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第1篇

關(guān)鍵詞：水利工程；水建監(jiān)理；工程建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）29-0133-02

隨著水利工程建設(shè)的不斷發(fā)展與深化，作為水利工程建設(shè)第三方的水利工程監(jiān)理單位其地位也越發(fā)重要起來(lái)。水利工程監(jiān)理單位在保障水利工程高質(zhì)的前提下，與項(xiàng)目法人、承包商之間形成了相互制約、監(jiān)督、協(xié)助和促進(jìn)的關(guān)系。然而，在水利工程建設(shè)監(jiān)理工作逐漸走向社會(huì)化、規(guī)范化的專(zhuān)業(yè)管理模式時(shí)，仍存在一些無(wú)法忽視的問(wèn)題影響著監(jiān)理制度的正常推行，須加以重視和解決。

1 水利工程建設(shè)監(jiān)理工作現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題

水利工程建設(shè)監(jiān)理是具有社會(huì)專(zhuān)業(yè)化的水利建設(shè)監(jiān)理單位，接受某項(xiàng)水利建設(shè)工程項(xiàng)目法人的委托和授權(quán)，以確保該項(xiàng)水利工程投資目的為宗旨，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、其他建設(shè)工程合同以及委托監(jiān)理的合同，對(duì)即將實(shí)現(xiàn)的此項(xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行微觀的監(jiān)督和管理等系列活動(dòng)。因此，水利建設(shè)監(jiān)理在整個(gè)水利工程建設(shè)中起到了促進(jìn)和保障工程質(zhì)量的重要作用。然而，在實(shí)際工作中仍存在一些問(wèn)題：

第一，水利工程項(xiàng)目建設(shè)的兩個(gè)主體對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)深度不夠。作為委托方的部分業(yè)主或?yàn)閼?yīng)付上級(jí)；或?yàn)轭I(lǐng)取施工許可；或認(rèn)為監(jiān)理僅是質(zhì)檢工具；或?qū)⒈O(jiān)理化為業(yè)主利益方，更有甚者常以地方慣例來(lái)決定實(shí)際工程問(wèn)題。這些都導(dǎo)致監(jiān)理單位低效服務(wù)于工程效益，往往令其扮演“替罪羊”的角色。而承包商方面也存在在施工質(zhì)檢環(huán)節(jié)過(guò)分依賴監(jiān)理，推諉其權(quán)責(zé)給監(jiān)理員；不嚴(yán)格按合同約定事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)劃組織，導(dǎo)致建設(shè)管理混亂無(wú)法實(shí)施正常施工；更有些施工單位認(rèn)為監(jiān)理與業(yè)主站在一條戰(zhàn)線上，在施工中不予以配合延誤施工的現(xiàn)象。

第二，監(jiān)理單位軟環(huán)境建設(shè)較為薄弱。主要集中在監(jiān)理單位管理水平低下和監(jiān)理員整體素質(zhì)偏低兩點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際了解，仍存在一些非獨(dú)立的監(jiān)理單位，這些單位依舊在有任務(wù)時(shí)臨時(shí)拼湊非專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，這些人在法律和經(jīng)濟(jì)管理方面缺乏理論和實(shí)際知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，不能有效運(yùn)用現(xiàn)代管理手段控制工作質(zhì)量和效率。其中的人員組成多半是離退休人員，這類(lèi)人群的穩(wěn)定性差，吸收和接受前沿或新技術(shù)水平低、組織協(xié)調(diào)能力不高，容易給監(jiān)理單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成不良影響。

第三，建設(shè)施工過(guò)程監(jiān)理無(wú)法發(fā)揮控制監(jiān)管的作用。許多私有監(jiān)理單位在水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，其監(jiān)理控制極不規(guī)范。一些小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目，由于自身?xiàng)l件還無(wú)法嚴(yán)格按工程建設(shè)規(guī)范施工，仍存在“設(shè)計(jì)施工同時(shí)走”；或當(dāng)隸屬一家單位全包某項(xiàng)工程建設(shè)時(shí)就會(huì)出現(xiàn)承包、設(shè)計(jì)及施工部門(mén)的權(quán)責(zé)利多頭管理混亂現(xiàn)象。這些情況多導(dǎo)致監(jiān)理員的意見(jiàn)和決策無(wú)法有效實(shí)施，令工程質(zhì)量監(jiān)督漏洞頻現(xiàn)。在水利工程中，特別是小型水利工程中，投資、進(jìn)度、質(zhì)量及安全的失控就意味著整個(gè)工程的低效浪費(fèi)。因此，必須及時(shí)對(duì)這些問(wèn)題加以改進(jìn)和控制，找到切實(shí)可行的對(duì)策來(lái)改善監(jiān)理工作的現(xiàn)狀。

2 水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的改進(jìn)對(duì)策

水利工程建設(shè)雖然在制度方面逐漸走向規(guī)范化和成熟化的理論管理，但是在實(shí)際推行中仍帶有制約性，這點(diǎn)在小型水利工程上尤為突出。針對(duì)現(xiàn)階段水利工程建設(shè)監(jiān)理工作中的各方面問(wèn)題，可采取相對(duì)應(yīng)的有效改進(jìn)，其具體對(duì)策有以下三點(diǎn)：

2.1 妥善做好水利工程建設(shè)兩大主體的溝通協(xié)調(diào)

良好的溝通協(xié)調(diào)是保證監(jiān)理工作順利進(jìn)行的前提。做好與業(yè)主和承包商之間的溝通協(xié)調(diào)的有效手段就是認(rèn)真做好第三方監(jiān)理工作的宣傳和普及。從思想的根源上讓業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和施工單位了解監(jiān)理工作的目的、意義以及重要性。監(jiān)理工作效率的提高，要靠業(yè)主的尊重和信任；要靠承包商的理解與配合；要靠設(shè)計(jì)單位的協(xié)助和支持。監(jiān)理單位與三者相輔相成，任何一環(huán)的溝通不到位都會(huì)影響監(jiān)理質(zhì)量。監(jiān)理人員在處理業(yè)主方關(guān)系時(shí)，應(yīng)令其明晰監(jiān)理工作所處的利益考量點(diǎn)在整體而非個(gè)人行為；在處理與承包商的關(guān)系時(shí)，應(yīng)令其明晰利益歸屬的公正性，使其明晰監(jiān)理承包合同的權(quán)責(zé)，嚴(yán)格合同條款，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象；在處理與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系時(shí)，應(yīng)以施工結(jié)果為切入點(diǎn)，令其明晰設(shè)計(jì)優(yōu)劣決定整個(gè)水利工程質(zhì)量的好壞，而監(jiān)理工作正是為這一目標(biāo)的正向發(fā)展做保障。

2.2 強(qiáng)化和優(yōu)化監(jiān)理軟環(huán)境

監(jiān)理單位若想長(zhǎng)足良性發(fā)展，就要不斷完善自身軟環(huán)境建設(shè)。這就要求監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)理工作管理，重視和提升監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)監(jiān)理工作管理就是要嚴(yán)格約束監(jiān)理工作的操作流程。應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理單位和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的宣傳度，開(kāi)展輿論監(jiān)督做實(shí)做好監(jiān)理工作。應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)水利工程的復(fù)雜性和多樣性，認(rèn)真做好各方面的技術(shù)分析，編制好監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則來(lái)增加可行性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)自身軟環(huán)境建設(shè)，就要增強(qiáng)監(jiān)理單位的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感。加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)的自檢自律，營(yíng)造透明公平公正的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。加強(qiáng)監(jiān)理員的職業(yè)道德培養(yǎng)和提升。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員質(zhì)量、安全及新技術(shù)繼續(xù)教育和培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)監(jiān)理人員持證上崗的管理，實(shí)行監(jiān)理員變更備案制，變更人應(yīng)在項(xiàng)目法人書(shū)面同意后，報(bào)送主管部門(mén)備案。根據(jù)市場(chǎng)需求，擴(kuò)大水利工程監(jiān)理隊(duì)伍，引進(jìn)綜合性高素質(zhì)的總監(jiān)人員，帶動(dòng)整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍從技術(shù)和道德層面得到提升。

2.3 重視小型水利工程的監(jiān)理

應(yīng)充分認(rèn)識(shí)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要性。尤其要加強(qiáng)對(duì)小型水利工程的監(jiān)理管理。

2.3.1 善于創(chuàng)新小型水利工程的監(jiān)理模式。對(duì)于小型水利工程項(xiàng)目可推行監(jiān)理區(qū)域負(fù)責(zé)制，按集中管理要求由項(xiàng)目法人或水管部門(mén)負(fù)責(zé)將單位區(qū)域內(nèi)的小型項(xiàng)目打捆監(jiān)理。具體實(shí)施方可采取年度招標(biāo)的形式選擇監(jiān)理單位。

2.3.2 改進(jìn)招標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇監(jiān)理隊(duì)伍。修訂監(jiān)理招標(biāo)示范文本文件，在概算批準(zhǔn)額的基礎(chǔ)上，按有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮監(jiān)理跟蹤檢測(cè)及交通保障等費(fèi)用；監(jiān)理招投標(biāo)價(jià)以綜合費(fèi)率或明標(biāo)價(jià)確定；必要平行檢測(cè)費(fèi)應(yīng)按檢測(cè)方案，由項(xiàng)目法人作為獨(dú)立費(fèi)用額外支付；應(yīng)從投標(biāo)人的履約力、擬投監(jiān)理員的信用、行為、技能方面綜合評(píng)標(biāo)賦分來(lái)預(yù)防不良競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)，修訂監(jiān)理合同文本，深化監(jiān)理工作的職責(zé)。招標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)資格的審查以及標(biāo)后監(jiān)管，杜絕監(jiān)理單位掛靠、違規(guī)出借資質(zhì)投標(biāo)行為的產(chǎn)生。當(dāng)監(jiān)理單位中標(biāo)后應(yīng)實(shí)行監(jiān)理區(qū)域負(fù)責(zé)制，由單位派駐總監(jiān)理工程師及相關(guān)監(jiān)理員組成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理小組開(kāi)展工作。

2.3.3 突出工作重心，保證監(jiān)理工作的良好成效。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理小組應(yīng)按照統(tǒng)一、高效、精簡(jiǎn)、專(zhuān)業(yè)和規(guī)范化管理的要求，合理規(guī)劃管理模式和層次，統(tǒng)籌調(diào)度，集中管理。根據(jù)工程實(shí)際情況強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，制定有針對(duì)性的監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行工作的規(guī)范。按標(biāo)準(zhǔn)審查施工方的質(zhì)保體系和質(zhì)管措施。加大施工圖的審核力度，把好設(shè)計(jì)變更關(guān)；適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔助監(jiān)理，善于運(yùn)用平行和跟蹤檢測(cè)等技術(shù)強(qiáng)化關(guān)鍵工序、部位及重要隱蔽工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的管理和監(jiān)控。對(duì)不達(dá)標(biāo)的建材、設(shè)備、構(gòu)配件及不合規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案不得放行和通過(guò)驗(yàn)收。嚴(yán)格審查施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)理；對(duì)施工單位投標(biāo)中獨(dú)立列出的安全措施費(fèi)用未經(jīng)落實(shí)不予支付。加強(qiáng)工程投資控制，要求監(jiān)理人員具有可預(yù)見(jiàn)性和洞察問(wèn)題的能力，從宏觀上進(jìn)行水利工程投資預(yù)控，盡量避免突破批復(fù)投資，從微觀上注意到施工的每個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項(xiàng)目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。

3 結(jié)語(yǔ)

水利工程監(jiān)理制度貫徹和推行的可行性，將監(jiān)督水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全高質(zhì)完成，可以加快水利工程的建設(shè)進(jìn)度，為水利工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及安全效益起到保障作用。因此，應(yīng)重視水利工程建設(shè)監(jiān)理中的問(wèn)題，并及時(shí)找到有效對(duì)策來(lái)不斷豐富和提高監(jiān)理自身標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)

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第2篇

關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理；重點(diǎn)

引言

現(xiàn)如今，由于全球水資源的缺乏，國(guó)家提出修建水利工程使水資源得到更加合理、有效的利用，因此，水利行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。而在水利工程建設(shè)當(dāng)中最不可忽視的一點(diǎn)就是水利工程建設(shè)施工監(jiān)理的重要性，工程的建設(shè)監(jiān)理工作到位，才能全面保障整個(gè)工程的總體建設(shè)目標(biāo)。

1監(jiān)理控制的目標(biāo)和職責(zé)

1.1監(jiān)理控制的目標(biāo)

水利工程建設(shè)施工監(jiān)理控制的主要內(nèi)容包括文明施工、施工安全、施工投資、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等等。文明施工的監(jiān)理控制目標(biāo)是為了確保施工場(chǎng)地處于美觀、統(tǒng)一、有序、整潔的狀態(tài)下，規(guī)范施工人員的工藝，從而使施工作業(yè)的程序化和標(biāo)準(zhǔn)化得到提高，并且要求管理人員、施工人員、監(jiān)理人員統(tǒng)一著裝，上崗前掛牌等。施工安全的監(jiān)理控制目標(biāo)是防止在施工的過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，避免人員傷亡、重大設(shè)備損壞等事故的發(fā)生。施工投資的監(jiān)理控制目標(biāo)將總投資控制在合同內(nèi)[1]。施工進(jìn)度的監(jiān)理控制目標(biāo)是爭(zhēng)取能夠在合同工期內(nèi)完工。施工質(zhì)量的監(jiān)理控制目標(biāo)是確保施工質(zhì)量合格，打造優(yōu)良的水利工程。

1.2監(jiān)理控制的主要職責(zé)

按照施工合同的相關(guān)要求，成立施工項(xiàng)目監(jiān)理處，實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制。在監(jiān)理處內(nèi)部設(shè)立合同與后勤管理部、工程部、安全部、質(zhì)檢部、綜合室、專(zhuān)家室等部門(mén)。監(jiān)理人員需要分別負(fù)責(zé)安全監(jiān)測(cè)、水土保持、通信管道。水工建筑、工程安全管理、工程地質(zhì)勘探、安裝金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、安裝機(jī)電設(shè)備、工程測(cè)量、制造金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備等工作。根據(jù)合同規(guī)定，監(jiān)理處還需負(fù)責(zé)管理和控制施工安全、施工質(zhì)量、施工投資、施工進(jìn)度等工作，負(fù)責(zé)管理合同、信息，協(xié)調(diào)參建各方的工作，監(jiān)造機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)等。此外，工程建立人員每月必須有22d以上的時(shí)間在施工工地工作。

2監(jiān)理控制要點(diǎn)分析

2.1監(jiān)理控制要點(diǎn)

水利工程施工建設(shè)的工序較為繁雜，主要監(jiān)理控制要點(diǎn)包括：①基礎(chǔ)處理。一些水利工程建設(shè)項(xiàng)目中不具有較好的地基條件，地基基礎(chǔ)中可能含有湖底淤泥、砂石、膨脹土、等雜物，必須對(duì)地基基礎(chǔ)進(jìn)行處理方能施工。②土石方平衡。在水利工程臨建的渠堤、圍堰、交通道路等區(qū)域盡量來(lái)回使用干渠開(kāi)挖土料進(jìn)行填充，經(jīng)合理調(diào)配使土石方處于平衡狀態(tài)，將棄渣的占用地盡可能減少[2]。③渠道護(hù)坡施工。該段渠道護(hù)坡屬于二級(jí)級(jí)配，面積較廣，厚度較薄，主要使用澆混凝土塊對(duì)護(hù)坡進(jìn)行填充。在混凝土的澆筑過(guò)程中必須達(dá)到平整、順直、美觀的效果，使混凝土的澆筑質(zhì)量滿足相關(guān)規(guī)定。④穿湖段施工。該施工具有風(fēng)浪大、圍堰擋水、汛期防汛任務(wù)重、施工工期長(zhǎng)等特點(diǎn)。⑤交叉施工。在水利工程的實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，有很多工程施工標(biāo)段，交叉施工的現(xiàn)象極易出現(xiàn)。

2.2施導(dǎo)流

在水利工程建設(shè)中，導(dǎo)流施工起著重要的作用。可以將施工區(qū)域分為兩個(gè)枯水期，對(duì)其中一段進(jìn)行填筑并使用倒虹吸工程進(jìn)行導(dǎo)流，形成一個(gè)封閉的基坑，第二個(gè)枯水期再將對(duì)岸段的圍堰進(jìn)行填筑，使其與第一枯水期的施工段封閉，形成第二個(gè)基坑[3]。

2.3其他重點(diǎn)工程

水利工程施工建設(shè)較為復(fù)雜，需要得到監(jiān)理的內(nèi)容很多，在實(shí)際施工中需要對(duì)其他重點(diǎn)工程進(jìn)行監(jiān)理控制。①地基沉降變形。當(dāng)發(fā)生這種現(xiàn)象時(shí)，需要給予一定的處理措施，例如采用粉噴樁加固、清除淤泥、拋石擠淤等方式。②水環(huán)境。在水利工程的實(shí)際施工過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工區(qū)域的自然地理?xiàng)l件及水環(huán)境進(jìn)行充分利用，減少對(duì)環(huán)境的破壞。③滲漏。滲漏問(wèn)題必須引起重視，為防止渠水滲漏，施工人員可以采用防滲措施，可以合理地在渠堤的非擋水側(cè)建立排水溝，進(jìn)行排水處理，杜絕或減少渠水滲漏現(xiàn)象的發(fā)生。

3水利工程建設(shè)施工監(jiān)理的具體措施

3.1加強(qiáng)質(zhì)量控制

水利工程的建設(shè)質(zhì)量非常重要，因此對(duì)水利工程的質(zhì)量控制應(yīng)該成為也控制的要點(diǎn)。經(jīng)理人員應(yīng)該嚴(yán)格的審核水利工程的設(shè)計(jì)圖紙，與設(shè)計(jì)人員一起對(duì)施工規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)，保障施工的正常有序進(jìn)行。在正式施工之前，應(yīng)該針對(duì)各分部分項(xiàng)工程的實(shí)際情況，并參照施工設(shè)計(jì)圖紙和合同的要求，設(shè)置詳細(xì)的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及針對(duì)操作人員的操作規(guī)范，作為監(jiān)理人員開(kāi)展質(zhì)量控制的依據(jù)。在施工的過(guò)程中必須注意施工人員是否嚴(yán)格按照施工規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖紙進(jìn)行施工，一旦發(fā)現(xiàn)不規(guī)范施工的現(xiàn)象要及時(shí)提出并制止，對(duì)于違規(guī)操作而導(dǎo)致施工質(zhì)量不合格的人員，必須按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。要組織相關(guān)人員定期和不定期的抽檢機(jī)械設(shè)備和材料的質(zhì)量，保障施工材料的剛度和強(qiáng)度符合相關(guān)要求，保障施工設(shè)備均處于正常的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

3.2加強(qiáng)安全控制

水利工程建設(shè)的周期較長(zhǎng)，需要?jiǎng)佑玫奈镔Y和人力資源較多，受到環(huán)境的影響較大，在水利工程建設(shè)的過(guò)程中，一旦發(fā)生安全事故，不僅會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且還會(huì)帶來(lái)人員傷亡和社會(huì)負(fù)面影響。因此在施工監(jiān)理的過(guò)程中應(yīng)該將安全控制作為一個(gè)控制要點(diǎn)，在水利水電施工的各個(gè)部門(mén)落實(shí)安全責(zé)任制度。對(duì)于設(shè)計(jì)人員提交的測(cè)量結(jié)果應(yīng)該進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，同時(shí)做好信息反饋和協(xié)調(diào)工作，保障各項(xiàng)安全措施得以落實(shí)。為了避免違規(guī)操作，監(jiān)理人員應(yīng)該定期進(jìn)行安全檢查。與此同時(shí)，為了避免天氣變化對(duì)施工安全造成影響，監(jiān)理人員應(yīng)該密切關(guān)注天氣方面的信息，及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施。

3.3進(jìn)度控制

水利工程的建設(shè)周期較長(zhǎng)，因此施工監(jiān)理部門(mén)和人員應(yīng)該做好進(jìn)度控制，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行合理的規(guī)劃，按照計(jì)劃在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的工作量，并由施工監(jiān)理對(duì)每一階段施工量的完成情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)處理施工中存在的問(wèn)題，避免拖延工期。如果遇到天氣變化等不可控因素造成工期延誤，監(jiān)理人員也應(yīng)該與施工管理方一起情況調(diào)整施工進(jìn)度方案，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。同時(shí)也要注意避免一味趕搶工期而造成的施工質(zhì)量低下的情況，如果施工質(zhì)量不合格而造成返工，不僅會(huì)造成施工材料和人力資源的浪費(fèi)，而且也會(huì)拖慢工期。因此監(jiān)理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各分項(xiàng)工程的管理，保質(zhì)保量的完成各分項(xiàng)工程，從而保障整個(gè)施工進(jìn)度處于可控范圍。

3.4造價(jià)控制

水利工程建設(shè)的過(guò)程中，需要?jiǎng)佑幂^多的人力、物力和資金，為了降低水利工程建設(shè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮每項(xiàng)投資的最大效用，監(jiān)理人員必須做好造價(jià)控制和管理工作。要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，以及合同的相關(guān)要求來(lái)對(duì)工程投資進(jìn)行控制，既要從宏觀層面上控制總體造價(jià)，又要對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程的造價(jià)進(jìn)行控制。監(jiān)理人員應(yīng)該及時(shí)了解水利工程建設(shè)的重要施工材料和設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行核查，堵塞腐敗漏洞，控制投資風(fēng)險(xiǎn)，使水利工程項(xiàng)目能夠發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)中一個(gè)極其重要的項(xiàng)目就是水利工程建設(shè)，為滿足人們?nèi)粘Ｓ盟枨螅罐r(nóng)業(yè)灌溉和城市供水條件得改善，滿足基礎(chǔ)航運(yùn)等方面，水利工程都具有重要作用。因此，監(jiān)理單位及監(jiān)理人員必須使自身的控制作用和監(jiān)督作用充分發(fā)揮，確保水利工程建設(shè)在整體質(zhì)量和安全性能，推動(dòng)水利工程建設(shè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第3篇

【關(guān)鍵詞】水力工程監(jiān)理；途徑；控制管理；

水利工程監(jiān)理工作主要體現(xiàn)為對(duì)監(jiān)理部門(mén)水利工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督及管理，只有安全、高質(zhì)量的水利工程才能為國(guó)家和人民創(chuàng)造福利，因此必須要健全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及水利工程管理體系，加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)的事前和事中的控制，進(jìn)行，在各方面對(duì)過(guò)程項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)督，監(jiān)理理念和監(jiān)理方法要根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置，最大程度地與該工程項(xiàng)目的進(jìn)行相匹配，以促進(jìn)監(jiān)理工作的落實(shí)和完善。以下本文就將對(duì)做好水利工程監(jiān)理工作的三條有效途徑進(jìn)行具體分析。

一、健全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及水利工程管理體系

監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建的質(zhì)量也直接影響著水利工程項(xiàng)目的完成質(zhì)量，因此要依據(jù)水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和規(guī)模來(lái)組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，且組建的監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須技術(shù)出色、分工合理明確，以確保水利工程項(xiàng)目的高質(zhì)量完成。要建立健全水利工程體系，水利工程建設(shè)中的管理工作要得到落實(shí)，確保水利工程的正常運(yùn)行和工程安全，成為擴(kuò)大再生產(chǎn)的有利條件。要增強(qiáng)監(jiān)理工作人員的工作積極性，使其在監(jiān)理過(guò)程中能夠具有高度的責(zé)任感，及時(shí)發(fā)展工程項(xiàng)目中所出現(xiàn)的問(wèn)題，盡量減少所產(chǎn)生的損失[1]。項(xiàng)目法人責(zé)任制是水利工程項(xiàng)目管理中一個(gè)十分重要的部分，只有完善項(xiàng)目法人，才能促進(jìn)工程招標(biāo)體制的完善和發(fā)展，并將工程建設(shè)監(jiān)理體制的作用發(fā)揮到最大。在水利工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中涉及到許多主體，比如施工單位和監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣约绊?xiàng)目法人等主體，在水利工程建設(shè)當(dāng)中要協(xié)調(diào)好各主體之間的關(guān)系，積極進(jìn)行溝通和交流，避免信息的不對(duì)稱(chēng)。水利工程的監(jiān)理需要統(tǒng)籌兼顧，抓好工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，避免產(chǎn)生任何影響到工程質(zhì)量的差錯(cuò)，以保證水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

二、培養(yǎng)優(yōu)秀的監(jiān)管工程師

水利工程項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理工程師有著較高的要求，工程建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量與監(jiān)理工程師的水平高低有著直接關(guān)系。因此，在水利工程監(jiān)理工作開(kāi)始之前要對(duì)監(jiān)理工程師的能力進(jìn)行考察和檢驗(yàn)，確保監(jiān)理工程師的能力完全能夠應(yīng)對(duì)水利工程建設(shè)中所產(chǎn)生的各種需要和所出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，監(jiān)理工程師要不斷學(xué)習(xí)最新的法律知識(shí)和工程監(jiān)理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高監(jiān)理方面的能力，也促進(jìn)自身綜合素質(zhì)的提高[2]。

1、監(jiān)理工程師要遵守職業(yè)道德

在水利工程監(jiān)理工作中，公正原則是監(jiān)理工程師所必須具備的，在上文已經(jīng)提到，水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施涉及到多方面的利益主體，監(jiān)理工作的進(jìn)行不能對(duì)所涉及到的主體有任何利益上的損害，也不能故意為任何一方提供與基本規(guī)范要求相違和的便利，因此監(jiān)理工程師要具有良好的職業(yè)道德和道德情操，堅(jiān)定信念，不為權(quán)力和誘惑所動(dòng)搖。

2.遵守職業(yè)準(zhǔn)則，樹(shù)立威信

監(jiān)理工程師在開(kāi)展監(jiān)理工作時(shí)要遵守遵守相關(guān)的法律法規(guī)，并堅(jiān)持公正誠(chéng)信的職業(yè)準(zhǔn)則和工作原則，對(duì)水利工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，確保水利工程項(xiàng)目驗(yàn)收質(zhì)量的可靠性。在工作過(guò)程中要樹(shù)立威信，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理制度，在工作態(tài)度上要實(shí)事求是，對(duì)于水利工程的質(zhì)量分析要真實(shí)可靠，為工程的后續(xù)建設(shè)提供有價(jià)值的依據(jù)。監(jiān)理工程師在工作過(guò)程中還要有較強(qiáng)的共同能力，協(xié)調(diào)好與各方之間的關(guān)系。

3、監(jiān)理工程師要較高的洞察能力和協(xié)調(diào)能力

監(jiān)理工程師要在水利工程項(xiàng)目的監(jiān)理過(guò)程中時(shí)時(shí)警醒，在工程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要采取團(tuán)隊(duì)協(xié)作的方式，冷靜分析所產(chǎn)生問(wèn)題的原因和目前的形勢(shì)，根據(jù)實(shí)際情況和現(xiàn)有條件及時(shí)解決該問(wèn)題，避免產(chǎn)生更大的損失，盡力彌補(bǔ)之前所產(chǎn)生的損失，保障人民和國(guó)家的利益。在預(yù)防和控制之前，監(jiān)理工程師要對(duì)水利工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作進(jìn)行具體規(guī)劃，將監(jiān)理工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題作為防治重點(diǎn)，防患于未然。監(jiān)理工程師還要具有高超的協(xié)調(diào)能力和豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)好各方之間的關(guān)系和利益，及時(shí)發(fā)展施工中存在的問(wèn)題，并用合理的方法進(jìn)行解決，維護(hù)各方利益，為后續(xù)工作的進(jìn)行提供有力條件[3]。

三、加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目工的控制管理

1、工程質(zhì)量控制和投資控制

在水利工程項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理部門(mén)要用十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)承包單位資質(zhì)進(jìn)行審查，禁止不符合要求的單位承包該項(xiàng)目。對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)中所需使用的工程設(shè)備和器械進(jìn)行鑒定，抽檢水利工程項(xiàng)目建設(shè)中所需的材料，確保其安全性和可靠性[4]。承包單位由于一些原因要對(duì)水利工程的施工建設(shè)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，監(jiān)理工程師要對(duì)其調(diào)整原因進(jìn)行嚴(yán)格的審查，然后由水利工程項(xiàng)目的監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行簽字和確認(rèn)。要將水利工程建設(shè)的投資控制在合同規(guī)定的合理范圍之內(nèi)，監(jiān)理工程師在工程建設(shè)過(guò)程中要給予承包單位一定的協(xié)助，避免產(chǎn)生延誤工期的情況。

2、施工進(jìn)度控制和安全控制

在水利工程項(xiàng)目的建設(shè)開(kāi)始之前，要制定科學(xué)合理的建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃，以便對(duì)水利工程的進(jìn)度進(jìn)行控制，避免工期的延誤。但是任何人都無(wú)法做到進(jìn)行十分精準(zhǔn)的控制，還有許多不可抗力導(dǎo)致水力工程建設(shè)之中出現(xiàn)許多問(wèn)題，當(dāng)出現(xiàn)了這些不可避免的問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理工程師一定不能慌亂，要用冷靜的態(tài)度對(duì)現(xiàn)在的形勢(shì)進(jìn)行分析，并找出問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，并以此為依據(jù)進(jìn)行接下來(lái)的處理。找出原因之后，針對(duì)問(wèn)題根源來(lái)確定解決方案，所采用的解決方案必須合理高效，不能占用太多時(shí)間，要考慮到時(shí)間成本，盡量在可控的時(shí)間范圍內(nèi)完成相應(yīng)的操作，避免資金的流失，保障工程的順利進(jìn)行。安全控制問(wèn)題也是在水利工程的施工過(guò)程中監(jiān)理人員必須著重注意的一個(gè)重要方面，項(xiàng)目的施工單位要在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目施工之前就編制合理的安全計(jì)劃，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照所制定的安全計(jì)劃來(lái)進(jìn)行施工建設(shè)和安全生產(chǎn)，同時(shí)也要避免施工安全問(wèn)題的產(chǎn)生，避免對(duì)周?chē)沫h(huán)境產(chǎn)生污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，尊重自然規(guī)律。

總結(jié)：水利工程項(xiàng)目的高質(zhì)量建設(shè)對(duì)于保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全有著重要意義，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定繁榮的過(guò)程中也發(fā)揮著重要作用。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇

【關(guān)鍵詞】水利工程 監(jiān)理 施工質(zhì)量

中圖分類(lèi)號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2013）35-063-01

1 水利工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析

目前，在我國(guó)水利工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位體制、人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)等問(wèn)題是影響其工作質(zhì)量的關(guān)鍵。另外，水利建設(shè)管理體系不健全、監(jiān)理工作存在的諸多問(wèn)題等導(dǎo)致了我國(guó)水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀。水利工程中標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后的分包也為工程監(jiān)理工作帶來(lái)了一定的困難。水利工程監(jiān)理工作存在問(wèn)題的解決已經(jīng)成為制約我國(guó)水利工程建設(shè)質(zhì)量、水利工程發(fā)展的重要因素。

2 水利工程監(jiān)理工作的主要問(wèn)題及對(duì)策

2.1水利工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題分析

針對(duì)我國(guó)水利工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀可以看出，監(jiān)理體系的不健全、工程分包后的監(jiān)理、監(jiān)理企業(yè)人員的缺乏以及監(jiān)理人員責(zé)任性的培養(yǎng)等是影響水利工程監(jiān)理質(zhì)量的主要問(wèn)題。水利工程監(jiān)理企業(yè)必須要以對(duì)監(jiān)理工作重要性的認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，以自身管理體系的完善、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的提高等為重點(diǎn)，提高監(jiān)理工作質(zhì)量，有效保障水利工程建設(shè)施工質(zhì)量，保障水利工程的建設(shè)施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。因此，現(xiàn)代水利工程監(jiān)理企業(yè)必須針對(duì)監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題運(yùn)用現(xiàn)代監(jiān)理理論，保障監(jiān)理工作的質(zhì)量。

2.2針對(duì)水利工程監(jiān)理工作存在問(wèn)題的對(duì)策

水利工程監(jiān)理企業(yè)要從自身管理體系的完善作為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的管理。完善企業(yè)監(jiān)理工作的管理流程、明確監(jiān)理人員職責(zé)與權(quán)限，為水利工程監(jiān)理工作質(zhì)量的提高奠定基礎(chǔ)。監(jiān)理企業(yè)要結(jié)合水利工程的實(shí)際情況，科學(xué)地設(shè)計(jì)工程監(jiān)理過(guò)程的工作流程，以滿足施工質(zhì)量要求為基礎(chǔ)，保障水利工程施工過(guò)程中對(duì)工程的監(jiān)理質(zhì)量。

2.3水利工程監(jiān)理工作流程

（1）建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同（2）組建項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘（3）編制監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則與文件（4）協(xié)助建設(shè)單位組織進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審（5）參加第一次工地會(huì)議并進(jìn)行建設(shè)交底（6）審批施工組織設(shè)計(jì)、施工條件準(zhǔn)備、檢查場(chǎng)地移交（7）施工過(guò)程的監(jiān)理（質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制、安全環(huán)保監(jiān)督、合同信息管理、組織協(xié)調(diào)） （8）審核竣工報(bào)告、參加工程竣工驗(yàn)收（9）審查承包單位結(jié)算（10）保修期監(jiān)理（11）監(jiān)理合同結(jié)束。

另外，水利工程監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真分析自身監(jiān)理能力與工程項(xiàng)目數(shù)量間的關(guān)系，在切實(shí)保障已有監(jiān)理工程監(jiān)理力度的基礎(chǔ)上開(kāi)展企業(yè)監(jiān)理的新項(xiàng)目。避免由于監(jiān)理人員人數(shù)不能滿足工程項(xiàng)目數(shù)量，造成各水利工程監(jiān)理力度不能滿足施工需要等情況的出現(xiàn)。監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真分析水利工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，科學(xué)地對(duì)企業(yè)人才儲(chǔ)備、培養(yǎng)進(jìn)行規(guī)劃，在滿足工程監(jiān)理需求的基礎(chǔ)上，開(kāi)展新的監(jiān)理項(xiàng)目，以此確保企業(yè)所監(jiān)理的每一個(gè)項(xiàng)目能夠擁有足夠的監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理工作，確保水利工程監(jiān)理質(zhì)量。

3 加強(qiáng)監(jiān)理工作，建立績(jī)效考核體系

第5篇

 

水利建設(shè)是促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施完善，推進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展的重要途徑。但長(zhǎng)期以來(lái)由于各種因素的影響，導(dǎo)致水利工程施工管理中存在諸多問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)水利工程施工管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)的措施。

 

一、水利工程施工管理存在的問(wèn)題

 

l、環(huán)境復(fù)雜。水利工程的施工項(xiàng)目存在諸多安全隱患。由于水利工程本身的多樣化，促使安全管理處于復(fù)雜的環(huán)境中，受到多項(xiàng)因素的干擾，不能維持高效率的安全控制。環(huán)境復(fù)雜對(duì)水利工程施工的影響比較大，導(dǎo)致大量安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，直接降低了水利工程施工管理水平。例如：水利工程的管道、水庫(kù)等施工項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行，期間包含多項(xiàng)隱蔽工程，安全管理中沒(méi)有按照環(huán)境的要求執(zhí)行，促使復(fù)雜的工序成為安全管理的影響因素。

 

2、管理人員技能不足。 管理人員是水利工程施工管理的執(zhí)行者，是整個(gè)施工管理中的主體，管理人員應(yīng)該具有專(zhuān)業(yè)技能，準(zhǔn)確識(shí)別水利工程中潛在的安全問(wèn)題。但是現(xiàn)代水利工程安全管理方面，確實(shí)缺少具有專(zhuān)業(yè)技能的管理人員，嚴(yán)重缺乏技能型人才，大部分施工管理人員都不具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代水利工程安全管理發(fā)展，更不能滿足安全施工的基本需求。所以管理人員技能不足的問(wèn)題，已經(jīng)成為影響水利工程施工管理的重要因素，也加重了水利施工的風(fēng)險(xiǎn)性。

 

3、缺乏實(shí)際的監(jiān)理控制。監(jiān)理在施工管理中發(fā)揮控制作用，因?yàn)樗こ瘫O(jiān)理在施工管理中存在缺陷，所以監(jiān)理在部分水利工程中并沒(méi)有發(fā)揮有效的控制作用，相反增加了施工管理的壓力，導(dǎo)致施工事故頻繁發(fā)生。例如：某水利工程的施工企業(yè)私下與監(jiān)理單位保持利益關(guān)系，監(jiān)理單位在施工管理上沒(méi)有為工程業(yè)主提出相關(guān)的控制指導(dǎo)，該水利工程后期施工過(guò)程中，出現(xiàn)了大量的施工問(wèn)題，嚴(yán)重影響到該水利工程的建設(shè)質(zhì)量和施工周期。

 

二、水利工程施工管理模式分析

 

加強(qiáng)水利工程施工管理，有助于規(guī)范水利工程的施工與建設(shè)，全面排查水利工程的施工過(guò)程，消除危險(xiǎn)性的施工行為，體現(xiàn)施工管理的積極性和推進(jìn)性作用。

 

1、強(qiáng)化施工管理環(huán)境中的動(dòng)態(tài)跟蹤。施工管理環(huán)境是保障水利施工有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。在水利工程環(huán)境的施工管理方面實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，隨時(shí)掌握施工管理狀態(tài)，在水利施工的整個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)責(zé)任化管理，強(qiáng)調(diào)水利施工的安全性。動(dòng)態(tài)跟蹤在施工管理中的應(yīng)用，有利于掌握水利工程施工中的環(huán)境狀態(tài)。即使水利施工的工期長(zhǎng)、環(huán)境復(fù)雜，也能通過(guò)動(dòng)態(tài)跟蹤的方式，找出施工管理中的重點(diǎn)工作，排除安全隱患，防止發(fā)生事故。例如：某水利工程在施工管理的環(huán)境建設(shè)方面，構(gòu)建動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)，要求管理人員利用系統(tǒng)性的跟蹤方式，監(jiān)督水利工程的施工環(huán)境，做好環(huán)境與施工相互配合的工作，同時(shí)為工程技術(shù)的交底工作提供安全基礎(chǔ)，完善水利工程施工環(huán)境，更好地推進(jìn)水利工程發(fā)展。

 

2、積極培訓(xùn)管理人員的基礎(chǔ)技能。管理人員是維護(hù)水利工程施工管理的基礎(chǔ)，管理人員不僅要具備基礎(chǔ)技能，還要樹(shù)立施工安全管理意識(shí)。針對(duì)水利工程施工管理人員，提出幾點(diǎn)技能培訓(xùn)方式：(1)在管理人員群體中普及技能知識(shí)，利用科學(xué)培訓(xùn)的方式，規(guī)范管理人員的行為，促使管理技能達(dá)到安全的標(biāo)準(zhǔn)，還要重點(diǎn)培訓(xùn)水利工程中高危作業(yè)的施工管理，提升技能管理與教育水平;(2)執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)管理人員在水利工程中的表現(xiàn)，定期采取技能考核，采用優(yōu)勝劣汰的方式篩選管理人員，進(jìn)而保證管理人員的技能發(fā)揮;(3)開(kāi)展技能管控工作，嚴(yán)格檢查管理人員的資質(zhì)、資歷，一旦發(fā)現(xiàn)不符合工程安全規(guī)定的人員，立即撤銷(xiāo)其在水利工程施工中的責(zé)任。

 

3、完善施工管理的實(shí)施制度。水利工程施工管理的實(shí)施制度，應(yīng)該以水利工程施工管理的實(shí)踐為主，符合施工管理的根本性需求。在原有水利工程施工管理制度的基礎(chǔ)上，提出完善的措施，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的安全控制，以免管理制度影響水利工程的效益。施工管理實(shí)施制度的完善過(guò)程，需要結(jié)合水利工程的實(shí)際情況，遵循安全第一、質(zhì)量第一的要求，落實(shí)施工管理制度的應(yīng)用。水利工程施工中的施工管理制度，處于積極完善的狀態(tài)，深入應(yīng)用到水利工程中，確保水利工程施工建設(shè)的順利進(jìn)行。

 

4、提高監(jiān)理控制水平。監(jiān)理單位在水利工程施工管理中，應(yīng)該保持獨(dú)立的特點(diǎn)，站在公平、公正的角度上執(zhí)行控制行為，準(zhǔn)確地找出水利工程中潛在的施工管理問(wèn)題，為水利施工提供安全性的指導(dǎo)方案，協(xié)助完善水利施工。水利工程施工管理過(guò)程中，需要全面提高監(jiān)理控制水平，嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行監(jiān)理控制行為，一方面監(jiān)督施工企業(yè)行為，另一方面為工程業(yè)主提供有價(jià)值的信息，由此滿足施工管理對(duì)監(jiān)理控制的需要。

 

三、水利工程施工管理的控制方法

 

1、安全控制。安全控制最為關(guān)鍵，確保水利工程施工的安全性，保證安全管理的實(shí)施。安全控制可以規(guī)劃出水利工程安全管理的對(duì)象，如：施工、人員和工藝等，提供制度化的控制方式，安排專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行管理控制，專(zhuān)門(mén)用于規(guī)范安全管理的內(nèi)容，體現(xiàn)安全控制在工程管理中的責(zé)任優(yōu)勢(shì)。

 

2、現(xiàn)場(chǎng)控制。施工現(xiàn)場(chǎng)是施工管理的關(guān)鍵，也是施工隱患的多發(fā)處，在水利工程施工管理中采取現(xiàn)場(chǎng)控制，減輕施工管理的控制負(fù)擔(dān)，提升工程現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與規(guī)范控制，確保水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全。

 

總之，水利工程建設(shè)關(guān)乎我國(guó)國(guó)計(jì)民生。在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，需要對(duì)水利工程不斷進(jìn)行深入分析和研究，積極采取有效措施，加強(qiáng)施工管理控制，進(jìn)一步提升施工水平。

第6篇

水利工程的建設(shè)乃是一項(xiàng)利國(guó)利民的事情，如今，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，國(guó)家對(duì)于水利工程施工質(zhì)量的重視力度越來(lái)越高。本文首先對(duì)四川水利工程施工質(zhì)量控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對(duì)其質(zhì)量控制的措施進(jìn)行了探討，僅供參考。

關(guān)鍵詞:

四川水利工程；施工質(zhì)量；質(zhì)量控制；建議

水利工程具有綜合性強(qiáng)、影響面廣、工程施工條件復(fù)雜以及工程施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，水利工程的好壞與其施工質(zhì)量的優(yōu)劣有著直接性的關(guān)系。從某種程度上來(lái)說(shuō)，水利工程的建設(shè)質(zhì)量與工程施工過(guò)程中所采用施工技術(shù)水平的高低以及施工質(zhì)量控制的是否有效關(guān)系重大。本文首先對(duì)水利工程施工質(zhì)量控制的重要意義進(jìn)行了概述，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合四川水利工程施工質(zhì)量控制的現(xiàn)狀，對(duì)其質(zhì)量控制提出了幾點(diǎn)建議。

1加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制的重要意義

水利工程是一項(xiàng)利國(guó)利民的基礎(chǔ)性工程，對(duì)于民生的保障與改善有著重要的作用，同時(shí)，在一定程度上關(guān)系著我國(guó)小康社會(huì)的能否全面實(shí)現(xiàn)，對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。由此看來(lái)，加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量的控制意義重大。從整體上來(lái)看，水利工程施工質(zhì)量的控制不僅能夠影響到水利工程的使用年限以及其功能的發(fā)揮，甚至能夠?qū)θ藗兊纳?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大的威脅。四川水利工程經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，在水利工程施工質(zhì)量控制方面已經(jīng)有了比較完善的措施，例如，質(zhì)量管理制度與體系的建立與健全、質(zhì)量責(zé)任制的有效落實(shí)等。然而，水利工程項(xiàng)目具有工程量龐大、施工復(fù)雜、涉及面廣等特點(diǎn)，而且工程的施工質(zhì)量會(huì)受到施工環(huán)境、施工材料、施工人員以及氣候等因素的影響，如果不對(duì)這些因素進(jìn)行重視，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)水利工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生直接性的影響。

2四川水利工程施工質(zhì)量控制現(xiàn)狀

2．1缺乏安全施工意識(shí)，且質(zhì)量控制意識(shí)不高

由于水利工程在實(shí)際施工的過(guò)程中會(huì)存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，施工過(guò)程的安全管理對(duì)于施工人員人身安全的保障有著十分重要的作用。然而，在實(shí)際施工中，存在某些施工單位為了謀取私利，壓制成本，偷工減料的現(xiàn)象，而且為了能夠節(jié)約成本，獲得更加的經(jīng)濟(jì)利益，在對(duì)施工人員的配置方面，往往更加傾向于缺乏較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的農(nóng)民工或臨時(shí)工，由于其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不高且缺乏足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，施工過(guò)程中的不規(guī)范操作問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;另一方面，為了使工程能夠在規(guī)定的工期之內(nèi)完工，對(duì)于施工技術(shù)是否與規(guī)范要求相符合、工程質(zhì)量是否合乎標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題有所忽略，而且對(duì)于施工環(huán)境的安全管理以及施工質(zhì)量控制工作也沒(méi)有進(jìn)行高度的重視。

2．2沒(méi)有充分地發(fā)揮監(jiān)理的職能，監(jiān)理方法不夠完善

監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)理能夠在很大程度上保證工程的施工質(zhì)量，但是，從四川水利工程施工質(zhì)量控制的現(xiàn)狀來(lái)看，其監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理職能沒(méi)有充分地發(fā)揮出來(lái)，而且在施工現(xiàn)場(chǎng)中采用的監(jiān)理方法大多比較單一、涉及范圍也不夠廣闊，因此，很難與新形勢(shì)下水利工程施工質(zhì)量監(jiān)督的要求相滿足。例如，部分監(jiān)理人員由于缺乏較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，因而對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督有著一定的誤解，他們認(rèn)為在施工現(xiàn)場(chǎng)旁邊對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)督或者是檢查就是質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)則不然，施工質(zhì)量監(jiān)理不僅包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)行監(jiān)督或檢查，而且還包括項(xiàng)目投資、合同信息以及進(jìn)度等相關(guān)事宜的監(jiān)管。然而，由于其對(duì)于這些內(nèi)容的忽視，造成施工質(zhì)量監(jiān)理工作的效果不佳。此外，部分水利工程在實(shí)際施工建設(shè)的過(guò)程中，監(jiān)理部門(mén)很少參與到其中，而且很多企業(yè)認(rèn)為監(jiān)理部門(mén)沒(méi)有必要參與到施工建設(shè)的過(guò)程中，因此，僅僅配置少量的監(jiān)理人員，并且這些監(jiān)理人員大多缺乏較高的素質(zhì)，甚至無(wú)證上崗的現(xiàn)象大有存在，因此，其也沒(méi)有較強(qiáng)的工作責(zé)任心。

2．3管理人員以及施工技術(shù)人員缺乏較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

在四川水利工程中，很多施工企業(yè)為了能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，在對(duì)施工管理人員與技術(shù)人員進(jìn)行選用的過(guò)程中，往往選用一些缺乏足夠?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)的工作人員。由于缺乏較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其在實(shí)際施工建設(shè)的過(guò)程中，必然會(huì)對(duì)整個(gè)水利工程施工質(zhì)量控制產(chǎn)生極大的影響，因此，要想對(duì)水利工程施工質(zhì)量控制進(jìn)行加強(qiáng)，提高管理人員與施工技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)十分必要。

3四川水利工程施工質(zhì)量控制的幾點(diǎn)建議

3．1對(duì)施工人員的質(zhì)量控制意識(shí)與專(zhuān)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行提高

作為工程項(xiàng)目的具體實(shí)施者，要求施工人員需要具備基本的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，對(duì)于基層的農(nóng)民工，可以在其正式上崗之前，組織其積極地參加崗前培訓(xùn)班，在接受了相關(guān)的培訓(xùn)之后，將其納入考核的范圍，考核成績(jī)合格者方能允許其參與到施工建設(shè)中。而對(duì)施工人員進(jìn)行考核的內(nèi)容除了包括基本知識(shí)與專(zhuān)業(yè)的技能素養(yǎng)之外，思想道德考核也是一個(gè)十分重要的內(nèi)容。對(duì)施工人員的質(zhì)量控制與安全施工意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)與提高，要對(duì)施工過(guò)程中比較容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的工序進(jìn)行重點(diǎn)地強(qiáng)調(diào)，管理人員也需要對(duì)自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行不斷地提高。

3．2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理職能進(jìn)行強(qiáng)化，使質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高

對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理職能進(jìn)行強(qiáng)化，就是要求監(jiān)理部門(mén)能夠在水利工程施工的過(guò)程中，不僅要求其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制問(wèn)題進(jìn)行重視，而且還需要對(duì)施工合同、施工的進(jìn)度以及施工材料設(shè)備等進(jìn)行監(jiān)督與管理。同時(shí)，監(jiān)理單位在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與管理的過(guò)程中，所采取的監(jiān)理方法也應(yīng)該打破單一性、范圍狹窄的不足，應(yīng)該采取多種監(jiān)理手段，對(duì)各個(gè)工作部門(mén)之間的工作進(jìn)行銜接與協(xié)調(diào)，從而保證水利工程能夠在規(guī)定的工期范圍內(nèi)順利竣工，同時(shí)，使其施工質(zhì)量與相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)相符合。此外，施工單位與監(jiān)理部門(mén)之間應(yīng)該加強(qiáng)合作與交流，監(jiān)理人員在工程監(jiān)理的過(guò)程中，要腳踏實(shí)地，恪守職業(yè)道德，施工單位需要加強(qiáng)配合，從而使工程質(zhì)量的監(jiān)督管理水平得以有效提高。

3．3嚴(yán)格控制施工材料的質(zhì)量，實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理

為了使水利工程施工質(zhì)量得以保證，一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，在實(shí)際施工的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)施工材料的質(zhì)量以及各工序的施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格地控制，并在施工現(xiàn)場(chǎng)將各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。水利工程施工工序繁雜，因而，在施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)人員也比較雜，材料與設(shè)備的種類(lèi)也比較繁多，鑒于此，應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序進(jìn)行控制，使施工能夠安全、文明的進(jìn)行。特別是在對(duì)施工材料的控制與管理方面，在對(duì)材料進(jìn)行采購(gòu)的過(guò)程中，必須嚴(yán)格地按照施工合同與有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，同時(shí)，要定期或不定期地對(duì)施工過(guò)程中所使用的水泥、鋼筋、砂石等材料進(jìn)行抽樣檢測(cè)，在與標(biāo)準(zhǔn)相符合之后才能允許其入庫(kù)。另外，要妥善的安放進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，并安排專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)其進(jìn)行看管，為了能夠有效地避免施工材料出現(xiàn)生銹或者是混入其他物質(zhì)等問(wèn)題出現(xiàn)，還需要做好材料的堆放管理工作。

3．4對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行合理地規(guī)劃

不良商家中標(biāo)之后對(duì)于工程的質(zhì)量能夠產(chǎn)生較大的影響，因此，必須要對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行嚴(yán)格地把關(guān)。在進(jìn)行招標(biāo)工作期間，應(yīng)該對(duì)各個(gè)施工單位的資質(zhì)水平進(jìn)行嚴(yán)格地考察，并對(duì)水利工程分包、轉(zhuǎn)包的質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)行加強(qiáng)。工程的施工進(jìn)度會(huì)受到施工前期規(guī)劃不合理、施工單位資質(zhì)水平不高以及施工環(huán)境千變?nèi)f化等因素的影響，進(jìn)而對(duì)工程施工質(zhì)量的保證極為不利。舉例來(lái)說(shuō)，水利工程具有較強(qiáng)的季節(jié)性，因而氣候能夠?qū)こ痰慕ㄔO(shè)工期產(chǎn)生直接性的影響，因此，施工單位與監(jiān)理部門(mén)應(yīng)該對(duì)工程的施工進(jìn)度進(jìn)行合理地規(guī)劃，在保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快工程的施工進(jìn)度。在某些比較緊急的情況下，搶進(jìn)度也是十分必要的，在此情況下，首先要保證決策的科學(xué)性，不能在追求進(jìn)度的過(guò)程中而對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，應(yīng)二者兼顧。

4結(jié)語(yǔ)

總之，水利工程的建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的工作，其施工質(zhì)量的高低與人們生活安全的保證也有著十分重要的關(guān)系。因此，在水利工程施工過(guò)程中，必須要對(duì)施工質(zhì)量控制進(jìn)行加強(qiáng)，保證工程的施工質(zhì)量，使水利工程的壽命與功能得以有效地延長(zhǎng)與充分地發(fā)揮。在四川水利工程施工質(zhì)量控制過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)其現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并采取針對(duì)性的措施，從而使施工質(zhì)量控制過(guò)程中存在的問(wèn)題得以有效地解決，使施工質(zhì)量控制得以加強(qiáng)，繼而提高水利工程的整體質(zhì)量。

作者：榮可 單位：四川二灘國(guó)際工程咨詢有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)

第7篇

摘要: 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利水電工程的建設(shè)也明顯加快為保障水利水電工程建設(shè)又好又快地發(fā)展和形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，其施工質(zhì)量管理是一個(gè)水利水電工程建設(shè)成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，有必要對(duì)工程施工質(zhì)量管理進(jìn)行探討。本文詳細(xì)分析了水利水電工程的施工特點(diǎn)、施工質(zhì)量管理含義、依據(jù)、管理體制以及加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的措施。

關(guān)鍵詞: 水利水電工程；施工；質(zhì)量管理

關(guān)鍵詞: 水利水電工程；施工；質(zhì)量管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: along with the rapid economic development of our country, the construction of water conservancy and hydropower project is also obvious for security to speed up the construction of water conservancy and electricity and the rapid and steady and the situation, its construction quality management is a water conservancy and hydropower engineering construction success or not the key link, therefore, it is necessary to engineering construction quality management is discussed in this paper. This paper analyzes the features of the construction of water conservancy and hydropower projects, construction quality management meaning, basis, management system and strengthen the construction quality management measures.

Abstract: along with the rapid economic development of our country, the construction of water conservancy and hydropower project is also obvious for security to speed up the construction of water conservancy and electricity and the rapid and steady and the situation, its construction quality management is a water conservancy and hydropower engineering construction success or not the key link, therefore, it is necessary to engineering construction quality management is discussed in this paper. This paper analyzes the features of the construction of water conservancy and hydropower projects, construction quality management meaning, basis, management system and strengthen the construction quality management measures.

Keywords: water conservancy and hydropower projects; The construction; Quality management

Keywords: water conservancy and hydropower projects; The construction; Quality management

水利水電工程作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，水利水電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和企業(yè)信譽(yù)都與水利水電工程施工質(zhì)量密切相關(guān)，良好的水利水電工程施工質(zhì)量管理水平是水利水電企業(yè)信譽(yù)和效益的重要保障。水利水電工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。施工質(zhì)量管理指建設(shè)期（主要是施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等階段）的質(zhì)量管理。

水利水電工程作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，水利水電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和企業(yè)信譽(yù)都與水利水電工程施工質(zhì)量密切相關(guān)，良好的水利水電工程施工質(zhì)量管理水平是水利水電企業(yè)信譽(yù)和效益的重要保障。水利水電工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。施工質(zhì)量管理指建設(shè)期（主要是施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等階段）的質(zhì)量管理。

1 工程施工特點(diǎn)

1 工程施工特點(diǎn)

水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目主要包括水利水電樞紐建設(shè)、水工建筑物基礎(chǔ)處理、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝、水工大壩工程、水利堤防工程和河湖整治等。水利水電工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程技術(shù)復(fù)雜。水利水電工程施工特點(diǎn)主要是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，制約因素眾多；工程量大，地質(zhì)條件復(fù)雜，技術(shù)工種多，施工強(qiáng)度高。

水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目主要包括水利水電樞紐建設(shè)、水工建筑物基礎(chǔ)處理、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝、水工大壩工程、水利堤防工程和河湖整治等。水利水電工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程技術(shù)復(fù)雜。水利水電工程施工特點(diǎn)主要是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，制約因素眾多；工程量大，地質(zhì)條件復(fù)雜，技術(shù)工種多，施工強(qiáng)度高。

（1）水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)，而且多在河道、湖泊、沿海及其它水域施工，需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè),受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大。渡焦鵲厙葉嘣諍擁饋⒑礎(chǔ)⒀睪＜捌淥蚴┕ぃ韙菟韉淖勻惶跫骯こ探ㄉ璧囊蠼惺┕さ劑鰲⒔亓骷八倫饕受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大。

（2）水利水電工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù)，因而對(duì)水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范，采取專(zhuān)門(mén)的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量。

（2）水利水電工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù)，因而對(duì)水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范，采取專(zhuān)門(mén)的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量。

（3）水利水電工程對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格，工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位，地基處理不好就會(huì)留下隱患，事后難以補(bǔ)救，需要采取專(zhuān)門(mén)的地基處理措施。

（3）水利水電工程對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格，工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位，地基處理不好就會(huì)留下隱患，事后難以補(bǔ)救，需要采取專(zhuān)門(mén)的地基處理措施。

2 工程施工質(zhì)量管理

2 工程施工質(zhì)量管理

2.1施工質(zhì)量管理的含義

2.1施工質(zhì)量管理的含義

水利水電工程是指由國(guó)家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類(lèi)水利工程。水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。施工質(zhì)量管理指建設(shè)期（主要是施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等階段）的質(zhì)量管理。水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。

水利水電工程是指由國(guó)家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類(lèi)水利工程。水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。施工質(zhì)量管理指建設(shè)期（主要是施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等階段）的質(zhì)量管理。水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。

2.2施工質(zhì)量管理依據(jù)

2.2施工質(zhì)量管理依據(jù)

施工質(zhì)量管理的依據(jù)是國(guó)家頒布的相關(guān)法規(guī)，水利部頒發(fā)的一系列有關(guān)施工質(zhì)量管理的規(guī)章制度。主要包括：《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》等。

施工質(zhì)量管理的依據(jù)是國(guó)家頒布的相關(guān)法規(guī)，水利部頒發(fā)的一系列有關(guān)施工質(zhì)量管理的規(guī)章制度。主要包括：《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》等。

2.3施工質(zhì)量管理體制

2.3施工質(zhì)量管理體制

水利水電工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門(mén)監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問(wèn)題。

水利水電工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門(mén)監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問(wèn)題。

3 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的措施

3 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的措施

3.1推行全面、全過(guò)程質(zhì)量管理

3.1推行全面、全過(guò)程質(zhì)量管理

（1）水利水電工程必須推行全面質(zhì)量管理，建設(shè)各單位都要建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。

（1）水利水電工程必須推行全面質(zhì)量管理，建設(shè)各單位都要建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。

（2）水利水電工程必須推行全過(guò)程質(zhì)量管理，工程質(zhì)量管理應(yīng)貫穿整個(gè)建設(shè)的全過(guò)程。在項(xiàng)目前期階段，建設(shè)單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度，在工程開(kāi)工前，應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作；在施工階段，施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。

（2）水利水電工程必須推行全過(guò)程質(zhì)量管理，工程質(zhì)量管理應(yīng)貫穿整個(gè)建設(shè)的全過(guò)程。在項(xiàng)目前期階段，建設(shè)單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度，在工程開(kāi)工前，應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作；在施工階段，施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。

3.2采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段

3.2采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段

3.2.1建立項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制

3.2.1建立項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制

水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門(mén)監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問(wèn)題。監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門(mén)監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問(wèn)題。

水利工程項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。

水利工程項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。

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3.2.2建立質(zhì)量監(jiān)督制度

3.2.2建立質(zhì)量監(jiān)督制度

政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)行政主管部門(mén)授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)行政主管部門(mén)授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.2.3建立質(zhì)量監(jiān)理制度

3.2.3建立質(zhì)量監(jiān)理制度

對(duì)水利水電工程實(shí)施工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書(shū)，依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。

對(duì)水利水電工程實(shí)施工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書(shū)，依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。

3.3推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步并加強(qiáng)管理

3.3推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步并加強(qiáng)管理

水利水電工程建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。在水利水電工程建設(shè)中，要多采用技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)合理的施工工藝和安全可靠的新材料。水利水電工程建設(shè)參與方要加大科技創(chuàng)新的投入，研究新工法、新材料。

水利水電工程建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。在水利水電工程建設(shè)中，要多采用技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)合理的施工工藝和安全可靠的新材料。水利水電工程建設(shè)參與方要加大科技創(chuàng)新的投入，研究新工法、新材料。

3.4加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念

3.4加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念

水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。

水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。

4 結(jié)束語(yǔ)

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，水利水電工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。施工企業(yè)要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制，為我國(guó)水利水電行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

總之，水利水電工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。施工企業(yè)要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制，為我國(guó)水利水電行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

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3.2.2建立質(zhì)量監(jiān)督制度

3.2.2建立質(zhì)量監(jiān)督制度

政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)行政主管部門(mén)授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)行政主管部門(mén)授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.2.3建立質(zhì)量監(jiān)理制度

3.2.3建立質(zhì)量監(jiān)理制度

對(duì)水利水電工程實(shí)施工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書(shū)，依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。

對(duì)水利水電工程實(shí)施工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書(shū)，依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。

3.3推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步并加強(qiáng)管理

3.3推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步并加強(qiáng)管理

水利水電工程建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。在水利水電工程建設(shè)中，要多采用技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)合理的施工工藝和安全可靠的新材料。水利水電工程建設(shè)參與方要加大科技創(chuàng)新的投入，研究新工法、新材料。

水利水電工程建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。在水利水電工程建設(shè)中，要多采用技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)合理的施工工藝和安全可靠的新材料。水利水電工程建設(shè)參與方要加大科技創(chuàng)新的投入，研究新工法、新材料。

3.4加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念

3.4加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念

水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。

水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。

4 結(jié)束語(yǔ)

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，水利水電工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。施工企業(yè)要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制，為我國(guó)水利水電行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

第8篇

【關(guān)鍵詞】水利工程；監(jiān)理；施工階段

1引言

水利工程作為一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目工程，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)都有著極其重要的意義。而水利工程與其他工程相比，又存在一定的特殊性，如：規(guī)模大、技術(shù)要求高、施工環(huán)境惡劣、建設(shè)周期長(zhǎng)等等。做好水利工程施工階段監(jiān)理控制工作，對(duì)于提高施工質(zhì)量、降低施工成本等均具有重要意義。

2水利工程監(jiān)理必要性

水利工程與其他工程不同，它是一項(xiàng)多種學(xué)科、多種技術(shù)結(jié)合在一起的工程，系統(tǒng)性、綜合性極強(qiáng)，施工監(jiān)理在工程建設(shè)中扮演了重要的角色。水利工程施工監(jiān)理是監(jiān)理單位在工程法人委托的情況下，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及施工合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理的措施。目前，施工監(jiān)理在質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金、合同、信息、協(xié)調(diào)等控制與管理中所發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯、越來(lái)越重要，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)可，是水利工程建設(shè)主體中不可或缺的部分。

3水利工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀

3.1對(duì)于監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不到位

目前，部分施工單位中標(biāo)后，多數(shù)為掛靠施工，為了節(jié)約成本，未能及時(shí)按照投標(biāo)的承諾，設(shè)立行之有效的項(xiàng)目經(jīng)理部并配備相關(guān)人員，導(dǎo)致施工人員素質(zhì)參差不齊，及大多數(shù)施工單位對(duì)監(jiān)理工作不夠重視，對(duì)于監(jiān)理部門(mén)的監(jiān)督管理工作不夠配合，認(rèn)為監(jiān)理工作是一項(xiàng)可有可無(wú)的工作，甚至有些施工單位把監(jiān)理當(dāng)成施工人員，把質(zhì)量檢查工作和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給監(jiān)理，認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤導(dǎo)致了行動(dòng)上的輕視。施工部門(mén)很少認(rèn)真執(zhí)行“三檢”制度，質(zhì)量缺陷（事故）時(shí)常發(fā)生，進(jìn)度滯后，建設(shè)單位往往會(huì)責(zé)怪監(jiān)理監(jiān)管不力，特別是在小型工程中，建設(shè)單位常以地方慣例來(lái)解決施工問(wèn)題，無(wú)視行業(yè)規(guī)范的要求，而監(jiān)理卻成了不良后果的替罪羊，這些行為，造成監(jiān)理無(wú)所適從，提高施工部門(mén)和建設(shè)單位對(duì)于監(jiān)理工作重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)于順利開(kāi)展監(jiān)理工作有著極其重大的意義。

3.2監(jiān)理的工作范圍不明確

目前，我國(guó)的水利工程建設(shè)監(jiān)理工作范圍不明確，授權(quán)不清晰，這也是監(jiān)理工作的一大問(wèn)題。在水利工程建設(shè)過(guò)程中絕大部分企業(yè)認(rèn)為，監(jiān)理人員只有質(zhì)量監(jiān)測(cè)權(quán)，沒(méi)有投資控制權(quán)，往往，建設(shè)單位為了省麻煩，要求施工必須根據(jù)批復(fù)的概算資金來(lái)“看菜吃飯”。①很多水利工程只是賦予監(jiān)理人員施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控權(quán)，使監(jiān)理人員無(wú)法進(jìn)行全面具體的監(jiān)理工作，不能有效地監(jiān)控工程質(zhì)量。②監(jiān)理人員的局部監(jiān)理不能有效控制施工進(jìn)度，會(huì)降低投資者的效益。③水利工程進(jìn)行局部監(jiān)理，會(huì)降低監(jiān)理人員的工作積極性，無(wú)法提出投資控制的合理建議。

3.3施工監(jiān)理人員的工作素養(yǎng)不高

目前，我國(guó)水利工程施工監(jiān)理工作面臨的重點(diǎn)問(wèn)題，是施工監(jiān)理人員的工作素養(yǎng)不夠高。施工監(jiān)理人員主要是來(lái)自各個(gè)工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)，但是，這些大學(xué)生的基礎(chǔ)理論知識(shí)較豐富，但在實(shí)際工作中缺乏經(jīng)驗(yàn)；另外，也有部分退休或即將退休的工程技術(shù)人員從事監(jiān)理工作，盡管有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但大都無(wú)心提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。另外，在施工監(jiān)理單位發(fā)展的過(guò)程中，由于長(zhǎng)期駐守現(xiàn)場(chǎng)，工作和生活條件艱苦，施工人員經(jīng)常變動(dòng)，其變化性較大。同時(shí)，由于施工監(jiān)理人員待遇不高，使得監(jiān)理單位難以留下施工監(jiān)理人員，嚴(yán)重影響了施工監(jiān)理人員的工作積極性，導(dǎo)致工作效率下降。

4水利工程施工階段監(jiān)理控制措施

針對(duì)水利工程監(jiān)理現(xiàn)狀，下文就如何提升水利工程監(jiān)理有效性、加強(qiáng)施工階段監(jiān)理控制展開(kāi)了具體論述。

4.1提升水利工程監(jiān)理有效性的措施

（1）各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理加大管理力度。一旦出現(xiàn)違規(guī)或存在安全隱患的工程，應(yīng)當(dāng)勒令其停止，大力整頓其監(jiān)理之風(fēng)。并加大監(jiān)理的社會(huì)宣傳力度，加深對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)，以消除一些人對(duì)監(jiān)理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。（2）建立監(jiān)理部門(mén)“紅名單”、“黑名單”制度。對(duì)于那些認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)的部門(mén)人員，使其進(jìn)入“紅名單”，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，提高監(jiān)理的積極性；對(duì)隨意變更投標(biāo)文件中確定的監(jiān)理人員或監(jiān)理工作有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理單位和人員，要進(jìn)入“黑名單”，并給予責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為記錄，必要時(shí)給予一定的處罰，從根本上遏制監(jiān)理單位只搶業(yè)務(wù)不講質(zhì)量的不良行為。（3）提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。可以請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士講解一些專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，提高監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)結(jié)合一些監(jiān)理過(guò)程中的實(shí)際例子，不斷提高監(jiān)理人員的工作技能。此外，擴(kuò)大對(duì)高素質(zhì)人才的招收，提高監(jiān)理人員的薪酬問(wèn)題，使得監(jiān)理部門(mén)有一定的財(cái)政能力去招聘一些高素質(zhì)人才；加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的約束和管理，使其盡職盡責(zé)、公正廉潔、遵紀(jì)守法，更好地為水利工程建設(shè)服務(wù)。

4.2加強(qiáng)施工階段監(jiān)理控制的措施

4.2.1開(kāi)工前的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理控制（1）依據(jù)監(jiān)理合同約定，組建工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理處，并按投標(biāo)書(shū)承諾，配足人員、設(shè)備；收集工程相關(guān)資料，編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并進(jìn)行規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則的技術(shù)交底。（2）編制項(xiàng)目監(jiān)理處內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)章制度，如監(jiān)理旁站、巡視、文件與圖紙審查、檔案管理、廉政建設(shè)等等規(guī)章制度，并建立健全各項(xiàng)制度實(shí)施的獎(jiǎng)罰機(jī)制。（3）明確監(jiān)理部人員的職責(zé)，簽訂崗位責(zé)任制書(shū)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)等。（4）開(kāi)工條件控制。審查承包人施工組織設(shè)計(jì)，各專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案，核實(shí)承包人質(zhì)量、安全保證體系建設(shè)情況是否符合工程實(shí)際和建設(shè)的需要；審查承包人報(bào)送的項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，并對(duì)開(kāi)工準(zhǔn)備工作組織全面檢查。現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作滿足開(kāi)工條件時(shí)，及時(shí)簽發(fā)《合同項(xiàng)目開(kāi)工令》；審查承包人報(bào)送的分部工程開(kāi)工申請(qǐng)，在滿足施工要求后，及時(shí)簽發(fā)《分部工程開(kāi)工批復(fù)》。4.2.2施工過(guò)程中的監(jiān)理控制（1）質(zhì)量監(jiān)理控制。審核承包人的施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、有關(guān)報(bào)告和報(bào)表；檢查施工準(zhǔn)備情況；做好監(jiān)理旁站工作；對(duì)原材料、中間產(chǎn)品進(jìn)行見(jiàn)證取樣與平行檢驗(yàn)；開(kāi)展巡視檢查；簽發(fā)指令文件與管理文書(shū)；規(guī)定質(zhì)量監(jiān)理控制的工作程序；工序質(zhì)量的檢查與控制，單元工程質(zhì)量評(píng)定；采取必要的監(jiān)理措施，包括利用支付手段對(duì)違反合同約定的情況進(jìn)行糾正；分部、單位工程驗(yàn)收時(shí)，在審核承包人提交的資料和驗(yàn)收工作報(bào)告的同時(shí)，監(jiān)理部編寫(xiě)分部工程和單位工程驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告。（2）進(jìn)度監(jiān)理控制。確定進(jìn)度控制的內(nèi)容、特點(diǎn)、方法和具體措施，分析進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；檢查施工進(jìn)度的實(shí)施情況；及時(shí)對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)施工進(jìn)度的發(fā)展趨勢(shì)；實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符合時(shí)，責(zé)成承包人找原因，擬措施，并重新調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。（3）投資監(jiān)理控制。確定投資控制目標(biāo)，編制資金使用計(jì)劃；嚴(yán)格執(zhí)行工程實(shí)物量計(jì)量與付款程序，并及時(shí)支付；嚴(yán)格控制變更，公正處理索賠；跟蹤投資使用情況，定期比較分析實(shí)際值與計(jì)劃值，找出原因，采取相應(yīng)措施；審查工程結(jié)算書(shū)，按規(guī)定進(jìn)行竣工決算。（4）安全監(jiān)理控制。核查承包人安全生產(chǎn)保證體系，審批安全生產(chǎn)措施、安全應(yīng)急預(yù)案和度汛方案等，核查承包人安全生產(chǎn)人員上崗證書(shū)是否符合要求；采取巡視、定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等辦法，督促承包人按規(guī)定的要求開(kāi)展安全生產(chǎn)；做好危險(xiǎn)源控制與管理資料的收集、整理、報(bào)送、存檔等工作，強(qiáng)化施工風(fēng)險(xiǎn)控制；發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。（5）工程建設(shè)施工協(xié)調(diào)。運(yùn)用監(jiān)理協(xié)調(diào)權(quán)限，采取會(huì)議、溝通、協(xié)商、適當(dāng)妥協(xié)等辦法，及時(shí)解決工程發(fā)包、承包雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任之間的矛盾；加強(qiáng)監(jiān)理人員之間協(xié)調(diào)、溝通，相互促進(jìn)，形成一個(gè)有機(jī)的團(tuán)隊(duì)，對(duì)提高監(jiān)理工作質(zhì)量非常有必要；正確處理與當(dāng)?shù)卣椭車(chē)罕姷年P(guān)系，理順外部施工環(huán)境。4.2.3工程驗(yàn)收按照規(guī)范和合同要求，檢查驗(yàn)收條件，成立驗(yàn)收小組，主持分部工程驗(yàn)收，協(xié)助并參加階段驗(yàn)收、單位（合同）工程驗(yàn)收、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等；審查承包人的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，編寫(xiě)監(jiān)理工作報(bào)告；處理好驗(yàn)收組提出的遺留問(wèn)題。

第9篇

引言

現(xiàn)在我國(guó)處于全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期，這有力地推動(dòng)了我國(guó)水利工程的發(fā)展，而水利工程的質(zhì)量要求也被提出了更高的要求，這是我國(guó)水利建設(shè)行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。關(guān)于水利工程的施工，會(huì)涉及到施工的方方面面，其中施工的不正規(guī)是水利施工最常見(jiàn)的問(wèn)題。理論上，工程施工的質(zhì)量、速度、資金三者是相互聯(lián)系的，缺一不可，但是實(shí)際操作中，在不同階段對(duì)這三者的需要也是不同的。但無(wú)論在哪個(gè)階段，工程的質(zhì)量問(wèn)題都是最重要的，它影響著這項(xiàng)工程的進(jìn)度與完工，更關(guān)系到人民群眾的健康與生命，所以要保證工程順利進(jìn)行，最重要的是保證工程的質(zhì)量，這項(xiàng)任務(wù)責(zé)任重大，必須嚴(yán)格執(zhí)行，深入貫徹落實(shí)。

1.水利工程施工管理質(zhì)量控制的現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.1 質(zhì)量控制中的成本問(wèn)題

當(dāng)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很是激烈，水利工程項(xiàng)目也是如此，以至于部分的工程企業(yè)為了中標(biāo)成功，大大的壓低了自己的投標(biāo)價(jià)格，企業(yè)為了盈利就會(huì)在成本中找回投標(biāo)中的虧損，資金出現(xiàn)問(wèn)題，工程施工內(nèi)容就會(huì)受影響，原有的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)超出。這樣下來(lái)，整個(gè)施工的進(jìn)度與效益就會(huì)縮減，所以在施工管理質(zhì)量控制的整個(gè)過(guò)程中，成本問(wèn)題影響著所有。

1.2 質(zhì)量控制中的責(zé)任問(wèn)題

水利工程施工中會(huì)出現(xiàn)大量責(zé)任問(wèn)題，一般解決這種問(wèn)題都會(huì)由出資方來(lái)出面，但是每一個(gè)城市的水利工程大部分都是靠政府出資建設(shè)的，施工管理這方面的各項(xiàng)問(wèn)題與責(zé)任政府方面不是全能解決的，因?yàn)樗麄儗?duì)施工管理并不是很了解，這樣施工管理的質(zhì)量就會(huì)被影響。例如：某水利工程遇到給排水的責(zé)任問(wèn)題，政府由于不熟悉工程管理中的問(wèn)題，把工程交給了參建單位負(fù)責(zé)，參建單位卻誤導(dǎo)管理責(zé)任給其他參建單位，然而大家也都沒(méi)有意識(shí)到這項(xiàng)工程責(zé)任到底該誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，使原有的責(zé)任負(fù)擔(dān)更大，責(zé)任管理無(wú)人來(lái)認(rèn)領(lǐng)，質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)就無(wú)法達(dá)到，在這個(gè)施工過(guò)程中就屬于出現(xiàn)了管理缺陷，整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度就會(huì)被影響，那么這個(gè)水利工程的竣工日期就會(huì)被延后。

1.3 質(zhì)量控制中的安全問(wèn)題

水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)是一套復(fù)雜的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，很多地方不敢保證沒(méi)有危險(xiǎn)發(fā)生，施工管理缺乏安全保障的原因有以下三點(diǎn)：

（1）施工人員注重自己完成的工作量，平時(shí)工作中也許會(huì)忽視自身安全，當(dāng)面對(duì)施工中突發(fā)的危險(xiǎn)時(shí)，他們的安全意識(shí)較薄弱，沒(méi)有相應(yīng)的自主能力；（2）工地上最重要的就是生命安全，潛在的安全隱患也很多，如果連必要的安全標(biāo)志都沒(méi)有的話，說(shuō)明這個(gè)工程的安全工作管理不當(dāng)；（3）水利工程中安全管理配置因?yàn)榘踩芾淼馁Y金沒(méi)有按時(shí)發(fā)放導(dǎo)致短缺，所以在水利工程施工管理過(guò)程中人們無(wú)法察覺(jué)安全隱患就在身邊。

1.4 質(zhì)量控制中的管理問(wèn)題

水利工程企業(yè)對(duì)工程實(shí)際大多數(shù)都是不太了解，欠缺相應(yīng)的管理能力，同時(shí)自身也存在很大的問(wèn)題，控制工程的效率就會(huì)減少，水利施工管理的重要信息點(diǎn)更是無(wú)法掌握，水利工程的建設(shè)實(shí)際被扭曲，主要是因?yàn)椴糠止こ唐髽I(yè)沒(méi)有完全遵守施工管理的形式，但是施工管理是貫穿于水利工程的全過(guò)程，所以最后嚴(yán)重影響了質(zhì)量控制的效率。

2.加強(qiáng)水利工程施工管理質(zhì)量控制的手段與方式

2.1 加強(qiáng)質(zhì)量控制的成本管理

一般在施工管理中，成本質(zhì)量相對(duì)來(lái)說(shuō)很難控制，一些工程企業(yè)都是通過(guò)“預(yù)算管理”的方式來(lái)控制成本，制定成本目標(biāo)，跟后續(xù)發(fā)生的成本問(wèn)題進(jìn)行比對(duì)。例如：某個(gè)大型的水利工程，存在成本漏洞，而且該項(xiàng)目成本管理不是很好梳理，很容易出現(xiàn)較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)，于是這個(gè)工程采取了“預(yù)算管理”的方式來(lái)解決問(wèn)題，爭(zhēng)取把施工管理中的成本質(zhì)量控制到最低。該工程規(guī)劃施工管理的成本項(xiàng)目，材料與設(shè)備的成本等等，還要針對(duì)工程作出符合它的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，最重要的是要參考相關(guān)市場(chǎng)信息，成本預(yù)算的波動(dòng)范圍最好要和施工項(xiàng)目相符合，嚴(yán)格要求每項(xiàng)成本的數(shù)值，如果出現(xiàn)成本超出預(yù)算，立即分析其原因，提出問(wèn)題，并且根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目要求解決問(wèn)題，使施工管理的成本控制在能掌握的范圍之內(nèi)，綜上這些做出對(duì)應(yīng)的成本控制明細(xì)表，在這個(gè)基礎(chǔ)上對(duì)預(yù)算管理的波動(dòng)情況做出具體分析，為水利工程施工管理提供一個(gè)管理的規(guī)章。

2.2 加強(qiáng)質(zhì)量控制中的責(zé)任管理

政府對(duì)于水利工程施工管理必須要保障其責(zé)任質(zhì)量，施工管理的質(zhì)量責(zé)任監(jiān)理部門(mén)和水利施工管理所參與的所有項(xiàng)目?jī)?nèi)容，一定要進(jìn)行嚴(yán)格分配，這也是監(jiān)理部分參與到施工過(guò)程所要分擔(dān)的任務(wù)，在根據(jù)工程施工的方案來(lái)看，每一個(gè)參建的企業(yè)都要負(fù)擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，充分發(fā)揮施工管理質(zhì)量控制在工程中所起的作用，就監(jiān)理責(zé)任來(lái)說(shuō)，有如下兩點(diǎn)建議：（1）首先要對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)能力的培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，才能保障施工管理的質(zhì)量控制，并且把質(zhì)量控制作為終極目標(biāo)，對(duì)參加企業(yè)內(nèi)的管理責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范；（2）監(jiān)理部門(mén)要時(shí)刻保持警惕，對(duì)水利工程施工管理中的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)分析，并且加大力度去控制施工中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使施工管理中的風(fēng)險(xiǎn)沖擊減小。

2.3 加強(qiáng)質(zhì)量控制中的安全管理

水利工程項(xiàng)目最后注重的必定是整體的效益，而質(zhì)量控制的重中之重就是施工管理中的安全問(wèn)題，對(duì)于水利工程的安全管理，工程企業(yè)在逐步提高控制的力度，一直對(duì)水利工程的施工管理進(jìn)行安全監(jiān)督，使施工管理的質(zhì)量水平有所提高，以某市政水利工程為例，對(duì)其安全監(jiān)督的應(yīng)用進(jìn)行具體的規(guī)劃總結(jié)，首先該工程應(yīng)該重點(diǎn)落實(shí)安全責(zé)任，施工人員的安全意識(shí)較薄弱，所以要對(duì)他們進(jìn)行安全監(jiān)督，管控力度也要從嚴(yán)，讓施工人員的心中牢牢嚴(yán)守安全施工的意識(shí)，并且工程現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃各種安全配置，避免操作錯(cuò)誤，該工程全面構(gòu)建安全的施工環(huán)境，工程建設(shè)的質(zhì)量效益得到大大提高。