不溢滿，保持基本無蠅、無鼠。

3、制定清掃保潔制度，衛(wèi)生管理制度，按“門前三包”的要求督促群眾做好衛(wèi)生保潔工作，及時處理群眾反映的問題。督查小組不定時對各村（居）的生活區(qū)、溝渠河道、背街小巷、道路進(jìn)行隨機(jī)抽查、拍照曝光進(jìn)行通報并督促整改。

4、全鎮(zhèn)開展“保潔先進(jìn)單位”和“衛(wèi)生之家”評比活動，形成一批“保潔先進(jìn)單位”、“衛(wèi)生之家”，同時給予一定的物質(zhì)獎勵。對衛(wèi)生后進(jìn)的村（居）給予通報批評。

5、適時進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查，及時協(xié)調(diào)解決各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治存在的缺陷和問題。

五、保障措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府為扎實(shí)推動省級小城鎮(zhèn)建設(shè)、全面提升對外新形象、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展而采取的一項(xiàng)重大舉措，各村（居）充分認(rèn)識這次活動的重要性和緊迫性，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程，明確責(zé)任、分解指標(biāo)、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。

2、廣泛宣傳，提高農(nóng)民環(huán)境意識。在抓農(nóng)村環(huán)境整治工作的同時，要重視教育村民、培訓(xùn)村民，既要通過宣傳讓村民充分認(rèn)識搞好環(huán)境的重要性和環(huán)境污染的危害性，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營造人人講究衛(wèi)生，人人維護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

第5篇

按照會議安排，我就做好今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作講四點(diǎn)意見。

一、明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的工作原則，總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)

今年，區(qū)委二屆三次會議把開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治列為九件大事，區(qū)人大二屆一次會議做出了相應(yīng)決議。區(qū)委、區(qū)政府要求按照“堅持政府主導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，屬地管理，鎮(zhèn)（街）村為主，各方參與”的原則，通過五年持續(xù)不斷地努力，在我區(qū)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀，居民文明行為素質(zhì)大幅提升，跨越發(fā)展的環(huán)境吸引力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。按照這一要求，2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作在城區(qū)以健全和落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，堅持建設(shè)與管理并重，提升精細(xì)化管理水平，打造市魅力新城區(qū)，在農(nóng)村以“五化”（硬化、綠化、凈化、美化、亮化）為目標(biāo)，以衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動為抓手，以清理“三堆”，治理“三亂”，美化“三口”為切入點(diǎn)，開展綜合整治，探索建立衛(wèi)生管理長效機(jī)制，打造田園風(fēng)光，建設(shè)秀美。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，明確任務(wù)，堅定信心，增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點(diǎn)，奮力實(shí)干，全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作

關(guān)于今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，區(qū)城管委、區(qū)愛衛(wèi)會依據(jù)《區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，春節(jié)后多次組織開展調(diào)研，區(qū)城管委、愛衛(wèi)會分別召開成員單位會議進(jìn)行研究討論，對今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標(biāo)要求和主要任務(wù)進(jìn)行了明確。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門一定要按照區(qū)政府關(guān)于今年綜合整治工作的總體部署要求，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，集中力量攻堅，解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治今年重點(diǎn)做好以下兩個方面工作：

（一）制定出臺市容環(huán)境衛(wèi)生管理配套政策措施。建立一套與我區(qū)城市市容環(huán)境管理實(shí)際相適應(yīng)的配套政策措施，是實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法制化、規(guī)范化、常態(tài)化的重要保障。區(qū)城管辦要依據(jù)國務(wù)院、省、市市容環(huán)境管理政策法規(guī)和區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，以加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理，提升城市精細(xì)化管理水平為目標(biāo)，加快制定《市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市容環(huán)境衛(wèi)生考核評價辦法》等配套政策措施，明確市容環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主體，切實(shí)做到市容環(huán)境管理責(zé)任分工明確、考核獎懲到位，逐步解決城市管理執(zhí)法智能交叉、管理空擋等突出問題，促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有力有序有效開展。

（二）集中開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動。由區(qū)城管辦牽頭，區(qū)城管委有關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé)，各街道辦事處、各部門、各單位配合參與，以“治臟”、“治亂”為重點(diǎn)，精心籌劃，周密組織，集中開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛亂停亂放、集中市場管理、出店占道經(jīng)營四大集中整治活動，迅速掀起市容環(huán)境綜合整治工作熱潮。

一是開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”清掃保潔活動。由園林環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)，城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與，在3月份利用一周時間，組織開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”全民清掃保潔活動，由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每天早上上班前按規(guī)定時間組織干部職工深入城區(qū)北大街、人民街、東西大街等主干道路開展清掃垃圾、清理雜草、擦洗果皮箱等清掃保潔活動，親身體驗(yàn)環(huán)衛(wèi)工作，感受環(huán)衛(wèi)工人的艱辛，引導(dǎo)市民群眾增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔意識，支持配合園林環(huán)衛(wèi)工作。

二是開展城區(qū)交通秩序集中整治活動。由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，區(qū)城管委有關(guān)成員單位配合，在4月份集中一周時間，以查處城區(qū)主干道車輛亂停亂放、酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛、壓線駕駛、出租、公交等客運(yùn)車輛違規(guī)運(yùn)營、完善規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)示整治為重點(diǎn)，組織開展文明乘駕活動，規(guī)范機(jī)動車輛停車管理，完善主干道標(biāo)志標(biāo)線，依規(guī)從嚴(yán)打擊城區(qū)交通違法違章行為。

三是開展集貿(mào)市場集中整治活動。由區(qū)工商分局負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局參與，在5月份組織開展為期一周的“方便市民、誠信服務(wù)”集貿(mào)市場集中整治活動，集中對城區(qū)7個集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善集貿(mào)市場硬件設(shè)施，健全環(huán)衛(wèi)管理制度，教育引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營，進(jìn)一步提升集貿(mào)市場經(jīng)營管理水平。

四是開展以出店占道經(jīng)營為重點(diǎn)的市容秩序整治活動。由綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局配合，以流動攤點(diǎn)、地攤、早市、施工占道、開挖占道和店外洗車、修車為重點(diǎn)，集中開展占道經(jīng)營執(zhí)法檢查；以城區(qū)主干道為重點(diǎn)，全面查處出店經(jīng)營行為；對城區(qū)便民攤?cè)狐c(diǎn)實(shí)現(xiàn)劃行規(guī)市，全面整治查處亂貼亂畫、亂掛條幅等違章行為，使城區(qū)市容秩序得到有效改善。

2012年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治從以下幾個方面著手。

（一）規(guī)范垃圾處置。要逐步建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理的垃圾管理模式，及時清運(yùn)農(nóng)村垃圾。以行政村為單位，原則上按照每村民小組不少于1名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)足額配備保潔人員，負(fù)責(zé)對本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和村民生活垃圾收集及處理；各鎮(zhèn)（街道）所在地要按照5000平方米1人的標(biāo)準(zhǔn)足額配備保潔人員，負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)（街道）所在地進(jìn)行清掃保潔；主要道路要按照每2公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，負(fù)責(zé)對道路及兩側(cè)的清掃保潔和垃圾清運(yùn)。各村按照每戶設(shè)置一個垃圾收集桶，每村設(shè)置1-2個村內(nèi)垃圾收集屋或密閉的垃圾收集臺標(biāo)準(zhǔn)定時定點(diǎn)收集垃圾。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本地區(qū)垃圾產(chǎn)生量配備適量的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛采取由鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理或市場化的方式運(yùn)作。各鎮(zhèn)（街道）、各村要確保垃圾在指定地點(diǎn)進(jìn)行填埋處理，不得隨意傾倒。西山暫不具備垃圾運(yùn)送和處置條件的鎮(zhèn)、村，必須確定垃圾填埋場地，在不造成二次污染的前提下，以村或組為單位選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理技術(shù)進(jìn)行處置。

（二）整治環(huán)境衛(wèi)生。一是清運(yùn)原有垃圾。各鎮(zhèn)（街道）要組織各村按照歸口管理的原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾，清除主干道路兩側(cè)、坑塘內(nèi)積聚的垃圾渣土。二是治理亂堆亂放。清除街道兩側(cè)的私搭亂建，整理主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物，清理房前屋后的堆物堆料，騰退綠化用地。打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，院內(nèi)做到物料堆放有序。同時開展以綠治臟、以綠治亂活動，選擇生長快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。三是改造農(nóng)村廁所。加快農(nóng)村改廁步伐，推行無害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患，各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)的公共廁所，要做到有專人負(fù)責(zé)，及時保潔。

（三）落實(shí)保潔責(zé)任。一是劃分區(qū)域。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)行屬地管理，具體為村莊內(nèi)道路、街道及村莊周圍按土地所屬由各村民小組保潔員負(fù)責(zé)，村道及兩邊由村委會安排保潔員負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）所在地由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。穿境的國道、省道、縣鄉(xiāng)道及高速公路兩側(cè)由沿線各鎮(zhèn)（街道）牽頭，區(qū)交通局配合，組織所在地進(jìn)行打掃整治。二是明確責(zé)任。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)、公廁保潔的范圍和責(zé)任，加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù)，確保能掃得凈、看得住、管得好。三是強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全群眾參與的監(jiān)督機(jī)制，調(diào)動廣大群眾積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，要聘請有一定代表性的村民為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，確保環(huán)境衛(wèi)生整治有成效、不反彈。

（四）突出重點(diǎn)部位。一是做好重點(diǎn)路段沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作。西寶高速，寶漢高速、310國道、虢風(fēng)路、虢蔡路、寶平路沿線各鎮(zhèn)（街道），要按照屬地管理的原則，對重點(diǎn)公路沿線違法構(gòu)建筑物進(jìn)行拆除，對視線內(nèi)暴露垃圾進(jìn)行徹底清理，對沿線建筑物墻體按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行粉刷美化，清理規(guī)范沿線各類廣告牌，標(biāo)語，使區(qū)境內(nèi)重點(diǎn)公路兩側(cè)干凈、美觀。區(qū)國土分局、住建局、環(huán)保分局要加大對此項(xiàng)工作的指導(dǎo)和檢查力度。二是做好各鎮(zhèn)（街）所在地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。對鎮(zhèn)（街道）所在地公共場所內(nèi)的圍墻、花壇、草坪進(jìn)行美化；對城鎮(zhèn)內(nèi)各單位、各商業(yè)門店牌匾設(shè)置進(jìn)行規(guī)范，要確保城鎮(zhèn)內(nèi)各類閱報欄、信息欄、條幅、實(shí)物造型完好無損，美觀大方；要杜絕占道經(jīng)營行為，規(guī)范城鎮(zhèn)內(nèi)停車點(diǎn)位；按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)修建公廁、垃圾屋，放置垃圾箱。三是做好晉級國家、省、市級衛(wèi)生村的行政村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。區(qū)愛衛(wèi)辦要指導(dǎo)督促衛(wèi)生村細(xì)化整治方案，落實(shí)整治措施，區(qū)交通局要加大對衛(wèi)生村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的投入；區(qū)農(nóng)工部、區(qū)扶貧辦要在項(xiàng)目支持上向晉星村、衛(wèi)生村傾斜，推動晉星村、衛(wèi)生村環(huán)境衛(wèi)生整治工作出亮點(diǎn)，上水平。區(qū)林業(yè)局要加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)村組綠化的規(guī)劃和建設(shè)，特別是城區(qū)、鎮(zhèn)街所在地村組綠化綠地的規(guī)劃和建設(shè)力度，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作水平。

三、分步實(shí)施，梯次推進(jìn)，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項(xiàng)涉及面廣，工作量大，持續(xù)開展的綜合性系統(tǒng)工程，需要全區(qū)各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道），各村組的共同參與，密切配合，大力支持。為了推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展，今年綜合整治工作將分四個階段，分步實(shí)施。

第一階段：宣傳動員階段。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要制定工作方案，成立機(jī)構(gòu)，安排部署整治工作，通過會議、廣播、板報、橫幅、新聞媒體等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的整治氛圍，調(diào)動全區(qū)上下參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的積極性。

第二階段：集中整治階段。市容環(huán)境整治方面圍繞市容衛(wèi)生、市容環(huán)境、市容秩序等開展一系列專項(xiàng)整治，建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，提升城市環(huán)境精細(xì)化管理水平。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作重點(diǎn)以清理“三堆”（柴堆、糞堆、垃圾堆）、治理“三亂”（雜物亂堆、污水亂流、亂搭亂建）、美化“三口”（村口、路口、家門口）為切入點(diǎn)，組織機(jī)關(guān)干部職工和廣大村民平整道路、疏通溝渠，治理亂堆亂放、亂搭亂建，清除集鎮(zhèn)、街道、渠道、居民庭院垃圾，建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)清掃保潔人員，建立完善管理制度。

第三階段：鞏固提高階段。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要在集中整治的基礎(chǔ)上查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，完善垃圾清掃、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理工作長效機(jī)制，健全城鄉(xiāng)保潔人員聘用、管理、考核制度，加強(qiáng)植綠補(bǔ)綠工作力度，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治效果。

第四階段：考核驗(yàn)收階段。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要組建檢查組，按照整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自查，形成書面匯報材料，上報區(qū)城管委、區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)上根據(jù)考核辦法，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評選出先進(jìn)單位，給予表彰獎勵。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是以人大決議的形式確定的重點(diǎn)工作，為了做好此項(xiàng)工作，區(qū)上成立了區(qū)城市管理委員會和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作聯(lián)席會議制度，通報工作情況，研究解決工作中遇到的突出困難和問題。區(qū)級各部門、各單位，各鎮(zhèn)（街道）、各村是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主體單位和責(zé)任單位，都要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的工作責(zé)任機(jī)制，下決心、花氣力，保障這項(xiàng)工作形成合力，扎實(shí)有效推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要通過召開動員會進(jìn)一步宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的目的意義、整治重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和時間要求，充分利用廣播、標(biāo)語、印發(fā)資料和新聞媒體等形式廣泛宣傳整治活動，及時宣傳推廣活動中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過大力宣傳、深入發(fā)動，進(jìn)一步在全區(qū)營造一個正確認(rèn)識、大力支持、積極參與的濃厚氛圍，為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作打牢堅實(shí)的思想基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。

第6篇

一、主要任務(wù)

今后一個時期內(nèi)，圍繞實(shí)現(xiàn)“國家衛(wèi)生城市”全覆蓋的工作目標(biāo)，貫徹落實(shí)“一城三創(chuàng)五爭先”的工作策略，按照“十一五”規(guī)劃精神，健全管理機(jī)構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立長效機(jī)制，努力提高鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，力爭使大部分村的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)。

二、目標(biāo)要求

通過實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治工程，到20*年6月底，力爭使大部分村的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)，全市環(huán)境衛(wèi)生要得到顯著改善，具體要達(dá)到三大目標(biāo)：一是保潔范圍全面覆蓋，二是設(shè)施裝備全面到位，三是日常管理全面加強(qiáng)。

三、整治內(nèi)容

整治環(huán)境衛(wèi)生工作，重點(diǎn)整治鎮(zhèn)村“臟、亂、差”和“六亂”狀況，消除衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋；完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施裝備全面到位；加強(qiáng)道路保潔，落實(shí)“門前三包”，保證水道暢通，做好除“四害”、防病工作，具體內(nèi)容有：

（一）整治衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。

實(shí)現(xiàn)保潔全覆蓋，要做好以下幾方面的工作：一是建立健全鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村（居）三級市容環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，把環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）政績，作為各級領(lǐng)導(dǎo)年度工作量化考核的標(biāo)準(zhǔn)，并占一定的比例分值。二是堅持屬地負(fù)責(zé)制，從村內(nèi)到村外，從廠區(qū)到社區(qū)，從大街到小巷，從道路到農(nóng)田，從陸地到水面，明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。三是簽訂轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，環(huán)衛(wèi)主管部門與各村（社區(qū)），各村（社區(qū)）與轄區(qū)各單位、村（居）民小組簽訂責(zé)任書，搞好考評，及時向社會通報。

（二）整治環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施裝備全面到位。

整治環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要抓好以下工作：一是鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃和綠地專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作要在20*年8月底完成。二是鎮(zhèn)（街道）生活垃圾填埋場，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估、整改，采用粘土覆蓋，配有消防設(shè)施，達(dá)到無蚊、無蠅、無鼠，無人員分揀垃圾及居住。生活垃圾無害化處理率達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。三是鎮(zhèn)（街道）的中心區(qū)新建公廁要達(dá)到國家一類標(biāo)準(zhǔn)，改造公廁不得低于國家二類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)志牌、指示牌要統(tǒng)一設(shè)計制作，實(shí)行免費(fèi)開放使用。四是殘破、生銹等不符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車輛，禁止裝運(yùn)垃圾進(jìn)入填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠；無證、無牌、報廢車輛禁止上路運(yùn)輸；現(xiàn)有的垃圾運(yùn)輸車輛要全機(jī)更新改造，加裝密閉裝置，在20*年11月30日前完成整改和更新工作。五是各單位、門店、住戶必須配備統(tǒng)一密閉的垃圾容器，環(huán)衛(wèi)部門落實(shí)上門收垃圾，做到日產(chǎn)日清，無垃圾散落污染。村（社區(qū)）建有一座達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn)以上公廁和一座符合標(biāo)準(zhǔn)要求的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或固定垃圾收集站。六是按照《城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置規(guī)劃規(guī)范》設(shè)置果皮箱。

（三）整治日常管理制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。

整治日常管理制度，重點(diǎn)要做好以下工作：一是道路保潔管理。道路（含街巷）無亂堆放、亂倒垃圾、亂拉線纜、亂張貼廣告、亂掛衣物、亂擺亂賣；路面無垃圾、無雜物、無污水、無渣土、無衛(wèi)生死角，內(nèi)街小巷有人清掃；垃圾隨產(chǎn)隨清。二是臨街門店管理。簽訂臨街商鋪、單位“門前三包”責(zé)任書，監(jiān)督和檢查制度，做到定人、定崗、定責(zé)，臨街商鋪、單位門前無亂丟垃圾、亂張貼、亂堆放物品、亂停車；輛、亂掛衣物，修理店門前無明顯油污，綠化設(shè)施良好。三是“牛皮癬”整治。建立城監(jiān)、工商、通訊等部門聯(lián)動的城監(jiān)制度，定期組織綜合治理，設(shè)立專門部門跟蹤追查和舉報機(jī)制，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，亂張亂貼行為進(jìn)行查證處罰，電視報紙等宣傳媒介進(jìn)行曝光，使城市“牛皮癬”有較好整治。四是下水道管理。下水道密封，水道暢通，內(nèi)街全部硬底化，環(huán)衛(wèi)保潔良好。五是公園、廣場、道路、景點(diǎn)的綠化養(yǎng)護(hù)，綠地內(nèi)沒有紙屑、膠袋等雜物，沒有黃土地、垃圾亂丟現(xiàn)象，綠化植物無缺株、死株，無折損，無病蟲害，生長茂盛，整齊美觀。六是魚塘、河涌要按照“誰承包，誰管理”的原則進(jìn)行管理，未承包的魚塘、河涌由村（居）民小組環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室負(fù)責(zé)，達(dá)到無臭味，無水面漂浮垃圾。七是工廠園區(qū)要有專人負(fù)責(zé)管理，落實(shí)衛(wèi)生檢查制度，確保整治衛(wèi)生。八是“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、插花地、交叉地、待建地、預(yù)留地、建筑工地等沒有衛(wèi)生死角，村內(nèi)家禽、牲畜無散放消除“四害”；建筑工地封閉施工，進(jìn)出口混凝土硬化處理，施工現(xiàn)場和辦公、住宅、休息場所有專人管理，定期清潔消毒；落實(shí)殘墻斷壁、殘舊廣告招牌、管線的治理工作，做好建筑物外墻、玻璃幕墻、門窗的清洗和樓頂衛(wèi)生死角的清理。九是照明設(shè)施完好，路燈亮燈率達(dá)98%。十是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)宣傳工作，落實(shí)環(huán)衛(wèi)宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位，設(shè)市容環(huán)衛(wèi)宣傳公益廣告牌，有電視、報紙等形式宣傳環(huán)衛(wèi)知識，曝光環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和“六亂”現(xiàn)象，設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生投訴電話，并向社會公布。

四、整治范圍

在全市*個鎮(zhèn)（區(qū)）*個村（社區(qū)）范圍內(nèi)全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

五、整治步驟

各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實(shí)際，分步實(shí)施，梯度推進(jìn)，全面整治。整治工作分為五個步驟：

（一）動員準(zhǔn)備階段。成立市、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)小組，為統(tǒng)籌開展整治環(huán)境衛(wèi)生工作各項(xiàng)工作建立完善的組織機(jī)構(gòu)。市和各鎮(zhèn)（街道）分別召開整治環(huán)境衛(wèi)生工作動員大會，部署整治工作；印發(fā)整治環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案，明確整治工作目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和工作要求，為全面鋪開整治環(huán)境衛(wèi)生工作做好組織準(zhǔn)備、政策準(zhǔn)備、方案準(zhǔn)備和輿論準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，相應(yīng)地召開村（社區(qū)）、村（居委）整治環(huán)境工作動員會議，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，明確整治內(nèi)容和要求，提高整治環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識，形成一個有聲有色的整治環(huán)境衛(wèi)生行動。

（二）綜合整治階段。8—12月，各鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)工作具體領(lǐng)導(dǎo)，集中主要精力和人力，按照市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的內(nèi)容、要求，認(rèn)真進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治，確保整治環(huán)境衛(wèi)生工作按時按質(zhì)完成。

（三）查漏補(bǔ)缺階段。20*年2月底之前，各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對照整治環(huán)境衛(wèi)生工作的內(nèi)容要求，進(jìn)行自我檢查，查漏補(bǔ)缺，對未達(dá)到整治要求的要認(rèn)真進(jìn)行整改，進(jìn)一步推進(jìn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作的深入。

（四）組織檢查階段。20*年4月中旬，各鎮(zhèn)（街道）組成檢查小組，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完成整治環(huán)境衛(wèi)生自檢工作，并形成書面總結(jié)匯報材料，上報市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20*年5月，市組織檢查小組對各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行逐一檢查。

（五）總結(jié)匯報。6月底前，市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整治環(huán)境衛(wèi)生工作作全面總結(jié)并上報總結(jié)材料。

五、組織機(jī)構(gòu)

成立市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，*副市長任組長，*、*任副組長，市城管局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市整治環(huán)境衛(wèi)生工程。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市城管局。

各鎮(zhèn)（街道）要成立整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副書記或副鎮(zhèn)長任組長，公用事業(yè)服務(wù)中心主任任副組長，城建、城監(jiān)、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門領(lǐng)導(dǎo)和各村（居）民委員會主任任成員，鎮(zhèn)（街道）整治環(huán)境衛(wèi)生工作辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。鎮(zhèn)（街道）整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施本鎮(zhèn)（街道）的整治環(huán)境衛(wèi)生工作。有條件的村（社區(qū)）要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）的整治環(huán)境衛(wèi)生工作

六、責(zé)任分工

市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、部署全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作；指導(dǎo)全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的開展，研究解決整治環(huán)境衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的問題。

市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：組織制訂全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案；負(fù)責(zé)整治環(huán)境衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的進(jìn)展情況，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

各鎮(zhèn)（街道）整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：按照屬地負(fù)責(zé)原則，領(lǐng)導(dǎo)、部署本區(qū)域整治環(huán)境衛(wèi)生工作，研究和解決整治環(huán)境衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，按時報送整治環(huán)境衛(wèi)生工作的進(jìn)展情況。

市城管局負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道），制訂整治工作方案，落實(shí)整治措施，組織開展督促檢查和信息報道等工作。市衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門依各自職責(zé)做好整治環(huán)境衛(wèi)生工作的協(xié)助配合工作。

七、資金來源

第7篇

一、指導(dǎo)思想

堅持“以人為本，規(guī)范管理、依法治理”的原則，按照“條塊結(jié)合、以塊為主、專群結(jié)合、全民參與”的工作方針，加大秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治力度，凈化、美化城市環(huán)境，全面提高城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立**市秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

趙雙科市市政市容局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市政市容局，主要負(fù)責(zé)秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等日常工作。

（一）指揮協(xié)調(diào)組

主要負(fù)責(zé)全市義務(wù)勞動日和秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動的總體協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和具體實(shí)施工作。

（二）組織動員組：

主要負(fù)責(zé)全市義務(wù)勞動活動的宣傳組織動員工作，及時向市屬各委、局、辦，各縣級事業(yè)單位、人民團(tuán)體、大中型企業(yè)，中央、自治區(qū)、兵團(tuán)、軍區(qū)、武警駐烏各單位傳達(dá)秋季市容環(huán)境衛(wèi)生和義務(wù)勞動活動的通知精神，確保活動的順利開展。

（三）設(shè)施保障組：

主要負(fù)責(zé)全市義務(wù)勞動日和秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動機(jī)械、車輛、設(shè)備的調(diào)配工作。

（四）信息宣傳組：

主要負(fù)責(zé)全市義務(wù)勞動日和秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動的宣傳工作，動員全社會積極參與秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治，及時宣傳報道全市義務(wù)勞動日和秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動進(jìn)展情況。

（五）安全執(zhí)法組：

主要負(fù)責(zé)全市義務(wù)勞動日和秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治的安全保障及市容環(huán)境的執(zhí)法監(jiān)督工作。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）整治重點(diǎn)路段、城鄉(xiāng)結(jié)合部、衛(wèi)生死角的環(huán)境衛(wèi)生，做到垃圾進(jìn)場。

（二）清理整頓單位院落、居民住宅區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，做到不留死角。

（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部、居民樓宇的衛(wèi)生保潔，做到樓凈窗明。

（四）清理整頓人行天橋、地下通道、公廁、公交車站、候車棚等城市公用設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生，做到干凈整潔。

（五）沿街建筑物干凈、整潔，廣告牌匾無臟污、破損、陳舊現(xiàn)象。

四、整治重點(diǎn)

五、職責(zé)劃分

（一）各區(qū)（縣）人民政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段、衛(wèi)生死角的環(huán)境衛(wèi)生整治。天山區(qū)工作重點(diǎn)是做好巷道內(nèi)的垃圾及白色污染物和東山垃圾場周邊白色污染清理工作；沙依巴克區(qū)工作重點(diǎn)是做好整治城市南出口的環(huán)境衛(wèi)生和西山垃圾場周邊白色污染清理工作，同時要做好義務(wù)勞動日整治西山至水泥廠鐵路11公里沿線環(huán)境衛(wèi)生的任務(wù)劃分工作；新市區(qū)工作重點(diǎn)是整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市北出口周邊的環(huán)境衛(wèi)生；水磨溝區(qū)工作重點(diǎn)是整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生死角。

（二）市愛衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)組織全市愛國衛(wèi)生運(yùn)動的開展，并會同市市政市容局等有關(guān)部門抓好市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治、義務(wù)勞動日的組織發(fā)動、督促、落實(shí)工作。

（三）市林業(yè)（園林）局：負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的公園、街頭游園、人民廣場、河灘快速路綠化帶的環(huán)境衛(wèi)生整治。

（四）市交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)交通護(hù)欄、交警崗?fù)さ冉煌ㄔO(shè)施的清洗。

（五）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)河道內(nèi)垃圾的清理，重點(diǎn)做好和平渠和湟渠周邊垃圾的清理。

（六）市城市交通局：負(fù)責(zé)整治公交車站、候車棚、站牌及中巴車、公交車、出租車的站容站貌和車容車貌。

（七）市行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生的執(zhí)法監(jiān)督。各級市政市容部門和行政執(zhí)法部門要密切配合，對破損的、臟污的廣告牌匾限期整改；對非法設(shè)置、過期的戶外廣告、無證占道經(jīng)營、隨意擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象進(jìn)行清理整治；對環(huán)境衛(wèi)生治理不重視、不及時的單位依法給予處罰。

（八）市總工會負(fù)責(zé)市屬各級工會的組織、發(fā)動、協(xié)調(diào)和劃分整治任務(wù)工作。

（九）市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)做好市屬各委、局、辦機(jī)關(guān)干部職工的組織、發(fā)動、協(xié)調(diào)和劃分整治任務(wù)工作。

（十）團(tuán)市委：負(fù)責(zé)發(fā)動學(xué)校、部隊(duì)團(tuán)員青年清理城市公用設(shè)施的亂涂寫、亂刻畫、亂張貼現(xiàn)象，拾揀“白色垃圾”。

（十一）市市政市容局：負(fù)責(zé)秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治的組織、監(jiān)督、檢查工作及河灘快速路、人行天橋、高架橋、立交橋橋體、地下通道的清理整頓和清掃保潔工作。

六、時間安排

（一）9月22日召開全市秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會，開展秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳活動。

（二）9月23日至9月30日，全市開展整治活動。重點(diǎn)集中治理市區(qū)主次道路兩側(cè)綠化帶、人行道以及公共地帶、巷道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的白色污染物、垃圾和公廁衛(wèi)生。對非法設(shè)置、過期的戶外廣告、亂涂寫亂刻畫亂張貼、無證占道經(jīng)營、隨意擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行清理整治，對臟污牌匾、亂涂寫亂刻畫亂張貼、沿街建筑物、交通護(hù)欄進(jìn)行清洗粉刷。整治單位庭院、居民住宅區(qū)、辦公樓和工廠廠區(qū)周邊的垃圾和庭院衛(wèi)生，各街道辦事處（鄉(xiāng)）要積極組織社區(qū)居民，搞好單位庭院、居民住宅區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。

9月26日為全市義務(wù)勞動日，集中力量整治水泥廠至西山燒堿廠鐵路沿線13公里30米范圍內(nèi)的衛(wèi)生死角、垃圾、渣土、白色污染物等。

（三）10月1日至10月9日，各區(qū)（縣）人民政府對轄區(qū)內(nèi)秋季環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行自查，對沒有達(dá)到要求的地段及時整改，并將整改結(jié)果以書面形式上報市秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）10月10日至10月15日，市人民政府對各區(qū)（縣）秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行全面檢查，對檢查中不符合要求的單位由新聞媒體進(jìn)行通報，同時，各區(qū)（縣）要做好冬季冰雪清除的準(zhǔn)備工作。

七、工作要求

（一）各區(qū)（縣）人民政府、市屬各有關(guān)部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并提出具體整治措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時監(jiān)督檢查，各街道辦事處要在各區(qū)（縣）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政市容管理部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真組織發(fā)動轄區(qū)單位，發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，形成專群共同治理環(huán)境的局面。

（二）大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳活動，利用各種形式，大造聲勢，營造濃厚的整治氛圍，加強(qiáng)對《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識，強(qiáng)化單位和個人的責(zé)任。加強(qiáng)宣傳報道和信息督查工作，積極宣傳整治成效，表揚(yáng)行動快，治理徹底的單位，對不按規(guī)定整治或達(dá)不到整治要求的單位給予通報批評或曝光。對存在問題和一些長期治理難見成效的片區(qū)，要進(jìn)行跟蹤督查，限期治理。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。各有關(guān)單位和部門要相互支持，協(xié)同作戰(zhàn)，共同搞好市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)檢查考核評比工作。各級市政市容部門要加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生整治的檢查，做到日常檢查和集中檢查結(jié)合，明查與暗查結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。市秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照《**市市政市容檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》組織專人和檢查組對各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查、評比，檢查評比結(jié)果記入各區(qū)年度考評總分。

第8篇

第二條 __市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以區(qū)為主、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則。

第四條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作是市、區(qū)人民政府的重要職責(zé)。各級政府應(yīng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)一規(guī)劃。其經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。

第五條　市建設(shè)行政主管部門是本市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在各區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《條例》和《辦法》，在授權(quán)范圍內(nèi)行使本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行政執(zhí)法職責(zé)，也可委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰。

第六條　宣傳、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃國土、環(huán)保、工商、公安、司法、交通、房產(chǎn)、園林、教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等部門及社會各方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)及科學(xué)知識的宣傳教育，并按照各自職責(zé)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，不斷提高市民的公共衛(wèi)生道德水平，增強(qiáng)市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識和法制觀念。

第七條　市、區(qū)人民政府及市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、科研部門應(yīng)高度重視環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預(yù)測，改進(jìn)垃圾糞便收集、運(yùn)輸和處理手段，提高廢棄物綜合利用和無害化處理能力，提高環(huán)境衛(wèi)生工作的科學(xué)管理水平。

第八條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)積極推進(jìn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理社會化改革，逐步實(shí)行社會化有償服務(wù)。

第九條　任何單位和個人都有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙和阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。

第二章　市容管理

第十條 城市中的建筑物和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，保持整潔、美觀。在城市主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品，搭建設(shè)施或封閉陽臺必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第十一條　設(shè)置戶外廣告、條幅、板房、電話亭，搭建臨時設(shè)施或占用公共場地施工，必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。其中，6平方米以上(包括6平方米)的廣告設(shè)施按基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。

第十二條　任何單位和個人不得在城市建筑物、電線桿、廣告牌等設(shè)施及樹木上亂寫、亂貼、亂刻、亂畫，不得沿街和在居民區(qū)內(nèi)亂貼、亂發(fā)各類宣傳廣告。

第十三條　設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等必須內(nèi)容健康外形美觀，主辦單位應(yīng)定期檢查，及時維護(hù)。經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)設(shè)置經(jīng)營性條幅廣告的，懸掛時間不得超過5天，不得影響市容和交通，清除時不得遺留垃圾。

第十四條　在城市進(jìn)行工程施工的，施工現(xiàn)場的物料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，污水、渣土應(yīng)當(dāng)及時清理、清

運(yùn)；臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋；停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋；竣工后，應(yīng)當(dāng)及時清理場地。

申請挖掘道路的建設(shè)單位，必須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。在領(lǐng)取施工許可證前，應(yīng)到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門登記，并對施工現(xiàn)場進(jìn)行封閉管理，施工完成后及時恢復(fù)原狀，市容和環(huán)衛(wèi)部門參與竣工驗(yàn)收。

第十五條　城市沿街臨時攤點(diǎn)和節(jié)假日從外地來的經(jīng)營攤點(diǎn)、貨車，由城管部門在委托權(quán)限內(nèi)按照城市市容管理要求進(jìn)行選址、定點(diǎn)、辦證和收費(fèi)。各類攤點(diǎn)必須在指定地點(diǎn)經(jīng)營，嚴(yán)禁違章占道，亂搬、亂放，銷售瓜果、蔬菜的機(jī)動車輛必須進(jìn)入市場內(nèi)。任何單位和個人不得擅自占用城市道路和公共場地擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品和從事其它有礙市容、交通的行為。

第十六條　城市內(nèi)樹木、花壇(池)、草坪等應(yīng)保持整潔美觀，定期修剪、刷白和噴藥，防風(fēng)林帶的環(huán)境衛(wèi)生要有專人負(fù)責(zé)清掃、清運(yùn)，栽培、修整花草和清理泥沙池留下的渣土、樹葉必須及時清除干凈。

第十七條　嚴(yán)禁在城市道路和公共場所拋撒、焚燒各種物品，不得在林帶內(nèi)堆放物料。

城市道路和公共場所，是指城市建成區(qū)內(nèi)的車行道、人行道、街巷、橋梁(立交橋、高架橋、隧道、人行過街天橋等)、地下通道、廣場、停車場、公共綠地，各類車站、機(jī)場、碼頭、市場以及文化、體育娛樂等活動場地。

第十八條　建筑施工單位在開工前應(yīng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理垃圾清運(yùn)許可證。開工后產(chǎn)生的建筑、生活垃圾按照市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的時間、路線、地點(diǎn)傾倒。建筑施工單位需自行安排處置場地或需要回填的，應(yīng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請登記，統(tǒng)一安排，否則按亂倒垃圾論處。改建、裝修房屋產(chǎn)生的渣土、裝璜垃圾等要按規(guī)定的時間自行或委托清理，不得倒入垃圾房和生活垃圾容器內(nèi)。

第十九條　在市區(qū)運(yùn)行的機(jī)動車輛，應(yīng)當(dāng)保持外型完好，車容整潔，嚴(yán)禁拋灑、滴、漏、帶泥上路污染路面。

第三章　環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十條　環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔應(yīng)符合建設(shè)部《城市道路清潔質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市主要公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》。

第二十一條　道路清掃、保潔應(yīng)按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間進(jìn)行，規(guī)范作業(yè)，保持路面的清潔衛(wèi)生，清掃的垃圾隨掃隨收，不得滯留、堆放。垃圾清運(yùn)應(yīng)做到日產(chǎn)日清、密閉運(yùn)輸，不得污染路面。

第二十二條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位及沿街店面應(yīng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的責(zé)任區(qū)，履行“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任，做好本單位辦公區(qū)、廠區(qū)、經(jīng)營區(qū)等地的環(huán)境清掃工作。

第二十三條　單位和個人應(yīng)按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾。城市生活垃圾實(shí)行袋裝化，必須將垃圾袋扎口后投入垃圾房，逐步做到分類收集、無害化處理。任何單位和個人不得亂倒垃圾，不得阻礙垃圾清運(yùn)，不得在環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)翻揀廢品。

醫(yī)療衛(wèi)生、生物化學(xué)制品等單位的所有垃圾容器和動物尸體以及含有病毒、病菌的垃圾等廢棄物，必須按照標(biāo)準(zhǔn)處理，嚴(yán)禁任意棄置或倒入垃圾房內(nèi)。

第二十四條　城市公共廁所應(yīng)按建設(shè)部《公共廁所管理規(guī)定》達(dá)標(biāo)。公共廁所應(yīng)做到隨臟隨掃，定期噴藥、滅蠅、消毒。符合條件的公廁，經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取收費(fèi)許可證后按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。商場、飯店、車站等公共場所設(shè)置的廁所，由所在單位負(fù)責(zé)做好保潔工作，并接受市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督。

第二十五條　從事飲食、理發(fā)、洗染、美容、照像等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營店鋪，必須具備室內(nèi)排水設(shè)施。無排水設(shè)施的應(yīng)限期整改，否則不許營業(yè)。夜市(早市)經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守《__市夜市(早市)管理辦法》。

第二十六條　凡經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的個體工商戶應(yīng)逐步實(shí)行凈菜進(jìn)城，減少城市生活垃圾。各類經(jīng)營攤點(diǎn)必須配備“五個一”(一把掃把、一個垃圾桶、一個簸箕、一塊抹布、一把蒼蠅拍)，并做到隨時打掃，保持?jǐn)偽恢車鍧崳粶?zhǔn)亂扔亂倒廢棄物。

第二十七條　城市居民區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽、家畜，因教學(xué)、科研以及其它特殊需要飼養(yǎng)的必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十八條 冬季掃雪打冰工作由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)責(zé)任劃分及監(jiān)督檢查。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位及沿街店面須按照“冬季掃雪打冰責(zé)任書”要求，在雪停24小時內(nèi)及時清除責(zé)任路段或責(zé)任區(qū)冰雪。居民區(qū)內(nèi)的冰雪清除工作由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)組織。

第二十九條　從事清掃保潔、沖洗車輛以及施工渣土運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營的單位和個人，應(yīng)執(zhí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，服從市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督和管理。

第三十條　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要按照建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》配套建設(shè)。新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造及大型集貿(mào)市場建設(shè)等應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，配套建設(shè)垃圾房、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作點(diǎn)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，做到同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工、同時驗(yàn)收，其經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入建設(shè)工程概算。有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)計方案審查和工程驗(yàn)收須有市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加。項(xiàng)目設(shè)計不符合規(guī)范要求的不得施工，項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的不得交付使用。

第三十一條　城市垃圾、渣土、糞便消納處理場所的建設(shè)應(yīng)符合環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求，并由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一管理。

單位和個人自行清運(yùn)垃圾，使用垃圾消納處理場所的應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)。

第三十二條　按城市規(guī)劃建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個人不得擅自拆除和 移動。因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷、還建方案，經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后，方可施工，不得影響正常使用。

第三十三條　多層和高層建筑應(yīng)修建垃圾貯存設(shè)施和清運(yùn)車通道。管理人員應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，保持設(shè)施完好和通道暢通。

城市居住區(qū)或人流集中地區(qū)，應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。存放各類垃圾的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，必須保持完好、整潔，任何人不得焚燒垃圾和亂倒污水。

第三十四條 未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得占用垃圾處理場場地和設(shè)施，不得妨礙垃圾處理工作，嚴(yán)禁在垃圾場放養(yǎng)牲畜。第四章　監(jiān)督管理和處罰

第三十五條 按照國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，各職能部門應(yīng)按照“誰污染，誰治理，誰收費(fèi)，誰服務(wù)，誰管理”的原則，按照環(huán)境衛(wèi)生工作的分工認(rèn)真做好管理工作：

(一)居委會負(fù)責(zé)收取轄區(qū)內(nèi)居民個人、暫住人口(含外來人員)的衛(wèi)生費(fèi)及居民裝璜房屋的垃圾代運(yùn)費(fèi)。

(二)各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)收取委托的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)等企事業(yè)單位、店鋪等“門前三包”區(qū)衛(wèi)生費(fèi)(學(xué)校三包區(qū)衛(wèi)生費(fèi)減半)，轄區(qū)內(nèi)各單位、各行業(yè)的室內(nèi)衛(wèi)生費(fèi)，以及經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的家禽、家畜的衛(wèi)生費(fèi)。

(三)經(jīng)營者在申辦攤位證時，應(yīng)按規(guī)定向城管部門繳納衛(wèi)生費(fèi)。對拒不繳納衛(wèi)生費(fèi)、有償服務(wù)費(fèi)的單位和個人，可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條 各區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，并可委托街道辦事處與轄區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營戶、企事業(yè)單位簽訂“門前三包”責(zé)任書。

第三十七條 有下列行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第五條規(guī)定，責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以并處警告、罰款：

(一)隨地吐痰，亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的，處以2元以上5元以下罰款；隨地便溺的，處以10元以上20元以下罰款。

(二)在城市建筑物、設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫或未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的，處以50元以上500元以下的罰款。

(三)在城市主要街道(城市主要街道由市人民政府另行下文確定)的臨街建筑物陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品，經(jīng)勸阻拒不改正的，處以10元以上100元以下罰款。

(四)亂倒垃圾、糞便、污水，隨意焚燒樹葉、垃圾等廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款。

(五)不按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的路線、時間、地點(diǎn)和方式傾倒垃圾的，處以500元以上20__元以下罰款。

(六)不按規(guī)定完成衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔和冰雪清除義務(wù)的，按面積處以每平方米5元以上10元以下罰款。

(七)臨街工地不設(shè)護(hù)墻、不做遮擋，不按規(guī)定清理、清運(yùn)污水和渣土，停工場地不及時整理并做必要覆蓋，工程竣工后不及時清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處以200元以上20__元以下罰款。

(八)運(yùn)輸液體、散裝貨物不做密封、包扎、覆蓋造成泄漏、遺撤，機(jī)動車輛帶泥在市區(qū)行駛污染城市道路的，處以300元以上3000元以下罰款。

第三十八條　違反規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽、家畜或未按規(guī)定實(shí)行籠養(yǎng)、圈養(yǎng)，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第六條規(guī)定，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并處以50元以上500元以下罰款。

第三十九條　違反規(guī)定，有下列行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第七條規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，限期清理，拆除或者采取其它補(bǔ)救措施，并可處以警告、罰款：

(一)未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置戶外廣告，影響市容的，處以1000元以上5000元以下罰款。

(二)未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施影響市容的，處以200元以上3000元以下罰款。

(三)未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處以1000元以上10000元以下罰款；未按批準(zhǔn)的拆遷方案拆遷環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，責(zé)令限期改正，采取補(bǔ)救措施，情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上5000以下罰款。

第四十條　對達(dá)不到城市市容標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑物或建筑設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，根據(jù)《辦法》第八條規(guī)定，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期拆除；逾期未拆除的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織，并處以違章建筑物或者設(shè)施總造價5%以下罰款。

第四十一條　損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第九條規(guī)定，責(zé)令其恢復(fù)原狀，處以200元以上20__元以下罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條　侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員及妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，除賠償事故造成的一切損失外，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第9篇

一、目標(biāo)任務(wù)

嚴(yán)格落實(shí)國家衛(wèi)生城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)綜合整治實(shí)施方案》的規(guī)定要求，各企業(yè)要以內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)，開展一次環(huán)境衛(wèi)生綜合治理行動，清查存在的問題和不足，制定下一步的整改措施，分期分步解決衛(wèi)生死角，創(chuàng)造一個良好的工作生活環(huán)境。

二、措施步驟

1、宣傳發(fā)動階段（8月5日-8月7日）

起草環(huán)境整治通知，下發(fā)動員各企業(yè)開展環(huán)境衛(wèi)生整治。各企業(yè)召開會議，宣傳發(fā)動，制作宣傳標(biāo)語，并確定一名專職聯(lián)絡(luò)員，上報開發(fā)區(qū)。

2、自查自糾階段（8月7日-8月8日）

結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治要求，各企業(yè)自行清查存在的問題，并匯總整理。企業(yè)代辦員要深入企業(yè)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，研究確定企業(yè)下一步的環(huán)境衛(wèi)生整治計劃，并要求企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。

3、集中清理階段（8月9日-9月11日）

企業(yè)按照整治計劃，集中清理存在的環(huán)境衛(wèi)生問題。各企業(yè)代辦員深入所聯(lián)系企業(yè)，督促整改，并將每周整改情況匯總整理。

4、驗(yàn)收復(fù)核階段（9月12日-20日）

開發(fā)區(qū)組織相關(guān)科室和人員，對企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治情況打分，并將得分情況納入開發(fā)區(qū)年底企業(yè)考核。

三、具體指標(biāo)

1、切實(shí)清除企業(yè)垃圾袋、廢紙殼、廢舊物品等。

2、企業(yè)內(nèi)部廠區(qū)無土堆、建筑施工材料整齊堆放。

3、企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)禁種植農(nóng)作物及各種蔬菜。

4、企業(yè)內(nèi)部無雜草，綠化到位，無亂寫亂畫、亂搭亂建現(xiàn)象。