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關鍵詞：農村貧困大學生；地位；社會原因
隨著高校招生規模的進一步擴大，農村大學生的比例和人數也在快速增加，伴之而來的就是農村貧困生的交費難、就業難等諸多難題。這些難題已經引起整個社會的高度關注，學術界和教育界對此也多有研究和論述，但他們主要是從經濟資源匱乏所引發的物質、心理和精神的問題來進行研究，卻很少考慮到農村貧困生社會資源匱乏的深層次原因。筆者認為，要從根本上解決農村特困生的難題，離不開對農村貧困生擁有的社會資源的深層剖析。社會資源和經濟資源的匱乏除了導致農村貧困生產生物質、心理和精神的問題之外，更重要的是這些資源的匱乏還會影響到他們接受高等教育的不平等。相對前者來說，后者從當前社會分層的角度來研究教育不平等更具理論和現實意義。
一、社會分層理論的涵義和作用
(一)社會分層是社會結構中最主要的現象。
所謂社會分層，是指把社會成員按某種標準進行區分，并通過這種區分來觀察社會結構的性質和特征。社會分層的實質，是指社會資源即財富、收入、聲望、教育機會，在不同的社會群體中分配不均等等，而特定的社會分層狀況是通過社會流動而形成的。
(二)法國學術院的院士皮埃爾·布迪厄的消費理論，是目前社會分層理論頗有影響力的學術流派。
布迪厄對社會流動作了很強的假設，這個假設認為，社會是一個再生產的機器，社會結構決定了社會的再生產，父親原來是哪個階層，到了兒子，甚至孫子輩，大多還在哪個階層。資本主義進入成熟階段后，社會結構處在比較穩定的狀態，所以社會再生產的功能是很強的。表面上，大家是通過教育之類的東西進行自由競爭，但布迪厄認為，教育本身就是一個很強的再生產機器，你是什么階層，就決定了你進什么樣的大學。上層家庭的子女比較容易受到好的教育，而好的教育又能使人獲得比較好的地位。社會學研究社會分層，就是要掌握分層的規律。
(三)社會分層理論的作用。
社會分層研究對于制定有效的政策、解決改革中出現的經濟問題和社會問題、推動改革的發展是有著現實意義的。高流動率促進了公平的競爭，在全社會提高了效率。中國在古代搞科舉制度，是把教育作為流動渠道，這是很優秀的制度，因而中國當時能超過其它國家。改革開放以來，我國以科教興國，強調科學技術是第一生產力，各級政府也強調優先發展教育，因此整個社會應該確立以教育作為流動的主渠道。教育的普及是保證社會公平的重要措施。
二、農村貧困生劣勢地位形成的原因
20多年的改革開放、市場轉型條件下產生了不同社會階層，逐步形成新的社會分層體制。農民階層在這個社會大變遷中得到的實惠并不多。無疑，這個階層和處于社會地位較高的強勢階層相比，在經濟、文化、社會等方面的資源相當匱乏，而這種匱乏將會直接影響到他們下一代子女的成長。農村貧困大學生由于他們所在的社會階層提供資源的限制，在獲取高等教育機會、接受高等教育過程，以及將來擇業和后續發展等方面都存在諸多的不平等。
（一）獲得高等教育機會的不平等。
布迪厄認為，教育獲得與其父親的社會階層特征和教育水平有很強的相關性，社會環境因素特別是家庭因素影響到個人的教育獲得。在這里體現的就是他們子女在接受高等教育升學機會上的不平等。具體如下：
1、高考前，他們所獲得的教育投資是不平等的。從小學到高中，他們的學校無論是硬件還是軟件，無論是師資還是環境都無法與城市學生相比，這意味著農村大學生必須以較少的教育投資獲得與城市大學生同等的智力產出（高考成績）。
2、社會資源的匱乏導致信息資源的封閉，影響考生獲取豐富的信息。報考志愿需要參考各方面的信息，主要是家長、老師的建議。但他們的父母是農民，知識文化觀念的局限對信息靈敏度反映慢，不可能給子女提供好的建議。農村貧困生在社會關系網中也沒有更多的信息資源。信息獲取劣勢導致他們填報志愿的盲目性和隨意性。
3、經濟資源匱乏導致農村大學生高考志愿的選擇缺乏余地。熱門專業、名牌院校的分數和學費往往高于一般學校和專業。有研究指出，錄取到同一高校農村考生的平均分要高出城市考生20分。原因就在于農村貧困考生受到經濟資源上的制約，即使有比較高的分數也往往傾向于報考一所考取機會大的學校。所謂的院校、專業選擇反而是其次的。總而言之，嵌入在農民階層的家庭，在經濟、社會資源上的缺乏勢必影響到其子女接受高等教育的機會。
（二）接受高等教育過程中的不平等。
來自農村的貧困大學生為了獲得高等教育機會，在中學階段把大量的時間、精力投入在學習上，丟掉了鍛煉能力的機會。進入大學后，以前能力的缺乏所引發的問題開始顯現。表現如下：
1、進入高校后，大多數農村大學生在必修課學習都非常刻苦，因為他們需要理想的成績來顯示自己的能力，實現自己和父母對未來美好生活的向往。但他們中很少有人花錢輔修雙學位，考資格證書更是很少有人問津。經濟資源上的匱乏使他們在拓寬知識面方面望而卻步。事實上，這些以外的學習課程往往可以完善他們的知識結構，擴大知識面，所獲得的學歷證明同樣有助于將來的就業競爭。
2、參與社會工作的能力不足。大學生在校期間參加社會工作不僅有助于提高自己的綜合能力，像社團組織管理、人際交往、語言表達、處理良好的人際關系等，而且還可以拓展自己的人際交際圈。這些對于將來走上社會的大學生來說都是很必要的。而對于農村學生來說，為了獲得高等教育的機會，他們努力學習卻犧牲了培養這方面的機會。
3、應對人際關系的能力不足。人際交往不僅有助于鍛煉個人的為人處世的能力，而且可以擴大個人的社會交際圈，積累自己的社會資本。但是人際交往不可避免地受到其它因素的干擾，有經濟的，也有社會的，還有個人價值觀的。文化價值觀念的沖突、經濟資源的缺乏，社會資源的匱乏、受性格原因和人際交往技巧的影響，使他們在培養自己的社會關系上存在諸多困難。
無論是從學業成績、社會工作還是人際交往來說，來自農村的貧困大學生，由于起點的不同和整體素質的差異，他們在接受高等教育機會、教育過程中都存在諸多的不平等。面對這些不平等，他們往往要付出更多的努力才可能贏得與別的同學同樣的機會。
（三）擇業競爭中的不平等。
在大學生就業問題上，影響就業的因素主要有：個人能力和社會資本兩方面。而這兩方面，農村貧困生顯然都不占優勢。
1、人力資本的不足。個人能力是對人力資本的表述，包括個人所具備的知識、才干、技能和資歷等。但對于來自農村的大學生來說，唯一可以證明他們能力的便是“學歷資本”，而人際交往、組織、策劃管理能力的提高并不明顯，并且“學歷資本”也多是他們的主修課程（及所學專業），相對于那些有輔修雙學位和考取各種資格證書的學生來說，他們并無優勢可言。他們所處的這個農民階層由于在前面兩個階段無法提供給他們充足的經濟和社會資源，使得農村貧困大學生在接受教育過程中和其他階層的大學生相比，明顯處于不平等的地位。如果說在校內的差異還不是很明顯的話，那在就業過程中所表現的不平等則清晰起來。
2、社會資本的欠缺。社會資本指個人所擁有的網絡關系以及廣闊的社會結構來獲取稀缺資源的能力，而資源可分為“信息”和“影響”。即個人從社會關系中獲得資源的能力。進入大學的農村學生和來自城市的強勢大學生相比，由于父輩和制度的原因使他們缺乏一種縱向的“社會資本”，在校期間教育過程中的不平等也并沒有使他們獲得更廣泛的人際圈子；橫向“社會資本”的缺乏使得信息資源的獲取顯得很匱乏。總之，縱向和橫向資本的缺乏必然影響他們在人才市場上的競爭能力。
（四）發展機會的不平等。
前三個環節的不平等無疑會導致農村大學生擇業生涯發展的不平等。
1、首先由于填報志愿選擇專業時未能考慮到社會的需求、個人的性格和愛好等因素。致使進入工作崗位后，很難用自己的優勢能力參與職場競爭和事業的開拓。
2、由于在大學學習過程中未能使自己的綜合素質得到最大程度的提高，也在客觀上影響到未來事業的發展。
3、農村大學生大多數是要依靠家庭舉債或助學貸款的幫助才能完成學業。因此，畢業之后的首要任務就是要盡快地還清債務和助學貸款。為了還債，他們很難有魄力涉足那些風險大但收益高的領域，比如：自主創業或出國深造。
4、家庭負擔的不平等。眾所周知，城里大學生的父母大多數都享有醫療保險和養老保險，工作后的城市畢業生不僅無需用自己的工資資助父母，而且還享有父母更多的經濟上的支持和物質上的幫助。而農村大學生不僅很難得到父母的幫助而且還需用本已不高的工資來贍養父母。如果能結合我國養老保險現狀來分析，這種不平等就更加明顯了。目前我國是用在職人員交納的養老金來支付已退休人員的工資。也就是說，農村大學畢業生要和城市畢業生一起交納保險金，而這筆保險金最終是要用來支付給城市學生的父母的。而他們自己的父母卻還要用自己本已不高的工資來贍養。
由此可見，教育不平等貫穿于教育機會、教育過程、教育結果和發展機會四個階段。四個階段又是緊密相連，環環相扣。一個階段的順利發展關系到下一個階段。機會的不平等影響了過程的不平等，而過程的不平等又直接影響到就業的不平等。教育結果上的不平等關系到個人社會流動的方向和將來的社會地位，而社會分層體系的形成間接影響到他們后代的教育不平等。
三、思考和對策
社會分層研究的意義就在于能夠幫助政府制定行之有效的政策，解決改革中存在的經濟問題和社會問題，推動社會和諧發展。筆者運用社會分層理論對農村特困生的劣勢地位做了系統的研究，其目的就在于要從根本上揭示出農村特困生劣勢地位形成的原因，找出行之有效的對策。
（一）提高認知水平
過去，人們對農村貧困大學生的認識往往局限于工作的表面，卻忽視了社會深層次原因的挖掘。當代中國市場轉型產生的社會分層，體現的是不同經濟體制轉軌所引發的權力轉移以及在這個基礎上形成的社會流動。基于職業基礎劃分的社會分層越來越強調職業對個人社會地位的影響，而職業的基礎來源于個人所受的教育。在中國，受傳統觀念和現代意識的影響，高等教育是一個潛在的社會地位。于是，對來自農村貧困大學生來說，保障他們接受高等教育的平等，并享有和非貧困大學生同等的參與社會競爭能力，建立公正合理的社會流動渠道成為維系整個社會穩定的關鍵。
（二）警惕“新讀書無用論”的觀念回歸
農民處于社會的底層，他們有強烈的向上層社會流動的期望，這種期望就轉移到自己子女身上。所以，在農村有很多的家長不辭辛苦積攢錢，就是為了子女的教育消費。但很多人并未意識到，就業制度的改革已經打破了以前的“鐵飯碗”。大學生畢業實行雙向選擇使得當前就業形勢嚴峻。這里面不僅包含個人的原因，而且還有社會的原因。來自農村的貧困大學生在擇業中遇到的困難，實質上是他們所代表的社會階層在當前社會處于不利地位。于是農村中的“新讀書無用論”又開始回歸。這其實是農民對就業制度改革的沮喪反映。因此，有關部門應該重視農村貧困生的就業。
（三）打破戶籍壁壘
高等教育的不平等歸根結底是社會的不平等。從制度設置來看，戶籍制度造成的城鄉分離使得城鄉戶口在就業、教育、福利保障方面有很大的差別。教育資源分配上的差別往往使得農村學生要付出比城市學生更大的努力。因此，應盡快打破戶籍壁壘。令人欣慰的是國家“十一·五”規劃中對此已有表述，只不過，筆者希望力度更大一點、速度更快一點。
（四）加大特困生的幫扶力度
農村大學生在教育機會、教育過程、教育結果和發展機會方面已經承受了很多的不平等。這種狀況作為社會深層次的癥結也不可能在短時間內得到根本的改變。但眾多農村特困生所面臨的困難卻容不得半點的耽誤，這就需要學校、政府、社會對此應有足夠的關注，特困生的幫扶力度應得到進一步的加強。助學貸款是國家用來幫扶特困生的主要措施，但目前依然有很多省份和高校的特困生還沒有機會申請到助學貸款。助學貸款面臨的尷尬應得到相關部門的重視。對特困生幫扶過程中還有不少誤區急需糾正。如：將助學貸款、減免學費、助學金的發放普遍與學生的成績掛鉤，將那些成績平平，家庭條件又很差的學生完全排除在幫扶之外，而且這類學生的比例又不是少數，這樣做合適嗎？對農村特困生的幫扶急需政府扶持、專家參與、學校重視以及整個社會的關注。
在市場經濟社會里，以職業分類作為劃分社會分層的依據得到學界的普遍認同。個人擇業需要同時考慮“人力資本”和“社會資本”。而受教育則是“人力資本”投資的重要形式。因此，保障高等教育的平等就顯得至關重要。政府和教育界應該認識到資助高校貧困生不單單只是解決經濟資源的匱乏，而且更應從社會平等的角度出發，在各個階段采取措施保障他們各階段的教育平等。
參考文獻
[1]李強.變遷中的社會分層[J].中國人民大學學報，2001.2.
面對我國新的任務新的要求，針對目前社會結構的特點，充分發揮思想教育社會調解功能，實現全面深化改革進一步形成公平競爭的發展環境，進一步增強社會發展活力實現社會公平正義，促進社會和諧穩定的目標，具有現實意義。在社會當中，由于社會有關于政治、經濟、文化等資源的有限性，以及社會成員獲取社會資源的能力不同，造成了各個社會成員所占有資源存在普遍的差異。社會學家將地質學中原指“不同地質構造的層面”的“分層”一詞套用于此，故而形成了社會分層這一理論。即將社會成員按照一定標準，劃分為高低有序的不同層次和等級的過程與現象。本文從社會分層角度對思想教育的社會調解功能加以分析。
一、李強教授的當代中國社會分層理論概述
隨著社會現代化的發展，學者往往會向著新的社會結構變化。在此，筆者比較贊同著名社會學家李強教授的觀點。李強社會分層理論是基于經濟收入來劃分的。李強教授采用“國際社會經濟地位指數”測量方法，根據全國第五次人口普查“長表”的職業數據計算，發現我國目前的社會結構整體呈現出一個“倒丁字形”。目前中國社會存在一類社會經濟地位低下，又擁有眾多人數的巨大群體。該群體內部的社會狀況高度一致，即為倒丁字的那一橫。同時，中國還擁有人數不多而且社會經濟地位多層化的一系列的群體，累疊起來即為倒丁字的那一豎。這無疑是比“金字塔”結構更危險的社會結構。
1.“金字塔”或“倒丁字”社會結構的基本矛盾
在“金字塔”社會結構中，極少數處于社會經濟地位頂層者在極力維護自身固有利益的同時也在盡力擴大自己的利益。隨著上位者的利益擴大，使得基層的下位者所擁有的社會資源不足以滿足他們的基本需求。處于中層的社會成員及處于基層的人數眾多的下位貧困者為了得到足夠的社會資源則會想盡辦法往金字塔頂端鉆。不難看出，在這種情況下底層越大社會的不安定因素也就會越大。現下，中國的社會結構是比“金字塔”結構更尖銳的“倒丁字”結構，巨大的社會經濟底層人數使得中國目前的社會存在明顯的潛在危機，更易發生難以調節的社會沖突。“金字塔”結構或是“倒丁字”的社會結構造成的典型負面影響是使大部分社會資源高度集中在社會成員中極少數人的手上。直接導致不同社會成員因其所在的社會層面不同，所擁有的獲取社會資源自然而然的不同，造成富者更富，貧者越貧的惡性循環。長時間的積累不僅使得社會分層化愈來愈重，即從“金字塔”社會結構發展成更加不平衡的“倒丁字”社會結構。而且，隨著兩極分化的現象越來越嚴重，處于劣勢者的生活狀況會愈來愈差，從而負面情緒不斷的積累，對社會的運行和發展具有巨大的消極影響。
2.“紡錘形”社會結構的科學性和可持續發展性
相較于“倒丁字形”或“金字塔形”社會結構的不穩定性，“紡錘形”則更具有可持續發展性。無論在怎樣的社會形態下，一支擁有龐大數量的中產階級無疑是社會能穩定發展的重要保障。該群體的社會成員所擁有的社會資源差異性不大，同時亦可以滿足其自身的生活要求，使得成員之間的矛盾甚微，融合性強。相較于下位者，中位者擁有一個較為滿足的生活狀況同時對于自己所擁有的社會資源具有較強的維護意識。所以，在面對社會矛盾與沖突時，他們會普遍持有保守態度，會更傾向于理性選擇。正是因為這一特點使得這一層次具有較強的包容性和穩定性。當這一階層變為社會的主體時，發生矛盾沖突的概率會變得特別低，這對于社會穩定和發展是極具有積極作用。無疑是我國當今社會形式向“紡錘形”方向發展的重要原因。
二、中國當下畸形的社會結構正常化應具備的條件
現下國內無法辦到使下層等級的人群對于他們目前的地位特征達到認同的程度，而直接導致上層階層成員利用其自身的權力與地位對不安于現狀的下層人群強力鎮壓，其本身就不是一個科學的可持續的方法。這無疑使社會矛盾越來越僵硬，最終達到無法調節的地步。目前，中國的當務之急是盡快將不合理的“倒丁字形”或“金字塔形”社會結構向科學合理的“紡錘形”發展。要使中國社會結構往“紡錘形”方向發展，并不是一蹴而就的事。現在縮小社會貧富差距，促進社會結構由“倒丁字形”向“紡錘形”轉換是中國目前建設社會主義和諧社會的重要奮斗目標。針對如何縮小貧富差距，成功轉化為“紡錘形”社會結構這個問題上筆者認為至少要滿足三點。
第一，積極發展中國經濟。在當下這種社會成員間的社會資源存在巨大的差異性，矛盾愈發激化的情況下，發展經濟是解決問題的必要基礎。只有使社會總體資源得到保證，使得人均所得的社會資源普遍升高，從而下層者可以滿足生活基本需求，才能實現消除社會矛盾的根源問題，還能實現下層者向中層流動的可能性。
第二，要保證社會的穩定。社會穩定主要是指社會成員之間及社會成員與外部的正常有序的狀態。社會是由眾多的個體的集合體，個體的行為對于整體的影響是必須由強硬的社會制度和規定來規范的。社會的穩定性關乎國家的法律是否可以具有有效性，國家的成員是否可以履行自身的義務和責任。一個國家在政治、經濟、文化等方面的穩定性是實現社會發展前提。這兩點也是政府管理部門所負責的首要任務。
第三，為保證利益可以往下流動，利益的向下流動是實現“紡錘形”社會結構的核心步驟。在社會資源充沛社會穩定的情況下，若不能實現利益向下流動只能使上層者聚集越來越多的社會資源，下層者還是保持著糟糕的生活狀態，下層者的“仇恨”心理只會更加嚴重，反而進一步激化社會矛盾。只有實現利益的向下流動才能保證下層社會成員得到足夠的社會資源，進一步向中層發展，減少下層貧困社會成員的數量，使人們漸漸向中層涌動，最終達到“紡錘形”的社會結構。這也正是我們思想政治教育所能做到的，也是我們的主要任務。
三、思想政治教育在建設紡錘形社會結構中的調節功能
如何使社會下層人群接受現下中國的社會結構，同時上層人積極配合社會結構向正確方向改變的工作，從而達到社會穩定團結安定，實現真正意義上的和諧社會，一直是思想政治教育的重要課題。
第一，通過上文所述，不難看出穩定下層人群的情緒是思想政治教育所要到達的第一目標。由于社會資源分配的極不合理性使得大量社會下層人群所占有的社會資源遠遠不及極少上層人群所擁有的社會資源，由于中國現如今的總體社會資源不足，引出了下層人群不滿情緒的根源所在，即為下層社會成員難以維持基本的物質生活。長此以來，大量存在的貧困人群會大大消減國家的凝聚力。與此同時，貧困人群由于長期的消極態度所致，難免會發生不理性并危害到社會正常秩序的行為，使社會秩序難以統一管理。所以當務之急即為建設完善的健全的社會弱勢群體的保障制度。在滿足他們基礎物質生活需求的同時為該群體提供如最低保障制度、農村扶貧脫困制度、下崗職工基本生活保障制度、災害救濟制度等保障條例。實現讓下層人群的生活質量向中層人群靠攏，提高這類人群的社會興奮感，安撫他們的消極情緒，達到緩和社會階層矛盾增大社會穩定性的目的。
第二，在保證下層群眾安定的同時，也要動員他們積極爭取其自身利益。為了使下層群眾思想達到積極爭取的這一高度，首先要使他們了解上層人群在社會結構中的重要作用，增進兩者之間的相互了解，引導下層群眾對于收入分配的差異性和現在所出現的兩極分化有一個正確的理解，進而緩和不同社會階層的矛盾，維護社會穩定。在保證上層群眾與下層群眾相互了解的前提下，積極進行思想政治教育，提高下層社會成員的思想素質。凝聚弱勢社會階層內部思想，提高這一社會階層的影響力，從而為爭取利益下流奠定基礎。召集此社會階層的社會成員共同通過合法的途徑爭取自身的利益，集體向執政團體發出呼吁，引起社會全體成員的重視。此外，通過思想政治教育要讓該階層的人群確立正確的人生觀與價值觀，培養其對生活的積極態度。動員這一階層人民接受教育，通過提到自身的素質修養，豐富思考角度來提高自身的價值。以知識為武器改變自己的社會地位，從而現所擁有的社會資源得到質的改變。著重強調爭取途徑的合法性，避免由于下層群眾通過不理性的爭取途徑而導致增加了社會不安定因素。
第三，通過思想教育使上層人可以學會割舍利益，達到利益向下流行的效果。這不僅需要政府推出強有力的相關政策，使上層社會人群的思想上由被動轉化為主動也是十分重要的。對于前者而言，國家當務之急是建立一個科學合理的收入分配機制。規范分配標準，在達到基本的按勞分配的條件下，實現公正，公平的二次分配。將上層群眾的資源與利益通過規范的分配秩序流向下層人民，進而減少上下階層的收入差距，充分合理地利用稅收政策來調節社會之中的資源財富分配。通過法律確立相關制度無疑是使社會資源向低收入人群流動，減小社會收入兩極化的最有效的方式。對于上層人群的思想政治教育是極其必要的，如若可以起到使富人們主動將利益割舍給貧困人民的效果，這不但可以使社會資源均一化進程加快也能有效地緩和了社會上富人與窮人之間的偏見與矛盾。相關部門應大力開展相關的思想改革，弘揚社會慈善事業的偉大高尚意義，培養上層社會成員的社會責任感。多開展相關的慈善活動，并要適當地獎勵以與社會名譽相關的獎勵。由上可知，公平公正的初次分配與二次分配，與相應的慈善活動是縮小社會資源不合理分配和經濟收入兩極分化的重要手段。
關鍵詞：社會治理 ;創新;社會救助
一、背景
由于中國社會經濟轉型，城市中出現了新的貧困現象，傳統的粗放型救助與精準性需求的矛盾日益體現在經濟社會生活中。隨著政府從全能政府向有限政府轉型，一些社會問題單靠政府解決不了，也解決不好，政府職能轉型要求新型社會救助。
二、特點
城市新貧困人口由于社會轉型、體制轉軌和現實需要體現出不同的特性，社會救助也呈現出不一樣的特點。針對當前貧困群體新特點，社會救助從傳統的物質溫飽型救助轉向社會發展型精準救助。精準救助的含義就是建立政府主導、社會參與、社工介入、督導培訓及第三方評估的一體化救助體系。主要包括以下特點：
首先，政府主導下的精準救助平臺。政府的主導作用體現在政府購買服務、社會組織參與、社工介入的救助框架上，并通過建立社會救助家庭經濟狀況信息核對平臺，確定救助對象。其次，社會組織參與的精準救助機制。由社會組織通過投標方式參與社會救助，通過上門調研摸清貧困家庭的現狀，進行科學分類評估并分析貧困原因，采用不同的服務方法。再次，社工介入，把脈救助對象問題。對救助對象進行評估分析，分析貧困的自身原因、家庭原因及社會原因，制定個性化的社會救助方案。從接案開始，全面地幫助救助對象。在明確規定的社工職責范圍內的問題，社工依法處理;超越社工職權范圍的，立即實行轉介，即移交給負有相關職能的政府部門。同時，社工還要對救助對象的生活狀況進行追蹤調查。
針對社會救助機制不協調、體制不暢通、社工專業能力弱等問題，督導培訓并提升社工專業能力。通過督導協調配置社會資源，優化社工配置，通過專業培訓提升社工服務能力和技術。最后，進行第三方評估，促進救助公平高效。從社工救助項目的設計、調研、方案進程、實施效果、項目財務的合規性、合理性等全方位介入，對項目的完成情況、服務滿意率、財務情況、組織管理、綜合效能五大方面進行評估，總結經驗教訓并探索救助模式。
三、問題
社會救助當前還存在評價機制不夠科學、救助機制不夠長效、承接機制不夠科學、轉接機制不夠精確、救助機制不夠系統、退出機制還未確立等難題。如評價機制還不夠科學。目前社會轉型在繼續，救助對象在變化，用不變的評價救助標準評價變化的救助對象不夠精確。同時，救助的資金有限，如何能用有限的救助資金發揮最大效益，保障救助的長效機制仍然處在探索階段，救助的精準性也不夠高，救助對象需求的復雜性與現有調查方法的局限性還存在矛盾。
社會組織的不成熟以及社工的專業性優勢沒有充分發揮，導致承接救助工作的成效還有待進一步加強。社工志愿者和居委會的優勢發揮不充分，社工、社會組織不能承接的社會救助，應該由更專業的機構、企業和更專業的組織轉接。社會救助是項系統工程，單靠政府的民政部門、以及社會組織還不足以完成社會救助的系統工程，還需要建立大民政、大救助的系統救助體系。
四、對策
社會救助的成效應體現在救助對象的有進有出，只有建立科學的退出機制才能保障救助資金的公平高效。鑒于上述問題的存在特提出如下建議，完善社會救助的系統科學體系。
首先，建立精準發現機制和動態評價機制。建立由民政主導、社會學、經濟學和人口學組成的專家調查組、專業社工機構組成的實務督導組及居委會志愿者等社會治理創新團隊，對救助對象實施精準調查、科學分類。對救助對象給予全方位摸底調查、分析成因制定救助方案。同時，由于通貨膨脹物價上漲壓力有必要調整靜態標準，對救助對象實施動態標準。其次，建立科學承接機制和精準轉介機制。優化社工配置，建立由實務督導加專業社工機構加社區居委會志愿者的制度化的科學承接機制。無論政府主導還是專業機構參與和社工介入，都無法解決救助對象的全面需求和潛在需求，需要轉介o專業的機構或企業或基金會等社會資源。這就需要挖掘社區資源、社會資源，精準鏈接外部資源，整合一切社會專業資源，最大限度保障救助對象的困難解決。
救助工作是項系統工程，涉及民政、社保等政府相關部門及社會組織及區內外企業，需要建立以救助對象為本的社會救助系統工程，理順機制、優化資源配置，建立可持續發展的系統救助長效機制。最后，還需要建立科學評估機制和科學退出機制。通過完善第三方評估指標體系，從經濟效益社會效應等方面進行前期預估、過程評估、結果評估的科學評估機制，并根據救助對象的變化，建立有效的退出機制，以保障救助的公平高效。
參考文獻：
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關鍵詞：農村精準扶貧；路徑選擇；分析
中圖分類號：F323.8 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-0000-01
我國正在實現全面小康，但是就目前情況而言，我國經濟的總量不斷增加的高基迪隆N夜實現經濟轉型，實現經濟平穩運行的難度比較大。區域間經濟發展的嚴重不平衡直接對我國經濟發展產生不利影響，因此，我國開展精準扶貧并出臺了一系列的對策。但是在扶貧過程中出現“拖靶”的情況，想要實現精準扶貧仍有一定的難度。
一、當前我國農村精準扶貧的路徑分析
1.把握好精準扶貧的總體思路
在市場經濟的新形勢下，我國要實現精準扶貧，做到精準地選擇貧困對象開展扶貧策略。到2020年想要完成扶貧這一項任務，就一定要遵循精準扶貧的原則。一、確定精準扶貧對象，讓貧困的人生活改善。二、在選擇扶貧的路徑時要做到精準性，以貧困人口的實際情況為基礎選擇正確的扶貧路徑，保證脫貧的路徑是準確的。所以，在扶貧的過程中要做到以下幾點。
2.強調集體所有制
在制定精準扶貧的計劃時，已經提出了集體所有制[1]。因為與個人相比，集體所有制的抗風險能力更強。農村的經濟基礎比較薄弱，所以使農村成為貧困的地區，只有將大多數人和全村人團結起來，發揮他們的智慧和力量，才能更好地推動整個農村的發展，實現脫貧。只有農村整體的經濟收入增加，才能有效地保障農村個體的收入，實現脫貧增收才比較現實。同時在貧困村的發展規劃中還應該考慮如何讓脫貧的農村不再陷于貧困。更加強調集體所有制，發展集體經濟，為貧困家庭提供更多的增收路徑，從而有效地保障集體成員的經濟收入。
3.提高貧困戶的市場的相關意識
貧困村一直陷于貧困的狀態，主要原因是先天的地理位置比較閉塞，自然條件較差，同時農村人民的自身的文化素質比較低，沒有長遠的遠見，缺乏市場意識。所以，集體要起到良好的帶動作用，在集體發展的過程中，提高貧困戶發現市場的意識，使得市場意識提高，讓貧困戶有能力尋找到脫貧致富的有效途徑，并利用機會實現脫貧，真正地擺脫貧困的境地，實現經濟增長。
4.精準扶貧時結合生態保護
實現扶貧策略，促進農村人民脫貧并不僅僅局限于農村經濟收入的提高，更是要提高貧困人口的總體能力，最終實現全面脫貧[2]。我國的發展方式在不斷地變化，強調生態文明建設，在扶貧開發的過程中也要考慮到生態保護這一方面，從而實現新的突破與發展，為我國的扶貧開發新的道路。當前形勢下，要求我國的精準扶貧在遵循生態保護的創新型理念，結合生態保護扶貧的產業模式實現精準扶貧。同時，扶貧不只是要求人們生活水平的提高，更要注重扶貧的質量，實現一種高層次的扶貧。
二、當前我國農村精準扶貧路徑選擇
1.產業扶貧
根據貧困區的實際情況選擇扶貧路徑，對于一些條件以及基礎比較好的貧困地區進行開發式扶貧、產業扶貧和綠色扶貧等，使得區域發展的能力以及家庭生計能力有所提高。在進行產業扶貧時，要鼓勵單個的經營轉向規模經營和集約經營。大力地支持農業產業的大企業，讓其做好帶頭的作用，做好扶貧工程。其次幫助農民專業合作社、家庭農場發展，實施“合作社+貧困戶”的模式，開始“連著扶”工程。讓貧困戶參與到生產過程中，在經營活動中給其報酬的方式，也可以通過扶貧資金入股的方式進行利潤分配。政府進行適當的資金補貼，讓貧困戶入股，進行利潤分成。最后，對于意愿比較強想要發展產業的個體貧困戶，可以進行產業扶貧資金支持，使得其發展產業的信息增加。
2.對社會資源進行整合，實現效益最大化
據調查研究發現，大多數貧困戶沒有內生的動力。有5%的貧困戶需要學業救助，有15%的貧困戶沒有解決住房問題，需要住房補助[3]。貧困的程度深使得扶貧的難度比較大，所以，想要實現精準扶貧，取得長遠的效果，政府比較做好牽頭的作用，各個部門間進行合作，對社會資源進行整合，形成有效的合力，幫助扶貧，使得貧困戶盡早地走出貧困的境地。整合社會資源可以防止項目的重復申報，還能防止資金流失，最大限度地利用扶貧資金和部門的項目資金。
三、結語
實現精準扶貧，帶動貧困農村地區人口富裕是我國當前經濟發展的必然要求。因此，在扶貧過程中要做到精準扶貧，選擇精準扶貧的路徑。把握好扶貧的總體思路，強調集體所有制，進行產業扶貧，對社會資源進行整合，實現效益最大化，最終促進貧困農村脫貧，使得我國經濟平穩運行。
參考文獻：
[1]鄧維杰.精準扶貧的難點、對策與路徑選擇[J].農村經濟，2015，26（09）：69-76.
[2]周明富.“片區精準扶貧的路徑與選擇”[J].中國扶貧.2014，89（07）：36-45.
[3]李昆鳥.論精準扶貧的理論意涵、實踐經驗與路徑優化[J].山西農業大學學報，2015，78（09）：66-73.
關鍵詞：社會資本 城市化 反貧困
一、中國城市貧困現狀
根據統計數據，2001年我國的城市貧困人口人數在1500萬到3100萬之間，占中國總人口數的4%到8%。從整體的發展趨勢上來看，在八十年代我國城市人口在下降，但進入九十年代之后卻又呈增長趨勢。這與我國經濟發展，貧困線提高有很大關系。
根據統計調查，目前我國城市貧困人口的主要組成部分包括三個方面：首先是社會救濟人員以及社會優撫對象，這個部分包括孤老殘幼、社會困難戶和按照國家政策理應享受社會救濟和享受國家補助的優撫對象，根據相關數據這個部分占城市貧困人口的2.7%；第二部分是并不符合目前社會救濟條件的低收入群體，主要包括嚴重殘疾人員及家庭、主要勞動力患有殘疾的家庭、享受單位遺屬補助家庭、部分返城的知青家庭以及配偶無職業的退休工人及其家庭等，根據數據這個部分的人數占城市貧困人口的10.8%a；第三部分是喪失勞動能力的社會失業人員，主要包括未能再就業的失業人員和下崗工人的家庭，和經營不善的企業中職工的家庭，根據數據這個部分占城市貧困人口的86.5%。所以可以看出，目前我國城市貧困人口的主要組成部分是職工失業型人口。
二、社會資本和城市貧困的關系簡要探討
社會資本在生活中的分布是不平等的，也就是說社會資本具有非均衡性，這種非均衡性指的是社會資本分布的不同導致了不同群體掌握了不均的社會資本，使其社會行為能力不同。社會資源的總體量是有限的，所以當占據社會地位較高的群體使用了嵌入到社會關系中的社會資源時，就會使處于弱勢的一方得到更少的資源，這被稱為關系貧困現象。關系貧困是從社會資本的視角對貧困進行的闡釋。
三、社會資本視角中城市反貧困的策略
（一）反城市貧困要提高貧困群體的社會地位
社會地位指的是個體在社會結構中的位置，每個個體所享受的社會資源由其社會地位決定。目前我國城市中，絕大多數貧困者都處于社會較低的層次。這就要求在城市的反貧困過程中，政府要重視提高貧困群體在社會中的地位。社會地位一般都兩方面的因素來決定，一是先賦因素，二是自致因素。先賦因素指的是個體的出身和其所處的環境等形成的，是個體在后天無法改變的決定因素；自致因素值得是個體在后天成長中通過后天努力所取得的結果，它與個人努力結果有關。所以在提高貧困群體社會地位的過程中我們所要做的是兩方面的工作，首先要盡量的減少先賦因素的作用，同時還要增加自致因素的作用。
在目前的市場經濟條件下，先賦因素的作用有所減少，但仍然發揮著作用，所以政府要積極的采取措施來進行干預，避免貧困遺傳。在提高自致因素的作用方面，教育發揮著不可替代的作用。教育是改變個體在社會所處地位的重要方式。通過接受教育，個體可以獲取專業知識和技能，從而在就業中得到優勢。在進行教育來提高貧困者社會地位方面，首先是要確保貧困群體受教育的權利，其次還要增加在教育上的投入，目前我國對教育的投入仍然不足，所以要進行城市反貧困工作，其中重要的環節就是要加大對貧困群體的教育投入，通過減免學費或增加生活補貼的方式來確保其基本文化教育。
（二）構建貧困群體的社會支持網絡
由于目前缺乏貧困者的社會關系網絡，所以當貧困群體面對困難時，很難得到有效的幫助。在城市反貧困過程中，就要重視這方面的工作。要積極的動員社會各界力量來為貧困群體建立一個社會支持網絡，從而更好的為其服務。一個有效地社會支持網絡一方面可以為解決貧困群體的日常生活困難提供幫助，另一方面還可以作為社會安全網絡的其中一個形式，可以起到支持和保障個體的社會行動的重要作用。
（三）加強政府與貧困群體間的互動
在反城市貧困的過程中，一個不能被忽視的環節就是要增加政府和貧困群體的互動。目前，城市的反貧困工作大多都是由政府來主導，但都采用了單向度的方式，以恩賜的方式來幫助貧困群體。這對反貧困工作來說顯然是不夠的。要進行城市中的扶貧工作，一定要有效的滿足貧困群體的各種需求，所以就要增加決策者和貧困群體間的互動，避免出現扶貧工作都是由非貧困群體來進行，這樣很難使得反貧困工作做到真正的滿足貧困群體的生活需要。
四、結語
目前，社會資本已經成為研究貧困的一個重要范式，以社會資本為視角的城市反貧困策略也都已經出現，但仍然存在許多不足的地方，所以要加深對于貧困機制的理解，綜合利用社會資本視角下的各種方式來解決城市貧困現象，促進我國城市化的健康發展。
參考文獻：
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[2]梁檸欣. 貧困研究新范式的建構與中國城市貧困研究的新視角[J]. 廣東社會科學, 2008(06)
[3]畢,高靈芝. 城市貧困代際傳遞的影響因素分析――基于社會流動理論的視角[J]. 甘肅社會科學, 2009(02)
[4]尹海潔. 城市貧困人口的特征及其經濟生活狀況[J]. 經濟研究導刊, 2009(05)
論文關鍵詞：社會支持理論；殘疾人；貧困；資源
從社會工作專業的角度來看，殘疾人作為社會的一種弱勢群體，是弱勢群體中的弱勢，是社會工作的主要服務對象，也是現代社會中“最值得幫助的人群”。由于其自身的生理缺陷和心理障礙，導致他們喪失了同健全人一樣生活、工作和學習的條件，在現今激烈的社會競爭中處于不利地位，而其中最直接的影響就是陷入貧困的泥潭。根據相關調查顯示，我國殘疾人口家庭人均收入還不到非殘疾人口家庭的一半，他們的生活主要還是依靠低保、臨時性救助、鄰里接濟等，還有相當一部分殘疾人口家庭處于極度貧困狀態。就目前而言，殘疾人仍然是我國最困難的群體，而他們自身又缺乏滿足需要的能力與途徑，因而需要幫助他們建立一個強大的社會支持網絡體系，來應對各種來自環境的挑戰，盡早擺脫貧困。
一、社會支持的內涵及其理論
有關社會支持的研究起始于上世紀六十年代末，如今社會支持理論已成為社會工作的一個重要理論。它同其他社會工作實務理論及其實踐理論一樣，在社會工作實踐中協助工作者分析相關社會問題的性質與原因，指導工作者科學、合理地設定社會工作過程及制定相應的工作手法與介入模式。
（一）社會支持的內涵
社會支持是與弱勢群體的存在相伴隨的社會行為，由于研究視角和目的的不同，研究者們對社會支持的定義也就不盡相同。一般而言，社會支持是指來自個人之外的各種支持的總稱，包括正式的社會資源和非正式的社會資源。正式支持是指來自政府、社會正式組織的各種制度性支持，主要是由政府行政部門，如各級社會保障和民政部門，以及準行政部門的社會團體，如工會、婦聯等實施。非正式的支持主要指來自家庭、親友、鄰里和非正式組織的支持。
（二）社會支持理論的主要觀點
社會支持理論認為個人問題的產生并非個人之過，而是社會大環境的問題，要解決問題，也必須針對其整個問題系統，利用各種資源幫助其解決，具體的策略和方法可利用“社會支持網絡”。社會支持網絡作為一種方法和策略被重視并應用于社會工作實務之中，它指的是一組個人之間的接觸，通過這些接觸，個人得以維持社會身份并且獲得情緒支持、物質援助和服務、信息并與新的社會接觸。社會支持網絡這一方法和策略有許多優勢，社會支持網絡的建立有助于資源的多效利用和資源共享。因為弱勢群體一般是一個在社會資源擁有和分配權力上極度匱乏的特殊社會群體，非常容易遭受社會風險，因此他們需要一個強大的社會支持網絡，并充分利用這個網絡所能提供的各種資源，以此來應對社會對他們造成的各種挑戰與沖擊。
二、貧困殘疾人的致貧因素
目前我國正處于社會轉型和全球化兩大變數的交織沖擊下，社會主義市場經濟還不夠完善，許多社會保障機制還不夠健全，貧困問題仍然是我國比較突出的一個社會問題。而殘疾人作為一個特殊的社會群體，它既是一個社會性弱勢群體，又是一個生理性弱勢群體。因此，導致殘疾人貧困的原因既有社會層面的因素，也有其自身的個人因素。
（一）社會因素
1.殘疾人社會保障機制不健全。限于我國社會轉型和經濟發展水平的大環境，我國對殘疾人的社會保障機制還不是很健全，殘疾人扶貧救助還未形成統一的運行機制，城市和農村的最低生活保障標準還處于較低水平。社會救助作為殘疾人一種最低層次的社會保障，內容應包括醫療救助、輔助器具、康復救助、生活、就業、教育費用補或減免助和法律救助等多個方面。而目前，我國社會救助的主要缺口仍然集中在輔助器具、貧困救助、生活服務、康復與醫療救助方面。這就意味著我國大部分殘疾人賴以維持基本生活的最低層次的需求仍未得到有效的滿足。
2.無障礙環境建設滯后，社會參與度低。殘疾人不僅具有一般健全人的普遍需要，還具有作為殘疾人的特殊需要，比如出行的需要。限于身體上障礙的，他們在出行、工作、生活、學習等方面需要借助一定的無障礙輔助設施，這是他們參與社會、擺脫貧困的前提與基礎。我國的無障礙建設起步較晚，雖然經過二十幾年的快速發展取得了巨大的成就，但仍存在許多的不足之處。目前我國法規對無障礙建設與管理缺乏有力的管制與監督，導致許多無障礙設施缺乏系統性、規范性，現有的一些無障礙設施使用率較低，被廢止、擠占、損壞的情況較為普遍。且發達城市與欠發達城市、城市中心地區與郊區之間、城市和農村之間的無障礙設施存在較大差距。現有的無障礙設施還遠遠不能滿足殘疾人融入、參與社會的需求。
3.殘疾人社區服務發展緩慢。從某種意義上說，社區是殘疾人在空間地域上的沉積點，也就是說，殘疾人生活時間最長的空間是社區，社區也是可以為殘疾人提供最直接、最方便社會服務的場所。隨著我國經濟與政治體制的深刻變革，社區建設還處于不斷摸索階段，社區居委會下的社區殘疾人協會作用不明顯，社區內的民辦非營利組織又發展遲緩，社區殘疾人服務工作總體上還比較滯后，難以滿足殘疾人社區救助、康復、教育、就業培訓、生活服務等基本需求。
（二）個人因素
1.缺乏勞動技能，就業渠道狹窄。我國大部分殘疾人由于其自身的生理和心理障礙，接受教育的機會很少，學歷都很低，相當一部分還是文盲。由于缺少教育和培訓，他們總體文化水平低，接受新事物、新技能比較困難，缺少一項賴以維持生活的勞動技能。受殘疾人自身勞動技能和生理、心理障礙的限制，社會上適合殘疾人的工作崗位不多，使得殘疾人的就業渠道非常狹窄，靠自己創業致富更是難上加難。
2.主動脫貧意識差。身體上的缺陷往往容易造成殘疾人自卑、消極、封閉的心理，不愿正視自身的客觀現實，自強自立意識差，缺乏主動脫貧意識。此外，由于社會上缺乏良好的殘疾人就業的支持性環境，導致那些原本試圖努力改變自己窘迫生活的殘疾人，在碰壁之后開始滋生失敗主義依賴心理，從此一蹶不振，不思進取。
3.家庭負擔重。殘疾人家庭較常人其家庭負擔更重，它除了正常的生活開支外，還需要額外的經濟支出，如康復治療的費用，這對于殘疾人及其家庭來說是筆不小的負擔。此外，對于那些又病又殘或重度殘疾人來說，其本人基本喪失勞動能力或自理能力，不僅給家人帶來沉重的經濟負擔，還將導致其家庭成員中那些有勞動能力的成員不得不放棄就業，在家照顧其生活起居。這對原本就舉步維艱的家庭來說無疑是雪上加霜。
三、建構貧困殘疾人社會支持的實踐模式
社會支持已然成為現代社會扶助殘疾人的一種日益重要的方式，在解決貧困殘疾人問題方面具有重要作用與意義。透過社會支持理論，我們可以認為，人尤其是殘疾人之所以陷入貧困，是因為他們對整個社會的種種不適應，導致其極度缺乏所需滿足自身各種需求的資源而引起的。這就要求我們要努力幫助他們建立一個龐大的社會支持網絡體系，為他們盡可能的爭取各種正式與非正式的資源，從而切實滿足他們的需求，擺脫貧困，實現自我發展。從社會工作的三大工作手法的角度看來，貧困殘疾人社會支持網絡的介入可以分為三個層次，即個人社會支持網絡工作、自助群體和小組的社會支持網絡工作和社區支持網絡工作。
（一）個人社會支持網絡工作
個人網絡，它是指一個人通過親戚關系及其他正式或非正式的渠道，與他人發展相互的接觸，而這些人際關系形成了一個社會支持系統，保護個人免受失調。從關系的基礎、互動關系的強弱來看，貧困殘疾人的個人網絡大致可以分為家庭、親戚、朋友、鄰里、同事及其他援助者等，他們從不同程度、范圍及方式上對貧困殘疾人提供了支持與扶助。其中，作為最重要的自然網絡，家庭在殘疾人社會支持系統中的作用是無可替代的，它向殘疾人提供了幾乎全部的情感性支持、物質性支持、工具性支持和撫育性支持。
社會工作者在介入過程中應以殘疾人家庭為依托，以社會工作者為紐帶，充分帶動其親戚、朋友、鄰里及其他援助者，通過最合適的形式將他們聯結起來，形成一個強大而有效的個人網絡，提供持續而穩定的物質和精神上的扶助。從而減輕殘疾人及其家庭的經濟負擔，幫助貧困殘疾人擺脫從前自卑、消極的心態，樹立自強自立意識，發掘其自身的潛能，實現自我發展。
（二）自助群體和小組的網絡工作
殘疾人自助群體網絡是指社會中一些有著共同的特征、利益或目標的社會群體，他們或是殘疾人或是健全人，出于改變殘疾人現有的不利狀況而自發組織的一些自助團體，如福建省同人助殘志愿者服務中心。小組工作網絡則不僅包括自助的群體，還包括為這些群體提供服務的工作人員，如社會工作者。無論是殘疾人自助群體網絡還是小組網絡，都對貧困殘疾人有著不可忽視的作用。社會工作者在實務過程中應充分利用自助群體網絡的資源，并通過專業手法將這些資源進行整合，以更合理、有效的方式與途徑傳遞到貧困殘疾人及其家庭，從而使資源的獲取和使用實現最大化。此外，社會工作者還應發揮小組工作的功能，根據不同貧困殘疾人及其家庭成員的不同層次的需求，建立各種興趣小組、康復小組、支持小組、成長小組等，在小組互動中協助他們消除心理困擾，增強自信、提高表達與應對能力、獲得個人成長等。
（三）社區網絡工作
關鍵詞：心理貧困 就業期望值 經濟能力
曾幾何時，大學擴招圓了不少學子的求學夢，提高了國家整體國民素質，但隨之而來大學生人力資源市場“供大欲求”現象的出現，大學生就業出現了“就業難”的現象。而貧困大學生的就業形式更是嚴峻。
目前我國高校中貧困大學生占大學生總數的比例為25%左右,其困生占大學生總數的比例為5%―10%左右。在我國中西部偏遠地區的許多高校,貧困大學生所占的比例更高。在偏遠地區的某些高校,貧困大學生的比例甚至達到了50%以上，這一群特殊的人才資源在就業這個大歷練場處于就業難的位置。
一、高校貧困生“就業難”的主要原因
1、與他人比較帶來落差，心里素質不健全
近年來高校貧困生的“心理貧困”的程度越來越深，這種表現為個人自卑、自閉、不合群、敏感和對現實和未來的焦慮。因為社會不良氛圍的影響，貧困生面對家庭經濟現狀的壓力和個人生活的窘迫，甚至與非貧困生比較帶來的失落感，這在一定程度上動搖著他們的自尊心和自信心，甚至很多人很放棄自己的夢想，陷入自卑、自閉的狀態，對他人的言行敏感，對未來迷茫。在就業中，體現出來不自信，不確信的自己的能力，不能正確估計自己的專長，從而在就業面試中畏首畏尾，不能自如發揮自己的真實水平。
2、就業期望值與現實的錯位
就業期望值就是大學生畢業時對自己即將可能從事的工作的薪資標準、工作環境、發展潛力等的基本預期。我國城鎮和農村的就業機會，文化氛圍、教育設施、醫療水平和保障體系有很大的差距，貧困生大多來自農村和山區，他們對這些感同身受，受家庭和社會的影響， “考學躍龍門”思想根深蒂固，很多人將目光投向經濟發達城市薪水高的三資企業或工作穩定的企事業單位，目前我國就業曾出現過某個單位某個就業崗位一千名畢業生報名競崗的局面，過高就業期望值與就業現實錯位現象，這無疑增加貧困生就業難度。
3、知識層面受限、經濟基礎受制約，綜合能力不高。
由于貧困生家庭背景和教育經歷不同，他們在英語水平、計算機應用能力、知識面和文藝特長方面和其他學生有一定差距，入學后，由于家庭經濟和個人自尊等因素的影響，部分學生選擇將所有的精力用于校園課堂知識的學習，要在學習中戰勝他人，他們往往一心只讀專業書，很少參加學校社團活動，由于缺乏相應的實踐鍛煉，他們的語言表達、組織管理、協調能力和實踐動手能力較差。這群特殊的人群因為他們既無經濟實力，也無廣泛的人脈關系，也無更多地精力進行人際交往，更無法去專業性強的企業實習。這些因素間接就造成學生綜合素質不高，與企事業單位招聘需求的能力要求有一定差距。
（四）社會資源少，競爭不公。
社會資源缺乏。供需見面、雙向選擇是畢業生就業制度的改革成果，是社會的進步。但在平等競爭的用人機制尚未健全的今天，用人單位公正選才方面存在缺陷，學生背后的各種社會關系對其就業常有著很大的影響。由于就業身份的限制，貧困生可以支配和使用的社會資源有限，難以獲得可以適合其需求的工作。不少國有企事業單位確實存在近親繁殖現象；一些壟斷或政策壟斷的優勢行業，在招用大學生時，常常是對內多、對外少，甚至只招收內部子弟大學生，成為行業不正之風的新表現；很多企事業單位人才十分短缺，可人事部門沒有調節力度，雙向選擇變成了單項選擇，人情關系的分量超過了知識和能力；有些在校表現不好、學習差的學生，尚未畢業就有了令人羨慕的工作，而有的優秀學生卻遲遲找不到合適的職位，父輩和家庭背景使許多貧困生輸在起跑線上，這有違擇業的公平性，使他們沒有展示才華的機會。
（五）經濟承受能力有限
目前業嚴峻使“一張文憑，多種證書”已成為當今大學校園學生努力追求的目標，然而，報考的項目越多，花費也越大，無疑進一步增加貧困生的經濟負擔，另外，畢業生求職成本不斷提高，從制作、電話費、參加招聘會門票，加上往返路費、食宿費等，對一些貧困的農民家庭來說，這些錢甚至超過全家一年的收入，使他們無力承擔，由此也使他們在就業中失去許多公平競爭機會。
二、解決貧困生“就業難”問題的有效途徑
1、緊抓思想素質教育、引導其樹立正確價值觀。高校應設置專為貧困生開通的“綠色通道”，加大貧困生就業扶持力度，在心理健康、學業資助、就業指導上進行“溫情”關懷，完善高校貧困生資助系統，體現公正嚴明，幫助更多的貧困生順利完成學業，減輕貧困生的經濟壓力，使其有更多的時間、金線、精力投入到的專業課學習、課外活動和實踐中，提升綜合素質。杜絕標簽式資助，提倡“溫情人文”資助，照顧到貧困生的尊嚴。針對當前嚴峻的就業形式，幫助他們做針對性的職業生涯規劃，使之對個人擁有的資本了如指掌，這樣才能幫助他們在就業競爭中占據優勢。
2、注重知識積累，增強就業競爭實力。考慮到貧困生的受教育背景，除過應試教育所要求的的科目，他們的其他方面比較薄弱，知識層次不全面，綜合能力不高。要增強就業實力，其一要制定稠密的學習計劃，對薄弱的科目，要加強學習，持之以恒，堅定不移的朝自己的目標前進，積少成多、積沙成塔，最終完成知識積累。其二隨著經濟全球化，各大公司特別看重員工的綜合素質和能力，貧困生應加強人際交往能力，增強團隊合作理念，提高自己的實踐能力，注重培養自己的組織管理能力，以增強就業競爭軟實力。
3、完善就業體制，實現社會公平正義，為貧困生創造好的就業環境。政府要完善就業政策，規范就業市場 ，理順人才選拔機制，為大學生就業提供一個正確輿論指導。企事業單位在人才選拔過程中體現社會公正，做好“擇才而用”，“擇人而用”，健全。高校要拓展學生就業渠道，建立畢業生實習與就業基地。通過解讀國家的文件政策，積極鼓勵他們到基層就業，通過自己的真才實干，實現自身的自我價值和社會價值。
只有通過政府、社會、高校和貧困生個人的努力，改變貧困生“就業難”現狀，人才資源和教育才能更好的可持續發展，我們社會才能更加和諧穩定。
參考文獻：
由于其自身的生理缺陷和心理障礙，導致他們喪失了同健全人一樣生活、工作和學習的條件，在現今激烈的社會競爭中處于不利地位，而其中最直接的影響就是陷入貧困的泥潭。根據相關調查顯示，我國殘疾人口家庭人均收入還不到非殘疾人口家庭的一半，他們的生活主要還是依靠低保、臨時性救助、鄰里接濟等，還有相當一部分殘疾人口家庭處于極度貧困狀態。就目前而言，殘疾人仍然是我國最困難的群體，而他們自身又缺乏滿足需要的能力與途徑，因而需要幫助他們建立一個強大的社會支持網絡體系，來應對各種來自環境的挑戰，盡早擺脫貧困。
有關社會支持的研究起始于上世紀六十年代末，如今社會支持理論已成為社會工作的一個重要理論。它同其他社會工作實務理論及其實踐理論一樣，在社會工作實踐中協助工作者分析相關社會問題的性質與原因，指導工作者科學、合理地設定社會工作過程及制定相應的工作手法與介入模式。
社會支持是與弱勢群體的存在相伴隨的社會行為，由于研究視角和目的的不同，研究者們對社會支持的定義也就不盡相同。一般而言，社會支持是指來自個人之外的各種支持的總稱，包括正式的社會資源和非正式的社會資源。正式支持是指來自政府、社會正式組織的各種制度性支持，主要是由政府行政部門，如各級社會保障和民政部門，以及準行政部門的社會團體，如工會、婦聯等實施。非正式的支持主要指來自家庭、親友、鄰里和非正式組織的支持。
社會支持理論認為個人問題的產生并非個人之過，而是社會大環境的問題，要解決問題，也必須針對其整個問題系統，利用各種資源幫助其解決，具體的策略和方法可利用社會支持網絡。社會支持網絡作為一種方法和策略被重視并應用于社會工作實務之中，它指的是一組個人之間的接觸，通過這些接觸，個人得以維持社會身份并且獲得情緒支持、物質援助和服務、信息并與新的社會接觸。社會支持網絡這一方法和策略有許多優勢，社會支持網絡的建立有助于資源的多效利用和資源共享。因為弱勢群體一般是一個在社會資源擁有和分配權力上極度匱乏的特殊社會群體，非常容易遭受社會風險，因此他們需要一個強大的社會支持網絡，并充分利用這個網絡所能提供的各種資源，以此來應對社會對他們造成的各種挑戰與沖擊。
目前我國正處于社會轉型和全球化兩大變數的交織沖擊下，社會主義市場經濟還不夠完善，許多社會保障機制還不夠健全，貧困問題仍然是我國比較突出的一個社會問題。而殘疾人作為一個特殊的社會群體，它既是一個社會性弱勢群體，又是一個生理性弱勢群體。因此，導致殘疾人貧困的原因既有社會層面的因素，也有其自身的個人因素。
關鍵詞：獨立學院；貧困生；就業
中圖分類號：G645?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）19-0121-01近年來，高等學校就業成為社會關注的熱點之一。教育部下發的《關于做好2012年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》指出，2012年，全國普通高校畢業生規模達到680萬人，高校畢業生就業總量壓力和結構性矛盾依然突出，就業形勢嚴峻。獨立學院是利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。近年來，獨立學院發展勢頭迅猛，畢業生人數已經頗具規模。就業工作已經成為獨立學院所有工作中的重中之重，直接關系到獨立學院的生存與發展。獨立學院貧困生比例已經高達10%以上，這部分畢業生由于受到自身物質條件的限制和社會環境的影響，在就業中處于相對弱勢的地位。幫助貧困畢業生順利就業，已經成為獨立學院就業工作中的一項重要內容。
一、獨立學院貧困生就業存在的問題
1.綜合素質低，就業技巧偏弱
獨立學院一般按照市場化辦學機制設置專業，所開設的專業很多是市場需求大，就業相對容易的專業。[1]即便如此，獨立學院貧困生相對于普通學生而言，綜合素質偏低，就業技巧不足。一方面，由于學校對學習優秀的學生予以獎勵，引導貧困生勤奮學習，因此貧困生很少參加學生活動，忽視了工作能力、人際交往能力等方面的鍛煉，綜合素質不足。另一方面，由于經濟因素的影響，獨立學院貧困生很少參加各類技能證書的學習，缺乏就業籌碼。因此，從專業理論上看，獨立學院的貧困生還是扎實的；但其綜合素質、人際交往能力、就業技巧相對欠缺。在競爭日益激烈的就業市場中，用人單位對畢業生的綜合素質提出了更高的要求，獨立學院貧困生在職場競爭中難免處于弱勢地位。
2.心理壓力大，就業期望高
獨立學院貧困生大多來自農村偏遠地區或者城鎮低保家庭，很多貧困生家里還有兄弟姐妹也在讀書，高額的學費和沉重的家庭負擔使得他們心理壓力很大，就業期望值過高。[2]他們希望畢業后盡快收回高額的教育成本，因此在擇業的時候急功近利。擇業時青睞大型企業、機關事業單位，傾向于在東部沿海發達地區發展，希望找到工資薪酬高、福利待遇好的單位就業，不愿意下基層，不愿意到西部地區和艱苦行業，對于技術性、實用性的職業比較排斥。對未來的工作期望太高，使很多獨立學院貧困生挑三揀四、有業不就，往往錯失就業良機。
3.社會資源匱乏，就業環境嚴峻
由于經濟結構和大學擴招的矛盾，市場提供給高校畢業生的崗位仍然不足，就業環境對于獨立學院畢業生，特別是獨立學院貧困生來說依舊嚴峻。隨著高校畢業生就業制度的改革，用人單位和畢業生通過“雙向選擇”達成求職意向。由于很多單位的用人機制不健全，導致畢業生的各種社會關系對就業產生很大影響。獨立學院貧困生由于家庭經濟基礎差、社會關系弱、社會資源少，只能對某些單位、某些崗位望洋興嘆。
4.就業成本高，錯失就業良機
現今就業模式、用人體制對畢業生的經濟實力提出了很大的考驗。公務員和研究生考試不僅需要購買大量的復習資料，有時還需參加價格昂貴的輔導班，這無疑在考試之前就給貧困生加上了一道門檻。如果選擇直接就業，畢業生在求職過程中要考慮簡歷的制作、面試服裝的添置、通信費用的增加等因素。[3]參加異地招聘時還要支付高額的車旅住宿費用。一般而言，求職費用少則幾百，多則幾千，這對于獨立學院的貧困生來說往往難以承受。因此，一方面他們把求職地點選擇在學校附近的城市，可能失去很多就業機會；另一方面，他們放棄花費成本高的求職方式，減少求職過程中對自身的包裝，也可能導致求職成功率降低。
二、解決獨立學院貧困生就業問題的對策
1.開展大學生職業生涯規劃教育，打造就業的綜合素質和能力
由于生源質量的差別，獨立學院畢業生整體就業競爭力落后于母體學校的同專業學生，所以不能照搬其他一般本科生的職業規劃模式。要結合獨立學院的實際情況，樹立真正的市場意識，瞄準市場的現狀和未來開展職業生涯規劃。根據貧困生的特點有針對性的開展職業生涯和就業技巧的相關課程，為他們提供具體的、個性化的職業規劃和求職技巧。引導獨立學院的貧困生不僅要有一定的理論基礎，更要具備較強的動手能力。
針對獨立學院貧困生綜合素質不高，溝通能力不強的特點，高校教育工作者在平時的學習實踐中要有針對性的指導貧困生提高競爭力。首先，要引導貧困生參加一些學生社團，并擔任學生干部，提高他們的人際交往能力和團隊協作能力。現代社會和企業都以“團隊”為單位完成各項任務，而貧困生“自閉”、“自卑”的性格不利于培養他們的“團隊”意識。因此貧困生利用在校期間多參加學生活動，主動與他人溝通，處理好人際關系，逐步形成開放式的性格和團隊合作意識非常重要。其次，要鼓勵貧困生參加一些形式多樣的競爭性活動，培養他們的競爭意識。隨著高校畢業生逐年增加，經濟結構性矛盾日益突出，畢業生總的就業形勢不容樂觀。樹立獨立學院貧困生的競爭意識，使他們適應競爭激烈的就業市場顯得尤為重要。最后，要引導獨立學院貧困生參加職業資格培訓，取得相關職業資格證書，提高貧困生在進入就業市場時的競爭力。學院可以和相關培訓機構合作，降低培訓費用。對于平時表現好、培訓成績佳的貧困生，可以給予減免培訓費的政策。
