時(shí)間:2023-09-15 17:13:42
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[論文摘要] 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)信用信息問(wèn)題日益突出,企業(yè)信用信息的管理研究開(kāi)始倍受關(guān)注。本文基于信息管理的理論,對(duì)如何構(gòu)建企業(yè)信用信息管理機(jī)制進(jìn)行探討,以期為我國(guó)企業(yè)信用研究提供一個(gè)新的視角。
企業(yè)信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的一部分,它能夠轉(zhuǎn)化為企業(yè)信用信息,產(chǎn)生信用資本,為企業(yè)帶來(lái)相應(yīng)的信用收益。企業(yè)信用信息是一種資源,它可以使企業(yè)降低交易成本、提高效率、提高競(jìng)爭(zhēng)力,是企業(yè)寶貴的無(wú)形資產(chǎn),同時(shí)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。然而,長(zhǎng)期以來(lái)由于種種原因,目前我國(guó)企業(yè)信用信息的開(kāi)放程度還不夠大、利用率比較低;企業(yè)信用的大部分信息仍然分散在各政府部門(mén),信息聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容單一,信用信息資源不能被有效整合,無(wú)法通過(guò)信用信息來(lái)約束企業(yè)的信用行為;失信懲戒的市場(chǎng)約束作用尚不明顯;企業(yè)失信的社會(huì)制約機(jī)制還未形成;政府部門(mén)對(duì)企業(yè)信用信息系統(tǒng)的應(yīng)用仍處于起步階段。究其原因,企業(yè)信用信息管理機(jī)制尚未健全和發(fā)揮作用是其癥結(jié)所在。因此,研究如何構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理的企業(yè)信用信息管理機(jī)制,對(duì)于開(kāi)發(fā)和利用企業(yè)信用信息資源、推動(dòng)我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、企業(yè)信用信息管理機(jī)制的內(nèi)涵
V.Slamecka 等學(xué)者指出,人們對(duì)信息的認(rèn)識(shí)是不斷深入的,20世紀(jì)60年代以來(lái),信息的內(nèi)涵有了重要的拓展,在原來(lái)“消息”、“知識(shí)”等內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,又有了兩個(gè)新的內(nèi)涵:信息是一種資源;信息是一種商品。信息作為經(jīng)濟(jì)資源和商品的新觀念,以及信息經(jīng)濟(jì)引人注目的發(fā)展,促使人們進(jìn)一步關(guān)注信息管理,對(duì)信息管理提出新的需求,并將其推向一個(gè)新的時(shí)期。
信息管理的實(shí)質(zhì)就是人們綜合采用技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、政策的、法律的方法和手段對(duì)信息流進(jìn)行控制,以提高信息利用率、最大限度地實(shí)現(xiàn)信息效用價(jià)值為目的的一種活動(dòng)(馬費(fèi)成,2002)。
企業(yè)信用信息是隨著信用的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,是指與信用有關(guān)的信息,是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,與政府部門(mén)、合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、消費(fèi)者等相關(guān)的活動(dòng)中與信用有關(guān)的行為記錄,它是判斷企業(yè)信用狀況的重要信息。
從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,失信來(lái)源于信息的不對(duì)稱。要建立防止企業(yè)失信的機(jī)制,最重要的基礎(chǔ)工作就是建立企業(yè)信用信息管理機(jī)制,我們認(rèn)為企業(yè)信用信息管理機(jī)制就是以經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等措施為保障,向市場(chǎng)主體提供反映企業(yè)信用狀況相關(guān)信息的動(dòng)態(tài)過(guò)程,是對(duì)于企業(yè)信用信息采集、評(píng)價(jià)、的動(dòng)態(tài)過(guò)程進(jìn)行全方位管理的工作體系。通過(guò)這種機(jī)制能夠優(yōu)化市場(chǎng)信用信息資源,規(guī)范市場(chǎng)交易主體的信用行為。
總體來(lái)說(shuō),企業(yè)信用信息管理機(jī)制主要包含以下內(nèi)容:
1.企業(yè)信用信息的采集機(jī)制。企業(yè)信用信息采集是指通過(guò)合法、公開(kāi)的渠道或根據(jù)與有關(guān)部門(mén)的合約,將分散在社會(huì)有關(guān)方面的企業(yè)信用信息,進(jìn)行采集、分類、整理、儲(chǔ)存,形成企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的活動(dòng)。企業(yè)信用信息可以分為企業(yè)基本信息、信用能力信息和信用行為信息。企業(yè)信用信息采集是企業(yè)信用信息資源能夠得以充分開(kāi)發(fā)和有效利用的基礎(chǔ),也是信用信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的起點(diǎn)。沒(méi)有準(zhǔn)確、及時(shí)和可靠的企業(yè)信用信息采集工作,企業(yè)信用信息產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)質(zhì)量也得不到必要的保證。 企業(yè)信用信息的評(píng)價(jià)機(jī)制。建立企業(yè)信用信息的評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)際上是增加對(duì)企業(yè)信用信息的可識(shí)別性,即用一定的符號(hào)來(lái)表示企業(yè)信用的好壞程度、高低水平等狀況。作為企業(yè)信用可信程度的依據(jù),企業(yè)信用信息評(píng)估是由公正、獨(dú)立的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),采用規(guī)范的評(píng)價(jià)程序和科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,對(duì)企業(yè)信用信息做出的綜合評(píng)價(jià)。包括評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)模型、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)方法等。
3.企業(yè)信用信息的機(jī)制。它是企業(yè)信用信息管理機(jī)制目的實(shí)現(xiàn)的途徑。企業(yè)信用信息機(jī)制的建立就是要根據(jù)不同性質(zhì)的信用信息,選擇合適的機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)信用信息的利用。從理論上分析,企業(yè)信用信息主要依靠四種機(jī)制:一是信用信息的自愿機(jī)制,即企業(yè)自愿將信用信息予以對(duì)外披露;二是信用信息強(qiáng)制機(jī)制,即由法律或規(guī)章授權(quán)某國(guó)家行政機(jī)關(guān)公布企業(yè)有關(guān)信用信息。強(qiáng)制機(jī)制一般適用于企業(yè)的黑色信用信息及部分出于自身考慮不愿主動(dòng)公布的信用信息;三是市場(chǎng)化機(jī)制,即由需要特定信用信息的企業(yè)向有關(guān)信息提供方購(gòu)買信用信息;四是互利共享機(jī)制,企業(yè)信用信息的使用者同時(shí)也提供關(guān)于自身和其他企業(yè)的信用信息,即信息使用者同時(shí)也是信息提供者,相互之間實(shí)現(xiàn)信用信息的互利共享。
4.企業(yè)信用信息的法規(guī)保障機(jī)制。完備的企業(yè)信用信息管理機(jī)制是建立在有政策、法律保障環(huán)境的基礎(chǔ)之上。企業(yè)信用信息管理法規(guī)是調(diào)整各類主體在企業(yè)信用信息的采集、加工、存儲(chǔ)、傳播和利用等活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范。
5.企業(yè)信用信息的技術(shù)支持機(jī)制。企業(yè)信用信息技術(shù)就是在生產(chǎn)企業(yè)信用信息產(chǎn)品和提供信息服務(wù)過(guò)程中,所涉及的對(duì)企業(yè)信用信息的采集、加工、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)換、通信和安全等方面相關(guān)技術(shù)、處理方法以及所有相關(guān)軟件的總和。特別是以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為代表的信息技術(shù),則是構(gòu)建企業(yè)信用信息管理機(jī)制的一個(gè)重要的支撐條件。
二、建立企業(yè)信用信息管理機(jī)制的必要性分析
1.信息不對(duì)稱指交易雙方的一方擁有相關(guān)信息而另一方卻沒(méi)有這些信息,或一方比另一方擁有更多的相關(guān)信息,從而對(duì)信息劣勢(shì)者的決策造成不利影響。信息不對(duì)稱可以分為事前不對(duì)稱和事后不對(duì)稱。事前信息不對(duì)稱可能導(dǎo)致“逆向選擇”, 事后信息不對(duì)稱可能導(dǎo)致“道德風(fēng)險(xiǎn)”。信息不對(duì)稱的程度越大,信用市場(chǎng)中產(chǎn)生逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)的可能性就越大,信用評(píng)價(jià)方的信息成本和市場(chǎng)交易費(fèi)用也就越高。所以,信息不對(duì)稱導(dǎo)致授受雙方的不均衡博弈,使得信用風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生成為必然。建立企業(yè)信用信息管理機(jī)制可以加速企業(yè)信用信息的傳遞和共享,使信用信息盡量公平地為經(jīng)濟(jì)交易的各方所共有,使交易各方最大限度地了解各自真實(shí)的信用狀況,避免發(fā)生信用合約簽訂之前信用市場(chǎng)中的逆向選擇和信用合約簽訂之后信息優(yōu)勢(shì)方的道德風(fēng)險(xiǎn)行為,減少交易成本。
2.企業(yè)信用信息的有效性與時(shí)間有著密切的關(guān)系,不同類別的信息具有不同的時(shí)效特性,企業(yè)信用信息的時(shí)滯性主要是指信用信息采集的滯后性、評(píng)級(jí)的滯后性和更新的滯后性。建立企業(yè)信用信息管理機(jī)制能夠及時(shí)收集各交易方的信用信息,當(dāng)信用狀況改變時(shí),可以在很短的時(shí)間內(nèi)傳遞給信息需求方,避免信息滯后給企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)不利的影響。 目前,我國(guó)還沒(méi)有形成健全的市場(chǎng)化企業(yè)信用信息供給機(jī)制,這導(dǎo)致信用信息產(chǎn)品(如各類信用報(bào)告、信用評(píng)分)數(shù)量較少且供應(yīng)不足,從而使市場(chǎng)參與者對(duì)企業(yè)信用信息的需求,在時(shí)間上和數(shù)量上都難以得到滿足,這就必然要求建立完善的企業(yè)信用信息管理機(jī)制。
4.企業(yè)信用信息管理機(jī)制是優(yōu)化信用資源配置的保障,這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面使信用信息資源不斷向信用狀況好的企業(yè)集中。在企業(yè)信用信息充分共享的情況下,授信機(jī)構(gòu)能夠更加及時(shí)、準(zhǔn)確地了解信用申請(qǐng)企業(yè)的信用狀況,減少因缺乏信用信息而出現(xiàn)的授信決策失誤。同時(shí),信用狀況良好的企業(yè)有更多機(jī)會(huì)選擇優(yōu)質(zhì)的信用信息產(chǎn)品和服務(wù),為企業(yè)間選擇滿意的合作伙伴提供了條件;另一方面企業(yè)良好的信用信息將降低企業(yè)的交易成本和經(jīng)營(yíng)成本。反之,不良企業(yè)的付款信息將增加供應(yīng)商要求現(xiàn)金結(jié)算的比例,從而加大企業(yè)的資金需求,增大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。 為了防止企業(yè)不法牟利,必須建立“守信者獎(jiǎng)、失信者懲”的企業(yè)信用激勵(lì)約束機(jī)制。企業(yè)信用信息管理機(jī)制中的企業(yè)信用信息和查詢機(jī)制是保障企業(yè)信用激勵(lì)約束機(jī)制有效運(yùn)作的前提。健全的企業(yè)信用信息管理機(jī)制本身對(duì)失信企業(yè)具有懲戒效應(yīng),并能夠消除或抑制交易中的不良動(dòng)機(jī)。
三、構(gòu)建企業(yè)信用信息管理機(jī)制的對(duì)策
1.基于人文方面的對(duì)策。目前,我國(guó)企業(yè)信用信息市場(chǎng)還沒(méi)有建立起完善的法律法規(guī)和信息披露制度,這是我國(guó)征信行業(yè)發(fā)展無(wú)法可依、無(wú)法保障以及企業(yè)信用信息供給嚴(yán)重短缺的要因之一。因此,必須加快企業(yè)信用信息方面的政策與法規(guī)建設(shè),主要包括:(1)建立界定企業(yè)信用數(shù)據(jù)開(kāi)放范圍的法規(guī),包括必須開(kāi)放的數(shù)據(jù)源及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任,保證企業(yè)信用數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)更新。(2)出臺(tái)關(guān)于界定企業(yè)數(shù)據(jù)保密范圍的法規(guī)。(3)制定公平信用報(bào)告的法規(guī)。通過(guò)這些法規(guī)的制定來(lái)強(qiáng)制有關(guān)行政機(jī)構(gòu)和社會(huì)部門(mén)以法定途徑和方式將企業(yè)信用信息以商業(yè)化或義務(wù)的形式向信用信息中介機(jī)構(gòu)開(kāi)放,并為商業(yè)化的信用信息中介機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)上開(kāi)展企業(yè)信用信息采集、處理、評(píng)級(jí)、保存和服務(wù)提供基本法規(guī)依據(jù)。
企業(yè)信用信息管理機(jī)制應(yīng)建立在我國(guó)的信用文化基礎(chǔ)之上,這就需要我們樹(shù)立起正確的信用價(jià)值觀念,培育全民的“信用至上”意識(shí),珍視信譽(yù)的良好社會(huì)氛圍,特別要重視企業(yè)的信用文化建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)信用信息管理從業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),規(guī)范從業(yè)人員,建立從業(yè)資格考試及培訓(xùn)制度以提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。
2.基于經(jīng)濟(jì)方面的對(duì)策。市場(chǎng)機(jī)制能夠通過(guò)價(jià)格信號(hào)自動(dòng)地以較低的成本合理地配置資源,企業(yè)信用信息資源的市場(chǎng)配置可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)企業(yè)信用信息生產(chǎn)的自組織過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。它表現(xiàn)為三個(gè)方面,(1)市場(chǎng)機(jī)制允許多個(gè)征信企業(yè)為進(jìn)行企業(yè)信用信息競(jìng)爭(zhēng)性的生產(chǎn),刺激信用信息生產(chǎn)效率的提高。(2)信用信息生產(chǎn)存在風(fēng)險(xiǎn)的原因在于其投資是不可逆的,但成功的信用信息生產(chǎn)卻具有巨大的收益,為征信企業(yè)的信用信息生產(chǎn)提供動(dòng)力。(3)市場(chǎng)能夠通過(guò)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)信用信息生產(chǎn)。我國(guó)應(yīng)該借鑒國(guó)外征信企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作模式,使企業(yè)征信朝著市場(chǎng)化的方向發(fā)展。另外,積極培育企業(yè)征信產(chǎn)品的市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的強(qiáng)大功能,更多地使用市場(chǎng)化的手段引導(dǎo)企業(yè)積極參與資信評(píng)級(jí)。 基于信息技術(shù)方面的對(duì)策。充分利用信息技術(shù)的各種功能,能夠提高信用信息的采集、處理、傳遞和共享效率,是對(duì)構(gòu)建企業(yè)信用信息管理機(jī)制的重要技術(shù)支持。(1)盡快組織和開(kāi)展企業(yè)征信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂工作。(2)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與完善。這是企業(yè)征信行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況,應(yīng)該分三個(gè)層次建設(shè)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù):一是政府部門(mén)除了按照一定的標(biāo)準(zhǔn)建立自己的數(shù)據(jù)庫(kù),如工商注冊(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)、工商年檢數(shù)據(jù)庫(kù)和工業(yè)企業(yè)普查數(shù)據(jù)庫(kù)等等,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)征信需求建立一些專門(mén)的企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫(kù),為企業(yè)提供服務(wù)。例如日本通產(chǎn)省專門(mén)斥巨資建立了“海外企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”,記錄與日本企業(yè)交易過(guò)的海外客戶信用信息資料,專門(mén)供日本商社對(duì)外貿(mào)易合作時(shí)查詢使用;二是規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與運(yùn)行。在同一行業(yè)范圍內(nèi)企業(yè)的信用資料比較集中,因此以行業(yè)為主形成的企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫(kù)是征信服務(wù)的另一個(gè)重要形式;三是加強(qiáng)征信企業(yè)的自身征信數(shù)據(jù)庫(kù)建立與完善。(3)加快基于網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)信用信息平臺(tái)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)信用信息資源的聯(lián)網(wǎng)整合、傳遞和查詢。(4)采用知識(shí)挖掘、數(shù)據(jù)挖掘等新技術(shù)對(duì)企業(yè)信用信息的內(nèi)容進(jìn)行深度分析挖掘,增加信用信息的價(jià)值。
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[1]史 琴戴 嫻楊 濤:從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)角度談信用信息傳遞機(jī)制的建立[J].財(cái)會(huì)月刊,2005(12)
周城雄:我國(guó)個(gè)人信用信息管理機(jī)制研究(碩士學(xué)位論文).北京:北京大學(xué),2004
第一條為了加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管,促進(jìn)信用信息公開(kāi)與共享,為社會(huì)提供信用信息服務(wù),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本省行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行歸集、公布、使用等活動(dòng),適用本辦法。
第三條本辦法所稱企業(yè)信用信息,是指在行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信用記錄以及對(duì)判斷企業(yè)信用狀況有影響的客觀信息。
前款所稱企業(yè)包括在本省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。
第四條省人民政府建立本省企業(yè)信用信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)信用信息系統(tǒng)”),通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)歸集和公布企業(yè)信用信息。企業(yè)信用信息系統(tǒng)的建設(shè),遵循統(tǒng)一歸集、政府、信息共享的原則,為行政管理提供基礎(chǔ)信息服務(wù),為社會(huì)提供信用信息查詢服務(wù)。
企業(yè)信用信息系統(tǒng)的建設(shè)、更新和維護(hù)可以委托經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
第五條省工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
省級(jí)有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)確定和公布本系統(tǒng)有關(guān)企業(yè)信用信息的具體項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),收集、整理本系統(tǒng)的信用信息,并負(fù)責(zé)信用信息的提交、更新和管理。
第二章信用信息內(nèi)容
第六條企業(yè)信用信息由身份信息、業(yè)績(jī)信息、警示信息和提示信息組成。
第七條下列信息記為身份信息:
(一)企業(yè)登記注冊(cè)的基本情況;
(二)企業(yè)機(jī)構(gòu)代碼;
(三)企業(yè)取得的專項(xiàng)行政許可;
(四)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí);
(五)行政機(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)檢查的結(jié)果;
(六)其他有關(guān)企業(yè)身份的情況。
第八條下列信息記為業(yè)績(jī)信息:
(一)企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人受到省級(jí)以上行政機(jī)關(guān)有關(guān)表彰的情況;
(二)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)和省級(jí)“守合同重信用”企業(yè)的;
(三)被金融機(jī)構(gòu)評(píng)定為“AAA”信用等級(jí)的;
(四)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”或“**省著名商標(biāo)”的;
(五)獲得“中國(guó)名牌”“地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”或“**省名牌”產(chǎn)品的;
(六)被評(píng)為省質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)企業(yè)的;
(七)通過(guò)產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證以及產(chǎn)品被列入國(guó)家免檢范圍的;
(八)被評(píng)定為納稅信用等級(jí)A級(jí)的;
(九)被評(píng)為“價(jià)格誠(chéng)信單位”的;
(十)被國(guó)家評(píng)為環(huán)境保護(hù)模范、先進(jìn)企業(yè)的;
(十一)被列入“綠色通道”的進(jìn)出口企業(yè);
(十二)省級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為可以記入的有關(guān)企業(yè)信用的其他業(yè)績(jī)信息。
第九條下列信息記為警示信息:
(一)因違法行為被行政機(jī)關(guān)給予撤銷或者吊銷許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(二)因違法行為未通過(guò)專項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)以及經(jīng)檢驗(yàn)被判定為不合格等級(jí)的;
(三)因同一類違法行為受到罰款、沒(méi)收和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰兩次以上的;
(四)因違法構(gòu)成犯罪,有關(guān)人員被追究刑事責(zé)任的;
(五)其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、危害交易安全的嚴(yán)重違法行為。
第十條企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的下列信息,記為警示信息:
(一)對(duì)本企業(yè)嚴(yán)重違法行為負(fù)有直接責(zé)任的;
(二)正在被執(zhí)行刑罰的;
(三)因犯有貪污賄賂罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年或者因犯其他罪被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾3年以及因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年的;
(四)擔(dān)任破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事、經(jīng)理,并對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的;
(五)個(gè)人負(fù)債數(shù)額較大,到期未清償?shù)模?/p>
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不能擔(dān)任企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的其他情形。
第十一條下列信息記為提示信息:
(一)企業(yè)因違法行為受到罰款、沒(méi)收和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的;
(二)企業(yè)的負(fù)債及擔(dān)保狀況;
(三)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和拖欠工資情況;
(四)企業(yè)的欠稅情況;
(五)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的欠繳情況;
(六)企業(yè)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)?jiān)S可、認(rèn)證時(shí)提交的有關(guān)資料;
(七)企業(yè)法定代表人及董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的工作經(jīng)歷等基本情況;
(八)其它經(jīng)省級(jí)行政機(jī)關(guān)確定可以記入的信息。
第十二條提交的信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)提交信息的單位名稱;
(二)被提交信息的企業(yè)名稱和營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào);
(三)信息內(nèi)容;
(四)信息的有效期限。
除前款規(guī)定外,提交警示信息的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交下列電子或者書(shū)面文檔:
(一)移送信息的通知書(shū);
(二)行政機(jī)關(guān)的相關(guān)決定;
(三)人民法院的判決、裁定;
(四)仲裁機(jī)構(gòu)的裁決;
(五)決定、判決、裁定、裁決執(zhí)行情況的說(shuō)明以及需要提交的其他材料。
第三章信用信息歸集
第十三條省級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第五條的規(guī)定,制定本部門(mén)傳輸、維護(hù)、管理、使用企業(yè)信用信息的工作程序和管理制度,并指定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本系統(tǒng)信用信息的審核、提交。
第十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向企業(yè)信用信息系統(tǒng)提交真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用信息,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十五條行政機(jī)關(guān)對(duì)提交的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行追加、修改、更新和維護(hù),對(duì)信息數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
具備條件的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)更新和維護(hù)信息數(shù)據(jù);不具備條件的,應(yīng)當(dāng)每月追加和更新一次,屬于特殊情況急需記入或者更新的,不受上述時(shí)間限制,可以即時(shí)提交。
第十六條企業(yè)可以向相關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┍酒髽I(yè)符合提交范圍的各項(xiàng)信用信息,并對(duì)其提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十七條企業(yè)信用信息記錄期限按照下列規(guī)定設(shè)定:
(一)身份信息的記錄期限至企業(yè)終止后2年為止;
(二)業(yè)績(jī)信息的記錄期限為企業(yè)受到表彰、獲取稱號(hào)的有效期限;
(三)提示信息的記錄期限為3年;
(四)警示信息的記錄期限為3年,但法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定對(duì)企業(yè)的限制期限超過(guò)3年的,依照該法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限記錄。
記錄期限屆滿后,系統(tǒng)自動(dòng)解除記錄并轉(zhuǎn)為檔案保存。
第四章信用信息公布和使用
第十八條企業(yè)信用信息通過(guò)信用**網(wǎng)站向社會(huì)公布。
公布企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)屬于個(gè)人隱私、涉及企業(yè)商業(yè)秘密以及法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定不得公開(kāi)的其他內(nèi)容,提交信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取保密措施,不得公布和披露。
第十九條任何組織和個(gè)人均可通過(guò)登陸信用**網(wǎng)站查詢企業(yè)的身份信息、業(yè)績(jī)信息和警示信息,并通過(guò)身份認(rèn)證查詢企業(yè)的提示信息。
第二十條行政機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督管理、行政許可、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定以及周期性檢驗(yàn)和表彰評(píng)優(yōu)等工作中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查閱企業(yè)信用信息記錄。
第二十一條行政機(jī)關(guān)對(duì)于沒(méi)有任何違法行為記錄或有多項(xiàng)業(yè)績(jī)信息記錄的企業(yè),給予鼓勵(lì):
(一)減少對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查、抽查;
(二)在周期性檢驗(yàn)、審驗(yàn)中,可適當(dāng)減少檢驗(yàn)、審驗(yàn)程序或予以免檢、免審;
(三)在政府采購(gòu)時(shí),同等條件下給予優(yōu)先安排;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵(lì)措施。
第二十二條行政機(jī)關(guān)對(duì)警示信息期限內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理:
(一)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查或者抽查;
(二)不得列入各類免檢、免審范圍;
(三)不得授予該企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有關(guān)榮譽(yù)或者稱號(hào);
(四)不予出具股份有限公司上市所需的合法經(jīng)營(yíng)證明;
(五)不得參與政府采購(gòu)活動(dòng)。除前款規(guī)定外,法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有限制登記注冊(cè)、對(duì)外投資、行政許可、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條行政機(jī)關(guān)使用企業(yè)信用信息,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定運(yùn)用,不得違法限制企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章責(zé)任追究
第二十四條企業(yè)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供的本企業(yè)信息與事實(shí)不符的,可以向提交信息記錄的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更或者撤銷記錄。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出處理并告知申請(qǐng)人。
信息確有錯(cuò)誤的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更或者解除該記錄;因信息錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十五條行政機(jī)關(guān)執(zhí)行本辦法的情況,作為對(duì)該機(jī)關(guān)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)以及依法行政工作考核的內(nèi)容。
行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府法制工作機(jī)構(gòu)及相關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的執(zhí)行進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
第二十六條行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及利用工作之便,違法提供、公布、利用企業(yè)信用信息,侵犯企業(yè)合法權(quán)益,損害企業(yè)信譽(yù),情節(jié)嚴(yán)重或造成不良后果的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)違反本辦法不按規(guī)定提供、追加、更新信息的責(zé)任人員,依法追究行政責(zé)任。
第二十七條行政機(jī)關(guān)對(duì)外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)駐晉辦事處、個(gè)體工商戶以及廣告媒介等單位有關(guān)信用信息的歸集、公布、使用等活動(dòng),適用本辦法。
1 企業(yè)信用檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1.1 我國(guó)企業(yè)信用信息管理制度體系不健全。在關(guān)于企業(yè)信用信息管理的法律體系建設(shè)中,只有幾種較為片面的與信用有關(guān)的法律,如《會(huì)計(jì)法》、《合同法》、《票據(jù)法》、《刑法》、《稅法》等。雖部分城市如上海和深圳也出臺(tái)了關(guān)于信用方面的法律,但這些法律還沒(méi)有形成一套完整的體系對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。
1.2 企業(yè)信用信息的分散性及隱蔽性使信息收集難度增加。在當(dāng)今社會(huì),企業(yè)的信用信息主要分布在企業(yè)內(nèi)部、工商管理、銀行、質(zhì)檢等部門(mén),企業(yè)信用信息的分布具有分散和隱蔽的特點(diǎn),使得企業(yè)信用信息的收集比較困難。
1.3 企業(yè)信用信息管理沒(méi)有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)。信用信息管理要求信用信息收集要及時(shí)、連續(xù)和完整。傳統(tǒng)的手工收集的方法已不能滿足信用管理建設(shè)的需要,有一定的限制和滯后性。
2 企業(yè)信用信息檔案化管理的對(duì)策
2.1 盡快建立企業(yè)信用信息檔案化管理的相關(guān)法規(guī)體系。國(guó)家應(yīng)加快相關(guān)法制進(jìn)程,盡快將信用檔案管理工作納入法制軌道,以政府為主導(dǎo)來(lái)促進(jìn)企業(yè)信用檔案體系的規(guī)范運(yùn)作。區(qū)、縣政府負(fù)責(zé)制定總體規(guī)劃與規(guī)章制度,培育和監(jiān)管信用市場(chǎng)。按照特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)的方向,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,促進(jìn)信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展,規(guī)范有序地建立全區(qū)、縣企業(yè)信用檔案體系。按照信息共享、公平競(jìng)爭(zhēng)、有利于公共服務(wù)和監(jiān)管、維護(hù)國(guó)家信息安全的要求,制定企業(yè)征信管理、信用信息查詢披露管理、信用評(píng)級(jí)管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管理等方面的規(guī)章和相關(guān)制度。
2.2 建立企業(yè)信用檔案收集體系。要對(duì)企業(yè)信用檔案進(jìn)行檔案化管理還要有正確和高效收集檔案的措施,才能滿足檔案化管理的需求。從企業(yè)信用檔案的收集制度上來(lái)看,金融、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要結(jié)合工作職責(zé),建立健全企業(yè)信用檔案,充實(shí)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù),為全區(qū)、縣信用建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐和數(shù)據(jù)服務(wù),積極推進(jìn)聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí),建立企業(yè)信用綜合評(píng)級(jí)系統(tǒng),根據(jù)各行業(yè)的企業(yè)信用信息,按照不同的權(quán)重,建立區(qū)、縣企業(yè)信用綜合評(píng)級(jí)系統(tǒng),向各部門(mén)和社會(huì)提供企業(yè)信用綜合評(píng)級(jí)信息,促進(jìn)企業(yè)社會(huì)信用水平的提高。不同的信用信息在信息采集時(shí)具有不同的情況,具體的信息采集方式應(yīng)該按照以下的幾個(gè)方式進(jìn)行:可以采取定期采集、不定期采集和一次性采集三種方式相結(jié)合。如企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況這類“一年總結(jié)一次”的信用信息,可以根據(jù)其的慣例,采用定期采集信息的方式。
2.3 建立企業(yè)信用檔案管理機(jī)制。要健全管理機(jī)制,政府及部門(mén)要把企業(yè)信用檔案體系建設(shè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和本部門(mén)工作目標(biāo)。要成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和督促作用,制訂切實(shí)可行的工作方案,加強(qiáng)輿論宣傳,共同推進(jìn)企業(yè)信用信息檔案化管理的建設(shè)。信用信息檔案化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)上應(yīng)由政府主導(dǎo),工商部門(mén)或?qū)iT(mén)的信用管理部門(mén)或政府授權(quán)的信用機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建檔,其他能夠提供企業(yè)信用信息的部門(mén)如工商、海關(guān)等全力配合,各級(jí)檔案部門(mén)指導(dǎo)信用檔案信息的采集、整理及保管利用工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建立信用檔案過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),協(xié)助有關(guān)方面制定相應(yīng)的政策和辦法,規(guī)范和完善信用檔案管理。
企業(yè)構(gòu)建信用管理體系保護(hù)自身信用交易行為,防范企業(yè)信用交易風(fēng)險(xiǎn),這一系列行為都離不開(kāi)政府方面的積極扶持與推動(dòng)。在我國(guó),政府主要通過(guò)工商行政管理部門(mén)來(lái)介入企業(yè)信用管理體系構(gòu)建過(guò)程,它相比于其它部門(mén)在面向企業(yè)的職能定位與功能提供方面更加具有優(yōu)勢(shì)。本文就以它的功能優(yōu)勢(shì)與功能定位開(kāi)題,延伸分析工商管理運(yùn)用在企業(yè)信用管理體系構(gòu)建過(guò)程中的相應(yīng)功能對(duì)策。
關(guān)鍵詞:
信用管理體系;工商管理;優(yōu)勢(shì);功能定位;對(duì)策
企業(yè)在進(jìn)行信用交易過(guò)程中一定會(huì)存在非現(xiàn)金流與賒銷,這對(duì)他們構(gòu)建信用管理體系是一定阻礙。為了消除這一阻礙,確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的常規(guī)化開(kāi)展和宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的正常運(yùn)行,就必須建設(shè)一套信用管理體系,對(duì)所有授信企業(yè)的信用度實(shí)施考察,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)信用行為的有效監(jiān)管。為了確保監(jiān)管過(guò)程的有效性與公正性,政府會(huì)以工商行政管理部門(mén)為主體對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用管理體系建設(shè)、管理行為進(jìn)行干預(yù),它具有強(qiáng)制執(zhí)法功能,也是希望基于社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)角度來(lái)確保社會(huì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、工商行政管理在企業(yè)信用管理體系構(gòu)建過(guò)程中的功能優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)
從目前來(lái)看,實(shí)際上除了工商行政管理部門(mén)以外的金融機(jī)構(gòu)、跨國(guó)征信機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)構(gòu)以及海關(guān)機(jī)構(gòu)都在對(duì)企業(yè)信用管理體系構(gòu)建過(guò)程進(jìn)行相關(guān)信息的收集與管理,所以客觀講企業(yè)信用管理體系的監(jiān)督介入方很多。但對(duì)政府、社會(huì)及企業(yè)三方發(fā)展而言,與企業(yè)監(jiān)管關(guān)系最密切的還莫過(guò)于工商行政管理部門(mén),所以政府希望以該部門(mén)作為主導(dǎo)來(lái)干預(yù)企業(yè)的信用管理體系構(gòu)建過(guò)程,體現(xiàn)該部門(mén)在企業(yè)方面職能定位的有效優(yōu)勢(shì)。從職能定位角度來(lái)看,工商行政管理部門(mén)可以在企業(yè)信用管理體系構(gòu)建中發(fā)揮三大功能:第一,它能制定、起草和執(zhí)行與企業(yè)相關(guān)的信用管理行政法規(guī),為企業(yè)信用管理體系構(gòu)建提出硬性指標(biāo);第二,它能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)設(shè)立、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦法與企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口功能的有效審批,并為企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)戶口;第三,它能夠查處企業(yè)的違約失信行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,具有一定的法律約束性。所以說(shuō),工商行政管理部門(mén)能夠直接面對(duì)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)督,主導(dǎo)企業(yè)信息管理體系的構(gòu)建過(guò)程,具有強(qiáng)大的法定職能優(yōu)勢(shì)。另外,它也可以起到規(guī)避政府職能大規(guī)模調(diào)整和現(xiàn)行組織法修改的作用。總結(jié)來(lái)說(shuō),工商行政管理部門(mén)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管管理是全方位、多角度的,它不但能實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的信息監(jiān)控管理,發(fā)現(xiàn)并制裁企業(yè)所存在的失信行為,也能直接推動(dòng)企業(yè)征信對(duì)象的保理業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)程,所以說(shuō)政府借助工商行政管理主體來(lái)干預(yù)企業(yè)信用管理體系構(gòu)建過(guò)程也是當(dāng)前中國(guó)政府及企業(yè)相互扶持發(fā)展的必然趨勢(shì)。
二、工商行政管理在企業(yè)信用管理體系構(gòu)建過(guò)程中的功能定位
1.對(duì)信息的收集與加工管理
企業(yè)構(gòu)建自身信用監(jiān)管體系的前提就是建設(shè)一套完整的征信體系,這樣能確保企業(yè)的信用監(jiān)管體系構(gòu)建始終保持動(dòng)態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。客觀講,我國(guó)目前依然是非征信國(guó)家,企業(yè)征信制度并不發(fā)達(dá),所以政府必須指揮工商行政管理部門(mén)來(lái)幫助企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)戶口、企業(yè)年檢等主導(dǎo)征信方式,輔助企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)信用信息收集過(guò)程,也間接促進(jìn)企業(yè)的信用管理體系構(gòu)建過(guò)程。在信息收集以后,工商行政管理部門(mén)為了確保信息價(jià)值能夠最大化發(fā)揮,還會(huì)進(jìn)行后期加工,并將加工好的數(shù)據(jù)交給企業(yè)及政府部門(mén)作為信用管理與行政管理依據(jù),為以后的信息供給服務(wù)提供做準(zhǔn)備。具體來(lái)講,工商行政管理部門(mén)會(huì)以一定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加工信息,并對(duì)信息進(jìn)行分類評(píng)級(jí),最后構(gòu)建信息查詢平臺(tái),制定信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),借助網(wǎng)絡(luò)來(lái)面向社會(huì)及其它政府部門(mén)來(lái)提供有關(guān)企業(yè)的所有信用信息查詢服務(wù),通過(guò)工商行政管理部門(mén)以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)輻射性監(jiān)督管理機(jī)制,令全社會(huì)都參與到對(duì)企業(yè)信用管理體系構(gòu)建的監(jiān)督過(guò)程當(dāng)中。
2.市場(chǎng)引導(dǎo)
考慮到工商行政管理部門(mén)所提供的企業(yè)信用信息僅僅適合于當(dāng)前尚不完善且征信規(guī)模較小的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng),而伴隨市場(chǎng)中征信業(yè)的不斷發(fā)展完善,政府與工商行政管理部門(mén)將來(lái)必然會(huì)從直接征信中退下來(lái),所以就目前來(lái)看,工商行政管理之于企業(yè)信用管理體系構(gòu)建依然定位于市場(chǎng)引導(dǎo)功能。它為當(dāng)前企業(yè)提供信用評(píng)級(jí)、分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司對(duì)企業(yè)失信行為開(kāi)發(fā)必要險(xiǎn)種,以達(dá)到防范企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的目的。另外,工商行政管理部門(mén)也有著引導(dǎo)和培育專業(yè)保理公司的職責(zé),為授信企業(yè)追討企業(yè)債務(wù),并同時(shí)為授信企業(yè)提供理賠服務(wù)。
三、工商行政管理在企業(yè)信用管理體系構(gòu)建過(guò)程中的功能對(duì)策
工商行政管理在企業(yè)信用管理體系構(gòu)建過(guò)程中應(yīng)該起到一定的技術(shù)完善作用,下文將針對(duì)企業(yè)的信用監(jiān)管技術(shù)完善來(lái)提出兩點(diǎn)功能對(duì)策,以體現(xiàn)工商行政管理部門(mén)之于企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特性。
1.為企業(yè)構(gòu)建完善的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)及信用信息公示系統(tǒng)
工商行政管理為企業(yè)構(gòu)建信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)與信用信息公示系統(tǒng)是為了打擊企業(yè)可能存在的失信行為,是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的直接維護(hù)。同時(shí),它也能確保信息公示的準(zhǔn)確性與有效性。在這一完善過(guò)程中,企業(yè)的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)會(huì)被不斷充實(shí)完善,例如失信舉報(bào)制度、信息查詢系統(tǒng)等等都能推進(jìn)企業(yè)信用信息的公示過(guò)程。以信息查詢系統(tǒng)為例,它就主要將企業(yè)信息劃分為3類,其中包括企業(yè)登記信息事項(xiàng)、企業(yè)正面信用信息以及嚴(yán)重失信信息,這一類信息主要面向全社會(huì)公開(kāi),始終保持信息透明度;還有失信行為信息被處罰記錄信息,該類信息限制只允許當(dāng)事人進(jìn)行個(gè)案查詢使用;另外第三類信息則代表企業(yè)在年檢后所獲取的經(jīng)營(yíng)信息,比如企業(yè)盈虧狀況信息與資產(chǎn)負(fù)債信息等等。上述三類信息都交由工商行政管理部門(mén)與企業(yè)通過(guò)信息查詢系統(tǒng)共同管理,目前諸如此類企業(yè)系統(tǒng)的構(gòu)建也被視為是企業(yè)信用管理體系構(gòu)建中符合法律規(guī)范的正確思路。
2.為企業(yè)創(chuàng)新信用評(píng)級(jí)方法
我國(guó)政府目前也與時(shí)俱進(jìn),借鑒國(guó)際做法來(lái)干預(yù)企業(yè)的信用管理體系構(gòu)建過(guò)程。例如以工商行政管理為主體的要素分析法,它就基于5C和5P標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判方法來(lái)監(jiān)督管理企業(yè)。所謂5C就是企業(yè)品德(Character)、能力(Capacity)、資本(Capital)、抵押(Collateral)和情況(Condition),5C主要從企業(yè)行為規(guī)范來(lái)約束他們的信用體系構(gòu)建過(guò)程。而5P分別為個(gè)人(People)、償付(Payment)、目的(Purpose)、保障(Protection)和前景(Prospects)。5P與5C相對(duì)應(yīng),它通過(guò)企業(yè)技術(shù)規(guī)范來(lái)約束他們的信用體系構(gòu)建過(guò)程。兩種方法對(duì)授信企業(yè)在信用評(píng)級(jí)過(guò)程中都會(huì)有所提示和幫助,并且所涉獵范圍全面,能夠進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)與工商行政管理部門(mén)之間的良好互助與監(jiān)督關(guān)系。
四、總結(jié)
在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重要作用的現(xiàn)今時(shí)代背景下,企業(yè)必須基于信用管理體系構(gòu)建出發(fā),結(jié)合自身狀況及能力來(lái)不斷發(fā)展信用管理制度,并同時(shí)重視工商行政管理之于自身的干預(yù)與輔助過(guò)程,實(shí)現(xiàn)未來(lái)合理、健康、有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二者之間也必須把握好“度”的關(guān)系,做到適當(dāng)干預(yù),以有效解決問(wèn)題為準(zhǔn)則,在新形勢(shì)下尋求更有效率的工行管理職能運(yùn)用方法,幫助授信企業(yè)突破自身局限,走可持續(xù)發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn)
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摘要:目前,加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)是我國(guó)政府大力提倡、開(kāi)展的主要內(nèi)容,只有創(chuàng)建信用體系、提高各企業(yè)的信用意識(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定發(fā)展,國(guó)家才能日趨繁榮。現(xiàn)在絕大多數(shù)企業(yè)在管理、業(yè)務(wù)中都應(yīng)用信息化完成相關(guān)工作。因此,構(gòu)建信息化環(huán)境下企業(yè)信用管理體系極具意義。
關(guān)鍵詞 :信息化;信用管理;體系
隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇、工作步驟的日益加快,信息化已經(jīng)是企業(yè)業(yè)務(wù)中必不可少的工具。信息化已在大多數(shù)企業(yè)開(kāi)展并逐漸加深其使用范圍與功能。本文從信用管理方面對(duì)信息化軟件的功能擴(kuò)展進(jìn)行探討,從信息化系統(tǒng)的采集、評(píng)價(jià)、查詢等方面探討信息化環(huán)境下信用管理體系的構(gòu)建問(wèn)題。
一、信息化與信用管理體系的關(guān)系
1.信息化是信用管理體系構(gòu)建的平臺(tái)
目前國(guó)家大力開(kāi)展信用建設(shè),因?yàn)樾庞檬鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)作的保證,是經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的前提。信用管理的不斷提升才能帶動(dòng)企業(yè)的不斷發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)價(jià)值最大化。
信息化平臺(tái)是方便企業(yè)工作的工具,能夠最大限度降低人工的運(yùn)算、查找、搜索等工作。在信息化環(huán)境下構(gòu)建信用管理體系,有利于企業(yè)將信用管理與現(xiàn)有軟件集成使用,提高企業(yè)信息的利用效率與信用體系的構(gòu)建周期。
2.信用管理體系是信息化良性運(yùn)作的保證
隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展,企業(yè)很多信息都是從互聯(lián)網(wǎng)中獲取,雖然大大降低了信息的獲取成本,但是獲取的信息不能全部保證其真實(shí)性。如果合理的在信息化系統(tǒng)中構(gòu)建信用管理體系,就能過(guò)濾一些對(duì)企業(yè)無(wú)關(guān)、虛假的信息,促使企業(yè)信息化的良性發(fā)展、運(yùn)作。另一方面,企業(yè)在應(yīng)用自身的信息處理業(yè)務(wù)時(shí),需要增強(qiáng)信用意識(shí),制定相關(guān)信用政策、利用信息化最大限度的有效控制信用風(fēng)險(xiǎn)。建立以企業(yè)為核心、企業(yè)與利益相關(guān)者信息為主線的信用管理體系。
二、信息化環(huán)境下信用管理體系構(gòu)建的必要性
1.信用管理體系構(gòu)建的內(nèi)在要求
企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已從過(guò)去的個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到了企業(yè)聯(lián)盟間的競(jìng)爭(zhēng),即供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。供應(yīng)商、客戶、企業(yè)間一方出現(xiàn)問(wèn)題,則整個(gè)價(jià)值鏈利益受損,甚至瓦解。因此,在信息化環(huán)境下創(chuàng)建企業(yè)信用管理體系成為企業(yè)的內(nèi)在要求,是企業(yè)健康、安全發(fā)展的前提。
隨著技術(shù)的不斷發(fā)展,工作平臺(tái)的不斷先進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)信息的廣泛應(yīng)用,采用信息化的管理系統(tǒng)已經(jīng)被很多企業(yè)應(yīng)用,這就使得開(kāi)展信用管理的意義尤為明顯,構(gòu)建信息化平臺(tái)的信用體系的勢(shì)在必行。只有構(gòu)建了合理完善的信用管理體系,企業(yè)才能不斷增強(qiáng)自身的信用,取得金融機(jī)構(gòu)的支持,加快發(fā)展步伐。
2.信用管理體系構(gòu)建的外在驅(qū)動(dòng)
企業(yè)外在的信息要求企業(yè)構(gòu)建信息化的信用管理體系。企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,就需要不斷的進(jìn)行商業(yè)活動(dòng),不僅在現(xiàn)有的市場(chǎng),而且需要不斷擴(kuò)展銷售渠道,把目光放在信息化運(yùn)作模式上。在信息化的運(yùn)作模式中,商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)尤為凸顯。商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的形成,主要是由于信用體系的構(gòu)建不完全造成的。因此企業(yè)需要確定準(zhǔn)確的客戶信息、獲得客戶信用狀況,控制信用風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建信息化環(huán)境下的信用管理體系也以幫助企業(yè)最大化的過(guò)濾企業(yè)無(wú)用信息,規(guī)避商業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
三、信息化環(huán)境下信用管理體系的構(gòu)建
(一)建立企業(yè)信用信息管理部門(mén)
信息化環(huán)境下信用管理體系的構(gòu)建需要企業(yè)設(shè)立專門(mén)的信息化信用管理部門(mén),該部門(mén)主要負(fù)責(zé)信息化的順利運(yùn)行,企業(yè)信用管理的組織實(shí)施。該部門(mén)可以全面推進(jìn)企業(yè)信息化信用管理工作。
(二)完善評(píng)估系統(tǒng)
1.自我評(píng)估。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有信息化管理平臺(tái)上的數(shù)據(jù),對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、管理狀況進(jìn)行評(píng)估,建立完善的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制體系。對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品、市場(chǎng)、技術(shù)等能力進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析,給出適合的企業(yè)信用策略。
2.行業(yè)評(píng)估。對(duì)企業(yè)所在的行業(yè)進(jìn)行發(fā)展評(píng)估,是企業(yè)時(shí)刻了解該行業(yè)所處的地位,并根據(jù)行業(yè)變化及時(shí)采取相應(yīng)的策略。
3.供應(yīng)鏈評(píng)估。針對(duì)企業(yè)的客戶和供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估,建立供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)客戶及供應(yīng)商的生產(chǎn)狀況、供貨能力、支付能力、日常業(yè)務(wù)量進(jìn)行評(píng)估,加大與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈的合作,降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)改進(jìn)信息化系統(tǒng)功能
企業(yè)在信息化使用過(guò)程中,主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)方面。信用管理也是從這兩個(gè)方面約束、促進(jìn)企業(yè)的信用意識(shí),改進(jìn)企業(yè)信用模式,加強(qiáng)企業(yè)信用管理的。因此信息化環(huán)境下信用管理體系的構(gòu)建,主要從信息化的總賬模塊、應(yīng)收款管理模塊、應(yīng)付款管理模塊、采購(gòu)模塊、銷售模塊來(lái)構(gòu)建信用管理體系。
在各個(gè)模塊中增加信用動(dòng)態(tài)跟蹤及反饋語(yǔ)句,在信息化的使用過(guò)程中,實(shí)時(shí)對(duì)信用信息進(jìn)行采集,分析。
四、構(gòu)建信息化環(huán)境下信用管理體系需注意的問(wèn)題
1.企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)信用意識(shí)
牢固的信用意識(shí)是企業(yè)信用體系的順利實(shí)施的前提,企業(yè)開(kāi)展信用管理首先要從完善自身信用著手,依法開(kāi)展商業(yè)活動(dòng),誠(chéng)實(shí)信用、保證提供給客戶的信息真實(shí),按時(shí)交稅,接受政府及會(huì)計(jì)師事務(wù)所審查,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整。只有自身信用了,才會(huì)和信用的企業(yè)長(zhǎng)期合作,促進(jìn)企業(yè)持久、良性的發(fā)展。
另一方面,只有企業(yè)加強(qiáng)了信用意識(shí),才會(huì)及時(shí)意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在,保持與信用狀況良好的企業(yè)合作,避免產(chǎn)生不必要的損失。
2.政府加快信用法制建設(shè)
國(guó)家要盡快建立和完善信用管理法律、法規(guī),來(lái)規(guī)范企業(yè)信用管理,并且用法律法規(guī)支持企業(yè)建立信用機(jī)制。建立政府網(wǎng)站,進(jìn)行企業(yè)信用評(píng)估,確保信用評(píng)估的準(zhǔn)確性。如果政府能建立、完善這樣的信息化信用管理平臺(tái),那么,企業(yè)在進(jìn)行交易時(shí),都可以去政府的官方網(wǎng)站查詢相關(guān)交易方的信用等級(jí),明確并降低信用風(fēng)險(xiǎn)。
3.完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
構(gòu)建信息化環(huán)境下信用管理體系也要充分完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,也就是加強(qiáng)信用服務(wù)公司的建設(shè)與管理力度。信用服務(wù)公司相當(dāng)于會(huì)計(jì)行業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)估,幫助分析企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)建信用平臺(tái),使企業(yè)在信用管理建設(shè)中少走彎路。
綜上所述,企業(yè)信用管理體系的構(gòu)建不是企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行的,需要企業(yè)充分利用社會(huì)力量與政府的職能,做到環(huán)環(huán)相扣,才能實(shí)現(xiàn)信息化環(huán)境下信用管理系統(tǒng)的構(gòu)建目標(biāo)。
課題來(lái)源:
江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目,課題編號(hào):2013SJD630100;江蘇省高等學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目,課題編號(hào):201411054009Y; 蘇州市職業(yè)大學(xué)教改項(xiàng)目(研究性課程)SZDYKC-140203。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);信用信息;檔案管理
中圖分類號(hào):F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2017)02-0212-02
中小企業(yè)是整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中最為重要構(gòu)成部分,其在整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中所發(fā)揮的作用價(jià)值愈發(fā)重要。但是受制于多方面原因的影響,我國(guó)中小企業(yè)的信用信息長(zhǎng)期缺失,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,這一問(wèn)題已不僅僅是中小企業(yè)自身所面臨的主要難題,而是全社會(huì)所亟需解決的一項(xiàng)發(fā)展難題。因而,就基于目前的信用社會(huì)背景下,不斷加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信用信息檔案化管理的改進(jìn)與完善,現(xiàn)已成為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。
1 目前我國(guó)中小企業(yè)信用現(xiàn)狀分析
目前,中小企業(yè)的信用缺失情況已經(jīng)十分嚴(yán)重,使得相關(guān)的政府部門(mén)以及金融機(jī)構(gòu),甚至是企業(yè)客戶難以及時(shí)、有效的獲取到詳細(xì)的企業(yè)信息,致使企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了明顯的瓶頸限制,而企業(yè)信用信息缺失的原因則主要是由于以下追矯嫠造成的[1]:
首先,企業(yè)未引起足夠的重視。中小企業(yè)往往在信用積累方面缺乏足夠的重視,而信用意識(shí)的缺失則是造成中小企業(yè)信用體系建設(shè)所面臨的最大阻礙,雖然采取各類措施方法來(lái)實(shí)施宣傳教育,然而中小企業(yè)的有關(guān)人員卻對(duì)建立信用信息檔案的認(rèn)識(shí)程度卻相對(duì)有限,參與和配合程度也相對(duì)較差。其次,相關(guān)的法規(guī)制度不健全。鑒于當(dāng)前有關(guān)的配套法律制度依然還未能夠得到及時(shí)建立,中小企業(yè)不需要向有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)或是消費(fèi)者提供以信用信息的義務(wù),而當(dāng)事采取宣傳亦或是上門(mén)勸說(shuō)的方式來(lái)促進(jìn)中小企業(yè)信用信息體系的建設(shè),則在短期之時(shí)還無(wú)法達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)要求。最后,信息完整性與準(zhǔn)確性不足。中小企業(yè)的信用信息主要包括對(duì)企業(yè)的大致介紹、注冊(cè)資本、投資情況、管理人員情況及核心的財(cái)務(wù)指標(biāo)等相關(guān)信息內(nèi)容。這些內(nèi)容在我國(guó)當(dāng)前的征信體系之下難以有效的核查、落實(shí)下去,由此也就在企業(yè)的信用記錄當(dāng)中無(wú)法得到如實(shí)、確切的體現(xiàn)。
2 中小企業(yè)實(shí)行信用信息檔案化管理的意義
基于上文對(duì)目前我國(guó)中小企業(yè)信用現(xiàn)狀分析表明,受制于中小企業(yè)自身重視程度不足、相關(guān)法律法規(guī)不完善以及缺乏行業(yè)規(guī)范性等因素的影響,當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)的信用缺失現(xiàn)象已經(jīng)十分嚴(yán)重,而通過(guò)對(duì)對(duì)中小企業(yè)的信用信息采取專項(xiàng)檔案管理措施,能夠?qū)⒅行∑髽I(yè)直接置于社會(huì)監(jiān)督之下,從而便可實(shí)現(xiàn)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的有效推動(dòng)與促進(jìn)。現(xiàn)就中小企業(yè)實(shí)行信用信息檔案化管理的意義闡述如下[2]:
2.1 促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范化
企業(yè)本身的信用檔案是企業(yè)的核心資產(chǎn)要素,這將直接決定著企業(yè)的生死存亡。例如企業(yè)在改制上市、馳名商標(biāo)申報(bào)、開(kāi)拓新興市場(chǎng)以及在政府管理部門(mén)對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行評(píng)估及監(jiān)督工作當(dāng)中均具有著無(wú)可替代的價(jià)值作用。有關(guān)的政府部門(mén)利用針對(duì)中小企業(yè)信用信息檔案的查閱、公示以及應(yīng)用,可以更為有效的加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管。政府可通過(guò)設(shè)置企業(yè)信用評(píng)估“黑名單”與“紅名單”的方式,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理引導(dǎo)與規(guī)范,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展[3]。
2.2 維護(hù)消費(fèi)者利益
當(dāng)前,鑒于我國(guó)中小企業(yè)在信用信息檔案管理方面仍不盡完善,部分中小企業(yè)為了獲取短期效益,不惜采取以次充好、偷工減料等行為,致使廣大的消費(fèi)者遭受了重大的損失。曾經(jīng)引發(fā)全社會(huì)所廣泛關(guān)注的“三聚氰胺”、“瘦肉精”等惡性事件的出現(xiàn)便是企業(yè)信用缺失的直觀體現(xiàn)。若具備了一個(gè)完善的中小企業(yè)信用信息檔案管理體系,只要出現(xiàn)企業(yè)任何一次不誠(chéng)信行為都會(huì)被記錄在企業(yè)檔案當(dāng)中,對(duì)于企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)將會(huì)是毀滅性的的打擊,從而便會(huì)產(chǎn)生出強(qiáng)大的威懾力,甚至無(wú)需司法接入,便可實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的有效約束。
2.3 為中小企業(yè)提供資金支持
當(dāng)前,各金融機(jī)構(gòu)為了避免出現(xiàn)壞賬,對(duì)于中小企業(yè)的信用信息調(diào)閱及應(yīng)用極其重視,同時(shí)也會(huì)將企業(yè)的信用信息檔案作為考慮是否給予貸款的重要依據(jù)[4]。但是由于中小企業(yè)普遍存在著信息缺失不全的情況,由此也就導(dǎo)致了中小企業(yè)融資難的情況。因此,構(gòu)建起完備的中小企業(yè)信用檔案,相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行貸款審核之時(shí)便可極大的減少審批程序,進(jìn)而也就能夠促使金融機(jī)構(gòu)更好的服務(wù)于中小企業(yè),為其提供以更加有利的融資支持,促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。
2.4 加強(qiáng)中小企業(yè)自律性
目前我國(guó)社會(huì)已經(jīng)越來(lái)越開(kāi)放,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)十分發(fā)達(dá),只要中小企業(yè)的信用信息檔案管理足夠完善,具備相應(yīng)的權(quán)威性,那么只有企業(yè)出現(xiàn)了不誠(chéng)信的行為,則借助于強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)體系,必將會(huì)促使這樣的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中沒(méi)有立足之地。中小企業(yè)要想能夠在愈發(fā)趨向于激烈化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中取得一席制度,贏得客戶的新來(lái),就必須要想方設(shè)法的通過(guò)各種途徑手段來(lái)促進(jìn)自身美譽(yù)度的提升,對(duì)此中小企業(yè)自然也就會(huì)不斷的加強(qiáng)對(duì)自我的約束,并提升信用自律意識(shí)。
3 加強(qiáng)中小企業(yè)信用信息檔案化管理的策略
通過(guò)上文分析可知對(duì)中小企業(yè)實(shí)行信用信息檔案化管理其意義價(jià)值巨大,通過(guò)綜合考慮目前我國(guó)中小企業(yè)的信用現(xiàn)狀情況,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)改進(jìn)措施[5]:
3.1 提升中小企業(yè)的征信建設(shè)認(rèn)識(shí)
持續(xù)擴(kuò)大中小企業(yè)的信用宣傳工作力度,切實(shí)提升中小企業(yè)參加征信建設(shè)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)包括銀行、工商、海關(guān)、司法與勞動(dòng)等各部門(mén)在強(qiáng)化中小企業(yè)信用信息檔案化管理當(dāng)中的主動(dòng)性。借助于實(shí)施全面、廣泛、持久性的宣傳工作,來(lái)促進(jìn)中小企業(yè)的信用意識(shí)能夠得以切實(shí)有效的增強(qiáng)。構(gòu)建起信用建設(shè)由資深做起、由當(dāng)下做起的理念,積極的協(xié)調(diào)并引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)加入到中小企業(yè)信用檔案庫(kù)建設(shè)工作當(dāng)中。借助于中小企業(yè)的信用信息宣傳教育,引領(lǐng)有關(guān)政府部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)妥善發(fā)揮出信用體系建設(shè)作用,保障只要牽涉中小企業(yè)信用信息的內(nèi)容均可被及時(shí)的納入到中小企業(yè)的信用信息檔案庫(kù)之中。
3.2 持續(xù)加強(qiáng)立法建設(shè)
加強(qiáng)法制建設(shè),切實(shí)保障社會(huì)各界對(duì)中國(guó)小企業(yè)不誠(chéng)信行為的檢舉,并且還應(yīng)確保被檢舉企業(yè)針對(duì)不誠(chéng)信行為實(shí)施補(bǔ)救糾錯(cuò)之后的核銷權(quán)。當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)信用信息的有關(guān)法規(guī)、政策依然還存著一定的不盡完善之處,對(duì)此應(yīng)當(dāng)基于對(duì)《信用信息征集法》的制定基礎(chǔ)之上,還應(yīng)當(dāng)制定以《企業(yè)信用舉報(bào)核銷法》,社會(huì)各界就企業(yè)所出現(xiàn)的誠(chéng)信行為應(yīng)當(dāng)具有舉報(bào)權(quán),中小企業(yè)的信用管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在基本事實(shí)明確、證據(jù)充分的情況下將此類信息記做檔案存儲(chǔ)起來(lái)[6]。但同時(shí),針對(duì)被舉報(bào)的企業(yè)僅需在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)采取一定的整改處理措施,便可申請(qǐng)將企業(yè)的不良信用記錄予以核銷。從而,便可實(shí)現(xiàn)對(duì)于中小企業(yè)信用檔案的動(dòng)態(tài)化管理,并據(jù)此達(dá)到有法可依。
3.3 建立起高效化的信用信息管理機(jī)構(gòu)
就相關(guān)的機(jī)構(gòu)部門(mén)進(jìn)行科學(xué)的合并、整理,構(gòu)建起高效化同時(shí)還可滿足于社會(huì)需求的中小企業(yè)信用信息管理機(jī)構(gòu)。只要是牽涉到企業(yè)信用信息內(nèi)容的涵括工商、海關(guān)、稅務(wù)、銀行、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保等多個(gè)政府部門(mén)的工作范圍其均應(yīng)當(dāng)予以大力配合,共同來(lái)為中小企業(yè)的信用信息檔案化管理工作貢獻(xiàn)一份力量。依據(jù)我國(guó)的具體工作國(guó)情,同時(shí)結(jié)合以國(guó)際管理,可優(yōu)先考慮建立起專項(xiàng)負(fù)責(zé)中小企業(yè)信用信息的國(guó)家級(jí)主管部門(mén),此部門(mén)可由國(guó)家工商行政管理部門(mén)、國(guó)家稅務(wù)總覺(jué)以及中國(guó)人們銀行等部門(mén)抽調(diào)人員合并組間,并直接隸屬于國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)全國(guó)的中小企業(yè)信用信息檔案采取集中化的管理方式,提高管理的效率與水平。
4 結(jié)語(yǔ)
總而言之,針對(duì)中小企業(yè)實(shí)施信用信息檔案化管理,無(wú)論是從政府、消費(fèi)者還是中小企業(yè)自身來(lái)說(shuō)都有著極其深遠(yuǎn)的價(jià)值意義。但是就目前我國(guó)中小企業(yè)的信用現(xiàn)狀來(lái)看卻依然存在著企業(yè)重視程度不足、法規(guī)制度不健全、信息完整性與準(zhǔn)確性不足等問(wèn)題,對(duì)此就必須要提升中小企業(yè)的對(duì)征信建設(shè)的認(rèn)識(shí)、持續(xù)加強(qiáng)法制建設(shè)、建立起高效化的信用信息管理機(jī)構(gòu),從而促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的信用信息檔案化管理,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
參考文獻(xiàn):
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淺談建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系及企業(yè)信用規(guī)范
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì)。信用是整個(gè)社會(huì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。在監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)的實(shí)踐中,特別是在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中,我們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到企業(yè)信用問(wèn)題是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中十分突出的問(wèn)題,也是建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制迫切需要解決的問(wèn)題。工商部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體行為的監(jiān)管主要是信用行為的監(jiān)管。提高企業(yè)公平、公正的信用水平是工商部門(mén)整頓和規(guī)范企業(yè)行為的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。本文就工商行政管理部門(mén)建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系的意義、框架、作用及規(guī)范做初淺的探討。
一、工商部門(mén)建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系的意義
1、建立企業(yè)信用監(jiān)管體系是入世的需要。
隨著加入WTO,我國(guó)將面臨著新的挑戰(zhàn)和沖擊。進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念,培養(yǎng)遵守國(guó)際規(guī)范、規(guī)則的意識(shí),特別是建立信用體系,這是目前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的最重要的問(wèn)題。政府入世,企業(yè)同樣要入世;政府要按國(guó)際貿(mào)易規(guī)則辦事,企業(yè)同樣要按國(guó)際貿(mào)易規(guī)則經(jīng)營(yíng)。世貿(mào)組織規(guī)則中強(qiáng)調(diào)的市場(chǎng)開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)和政策透明度原則,其核心是國(guó)家信用原則,全球的自由貿(mào)易靠的是信用,維護(hù)國(guó)家的利益靠的是作用力。要更好的規(guī)范企業(yè)信用行為,工商部門(mén)必須把握新的形勢(shì),改進(jìn)監(jiān)管方式,建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系。
2、建立企業(yè)信用監(jiān)管體系是企業(yè)生存、健康發(fā)展的需要。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要是靠信用來(lái)支撐,沒(méi)有信用的企業(yè)最終是要的。維護(hù)信用企業(yè)的合法利益,打擊不講信用的企業(yè)行為,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展是工商部門(mén)義不容辭的責(zé)任,工商部門(mén)通過(guò)對(duì)企業(yè)信用行為監(jiān)管,將不遵守國(guó)家法律和經(jīng)營(yíng)道德的企業(yè)從市場(chǎng)中清除出去,使誠(chéng)信企業(yè)得到保護(hù)。
3、建立和完善企業(yè)信用體系有利于全社會(huì)營(yíng)造講誠(chéng)實(shí)守信用的濃郁氛圍,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。工商部門(mén)推行信用監(jiān)管,用經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段來(lái)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)有章可循、有法可依,人人恪守經(jīng)營(yíng)運(yùn)行規(guī)則,個(gè)個(gè)按章辦事,造就誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。對(duì)于推動(dòng)“三個(gè)文明”建設(shè)將起到積極的作用。
4、建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系是工商部門(mén)監(jiān)管職能的重要體現(xiàn)。工商部門(mén)擔(dān)負(fù)著監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)的重任,市場(chǎng)信用是市場(chǎng)管理的核心。圍繞著這一核心,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況,我們必須以創(chuàng)新的精神主動(dòng)而不被動(dòng),自覺(jué)而不盲目的推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管工作。
二、工商部門(mén)企業(yè)信用監(jiān)管體系框架構(gòu)成
根據(jù)工商部門(mén)所擔(dān)負(fù)的職能,信用監(jiān)管體系框架構(gòu)成主要有四個(gè)方面:即市場(chǎng)主體準(zhǔn)入登記、合同監(jiān)管、市場(chǎng)行為規(guī)范、信息透明和接受社會(huì)監(jiān)督。
1、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入登記中的信用管理。市場(chǎng)主體的登記是確立市場(chǎng)主體資格的法律制度,它是確保企業(yè)信用的基礎(chǔ)。登記注冊(cè)的信用管理主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是對(duì)企業(yè)名稱使用管理。企業(yè)名稱登記應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)主義精神文明,其使用過(guò)程要體現(xiàn)企業(yè)信用制度。二是企業(yè)的注冊(cè)資金、注冊(cè)資本。它在一定程度上反映了企業(yè)履行民事責(zé)任的能力和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)力,同時(shí)也代表企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中承擔(dān)商業(yè)信用的能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)注冊(cè)資金、注冊(cè)資本的審查管理,查處企業(yè)虛報(bào)、抽逃注冊(cè)資金行為,是保障企業(yè)信用度的重要措施。三是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍信用行為的審查。四是對(duì)企業(yè)法人代表信用資格的審查。規(guī)定了無(wú)民事行為或限制民事行為能力的人不能擔(dān)任企業(yè)的法定代表人。五是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限的信用審查。六是對(duì)企業(yè)章程的條款審查,體現(xiàn)企業(yè)誠(chéng)實(shí)信用,按所訂立的章程開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、合同監(jiān)管是工商部門(mén)對(duì)企業(yè)信用監(jiān)管的重要手段。企業(yè)信用往往是通過(guò)履行合約來(lái)表現(xiàn)的,合同管理是工商部門(mén)的重要職能。工商部門(mén)根據(jù)《合同法》對(duì)企業(yè)訂立的合同進(jìn)行審查,監(jiān)督企業(yè)履行合同。對(duì)合同糾紛進(jìn)行調(diào)解、仲裁,對(duì)欺詐虛假合同進(jìn)行查處。指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展“重合同,守信用”活動(dòng),保護(hù)恪守合同條款、誠(chéng)實(shí)信用企業(yè)的合法利益。同時(shí)掌握企業(yè)信用信息,應(yīng)用自己職能,收集企業(yè)履約能力、經(jīng)營(yíng)狀況,失信記錄及違約行為的情況,為企業(yè)簽約提供服務(wù),減少企業(yè)簽約的盲目性,防止上當(dāng)受騙,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)信用環(huán)境,推進(jìn)企業(yè)信用按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行的進(jìn)程。
3、加強(qiáng)日常監(jiān)管提高企業(yè)信用意識(shí)。這是企業(yè)信用監(jiān)管體系中的核心部分。企業(yè)信用意識(shí)的建立是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,需要我們堅(jiān)持不懈的努力,加強(qiáng)日常管理,才能逐步實(shí)現(xiàn)。圍繞監(jiān)管職能,我們一是要加強(qiáng)打假治劣的力度,提高企業(yè)信用意識(shí)。制假售假已成為僅次于販毒的第二大公害,假冒偽劣行為說(shuō)到底就是不講信用、不講道德,不惜破壞市場(chǎng)秩序,追逐暴利的行為。信用環(huán)境的惡化,造成交易成本增加,秩序混亂,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不暢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙,同時(shí)敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,損害了國(guó)家形象,也影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易,迫切需要我們加大打擊力度,使制假售假行為無(wú)處藏身,凈化市場(chǎng)環(huán)境,凈化企業(yè)信用行為。二是通過(guò)企業(yè)年檢工作開(kāi)展事后企業(yè)信用監(jiān)管。 在年檢中有目的地對(duì)企業(yè)的資本使用、資金流向、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了解,對(duì)企業(yè)虧損金額、虧損原因進(jìn)行分析,并提出警示和改進(jìn)意見(jiàn),加強(qiáng)企業(yè)信用的履行能力,同時(shí)向企業(yè)主管部門(mén)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是清理“三無(wú)企業(yè)”。三無(wú)企業(yè)是無(wú)信用能力的企業(yè),它即沒(méi)有為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的可能,又沒(méi)有承擔(dān)社會(huì)義務(wù)的可能,已經(jīng)失去了市場(chǎng)主體資格,沒(méi)有信用可言。
4、企業(yè)信息透明,接受社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)信用制度的建設(shè)、信用體系的建立,只有采用現(xiàn)代信息管理技術(shù)才能充分發(fā)揮作用。近年來(lái)。工商部門(mén)大量的應(yīng)用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)技術(shù),已經(jīng)成為對(duì)企業(yè)信用監(jiān)管的重要模式。廣泛采用計(jì)算機(jī)技術(shù),通過(guò)收集整理市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格、履約能力、信譽(yù)情況、失信記錄及違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為等涉及企業(yè)信用方面的各種信息進(jìn)行公開(kāi)、透明地向全社會(huì)提供信息服務(wù),是規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用關(guān)系,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)信用環(huán)境,促時(shí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。
三、規(guī)范企業(yè)信用行為,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)
1、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)不守信用的表現(xiàn)主要有:一是合同履約率低。據(jù)國(guó)家工商局20xx年統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年簽定合同超過(guò)40億份,而合同履約率僅有40左右。二是合同欺詐等違法行為嚴(yán)重。利用簽定合同搞欺詐、騙取錢財(cái)?shù)男袨閷乙?jiàn)不鮮,企業(yè)因合同欺詐等違法行為的侵害造成損失而破產(chǎn)、倒閉現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)。三是逃避各類債務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重。采用各種手段逃避企業(yè)和銀行的債務(wù),使其他企業(yè)和銀行遭受損失。四是市場(chǎng)交易行為嚴(yán)重不規(guī)范。由于缺乏信用,一些企業(yè)害怕上當(dāng)受騙,非現(xiàn)貨交易而不做,喪失營(yíng)銷良機(jī),錯(cuò)過(guò)交易的最好的時(shí)機(jī),造成了不應(yīng)有的損失。五是制售假冒偽劣行為突出,造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂,上述這些不守信用的表現(xiàn)值得我們深思。
2、抓好企業(yè)信用行為規(guī)范,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在承認(rèn)其主體追求最大利益行為的同時(shí),也有一定的規(guī)則約束其主體合法經(jīng)營(yíng)。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是開(kāi)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本要求。守信用是中國(guó)的傳統(tǒng)美德,也是建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“兩手抓”的一個(gè)重要方面。企業(yè)只有加強(qiáng)信用意識(shí),才能更好地和國(guó)際接軌,這是入世新形勢(shì)對(duì)每個(gè)企業(yè)的基本要求。規(guī)范企業(yè)信用行為,推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,工商部門(mén)要充分應(yīng)用企業(yè)信用監(jiān)管體系,發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。具體要做以下幾項(xiàng)工作:
一是宣傳法規(guī),幫助企業(yè)提高法律意識(shí)和法制觀念。當(dāng)前要根據(jù)我國(guó)入世的新形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)入世教育,幫助企業(yè)了解世貿(mào),了解國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。要組織企業(yè)學(xué)習(xí)《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)法規(guī),提高合同履約意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)自我管理、自我約束
、自我保護(hù)能力和企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)能力。
二是以建設(shè)“服務(wù)型工商”活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展信用服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)做好誠(chéng)信。要在企業(yè)合同訂立上為企業(yè)把關(guān),防止合同欺詐和不履約行為;要在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)上為企業(yè)把關(guān),防止“三無(wú)產(chǎn)品”流入市場(chǎng);要在經(jīng)營(yíng)信用度上為企業(yè)把關(guān),防止企業(yè)投機(jī)經(jīng)營(yíng)不守信用行為;為企業(yè)討回公道、保護(hù)合法權(quán)益服務(wù);為企業(yè)追討合同欠款服務(wù);為企業(yè)宣傳自己、創(chuàng)造信用環(huán)境服務(wù)。
三是加快企業(yè)信用監(jiān)管體系數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,發(fā)揮征信服務(wù)效能。工商部門(mén)在對(duì)企業(yè)登記和日常監(jiān)管中積累大量的企業(yè)信用信自資源,如企業(yè)的資產(chǎn)情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、產(chǎn)品情況、商標(biāo)使用、合同履約、簽約動(dòng)產(chǎn)抵押、投資等等,這些企業(yè)信息是社會(huì)各界十分關(guān)注的東西,我們應(yīng)該把企業(yè)信用信息社會(huì)化。在法規(guī)的規(guī)定范圍內(nèi),應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)聯(lián)技術(shù),加快建立工商部門(mén)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù),盡快使征信數(shù)據(jù)開(kāi)放。征信數(shù)據(jù)規(guī)范為全社會(huì)所用,同時(shí)也使企業(yè)信用接受社會(huì)監(jiān)督。在目前階段,工商部門(mén)企業(yè)信用監(jiān)管服務(wù)的實(shí)施可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
(1)企業(yè)的開(kāi)業(yè)、變更、注銷登記資料、資信情況、違法違規(guī)記錄及商標(biāo)使用、合同信用等記錄通過(guò)工商互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)開(kāi)放,允許公眾查閱,同時(shí)給每個(gè)企業(yè)都建立網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)戶口,實(shí)行電子監(jiān)控。
(2)嚴(yán)禁失信人員擔(dān)任企業(yè)管理人員,尤其是擔(dān)任企業(yè)董事長(zhǎng)、董事、經(jīng)理、會(huì)計(jì)等,并建立電子檔案。對(duì)失信企業(yè)在工商年檢中給予處罰或劃定為B級(jí)企業(yè),限制企業(yè)行為,規(guī)范企業(yè)信用度。
(3)建立失信企業(yè)名單檔案。在一定范圍內(nèi),通過(guò)電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體充分披露不講信用的企業(yè)行為,向社會(huì)曝光,讓輿論譴責(zé)不講信用者,接受社會(huì)監(jiān)督。
(4)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程提供信息,進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督。工商部門(mén)要積極牽頭,成立各行各業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),由行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行民間處罰。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè)信用管理體系建議
中小企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的作用,它們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)自主創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、增加收人以及改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面起著大型企業(yè)難以替代的作用.然而,近期我國(guó)一些中小企業(yè)特別是外資中小企業(yè)高頻率地暴露出一系列信用缺失現(xiàn)象,如金融詐騙、惡意逃債、合同違約、債務(wù)拖欠等,嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的健康發(fā)展。因此,深人研究我國(guó)中小企業(yè)信用體系建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的規(guī)律要求,構(gòu)建完備的中小企業(yè)信用管理體系,對(duì)中小企業(yè)的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、構(gòu)建完備的中小企業(yè)信用管理體系的重要意義
(一)有利于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和順利發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,中小企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,只有健全信用管理體系,才能保證以信用交易為主要市場(chǎng)交易手段的成熟和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,才能形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。
(二)有利于提高我國(guó)中小企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,快速融入世界經(jīng)濟(jì)體系
我國(guó)加人WTO后,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)逐步連通為一體,在國(guó)際貿(mào)易中,守信用的企業(yè)必將得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,不守信用的企業(yè)必將被淘汰。同時(shí),完備的社會(huì)信用管理體系將有利于把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好地結(jié)合起來(lái),有利于擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)和提高開(kāi)放質(zhì)量,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共燕、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
(三)有利于政府執(zhí)行經(jīng)濟(jì)管理職能,提離政府決策科學(xué)化水平
完備的中小企業(yè)信用管理體系能夠使政府有關(guān)部門(mén)便捷及時(shí)地獲取中小企業(yè)資信和經(jīng)濟(jì)信息,不僅有助于貫徹、執(zhí)行政府調(diào)控目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,而且夠?qū)崿F(xiàn)政府決策建立在準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息基礎(chǔ)之上,及時(shí)地制定和調(diào)整政府發(fā)展中小企業(yè)的相關(guān)政策,實(shí)現(xiàn)政府決策的科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化。
(四)有利于提高社會(huì)信用管理水平,節(jié)約社會(huì)交易成本
完善的中小企業(yè)信用管理體系能夠最大程度上滿足各交易方和利益相關(guān)者對(duì)信息的需求,改變各方信息不對(duì)稱的現(xiàn)狀,合理地配置資源,實(shí)現(xiàn)公平、公正地市場(chǎng)交易,極大地促進(jìn)社會(huì)信用管理水平的提高,有效地遏制一些人在交易中通過(guò)違背誠(chéng)實(shí)信用原則而謀利的行為,從而有效降低市場(chǎng)交易的風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約信用交易成本。
二、我國(guó)中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)存在的問(wèn)題
目前,我國(guó)信用建設(shè)最大的問(wèn)題是尚未建立起相對(duì)完善的社會(huì)信用管理體系,進(jìn)而影響到中小企業(yè)信用管理體系的建設(shè).具體來(lái)說(shuō),我國(guó)中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)中小企業(yè)信用管理運(yùn)行的法律環(huán)境差
我國(guó)針對(duì)中小企業(yè)制定的法律僅有一部《中小企業(yè)促進(jìn)法》。中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)需要相對(duì)完備的法律作保障,從征信、信用評(píng)估、信用擔(dān)保以至失信行為懲罰等信用管理體系建設(shè)的全過(guò)程都需要專門(mén)的法律與其對(duì)應(yīng)。與美國(guó)、歐洲一些國(guó)家相比,我國(guó)的信用立法還比較落后,國(guó)家層面尚沒(méi)有統(tǒng)一的有關(guān)社會(huì)誠(chéng)信管理方面的政策和法律法規(guī),這便得整個(gè)社會(huì)信用體系的法律基礎(chǔ)薄弱。
(二)“第三方征信”制度不健全,信用中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范
發(fā)達(dá)國(guó)家在建設(shè)信用中介機(jī)構(gòu)方面一般采取“第三方征信”制度。“第三方征信”制度,即在銀行和個(gè)人作為當(dāng)事者之外,由“第三方”即中立機(jī)構(gòu)組建社會(huì)征信機(jī)構(gòu)。我國(guó)信用中介機(jī)構(gòu)建設(shè)剛起步,中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范,“第三方征信”制度不健全,有些信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)違背誠(chéng)信公正的規(guī)則,不顧實(shí)際情況,以經(jīng)濟(jì)利益至上,迎合被評(píng)級(jí)對(duì)象的要求盡量把信用等級(jí)評(píng)高,致使中小企業(yè)的信用狀況得不到科學(xué)、合理地評(píng)估,造成中小企業(yè)信用建設(shè)的動(dòng)力不足。
(三)中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)的市場(chǎng)開(kāi)放度低,正常獲取信用數(shù)據(jù)途徑不暢通
我國(guó)征信數(shù)據(jù)分散在銀行、工商、稅務(wù)等多個(gè)部門(mén),而且部門(mén)之間彼此不能完全實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,互通有無(wú),加之信用數(shù)據(jù)的市場(chǎng)開(kāi)放度低,缺乏統(tǒng)一的檢索平臺(tái)和社會(huì)共享機(jī)制,信息獲取途徑的人為和天然阻礙是導(dǎo)致信息弱勢(shì)方上當(dāng)受騙、失信者能頻頻得逞的客觀基礎(chǔ)。
(四)中小企業(yè)內(nèi)部缺乏基本的信用風(fēng)險(xiǎn)控制和管理制度
企業(yè)內(nèi)部建立信用管理制度是中小企業(yè)信用管理體系建設(shè)的有機(jī)構(gòu)成部分。我國(guó)中小企業(yè)普遍缺少甚至無(wú)專業(yè)的信用管理人員,不注重內(nèi)部信用制度建設(shè)和踐行,導(dǎo)致信用管理混亂,自律性不強(qiáng),由此帶來(lái)因授信不當(dāng)導(dǎo)致合約不能履行以及受信企業(yè)對(duì)履約計(jì)劃缺乏管理而違約的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
(五)失信懲罰機(jī)制不健全
我國(guó)至今沒(méi)有專門(mén)的信用方面的立法和執(zhí)法體系,政府也沒(méi)有形成對(duì)信用行業(yè)的監(jiān)督管理系統(tǒng)。大量處于罪與非罪、刑事與民事、道德與法律之間的失信行為,往往得不到明確的界定和及時(shí)準(zhǔn)確的懲罰,失信成本過(guò)低而獲利過(guò)大,導(dǎo)致失信者僥幸得逞的心態(tài)惡性膨脹。再者,我國(guó)失信懲罰機(jī)制還沒(méi)有建立系統(tǒng)的信用聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,失信者的“黑色記錄”得不到合法搜集和有效傳播,造成了守信成本高、失信收益高的結(jié)果。
(六)杜會(huì)對(duì)信用管理體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重偏差
建國(guó)后我國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚,市場(chǎng)信用交易不發(fā)達(dá),無(wú)論是企業(yè)還是消費(fèi)者個(gè)人,都普遍缺乏對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識(shí)和信用道德觀念的培養(yǎng)。再者,國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全,使得很多企業(yè)對(duì)于信用的重要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致我國(guó)很多人和企業(yè)對(duì)信用的理解仍停留在傳統(tǒng)的道德層面上,認(rèn)為信用僅僅是衡量一個(gè)人或企業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為信用是信用文化,只能靠思想教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。
三、構(gòu)建我國(guó)中小企業(yè)信用管理體系的建議
(一)建立健全中小企業(yè)信用管理的法律制度建設(shè)
結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,應(yīng)進(jìn)一步完善《公司法》、《破產(chǎn)法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律的有關(guān)條款,加快研究制定中小企業(yè)信用管理的全國(guó)性法律法規(guī),并制定出中小企業(yè)信用管理方面的具體條例和實(shí)施細(xì)則,在中小企業(yè)征信、信用評(píng)估、失信懲戒等環(huán)節(jié)上真正實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法不究,營(yíng)造良好的中小企業(yè)信用管理的法制環(huán)境。
(二)建立中小企業(yè)失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制
在中小企業(yè)信用法規(guī)建設(shè)的基礎(chǔ)上,應(yīng)綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、道德等手段,建立中小企業(yè)失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制。中小企業(yè)應(yīng)建立完善的信用檔案,記載和反映中小企業(yè)信用行為狀況的原始材料,而且企業(yè)的帳戶和信用往來(lái)應(yīng)實(shí)行“實(shí)名制”,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫(kù),證實(shí)企業(yè)是守信或是失信,并利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)失信者進(jìn)行及時(shí)懲戒,如公布失信企業(yè)的“不良記錄”、“黑名單”,讓失信者一處失信,處處受制,付出與其失信行為相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)代價(jià),直至被市場(chǎng)淘汰,金融、商業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)信用記錄良好的企業(yè)給予優(yōu)惠和便利,讓它們獲得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。:
(三)健全“第三方征信”制度,扶持中小企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)
發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,大力扶植民營(yíng)中小企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu),真誠(chéng)鼓勵(lì)外資、合資中小企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu),積極推動(dòng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)和地方政府建立有關(guān)中小企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu),形成公私并存、內(nèi)外資相競(jìng)爭(zhēng)的良性發(fā)展。同時(shí),要在扶持中小企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)的同時(shí),應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,遵循市場(chǎng)公平、公正和自愿的原則,健全中小企業(yè)“第三方征信”制度,建立嚴(yán)格的中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)人和退出制度,最終建立獨(dú)立于政府和客戶當(dāng)事人之外的“第三方”,即讓中立機(jī)構(gòu)組建社會(huì)征信機(jī)構(gòu),保證信用數(shù)據(jù)信息的客觀真實(shí)有效。
(四)完善信用管理機(jī)制,建立中小企業(yè)信用信息檢索平
首先,應(yīng)由政府牽頭,通過(guò)使用統(tǒng)一的信用編碼,建立起完整的中小企業(yè)信用管理數(shù)據(jù)庫(kù),提供中小企業(yè)信用信息檢索的共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)、工商信譽(yù)管理系統(tǒng)以及稅務(wù)、質(zhì)檢、公安、司法、海關(guān)、證監(jiān)等部門(mén)和各類行業(yè)自律組織之間的信用信息系統(tǒng)的互連、互通、共享,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用信息的查詢、交流及共享的社會(huì)化。其次,強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)法定代表人和高層管理人員個(gè)人信用信息管理。參照國(guó)外的成功做法,把中小企業(yè)法定代表人個(gè)人和高層管理人員的信用行為,如借貸、租賃、交易記錄和刑事行為記錄等納人到中小企業(yè)信用管理體系中來(lái),建立起企業(yè)內(nèi)部的信用約束機(jī)制。其三,加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理,建立信用評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)人和資質(zhì)管理機(jī)制。借鑒西方國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照“超脫、公正、獨(dú)立”的原則,完善信用評(píng)估制度,扶持和培育專業(yè)的資信評(píng)估機(jī)構(gòu),建立統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)估準(zhǔn)則和管理辦法。
(五)完善中小企業(yè)自身信用管理
一是成立專門(mén)的信用管理部門(mén),制定合理的信用管理政策,選用專人對(duì)企業(yè)進(jìn)行全程信用管理;二是中小企業(yè)應(yīng)注重提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,開(kāi)發(fā)出有競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品,靠質(zhì)量取信于民,在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)一種“守信為榮、失信為恥”的經(jīng)營(yíng)理念,培育良好的企業(yè)信用文化,加強(qiáng)企業(yè)信用自律意識(shí);三是完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)、準(zhǔn)確地披露企業(yè)財(cái)務(wù)信息,同時(shí),完善企業(yè)自身信用風(fēng)險(xiǎn)控制制度,加強(qiáng)企業(yè)的自我信用控制能力,建立財(cái)務(wù)核算制度、銀行貸款管理制度和應(yīng)付賬款管理制度,防止自身發(fā)生失信行為,塑造企業(yè)守信的社會(huì)形象;四是完善客戶信用風(fēng)險(xiǎn)控制制度,提高信用風(fēng)險(xiǎn)防范能力,建立包括客戶資信管理制度、客戶授信制度和應(yīng)收賬款管理制度在內(nèi)的一系列管理規(guī)章,提升企業(yè)信用管理水平。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 企業(yè)信用管理體系 構(gòu)建
誠(chéng)實(shí)信用作為當(dāng)今企業(yè)必須堅(jiān)守的企業(yè)準(zhǔn)則之一,越來(lái)越受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的重視,它既體現(xiàn)出企業(yè)履行責(zé)任的能力也能反映出企業(yè)主動(dòng)接受道德范疇約束,成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的試金石。
一、企業(yè)信用管理簡(jiǎn)述
企業(yè)信用主要是指以企業(yè)為核心,企業(yè)與其利益相關(guān)者之間的信譽(yù)活動(dòng)總稱。具體分為資金信用、商業(yè)信用以及商譽(yù)信用等。在百靈威科技公司的實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中,公司管理層高度重視網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)信用管理體系構(gòu)建,“誠(chéng)實(shí)守信、自我激勵(lì)、不斷創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)卓越”的價(jià)值觀是百靈威誠(chéng)信體系建立的最好典范。
所謂的企業(yè)信用管理是指企業(yè)通過(guò)制定相關(guān)的信用政策來(lái)協(xié)調(diào)或者調(diào)整各部門(mén)之間的業(yè)務(wù)活動(dòng)獲得有效控制風(fēng)險(xiǎn)的最佳管理方法,換句話說(shuō)也是指企業(yè)通過(guò)有效管理控制客戶信用風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。
(一)信用管理特點(diǎn)
企業(yè)信用管理的特點(diǎn)主要有四個(gè)方面的內(nèi)容。第一,企業(yè)信用管理是企業(yè)整體戰(zhàn)略管理范疇的重要組成部分,將企業(yè)的信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳播能夠以飛快的速度進(jìn)行傳輸,企業(yè)必須在宏觀發(fā)展和微觀把控上予以重視;第二,基于信息不對(duì)稱而采取的不確定管理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端之一就是信息的不對(duì)稱,而信用管理可以很好地應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問(wèn)題;第三,信用管理又是風(fēng)險(xiǎn)管理的一部分。企業(yè)運(yùn)營(yíng)的目的是在追求利潤(rùn)最大化下的風(fēng)險(xiǎn)最小化,而有效的信用管理是必不可少的;第四,信用管理是系統(tǒng)集成管理。對(duì)于企業(yè)信用管理的實(shí)施不可能通過(guò)單一的方式就可以完成而是需要多方面、系統(tǒng)性的策略。
(二)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)信用管理體系
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的企業(yè)信用體系的本質(zhì)是有效地管理客戶信息,通過(guò)創(chuàng)建企業(yè)客戶信息數(shù)據(jù)庫(kù)、獲取客戶信用信息、評(píng)估和分析獲取信息以及對(duì)信息的及時(shí)有效披露等。進(jìn)一步講,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,企業(yè)信用體系建立是為了獲取可靠信息企業(yè)采取的一系列有關(guān)于確保信息對(duì)稱度活動(dòng)。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)信用管理體系創(chuàng)建的必要性
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)代企業(yè)管理中的廣泛應(yīng)用,進(jìn)行有效的信用管理體系創(chuàng)建是非常有必要的。從全新的商業(yè)運(yùn)作模式、全新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、創(chuàng)新企業(yè)管理方法等方面都需要加大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)信用管理體系創(chuàng)建工作。具體講主要有以下原因。
(一)全新商業(yè)運(yùn)作模式客觀要求
無(wú)容置疑,網(wǎng)絡(luò)信息化推動(dòng)全球信息朝著開(kāi)放性和全球性方向發(fā)展,以電子商務(wù)為代表的全新商業(yè)運(yùn)作模式,需要有全新的銷售渠道來(lái)適應(yīng)發(fā)展。而電子商務(wù)中的信息不對(duì)稱問(wèn)題日漸凸顯,要想控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),就必須確定客戶的信用狀況,因此就必須在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下創(chuàng)建企業(yè)信用管理體系。目前,百靈威科技公司致力于研發(fā)和生產(chǎn)超精細(xì)化學(xué)品,目前銷售很大程度上是根據(jù)市場(chǎng)需求做出科學(xué)的經(jīng)營(yíng)策略,而信息的搜集,很大程度要要依賴于計(jì)算機(jī)系統(tǒng),單純的人工搜集以及不能夠達(dá)到公司發(fā)展需要。全新商業(yè)運(yùn)作模式運(yùn)用使得百靈威科技公司更加重視網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)信用管理體系構(gòu)建。
(二)全新企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式內(nèi)在要求
企業(yè)間相對(duì)封閉的狀態(tài)在信息時(shí)代到來(lái)之后土崩瓦解,企業(yè)聯(lián)盟的形式日漸興盛。合則兩利,分則兩敗的形式被很多企業(yè)家所認(rèn)同。在這個(gè)倡導(dǎo)雙贏社會(huì)體系里,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下創(chuàng)建企業(yè)信用管理體系成為企業(yè)間建立密切關(guān)系的內(nèi)在要求。目前,百靈威與國(guó)內(nèi)外很多研究所、化工企業(yè)、高等院校建立起長(zhǎng)期有效的互利合作關(guān)系,通過(guò)客戶誠(chéng)信信息系統(tǒng)的創(chuàng)建,能夠及時(shí)有效地甄別優(yōu)良客戶,為公司的發(fā)展挖掘潛在的客戶群體,保證客戶隊(duì)伍的可信度。
(三)創(chuàng)新企業(yè)管理方法的應(yīng)題之意
時(shí)代進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,使得信任結(jié)構(gòu)在時(shí)間和空間上的分離日漸明顯,使得建立在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的信用體系面臨著巨大挑戰(zhàn)。采用信息化和網(wǎng)絡(luò)化的管理系統(tǒng)已經(jīng)被很多大企業(yè)所采用,而有學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前信用體系的建立的核心就是完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。面臨著突變的信息時(shí)代,百靈威科技管理策略不斷更新,而建立相應(yīng)的信用管理體系成為應(yīng)題之意。目前,公司建立起完善的網(wǎng)絡(luò)管理體系,其中企業(yè)信用管理體系構(gòu)建工作被當(dāng)成是重中之重。
三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)信用管理體系構(gòu)建
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下建立企業(yè)信用信息管理體系需要通過(guò)建立企業(yè)信用信息部門(mén)和信息評(píng)估系統(tǒng),它們通過(guò)流程性工作逐步完善企業(yè)的信用體系創(chuàng)建。為了確保百靈威科技公司在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下建立完善的企業(yè)信用管理體系需要提升企業(yè)信用信息管理體系創(chuàng)建步伐以及完善信息評(píng)估系統(tǒng)。
(一)建立企業(yè)信用信息管理體系
企業(yè)信用信息管理體系的建立需要健全信用管理部門(mén)。它是開(kāi)展信用管理工作的組織和部門(mén),而要想管理部門(mén)發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用,就必須將每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。盡管目前企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)類型將其劃分為職能型、矩陣式、事業(yè)部以及混合式組織機(jī)構(gòu),但是大多缺乏相應(yīng)的信用管理部門(mén),因此成立相應(yīng)的信用管理部門(mén)非常關(guān)鍵。根據(jù)相對(duì)對(duì)立性、開(kāi)放性原則,建立相應(yīng)的信用管理部門(mén),完善其職能,并密切與其他部門(mén)的協(xié)調(diào)關(guān)系,全面推進(jìn)信用管理部門(mén)工作。百靈威科技下一步的工作重點(diǎn)就是在原有基礎(chǔ)上優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),成立專門(mén)的信用管理部門(mén),全面推進(jìn)企業(yè)信用管理工作。
(二)完善信息評(píng)估系統(tǒng)
完善信息評(píng)估系統(tǒng)要堅(jiān)持在定量分析和定性分析相結(jié)合、動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析、模型配置可變性的原則下建立,根據(jù)百靈威科技公司的實(shí)際情況,綜合考察各項(xiàng)因素,構(gòu)建完善的企業(yè)客戶信用評(píng)估體系。
第一,行業(yè)狀況評(píng)估。通過(guò)對(duì)百靈威科技公司生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)、行業(yè)周期性、行業(yè)盈利性、行業(yè)成熟性系統(tǒng)分析當(dāng)前企業(yè)的行業(yè)狀況,并適時(shí)根據(jù)行業(yè)變化采取積極有效的策略;第二,經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)估。通過(guò)綜合考慮百靈威科技在行業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)分析、經(jīng)營(yíng)策略分析、產(chǎn)品分析、市場(chǎng)分析、技術(shù)創(chuàng)新力以及信用記錄狀況進(jìn)行分析,建立起完善的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制體系;第三,管理狀況評(píng)估。通過(guò)衡量百靈威科技公司管理層素質(zhì)、企業(yè)文化創(chuàng)建、組織建設(shè)和制度完善、以及行業(yè)中的地位進(jìn)行綜合分析,對(duì)當(dāng)前以及今后企業(yè)的管理狀況做出明確分析;第四,財(cái)務(wù)狀況評(píng)估。分析百靈威科技公司財(cái)務(wù)狀況,具體需要通過(guò)其財(cái)務(wù)報(bào)表、變現(xiàn)比率、負(fù)債率、盈利能力進(jìn)行系統(tǒng)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決公司財(cái)務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題;第五,建立完善的客戶信用管理體系。根據(jù)客戶日常業(yè)務(wù)量、回款時(shí)間周期情況等實(shí)際情況,給予相應(yīng)的客戶建立信用等級(jí)考核制度,加大與優(yōu)良客戶的合作力度,規(guī)避與不良客戶的合作,為公司降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,企業(yè)信用體系的創(chuàng)建是一個(gè)復(fù)雜多變的,需要企業(yè)結(jié)合自身情況,靈活運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理策略,逐步求準(zhǔn)、求精,積極構(gòu)建企業(yè)信用管理體系。因此,百靈威科技公司,要在實(shí)際的企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中,高度重視網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)信用體系的創(chuàng)建,為實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)科技與工業(yè)發(fā)展,造福人類”的使命而不懈努力。
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中共黑龍江省委奮斗雜志社主辦
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河南省社會(huì)科學(xué)院主辦
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湖北省社會(huì)科學(xué)院主辦
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上海市國(guó)資委黨委主辦
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中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司主辦
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中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部;中國(guó)科協(xié)廠礦科協(xié)協(xié)作中心主辦