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關鍵詞： 運營檢測； 全面監測； 運營分析； 協調控制； 全景展示
中圖分類號： TN919?34； TP302.1 文獻標識碼： A 文章編號： 1004?373X（2013）06?0053?03
0 引 言
運營監測（控）是實現對公司經營管理24 h即時在線監測分析，實現對規劃、建設、運行、檢修、營銷、人資、財務、物資等業務全方位監測分析，實現對計劃預算、資金收支、電力購銷、資產全壽命周期、供電服務、產業發展、金融領域等全流程監測分析，構建集全面監測、運營分析、協調控制、全景展示于一體的綜合管控平臺。
1 運營監測（控）信息系統基本簡介
運營監測（控）信息系統主要實現全面監測、運營分析、協調控制、全景展示、綜合管理、支撐管理等功能。
（1）全面監測。圍繞運營監測（控）中心對外部環境、綜合績效、運營狀況、核心資源、關鍵流程5種類型的業務進行全面監測的要求，通過對業務需求的分析，實現了外部環境監測、綜合績效監測、運營狀況監測、核心資源監測、管理流程監測以及為了滿足外部環境、綜合績效、運營狀況、核心資源、關鍵流程的日常監測的功能性要求，實現后臺監測管理的支撐功能，實現對全面監測業務的有效支撐。
（2）運營分析。圍繞運營監測（控）中心對綜合分析、專題分析的運營分析業務要求，通過對業務需求的分析，實現綜合分析、專題分析、分析管理。
（3）協調控制。根據運營監測（控）中心對協調控制的業務要求，通過對業務需求的分析，實現異常事件管理、調控任務全過程管理、調控任務統計分析、調控任務評價管理。
（4）全景展示。根據運營監測（控）中心對全景展示的業務要求，通過對業務需求的分析，系統實現了公司概況、科學發展、經營業績、優質服務、管理提升、科技創新、責任實踐、熱點聚焦、企業看板9大主題域的主題展示，為了滿足全景展示業務的正常開展，運營監測（控）中心需要擴展后臺展示管理的支撐功能，建立展示管理模塊對全景展示業務進行有效的功能支撐。
（5）綜合管理。根據運營監測（控）中心對綜合管理的業務要求，通過對業務需求的分析，實現綜合業務管理、報告管理。
（6）支撐管理。根據運營監測（控）中心全面監測、運營分析、協調控制、全景展示、綜合管理的公共業務需求，實現手工錄入、數據接口監控、數據質量監測、數據質量報告。
2 建設內容及應用分析
運營監測（控）信息系統建設主要包含運營監測工作臺系統、大屏可視化展示系統、數據梳理及接入幾方面工作。
2.1 工作臺系統建設分析
運營監測（控）信息支撐系統需在總部和下屬分公司構建了運營監測工作臺系統，實現兩級運營監測（控）中心數據縱向貫通，全面監測圍繞公司核心業務活動與核心業務資源，實現全面監測、全景展示、綜合管理和運營分析功能。
2.1.1 全面監測
全面監測圍繞公司核心業務活動與核心業務資源，通過完善該功能模塊，實現對公司外部環境、綜合績效、運營狀況、核心資源和關鍵業務流程等進行24 h在線動態監測，及時發現公司運營過程中的異動和問題并自動預警[1]。
（1）外部環境監測。外部環境監測功能主要包括：政策和法律環境、社會文化和自然環境、經濟環境、技術環境、產業環境、市場環境等。提供對政策環境、監管環境、法律環境、公共關系、法律法規、監管要求、宏觀及微觀經濟環境、技術環境、電力行業的產業政策環境、電廠、電力用戶等相關信息的監測功能。
（2）綜合績效監測。綜合績效監測功能主要包括：電網狀況、資產質量、服務水平、業績水平、可持續發展5個方面。通過對電網結構、裝備水平、健康水平等方面的監測反映公司電網狀況；通過資產效率、償債能力等方面的監測反映公司資產質量；通過服務客戶、服務發電等方面的監測反映公司服務水平；通過人員效率、經營效益、成本水平、安全生產等方面的監測反映公司業績水平；通過投資保障、市場開拓、創新能力等方面的監測反映公司的可持續發展能力。
（3）運營狀況監測。運營狀況監測功能主要包括：人資集約化、財務集約化、物資集約化、大規劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷、其他業務等。通過運營狀況的監測，及時掌握各業務部門業務開展情況，分析部門績效與公司綜合績效之間的差距。
（4）核心資源監測。核心資源監測功能主要包括：人力資源、財務資源、實物資產、其他資源監測等。提供對用工狀況、人員素質、財務狀況、整體規模狀況、實物資產狀況、科技成果、知識產權、品牌價值等方面的監測功能。
（5）關鍵流程監測。關鍵流程監測功能主要包括：計劃與預算管理、購售電管理、資金收支全過程、項目全過程管理、總部/下屬公司重點工作管理、物資供應鏈管理、業擴報裝管理、電費管理8個方面。通過對跨部門流程節點和詳細業務活動的監測，及時發現流程瓶頸點，了解跨部門業務協作順暢度，從而判斷各業務條線是否能支撐企業整體戰略目標。
（6）監測管理。為了滿足外部環境、綜合績效、運營狀況、核心資源、關鍵流程的日常監測功能要求，系統需實現后臺監測管理等支撐功能，主要對以上功能進行配置管理及數據的初始化等工作。
2.1.2 運營分析
主要包括綜合分析、專題分析、分析管理等幾個方面。
（1）綜合分析
外部環境分析 對公司運營產生較大影響的經濟、政策、行業發展等情況進行分析。從產業政策變化、電力供需形勢、投資及建設環境等方面分析公司面臨的外部形勢。
公司運營情況分析 實現對關鍵指標完成情況，增減變化原因、趨勢，年度目標完成進度和指標預警等情況的分析，重點反映公司運營的關鍵績效，綜合體現公司運營情況。
中心協調情況分析 實現對協調控制工作成果的匯總分析，通過分析發現異常問題的規律、頻度、類型和問題的處理過程，綜合反映橫向協作效率和業務條線內的協調運轉效率。
（2）專題分析
綜合績效分析 從電網結構、裝備水平、協調發展、電網投資規模、電網建設規模五個關注點對電網發展進行績效分析；從資產運營效率、償債能力和資產獲利能力三個關注點對資產質量進行績效分析；從供電質量、服務客戶、服務社會三個關注點對供電服務進行績效分析；從安全、效率、效益三個關注點對經營業績進行績效分析。
發展功能分析 從價值和財務角度出發，對公司的經營規模、財務成果增長情況、可持續增長率進行分析，為公司提高電網接入能力、樹立企業社會形象、提升企業社會貢獻率提供決策支撐。
競爭能力分析 主要包括戰略決策能力、集團化運作能力、人力資源競爭能力、外部影響能力、電網運營能力、關鍵技術創新能力、服務能力7個方面。以企業的價值為導向，將各類競爭能力落地到資本上，為公司提升市場決策能力、供電可靠性、客戶滿意度等提供決策支撐。
風險管理分析 主要包括公司風險管控分析、重點關注領域風險管控分析2個方面。通過對公司內外可能產生的各種風險進行識別、衡量、分析、評價，并適時采取及時有效的方法進行防范和控制。
2.1.3 全景展示
主要包括主題展示、展示管理2部分。
（1）主題展示
主題展示主要包括企業概況、科學發展、經營業績、優質服務、管理提升、科技創新、責任實踐、熱點聚焦、企業看板展示和大屏展示等功能模塊。在企業概況部分主要展示內容包括企業介紹、企業規模、企業文化、企業榮譽等方面；在科學發展部分主要展示內容包括電網發展、產業金融、國際化運營、人才發展、信息化發展等方面；在經營業績部分主要展示內容包括經營效益、安全水平、市場營銷等方面；在優質服務部分主要展示內容包括供電質量、客戶服務等方面；在管理提升部分主要展示內容包括三集五大建設、黨風廉政、依法治企等方面；在科技創新部分主要展示內容包括科技發展、智能電網等方面；在責任實踐部分主要展示內容包括保障供電、搶險救災、服務三農、節能環保、社會公益等方面；在熱點聚焦部分主要展示內容包括重點工程、一線風采、媒體聚焦等方面；在大屏展示主要包播放展示控制、系統維護、可視化設計器和信息數據管理[2]。
（2）展示管理
主要實現可視化組建管理、界面布局管理、展示主題管理、展示控制管理，通過這些管理模塊實現對各應用的功能的配置及定義。
2.2 大屏可視化展示系統建設分析
大屏可視化展示展示系統主要是對應用功能及分析結果進行可視化展現，對各項分析結果提供形象的顯示，讓人們能夠很直觀、清晰地理解數據含義，提高系統應用的易操作性、可讀性。
應用單元是展示的最小功能單元，依據展示場景、展示主題要求的展示內容進行業務分析，由展示主題的指標、數據和其他非結構資料組合而成。應用單元可能包含一個指標或多個指標。依據業務特點提煉的應用單元，能表達一項完整的業務活動。展示形式主要包括柱狀圖、折線圖、散點圖、餅圖、條形圖、環形圖、柱線復合圖、維恩圖、二維表、儀表盤、蜂窩圖、雷達圖等，可通過不同展現形式的組合，豐富優化應用單元展示效果。
在展示中，可采用先進的可視化技術和多媒體互動技術，通過直觀、形象、動態、實時和新穎的展示方式，優化全景展示的視覺效果和互動體驗。應用三維GIS、三維數字沙盤、虛擬三維動畫、仿真駕駛倉、體感撲捉展示、實時視頻通話等可視化技術優化展示效果[3]。
2.3 數據梳理及接入分析
工作臺及大屏可視化展示系統的建設還需要各業務系統的數據作為支撐，通過系統處理后方可進行可視化的展現。接入的數據主要來源于各個專業系統，如：財務、物資、基建、發策、人資、安監、經濟法律等，針對全面監測、運營分析、全景展示對業務數據的需求進行擴充及細化，基于公司現有兩級數據中心開展業務數據接入，完善數據接入接口，實現擴充并細化的數據接入數據中心，逐步豐富公共數據資源池數據資源以及企業級數據倉庫內容。
3 結 語
本文闡述了運營檢測（控）信息系統在電力信息化建設中的主要應用研究，它的建成將有效促進公司管理方式變革，實現公司資源整合，提升公司運營水平，確保公司穩健發展，為企業信息化系統數據的監測、監控及可視化展現提供了參考及對策。
參考文獻
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關鍵詞： 客戶細分； 聚類； 決策樹； 差異化服務
中圖分類號： TN964?34 文獻標識碼： A 文章編號： 1004?373X（2014）02?0091?04
0 引 言
隨著電網公司以用電業務處理能力與工作效率提升為核心的經營管理模式向以客戶服務能力提升為核心的轉變，電網公司更加關注對用電客戶的個性化差異服務滿意度與質量情況，通過不斷改進客戶的用電體驗，有效提升客戶用電滿意度，促進用電客戶合理用電、高效用電的同時實現供電企業、用電客戶及對整個社會的多贏。
對客戶提供貼心服務的前提是對不同客戶群體的行為特點與用電需求有準確了解，根據客戶屬性劃分出不同的客戶集合[1]，即客戶細分。電力企業內部豐富的客戶資料與用電行為歷史數據，為有效運用各類細分技術開展客戶細分提供了良好的數據基礎。本文結合作者的項目經驗，對利用各類客戶細分技術實現客戶細分的關鍵過程進行了分析和總結。
電力企業客戶細分是依據電力市場特有的運作規律，按照客戶在需求、動機、行為與能力方面的差異，運用系統的方法將整個電力市場劃分為若干個不同的客戶群，然后選擇合適的客戶群作為公司服務目標市場的過程[2]。通常是按照客戶的用電檔案、用電行為特征、客戶用電偏好與動因等分成若干客戶群，其目的是使得同一群內的客戶特征非常相似，不同群間的客戶特征差異較大。本文研究客戶細分模型是為了尋求適合電網公司用電客戶細分要求，且具有通用應用能力與可擴展能力的客戶分群方法，研究的過程是基于廣東電網佛山供電局專變客戶細分實施的項目，以客戶用電臺帳與用電業務數據為基礎、以信息技術手段為支撐的細分方法。其細分功能項的落地是通過分析用電業務庫中已有用電客戶業務數據模式來對用電客戶進行群體分類[3]。
1 客戶細分模型理論研究
客戶細分的過程包括五個步驟：目標群體選擇、客戶細分模型適用性分析與選取、客戶細分、細分結果的深度分析、知識同化。其中細分模型的適用性選擇最為關鍵，直接決定客戶細分結果的準確性與可用性。
客戶細分是指通過有效收集、歸類和分析各方面的需求，定義不同屬性與行為特征的客戶群，對客戶價值、客戶風險進行評估。依據評估結果將客戶劃分為不同的類別，并對其進行管理，同時，針對不同的客戶群體為客戶提供個性化服務[4]。客戶細分過程是典型的數據挖掘技術的運用過程，通過運用數據挖掘的建模方法，可以精確應用數據挖掘算法，有效地運用用電客戶檔案屬性與用電行為特征數據，實現對客戶群體的精細化分解。
2 客戶細分數據元素研究
電力客戶細分的前提是對客戶用電基本屬性及客戶用電行為特征數據的全面收集與有效整理。這些信息是實現對客戶群體有效劃分與特征刻畫的基本數據單元。每種細分模型與算法，都需要以此數據單元作為初始數據理解對象與細分輸入參數。為此，提出了構建客戶屬性池與行為指標池的管理模式。即將客戶的用電檔案屬性如客戶的用電類別、報裝合同容量、計量方式等作為客戶屬性池的基礎對象來管理，對于每一個對象，提供該對象數據來源、數據類型、取值范圍及主要用途的詳細說明；同樣，客戶行為特征池中也以對象的形式存放客戶的行為特征數據，如客戶月度用電平均負荷、本年累計用電違章竊電次數、被催費次數等。
通過構建客戶屬性池與行為特征池的方式，一方面保證了對客戶屬性與用電行為維護的可擴展性，另一方面采用面向對象的實現方式，在利用細分方法進行客戶細分時，對客戶特征指標的篩選就如同超市購物一樣，只需點選相應的特征列表，即可完成對關注指標與數據獲取路線的準備，有效降低了細分過程中客戶基礎數據分析與準備的復雜性。
3 模型算法梳理
客戶細分模型主要用到的算法包括：
（1） 分類算法：分類分析是通過分析抽樣客戶的特征，構建客戶細分的分類規則或分類器，再應用分類規則對整體客戶進行細分的方法。分類規則通常是根據市場現狀、業務經驗和統計分析結果來構建的；分類器通常是借助有監督的分類算法來構建的。此分類方法一般用決策樹算法。
（2） 聚類算法：聚類分析是一種無監督學習的數據挖掘算法，其分類規則等事先不能確定。而是根據給定的客戶特征，綜合計算客戶特征集基礎上的相似度，然后按照客戶之間相似度的大小逐一歸類的方法。
（3） 依據經驗規則的算法：依據業務人員已知的經驗規則，通過指定的屬性維度對客戶進行細分的方法。
當客戶細分目標明確，但涉及的客戶屬性較多、需經過對各項指標進行復雜的評價計算，根據綜合取值來界定客戶群體的，如客戶信用等級評價、用電客戶價值細分等，通常利用樣本數據進行有監督學習的分類方法，實現客戶細分；當需要依據客戶多個用電行為指標的綜合相似度來對客戶群進行劃分，以便從整體上歸納客戶的用電行為習慣與模式，刻畫細分客戶群體特征時，采用聚類分群的方式；當業務上已有相對具體的客戶細分規則，業務目標為根據已有業務規則在系統中的固化實現對客戶群體的快速定位時，采用依據經驗規則的算法完成。
在本研究過程中，著重研究了依據經驗規則的算法在電力客戶細分中的具體應用，構建了基于綜合權重法的評分卡細分模型。
4 客戶細分模型設計
4.1 細分模型架構設計
通過對某電網公司目前主要客戶細分應用場景的研究與分析，結合對數據挖掘模型主要應用分類的研究，本文設計了基于K?Means算法[5]的聚類分析、基于價值區間的客戶細分、基于確定業務邏輯規則的客戶細分與決策樹客戶細分四大類細分模型。其中第一類屬于聚類模型應用范疇；第二類屬于有監督的分類算法；第三類與第四類屬于依據經驗規則的算法。
為實現對客戶細分模型的有效管理，在模型設計過程中，引入了模型大類、模型子類與模型實例的多級模型細分管理機制。如圖1所示。
其中模型大類主要界定聚類、價值區間客戶細分、決策樹、邏輯規則細分等；模型子類主要界定不同客戶細分應用場景下標準的或主要關注的客戶屬性與行為指標集，以及該模型適合應用場景；模型實例是一個選擇樣本數據，繼承子類的屬性與指標集裁減、以及相關指標權重的學習確定過程，是目標群體細分中模型應用數據源。層次式的結構劃分，既保證了模型的合理擴充與有效管理，同時，在后續客戶細分過程中，保證了模型實例選擇的簡潔清晰。
4.2 客戶細分過程設計
客戶細分過程涉及三個步驟，即細分目標客戶選取、模型實例選擇、細分結果分析與特征總結。其中細分目標客戶的選取主要以用電客戶的用電屬性集為選擇來源，設計過程突出了對屬性選擇的方便性與可擴展性，通過選擇屬性分類對應的屬性值，自動形成目標客戶邏輯條件集，利用條件集查詢得到目標客戶。
模型實例選擇是對模型管理過程中形成的模型實例的具體選擇與應用。該過程以模型實例中定義的客戶細分特征參數、模型初始化參數為基礎，實現對當前選擇客戶按模型實例算法的自動細分。從設計的角度將復雜的模型設計過程前移到模型管理中，客戶細分過程強調對模型設計結果的直接應用。
細分結果分析包括兩方面，一方面是對劃分群體內不同特征值的單項值特點的分析或多個特征值的關聯分析，總結該群體用電行為特征；另一方面是對一次細分中不同群體針對同一客戶行為特征的在線分析，掌握同一行為特征分類在不同群體間的取值特點，更好的總體把握客戶細分群體的特征差別。
5 經驗規則算法在細分模型中的應用
本應用運用評分卡技術手段，通過設計多維度、靈活組合的綜合價值指標體系，精確地選取訓練樣本，并且通過客觀和主觀相結合的方法確定指標體系中各指標的權重，建立一套電力行業應用的客戶細分方法，實現對客戶用電行為特征和需求的精確識別。具體流程如圖2所示。
5.1 建立細分屬性庫
客戶細分屬性庫中包含兩類指標，一類是客戶行為屬性指標，另一類是客戶臺帳屬性指標。其中，客戶行為屬性指標是描述的客戶的業務行為的統計信息，來自于豐富的業務數據；客戶臺賬屬性指標是描述客戶所屬業務性質的信息，來自于客戶臺帳數據。客戶屬性庫中指標需要定期進行數據抽取更新，更新頻率視不同的指標情況而定，月度指標更新頻率為每月月初一次，年度指標更新頻率為每年年初一次，日指標更新頻率為每日一次。
5.2 建立評分卡指標體系
以細分屬性庫為基礎，以細分目的為指導，選取評分指標，構建指標體系。在構建過程中可能會包含進多個相似指標或者關聯密切的指標，一方面影響了指標體系在評分過程中的效率，另一方面增大了指標體系的復雜度。為了避免這種情況發生，在初步確定了指標體系后，通過對兩兩指標進行相關性分析來確定指標間的相關度，剔除相關度較高指標已達到指標體系合理降維的目的，進而提升指標體系的實用性和科學性。本研究采用的相關性分析具體如下：
自變量為[Xi]，i=1，2，…，n，[X]為自變量的平均值。
自變量為[Yi]，i=1，2，…，n，[Y]為自變量的平均值。
相關系數[rxy]的計算公式為：
[rxy=i=1n（Xi-X）（Yi-Y）i=1n（Xi-X）2?i=1n（Yi-Y）2]
式中，r值的范圍在-1和+1之間，r>0為正相關，r
5.3 綜合權重設置
在客戶細分指標體系中，由于每個評分指標與同一類別中的其他指標相比，其作用、地位和影響力不盡相同，必須根據每個指標的重要性程度賦予不同的權重.權重反映了各個指標在“指標集”中的重要性程度，指標的權重直接關系到這一指標對總體的“貢獻性”大小.因此，確定評分指標體系的權重，是評分的基礎[6]。
在權重的合理設置過程中，一方面要考慮到數據本身的內在特點，另一方面要考慮到電力行業的自身特點。只有將這兩方面因素綜合考慮才能更為精確地設置指標體系的權重值。
本研究中，對權重的設置分三步考慮，第一步根據數據本身的內在因素設置各指標的客觀權重；第二步根據電力行業的特點，通過專家經驗設置各指標的主觀權重；最后綜合考慮兩者的影響計算得出綜合權重。通過三步走的方法獲得的綜合權重值是理論和實踐因素結合的結果，具有更強有力的說服性和可信度。
客觀權重的設置采用熵權法原理進行計算，在具體應用時，熵權法根據細分指標體系中各指標值的變異程度，利用熵計算各指標的熵權值，利用各指標的熵權對所有的指標進行加權，從而得出較為客觀的權重結果。另外，主觀權重的設置采用層次分析法得到。最后指標體系中的每個指標均含有兩個權重值，一個客觀權重值，一個主觀權重值。然后通過以下公式計算指標的綜合權重：
[βi=αiwii=1nαiwi]
式中：[αi]為第i個指標的客觀權重；[wi]為第i個指標的主觀權重；[βi]為第i個指標的綜合權重。
5.4 細分計算
基于評分卡的細分最后一步為細分計算，在本研究中，細分結果的計算的重點在于計算指標體系中末層各指標的得分，然后根據末層得分與各指標權重計算父指標得分，依次迭代計算直到指標體系的根指標。
6 結 語
客戶細分是有效實施客戶個性化服務的第一步，也是對客戶關系進行良好管理和維護的基礎。在當前電力供需形勢下，如何保證客戶服務質量，在保證供電可靠的情況下，實現供電服務的精益化管理，準確區分不同類型客戶的用電習慣與用電特點，都需要準確的客戶細分。
本文簡要分析了電力客戶細分現狀與需求，在對各類客戶細分模型研究基礎上，提出了基于客戶價值區間的細分、基于K?Means聚類算法客戶細分與決策樹基礎上的客戶細分三種細分模型，在模型的應用研究過程中充分考慮了模型輸入數據的預處理過程以及模型應用的靈活性與方便性，為后續模型的維護和管理，以及客戶細分應用的擴展打下了良好的基礎。
在細分的過程中，為了達到較為理想的細分效果，細分指標的選取不能是任意的和隨機的，需要以細分目標為準繩構建相一致的細分指標體系，合理篩選細分的維度，根據不同的場景構建相應的細分實例。與此同時，針對細分方法的構建和選擇，沒有絕對的正確和有效，可以根據預期效果進行嘗試和選擇，將誤差控制在一定的范圍之內。如此，才能合理和有效地進行客戶特征的識別與分群，為個性化客戶服務策略的指定提供可靠有力的指導和支持。
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摘要：隨著我國經濟的迅速發展以及科學水平的不斷提高，我國的電力工業發展迅速，尤其是近幾年來取得了較為優異的業績。電力工業的發展需要依托于相應的電力系統，因此對于電力系統的檢修就變得十分重要。本文作者主要以接地線的相應狀態進行在線監測為基礎，對新型的電力檢修作業地線裝置進行探討，同時就主要構成的相應硬件電路的實現方式以及掛、拆接地線檢修中存在的安全問題進行了深入的研究與分析。
關鍵詞：新型電力檢修作業 接地線 在線監測 超聲波測距
1、概述
整個電力系統是由各個部分及環節有機結合而組成的，任何一環出現差錯，都會對整個電力系統的正常運行造成影響。而掛接地線則是對于電力系統檢修中的重要環節。一般情況下，對于電力系統的檢修工作首先是工作人員進行與電力調度的電話聯系，確定需要的停電點。當電力調度知道這一信息后，就會實施相應的網上作業。這一裝置擁有諸多優點，它可以有效的解決監控上的困難，防止操作失誤以及相關漏洞所造成事故的發生。
2、硬件系統的實現
我們對作業現場進行了實地勘測，結合實際，我們將裝置置于接地線的絕緣桿上面，這樣一來，對于接地線狀態信息的采集就會相對便利。因此一般的傳感器難以進行準確的信息采集，會受到電磁干擾的影響。
因此對于接地線是否被掛上，我們采取的方法是通過對超聲波傳感器測量裝置與輸電線兩者之間的距離變化的觀察與測量，進行相應的判斷。在兩者間的距離值保持相對穩定的時候，就可以被認定為已經將接地線掛置好；相反，若兩者之間的距離越來越大，那么就可以判定接地線已經被拆除。
現場報警信號：對于現場報警信號來說，其主要的作用為：當相應的裝置已經檢測到接地線已經掛上時，就需要對現場作業人員進行一定程度上的提示，提示接地線已經掛上，否則如果相應的提示接地線未掛上，就會在一定程度上給現場作業人員一個警示作用，這樣就可以因操作不當或誤操作帶來的人員傷害或設備損傷。
短消息和視頻：進行對于這兩個操作的完成都是通過相應的無線傳輸的方式來實現的，主要是將其傳送到相應的調度中心。不僅如此，它還能夠更為直觀的進行對于現場作業情況的了解，并為有效監控以及調度作業情況提供便利。
2.1超聲波測距的原理
在進行對超聲波測量距離過程中，主要使用了兩個十分重要的頻率，而在對于其進行設計的時候對于頻率的產生主要是通過單片機進行的。
2.2對于超聲波測距的軟件設計
對于這一軟件的設計，我們采用了單片機內部的定時／計數器。兩個定時／計數器的作用是不同的，其進行計數所涉及的范圍較廣，這樣就在很大程度上避免了頻繁的計數中斷，又可以減少了一定的計時誤差。
3、對于通信方式的選擇以及實現
對于配電網絡進行相應的線路檢修時，通常是多組接地線同時進行工作的。對于相應的工作時間的不固定性，對系統提出了更高的要求，它要求系統在通信方式方面可以進行更好的優化組網，以較為迅速地進行相關的工作。近幾年來，隨著科學技術的進步，GSM也取得了較快的發展，目前情況下，GSM通訊傳播方式對于電力系統的相應監測已經出現了更多的應用。
SMS指的是短消息業務，它是屬于GSM的相關延伸業務，其主要特點是不需要進行端與端之間的連接，具有一定的便捷性。短消息中心通過對短消息進行相應的儲存以及轉發來進行手機之間的交流。
3.1通信模塊的硬件組成
對于通信模塊，主要使用的是西門子的TC35模塊，在這一模塊中，又可以進行更加明細的區分，主要是基帶處理器、GSM的相關射頻部分、電源A-SIC以及Flash4四個模塊。而基帶處理器在整個模塊中是相當重要的，起到了核心的作用。而CSM的相關射頻部分的組成相對較為復雜，主要有四個功能塊，分別是外差式的接收器、上變頻調制環路的發送器、射頻鎖相環路以及全集成的中頻合成器。我們主要是通過相關的軟件來控制TC35模塊，這具有一定的靈活性。
3.2通信模塊的軟件設計
對于軟件設計，首要的任務就是進行相應的短消息模塊接口開發，它包含了多個方面，主要是對于TC35進行相應的初始化工作以及對其工作方式、通信模式進行設定。
在一定程度上保證相應傳輸數據的可靠性也是十分重要的，因為只有保證傳輸數據的可靠性，裝置才可能進行接下來的相關工作，也就是說它起到了前提的作用。對此我們進行了三個方面的問題考慮：①防止相關的電路受電磁波干擾而產生出錯誤的數據。對于這一問題，所采取的方法通常是運用與之相適應的電源以及接口電路。②防止其他信息對系統造成傷害。對于這一問題，首先要對信息進行正確的判斷，主要判斷號碼是否符合原來在線監測裝置的通訊模塊的卡號，如果出現異常，將其直接刪除。③防止網絡繁忙時信息不能發出。對于這一問題，需要進行相應的自動設置，為了確保短消息的成功發送，當出現短信發送失敗的情況，系統就會進行自動重發。
短消息：SMS（短消息業務）是GSM提供的不需要建立端到端連接的業務，是GSM中最簡單、最方便的數據通信方式。短消息由短消息中心存儲和轉發，在手機之間進行中、英文信息交流。
視頻圖像：圖像采集程序主要是用于控制、采集、保存圖像感光芯片所掃描到的圖像。由于本設計所采用的是數字感光芯片，所以可以進行對于感光芯片的信號的直接控制。因為只是采集一幀圖像，所以對幀的監測只需一次即可。
結語
目前狀況下，我國的電力系統的檢修中仍然存在著一些安全問題，主要是掛、拆接地線等。針對這一安全問題，我們進行了深入的研究與分析。主要是以接地線的相應狀態進行在線監測的必要性為基礎，在此基礎上，進行對于新型的電力檢修作業地線裝置的探討，并闡述其主要構成以及相應硬件電路的實現方式。同時，我們以從實際出發的原則，對相應的實際情況進行一定的結合。所采用的設計方案是運用基于全球的移動通信系統短消息技術的接地線在線監測裝置進行相關的研究與探討，并通過這一設計方案進行對于裝置的軟件設計以及硬件設計。
參考文獻：
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關鍵詞 電力施工企業 組織結構 項目
一、項目組織結構的三種類型
施工型企業常見的組織結構一般有職能式組織類型、項目式組織類型、矩陣式組織類型。
職能式組織類型是指按照職能的相似性在企業內部劃分出若干部門。比如說一般企業根據完成目標的需要具有財務、人事、計劃、施工、采購、文化建設等職能，那么就相應地成立財務部門、人事部門、采購部門、施工部門等，并配備人員來履行相應的職能。在需要開展某個項目時，就根據項目的需要由各個職能部門承擔本部門職責范圍內的工作。比如說現在需要完成A項目，就由企業主管從各個職能部門中抽調人員和資源來臨時組成項目實施機構，項目部人員在所屬職能部門職責范圍內完成任務，同時不脫離原來所屬的職能部門。項目實施機構沒有明確的項目主管或項目經理，項目完成出現障礙時由各職能部門領導負責組織和協調本部門職責范圍內的工作。
項目式組織類型是指企業內部按照項目來劃歸所有資源，不分設職能部門而分設為A項目部、B項目部、C項目部等。每個項目部擁有為完成項目所必需的全部人力、物力資源和明確的項目經理。項目經理全權負責本項目資源的調配、使用等，并對上直接接受企業主管或大項目經理的指揮。在項目結束后項目部隨之解散，項目部成員全部劃歸企業人才中心統一再行調配。
矩陣式組織類型是一種綜合了以上兩種組織類型的一種組織結構類型。如果說職能式組織結構是按照職能劃分的縱向結構，項目式組織結構是按照項目劃分的橫向結構，那么矩陣式組織類型則是把按職能不同而劃分的縱向結構和按項目不同而劃分的橫向結構結合起來，構成一個類似于矩陣的管理結構。在矩陣結構中，項目部門負責人在項目活動完成所需的資源、提供的時間對職能部門行使權力，而各職能部門負責人在資源分配、控制調度方面擁有決定權。項目部門負責人和職能部門負責人都向最高管理層負責，并取得最高管理層的若干授權。
上述三種類型的形式差異很大，但都有其獨特的適用方面。就其本身而言，各有各自的優缺點。
二、各類型組織結構的優缺點分析
（一）職能式項目組織結構的優缺點分析
職能式項目組織的優點體現在：第一，有利于企業技術水平的提升。因為這種組織結構下的人員長期分屬同一職能部門從事同一工作，同一部門的人員可以廣泛共享、深入交流，有利于專業人才積累經驗和提升業務水平。當項目實施遇到困難時，可以從本部門其他人員處很快尋求到技術支持。第二，人力資本利用率提高。比如說當某個人完成了某個項目任務或所負責項目任務相對空閑時所在部門主管可以迅速安排其到另一個項目工作，降低了人力資源閑置成本。第三，有利于組織控制。在職能式結構中，溝通渠道垂直化（縱向結構）、直屬領導單一化（只有職能部門領導一個上級），便于控制和管理。
職能式項目組織也有缺點。首先是協調難度增加。由于沒有明確的項目經理，而由各自職能部門領導負責協調，當發生利益沖突時部門經理往往出于本部門利益而導致企業整體利益受損。其次是項目組織成員責任淡化。由于成員都是臨時由各部門指派產生，工作重心還在各自職能部門，難以樹立積極承擔項目責任的意識，沒有人對項目總體承擔責任。
（二）項目式項目組織結構的優缺點分析
項目式項目組織的優點體現在第一是目標明確、指揮統一。它的目標就是為了項目的完成，領導就是項目經理，都非常明確。第二是有利于項目控制。項目經理對本項目所有人力物力擁有絕對絕對的控制權，項目進度、成本、質量都比較便于控制和協調。第三是有利于全面型人才的成長。它既有利于項目經理從獨立負責中小項目到獨立管理大型項目再到全面協調多項目的項目群的職業發展路徑，也有利于承擔不同職能員工之間的交流學習，培養全能型人才。
同樣，項目式項目組織也有其缺點，體現在第一容易造成資源閑置。由于各種資源都被劃分到不同項目部，當某個項目部某些資源處于閑置狀態時，其他項目也很難利用這些資源，造成閑置成本很高。第二不利于企業專業技術水平的提高。它無法給專業技術人員提供同行交流學習的機會，還使得專業技術人員滿足于項目所需要的技術而不愿去學習更多的技術，不利于個人提升專業技術水平并導致企業整體專業技術水平很難提升。第三是穩定性低。項目人員的臨時性導致項目組建初期人員需要磨合而不穩定，后期人員需要尋找自己新的出路而不穩定。第四是出于每個項目組織都想擁有更多的資源的考慮，容易造成不同項目部門對人力、物力資源的不良競爭和資源需求虛高。
（三）矩陣式項目組織結構的優缺點分析
矩陣式項目組織的優點體現在：第一是項目控制得到一定保障。它有明確的項目經理并且項目經理擁有對撥給自己的人力、物力資源的最大控制權，可以獨立制訂自己的項目實施計劃，便于項目進度、成本和質量的控制。第二是提高了資源利用效率。職能組織可以通過一定的人力、物力資源共享和審核行為來避免人力資源的浪費。
同樣，它也具有一定的缺陷。首先是存在資源之爭。職能組織與項目組織會產生爭端，項目組織與職能組織之間的平衡需要持續地進行監督，以防止雙方互相削弱對方。不同項目組織也可能在同一個職能部門中爭奪資源。其次是增加了很多成本和工作量。例如在職能部門和項目部門圍繞資源審批過程就必然花費較多的時間和勞動量。再者不利于統一領導，很多成員可能有兩個頂頭上司，既難相處，也難管理。
三、基于電力施工企業的組織結構創新
大多數電力工程項目施工企業通常采用分公司或項目型組織方式，對單個工程施工項目采用結果型的考核方式。隨著市場經濟體制運行的不斷深化和現代項目管理知識的普及，越來越多的電力工程項目施工企業開始認識到僅僅發揮企業本部的檢查、督導作用的傳統項目管理模式已經嚴重制約了企業總體資源使用效率的提高。完全依靠項目管理團隊來管理在建工程施工項目的狀況，會大大增加企業的經營風險。企業需要通過固化必要的項目管理流程，建立相應的管理和技術標準，增強本部職能部門對項目管理的服務、支持與管控職能，加強企業信息化建設，以及建立項目管理專家團隊等一系列措施逐步提升項目管理能力。
可以基于多項目協同治理的理念，把企業的部門劃分為完成項目的部門和支持項目完成的部門兩大類別，把職能部門定位為“資源部門”。企業目標不再分解為部門目標和項目目標兩大類別進而導致項目與部門之間為實現目標爭奪人財物等資源，而依據項目的單核心地位只被分解為項目目標，項目組為了完成目標，將向資源部門提出具體的資源需求，這些需求將成為各部門的考核指標。這種情況下，項目組與資源部門之間將實現協同治理，同時各自責任明確，無法推諉。由項目管理辦公室來統一考核監督各自職責完成情況。
參考文獻：
[1]牛印升.基于業務流程再造的項目型企業組織結構創新研究[J].中國海洋大學學報（社會科學版），2007（6）.
摘要：社區化職業教育作為社區教育和職業教育共生發展的載體，在我國尚處于探索發展階段。以上海行健職業學院為例，從辦學路徑、辦學經驗、辦學模式三個方面闡釋職業教育社區化的實踐，分析其辦學理念與目標、辦學主體與功能、辦學管理與運行的三個方面特點。
關鍵詞 ：社區化職業教育；辦學模式；個案；特點
基金項目：廣州市社區教育服務指導中心2014年社區教育重點項目“社區化職業教育辦學模式研究——基于國際比較的視角”（項目編號：2014SQJY04）
作者簡介：杜君英，上海行健職業學院閘北區社區教育研究中心、市民學習指導中心副主任，副教授，主要研究方向為社區教育、成人教育。
中圖分類號：G715文獻標識碼：A文章編號：1674-7747（2015）04-0073-04
一、相關概念界定
（一）辦學模式
當前學術界關于“辦學模式”的理解存在諸多分歧，比較有代表性的觀點有：張春梅在碩士學位論文中，將辦學模式看成是在教育實踐活動中形成的，對教育活動是有規范化意義的，能使教育活動中各要素的配置最優化的一種結構體系或程式。可以從廣義上和狹義上理解辦學模式，前者著眼于國家和地區，后者聚焦于某所學校。并且，提出辦學模式具有明顯的時代性、示范性和相對穩定性的特征。［1］郭景揚教授認為，辦學模式的內涵是指學校在一定的教育思想和管理思想指導下，通過長期的教育管理實踐抽象概括而成的，為達到一定的教育目的和培養目的，有效的富有個性特色的學校管理的藝術結構及其操作程序。［2］各位學者由于研究立場、視角的差異，致使該概念存在理解差異，要徹底明辨該概念需要運用分析綜合的研究方法。
“辦學模式”從字面上可拆分為“辦學”和“模式”兩個詞語。“辦學”一詞在《辭海》和《現代漢語詞典》中，被解釋為創設、興辦、管理學校，可知“辦學”包含了兩方面的內容：（1）創辦過程，即從無到有的新建過程；（2）經辦過程，即從有到優的科學管理與良性運作的過程。辦學是由多種要素組成的綜合系統，包括經費籌措、師資選聘、考試招生、教學科研、后勤保障和就業指導等多方面內容。“模式”一詞在我國是由著名社會學家最先提出的。1984年，他在考察蘇南社會經濟發展情況后提出了“蘇南模式”的概念，1986年，在考察溫州后，進一步明確提出：模式就是指在一定地區，一定歷史條件下，具有特色的發展路子。［2］趙慶典認為，“模式”一般應具備三個要素，即事物（或客體）的規范或標準、事物現象（包括思維現象）的抽象、人們可以學以致用（包括研究所用）。［3］饒坤羅認為，“模式”就其外延來講，就是指有特色的發展路子或發展范式；就其內涵而言，應是理論化、標準化、定型化的型式及其內在運作機制。［2］
依據上述分析，綜合各家觀點，可將“辦學模式”界定為：在一定歷史條件下，以一定的辦學理念為指導思想，為實現預定的辦學目標，對在辦學實踐中形成的管理體制與運行機制進行抽象概括的基礎上，形成的可供借鑒的規范化特色化的發展樣式。
（二）社區化職業教育辦學模式
社區化職業教育發展模式是本研究的核心概念，是指在一定社會歷史條件下，職業院校能夠以社會化開放化作為指導性的辦學理念，為實現民富區強的辦學目標，將辦學實踐過程中形成的結構形態與運行機制進行抽象概括而形成的規范化特色化的職業教育發展樣式。
二、社區化職業教育辦學模式的個案研究——以上海行健職業學院為例
（一）辦學路徑
一個學校的發展路徑就是一個學校發展歷程中所經歷的道路，這條路徑由一些關鍵事件連接。研究一個學校的發展路徑有助于從歷史中找出學校辦學的機制構成，把握學校未來發展方向。
1.初成階段。上海行健職業學院前身是上海市閘北區業余大學，作為地區性的成人高校，只有服務社區依靠社區，才能生存發展。為適應這種趨勢，學校在1992年就成立了社區教育工作機構，當時稱為“區服務辦公室”，負責溝通協調，開展為社區服務工作，參與推進社區教育工作。2000年，學校轉型為上海行健職業學院后，重心偏向全日制高等職業教育，但是，學院領導仍然清醒地認為，學院既是高等職業學校，又是所在地區的社區學院，不應該游離于社區的文化孤島，而應主動與社區架設橋梁，致力于社區問題的解決。
2.核心發展階段。學院以高等職業教育為主體，同時，附設成人高等教育中心、職業技能培訓中心、上海電視大學閘北分校。2002年，學院與閘北區社區緊密關聯起來，專門成立了為社區服務的部門——閘北區社區教育研究中心和市民學習指導中心（簡稱“兩中心”）。該部門作為學院下屬部門之一，服從學院和閘北區社區教育實驗工作辦公室的雙重領導，主要職責為：（1）承擔溝通學院內部與外部，為區提供社區教育指導與服務的職責，承擔社區教育理論研究，為閘北區提供政府決策咨詢；（2）承擔全區社區教育工作者培訓；（3）指導服務閘北區社區學校內涵建設；（4）作為全區社區教育信息資源庫，即代表學院發揮社區教育龍頭作用，發揮社區教育研究站、指導站、信息站、服務站等功能。2005年12月，學院召開以“社區發展與高職教育”為題的學生專題研討會。“兩中心”在學院領導下，為社區教育工作的探索研究、信息溝通、教育培訓和指導服務等方面做了大量工作。
3.全面發展階段。學院在發展職業教育的同時，注重輻射周邊服務社區，結合社區特色，使得其在上海市乃至全國的社區教育服務方面表現突出。2008年，閘北區被評為全國首批社區教育示范區。可以說，學院在服務社區的理念及實踐上都走在了全國的前列。學生積極參加特奧會、世博會志愿者，學院團委組織敬老愛老、學雷鋒活動，維護和促進區域發展。這一階段，學院實現了從單一的場地開放到辦班開課，從孤立服務到與社會公益機構、基層政府等合作的完美過度。2014年，學院在院內成立閘北區社區教育工作委員會，旨在整合學院各系部優勢力量集中為區服務。學院在各個方面盡高職所有、為社區所需，學院服務社區，也從社區吸納一定數量的學生、教職員工，共同為學校的發展提供熟悉本土環境的資源，在發展社區的同時，也全面發展了學院。
（二）辦學經驗
1.開放資源為社區提供服務。上海行健職業學院成立之后，并沒有把自己看成一個孤立于閘北區的職業教育學校，而是找準自身定位，明確認識到學院位于閘北區，是閘北社區的一部分。多年來，學院不只做好圍墻內的教學科研工作，還開放資源為社區居民服務。學院有一個學前教育專業的學生練舞蹈用的舞蹈房，這個舞蹈房在學生不上課的時候，開放給居民學習舞蹈使用。學校還安排許多實驗室、機房，空閑的時候安排社區的小朋友們參觀學習，讓他們提前對做實驗有個初步認識，激發他們的學習熱情。學院充分調動高職師生資源，為社區居民開設鋼琴班、攝影攝像班，素質拓展班，吸引周邊居民參加學習，并與陽光之家、居委會聯動組織開展居民學習活動，開發了居民學習指南。這樣既增加了資源利用率，方便了社區居民學習，而且，密切了學校與社區的聯系，有利于提高學校知名度，為學校的未來發展開辟了平臺。
2.結合專業特色舉辦特色活動。上海行健職業學院有學前教育、信息技術與機電工程、經濟管理、商務外語系、應用藝術系5個系20多個專業。在為社區服務中，各專業結合本專業特點，利用本專業人力、物力等資源，創造性地舉辦一系列活動，不僅服務了社區，也使學生得到了實踐訓練。2008年，在學院、系以及彭浦鎮等各級領導大力支持下，學前教育系慕心社與閘北區小海豚早教中心結成服務對子，協助該早教中心的工作人員對0-3歲兒童及其家長開展早教活動。募心社成員在校內完成培訓后進入志愿者崗位。隨著小海豚服務基地的建立，學前教育系募心社的校外服務基地數已達多所。通過在普陀區悅苗寄養園和彭浦鎮陽光之家中開展的服務活動，學前教育系已積累了一定的操作經驗。而參加社會服務，不僅為學前系學生提供學以致用的機會，也為今后就業打下扎實的基礎。2011年，上海國際茶文化旅游節在閘北區大寧劇院隆重開幕。學院禮儀社的25名同學在老師帶領下，擔任此次活動的禮儀接待服務。其中11名同學參加了會所晚宴禮儀接待，另14名同學擔任主會場的貴賓引導、嘉賓入席引導等禮儀活動。這樣的禮儀服務活動，不僅為辦在社區的大型活動提供了幫助支持，也使職校的學生得到了很好的鍛煉。
3.從實際需求出發為社區服務。學院由“兩中心”牽頭，發揮社區學院在教育教學中的龍頭作用，組織社區學校、社區居民開展各類教育教學活動，取得積極效果。組織全區8街1鎮社區學校探索特色課程建設。在對閘北區人文風俗、居民學習需求等進行調研的基礎上，圍繞“社區學校班級——社區居民學習團隊”互動模式的研討、座談會，指導社區學校建設社區教育特色課程，開發社區教育資源，提升社區教育教學質量，促進社區學校內涵建設，進而滿足居民豐富多元的終身學習需求。學院高職大學生通過社團、社會實踐從社區的實際需求從發，設計服務項目，為區域居民提供實實在在的服務。
（三）辦學模式
辦學模式是指在一定歷史條件下，以一定的辦學理念為指導思想，為實現預定的辦學目標，在對辦學實踐中形成的管理體制與運行機制進行抽象概括的基礎上，形成的可供借鑒的規范化特色化的發展樣式。
社區化職業教育辦學模式是一種社校聯合、整合資源、服務社區的辦學模式。上海行健職業學院作為一所區域高職院校，突出的特征是它的社區化。主要表現在建在社區、脫胎于社區成人教育、服務社區、依靠社區、與社區環境融為一體。從學院的辦學路徑和辦學經驗可以清晰看出，上海行健職業學院采取社區化辦學模式，從其結構形態上有“兩中心”這樣專門為社區服務的部門，在學院的課程設置、實踐活動中，緊密與社區相關聯。高職院校與普通院校相比，社會服務的職能更加突出，意義更為重要。高職院校開展社會服務，是區域經濟社會發展的客觀要求，也是學校自身生存發展的需要。因此，學院走社區化高職院校辦學模式，充分發揮各專業的人才、技術和資源優勢，發揮高職院校在社會工作專業化方面的作用，為社區提供青少年校外教育服務、居民基本學習服務、再就業實用技能培訓、就業指導與創業指導等。
一直以來，上海行健職業學院把高職教育與服務社區結合起來，把學生的理論培養與社區實踐鍛煉結合起來，把學院資源開發與社區資源利用結合起來，使社區化辦學模式在多方共贏的狀態下日趨完善。
三、社區化職業教育辦學模式的特點分析
（一）辦學理念與目標
1.社會化、開放化的辦學理念。社區化職業教育辦學模式明確了職業教育的區域性、開放性特征，職業教育培養的人才主要是為區域經濟建設和社會發展服務的，應該秉承“立足社區、依靠社區、服務社區、發展社區”的理念，在生源選擇、專業設置、課程開發、學校規模、就業指導等方面科學預見區域的發展需求，廣泛開展社會調研。職業教育作為社會大系統中的一環與外界發生緊密的鏈接，應當樹立開放化的理念，破除獨立辦教育、封閉辦教育的境況，盡快使自身融入社會，與企業合作，依靠市場經濟規律辦教育。
2.民富區強的辦學目標。辦學目標反映了職業教育的本質特征與內在要求，是職業教育一切活動的出發點與落腳點。社區化職業教育辦學目標應當倡導“民富區強”，這是由個體發展、社會進步和職業教育本質共同決定的。職業教育的首要特征是職業性，遵循“能力本位，就業導向”的原則。同時，職業教育作為區域性教育，應當承擔促進社區發展、致力社區建設的歷史使命。“民富”就是要使培養出的學員物質生活富足、精神世界充裕，既要具有專業的技能，又有深邃的素養。“區強”旨在通過職業教育與社會要素的融合、互動，推動產業結構轉型升級，提高社區居民的職業素養，凸顯區域的經濟競爭力與文化優勢。
（二）辦學主體與功能
1.多元化的辦學主體。辦學主體多元化是職業教育市場化、社會化的必然要求，社區化職業教育辦學模式強調社會系統中利益相關者對職業教育的支持與推動。職業教育的規范辦學與有效運行需要社會力量提供物質設施、資金經費、師資隊伍、法律制度、實習基地、教學場所等。因此，政府部門、企業、行業協會、社會組織和個人等都理所應當成為職業教育的辦學主體。職業教育作為一項區域性教育事業，應當鼓勵并引導多方社會力量參與辦學，搭建合作平臺，進行充分的溝通與對話，提高職業教育的辦學效益。辦學模式多元化能夠使職業教育靈活全面地反映社會需求，同時提高職業教育的社會認同度，使職業教育獲得更多的理解與支持。
2.服務社區的辦學功能。社區化職業教育辦學模式以服務社會為努力方向，通過促進學員的社會化來實現社會服務的辦學功能，主要表現在以下方面：（1）推動社區經濟結構轉型升級。職業教育為經濟建設輸送大批高素質勞動者，促進高新科技與經濟的緊密結合。（2）維護社區政治環境穩定和諧。職業教育通過培養學員的民主、法制觀念，提高社會責任感與政治參與意識，維護社會和諧局面。（3）促進社區文化繁榮昌盛。職業教育是踐行終身教育的重要力量，通過職業教育傳承、傳播、創新科技文化、職業崗位文化、學校文化和企業文化來濡染學員，激勵社區文化持續地生成與更新。（4）實現社區民眾素質提升。社區化職業教育貫徹“以人為本”的人文精神，滿足廣大居民的教育愿望，提高社會弱勢群體的職業素養。
（三）辦學管理與運行
1.民主協商的管理體制。多元化的辦學主體決定著必須實行民主協商的管理體制。在傳統計劃經濟體制下，職業教育多頭領導、缺乏統籌的管理局面導致職業教育辦學效益過低、發展方向不明。社會主義市場經濟條件下，職業教育的開放性、社會性特征逐漸得到認可，政府部門、行業協會、企業單位、社會組織、學校法人和個體等應該共同參與職業教育的管理，形成推動職業教育的發展合力。在具體的管理活動中應當遵循“平等對話、共同協商、合作共贏”的原則。高效的管理體制依賴于多方力量的密切合作，需要確立一定的規章制度來引導和保障這種全方位、深層次的合作關系。
2.動態全面的運行機制。職業教育的運行機制，是指職業教育內部組成要素及影響職業教育運作的外部諸要素相互影響的內在機理與外化的體制，它是職業教育持續有序運行的重要保障條件。［4］職業教育在實際運行過程中涉及到的運行機制主要有：（1）投入機制。在職業院校新建階段，需要解決資金、設施、場地、師資等要素的來源問題。（2）競爭機制。職業教育參與市場競爭，尋找差距，彌補不足，從而樹立品牌，獲得辦學效益。（3）約束機制。為保證職業教育科學規范地運作，職業院校應當制定規章制度，建立監督、檢查體系。（4）激勵機制。職業教育保持旺盛的發展活力需要政府給予地位認可、財政支持。除此之外，還應當有利益分配機制、保障機制等，而且，在具體運行中應當動態地遵循，不斷調整、完善。
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隨著經濟的發展，電力行業取得了較大發展。有關電力行業競爭法律機制研究的課題逐漸被提了上來。我國在借鑒國外這方面經驗的基礎上，引入了行業競爭法律機制，正是在此種背景下，筆者結合自身經驗，提出了電力行業競爭法律機制，以期為電力行業提供一定的借鑒，也希望課題研究取得實質性進展。
【關鍵詞】
電力行業；競爭法律機制；探究
電力行業主要生產、傳輸及銷售電力，是公共事業不可缺少的部分，在經濟社會和國民經濟發展中起到基礎性地位。因為政治、經濟和技術等多重因素，世界范圍內以往的電力行業大推行的模式都是垂直一體化的壟斷經營，同時接受政府的嚴格管理。事實上，該經營模式也產生了一種結果，即“投資高度政治化；技術、建設具有較低的維護效率；不便于監管，定價”難等。所以，為提升效率、促進技術發展，及優化消費者福利，自上世紀七十年代，英國、智利等便將競爭機制引入到電力行業，并進行了市場化改革，但這種改革尚未在世界范圍內推廣。國內電力行業要緊隨時代變革潮流。2002年初，電力行業競爭機制的市場化改革也引入到我國。課題研究便是在上述背景下，針對電力行業把競爭機制與競爭機制引入后，分析運行出現的重大與特殊法律問題。
一、由壟斷經營至引入競爭機制
因為電力行業對國民經濟而言，要求技術性與重要性，市場經濟國家廣泛采用了國有化經營+政府監管的形式[1]。隨著經濟社會的發展，電力行業取得了一定發展。在傳統電力行業中，垂直一體化壟斷經營模式是多重因素相互作用的結果，有來自經濟方面的因素，有技術方面的因素，也有政治和社會方面的因素等，事實上，此種垂直一體化壟斷經營模式產生的效率并不高，妨礙了技術的發展，給社會福利造成極大損失。為解決上述問題弊端，世界范圍內的電力行業開始轉變了傳統電力行業的經營模式，將競爭機制引了進來。此外，我國在實證考察電力行業的典型國家，如美國、日本和英國等的基礎上。最終在次基礎之上，把競爭機制引入到電力行業，同時分析了競爭機制的理論與現實背景，其中的理論背景有可競爭市場理論與規制失敗理論等；現實背景的構成部分包括有關區域的示范效應、政府的政治需求和電力技術發展。
二、由競爭機制至競爭法律機制
競爭機制與競爭法律機制二者存有一定關系，其中，競爭機制的功能包括淘汰、引導與創新，此外，競爭機制本身存有缺陷，包括不可克服的盲目性、容易產生壟斷與誘導不公平的競爭。借助發揮創制與抑制功能，法律確保競爭機制體現自身效能。再者，法律論述了競爭法律機制追求的四類價值目標，有對效率、秩序、公平和安全的追求，為逐步建立具體化的競爭法律機制發揮了價值引導作用。最終，初次建構了電力行業競爭法律機制內部存在的邏輯體系。筆者認為，電力行業競爭法律機制塑造了市場主體，法律控制市場主體行為及追究競爭違法行為的法律責任等。
三、電力行業市場主體塑造
面對傳統電力行業中的國家垂直一體化壟斷經營企業，企業向市場轉型的問題引起了關注。針對這種問題，找到切入點，以此構建合適的競爭機制，在電力市場中，成為新的主體。具體說來，對電力行業主體結果塑造時，首先按照有效競爭理論與貝爾理論，指出，國內電力行業的主體結構應當要在發電與售電過程中產生各種類型的張斌立寧波富仕達電力工程有限責任公司浙江寧波315800競爭性主體，于輸配電網過程中變成壟斷性主體。再者，基于產權理論，重新塑造電力行業市場主體的產權，先要分析國內原有電力企業國有產權主導模式產生原因及存在的問題，制定相應的產權塑造途徑與手段。最終，以電力行業市場主體權責配置為視角，探究電力行業市場主體塑造中的特殊法律制度，其中內容有交叉經營限制制度與普遍服務主體制度等。
四、電力行業多元競爭性主體公平交易法律機制
電力行業進入市場后，隨著競爭主體的增多，電力行業主體開始呈現多元化，這就迫切需要一套公平交易法律機制，因此來市場交易行為。限制電力公平交易包含兩種主要因素，有價格與信息，電力行業存在多元競爭性主體，其中像電力交易信息法律控制與價格歧視法律控制等都是需要研究的對象，我國現行相關立法存有一些問題，需要制定相應的解決對策，以此不斷完善。
五、輸配電網壟斷性主體公平開放法律機制
隨著輸配電網競爭主體規模的變大，壟斷性主體開始出現，公平開放法律機制在這種情況下產生了。基礎設施理論與核心設施理論構成了輸配電網壟斷性主體公平開放的理論，在這種理論基礎上，世界各國及區域范圍內輸配電網公平開放需要按照兩種法律途徑，其一是反壟斷法路徑，其二是電力法路徑，于此同時，我國在選擇時，還要以電力法為主，輔采用反壟斷法[2]。此外，對輸配電網壟斷性主體公平開放行為控制，其有兩個基本法律制度：一個是強制締約制度，另一個是電價制度，要重新建構二者。
六、電力行業市場主體競爭違法行為的法律責任及其追究
結合競爭性主體和壟斷性主體的各自不同的特點，從正面出發，控制二類主體的競爭與交易行為，然而本文重點從側面入手論述，當兩類主體的競爭出現違法行為，要進行問題的控制。針對兩類主體的競爭違法行為，先要詳盡描述違法行為；再者，上述競爭違法行為要擔負一定的民事、行政與刑事等責任，健全國內電力行業市場主體，競爭違法行為要建立相應的立法予以完善；最終，針對世界各國范圍內電力行業出現的競爭違法行為，要擔負相應的法律責任，普遍存在著兩種追究的模式，其一是司法主導模式，其二是行政主導模式。考慮到我國的國情現狀，所以我國要選用行政主導模式，并以這種模式為主導，深入研討行政權力配置。
七、結束語
電力行業是國家基礎性產業之一，行業之間存有競爭是非常普遍的。國外有關的電力行業競爭法律機制相對較為成熟，然而我國在這方面還處于起步階段，剛剛引入這一機制。相信隨著我國市場的不斷健全和發展，相關機制會更加完善。電力行業競爭法律機制的研究內容遠遠不止上述一些內容，其中涵蓋的內容較多，是一項綜合性較強的工作，這就需要有關研究者對此進行更為深入的研究。本文所做研究多有不足，其中觀點僅從自身認知經驗的基礎上出發，以期研究內容更為健全。
參考文獻
[1]劉利.論電力行業壟斷的法律規制[D].貴州大學,2007.
【關鍵詞】電力行業；財務危機；風險成因；防范措施
目前，世界經濟正處于后金融危機時代，各國經濟處于緩和、動蕩并存的狀態。電力行業是我國工業企業中的主要的能源供應行業，研究我國電力業的財務風險管理問題，可以很好地豐富相關的財務風險管理理論體系。同時還可以改善電力業的財務管理模式。
一、電力行業發展狀況及問題
電力行業是由發電、輸電、變電、配電和用電等環節組成的電力生產與消費系統，電力行業是中國重要的基礎能源行業，是國民經濟持續快速健康發展的重要前提條件。電力是生活生產中必不可少的一種特殊產品，有一定的自然壟斷型。同時，是國家支持發展的基礎能源行業。同時電力行業投資巨大，回收折舊時間長；具有資金沉淀性；電力設備專用性強難以改變用途，變現力差。
（一）電力行業發展狀況
中國的電力行業建設發展迅速，新能源特別是例如風力、核電等發展快速電力行業在2001-2007年發展比較迅速，這得益于我國的國家國家經濟的平穩發展。但是次債危機爆發后，我國國民經濟發展減速，同時發電量增長速度也明顯減速。根據國家統計局國研網行業研究部公布的“2003-2011年電力生產業、電力供應業累計產品銷售收入同比增長率變化趨勢”圖來看，2008，2009電力行業累計產品增速明顯降低；年電力供應業累計產品銷售收入增速在10%-20%。我國電力行業處于成長期向成熟期階段邁進。
（二）電力行業存在的問題
1.電力行業對煤炭行業和高耗能產業的依賴程度高
電源結構不合理，煤電是主要的電力供應，核電、新能源開發利用較慢，水電資源的有限和風能太陽能的開發規模較小。對上游燃料煤炭行業的依賴來看，煤炭火電發電量占總發電量的80%以上短期內無法改變。
2.近年來火電企業盈利狀況堪憂
由于煤炭價格上漲，火電企業利潤下滑，主營業務虧損較嚴重。華能、大唐、華電、國電和中電投五大發電集團，2010年虧損137億。2011年前7個月虧損180.9億。但是在經濟復蘇的大背景下，電力行業也在電量消耗需求增加，電價提高和燃料成本得到控制的有利條件下，盈利狀況逐步改善。
3.能源分布結構性失衡
我國煤炭資源分布不均衡，西部存量豐富，但是開發力度不夠；煤電聯運進展速度慢。問題更多的表現為結構性矛盾，雖煤炭供需矛盾得到緩解，但是受運力制約、電網負荷峰谷等因素影響，局部地區、部分時段的緊張仍然存在。
4.高投入、高耗能，效率低
科技含低，資源浪費嚴重；高投人、高消耗、高排放、低效率和污染嚴重的問題突出。我國目前的自主提供的高端電力設備較少，主要是中檔產品。高性能的高端產品主要依靠進口，占國內市場的60%-70%。
5.電力行業投入不足
國家對電力投入不足，特別是在節能減排上不能持續加大投資。電力的稅收負擔較大，而且企業的管理和技術的革新跟不上經濟發展。需要國家大力投入，才能促進電力行業發展。
二、我國電力業財務困境預警指標體系構建
本文在建立的財務風險預測中，使用了具有較好解釋能力的主要財務指標來分別反映企業的盈利、營運、償債力和發展能力。為了保證本文數據的正確性和客觀性，選取了中國證監會界定的電力行業在滬市和深市上市的A股公司作為研究對象。具體數據是選取了64家該行業的2011年年報相關數據作為研究對象。剔除了數據不全的三家該行業上市公司，最終確定了61家電力業的上市公司。本文采取SPSS17.0的因子分析法對數據進行實證分析。
因為個行業的特點不同，一般不同的行業選取的主要財務指標也不盡相同。因此針對此行業的特點選取以下財務指標，如表1。
三、因子分析法主要原理
首先利用SPSS17.0統計分析軟件對所收集的61家的電力業上市公司的2011財務數據進行因子分析。將以上的11個財務指標降維因子分析：
（一）檢驗樣本財務指標的相關性
為了減少偶然因素的影響，利用SPSS17.0對樣本的財務指標進行KMO及Bartlwtt球形檢驗。將11個主要財務指標輸入SPSS17.0統計分析軟件，通過降維因子分析，計算出各變量之間的相關系數矩陣及KMO和Barrlett球形檢驗值，如表2所示。
由表2結算結果可以看出KMO統計量為0.633>0.5，Barrlett球形檢驗值（近似卡方）為516.714，數值較大。一般認為KMO大于0.5為尚可接受，可以用因子分析。同時，變量之間顯著性水平為0.000
其顯著性概率為屬于高度顯著，均表明比較適合因子分析。
（二）計算公因子方差
公因子方差反映了原始變量對公因子的依賴程度。根據運算結果可知，“提取”表示共同度的取值，共同度取值范圍為[0-1]。取值越高，說明提取的公因子對原始變量的解釋效果越好。根據運算結果可知，共同度在0.9以上的為3個，共同度在0.8以上的為3個，其余均在0.5以上。可以表明，提取的公因子對原始變量的解釋效果不錯。
（三）根據方差解釋表，提取公共因子
根據得出的解釋總方差表中的特征值和累計方差率提取能夠很好解釋變量的公共因子。如表3所示，采取主成分分析法，該表有初試特征值、提取提取平方和載入、旋轉平方和載入三列，每列下面又有特征根、方差貢獻率和累計方差貢獻率。第一個因子特征值最大為3.671，解釋了所有變量總方差的33.37%。特征值大于1的特征根有四個；并且其解釋的方差累計和已經達到78.061%。
因此提取前四個公共因子就可以很好的解釋其他變量，原有信息可以大部分包含在其中，因子分析結果合理。
“提取平方和載入”和“初試特征值”的前三列取值一樣，說明前四個公共因子可以解釋總方差為78.061%。“旋轉平方和載入”一欄表示公共因子在經過旋轉后的結果，和未經旋轉相比，每個因子的貢獻值都發生了變化。旋轉后能更好的解釋公共因子的含義，但累計方差貢獻率沒有改變，不影響原來的共同度水平。
（四）根據旋轉前后的因子載荷矩陣，對公共因子進行解釋
如表4所示，因子載荷是變量和公共因子的相關系數，載荷絕對值越大，因子與其關系越密切。第1個因子可以有較高的載荷值的是：流動比率、速動比率、現金比率和資產負債率。這四個財務指標主要反映企業的償債能力，因此第一個因子可以認為是償債能力因子。第二個因子中，載荷絕對值最大的三個變量是資產報酬率、凈資產收益率和營業毛利率。這三個財務指標反映的時企業盈利能力，因此，第二個因子可以命名為企業盈利能力。第三個因子中載荷絕對值較高的有應收賬款周轉率和總資產周轉率。第三個因子主要解釋了這兩個變量，因此第三個因子可以作為營運能力因子。第四個因子上載荷比較高的是營業收入增長率和總資產增長率。這兩個指標反映了企業的發展能力，第四個因子可以解釋為發展能力。
對整個企業綜合方面的評分公式，根據表3中的“旋轉平方和載入”下的“方差貢獻率”來確定四個因子的各自權重。最后綜合評分公式：ZF=29.253%*F1+22.08%*F2+14.731%*F3+11.996%*F4
（六）根據因子的綜合得分進行評價
根據SPSS17.0計算出的綜合得分，在61家電力行業上市公司中，4家ST（可認為是財務狀況不正常）公司的綜合得分和排名的結果，如表5：
四、結論及對策
根據以上的分析可以得出，建立健全電力行業的財務預警制度是一項系統的工程，需要綜合考慮該行業的特點和所處的宏觀和行業環境。一個完善的財務預警機制可以及時的反映出財務困境的情況，并可以及時采取相應的對策。
（一）合理利用企業的預警體制來應對電力行業存在的風險問題
首先，針對電力行業所處的后金融危機時代的情況，通過可靠的行業研究報告來綜合分析，找出企業自身存在的財務風險點。其次，電力企業應該建立自己的財務預警機構，能夠自己獨立開展工作但不能干涉企業的正常業務。最后，電力行業自身的自然壟斷的特點，要求企業要時刻關注國家的政策和法規的變化，并及時調整自己的發展策略以減少危機的發生。
（二）綜合利用財務風險控制工具
電力企業在面對財務或者行業困境時，可以根據自身企業的不同特點和對待風險的態度不同，選擇不同的風險應對措施，一般來風險控制工具有：風險分散、風險回避、風險轉移、風險降低、風險自留等。首先，電力企業可以通過企業之間的相互合作，多種聯營多種投資實現風險分散。其次，面對不可完全避免的風險，企業可以選擇回避風險即適度保持電力企業的收益不受影響，又要很好的控制和預防風險。再次，電力企業可以轉移財務風險，通過財務性轉移，比如保險轉移，簽訂保險合同轉移風險。此外，電力企業須按照謹慎性原則，建立相關的準備金制度，例如在內部建立償債基金、財務風險基金等，增強財務風險的抵抗力。
（三）提高財務危機意識，建立長短期相結合的財務預警系統
應對電力行業財務危機，首先，電力企業要提高其員工財務危機預警意識，電力企業要建立一支得才兼備的人才隊伍，提高其風險意識，可以有效的降低企業的財務風險。其次，短期來看，企業能否正常的經營下去；關鍵看是否有足額的現金用于各種支付，這也是“現金為王”的重要體現。因此需要電力企業建立短期財務預警系統，重點管理和預測企業的現金流量。此外，企業應建立長期財務預警系統。并且可以采用滾動的預測模式，將長短期財務預警機制集合起來應對企業財務危機。
（四）電力行業在后金融危機時代需抓住機遇，避免財務危機
本文前已述及，在后金融危機下，我國經濟增速放緩；但是隨著世界經濟的復蘇，電力需求量增加，燃料成本得到控制，電力行業發展迎來機遇。國家對電力行業的節能減排的政策力度加大，電力行業要加快開發新能源，提高發電技術。同時電力行業也關注非費發電領域的開發，對金融和資本領域的投資也得到了五大電力集團的關注。電力行業需要國家資本的進一步投資，也需要電力企業擴寬融資領域。
這樣，可以從資本上切實控制財務風險。
參考文獻
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[關鍵詞]大數據；北斗定位；VPDN；電力行業
中圖分類號：TP274；TM76 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）16-0364-01
前言：近年來我國電力行業不斷向智能方向發展，而大數據技術、北斗定位技術、VPDN技術等IT技術在這一發展中發揮著尤為重要的作用。
1.大數據技術在電力行業的應用
1.大數據技術概述
結合相關文獻資料，本文將大數據技術定義為應用特定除了方法，提升數據決策力，實現數據在流程上優化的高校信息資源處理技術。對于大數據技術來說，這一技術本身具備著海量化、多樣化、高速化等三方面的特征，這里的還量化特征主要表現為大數據技術使用PB存儲單位，多樣化特征則主要表現為大數據技術能夠實現的非結構化數據與結構化數據處理，而高速化特征體現的是大數據技術數據處理的速度較快[1]。
2.大數據技術的應用
對于應用大數據技術的電力行業來說，安全評估及故障診斷、發電生產決策與控制、設備檢修策略改進都屬于電力行業較為常見的大數據技術應用方式。具體來說，安全評估及故障診斷中的大數據技術應用需要得到DCS、PI系統的支持，這些系統所存儲的實時與歷史數據就將為大數據技術的應用提供必備條件，而結合這類數據，大數據技術就能夠從中發現不正常的數據分布，各類電子設備的故障就能夠由此及時發現，機組運行狀態的評估也將由此獲得較為清晰的數據支持；而對于發電生產決策與控制中的大數據技術應用來說，這一應用需要結合大數據技術中的數據挖掘技術展開，而這一數據挖掘技術就將使得機組的故障特征由此順利實現提取，這些提取的故障特征將成為電力行業快速故障處理與相關決策的依據；而對于設備檢修策略改進來說，這一應用同樣需要得到大數據技術中的數據挖掘技術支持，而這一支持就將使得設備缺陷狀態的特征值與關聯值參數，而將獲得的參數與相關設備運行檢測值進行對比，我們就能夠得到支持設備檢修策略改進的依據[2]。
2.北斗定位技g在電力行業的應用
2.1 北斗定位技術概述
北斗定位技術是依托中國自行研制的全球衛星導航系統的一種技術形式，該技術能夠為用戶提供準確的導航、定位服務，這一服務就將為我國電網運行狀態的全天候、全天時的監測提供有力支持。在具體的北斗定位技術應用中，這一應用需要遵循可靠性、靈活性、經濟性、系統性等四方面原則展開，這樣才能較好保證北斗定位技術較好服務于我國電力行業[3]。
2.2 北斗定位技術應用
對于應用北斗定位技術的電力行業來說，電力巡線中的定位、電力光纜的實時監測兩方面是當下最為常見的北斗定位技術應用形式。對于電力巡線中的定位這一應用來說，北斗定位技術需要進行相關電力巡線路徑的地形環境勘測，隨后結合勘測獲得的數據實現全天候、全天時的電力巡線監測，這樣北斗定位技術就能夠較好解決我國各類地形復雜地區電力巡線效率較低、復巡周期長、巡檢數據不準確等問題，電網的安全與運行的穩定也將由此獲得較為有力的支持。值得注意的是，在應用北斗定位技術的電力巡線定位中，這一定位所實現的監測工作自動化程度提升、人工監測誤差的消除，也使得這一應用能夠明顯提升電力巡線水平；而對于電力光纜實時監測中的北斗定位技術應用來說，這一應用具備著及時發現電力光纖運行問題、能夠為電網規劃提供科學理論依據等效用，這就使得以往困擾我國電力行業的高空環境下的電力光纜監測得以高質高效展開[4]。
3.VPDN技術在電力行業的應用
3.1 VPDN技術概述
隨著科學技術的快速發展，VPDN這一無線虛擬專用撥號網絡的應用范圍不斷擴展，而由于VPDN本身具備的高速、安全、方便、快捷的特點，這就使得VPDN往往會為各類集團客戶帶來方便、快捷的網絡連接服務。值得注意的是，VPDN技術本身具備著較強安全性、經濟性、網絡可擴展性等特點，這些特點也是VPDN技術能夠較好在電力行業中實現應用的原因。
3.2 VPDN技術應用
對于應用VPDN技術的電力行業來說，解決供電終端部署難題、實現信息終端在線管理、呈現用戶供電信息分析等三方面屬于這一技術在其中的具體應用。具體來說，對于解決供電終端部署難題的的VPDN技術應用來說，這一應用主要依據集成的3G/4G網絡通信模塊實現，這一網絡通信模塊需要在出廠前實現SIM燒錄、APN信息灌入，這樣就能夠保證供電終端一體的實現，供電部署的難題將因此迎刃而解；而對于實現信息終端在線管理來說，這一應用需要結合VPDN技術實現的智能平臺主動激活心跳功能，這一功能所實現的90s連接激活就能夠較好避免60s保護機制對電力行業造成影響；對于呈現用戶供電信息分析這一應用來說，這一應用需要結合VPDN技術具備的數據分析整合能力結合顯示終端實現，由此電力行業的業務容量調整和資源全面導航就將獲得較為有力的數據支持，電力行業自然將因此實現較好發展[5]。
結論：在本文就IT技術在電力行業應用展開的研究中，筆者詳細論述了大數據技術在電力行業的應用、北斗定位技術在電力行業的應用、VPDN技術在電力行業的應用，而結合這一系列論述我們就能夠較為深入認識到IT技術對于電力行業的重要性，希望這一重要性能夠為相關電力行業從業人員帶來一定啟發，并以此推動我國電力行業的更好發展。
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一、我國電力行業的污染物排放和內部電耗現狀
根據中電聯統計，截至2015年底，全國發電裝機總量和發電量分別達到14.7億千瓦和6.6萬億千瓦時，火電，火電機組的排放集中于煙塵、二氧化硫、氮氧化物和二氧化碳，其中，2015年全年煙塵排放量100萬噸，二氧化硫排放680萬噸，氮氧化物排放700萬噸，從2010至2014年，累計減排二氧化碳共60億噸。中國目前的總體能源利用率只有33%左右，比世界平均水平還要低。據統計，去年中國能源消費總量42.6億噸標準煤，雖然煤炭消費量下降3%，但是煤炭消費量占能源消費總量的66.5%，水電、風電、核電、天然氣等清潔能源消費量占能源消費總量的17.2%。
二、控制電力行業污染物排放的對策分析
控制電力行業污染物排放，可以保護環境，促進經濟綠色發展，實現電力行業經濟效益的同時實現環境效益。
（一）國家加大電力行業污染物治理并加強監管
一方面，國家重視電力行業污染對社會和環境的影響，加大電力行業污染物的治理。在電力行業發展區域，建立相應工程，綜合治理電力行業排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染，保證這些氣體排放之時已經對環境無害或危害極小，而電力行業自身要重視污染物監測和弱化工作，注意防泄漏，保護工作人員的健康和安全。另一方面，要加強對電力行業污染物排放的監管力度。國家要完善相應的法律法規，地方政府加強監管，一旦發生亂排亂放或者排放標準不合格的情況，要嚴肅處理，這里也可以與環保部門共同工作[1]。同時，國家要鼓勵發電行業積極參加環保活動，推動技術創新。
（二）根據需求制定電價，促進電價改革
在加大對電力行業污染物治理和監管的同時，國家和電力行業要積極推行電價改革。電價制定標準和調整都要有完整的系統，要在保證人們用電質量的同時，通過價格上下浮動，讓人們意識到節約用電，從而減少不必要的電耗，在一定意義上可以控制污染物排放。這里需要強調一點，國家一定要加強管理，避免電力行業之間的不正當競爭，從而保證電價的公平。
（三）推動設備創新，為發展環保產業鏈提供技術支持
一方面，電力行業設備和理念朝著節能減排方向創新是控制電力行業污染的重要措施。國家方面要提高科學技術水平，為電力行業設備創新奠定技術基礎。電力企業要借鑒國內外先進經驗和理論，推動發電設備創新。推廣燃氣機組，減少燃煤機組，從而減少煤炭使用量，那么排放的二氧化碳、二氧化硫和煙塵等都會大幅度減少。推動各個設備運用可再生資源，尤其是天然氣，但是在這個過程中要注意安全監管。另一方面，電力行業加大對設備的投入，推動設備更加節能減排，并發展環保產業鏈。通過電力行業設備不斷環保，推動其他領域也朝著環保的方向變革，這樣不僅可以減少污染物排放，早日實現“美麗中國”的目標。也可以提高我國創新水平[2]。這里強調一點，環保部門和科技部門要公共努力，為我國環保產業鏈提供技術支持。
三、控制電力行業內部電耗的對策分析
通過技術支持和政策支持控制電力行業的污染，可以有效控制電力行業的內部電耗，從而提高資源利用率，同時也可以反過來促進電力行業技術創新。
（一）合理規劃電網，不斷擴寬智能電網的范圍
國家重視電網設計工作，做好前期規劃，通過技術改革減少配電線運輸電的損耗，加快電網改革，根據城市發展情況和人口密集度，合理規劃電網。首先，運用技術支持，降低電力企業設備和電網線的電耗，及時更換老化電線和電壓器，保證低損耗的同時保證安全，這里需要電力行業加強維修工作管理；其次，合理規劃電壓變換點，改變電壓的同時降低損耗，這樣可以減少電力行業能源消耗，目前先進的變壓器是非晶合金鐵芯變壓器；最后，電力行業提高信息化水平，加快智能電網的建立，不斷擴大智能電網的范圍，實現自動化監管和配電，智能控制從而減少內部電耗[3]。
（二）提高電力行業設備的能源轉化率
首先，電力行業要改變變壓器的負載率，上文已經提到，運用非晶合金鐵芯變壓器，可以有效減少損耗，實現變壓器無功損耗。電力行業要根據自身實際情況，確定是否適合運用非晶合金鐵芯變壓器，提高能源轉化率；其次，推動我國整體照明設備的創新，其中電力行業根據自身實際情況選用照明設備，推動照明設備既保證光照又減少損耗；最后，推動家用電器節能減排，減少消耗。
（三）電力行業加強管理
