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關鍵詞：水利工程；施工；質量管理
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A文章編號：
質量是永恒的主題。隨著社會建設的快速發展，水利水電工程項目越來越多，人們對工程質量的要求越來越嚴，工程質量監督管理工作面臨嚴峻的形勢與任務。水利工程作為一項百年大計，一旦工程出現質量問題，其帶來的社會影響以及危害是相當巨大的，因此必須要加強項目施工全方位，全過程的質量監督和管理，確保工程的萬無一失，保證其社會價值的順利實現。
我國水資源分部不均，東南多、西北少。水資源的分布不均嚴重的影響到我國區域之間發展的平衡，制約了我國經濟發展的速度。水利資源合理調配，加強區域之間的的平衡發展是適應當今時代需求的體現，為此，必須加大水利工程建設力度。水是人類生存發展的必備資源，只有充分的利用水資源，才能將其作用最大程度的發揮。國家對于水利工程建設項目逐年增多，從上個世紀開始，至今已經經歷了幾十年的風雨歷程，在這段時期內，我們國家的水利工程建設行業取得了了很大進展，施工技術有了很大進步，水利工程質量也有了很大的提高，水利工程行業的進步在逐漸改善人民生活水平的同時，也使得人民對水利工程愈加依賴。但是，仍然有著一些質量控制措施方面的不足，存在于水利工程施工建設中，下面就針對此進行相關的闡述。
1 做好水利工程管理工作
1.1 健全水利工程項目法人責任制度
一項高質量的水利工程項目的落實，首先需要健全水利工程項目法人責任制度，因為項目法人責任制度是水利工程建設項目高質量保證的基礎，項目法人作為一項水利工程的核心所在，如果制度不健全，那么水利工程建設質量將無從保障。 在組建項目法人的時候，要根據所建設水利工程的特點進行確定，項目法人單位中的人員組成，必須要由專業技能人才，高水平的管理人才，各方面的綜合素質都要較高，只有這樣才能在水利工程建設中發揮重要作用。
1.2 開展好監理工作
監理工作的目的，是為了更加有效的對水利建設工程的質量進行保障，監理工作是我國建設工程行業對水利工程質量進行科學、公開、公正監督管理的有效措施。近年來，隨著我國監理工作環節各種規章制度的不斷完善，監理人員職責愈加清晰，監理工作成果愈加顯著。開展好監理工作，必須要做到對監理人員增強其業務能力，加強監理人員管理水平的培養，提高監理人員各方面的素質。我國監理人員中有著豐富工作經驗的從業者已逐漸偏向老齡化，因此，需要加大對年輕的監理人員專業培訓的力度，保證監理工作能夠在水利建設工程中發揮出其重要的作用。
1.3 做好招投標工作
為了從根本上控制水利工程建設質量，我國水利工程建設行業對水利工程項目實行招投標制度。招投標制度的發展是我國建設行業落實科學發展觀念的體現，是進行科學化、系統化、規范化進行水利工程建設的有效方法。在招標的過程中，使用公開招標的方式進行，對水利工程建設項目進行標底編制和評標的時候，要嚴格按照規定程序進行，不得有絲毫泄露， 以確保中標單位是真正有能力建設高質量水利工程的單位。對于在招投標過程當中，對出現投標單位進行串標、評標和編制標底環節泄露機密的單位和人員，要加大處罰力度，嚴懲違紀人員。
2 施工過程中的質量控制辦法
2.1 高素質的水利工程施工建設人員為根本
在水利工程建設項目實施的整個過程當中，高素質的水利工程施工人員在工程質量中占據了主導地位。我國水利工程建設規模相對于幾十年前已經有了天翻地覆的變化，水利工程建設規模的不斷擴大使得一些技術水平低、自身素質差的非專業人員也進入了這個行業，造成了我國水利工程建設隊伍人員構成復雜，直接導致了水利工程施工現場混亂，工程質量低下。由此可見，必須加強水利工程人員隊伍的建設，提高建設人員的水利工程施工專業技能，在“以人為本”的指導思想下建設高質量水利項目。
2.2 合理的選用施工機械 、建筑材料是條件
選用合理的施工機械和水利工程建設材料是保證水利工程質量的條件，水利工程建設中機械的參與，無疑大大的提高了生產效率，但是與此同時首先要對施工機械的各種性能進行全面的認識，采用合理的機械組合方式進行施工建設是提高機械作用，優化施工過程的有效方式。良好地水利建設材料，可以更好地保證水利工程的穩定性和施工過程的安全性，能夠有效地提高水利工程建設質量和延長水利工程的使用壽命。在選用水利建材的時候，要嚴格按照圖紙進行確認，對于材料的供應單位必須進行資質審查，對材料進行抽樣檢測。
2.3 正確的施工方法引導水利工程質量高標準
在進行水利工程施工建設中采用的施工方法，對整個水利工程的質量走向有著重要的引導作用。只有在確定施工方法的時候全面對施工資源進行匯總、考慮，使用真正符合所建水利工程的施工方法，采用規范的施工技術參與水利工程建設。
2.4 嚴格的水利工程施工質量檢測為保障
在水利工程施工中，加大對建設過程所使用材料以及施工質量的檢查力度，杜絕不合格的水利工程材料運用到建設中去。在水利工程一些施工部位完工以后進行檢測，試驗檢測人員對于所抽檢部位嚴格按照國家和行業相關規范，認真對所檢測部位進行質量方面的檢驗，對于質量不合格的地方，現象組織人員進行處理，對水利工程施工隊伍嚴格要求，做好質量防控。
2.5 推廣新技術，加強質量管理
依靠科技進步，提高工程質量。最大限度地消除影響工程質量的不利因素，保持質量的不斷提高。為此要求我們在建設中增強質量意識和質量法制觀念，依法強化水利工程質量管理和監督；建立以“四項制度”為基礎，以建設程序為紐帶，以確保質量為目標的建設管理運行機制，逐步建立技術法規與技術標準相結合的質量控制體制，完善項目法人負責、監理控制、設計和施工保證、政府監督相結合的質量管理體系。在工程建設中，要大膽實踐，勇于創新，開發和推廣新技術、新材料和新的施工設備、施工工藝，保證并提高工程質量。
3 結語
水利工程建設行在進行施工的過程當中，需要進行相關方面的質量控制，才能使水利工程最終達高質量的水平。在進行質量控制的時候，首先要保證水利工程建設項目體系的規范、健全，只有這樣才能在良好地施工環境中進行水利工程建設。在進行水利工程建設時對于水利工程不同的施工部位，進行認真研究并加以治理。在施工所處的不同階段，采取合理的方法進行一系列控制，以保證工程質量。
水利工程建設項目，是關系到我們國家人民生產、生活的頭等大事，提高水利工程質量，確保水利工程安全施工，是我國水利工程建設人員的心聲。但是，水利工程在實際施工的過程當中，仍然存在著一些瑕疵等待著質量管理人員的解決。文章就如何在水利工程施工中做好引導工作，施工過程又該如何進行質量控制，作者結合國家在水利工程行業相關規范標準，提出了自己的看法。
參考文獻：
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關鍵詞：水利工程；質量檢測體系；質量控制
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-06-0191-1
隨著水利工程質量監督制度逐步建立和完善，水利工程質量得到大大提高。其中水利工程檢測作為水利工程質量監督的手段，起著非常重要的作用。因此，進一步加強水利工程質量檢測體系的建設，以落實水利工程質量監督制度，成為質量監督部門的重要課題。
1 我國水利工程檢測體系的發展現狀
我國的水利工程建水利工程檢測體系伴隨著水利工程質量監督制度的建立和發展，慢慢成長起來。水利部《水利工程質量檢測管理規定》的，規范了水利檢測行業的行為，2003年頒布的《行政許可法》更進一步為水利工程質量檢測體系建設提供了法律基礎。質量檢測市場的形成和發展受到政府的影響非常大，因此，檢測行業是一個政府導向性的非完全開放市場。它的大小完全取決于政府政策。地方政府一般根據本地實際情況制定質量檢測管理制度，然后讓行業主管部門劃定檢測機構的服務范圍，這在很大程度上排斥了其他地區檢測機構的進入。再加上水利工程質量檢測常需要一些大型的檢測設備，檢測結果具有一定的時效性，導致檢測市場帶有行政區域獨立性。正由于獨立性的原因，檢測市場被國有企事業單位所壟斷，質量檢測機構長期依附于這些單位，無法形成市場競爭，沒有一套獨立的發展運作模式，內部缺乏科學的管理體系。導致質量檢測機構的技術水平不高，市場的技術門檻比較低。當前的水利工程規模不斷加大，工程的技術復雜度也越來越高，現有的很多質量檢測機構的技術漸漸不能適應當前的發展，過去的一些質量檢測設備漸漸被淘汰，各種數字化的質量檢測設備應運而生，這些先進的設備和儀器能夠對工程質量進行多領域、多視角的檢測，并可以通過無線通信與其他設備進行聯合作業，然后將質量檢測的結果發回到數據處理中心進行處理。這些質量檢測設備的使用為評判工程質量提供了數字依據，使得水利工程質量監督工作更加科學和規范。
2 加強水利工程質量檢測體系建設的意見和建議
面對我國水利工程質量檢測體系的現狀及其中存在的問題，筆者以為可以從以下幾個方面進行改進：
2.1 質量檢測機構應樹立起市場化觀念，加強自身建設
水利工程質量檢測單位從國家企事業單位向獨立法人的轉變，說明現今的質量檢測機構是一種技術服務型企業，因此，質量檢測機構應樹立起企業觀念，借鑒企業發展和改革的一系列有益經驗和先進手段，來促進自身的變革，以適應未來質量檢測工作的市場化趨勢，促進質量檢測工作的科學發展。
2.2 明確質量監管責任，提高行業質量檢測意識
水利工程質量檢測是水利工程質量監督、檢查、評定、驗收的重要手段，因此，水利工程質量檢測的管理應劃歸質量監督部門，同時，質量監督部門也應加大對質量檢測機構的檢查力度，通過年檢、抽檢和不定檢等各種手段來提高水利工程質量檢測部門的質量檢測意識和管理水平，促進水利工程質量檢測機構水平的提高，使之成為質量監督部門的得力助手。
2.3 機構的調整和費用的支付
質量檢測機構必須以第三方的形式為工程承包方和業主提供服務，才能保證質量檢測結果的科學性、公正性和權威性。因此，對于檢測費的支付就不能由工程承包方來支付，應直接將其從施工費中扣除，由業主或保險公司來支配。這樣就能有效保證質量檢測結果的公正性。另外，對于質量檢測機構來說，質量檢測工作也存在著巨大的風險，必須引入商業保險，以提高質量檢測機構抵御風險的能力，這也有利于質量檢測機構對自身行為的約束，提高檢測機構的誠信度，促使質量檢測企業向著科學化的方向發展。
2.4 加強水利工程質量檢測的法律建設
加強水利工程質量的檢測體系建設離不開法律的支持，盡管近年來已經了許多有關工程質量的檢測辦法，但是就水利檢測行業來說，仍然缺乏一個比較完整科學的管理規定，因此，有必要加強水利工程質量檢測體系的法制建設，為水利工程質量檢測市場提供一個法律依據，促進水利工程質量檢測市場的發展，實現對水利工程質量檢測工作的有效管理和規范。
3 結語
水利工程質量檢測體系建設對提高水利工程質量檢測水平，強化工程質量監督檢查，提高水利工程質量具有重要意義。因此，水利工程質量監督部門應強化水利工程質量檢測體系建設，規范水利工程檢測行為，全面提高質量檢測水平。
參考文獻
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關鍵詞：水利水電；工程管理；質量管理；建議
隨著我國的發展，國家居民生產生活用電需求量激增，水利水電工工程方興未艾。水利水電的工程質量成為我國目前水利工程面臨的一大重點問題。個別水利工程建設單位為追求自身經濟效益的最大化，忽視了水利施工的質量，由此造成了種種不堪設想的后果，給國家和社會帶來了巨大的經濟損失，嚴重威脅了人民的人身財產安全。如何保證水利水電工程的質量？做好質量管理是重要途徑。
一、水利水電工程管理中的質量管理概述
質量，是一個事物的固有屬性，它是指一個事物最大化滿足某種需求的程度。水利水電工程的質量，就是指水利水電工程滿足水利發電需求的程度。而質量管理（quality management）是則是指確定質量方針、目標和職責，并通過質量體系中的質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進來使其實現的所有管理職能的全部活動。水利水電工程中的質量管理，主要是針對施工質量的管理，目的是通過控制施工的質量，確保整個工程項目的質量。
在我國，《水利水電工程施工及驗收規范》以及《水電工程質量檢驗評定標準》對水利水電工程的質量定制了相應的標準和要求，它對水利工程建設企業進行質量管理工作具有重要的指導意義。
二、水利水電工程管理中的質量管理
（一）事前的質量管理
事前的質量管理，主要包括以下幾個主要內容：一是對設計圖的質量管理。設計圖是整個水利水電工程的建設的基礎和重點。把控好設計圖的質量，有助于把控好整個水利水電工程的質量；對工程合同的質量管理。工程合同一是保障了施工企業和業主方的合法權益，二是嚴格了工程施工的內容和方式。做好對工程合同的質量管理，對以后實際施工階段的質量管理有著積極的鋪墊作用；做好工程施工相關人員、設備以及原材料的質量管理。保證施工人員具有相關的施工技術資質，施工設備符合施工要求，以及工程原材料符合工程使用的標準。
（二）事中的質量管理
事中的質量管理，即施工現場的質量管理，是整個水利水電工程質量管理中最重要也是最主要的一環。它包含：對是施工現場人員、設備的質量管理，對施工工序的質量管理以及對施工階段成果的質量管理。對施工人員以及施工機械的質量管理，就是要保證施工人員嚴格按照相關規定以及工程設計要求進行施工，要保證施工機械處于最佳運行狀態。對施工工序的質量管理，就是要保證水利水電工程的施工工序按照最初的設計流程走，避免工序出現顛倒、紊亂的情況。對施工階段成果的質量管理，就要對該階段施工結束后的成果進行質量管理，保證該階段施工成果符合工程設計要求。
（三）事后的質量管理
事后的質量管理，主要是指工程結束后在實際使用階段的質量管理。這一階段，水利水電工程已經交付于業主方使用。事后質量管理，主要是靠業主方來實施。但是，在工程交付的事后，水利水電建筑企業應該同業主進行交底，將工程使用注意事項以書面的形式告知對方。
三、水利水電工程管理中的質量管理的幾點建議
（一）做好水利水電工程的質量管理工作，要從思想予以足夠重視
很多水利工程建筑企業缺乏對質量管理工作認識，認為質量管理工作是工程監理的事情，應該交由工程監理公司來做。這樣的認識是錯誤的。工程質量管理既是工程監理公司的工作，更是建筑企業自身的工作。工程監理公司只是第三方服務性的中介機構，它無法具體深入到工程建設中的方方面面，在質量管理工作上存在著薄弱環節。而對工程建設各個方面最為熟悉和深入的是水利工程建筑企業自身。工程監理公司的介入，只是水利工程建筑企業實施質量管理的重要手段，而不是全部內容。水利工程建筑企業的領導者和管理者要深化對質量管理工作的認識，從思想上重視質量管理工作，將質量管理工作納入到自己的日常工作中。在企業內部設立相應的質量管理部門，定人定崗，通過同監理公司的通力合作，做好水利水電工程的質量管理工作。
（二）做好水利水電工程的質量管理工作，就要做好事前的質量管理
目前，大部分水利工程建筑企業的質量管理工作都是對施工現場的質量管理，也就是說是一種事中的質量管理。而事前的質量管理，卻被忽視或無視了。事實上，做好事前的質量管理，對整個工程的質量有著舉足輕重的作用。如果一個工程在準備階段就存在諸多的問題，后期施工階段無論質量管理工作做得再好再到位，也無法回避質量問題的產生。例如，工程的設計中的漏洞和錯誤、參建人員在技術資質上的缺乏、不合理的工程合同等等，都會對工程質量產生巨大的影響。
（三）做好水利水電工程的質量管理工作，提高質量管理工作人員的整體素質
質量管理工作是一項復雜工作，涉及水利水電工程的方方面面，貫穿于水利水電工程建設的全過程。這就對質量管理工作人員的綜合素質提出了較高的要求。目前，工程質量的管理大都交由工程監理公司負責。雖然工程監理公司具有一定的專業性，但是其不可能完全深入整個工程的建設過程中。很多環節的質量管理工作必須交由水利工程建設企業自己來做。這就對水利工程建設企業相關的質量工作管理人員提出了較高的要求。因此，水利建設工程企業全面提高質量管理工作人員的綜合素質是必要之舉。而如何提高提高質量管理工作人員的綜合素質？一方面，水利建設工程企業要加強對在職的質量管理工作人員的培訓再教育工作，使得在職人員不斷的接觸吸收了解掌握新的質量管理知識和質量管理方法，不斷滿足水利工程建設進一步發展的需要。另一方面，水利建設工程企業也要公開招聘，從社會上以及高校中吸收一批高素質高文化的質量管理人才，通過新鮮血液的注入，提高質量管理工作人員的整體素質。
結語：
隨著時代的發展，我國的水利水電工程將會越來越多。做好水利水電工程的質量管理工作，對于我國的水電事業以及水利建筑工程行業的發展都具有重大意義。做好質量管理，水利建筑工程企業就要從思想上重視質量管理工作，做好工程的事前質量管理工作，同時不斷提高質量管理工作人員的整體素質。
參考文獻：
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1.1河南省農田水利設施大部分是在上世紀六十年代所修建
由于年代久遠，失修情況頻繁，再加上設施配套不完善、建筑基礎低以及管理制度維修力度不強等原因，水利設施老化現象日益加劇。現階段多數農田水利設施功能衰退，達到幾近破壞的邊緣。通過水利部門的調查報告中指出，在目前河南省正在建設的與水利灌溉地域相關的工程的百分比低于70%，而在這其中能順利圓滿竣工的還不到50%，但這并不意味著這些工程能起到中流砥柱的作用，事實上，能真正發揮骨干作用的僅有30%。由于河南省目前的農業灌溉區域的缺水/鹽堿問題愈演愈烈，而中低產地的出現也就不足為奇。加強河南農田水利建設對河南省目前的現狀來說迫在眉睫。在這方面，小型農田中的水利建設工程問題是最嚴重的。為了解決耕地灌溉和村民飲水，這些小型灌區，小型水庫，以及塘壩和中小型的泵站，有一部分是由鄉鎮和村委共同投資并參與建設的，而其他部分則是在農業扶貧開發項目資金、貸款或者國債資金的幫助下建成的。在早期，這些小型農田水利工程一定程度上推動了當地農業經濟的發展并為之打下了夯實的基礎，但由于這些工程建設的盲目性和隨意性，造成工程技術不過關，過度開發利用和社會經濟效益的下降諸多問題。我們要在意識到新時期河南省在農田水利建設中暴露的弊端和問題的前提下，先從小型農田開始，積極探索改進的方法，為實現河南省農業健康穩定的發展而努力。
1.2在農田水利工程的建設資金投入不足
以往來說，用于農田水利建設的資金都是由中央和地方政府按比例投入，但由于十一五期間各級政府的財政情況都不容樂觀，基本的財政收入無法保證，所以對農田水利的投入也就無法做到全額投入，導致許多本已計劃并預算好的工程難以開工。而已經開建的工程項目也由于資金的供給不足開始降低施工的成本，從而也就使工程的質量無法得到保證。在2005年國家作出取消農村義務工和積累工這兩種工種的決定后，導致河南省的大型水利工程的建設難以開展，農民們把對此的不滿轉移到工作上，開始消極怠工。這也加劇了河南農田水利建設上的落后局面，并直接影響到河南省農業整體的健康持續的發展以及糧食食品安全的質量保證。
1.3農村落后的基礎設施設計以及水利工程的年久失修情況嚴重
由于現階段河南省的大部分農田水利設施歷史都比較悠久，所以在最初的建設中，大都是靠農民們純手工簡單的勞動力進行修建的，許多農田水利設施在時間的磨礪下都漸漸表露出老化的問題，再加上不齊全的且劣質的相關設施，都是造成大部分老化的設施無法再利用的原因。新的稅收政策雖已實施，但其在時間上的滯后性，使得農村機構用于維護基礎設施的費用失去了穩定來源。當問題出現再去籌集資金卻已是為時已晚，亡羊補牢。
1.4不完善的工程建設制度和低劣的工程質量
由于受到諸多因素影響，農田水利工程的建設制度不健全，監管措施及檢測方法不能與時俱進，在基層的水利部門中缺乏完整有效的質量保證體系，也缺乏強有力的質量監管措施，種種因素都促成了低質的豆腐渣農田水利工程，即便是有監管的行動，有關部門也只是停留在對工程施工質量的目測上，僅憑主觀或直觀印象就輕易下結論，這也與先進的監測設備、儀器的缺乏，高水平的監控人才的極度匱乏有關，這樣，有關部門在實施質量監控活動時就缺乏科學性和說服力。
2對農田水利工程建設和管理中存有問題的改進建議
2.1加快建立農田水利綜合管理體系的步伐，加大節水的力度
在水資源供應能力和水環境承載能力之內，努力實現對水資源的可循環持續利用，建設和諧的健全的農田水利綜合管理體系。加大在農業用水方面的節約力度、降低灌溉用水造成的水資源損失，在滿足農業結構調整需要的前提下，提高農田排澇能力的標準和供水能力，為農業排灌提供高質量的服務。因地制宜，統籌兼顧，實現農田水利全面協調可持續發展。充分了解河南省的農業經濟的發展條件和目前河南省經濟社會發展水平，搜集各方資料，進行科學縝密的規劃，在政府的科學地組織下，相關政策的引導下，帶領全民參與農田水利的建設活動中。
2.2加強對水利人才的培養，大力開發人力資源
提高基層水利行業從業人員的整體人力資源的素質，對現有水利技術人才進行科學合理地分工，指出不同的人的業務主攻方向。有目的、按計劃地選拔人才去水利技術發達的地方進行學習，采取必要的激勵措施鼓勵在職員工學習先進的水利知識，提高基層水利人力資源的潛在價值。
2.3加快水利工程質量監督與保證體系的建立
“百年大計，質量第一。”加強水利工作人員高質量意識，提高有關工程建設法律法規、以及工程勘測設計的規程規章、技術規范的標準，對設計過程質量進行嚴格控制，健全水利工程設計方案的審批制度。組織專家在工程立項時進行相關且重大的技術方案討論，及時發現設計中的不足，將安全和質量隱患扼殺在搖籃之中。在施工期間，用經濟手段和法律手段約束參與建設各方，保證水利工程高質量完成。
3結語
關鍵詞：水利水電； 工程建筑； 存在問題； 解決對策
引言
在水利水電建設方面，工程施工質量保證尤為重要，是實現工農業能源資源提供的有效保證，所以說，水利水電工程建設質量的保證能夠保證水利、水電兩方面的高效率生產，從而為我國經濟建設提供能源資源方面的保障。水利水電建設關乎國計民生的頭等問題的解決，不可以小視，在質量要求方面必須過得硬，從管理、財務、質檢等方面關鍵環節必須嚴格把關，實現高質量的水利水電工程建設發展。從水利水電工程建設本質來考量，在建設過程中必須綜合考慮地形地埋、水文特征和當地氣候特征等地理環境因素，確實做好這方面工程建設的基礎性工作，為工程建設質量做好基礎保證。
一、我國水利水電工程建筑發展現狀分析
我國社會發展至今，經濟發展條件已經趨于成熟，水利水電工程建設質量達到國際相當水平。但是，由于受到歷史發展因素和社會其它因素方面的影響和制約，也存在一些需要解決的問題。時至今日，我國水利水電工程建設已經取得舉世矚目的建設發展成績。現如今，我國大江大河建立起不少水利水電工程，大的如我國長江三峽水利水電樞紐工程、黃河小浪底水利水電樞紐工程等等，小的如貴州烏江渡、三板溪等水利水電工程等等。國內這些大大小小水利水電工程對我國工農業方面的發展具有極大的促進作用，但是建設方面也存在一些需要解決的問題，需要我們進一步分析研究。
現階段我國水利水電工程大多以政府相關部門管理，以投標的方式實現政府相關部門委托一些工程建筑施工集團進行承建。在很多情況下建設質量檢測方面就存在內部關系方面的漏洞，不利于工程建設質量的發展。另外，在承建中標環節中，權錢交易存在很大的可能性，不利于建設集團的正當競爭，從而給建設工程質量埋下了無窮隱患。在質檢方面，也存在一些質檢環節的漏洞，故此，責任管理方面和監督管理方面必須嚴格把關，實現高質量的建設工程管理。
二、水利水電工程建筑施工方面需要解決的問題分析
（一）工程施工管理難度大
水利水電工程建設難度遠遠大于一般性的工程，因為水利建設在力學上需要辯證考利，其質量期要求相當長，對地理環境方面也具有相當嚴格的數據考證要求。由此，水利水電工程建設施工難度大，要求質量方面也相當高，建筑材質方面的選購也要求購進高質量的材質。
（二）工程財務管理方面存在的漏洞問題難以解決
財務管理是每個工程建設過程中必須注意和嚴格監管的重要環節，財務方面的優化管理，能夠實現整個工程建設過程中質量方面的有力保證，為工程質量打下建設的物質方面的基礎，從而杜絕建成以后所產生的安全隱患問題。水利水電工程建筑大多表現為大型工程建筑，資金方面巨大，對財務管理方面更需要進行嚴格的監督，一旦出現問題，將危及整個工程建設，不利于水利水電工程建設的高質量方面發展。有調查資料顯示，現階段一些水利水電工程建設在財務方面還出現漏賬、死賬方面問題的出現，亟待進一步解決好這方面的問題，為建設資源提供更好的管理方式，實現財務審計方面的嚴格化管理。
（三）工程施工過程中存在的安全問題
水利水電工程施工方面所設計的施工對象紛繁復雜，名目繁多，而且在管理方面出現多變的管理狀況，安全問題出現較為頻繁。例如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題；有的涉及潮汐，洪水期間的季節施工，必須保證洪水和潮汐侵襲情況下的施工安全；有海涂基礎、基坑開挖處理（如大型閘室基礎）時基坑邊坡的安全支撐，大型機械設備施工的使用，更應保證駕駛及使用期間的安全；有引水發電隧洞，施工導流隧洞，放空洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。
三、水利水電工程建筑施工存在的問題解決對策探微
（一）變大為細，精干管理
變大的工程建設項目細分式管理，多方位，全面地實現質量的管理能力提升，為工程建設后期發展做好質量保證。精細化管理有利于管理方面的全面實施，對于工程量大，涉及人力、物力、管理技能和建設技能方面較多的水利水電工程建設項目，需要精干管理，達到變大為細，實現明晰的程序化精度管理，每個環節，每個階段都必須狠抓質量關。實現各部門的精誠協作，團結性共同進取。例如要在一個地方建立一座電站，同時要實現當地的水路樞紐作用的要求，就必須建立這一工程的建筑區劃設計，從人力、物力、環境等方面進行分析研究，實現水電資源建設和水利樞紐工程等兩方面的統籌管理。
（二）財務明晰，精簡財務
建筑工程財務管理方面存在的問題一直是建筑行業企業們難以解決的詬病。主要是因為經濟利益所誘使財會人員冒險以身試法，從而導致不少財務問題發生。為了實現財務賬目明晰和盡量減少水利水電工程建筑質量方面的安全問題，建筑企業應加強財務方面的管理，大力引進高素質的財務管理方面和會計方面的高級人才，在管理制度上要實現嚴格的財務管理責任制，分權管理和明責管理，并建立專門的財務監督隊伍，實現賬目筆筆清，管理步步到位的財務管理目標。
（三）質量監督，標本兼治
質量是實現整個工程發展的主要目標，水利水電工程建筑發展方面，需要堅實的技術作支撐，實現可靠的質量保證。在水利水電工程建設方面，全程建立強有力的工程質量監督管理專業機構，實現從基礎到高端技術多方面的監督管理，實現質量的高度監督和管理。例如在材料選購方面，有專業的質量檢查人員，進行多重檢查，要求質量和規格一定達到建筑設計的標準。在混凝土配備和攪拌方面，配有專業的質量檢察人員不定期地實現混凝土標號的抽樣檢查，并實現分離式的調查管理，以免相關部門和相關環節打關系走后門，實現標本兼治的管理科學發展新目標。
結語
綜上所述，水利水電在國家經濟建設發展中起著十分重要的推動作用，水電是我國能源戰略發展的重要發展方向，實現水電方面的不斷建設研究，有利于我國電力資源的不斷發展，從而促進工農業的快速發展；水利工程建設是實現我國水利資源的有效開發與利用，促進我國工農業和群眾生活用水等方面的更好發展，為我國經濟建設提更更好的幫助。在水利工程建設方面，應著力于工程建設整體質量，辯證地考利水利建設施工安全問題，保障我國大中型水利建設高質量發展。
參考文獻：
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[6] 陳祖煜；；水利水電工程堆積體邊坡穩定分析和工程措施研究[A]；紀念貴州省水力發電工程學會成立20周年論文選集[C]；2005年
今天召開全市20*年水利工程質量監督工作會議，是近年來我市第一次召開的水利工程質量監督會議，本次會議的主要任務是：深入貫徹落實市委、市政府《關于加快水利發展的決定》精神，認真總結近年來水利工程質量監督管理工作的成績和經驗，分析當前水利工程質量監督管理工作面臨的形勢，明確當前及今后一段時期全市水利工程質量監督管理工作的目標和任務。下面，我講四點意見：
一、高度重視質量監督工作
“百年大計，質量第一”。工程質量不僅關系到工程效益的發揮，而且關系到人民群眾生命財產安全。水利工程建設項目具有投資大、規模大、建設周期長，生產環節多、參與方多、影響質量的因素多等特點，無論是哪個主體出了問題，哪個環節出了問題，都可能導致質量缺陷，甚至造成重大質量事故。因此，在建立項目法人責任制、招投標制和建設監理制的同時，政府必須對建設工程質量實行監督管理，以保證有關法律、法規和強制性標準得以貫徹執行，各方主體的建設行為合符規范，從而保證工程建設質量，在這方面，廣大水利工程質量監督工作人員起著十分重要的作用。近年及今后一段時間，我市在建新建水利工程點多面廣，建設任務繁重，水利工程質量監督工作，事關大局，不可等閑視之。
二、明確任務，分清職責，保證水利工程質量監督工作有序進行
水利工程質量監督在水利工程建設管理中具有十分重要地位，是水利工程建設質量管理的重要組成部分。水利工程質量實行“項目法人負責、監理單位控制、設計和施工單位保證和政府監督相結合”的質量管理體制。*年1月，國務院頒發了《建設工程質量管理條例》，第一次以法規形式規定了國家實行建設工程質量監督管理制度。
我們一定要明確質量監督工作的定位。水利工程質量監督機構代表水行政主管部門對水利工程在建設實施過程中進行的監督管理，其具有強制性、指令性、權威性等特點。因此，在行使水利工程質量監督執法權時，說話要公正，底氣要足，要敢于發現問題，敢于解決問題。質量監督履行政府部門監督職能，不代替建設（監理）、設計、施工等單位的質量管理工作，與其他建設各方的質量管理體系有本質的區別。水利工程質量監督機構代表政府對工程質量進行監督檢查，不是工程建設的參與主體，對承擔的質量監督工作負監督責任。
當前，在工程質量管理中存在混淆工程質量主體責任和監督責任的現象。有兩種傾向：一是參建各方特別是項目業主認為有了質量監督機構的質量監督，質量管理責任就是監督部門的了，從而放松工程質量管理；二是社會各界、有關部門、甚至有的主管部門的部分同志,錯誤地把工程質量主體責任歸到監督部門，錯誤地認為一旦工程發生質量事故,責任就在質量監督部門。
因此，各級質量監督機構要加強宣傳并依法界定工程質量的責任主體，切實履行質量監督職責，進一步明確參建各方在水利工程過程中的質量職責。同時要進一步明確中心站、區縣質量監督站的職責，保證水利工程質量監督工作有序進行。
三、加強監管，嚴格執法，加大對違規行為的查處力度
根據《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號），國家對建設工程質量實行監督管理制度，交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責對本行政區域內的專業建設工程質量進行監督管理。國務院的這個條例明確指出，質量監督管理工作由質量監督機構具體實施，并對建設、設計、施工、監理單位的各種違規行為應給予的處罰進行了明確的界定。國務院的279號令就是我們質量監督機構進行質量監督管理，處罰各種違規行為的依據和武器，從事水利工程質量監督的人員應認真學習，準確把握。凡在建設工程質量監督中發現有違法、違規行為的，要堅決予以查處，并按《建設工程質量管理條例》的規定報請水行政主管部門給予行政處罰，切實做到有法必依、執法必嚴，違法必究。
四、創新思路，因地制宜開展多種形式的質量監督工作
今天召開全市*年水利工程質量監督工作會議，是近年來我市第一次召開的水利工程質量監督會議，本次會議的主要任務是：深入貫徹落實市委、市政府《關于加快水利發展的決定》精神，認真總結近年來水利工程質量監督管理工作的成績和經驗，分析當前水利工程質量監督管理工作面臨的形勢，明確當前及今后一段時期全市水利工程質量監督管理工作的目標和任務。下面，我講四點意見：
一、高度重視質量監督工作
“百年大計，質量第一”。工程質量不僅關系到工程效益的發揮，而且關系到人民群眾生命財產安全。水利工程建設項目具有投資大、規模大、建設周期長，生產環節多、參與方多、影響質量的因素多等特點，無論是哪個主體出了問題，哪個環節出了問題，都可能導致質量缺陷，甚至造成重大質量事故。因此，在建立項目法人責任制、招投標制和建設監理制的同時，政府必須對建設工程質量實行監督管理，以保證有關法律、法規和強制性標準得以貫徹執行，各方主體的建設行為合符規范，從而保證工程建設質量，在這方面，廣大水利工程質量監督工作人員起著十分重要的作用。近年及今后一段時間，我市在建新建水利工程點多面廣，建設任務繁重，水利工程質量監督工作，事關大局，不可等閑視之。
二、明確任務，分清職責，保證水利工程質量監督工作有序進行
水利工程質量監督在水利工程建設管理中具有十分重要地位，是水利工程建設質量管理的重要組成部分。水利工程質量實行“項目法人負責、監理單位控制、設計和施工單位保證和政府監督相結合”的質量管理體制。*年1月，國務院頒發了《建設工程質量管理條例》，第一次以法規形式規定了國家實行建設工程質量監督管理制度。
我們一定要明確質量監督工作的定位。水利工程質量監督機構代表水行政主管部門對水利工程在建設實施過程中進行的監督管理，其具有強制性、指令性、權威性等特點。因此，在行使水利工程質量監督執法權時，說話要公正，底氣要足，要敢于發現問題，敢于解決問題。質量監督履行政府部門監督職能，不代替建設（監理）、設計、施工等單位的質量管理工作，與其他建設各方的質量管理體系有本質的區別。水利工程質量監督機構代表政府對工程質量進行監督檢查，不是工程建設的參與主體，對承擔的質量監督工作負監督責任。
當前，在工程質量管理中存在混淆工程質量主體責任和監督責任的現象。有兩種傾向：一是參建各方特別是項目業主認為有了質量監督機構的質量監督，質量管理責任就是監督部門的了，從而放松工程質量管理；二是社會各界、有關部門、甚至有的主管部門的部分同志,錯誤地把工程質量主體責任歸到監督部門，錯誤地認為一旦工程發生質量事故,責任就在質量監督部門。
因此，各級質量監督機構要加強宣傳并依法界定工程質量的責任主體，切實履行質量監督職責，進一步明確參建各方在水利工程過程中的質量職責。同時要進一步明確中心站、區縣質量監督站的職責，保證水利工程質量監督工作有序進行。
三、加強監管，嚴格執法，加大對違規行為的查處力度
根據《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號），國家對建設工程質量實行監督管理制度，交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責對本行政區域內的專業建設工程質量進行監督管理。國務院的這個條例明確指出，質量監督管理工作由質量監督機構具體實施，并對建設、設計、施工、監理單位的各種違規行為應給予的處罰進行了明確的界定。國務院的279號令就是我們質量監督機構進行質量監督管理，處罰各種違規行為的依據和武器，從事水利工程質量監督的人員應認真學習，準確把握。凡在建設工程質量監督中發現有違法、違規行為的，要堅決予以查處，并按《建設工程質量管理條例》的規定報請水行政主管部門給予行政處罰，切實做到有法必依、執法必嚴，違法必究。
四、創新思路，因地制宜開展多種形式的質量監督工作
高質量的信息和調研文章是各級領導了解情況、制定政策和指導工作的重要依據；是部門之間互通情況、協調工作的有效載體；也是推動工作發展的重要手段。為進一步提高區水利系統信息調研工作的質量和水平，促進全局信息工作的制度化、規范化建設，更好的為全區水利現代化發展提供服務，現對2010年度我局信息、調研工作提出如下意見：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，發揚求真務實的工作作風，緊緊圍繞全區水利中心工作，以改革、創新、發展為主題，關注水利現代化建設的新進展，總結水利工作的新亮點，發現水利發展的新熱點，為我區水利事業的快速發展提供高水平的信息服務。
二、報送要點
今年我局水利信息調研上報工作的要點是：
1、各級黨委、人大、政府、政協和社會各界關心、重視、支持以及改進水利工作等方面的情況。
2、水利前期規劃工作和工程管理等方面的情況。
3、走馬塘拓浚延伸工程、九里河改造工程、雙涇河、老興塘河綜合整治工程等重點水利工程建設進展情況。
4、汛前全區防汛備灌檢查、防汛除險加固工程建設情況。
5、防汛防旱工作中的情況、典型經驗和做法。
6、農田水利基本建設工作中亮點工程建設情況。
7、農村河道河塘疏浚整治進展情況、各鎮典型經驗、做法和取得的成效。
8、水資源管理、水行政執法、水法宣傳和節水型企業創建等方面的工作動態。
9、在重點行業、重點企業、重點領域開展節能降耗和污染減排工作情況。
10、全系統開展黨建工作、加強隊伍建設、精神文明建設及黨風廉政建設等方面的工作情況和一些好的做法、措施。
三、具體要求
切實做好信息和調研工作在展示我區水利建設成就、擴大水利建設影響、提高水利工作地位、普及水利知識、宣傳水利法規、引起社會關心支持方面都發揮著十分重要的作用。同時，撰寫信息和調研文章的過程既是我們研究工作、總結得失、推廣經驗、理清思路的過程，也是不斷提高自已的寫作水平，提升科學思維水平的過程。無錫市水利局，區委、區政府以及區級條線各部門都十分重視信息調研工作，每年都把信息調研工作列入年度百分考核內容，市水利局、區委、區政府更是定期通報信息工作排名情況。因此，各水利站、局直屬單位、機關各科室要從大局出發，進一步加強對信息調研工作的主動性和責任感，牢固樹立為中心工作服務的指導思想，認真做到以下幾點：
一是要切實加強對信息調研工作的領導。各水利站、局直屬單位、機關各科室要充分認識新形勢下做好信息調研工作的重要性和緊迫性，把信息工作擺上重要位置、納入整體部署，做到主要領導和負責人親自關心、帶頭寫稿，充分帶動起其他工作人員的寫作積極性。對上報的重要信息和調研文章要認真審核把關，避免錯誤、確保質量。
二是要落實專人負責，加強信息隊伍建設。各水利農機服務站、局直屬單位、機關各科室要至少落實1名有一定文字功底、有較強工作責任感、有較高政策水平和業務工作能力的信息員負責信息采集、編撰、上報工作。并安排信息員參加或列席有關的重大活動和重要會議，閱讀相關文件和參考資料，為從事信息工作的同志創造必要的工作條件，以保證他們能夠及時、準確、全面地報送信息。同時要加強對信息員工作的指導，幫助他們更好地從多角度、深層次挖掘信息源，支持和鼓勵信息員收集、反映工作中的實際問題和基層的真實情況。盡可能地多出高質量的精品信息。
三是要明確目標責任，加大信息調研工作力度。各水利站、局直屬單位、機關各科室要要根據局里下發的信息調研任務表進一步明確工作目標，制訂工作計劃，建立起信息調研工作責任制，明確主要負責人負總責、分管領導具體負責，層層落實責任，并將信息工作同年終考核相掛鉤，保質保量地完成全年信息調研工作目標任務，
關鍵詞：水利工程；施工；常見質量問題；控制措施
0 引言
在現代水利工程建設施工中，企業質量控制與管理水平是企業在行業內發展的關鍵。如何針對水利工程施工中常見的質量問題進行預控成為了現代水利工程施工企業面臨的首要問題。針對這一問題，越來越多的施工企業開始加強自身的質量管理體系建設、加強自身的施工質量控制水平，以此為企業的發展奠定良好的管理基礎。科學分析水利工程施工中常見的質量問題、針對其特點進行相關的預控措施成為了現代水利工程施工企業的重要工作。
1 水利工程常見質量問題概述
目前，我國水利工程施工中常見的質量問題主要集中在“隱形轉包”造成的質量問題、搶工期趕進度造成的工序施工不徹底以及相關的一些技術性質量問題等幾方面。“隱形轉包”使得施工過程的質量控制與監管力度降低、造成了轉包后企業施工質量問題的發生。搶工期趕進度使得施工過程中造成了水泥混凝土固結時間段、養護不到位等情況的發生。另外，由于施工過程中技術監督與管理不到位造成的質量隱患也時有發生。針對這樣的情況，加強自身質量監督與管理、提高質量控制能力成為了有效防治水利工程施工質量問題的關鍵。
2 水利工程施工常見質量問題的控制分析
2.1 完善施工質量控制體系，提高企業質量控制能力 完善施工質量控制體系，加強分包、轉包的質量監管是有效避免水利工程施工常見質量問題的重要方式。在現代水利工程施工中，施工企業應加強自身質量控制體系的建立，構建針對工程實際情況的質量控制體系，有效提高企業對施工質量的監督與控制能力，預防常見質量問題的發生。
2.2 科學規劃工期進度，減少工期緊縮造成的質量問題 在現代水利工程施工中，由于事前規劃不合理或對工程所在地氣候條件估計不足常會造成工期緊張的情況。企業為了在規定時間內完成工程、減少企業工期延誤造成的成本增加，其在工程施工中會相應縮短各個工序的施工時間。例如：水泥混凝土澆筑速度提高、澆筑后固結時間縮短、養護時間不足等。這些問題都會影響水泥混凝土強度，甚至導致混凝土工程的開裂，其嚴重的影響了水利工程中壩體的安全。
針對這樣的情況，現代水利工程施工企業應在工程造價編制階段即考慮工期對施工的影響，科學規劃工程施工工期，將可能影響工期的各項因素進行分析，以此確保工期的合理、科學，為有效避免工期問題造成的質量隱患奠定基礎。
2.3 注重水利工程施工技術管理避免質量問題的發生 施工技術是影響水利工程施工質量的重要因素，其也是現代水利工程施工企業管理工作的重點。在水利工程施工過程中，施工企業要通過完善的技術管理體系指導技術管理工作，有效保障施工過程中的各項技術參數符合設計要求，保障工程施工質量。在現場管理工作中，水利工程施工企業還要加強現場監控力度，加強技術人員與質量人員的巡檢工作，提高技術控制效果，以此避免施工質量問題的發生。
3 以質量預控理論預防水利工程常見施工質量問題
在現代水利工程施工中，越來越多的企業開始以預控理論指導質量管理工作。其通過對影響水利工程施工質量的各項因素控制達到預防質量問題發生的目的。根據這一理論，現代水利工程施工企業應在工程施工前即對工程技術文件、地理條件、地質情況等進行綜合的分析與論證，將影響該項工程各項因素進行統計并分類，制作科學的質量控制點庫。在實際的施工過程中，水利工程技術人員與質量管理人員依照質量控制點庫進行相關控制工作，以此預防水利工程施工質量問題的發生。另外，針對施工材料、施工設備、人員以及技術、現場管理等工作，施工企業還應建立分項控制體系，強化對各項因素的控制，有效避免施工質量問題的發生。 轉貼于
4 強化人員培訓與管理，有效避免水利工程施工質量問題的發生
人，是水利工程施工管理中的第一要素，各項工作的開展都是以人為基礎的工作，人為因素是影響水利工程施工質量的智能更要因素。在水利工程施工質量控制與管理中，施工企業應加強對相關人員的培訓工作，提高施工人員的質量意識，為有效避免水利工程施工質量的發生奠定基礎。同時，施工企業還要加強人員管理及相關質量責任制的完善，使施工人員、技術人員、質量管理人員能夠明確自身的質量職責、權限，并通過培訓工作使其明確施工質量控制要點，提高施工質量認識的同時為預防質量問題的發生奠定基礎。
5 結論
綜上所述，水利工程施工中質量管理工作的開展需要企業以相應的投入為基礎，加快自身相關管理體系的建設，提高質量控制水平。同時通過質量預控理論對影響水利工程施工的各項因素進行控制，達到預防質量問題發生的目的。另外，施工企業還要加強自身對質量通病治理技術水平的提高，在出現質量通病時能夠有技術人員提出科學的治理措施，以保障工程施工質量，保障水利工程的安全。通過質量管理工作的開展，為企業的健康發展、綜合管理水平的提高奠定堅實的基礎。
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