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關(guān)鍵詞:優(yōu)化 投資結(jié)構(gòu) 企業(yè) 管理水平
改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和企業(yè)體制的不斷改革深入,企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)和管理水平已經(jīng)得到了長足的進步。投資結(jié)構(gòu)是否合理會直接影響到企業(yè)目前和未來的發(fā)展狀況,甚至影響企業(yè)的生死存亡。而影響投資結(jié)構(gòu)的因素是多方面的,現(xiàn)代企業(yè)在進行投資決策時,都在努力尋求投資結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。
一、目前企業(yè)投資結(jié)構(gòu)的問題
1.缺少優(yōu)秀的投資人
由于受到我國傳統(tǒng)觀念和教育的影響,很多具有優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的年輕人沒有創(chuàng)業(yè)精神,甘于平穩(wěn)的生活,很多具有專業(yè)知識的的科研人員又不敢冒這個風險。中國人的傳統(tǒng)觀念就是過著老婆孩子熱炕頭的生活,因為住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女上學(xué)等問題的困擾,許多優(yōu)秀的投資人、企業(yè)家都夭折在搖籃里。
2.缺少風險投資
長期以來,我國都缺乏真正具有眼光和實力的風險投資公司。風險投資是一種新興的投資方式,但是我國出現(xiàn)的風險投資公司大多是由早期的科技扶持基金成立的公司轉(zhuǎn)化而來,基本是換湯不換藥,并沒有從根本上改變管理模式和建立適合風險投資運行的機制。其主要管理人員對風險投資的概念模糊,并帶有濃重的政府行政氣息,做不到投資與企業(yè)按照真正意義的風險投資模式相結(jié)合,也失去了風險投資的真正意義。
3.缺少國家政策扶持
我國雖然在早些年就建立了國家級的產(chǎn)業(yè)區(qū),但是相應(yīng)的立法工作卻遲遲沒有到位。類似的像風險投資雖然已在我國實踐多年,但至今也沒有將風險投資基金法列入。由于國家沒有相關(guān)政策出臺,嚴重影響了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和投資業(yè)等在我國的發(fā)展。
二、影響企業(yè)投資結(jié)構(gòu)的因素
1.外部環(huán)境
任何國家的經(jīng)濟都處于復(fù)蘇、繁榮、衰退和蕭條的階段性周期循環(huán)中。在經(jīng)濟衰退和蕭條階段,由于整體經(jīng)濟不景氣,很多企業(yè)舉步維艱,在投資上也會采取縮緊和保守政策。在經(jīng)濟繁榮和復(fù)蘇階段,經(jīng)濟形勢向好,多數(shù)企業(yè)利潤看漲,也會大幅調(diào)控投資結(jié)構(gòu),抓住機遇。
目前,國際和國內(nèi)的市場競爭環(huán)境瞬息萬變,企業(yè)投資結(jié)構(gòu)所面臨的外部因素包括國家宏觀調(diào)控政策,社會文化環(huán)境,市場環(huán)境,法律政治等因素。這些因素都是企業(yè)無法控制和避免的,一旦發(fā)生對企業(yè)的整體管理會產(chǎn)生巨大的沖擊,給企業(yè)帶來的打擊也是致命的。
2.內(nèi)部決策
由于企業(yè)的經(jīng)營者和領(lǐng)導(dǎo)層人員對現(xiàn)實環(huán)境認識不足等原因造成的企業(yè)投資結(jié)構(gòu)決策的失誤,導(dǎo)致企業(yè)面臨資金短缺投資收益低等問題。嚴重影響了企業(yè)的正常發(fā)展,使財務(wù)狀況惡化,威脅企業(yè)償債和融資等問題,最終導(dǎo)致財務(wù)風險。
三、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的對策
1.加大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資
由于我國經(jīng)濟發(fā)展起步晚,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)不夠成熟,缺乏高新技術(shù)的創(chuàng)新,導(dǎo)致在國際市場上競爭力弱。為了縮短我國與發(fā)達國家的經(jīng)濟差距必須大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加大對信息產(chǎn)業(yè),生物科技等高科技產(chǎn)業(yè)的研究和投資力度。
2.加大對人才的投資
21世紀人才最重要,這已經(jīng)成為基本共識。對人才資本的投資是企業(yè)高速發(fā)展的基石,也是企業(yè)核心競爭力的重要決定因素之一。有效的人才資本投資方式可以快速地提高企業(yè)的人才資本存量,各方面的人才對企業(yè)在各領(lǐng)域的突破起著關(guān)鍵性的作用。研發(fā)人才可以在產(chǎn)品研發(fā)上做到創(chuàng)新和改進給企業(yè)帶來巨大的利潤,管理人才可以在企業(yè)的各個部門崗位把好各道關(guān)卡保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),而高級管理層的人才則決定著企業(yè)的發(fā)展方向和命脈。
3.提高投資效益
企業(yè)的投資效益是指企業(yè)通過投資結(jié)構(gòu)及變動帶來的收益。在企業(yè)投資規(guī)模固定的條件下,投資效益對企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。投資效益的好壞直接決定著企業(yè)未來的發(fā)展,如果投資效益出現(xiàn)負面偏離,不僅給企業(yè)造成資金上的浪費,更可能造成企業(yè)資金流動上的壓力,從而使企業(yè)陷入財政困難。
4.向國際標準靠攏
為了提高企業(yè)投資結(jié)構(gòu)的效率,就要打破我國原有的傳統(tǒng)企業(yè)標準和行業(yè)標準,向國際標準靠攏,更快更好地實現(xiàn)與國際企業(yè)的接軌。積極引進外來的先進技術(shù)和一流的管理水平,促進企業(yè)的結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
5.構(gòu)建科學(xué)的投資決策機制
科學(xué)的投資決策機制可以避免在投資中遭受不必要的損失。因為投資決策的正確性是非常關(guān)鍵的,必須是由相關(guān)方面的專家、技術(shù)人員和管理者組成的高質(zhì)量、高標準的決策隊伍。企業(yè)中存在很多決策人,不同的決策人員有不同的決策權(quán)限,如何界定好這些決策人員的決策范圍也是企業(yè)需要探討的問題。而企業(yè)中最核心的也是最難控制的決策風險來源于高層管理者,對這類決策者的控制需要從自身控制和外部控制兩方面來研究。決策者自控需要從提高信息量,提高自身認知水平,提高管理水平和決策水平幾方面抓起,根據(jù)各類決策的特點來轉(zhuǎn)換自己的思維和思考方式,這有這樣才能更多地避免由于自身決策失誤給企業(yè)造成的風險。
四、總結(jié)
投資是拉動經(jīng)濟增長的動力之一,對經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以促進企業(yè)管理水平的提高并推動企業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該著力于研究優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的方式方法,加快前進步伐,對而實現(xiàn)推動我國市場經(jīng)濟發(fā)展的重大現(xiàn)實意義。
參考文獻:
[1]郭寶華,張暉.論以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級[J].市場論壇,2010(7).
[2]蔡方.論資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標與資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化.財政監(jiān)督,2009(10).
【關(guān)鍵詞】預(yù)定利率 市場化 壽險業(yè)
一、引言
中國壽險行業(yè)長達13年的2.5%預(yù)定利率天花板松動跡象再現(xiàn)。在2013年全國保險監(jiān)管工作會議上,保監(jiān)會表示,將有序推進壽險產(chǎn)品定價機制改革。近日,保監(jiān)會又進行了小范圍征求意見,預(yù)定利率改革重點將先從放開產(chǎn)品定價利率入手,先開展普通型人身保險和項目掛鉤保險產(chǎn)品的費率政策改革試點,再配合稅收遞延養(yǎng)老保險等項目開展區(qū)域性試點,然后適時開展公司層面試點,最后實現(xiàn)費率管制的全面放開。利率市場化有利于同業(yè)公平競爭,提高市場服務(wù)效率,但由于壽險對利率的敏感性, 所以,最終會影響到壽險業(yè)產(chǎn)品償付能力的定價, 這對保險業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)的水平提出了更高的要求。
二、我國預(yù)定利率市場化進程
回顧我國壽險業(yè)的發(fā)展,可概括為以下幾個階段:(1)1997年之前的壽險公司自己決定壽險產(chǎn)品預(yù)定利率階段。(2)相關(guān)部門下發(fā)了有關(guān)壽險業(yè)預(yù)定利率上下限的規(guī)定,1999年6月保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于調(diào)整壽險保單預(yù)定利率的緊急通知》,該通知規(guī)定“將壽險保單的預(yù)定利率調(diào)整為不超過年復(fù)利2.5%,并不得附加利差返還條款……各公司必將本通知與1999年6月10內(nèi)傳達到分支機構(gòu)”。(3)2007年初,對預(yù)定利率的管制出現(xiàn)了松動。2008年保監(jiān)會在不同領(lǐng)域連續(xù)的試點措施,表明監(jiān)管部門對壽險預(yù)定利率市場化的積極態(tài)度。2010年7月保監(jiān)會了《關(guān)于人身保險預(yù)定利率有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》,規(guī)定傳統(tǒng)人身險產(chǎn)品預(yù)定利率可由壽險公司根據(jù)審慎原則自行決定。在2013年全國保險監(jiān)管工作會議上,保監(jiān)會表示,將有序推進壽險產(chǎn)品定價機制改革。中國壽險行業(yè)長達13年的2.5%預(yù)定利率天花板松動跡象再現(xiàn)。
三、預(yù)定利率市場化對壽險業(yè)的影響
預(yù)定利率市場化對壽險業(yè)有何影響?我們先看看支撐壽險業(yè)發(fā)展的壽險產(chǎn)品,無論是定額保險還是不定額保險產(chǎn)品的定價,利率始終是一個非常重要的參數(shù)。因為產(chǎn)品定價時所用利率是一種假設(shè)性利率,加上壽險產(chǎn)品長期性的特點,這種利率在未來必定會受到市場利率波動的影響。預(yù)定利率市場化主要是通過影響傳統(tǒng)壽險產(chǎn)品進而影響整個壽險業(yè)。這種影響主要表現(xiàn)在:
(一)加劇壽險業(yè)競爭預(yù)定利率市場化后
傳統(tǒng)壽險產(chǎn)品可以不受原有設(shè)定利率限制,各壽險公司可利用這個機會開發(fā)出新的、具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品,發(fā)揮其競爭優(yōu)勢。另一方面,預(yù)定利率市場化后可能會出現(xiàn)因為壽險產(chǎn)品預(yù)定利率的上調(diào),因為出現(xiàn)利差損,導(dǎo)致一些公司出現(xiàn)集中退保的情況,同時,大量退保的累計必將轉(zhuǎn)化為對新的壽險產(chǎn)品的需求,為了搶奪客戶資源,壽險行業(yè)各壽險公司競爭情況也將越發(fā)激烈。
(二)對壽險公司經(jīng)營風險的影響
1.加大壽險公司定價風險接前文所述,我國壽險公司以往對預(yù)定利率都是被動地接受,這就直接導(dǎo)致了這些公司對傳統(tǒng)壽險產(chǎn)品預(yù)定利率的制定缺乏相關(guān)經(jīng)驗。預(yù)定利率市場化將會加大我國壽險公司的定價風險:隨著壽險產(chǎn)品預(yù)定利率市場化,壽險公司需要根據(jù)市場利率隨經(jīng)濟周期的波動不斷調(diào)整新壽險產(chǎn)品的預(yù)定利率,因為相關(guān)定價經(jīng)驗的缺乏可能導(dǎo)致開發(fā)的新的壽險產(chǎn)品設(shè)定的預(yù)定利率缺乏科學(xué)依據(jù),這樣可能影響到壽險公司對未來責任的保險基金的提取,最終影響到公司的持續(xù)經(jīng)營。
2.可能會在一定程度增大壽險公司利差損風險因為壽險產(chǎn)品的長期性的特點,在未來一定時期里預(yù)定利率就不可避免地會受到市場利率波動的影響,出現(xiàn)與投資收益不匹配的情況。壽險公司在預(yù)定利率市場化后會根據(jù)市場利率的變動調(diào)整相關(guān)壽險產(chǎn)品的預(yù)定利率,這樣就必然會導(dǎo)致壽險公司利差損風險的加大,同時,因為歷史高利率保單還沒有完全消化,監(jiān)管層會加大對預(yù)定利率管控放松后市場變化情況的關(guān)注和監(jiān)控,若出現(xiàn)問題將會采取相關(guān)措施。
(三)短期影響不大
長期可能有重大影響預(yù)定利率市場化并不會影響以前形成的高利率保單,主要是對未來的保單現(xiàn)金流產(chǎn)生影響,會隨著保險公司業(yè)務(wù)范圍的擴張使傳統(tǒng)壽險的成本上漲。因而短期內(nèi)對保險公司的沖擊較小,而從長期來說,可能會對保險公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和新業(yè)務(wù)的利潤有重大影響。
三、基于預(yù)定利率市場化對壽險公司的相關(guān)建議
(一)加快壽險產(chǎn)品創(chuàng)新預(yù)定利率市場化后,創(chuàng)新將是壽險產(chǎn)品能否取得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵
壽險公司應(yīng)該聯(lián)系當前的經(jīng)濟環(huán)境開發(fā)有差異性的產(chǎn)品。
(二)加強風險管理、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)預(yù)定利率市場化以后壽險公司應(yīng)進一步加強風險管理,積極引入國外先進的定價模型和方式,積極優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)
加強風險管控能讓壽險公司的投資結(jié)構(gòu)方面在大致上趨于負債結(jié)構(gòu),這樣有利于保障其償付要求。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)即是對投資資金的合理劃分和組合,這樣有利于應(yīng)對預(yù)定利率市場化帶來的風險,我國壽險公司應(yīng)該將投資業(yè)務(wù)多元化,增加資金運用方式,進行有效投資組合,實現(xiàn)利潤最大化。
(三)加強資產(chǎn)負債管理壽險公司資產(chǎn)負債管理通常運用的方法是免疫法和現(xiàn)金流量的匹配
其中,免疫法是將資產(chǎn)和負債的利率敏感度相匹配,防止利率變動產(chǎn)生損失,這種方法靈活、富有彈性;現(xiàn)金流量的匹配強調(diào)資產(chǎn)和負債現(xiàn)金流量的完全匹配,降低全部或者部分資產(chǎn)所面臨的利率風險,負債期限本身的不確定性是這種方法的最大障礙。各壽險公司應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況,選擇一種合適的資產(chǎn)負債管理方式加強公司資產(chǎn)負債的管理。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:投資;消費;出口;經(jīng)濟增長;GDP;投資結(jié)構(gòu);投資總量;金融創(chuàng)新
中圖分類號:F830.59 文獻標識碼:A 文章編號:1673-1573(2013)02-0070-04
一、我國投資需求的現(xiàn)狀
(一)投資需求與我國GDP之間的關(guān)系分析
投資需求在促進我國經(jīng)濟增長中的作用十分明顯,為了準確分析投資需求對我國經(jīng)濟增長的促進作用,筆者通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)對近年來我國投資需求總量與我國經(jīng)濟增長的數(shù)量指標進行相關(guān)分析。
通過表1的統(tǒng)計數(shù)字來分析投資需求對我國GDP的拉動效應(yīng)。建立以GDP指標為被解釋變量、資本形成總額為解釋變量的一元線性回歸模型,Y=a+bI+ε,其中Y為歷年GDP總量,I為歷年投資總量,ε為誤差常量,a,b為相關(guān)系數(shù)。假定ε為常量0,通過一元線性回歸計算,得出歷年GDP總量與歷年投資總量的相關(guān)系數(shù)R2為0.985 014,這說明它們的相關(guān)度非常高,方程擬合度好。經(jīng)計算得出b為2.279;a為2.53,這說明投資每增加1個單位,GDP總量將增加2.28個單位,投資對經(jīng)濟增長的促進作用非常明顯。此外,2002—2011年,投資總量占GDP比重呈逐年增加態(tài)勢。此外,按照美國經(jīng)濟學(xué)家錢納里多國模型,其把一國不同時期的人均收入水平與該國固定資產(chǎn)投資占GDP的比例進行了合理劃分。當一國人均GDP為200美元~400美元時,該國處于工業(yè)化發(fā)展初期,投資總額占GDP比重為20%左右。當一國人均GDP為800美元~1 200美元時,該國處于工業(yè)化發(fā)展中期,投資總額占GDP比例為35%左右。按照這一標準,我國2002年人均GDP已突破1 000美元,但我國投資總額占GDP比重比錢納里標準明顯偏高,這也說明我國需求結(jié)構(gòu)仍不合理。
(二)投資對GDP增長的貢獻分析
在開放條件下,一國經(jīng)濟增長的動力,包括投資、消費和出口三大需求,這三大需求的增長狀況直接影響著經(jīng)濟增長數(shù)量。根據(jù)支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值的計算公式,GDP=C+I+G+(X-M),其中C為消費需求;I為投資需求;G為政府購買;X為出口;M為進口;X-M為凈出口;根據(jù)這一公式進一步可推算出一國經(jīng)濟增長的公式:ΔGDP=ΔC+ΔI+ΔG+Δ(X-M),即國內(nèi)生產(chǎn)總值增加值=消費需求增加值+投資需求增加值+政府支出需求增加值+凈出口需求增加值。為了準確計算各大需求對經(jīng)濟增長所起的作用,可依據(jù)以下公式:GDPt=Ct+It+Gt+(Xt-Mt)=(Ct+Gt)+It+(Xt-Mt),t表示基期。考慮到兩個生產(chǎn)時期,t和t+1,則國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率可以表示如下:(GDPt+1-GDPt)/GDPt=GDPt+1/GDPt-1=[(Ct+1+Gt+1)+It+1+(Xt+1-Mt+1)]/[(Ct+Gt)+It+(Xt-Mt)]-1=[(Ct+1+Gt+1)/(Ct+Gt)-1]×a+(It+1/It-1×b+[(Xt+1-Mt+1)/(Xt-Mt)-1]×c;其中a=(Ct+Gt)/GDPt,表示t時期最終消費在GDP總的份額;b=It/GDPt,表示t時期投資在GDP中所占份額;c=(Xt-Mt)/GDPt,表示t時期貨物和服務(wù)凈出口在GDP總所占份額。[1]根據(jù)這一計算方法,可以計算得出三大需求對我國經(jīng)濟增長的影響。
表2的計算結(jié)果顯示,2005—2011年投資對經(jīng)濟增長的貢獻率平均為8%左右,投資貢獻率/名義GDP增長率平均在50%以上,投資需求對經(jīng)濟增長的貢獻度比較高。
(三)投資需求結(jié)構(gòu)和投資資金來源分析
根據(jù)表3的統(tǒng)計數(shù)字,我國固定資本形成總額占資本形成總額比例非常高,都占到90%以上,說明在投資拉動經(jīng)濟增長過程中,固定資本形成總額是推動我國經(jīng)濟增長的主力。
根據(jù)表4的統(tǒng)計結(jié)果顯示,投資需求中,第一產(chǎn)業(yè)份額最低,第三產(chǎn)業(yè)最高,這也是我國在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中投資結(jié)構(gòu)升級的結(jié)果。
表5的統(tǒng)計數(shù)字顯示,國家預(yù)算內(nèi)資金呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢,這也進一步印證在固定資產(chǎn)投資中,政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(公路、鐵路、保障房)上投資數(shù)量不斷增加。此外國內(nèi)貸款在固定資產(chǎn)投資中也呈現(xiàn)不斷增加狀態(tài),國內(nèi)的高儲蓄支撐了國內(nèi)的高貸款。在利用外資上表現(xiàn)為相對穩(wěn)定態(tài)勢,自籌資金占固定資產(chǎn)投資中的比例最高,投資主體的投資意愿和未來預(yù)期較高,政府投資帶動民間投資效應(yīng)明顯。
二、我國投資需求中所存在的問題
(一)投資總量偏高
消費、投資、出口三大需求中,投資需求成為近幾年拉動經(jīng)濟增長的第一大需求,據(jù)統(tǒng)計,消費需求占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由2001年的61.4%下降為2010年的47.4%,投資需求占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重則由2001年的36.5%上升為2010年的48.6%,成為拉動國內(nèi)經(jīng)濟增長的第一大需求源。不可否認,投資總量的增加,在保持我國經(jīng)濟持續(xù)、快速增長上發(fā)揮了積極作用,例如2008年受到美國次貸危機影響,出口增速一度放緩,凈出口對經(jīng)濟拉動作用顯著下降。與凈出口下降不同,投資和消費對經(jīng)濟增長的貢獻率顯著上升,對穩(wěn)定經(jīng)濟增長發(fā)揮了關(guān)鍵作用。但是,隨著我國城市建設(shè)中固定投資的飽和,投資利潤將趨于下降,投資成本將不斷攀升,過高的投資將會加劇投資回收的成本預(yù)期,高投資帶來的商品的高供給,將進一步加劇市場上商品供需結(jié)構(gòu)的失衡。除了政府公益性投資以外,民間投資的成本回收將面臨較大困境,這將進一步影響到我國經(jīng)濟增長的總體質(zhì)量。
(二)投資結(jié)構(gòu)仍不合理
隨著我國投資總量的增加,一方面,在國家宏觀政策引導(dǎo)下,符合國家調(diào)控方向的領(lǐng)域投資加快,如:在農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟適用房建設(shè)、環(huán)境保護等行業(yè)上的投資。另一方面,“兩高”行業(yè)投資過快。據(jù)統(tǒng)計,2011年前三個季度,六大高耗能行業(yè)投資為13 105億元,同比增長22.6%,其中建材行業(yè)投資同比增長50.9%,石油加工及煉焦增長40.7%,化工增長34.1%,有色金屬增長29.8%,受投資及出口增長的影響,高耗能產(chǎn)品的增長幅度也較高,其中鋁材增長47.1%,電解鋁增長36.7%,銅材增長26.3%,化學(xué)纖維增長25.4%,粗鋼增長17.6%,純堿增長15.3%,乙烯增長14.8%,平板玻璃增長14.3%。“兩高”行業(yè)投資過高,不利于節(jié)能減排目標的實現(xiàn),更不利于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。此外,由于我國經(jīng)濟的快速增長,居民對房地產(chǎn)需求的增加,第二、三產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比例較高,房地產(chǎn)又占據(jù)第三產(chǎn)業(yè)投資中的主要部分,這就形成了對其他產(chǎn)業(yè)及行業(yè)投資的擠占,提高了投資成本,抵消了由其他行業(yè)投資所產(chǎn)生的效率增長。此外,由于我國部分行業(yè)仍面臨著行業(yè)壟斷、行政壟斷行為,資本難以自由向該行業(yè)流入,這就造成部分行業(yè)投資不足,雖然一些區(qū)域存在著自然資源優(yōu)勢,但是也存在一些制約因素使得這些資源不能得以有效開發(fā)。這在我國投資結(jié)構(gòu)中,表現(xiàn)為有些行業(yè)投資過度,有些行業(yè)由于存在著排斥競爭的壟斷,呈現(xiàn)出投資不足。
(三)投資模式粗放
經(jīng)濟學(xué)理論認為,企業(yè)投資是受到利率、預(yù)期、要素獲得成本等因素的影響,企業(yè)投資行為是合理配置和高效利用各種生產(chǎn)要素的結(jié)果。而我國生產(chǎn)要素價格改革相對滯后,導(dǎo)致生產(chǎn)要素價格水平總體偏低。據(jù)統(tǒng)計,我國工業(yè)電價水平為6.1美元/千瓦時,是日本、意大利等發(fā)達國家電價的62.5%,我國能源使用效率僅為30%左右,而發(fā)達國家能源使用效率則為50%。此外,我國一些地方政府出于自身地方經(jīng)濟利益考慮,在招商引資的過程中競相違規(guī)壓低土地價格和征地補償標準來吸引投資,生產(chǎn)要素價格的低估使國內(nèi)企業(yè)至少不合理地節(jié)省了20%~40%的生產(chǎn)成本,這種靠壓低資源價格來提升和吸引投資的模式不可持續(xù)。
(四)更新投資比例偏低
更新投資占固定資產(chǎn)投資中的比例,反映了固定資產(chǎn)投資的質(zhì)量和效益。我國更新投資占固定資產(chǎn)投資比例呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的趨勢。更新改造投資是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要途徑,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不升級,經(jīng)濟效率就難以提高,經(jīng)濟也不可能得到發(fā)展。我國在強調(diào)促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中,特別強調(diào)利用技術(shù)創(chuàng)新手段,改造落后的企業(yè),提升傳統(tǒng)的企業(yè),發(fā)展先進的企業(yè),這都離不開更新投資。要從根本上實現(xiàn)我國經(jīng)濟增長方式從以增加生產(chǎn)要素投入的外延式擴張向以提高生產(chǎn)要素質(zhì)量的內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變,就必須提高更新投資在總投資中的比例,以增加更新改造投資,促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速增長。
(五)投資資金來源過于單一
表5的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在固定資產(chǎn)投資的資金來源渠道上,自籌資金占固定資產(chǎn)投資比例呈現(xiàn)上升趨勢,而國內(nèi)貸款和外商投資占固定資產(chǎn)投資比例則呈現(xiàn)下降趨勢,自籌資金占固定資產(chǎn)投資總量的上升,表示資金的流動性降低。造成投資渠道過于單一的原因主要有:第一,民營企業(yè)融資成本高。市場中國有金融機構(gòu)占據(jù)較高比例,面向民營中、小企業(yè)的金融機構(gòu)欠缺,中、小企業(yè)在融資過程中面臨嚴峻形勢。第二,吸引外資的政策執(zhí)行不到位。外商來華投資主要是受投資成本—收益比的影響,一些地區(qū)在吸引外資中制定了明確的政策,但在執(zhí)行中出現(xiàn)一些問題,造成了來華企業(yè)的不必要成本,影響到外商投資的數(shù)量。
三、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資質(zhì)量的對策
(一)合理控制投資總量
投資過度將造成投資質(zhì)量的下降,影響到經(jīng)濟增長質(zhì)量。控制投資總量,首先,政府要運用行政、經(jīng)濟等手段進行宏觀調(diào)控。政府可出臺相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵和支持某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以政府投資增加來引導(dǎo)和帶動民間投資;同時政府要出臺相應(yīng)法規(guī),控制某些產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模,調(diào)節(jié)投資在各個領(lǐng)域間的流動。其次,要完善生產(chǎn)要素價格。針對投資總量向第二、三產(chǎn)業(yè)流動較高這一現(xiàn)狀,完善生產(chǎn)要素價格,形成以反映生產(chǎn)要素稀缺程度和充分反映市場需求狀況的合理要素價格機制,規(guī)范企業(yè)投資流程,合理界定企業(yè)的投資成本,避免產(chǎn)生因制度和市場機制缺失所導(dǎo)致的過度投資。最后,要完善政府管理職能。對企業(yè)投資行為進行登記、控制、把關(guān),規(guī)范企業(yè)投資行為,引導(dǎo)企業(yè)投資方向,監(jiān)督企業(yè)投資經(jīng)營狀況,通過管理把民間投資引導(dǎo)到促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高企業(yè)投資質(zhì)量的環(huán)節(jié)中去。
(二)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)
優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),一要控制向“兩高”行業(yè)的投資;二要引導(dǎo)向國家急需行業(yè)內(nèi)的投資;三要實現(xiàn)向一、二、三產(chǎn)業(yè)投資比例的協(xié)調(diào)。首先,控制向“兩高”行業(yè)投資。需要政府運用行政手段,控制資金流向“兩高”行業(yè),政府應(yīng)設(shè)立相應(yīng)部門,嚴密監(jiān)控“兩高”行業(yè)的運行,在現(xiàn)有企業(yè)運行規(guī)模基礎(chǔ)上,不斷縮小其規(guī)模,運用科技檢測手段,設(shè)定“兩高”行業(yè)排放標準,嚴密監(jiān)控該行業(yè)運行,并通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,逐漸用高技術(shù)含量、污染物排放達標的新興企業(yè)取代“兩高”企業(yè)。其次,引導(dǎo)向國家急需行業(yè)投資。當前我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、促增長尤為關(guān)鍵,要從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,就必須形成有利于實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長模式。環(huán)保、可再生能源開發(fā)及利用、廢棄物回收等行業(yè),是國家當前發(fā)展中的急需行業(yè),促進這些行業(yè)的發(fā)展,需要政府相應(yīng)配套措施,合理引導(dǎo)民間投資行為,促進這些行業(yè)的快速發(fā)展。最后,要實現(xiàn)向一、二、三產(chǎn)業(yè)投資中的協(xié)調(diào)。投資在一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的比例結(jié)構(gòu),應(yīng)遵循第一產(chǎn)業(yè)要質(zhì)量、第二產(chǎn)業(yè)要效益、第三產(chǎn)業(yè)要數(shù)量的原則。第一產(chǎn)業(yè)由于其在國民經(jīng)濟發(fā)展中的特殊地位,應(yīng)通過投資不斷促進第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部(農(nóng)、林、牧、副、漁)各產(chǎn)業(yè)之間的比例協(xié)調(diào)。第二產(chǎn)業(yè)當前對國民經(jīng)濟的貢獻度最大,第二產(chǎn)業(yè)的投資應(yīng)遵循改造落后產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進產(chǎn)業(yè)的思路精心謀劃,促進第二產(chǎn)業(yè)整體效益的提升。由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍滯后,未來投資主要應(yīng)流向第三產(chǎn)業(yè),擴大第三產(chǎn)業(yè)占整個國民經(jīng)濟的比重,實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶動和提升第一、二產(chǎn)業(yè)的效益。
(三)加強稅制改革,激發(fā)企業(yè)投資的積極性
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境的變化,目前國內(nèi)企業(yè)處于經(jīng)營成本上升和稅負較重的歷史階段,國家應(yīng)出臺一系列政策,減輕企業(yè)負擔,激發(fā)企業(yè)投資積極性。一方面,政府要加快稅制改革,減少投資環(huán)節(jié)的重復(fù)征稅,加大企業(yè)設(shè)備裝備投資,提升企業(yè)裝備水平,增強市場競爭力。另一方面,政府要承載起基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資,鼓勵和引導(dǎo)東部沿海勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)向中、西部轉(zhuǎn)移,以降低勞動密集型和資源密集型企業(yè)的經(jīng)營成本,中西部地區(qū)也要從政策、財稅、行政效能、人才等多方面優(yōu)化投資環(huán)境,主動承接起沿海地區(qū)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。此外,政府還應(yīng)征收環(huán)境保護稅,矯正企業(yè)和個人經(jīng)濟行為,為環(huán)保事業(yè)籌集專項資金,減輕對環(huán)境的破壞和污染。建立和完善污染物排放額交易制度,通過市場機制實現(xiàn)污染物排放權(quán)的優(yōu)化配置。
(四)實施金融體制創(chuàng)新
實現(xiàn)投資對經(jīng)濟增長的持續(xù)拉動效應(yīng),降低多元化投資主體的投資成本,就需要對現(xiàn)行金融體制實施改革。一方面,要繼續(xù)發(fā)揮好國有大型金融機構(gòu)在促進企業(yè)融資中的核心作用,規(guī)范融資流程,減少融資中不必要環(huán)節(jié),提高融資效率。另一方面,要積極鼓勵、引導(dǎo)中、小民營金融機構(gòu)的發(fā)展。在鼓勵中、小民營機構(gòu)發(fā)展過程中,要注重政府在中、小民營金融機構(gòu)監(jiān)管中的作用,注重提升中、小民營金融機構(gòu)的信譽,改善管理,提升服務(wù)水平,適時進行金融創(chuàng)新,真正發(fā)揮其以融資促企業(yè)發(fā)展的作用。
注釋:
①史建明:《河北省經(jīng)濟增長需求要素貢獻分析》,《河北師范大學(xué)學(xué)報》,2007年第3期。
參考文獻
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一、南通經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的比較評價
近年來,南通市始終堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向,堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實地促轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強。為了促進并實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,有必要對當前南通經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行比較評價。
1.產(chǎn)業(yè)高度化水平的比較判別
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的核心。測度區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平,可通過計算霍夫曼系數(shù)、軟化度系數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平系數(shù)等方法進行評價。
霍夫曼把發(fā)展分為4個階段,以判別產(chǎn)業(yè)高級化程度。霍夫曼系數(shù)=輕工業(yè)增加值÷重工業(yè)增加值。霍夫曼系數(shù)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化主要包括兩個方面:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進過程中,軟產(chǎn)業(yè)(主要是指第三產(chǎn)業(yè))比重不斷上升,出現(xiàn)經(jīng)濟服務(wù)化趨勢;二是隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的高度加工化和高技術(shù)化過程,在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中對管理、技術(shù)和知識等“軟要素”的依賴加強。軟化系數(shù)為第三產(chǎn)業(yè)增加值比重與其從業(yè)人員比重之和的算術(shù)平均值。按照日本標準,軟化率大于60%的為高軟化產(chǎn)業(yè);軟化率在40%-60%為低軟化產(chǎn)業(yè);而軟化率低于40%的產(chǎn)業(yè)是硬產(chǎn)業(yè)。利用2010年數(shù)據(jù)測算(見表1),長三角的軟化系數(shù)最高為45.8%,重工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)高級化程度最高;其次是江蘇接近40%為39.0%,南通軟化系數(shù)較小為36.6%,南通和江蘇(本文所指江蘇、浙江,均為省平均值)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化率均低于40%為硬產(chǎn)業(yè)。南通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化系數(shù)分別比長三角、江蘇平均水平低9.2、2.4個百分點。
表1 2010年南通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化系數(shù)、霍夫曼系數(shù)與長三角、江蘇比較
地 區(qū) 第三產(chǎn)業(yè)增加值占t比(%) 第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比(%) 軟化系數(shù)(%) 霍夫曼系數(shù)
長三角 45.2 46.4 45.8 0.45
江 蘇 41.4 35.7 39.0 0.40
南 通 37.2 36.0 36.6 0.64
資料來源:《2011中國統(tǒng)計年鑒》、《2011長三角年鑒》、《2011江蘇統(tǒng)計年鑒》。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平系數(shù)是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級向高級演化的綜合度量,是對產(chǎn)業(yè)高度化水平的綜合判別。用2010年數(shù)據(jù)測算(見表2),江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)最高為3.56,其次是長三角為3.17;南通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)較小為2.81,南通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平系數(shù)低于江蘇和長三角平均水平。
表2 2010年南通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平系數(shù)與長三角、江蘇比較
地 區(qū) H1 H2 H3 Hi=H1+H2+H3
長三角 0.07 1.60 1.50 3.17
江 蘇 0.11 1.96 1.49 3.56
南 通 0.14 1.64 1.03 2.81
資料來源:《2011中國統(tǒng)計年鑒》、《2011長三角年鑒》、《2011江蘇統(tǒng)計年鑒》。
表中:H1表示第一產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的貢獻率,H1=第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重×第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的平方根,H2和H3以此表示第二和第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平中的貢獻度,類推H1的公式計算。
2.需求結(jié)構(gòu)的比較評價
需求結(jié)構(gòu)實質(zhì)上是經(jīng)濟運行中建設(shè)與當前人民生活的關(guān)系,測度區(qū)域需求結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)水平就是判斷投資率與消費率的比例關(guān)系是否合理。
三大需求與經(jīng)濟增長的比較。國際上研究一個國家(或地區(qū))的需求與經(jīng)濟增長關(guān)系,一般按支出法GDP恒等式進行分析。運用支出法計算國內(nèi)生產(chǎn)總值是從最終使用角度衡量國民經(jīng)濟發(fā)展的總量指標,它由最終消費支出(消費需求)、資本形成總額(投資需求)、貨物和服務(wù)凈出口三部分構(gòu)成。用2010年數(shù)據(jù)測算,南通經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動,最終消費對GDP增長的貢獻率僅為20.9%。
消費率和需求率比例關(guān)系的比較。根據(jù)國際上通行的計算方法,反映投資與消費比例關(guān)系的合適指標是投資率和消費率。即國內(nèi)生產(chǎn)總值使用額中資本形成總額和最終消費總額所占比重。就一國而言,最終消費總額和資本形成總額構(gòu)成國內(nèi)需求。根據(jù)國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗,考慮我國的發(fā)展階段,我國投資與消費的合理水平是:投資率一般應(yīng)不高于40%,消費率不應(yīng)低于60%,兩者合理的比值一般在0.7左右。用2010年數(shù)據(jù)測算,南通的投資率高達67.5%,比浙江、江蘇平均水平分別高20.8和16.4個百分點;消費率低至35.5%,比浙江、江蘇平均水平分別低10.0和5.9個百分點。
3.城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的比較判別
在工業(yè)化和現(xiàn)代化過程中,農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)勞動力占社會總勞動力的份額大幅度下降是世界各國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,也是我國城市化成長發(fā)展的主要形式。測度區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,可通過城鎮(zhèn)化率、非農(nóng)化率、工業(yè)化率三者的互動發(fā)展水平進行評價。
城鎮(zhèn)化與非農(nóng)化水平比較。本文選取二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占總從業(yè)人數(shù)的比重計算非農(nóng)化率進行分析。國際經(jīng)驗表明,就NU值(N=非農(nóng)化率,U=城鎮(zhèn)化率)分析角度而言,即指非農(nóng)化率與城鎮(zhèn)化率的比值,并以此值的高低判斷城鎮(zhèn)化發(fā)展是否滯后于工業(yè)化的發(fā)展以及滯后的程度。當人口城鎮(zhèn)化與就業(yè)結(jié)構(gòu)非農(nóng)化相互關(guān)系達到比較適度和協(xié)調(diào)時,非農(nóng)化率與城鎮(zhèn)化率比值大致趨近于1.20左右。用2010年數(shù)據(jù)測算(見表3),江蘇NU比值為1.29,趨近于1.20左右的標準值,表明人口城鎮(zhèn)化與就業(yè)結(jié)構(gòu)非農(nóng)化間關(guān)系比較適度和協(xié)調(diào);南通的NU比值偏離標準值較多為1.47,表明南通人口城鎮(zhèn)化與就業(yè)結(jié)構(gòu)非農(nóng)化間關(guān)系欠適度和協(xié)調(diào)。
城鎮(zhèn)化與工業(yè)化水平比較。國際經(jīng)驗表明,工業(yè)化率達到20%-40%,為正在工業(yè)化初期;40%-60%為半工業(yè)化國家;60%以上為工業(yè)化國家。就IU比值(I=工業(yè)化率,U=城鎮(zhèn)化率)分析角度而言,一般情況是,IU比值開始大于1,隨著經(jīng)濟發(fā)展程度提高,特別是服務(wù)經(jīng)濟成分提高,IU比值逐步降低。利用2010年數(shù)據(jù)測算(見表3),浙江的IU比值最低為0.76,其次是江蘇為0.78,表明其經(jīng)濟發(fā)展程度較高;南通IU比值最大為0.82,表明與浙江、江蘇相比南通市經(jīng)濟發(fā)展程度相對偏低。
表3 2010年南通城鎮(zhèn)化率、非農(nóng)化率、工業(yè)化率與浙江、江蘇比較
指 標 浙江 江蘇 南通
城鎮(zhèn)化率(%)(U) 61.6 60.2 56.0
非農(nóng)化率(%)(N) 84.0 77.7 82.5
工業(yè)化率(%)(I) 46.5 47.1 45.9
非農(nóng)化率與城鎮(zhèn)化率的比值(NU) 1.36 1.29 1.47
工業(yè)化率與城鎮(zhèn)化率的比值(IU) 0.76 0.78 0.82
資料來源:《2011浙江統(tǒng)計年鑒》、《2011長三角年鑒》、《2011江蘇統(tǒng)計年鑒》。
歸結(jié)起來,南通經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題主要表現(xiàn)為以下三點:
服務(wù)業(yè)發(fā)展水平偏低。工業(yè)化程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的區(qū)域?qū)Ρ缺砻鳎贤ㄊ心壳胺?wù)業(yè)發(fā)展水平較低,南通服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重比長三角低8個百分點,比江蘇低4個百分點。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化來看,南通市第二產(chǎn)業(yè)占比偏高,第三產(chǎn)業(yè)占比偏低,主要源于城市化和市場化發(fā)展不足,服務(wù)業(yè)經(jīng)濟效益相對偏低,第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在著結(jié)構(gòu)低水平,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題。而長三角、江蘇相對于南通更高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平則主要是依靠第三產(chǎn)業(yè)效益實現(xiàn)的。
投資與消費比例不合理。投資率、消費率的區(qū)域比較表明,南通市目前的投資率明顯偏高,消費率明顯偏低,屬于典型的投資拉動型經(jīng)濟增長模式。與浙江、江蘇相比,南通投資率偏高15個百分點左右,消費率偏低5-10個百分點。從投資與消費比例關(guān)系合理水平來看,南通市投資率較高主要源于相對較低的居民收入和消費水平,特別是相對較低的城鎮(zhèn)居民消費水平,以及較高的儲蓄率,制約了經(jīng)濟持續(xù)增長的能力。
城鎮(zhèn)化進程相對滯后。城鎮(zhèn)化率、工業(yè)化率、非農(nóng)化率的區(qū)域?qū)Ρ缺砻鳎贤ㄊ心壳俺擎?zhèn)化水平不僅滯后于工業(yè)化發(fā)展水平,而且還滯后于非農(nóng)化水平。與浙江、江蘇相比,南通城鎮(zhèn)化率低4個百分點左右。從城鎮(zhèn)化與工業(yè)化適度協(xié)調(diào)互動來看,南通市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平偏低,主要源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的非農(nóng)化未能有效帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)的非農(nóng)化,長期實行重工業(yè)化優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型的產(chǎn)業(yè),吸納勞動力就業(yè)較少,再加上吸納就業(yè)能力較強的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,導(dǎo)致了城鎮(zhèn)化率相對偏低。
二、加快南通經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點
結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展進程中的永恒主題,針對南通市經(jīng)濟發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)不合理問題,只有在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級上尋求新的發(fā)展動力,才能實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。
1.加快推進消費結(jié)構(gòu)升級
擴大內(nèi)需是保持經(jīng)濟增長的根本途徑。當前要切實貫徹落實國家鼓勵消費各項政策,大力培育消費能力,積極拓展新型消費業(yè)態(tài),努力促進居民服務(wù)性消費,著力提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率。政府應(yīng)制定與完善引導(dǎo)居民消費的政策,在居民增收、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、財稅扶持、銀行信貸、公共服務(wù)等方面出臺具體措施,形成良好的消費預(yù)期,促進消費結(jié)構(gòu)升級,引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)由單一物質(zhì)消費向文化、旅游、健康等服務(wù)消費拓展和提升。主要涉及五個方面:一是建立與完善居民收入增長的長效機制,突出提高中低收入群體的收入水平。二是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、保障廣泛的社會福利和社會保障體系,不斷提高保障水平。三是積極引導(dǎo)和擴大城鎮(zhèn)居民住房、汽車等帶動力強的大宗消費。四是著力開發(fā)旅游休閑、文化教育、健身保健、網(wǎng)絡(luò)購物等消費。五是大力開拓城鄉(xiāng)市場,加快提升商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平,結(jié)合城市拆遷改造和新城區(qū)建設(shè),調(diào)整商貿(mào)流通企業(yè)布局,鼓勵和推動大型商貿(mào)企業(yè)發(fā)展集團化、網(wǎng)絡(luò)化、連鎖化、品牌化經(jīng)營。鼓勵大型商業(yè)連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸,推進農(nóng)村綜合服務(wù)社區(qū)建設(shè),著力培育農(nóng)村新的消費熱點。同時,還要加強對消費者權(quán)益的保護,切實加強政府在健康、衛(wèi)生、環(huán)境等領(lǐng)域的社會性監(jiān)管,讓群眾放心消費、安全消費。
2.加快推進城鎮(zhèn)化進程
當前要按照兩大國家規(guī)劃對南通城市的新定位,優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)布局,完善城市功能,提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平,構(gòu)建經(jīng)濟實力較強、功能優(yōu)勢互補、江海特色鮮明的現(xiàn)代化城市群。具體涉及三個方面:一是加快提升中心城市建設(shè)水平。圍繞構(gòu)建“一核三片區(qū)”的大城市發(fā)展新格局,突出加強重點片區(qū)建設(shè),優(yōu)化中心城市功能區(qū)分,增強中心城市配套服務(wù)功能和承載能力。二是加快提升中心城市管理水平。創(chuàng)新市政公用事業(yè)投資、管理和運營體制,提高市政公用事業(yè)服務(wù)水平。探索建立城市管理長效機制,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)管理城市,提高城市管理數(shù)字化和精細化水平。三是加快提升縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)水平。以良好的基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,以完善的城市公共設(shè)施吸引人口聚集,將縣(市)城區(qū)建成規(guī)劃科學(xué)、規(guī)模適度、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化中小城市。
3.加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是后工業(yè)化時代的重要標志。當前要緊緊抓住兩大國家戰(zhàn)略機遇,按照江蘇沿海開發(fā)主力軍的定位,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重,有效擴大服務(wù)業(yè)對勞動力的吸納容量,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化,以此帶動南通經(jīng)濟向后工業(yè)化時代過渡。政府應(yīng)按照加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標,以及競爭優(yōu)勢理論,有針對性地制定戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)扶持政策,鑒于當前南通市第三產(chǎn)業(yè)較為依賴“生活性”服務(wù)業(yè)的低質(zhì)結(jié)構(gòu),應(yīng)加快發(fā)展物流、金融、旅游休閑、服務(wù)外包等知識型或生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),致力于服務(wù)業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。實施優(yōu)惠政策,發(fā)動擁有新知識、新技術(shù)的人才發(fā)展服務(wù)業(yè),既解決就業(yè)難問題還可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。因此,這種調(diào)整不是簡單的存量調(diào)整,即以犧牲制造業(yè)為代價去發(fā)展服務(wù)業(yè),而是做大服務(wù)業(yè)增量。主要涉及五個方面:一要加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè),高度重視服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的融合并進,切實提高社會整體經(jīng)濟效益。二要依托江海大港和現(xiàn)代化交通體系,加快建設(shè)服務(wù)長三角和蘇北地區(qū)、輻射長江中下游、溝通南北、連接海內(nèi)外的長三角北翼物流中心。三要加快服務(wù)業(yè)聚集化發(fā)展,推動服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、業(yè)態(tài)提升、鏈條延伸。四要加快發(fā)展集江風海韻與文化底蘊于一體的南通特色旅游休閑業(yè)。五要加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)和社會養(yǎng)老等面向民生的生活業(yè)。
4.加快推進投資結(jié)構(gòu)調(diào)整
通過對新疆2008―2012年固定資產(chǎn)投資基本情況分析,指出新疆固定資產(chǎn)投資存在的一些問題,從而提出優(yōu)化新疆投資結(jié)構(gòu)的建議。
關(guān)鍵詞:
固定資產(chǎn);投資結(jié)構(gòu);分析
中圖分類號:
F2
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2014)18-0036-03
1 新疆固定資產(chǎn)投資基本情況
1.1 投資總量的增長變化
新疆固定資產(chǎn)投資總額不斷增加,投資增長速度不斷加快。2012年,全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資6258.38億元,比上年同期增長35.1%。全社會投資占GDP的比重高達83.1%,比2008年高出近28個百分點,投資對GDP增長的貢獻率超過了100%。五年間,全省全社會累計投資19651.38億元,年均增長28.7%,高于全國4個百分點占全國全社會投資總量的比重為1.44%。平均增速高于東部地區(qū)8個百分點,低于中部地區(qū)0.5個百分點,高于西部地區(qū)0.5個百分點,固定資產(chǎn)投資成為新疆經(jīng)濟增長的重要組成部分,是拉動經(jīng)濟快速增長的“一匹快馬”,如圖1所示。
1.2 投資結(jié)構(gòu)變化
(1)主體結(jié)構(gòu)。
投資的主體結(jié)構(gòu)是指在不同的投資行為主體之間進行分配后所形成的數(shù)量和比例關(guān)系,它反映著一定時期內(nèi)不同投資主體在社會投資中所處的地位和相互關(guān)系。哪一類投資主體在社會投資中所占的比例最大,那么該投資主體在社會投資中就起主導(dǎo)作用。通過分析在經(jīng)濟發(fā)展過程中應(yīng)該由哪一類投資主體起主導(dǎo)作用,投資主體在社會發(fā)展到什么時候應(yīng)該轉(zhuǎn)換將影響到投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方向。下表是新疆2008-2012年按投資主體劃分的全社會固定資產(chǎn)投資的情況。
(2)供給結(jié)構(gòu)。
資金、技術(shù)、勞動力是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)因素,這三個方面的供給狀況直接影響著一個國家或地區(qū)的固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)和投資效益,進而影響經(jīng)濟發(fā)展水平和社會進步。技術(shù)水平和勞動力的素質(zhì)是緊密相連的,一個國家或地區(qū)高素質(zhì)的勞動力所占的比例大,在一定程度上也能反映出一個國家或地區(qū)技術(shù)水平較高。因資金問題對供給結(jié)構(gòu)影響最大,為此,以下僅從資金方面分析固定資產(chǎn)投資的供給結(jié)構(gòu)。
資金供給和資金來源實質(zhì)上反映的是同一個問題,即一個國家或者地區(qū)在進行投資時資金從哪里來,或者說通過什么樣的渠道來籌集投資所需要的資金。
近五來,新疆固定資產(chǎn)投資的資金來源中,國家預(yù)算內(nèi)資金保持大幅增長,但在資金來源中所占比重逐年下降,從2008年14%下降到2012年的12%。國內(nèi)貸款保持在13%。債券投資和利用外資所占比重一直較小且變化幅度不大。自籌資金增長最快,2012年自籌資金占到了60%,而其他資金的變化不大。可見新疆資金來源以自籌資金為主,而利用外資的比重僅高于債券投資,且增速最為緩慢。由此可見,新疆應(yīng)充分利用區(qū)位優(yōu)勢,吸引外資,協(xié)調(diào)各類資金,加快發(fā)展。
(3)產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。
投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是全社會固定資產(chǎn)投資在一、二、三產(chǎn)業(yè)之間進行分配后形成的數(shù)量和比例關(guān)系,它反映了社會投資的最終使用方向,同時也反映了社會投資在一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的分布是否合理,演化的趨勢如何。從全國情況看,改革開放以來,無論是東部、中部還是西部地區(qū),一、二、三產(chǎn)業(yè)的變動趨勢與世界各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本變動規(guī)律是一致的,即第一產(chǎn)業(yè)所占比例逐步下降,第二產(chǎn)業(yè)基本保持不變,第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)高度化增強。本文三次產(chǎn)業(yè)是遵循我國的三次產(chǎn)業(yè)劃分標準,即第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè);第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。
圖2中反映了新疆2008-2012年三次產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資及分行業(yè)總投資占全部固定資產(chǎn)投資情況。從圖中三次產(chǎn)業(yè)投資總量上看,2008-2012年,第一產(chǎn)業(yè)投資占總投資的比例比較小在1%-6%之間,第二產(chǎn)業(yè)投資一直保持在較高的增長比例在40%-52%之間,第三產(chǎn)業(yè)占33%-46%之間。從三次產(chǎn)業(yè)增長速度上來看第三產(chǎn)業(yè)的平均增長速度高于第一二產(chǎn)業(yè)。從以上分析可以看出,盡管新疆投資結(jié)構(gòu)逐年改善,但投資結(jié)構(gòu)不合理的問題沒有得到根本解決。
2 新疆固定資產(chǎn)投資基本評價
2.1 投資規(guī)模穩(wěn)步擴大
近5年,新疆固定資產(chǎn)投資平均增速為28.7%,全國為24.66%,西部為28.26%。新疆固定資產(chǎn)投資最好的年份為2012年,增速為35.1%,實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資625838億元。5年固定資產(chǎn)投資增長了2.77倍,從2008年的2260億元到2012年的6258.38億元。
2.2 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資拉動作用強勁
在加快推進新型工業(yè)化進程的一系列舉措影響下,全區(qū)工業(yè)投資力度明顯加大,工業(yè)投資從2008年的1142.87億元增加到2012年2988.10億元。2012年同比增長330%,比上年同期回落12.2個百分點,占城鎮(zhèn)投資的534%。盡管工業(yè)投資增速出現(xiàn)一定程度的回落,但其比重大,對固定資產(chǎn)投資增長的貢獻率仍達到51.2%,拉動全區(qū)投資增長17.9個百分點。制造業(yè)完成投資1517.83億元,增長41.0%,占城鎮(zhèn)投資的27.1%,比重提高1.2個百分點,占工業(yè)投資總額的50.8%,提高2.9個百分點。在制造業(yè)31個大類行業(yè)中,有15個行業(yè)增速超過50%,其中:裝備制造類行業(yè)完成投資129.22億元,連續(xù)兩年保持866%、77.4%的較高增速;食品加工類行業(yè)完成投資14505億元,增長69.7%,增速同比加快46.3個百分點。
2.3 地方項目持續(xù)領(lǐng)先增長穩(wěn)占投資的主導(dǎo)地位
地方項目完成投資從2008年1432.52億元到2012年億元。中央投資從2008年的827.45億元到2012年億元。
2.4 投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)比重提高
三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)比從2008年的1∶6.5∶5到2012年的1∶26∶20。
2.5 援疆資金的大量投入社會投資活力釋放
新有的政策優(yōu)勢引發(fā)了全國對我區(qū)的投資關(guān)注,民間投資總量進一步擴大、領(lǐng)域進一步拓寬,推進了全區(qū)投資主體的多元化。按經(jīng)濟類型劃分,國有經(jīng)濟投資3281.01億元,增長30.8%;民間投資2268.80億元,增長43.8%;外商及港、澳、臺投資43.95億元,下降24.8%。國有、民間、外商及港、澳、臺投資占全區(qū)固定資產(chǎn)投資比重分別由上年同期的60.5%、38.1%、1.4%調(diào)整為58.6%、40.6%、08%,國有經(jīng)濟投資比重下降了1.9個百分點,民間投資比重提高了2.5個百分點。民間投資對固定資產(chǎn)投資的貢獻率為47.7%,拉動投資增長16.7個百分點。
3 新疆固定資產(chǎn)投資存在的問題
3.1 投資在地區(qū)間分布不盡合理
2008-2010年排在前三位的地區(qū)為:烏魯木齊、昌吉、博州。2011-2012年為:烏魯木齊、昌吉、伊犁州直。這說明了新疆投資南輕北重的格局還未打破。南疆經(jīng)濟發(fā)展一直是新疆經(jīng)濟發(fā)展的短板,南疆投資增速均低于全疆平均水平。2012年,南疆完成固定資產(chǎn)投資2245.35億元,同比增長18%,較全疆平均水平低17個百分點,南疆投資總量不足,將在很大程度上制約新疆經(jīng)濟的發(fā)展,并對全疆投資地區(qū)分布產(chǎn)生較大影響。
3.2 資金需求量大與融資渠道不暢的矛盾突出
資金供給渠道不暢一直是制約新疆投資增長。目前展現(xiàn)出“三個加快”現(xiàn)象,一是新開工項目步伐加快。二是資金到位步伐加快。三是對口援疆步伐加快。但較快的投資增長,也使得運行中存在一些突出問題,目前的金融管理體制下,新疆大部分地區(qū)被劃入金融風險控制區(qū),普遍難以獲得銀行貸款支持,而國家進一步加強金融監(jiān)管,又使部分領(lǐng)域爭取銀行貸款難度加大。加之目前我區(qū)企業(yè)融資能力有限,普遍存在貸款難、資金短缺的問題,直接導(dǎo)致新建、技改擴建項目投資建設(shè)步伐慢。中小企業(yè)貸款、融資難的問題仍很突出。同時還存在融資渠道、方式單一的問題。一方面,有些金融機構(gòu)只承認國家或自治區(qū)核準或備案的項目,對地州備案的產(chǎn)業(yè)項目不認可,造成中小企業(yè)貸款難;另一方面,多數(shù)企業(yè)的項目融資方式也僅局限于銀行貸款,爭取融資的方式單一。由此造成建設(shè)資金嚴重短缺,部分政府投資項目推進慢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到極大影響。
3.3 “一業(yè)獨大”的產(chǎn)業(yè)格局使得投資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的壓力大
石油石化行業(yè)的投資一直在新疆工業(yè)投資中占有很大比例,在國際經(jīng)濟低迷和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大的大環(huán)境中,新疆油氣開采業(yè)和原油加工業(yè)持續(xù)不振,直接影響到新疆固定資產(chǎn)投資增速。同時,近年來參與新疆資源開發(fā)轉(zhuǎn)化的企業(yè),還存在著投產(chǎn)項目多,項目開工率低、開工后建設(shè)進度緩慢等問題,對新疆固定資產(chǎn)投資增長帶來很大影響。
4 新疆固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對策建議
4.1 確保投資規(guī)模
確保適度的投資規(guī)模是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵,投資率高的地區(qū),其經(jīng)濟增長速度往往較快,投資率低的地區(qū),其增長速度往往較慢。從國際經(jīng)驗來看,我們應(yīng)該繼續(xù)保持較高的投資率,以適應(yīng)經(jīng)濟高速發(fā)展的需要。
(1)用足用活用好中央及全國19省市自治區(qū)對口支援新疆的政策。
用好該政策關(guān)系到如何爭取到更多的投資,包括國家投資、社會投資和外商投資。
(2)廣開財路,擴大投資來源。
新疆今后相當長一個時期仍將處于經(jīng)濟加速起飛階段,增長與發(fā)展過程中的投資擴張幾乎不存在動力抑制,即投資的客觀需要基本上可以認為是無限制的,關(guān)鍵是把握住投資形成的條件和能力,即對投資來源結(jié)構(gòu)進行分析。新疆固定資產(chǎn)投資來源更多來源于自籌資金、國內(nèi)貸款、國家預(yù)算內(nèi)資金和其他資金。在繼續(xù)積極爭取中央資金支持的基礎(chǔ)上,進一步加大金融行業(yè)對投資領(lǐng)域的支持力度,繼續(xù)大力優(yōu)化引資環(huán)境,確保利用外資繼續(xù)快速增長。要繼續(xù)細化各領(lǐng)域、各行業(yè)的融資政策,出臺切實可行的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動民間投資的活力,允許與鼓勵民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整以及原有壟斷行業(yè)的建設(shè),促進民間投資更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的大局。
4.2 優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長
投資結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),要按照科學(xué)發(fā)展觀和市場經(jīng)濟的要求,進一步推進投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大新疆的薄弱環(huán)節(jié)和優(yōu)勢行業(yè)的投資力度,以滿足這些行業(yè)旺盛的投資需求,提高投資的經(jīng)濟效益。
(1)優(yōu)化投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對第一產(chǎn)業(yè)的投資力度。
新疆要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須確定合理的產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。增加農(nóng)業(yè)投資,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。大力轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,不斷提升農(nóng)牧業(yè)整體水平,力爭將新疆建設(shè)成為全國的畜牧產(chǎn)品基地,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,加快推廣優(yōu)良品種,大力開發(fā)特色產(chǎn)品,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化,以適應(yīng)國內(nèi)外市場的需求。加大對農(nóng)業(yè)投資,大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè),特色農(nóng)業(yè)。重點強化名、特、優(yōu)、新農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和出口,使高效農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。
(2)優(yōu)化投資的資金來源結(jié)構(gòu),多渠道籌措建設(shè)資金保障固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)健運行。
新疆要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須優(yōu)化投資的資金來源結(jié)構(gòu),新疆固定資產(chǎn)投資的資金來源主要來自于自籌資金而債券投資和外資投資很少,所以新疆應(yīng)該建立統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合的投資體制,實現(xiàn)投資機構(gòu)的合理化;積極爭取中央資金支持加大金融行業(yè)對投資領(lǐng)域的支持力度。調(diào)動民間投資的活力使民間投資更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的大局。要進一步拓寬投融資渠道,通過積極落實國家補助投資,努力增加信貸規(guī)模,加大對中小微企業(yè)的支持力度,推進產(chǎn)業(yè)援疆等措施方法,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
(3)優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)。
為加快新疆的發(fā)展,中央新疆工作會議后,國家加大了國有投資的力度,新疆的國有經(jīng)濟投資比重偏大,形成對民間投資的明顯擠壓,更多地依靠民間投資。因此,采取多種措施鼓勵非國有經(jīng)濟擴大投資,是提高全社會固定資產(chǎn)投資效益的有效途徑,建立公平競爭的融資環(huán)境,提高非公有制經(jīng)濟的投資比重,促進投資的效率和效益的提高。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞] 招商引資 融資渠道 產(chǎn)業(yè)配置結(jié)構(gòu) 企業(yè)轉(zhuǎn)型
隨著國內(nèi)投資環(huán)境以及投資結(jié)構(gòu)的不斷變化,我國的商品在世界市場上遇到了反傾銷、價格貿(mào)易條件惡化等問題。研究國內(nèi)投資環(huán)境對我國出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響,揭示出優(yōu)化中國出口結(jié)構(gòu)的過程中存在的問題,探討如何制定和調(diào)整投資環(huán)境的政策,無疑對我國積極利用國內(nèi)的投資進行優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),提升外貿(mào)競爭力有著重要的現(xiàn)實意義。
一、投資環(huán)境對于商品出口結(jié)構(gòu)的影響
1.投資環(huán)境對于商品出口結(jié)構(gòu)的宏觀影響
前些時候,金融危機對外貿(mào)行業(yè)產(chǎn)生了整體性的影響,自2008年第四季度開始,我國外貿(mào)行業(yè)出現(xiàn)了增長放緩的現(xiàn)象。商務(wù)部2009年7月15日召開的新聞會公布的數(shù)據(jù)顯示,2009年上半年,我國進出口9461億美元,同比下降23.5%,其中,出口5215.3億美元、進口4246億美元,分別下降21.8%和25.4%,下降幅度較大,進出口貿(mào)易行業(yè)出現(xiàn)嚴重衰退。2008年我國對外貿(mào)易進出口總值達25616.3億美元,比上年增長17.8%,增幅同比回落5.7個百分點。
2.投資環(huán)境對于我國商品出口的微觀影響
從金融危機對外貿(mào)企業(yè)長期成長性與短期投資收益兩個角度來看,首先,從經(jīng)濟理論上來講,高成長性的企業(yè)應(yīng)當利用其自身的投資機會,展開業(yè)務(wù)經(jīng)營的多元化,出口結(jié)構(gòu)隨之也表現(xiàn)為多元化。而低成長性的企業(yè)應(yīng)當更加注重對單一方向的投資力度,以此為基礎(chǔ),提高企業(yè)的成長性。
其次,在對金融危機對外貿(mào)類上市企業(yè)的短期投資收益影響的研究上,在表示短期投資收益方面,二者的替代程度很高,投資環(huán)境中,外商投資比例較高的時候出口結(jié)構(gòu)就有較好的狀態(tài),能夠較好的反應(yīng)企業(yè)的投資收益狀況。因此,從上面的分析來看,行業(yè)整體上看金融危機帶來的短期投資收益呈現(xiàn)出一定的下降趨勢。
3.投資環(huán)境對于出口產(chǎn)品競爭力的影響
我國出口結(jié)構(gòu)大致經(jīng)歷了三個發(fā)展時期:從以資源密集型產(chǎn)品為主,到勞動密集型產(chǎn)品為主,再到現(xiàn)階段的勞動密集型與資本技術(shù)密集型產(chǎn)品并重。出口結(jié)構(gòu)的變化反映出比較優(yōu)勢的變化,資源密集型產(chǎn)品競爭力逐漸下降,勞動密集型產(chǎn)品競爭力先升后降,資本技術(shù)密集型產(chǎn)品競爭力不斷增強。產(chǎn)品國際競爭力的變化也反映出我國在這些產(chǎn)品生產(chǎn)中比較優(yōu)勢的變化。如果國內(nèi)投資環(huán)境得到了比較好的改善,那么商品出口結(jié)構(gòu)相應(yīng)的也會得到較好的改善。
二、改善投資環(huán)境,優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1.建立區(qū)域差異性的投資環(huán)境
我國經(jīng)濟存在區(qū)域性發(fā)展,造成了不平衡,主要是東南沿海地區(qū)快速發(fā)展,而在中西部地區(qū)相對緩慢。應(yīng)該加大在中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時也可以積極引進外商直接投資,這樣可以盡快營造一個較好的投資硬環(huán)境。鑒于這些地區(qū)的地方財力有限,過去出現(xiàn)較多的償債困難,建議鼓勵外商BOT投資方式,或在國外發(fā)行債券的方式。
中西部地區(qū)引進外資的區(qū)域重點主要應(yīng)該包括,沿江地區(qū)、沿歐亞陸橋地區(qū)、沿邊經(jīng)貿(mào)中心城市,以及可能成為中西部地區(qū)新的經(jīng)濟增長的地區(qū)。再需要指出的是國家對中西部地區(qū)引進外資,應(yīng)該給予一定的優(yōu)惠政策,由沿海向內(nèi)陸地區(qū)遞度分布,越靠近內(nèi)陸中心地區(qū),優(yōu)惠程度越大。同時在中西部地區(qū)利用外資的過程中應(yīng)該大力與大中型國有企業(yè)改革相結(jié)合,堅決走以現(xiàn)有大中型國有企業(yè)為依托的道路。
龐大的存量資產(chǎn)是歷史留給中西部地區(qū)的一筆寶貴財富,在吸引外資方面有著不可低估的價值。所以,在利用外資時,一定要和中西部地區(qū)的國有企業(yè)改革相結(jié)合,通過引資帶動產(chǎn)品開發(fā),使之更好地適應(yīng)市場需求的變化,推動國有企業(yè)技術(shù)水平與經(jīng)營機制的改造和提高,讓國有大中型企業(yè)在利用外資過程中得到振興。
2.改善投資軟環(huán)境,促進商品出口結(jié)構(gòu)改善
軟環(huán)境對投資者規(guī)模和質(zhì)量具有決定性影響。目前我國很多地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展處于不穩(wěn)定狀態(tài),在未來必須加快市場化建設(shè)進程,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時,要大力發(fā)展科技投入,增加科技經(jīng)費特別是R&D,鼓勵高等院校、大中型企業(yè)等科研機構(gòu)的科技研究和創(chuàng)新,使科技發(fā)展和創(chuàng)新在全國逐漸具有優(yōu)勢進而帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
此外,國家已制定了一系列招商引資的優(yōu)惠政策,但尚未全部落實,因此必須落實原有優(yōu)惠政策,保障政策實施的有效性,繼續(xù)加大政策對投資者支持。同時開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,完善投資者投訴和處理機制,建立符合國家法律法規(guī)、市場經(jīng)濟發(fā)展要求的法規(guī)、規(guī)定及政策為投資者提供一個開放、公平競爭的市場環(huán)境和一個有法可依、違法必究的法律環(huán)境和社會環(huán)境。保證投資者合法權(quán)益為投資發(fā)展注入動力。
再者,政府部門要切實增強服務(wù)意識,改善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率塑造一個廉潔、高效的政府形象,為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如能及時提供相關(guān)政策信息、行業(yè)商務(wù)信息以及企業(yè)經(jīng)營運作需求信息等,形成立體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),只有這樣才能利用投資環(huán)境的改善來進一步提升我國商品出口結(jié)構(gòu)的改善。
3.改善外商直接投資環(huán)境,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)
改善投資環(huán)境首先要完善要素市場,尤其是資本市場和勞動市場。要進一步發(fā)展和開放國內(nèi)金融市場,拓寬企業(yè)和個人的融資渠道,如發(fā)展風險投資基金和開放二板市場,從而降低技術(shù)引進成本。減少勞動力流動的限制,鼓勵技術(shù)管理人員創(chuàng)業(yè),從而疏通技術(shù)外溢渠道。其次,完善中國市場經(jīng)濟體系的法制環(huán)境,尤其要加強和完善知識產(chǎn)權(quán)法的法律體系,并嚴格執(zhí)法。再次,實行政策優(yōu)惠和傾斜,對能夠提供核心技術(shù)的外資項目實行減稅、利息補貼支持,通過提供土地、建筑、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,免征資本品、設(shè)備、原材料等進口稅,鼓勵跨國公司在中國設(shè)立R&D機構(gòu),為開發(fā)新技術(shù)或提高質(zhì)量提供培訓(xùn)服務(wù)。
另外,還要拓展外資統(tǒng)計工作的廣度、深度,加強檢測分析和信息服務(wù)。因為大型跨國公司投資往往項目規(guī)模大,技術(shù)含量高,企業(yè)的管理水平高,因此要從吸收中國港澳臺資本向吸收北美、歐盟及日本等資本轉(zhuǎn)變。因為這些地區(qū)的跨國公司處于世界最高檔次,資金集約化程度,技術(shù)轉(zhuǎn)讓較為開放,也更重視長期發(fā)展。
4.優(yōu)化政府的調(diào)控機制
首先要調(diào)控增量結(jié)構(gòu)。投資的增量結(jié)構(gòu)是指引進的外商直接投資的產(chǎn)業(yè)配置結(jié)構(gòu),增量調(diào)控的實質(zhì)就是新增投資在產(chǎn)業(yè)部門間的分配。對于增量結(jié)構(gòu)調(diào)控實際上就是對投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控,主要包括以下幾個方面:合理確定總量結(jié)構(gòu),使吸收投資與間接投資保持適當?shù)谋壤8鶕?jù)不同時期經(jīng)濟發(fā)展的狀況和要求,對利用投資的各種方式有選擇的加以鼓勵或限制,調(diào)控項目規(guī)模結(jié)構(gòu),增加大型項目比重,以有利于引進先進設(shè)備、提高技術(shù)水,也有利于優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)、提高國際競爭力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)配置,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)群集效應(yīng),采取必要措施,讓質(zhì)量好的進入。其次還要引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,在技術(shù)進步和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量、檔次和質(zhì)量,提高產(chǎn)品的附加值。再次,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴散轉(zhuǎn)移,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由大眾城市向小城鎮(zhèn)擴散、由東部沿海發(fā)達地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,從而實現(xiàn)投資在區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
三、結(jié)論
投資環(huán)境對出口商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響,在經(jīng)濟全球化背景下,充分利用投資環(huán)境有助于改善我國出口商品結(jié)構(gòu)。但我國政府必須制定相關(guān)政策進行引導(dǎo),并且不能忽視對企業(yè)出口競爭力的培育。不管是從投資領(lǐng)域、投資目的還是投資方式來看,投資環(huán)境都對我國出口商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠的影響,使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整能與世界經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的步伐相聯(lián)系,對我國形成與世界市場結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)變化進行互動的出口結(jié)構(gòu)有重要的意義。
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關(guān)鍵詞:再生產(chǎn)理論 結(jié)構(gòu)均衡 總量均衡
馬克思社會再生產(chǎn)理論是政治經(jīng)濟學(xué)的一個重要組成部分,揭示了要保證社會再生產(chǎn)順利進行,社會生產(chǎn)兩大部類之間必須保持適當?shù)谋壤P(guān)系。馬克思社會再生產(chǎn)理論,對于我國目前加強和改善宏觀調(diào)控,促進社會市場經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,實現(xiàn)充分就業(yè),經(jīng)濟穩(wěn)定增長,都具有極其重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
一、馬克思社會再生產(chǎn)理論的基本內(nèi)容
馬克思在《資本論》第二卷第三篇分析了社會資本再生產(chǎn)的原理,揭示了社會再生產(chǎn)實現(xiàn)的條件和規(guī)律。馬克思指出,社會再生產(chǎn)是生產(chǎn)消費和生活消費的統(tǒng)一。“這個過程。既包括生產(chǎn)消費(直接的生產(chǎn)過程)和作為其媒介的形式轉(zhuǎn)化(從物質(zhì)方面考察,就是交換),也包含個人消費和作為其媒介的形式轉(zhuǎn)化成交換。”
馬克思指出社會再生產(chǎn)實現(xiàn)的核心問題在于實現(xiàn)兩個補償,歸根到底就是按比例問題。社會總產(chǎn)品的價值補償和物質(zhì)補償,表現(xiàn)在市場上,就是要求所有生產(chǎn)部門做到兩個方面:一是要賣得出去,把全部產(chǎn)品賣掉,收回價值,實現(xiàn)價值補償;二是要買得進來,通過購買,把已消耗掉的各種物質(zhì)資料買回來,實現(xiàn)物質(zhì)補償。
馬克思分析社會再生產(chǎn)實現(xiàn)條件時,是從社會總產(chǎn)品的實物構(gòu)成和價值構(gòu)成人手的。從實物構(gòu)成上看社會產(chǎn)品分為生產(chǎn)資料和消費資料兩大類,社會生產(chǎn)部門相應(yīng)地也分為兩大部類。生產(chǎn)生產(chǎn)資料的部類(I)和生產(chǎn)消費資料的部類(Ⅱ)。從價值構(gòu)成上看,社會產(chǎn)品可以分為3個部分,即c、v、m。社會總產(chǎn)品按實物構(gòu)成分為兩大部類和按價值構(gòu)成分為3個部分,是馬克思社會再生產(chǎn)理論的前提。只要存在商品生產(chǎn),社會再生產(chǎn)的順利進行就要同時受到社會產(chǎn)品使用價值的制約和社會產(chǎn)品價值組成部分相互之間比例的制約,即社會總產(chǎn)品各個部分的價值和實物形態(tài)都要求在交換時得到補償和替換。
社會資本的擴大再生產(chǎn)是指在社會資本規(guī)模不斷擴大的條件下進行的再生產(chǎn)。要實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)必須要有一部分m轉(zhuǎn)變?yōu)椴蛔冑Y本和可變資本。設(shè)m/x表示用于個人消費。表示用于積累的m-m/x。AC表示追加的不變資本,AV表示追加的可變資本,社會資本擴大再生產(chǎn)的均衡模型:
(1)式表明,第一部類生產(chǎn)的生產(chǎn)資料除了補償本部門消費的不變資本以外,剩下的可變資本和m部分必須能夠補償?shù)诙款惖南牡纳a(chǎn)資料Ⅱc和滿足兩個部類的追加的生產(chǎn)資料的需要I(AC)+Ⅱc。從而證明,生產(chǎn)資料的供給必須等于第一部類的生產(chǎn)資料的需求與第二部類生產(chǎn)資料的需求。(2)式表明,第二部類的消費資料除了滿足本部門勞動者和資本家的消費需求以外,所剩下的不變資本和積累的m部分必須能夠滿足第一部類勞動者和資本家消費的需要I(v+m/x)以及兩個部類追加的勞動者消費的需要I(V)+Ⅱ(AV)。
把(1)+(2)得:
I(c+v+m)+Ⅱ(c+v+m)=[I(c+c)+Ⅱ(c+C)]+[I(v十AV+m/x)+Ⅱ(v+AV+m/x)]
上式表明,社會總供給等于社會總需求。由此可以得出,馬克思社會再生產(chǎn)理論所闡明的是宏觀經(jīng)濟均衡問題,其中有兩點:社會必須將社會總資本按一定的比例分配到各個經(jīng)濟部門。具體而言,就是要保證生產(chǎn)生產(chǎn)資料的部類和生產(chǎn)消費資料的部類滿足一定比例關(guān)系;要求社會總供給必須等于社會總需求。
二、馬克思社會再生產(chǎn)理論對當前宏觀調(diào)控的借鑒意義
目前,在經(jīng)濟快速增長,多數(shù)行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況下,國內(nèi)消費品市場又重現(xiàn)了供應(yīng)偏緊的商品,糧食、食用植物油、豬肉等產(chǎn)品價格大幅上漲,居民消費價格總水平明顯上漲,已成為當前宏觀經(jīng)濟運行的突出問題。筆者以為,當前的物價上漲是結(jié)構(gòu)性的,并非通貨膨脹。從經(jīng)濟學(xué)原理來看,少數(shù)行業(yè)過熱與物價上漲,基本的就是需求過旺與有效供給不足。這歸根到底是由于前幾年積極財政政策以及對固定資產(chǎn)投資的加大主要用于第一部類,二部類的投資相對減少造成的。因此,長久的積累,導(dǎo)致兩大部類之間的均衡被打破,第一部類的投資與供給大大超過了第二部類。第一部類投資與供給的持續(xù)上漲不僅僅在于總量上使兩大部類失去平衡,而且勢必造成個別行業(yè)的投資過熱,從而影響總量的均衡和結(jié)構(gòu)均衡。
固定資產(chǎn)投資量一直是推動我國經(jīng)濟增長的主要動力。一段時間來,由于固定資產(chǎn)投資的加快,投資增長大大快于消費增長。投資與儲蓄之間存在更大的差距,表明生產(chǎn)資料供給和第一部類生產(chǎn)資料需求與第二部類生產(chǎn)資料需求之間有很大的缺口,造成這個缺口的主要原因是投資的需求不足而相應(yīng)的投資供給過剩。
我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點是第二產(chǎn)業(yè)比重過大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。第二產(chǎn)業(yè)比重過大,體現(xiàn)在對投資品供給巨大和由此引起的消費品供給的連動擴大。即第一部類的生產(chǎn)資料的供給大于第一部類和第二部類對生產(chǎn)資料的需求,由此造成第一部類的內(nèi)部失衡;而通過投資品供給帶動的相關(guān)消費品的供給擴大,又使得第二部類的消費資料的供給大于第一部類和第二部類對消費資料的需求,造成總供給與總需求的不平衡。生產(chǎn)資料的供給和需求要實現(xiàn)均衡,投資的結(jié)構(gòu)要進行較大的調(diào)整,也就是說,要通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)。對一些出現(xiàn)過熱勢頭的行業(yè),應(yīng)壓縮投資規(guī)模。
第二部類內(nèi)的結(jié)構(gòu)失衡還表現(xiàn)在消費品結(jié)構(gòu)失衡上。有資料表明,我國在傳統(tǒng)工業(yè)消費品上生產(chǎn)能力是閑置的。同時,一些高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)部門卻一直發(fā)展不快。2000年我國高科技產(chǎn)品增加值的比重只有12.7%,還遠低于發(fā)達國家30%的水平。消費品結(jié)構(gòu)的失衡使消費品供給出現(xiàn)嚴重的扭曲:一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)品如紡織品、輕工品、普通家電等大量積壓供給過剩;另一方面,一些高科技產(chǎn)品,多附加值產(chǎn)品如電子信息產(chǎn)品,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等發(fā)展遲緩,供給不足。由此看來,消費資料的供給和需求要實現(xiàn)均衡,必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)兩方面同時入手,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的升級。從目前的經(jīng)濟情況來看,必須深化改革,改善投資環(huán)境,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),通過市場力量促進結(jié)構(gòu)均衡和總量的均衡。
筆者以為,必須消除抑制有效供給與需求的體制性壓抑。
首先必須逐步調(diào)整我國不合理的供給結(jié)構(gòu)。同一個領(lǐng)域里往往進行多項同一產(chǎn)品、同一技術(shù)、甚至同一規(guī)格型號產(chǎn)品生產(chǎn)項目的重復(fù)投資建設(shè),供給結(jié)構(gòu)的差異性不顯著。當需求發(fā)生變動時,產(chǎn)業(yè)總供給過剩以及有效供給不足立刻顯現(xiàn)出來。從根本上講,這是一種同質(zhì)商品的過剩,或無差異商品的競爭所造成的供給過剩。由于供給結(jié)構(gòu)的剛性,結(jié)構(gòu)調(diào)整相對滯后,現(xiàn)有生產(chǎn)體系不能提供有效供給,是造成供求間結(jié)構(gòu)性矛盾的最根本因素。從現(xiàn)象上,消費品需求與供給的結(jié)構(gòu)失衡,表現(xiàn)為多數(shù)廠家擁擠在非常狹小的市場空間,生產(chǎn)同檔次、同種類產(chǎn)品,造成這些消費品供給的絕對過剩,而對那些適應(yīng)城鄉(xiāng)居民需求變化的新產(chǎn)品開發(fā)重視不夠,又使一部分居民消費需求不能滿足。所以目前國家的宏觀調(diào)控應(yīng)著重調(diào)整供給結(jié)構(gòu),對于供給應(yīng)分層次,加大有效供給不足的供給,同時抑制無效供給,第二部類內(nèi)部實現(xiàn)均衡。
【關(guān)鍵詞】 第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 影響因素 計量檢驗 政策建議
一、引言
第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)達程度的一個重要指標。作為人類社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物,第三產(chǎn)業(yè)在促進充分就業(yè)、減輕資源環(huán)境壓力和國民經(jīng)濟素質(zhì)發(fā)展中所起到的作用已不容小覷。自2008年金融危機爆發(fā)以來,我國經(jīng)濟運行周期、經(jīng)濟需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已發(fā)生了深刻的變化,對于處在經(jīng)濟新常態(tài)下的上海市來說,迫切需要通過及時科學(xué)的第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來實現(xiàn)經(jīng)濟的健康和諧發(fā)展。
對于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國內(nèi)學(xué)者運用了不同方法進行了探討研究,并取得了一定成果。李江帆教授通過定量和回歸分析揭示了第三產(chǎn)業(yè)在服務(wù)型生產(chǎn)資料、GDP貢獻和就業(yè)貢獻等六個方面對我國經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略作用。賀愛忠認為阻礙我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。
從已有文獻來看,對于一線城市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效影響因素的研究還比較少。本文就以上海市為例,運用EViews軟件構(gòu)建計量經(jīng)濟模型,探討研究五個解釋變量對第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效的影響程度,并對得到的檢驗結(jié)果進行逐個分析,進而提出相應(yīng)的政策建議,以期為上海市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化提供方向和思路,對其具有一定的現(xiàn)實意義。
二、模型構(gòu)建
1、變量選取與數(shù)據(jù)收集
第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的是產(chǎn)業(yè)增值,本文選取第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重作為第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效的衡量指標,用Y表示。同時,基于已有研究和現(xiàn)實情況,選取以下五個指標作為解釋變量:一是X1,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占總從業(yè)人數(shù)比,反映第三產(chǎn)業(yè)中人力投入指標。二是X2,上海市新增固定資產(chǎn),反映資本投入指標。三是X3,城市居民家庭人均消費支出,反映城市居民消費水平和能力。四是X4,上海市進出口總額,反映上海市經(jīng)濟的開放程度。五是X5,地方財政支出,反映政府對第三產(chǎn)業(yè)的投入和支持力度。本文的各解釋變量選取1985年―2013年的數(shù)據(jù)作為樣本觀測值,所采用數(shù)據(jù)來源于歷年《上海統(tǒng)計年鑒》。
2、模型的建立
做相關(guān)圖分析發(fā)現(xiàn)上述五個變量與Y變量大體上呈線性變化趨勢。由于對時間序列數(shù)據(jù)取自然對數(shù)后能夠消除其異方差性,不改變原來的協(xié)整關(guān)系,因此可構(gòu)建如下模型:
LnY=C+?琢1lnx1+?琢2lnx2+?琢3lnx3+?琢4lnx4+?琢5lnx5+?著(1)
其中,C為常數(shù)項,?琢1―?琢5為待估計系數(shù),?著為殘差項。
三、實證檢驗與結(jié)論討論
1、單位根檢驗
為排除模型出現(xiàn)偽回歸問題的可能性,先對各變量進行ADF單位根檢驗。根據(jù)赤池信息準則將模型留有常數(shù)項C,但無時間趨勢(T=0),滯后階數(shù)K依據(jù)施瓦茨信息標準選擇確定。從表1的檢驗結(jié)果來看,6序列的ADF檢驗值均大于相應(yīng)臨界值,存在單位根,是非平穩(wěn)時間序列。但對一階差分序列檢驗時發(fā)現(xiàn)在5%顯著性水平下均是平穩(wěn)的,服從方程式(1),可進行協(xié)整檢驗。
2、協(xié)整檢驗
通過Johansen協(xié)整檢驗來確定各序列之間是否存在長期的均衡關(guān)系。表2的結(jié)果顯示,在5%的置信度下未能拒絕協(xié)整個數(shù)最多為3的假設(shè),解釋變量與被解釋變量之間存在3個協(xié)整方程,有長期的穩(wěn)定趨勢,可進行OLS回歸估計。
3、回歸分析
對方程式(1)初步回歸測算得到了模型1。在此模型中對數(shù)似然值為58.86,擬合優(yōu)度及調(diào)整后的擬合優(yōu)度均達到0.98以上,說明回歸方程整體擬合效果比較好。但注意到lnx2回歸系數(shù)的符號為負,意味著上海市新增固定資產(chǎn)的增加反而可能會使第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重減少,與實際經(jīng)驗不太相符,需進行多重共線性檢驗。
經(jīng)過逐步回歸法對模型1修正多重共線性后剔除了變量lnx2和lnx5,得到模型2,并將估計結(jié)果在表3中列出。與模型1相比,各變量系數(shù)、調(diào)整后的擬合度變化不大,且各變量的t統(tǒng)計量更為顯著。但D.W統(tǒng)計量為1.07
dl=1.20,顯然模型2中的殘差項存在正自相關(guān)性,這破壞了多元線性回歸模型的古典假定,會使模型的統(tǒng)計檢驗失效,還需進一步優(yōu)化。
應(yīng)用廣義差分法引入AR(1)和AR(2)作迭代回歸,由于自相關(guān)修正后回歸方程的常數(shù)項未通過t檢驗,將其剔除,這樣構(gòu)造出模型3。可以看到,模型3線性關(guān)系較為顯著,調(diào)整后的擬合優(yōu)度大于0.98,且各解釋變量的回歸系數(shù)均通過了1%水平上的t檢驗。進一步檢驗也可得模型不存在自相關(guān)性。綜上可知,模型3各項OLS估計結(jié)果均滿足要求,保留兩位小數(shù),回歸模型方程為:
LnY=0.43lnX1+0.34lnX3-0.13lnX4+?著
4、結(jié)論與討論
第一,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占總從業(yè)人數(shù)比、城市居民家庭人均消費支出與第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重呈顯著正相關(guān),與實際經(jīng)驗一致,表明第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占總從業(yè)人數(shù)比和城市居民家庭人均消費支出每增加1%,可使上海市第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別提高0.57%和0.96%。城市居民家庭人均消費支出對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻最大,意味著穩(wěn)步增長的人均消費支出為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的動力。
第二,上海市新增固定資產(chǎn)和地方財政支出對第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效沒有顯著性影響。這一方面可能是產(chǎn)業(yè)投資壁壘比較高,另一方面也可能是上海市第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào)合理,相關(guān)的政策法律和金融環(huán)境還不夠完善等等。
第三,上海市進出口總額與第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重呈顯著負相關(guān)。進出口總額每提高1個百分點,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將下降0.13個百分點,這表明上海市第三產(chǎn)業(yè)的競爭力不夠強勁,出口還是以低技術(shù)附加值的一般貿(mào)易品、機電產(chǎn)品和傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品為主,而進口的高新技術(shù)產(chǎn)品由于缺乏相應(yīng)的人才沒能得到很好的利用,對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反而產(chǎn)生了副作用。
四、政策建議
1、提高居民收入水平,擴大消費需求
經(jīng)濟的發(fā)展、居民收入水平的提高是消費需求擴大的前提,進而為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,上海市仍要堅定不移地推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,保證居民收入水平的持續(xù)穩(wěn)步提高,培育消費熱點,轉(zhuǎn)變消費結(jié)構(gòu),擴大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的消費需求,把消費作為擴大內(nèi)需的主要著力點,增強內(nèi)需拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎作用。
2、重視加強人力資本的引進培養(yǎng)
第三產(chǎn)業(yè)是知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),其結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,對從業(yè)人才的基本素質(zhì)和創(chuàng)新能力都提出了更高的要求。人力資本是第一資源,唯有加大科技投入,不斷引進和培養(yǎng)優(yōu)秀人才,才能為第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展提供智力支持和技術(shù)保障。為此,上海市要深化改革并完善人才培養(yǎng)機制、激勵機制,培養(yǎng)創(chuàng)新精神;高薪引進和培養(yǎng)一批金融、保險、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)人才和高級經(jīng)營管理人才,以提高從業(yè)人員的素質(zhì),增強第三產(chǎn)業(yè)競爭力。
3、協(xié)調(diào)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高就業(yè)率
目前上海第三產(chǎn)業(yè)中吸納就業(yè)的還是以交通運輸業(yè)、商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多,由于傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的貢獻率和經(jīng)濟增長的推動力很有限,因此過度依賴傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)來吸納就業(yè),不能從根本上有效地解決資本深化和經(jīng)濟進一步發(fā)展所帶來的就業(yè)難問題,也不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)業(yè)水平的上升。因此,應(yīng)在挖掘傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力的同時,發(fā)揮好政府這只看得見的手,大力發(fā)展和扶持技術(shù)含量高的現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)如新興服務(wù)業(yè),著力促進第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,充分釋放第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的潛力,拉動國民經(jīng)濟發(fā)展。
4、調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高資本投入效率
在現(xiàn)階段要想充分提高資本投入效率,發(fā)揮資本對第三產(chǎn)業(yè)增長的促進作用,必須調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提供良好的發(fā)展環(huán)境。一是要在宏觀上通過有效的政策引導(dǎo),放松資本投入限制,拓寬投資渠道,充分調(diào)動民間資本;二是要合理調(diào)整行業(yè)內(nèi)部的資金流動狀況,鼓勵資本向有較好發(fā)展?jié)摿Α⒃鲩L速度快的新興行業(yè)流動;三是在保持投資適度增長的同時,積極扶持和促進第三產(chǎn)業(yè)投資主體的多元化,引導(dǎo)優(yōu)勢資本注入。
【參考文獻】
[1] 龐皓:計量經(jīng)濟學(xué)(第三版)[M].北京:科學(xué)出版社,2014.
企業(yè)從事投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化管理,首先必須從自身的客觀條件出發(fā),綜合評價企業(yè)內(nèi)資產(chǎn)與股權(quán)結(jié)構(gòu)存在什么樣的問題,是否有必要選擇投資的“退出”與“進入”,這樣才能做到有的放矢,從而選擇經(jīng)濟合理的調(diào)整方向。一般而言,企業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化管理過程所涉及的內(nèi)部因素包括以下幾個方面:
1.1資產(chǎn)質(zhì)量問題資產(chǎn)是企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標的載體。因此,企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標的過程,無非是對其掌握的資產(chǎn)如何運用的過程。資產(chǎn)運用的好壞,要受資產(chǎn)質(zhì)量和運用方法兩個基本因素的制約。資產(chǎn)質(zhì)量不高,具體表現(xiàn)為資產(chǎn)總量或資產(chǎn)配置不合理,即無法最大限度地向社會提供滿足市場需求的產(chǎn)品;資產(chǎn)使用不當,具體表現(xiàn)為管理不當或者生產(chǎn)技術(shù)水平不高。這兩個因素中,資產(chǎn)質(zhì)量是基礎(chǔ),資產(chǎn)質(zhì)量的高低決定了企業(yè)發(fā)展的最大能量限度。企業(yè)管理水平和操作技巧的提高,只能以資產(chǎn)質(zhì)量為基準。因此,資產(chǎn)質(zhì)量明顯就是與這些資產(chǎn)能否或怎樣為企業(yè)帶來收益有關(guān)。因此,改善資產(chǎn)質(zhì)量是投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化管理的首要任務(wù),是確保實現(xiàn)經(jīng)營目標的基本前提。對于企業(yè)內(nèi)設(shè)備陳舊、商譽較低、資產(chǎn)質(zhì)量較差的參股、控股企業(yè),要通過實施股權(quán)投資退出戰(zhàn)略予以調(diào)整和優(yōu)化,從而提高企業(yè)資產(chǎn)的整體質(zhì)量。
1.2資產(chǎn)規(guī)模問題資本擴張,并非追求資產(chǎn)規(guī)模越大越好,而是要努力實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)濟,這樣才能保證企業(yè)經(jīng)營效益的最大化。對一個企業(yè)而言,如果參股、控股企業(yè)資產(chǎn)總量大、行業(yè)分布寬、企業(yè)分布散、管理幅度大,則應(yīng)該采取剝離、重組、分化的方法,適度收縮戰(zhàn)線;當企業(yè)在具有足夠的管理能力、人才、資金實力時,進行適度資本擴張和企業(yè)規(guī)模的擴大。因此,界定適度規(guī)模、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟是企業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化管理的重要目標之一。
1.3市場前景問題從企業(yè)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的實例看,往往存在企業(yè)績效變化的情況。有的企業(yè)經(jīng)過資產(chǎn)重組,資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)及實現(xiàn)利潤都有明顯改善,但有的企業(yè)則因此受到了影響。因此,投資集團從事股權(quán)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化管理,需要解決的一個關(guān)鍵問題是:必須以市場為前提,準確把握參股、控股企業(yè)所處行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品的市場前景問題,特別是需要重點考察企業(yè)所處行業(yè)的景氣指數(shù)。對缺乏市場前景的股權(quán)投資,堅決予以退出。
1.4資產(chǎn)匹配問題企業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化管理的目的是實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)資本的保值增值,提高經(jīng)營效率。比如通過收購兼并活動,可以使得某些經(jīng)營不善,甚至倒閉破產(chǎn)的企業(yè)的機器設(shè)備為具有管理優(yōu)勢的企業(yè)所利用,從而更好地達到人力資本和實物資本的組合效率;又比如,某些優(yōu)勢企業(yè)通過合并,也可以更好地優(yōu)化人力資源、技術(shù)資源和實物資產(chǎn)的組合比例,從而更好地產(chǎn)生規(guī)模效益;再比如,通過資產(chǎn)置換等手段,可以使得企業(yè)更好地整合業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),使企業(yè)內(nèi)部分工更加明晰,職能更加專業(yè),從而實現(xiàn)更好的經(jīng)營效率。因此,對企業(yè)而言,通過投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化管理,不僅要實現(xiàn)下屬企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的優(yōu)化匹配,更要實現(xiàn)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品匹配。企業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化管理的過程,實質(zhì)上就是企業(yè)資本向優(yōu)勢企業(yè)集中的過程。通過投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化管理,能夠解決參股或控股企業(yè)優(yōu)不勝、劣不汰、優(yōu)長不大、優(yōu)不成勢的問題,能夠把集團內(nèi)外單方面優(yōu)勢企業(yè)集中起來,形成真正的企業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢集中化。
1.5經(jīng)濟效益問題優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),其效益具體體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,通過改變參股或控股劣勢企業(yè)存量資本的呆滯狀態(tài),變呆滯的無效益的資本為有效益的資本,從而大幅度提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;第二,通過股權(quán)投資的資源整合,可以實現(xiàn)大規(guī)模的集約化生產(chǎn)經(jīng)營,從而提高企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效益。第三,通過企業(yè)的參股、控股,改變企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu),促進規(guī)范化運作,提高管理效益。
2影響企業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化管理的外因分析
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動不可能孤立地進行,它要與周圍的環(huán)境發(fā)生各種錯綜復(fù)雜的交流與溝通。企業(yè)必須對外部因素予以充分把握,這樣才能確保投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化管理的基本方向。一般而言,投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化管理所涉及的外部因素主要包括以下幾個方面。
2.1經(jīng)濟社會發(fā)展的總體趨勢在決定企業(yè)股權(quán)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向時,首先必須把握經(jīng)濟社會發(fā)展的總體趨勢。當今社會,知識、信息和各種高新技術(shù)在經(jīng)濟社會發(fā)展中將發(fā)揮越來越重要的作用。人們的生活水平將大幅提高,對生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求也將日益提高。與此相聯(lián)系,IT產(chǎn)業(yè)、生物制藥及其它高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,教育產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸業(yè)、金融保險業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等產(chǎn)業(yè)將有廣闊的發(fā)展空間,而一些高能耗、低效率、技術(shù)落后、缺乏競爭能力、不利于環(huán)境保護的行業(yè),將被逐步淘汰。顯然,這種發(fā)展趨勢為企業(yè)決定投資結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了基本的原則和方向。
2.2社會發(fā)展目標與宏觀政策取向在一定歷史時期,政府會對經(jīng)濟社會發(fā)展提出一定的目標,并且運用各種經(jīng)濟政策來保證目標的實現(xiàn)。當企業(yè)的投資經(jīng)營與經(jīng)濟政策的要求一致時,通常會有較好的市場前景,會得到政府的支持和鼓勵,甚至得到稅收減免、財政補貼、優(yōu)先貸款、政府貼息等政策優(yōu)惠;而當企業(yè)的投資經(jīng)營與政策的目標相背離時,則往往會面對不利的市場條件,或者受到各種制約和限制。例如:從當前經(jīng)濟社會發(fā)展的要求出發(fā),我國政府主張大力加強農(nóng)業(yè),加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強生態(tài)環(huán)境的保護,如果企業(yè)投資于特色農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè),必然有廣闊的發(fā)展前景;反之若投資于傳統(tǒng)的造紙、紡織,以及污染嚴重的小五金、小冶煉、小化肥等,則不僅難有大的發(fā)展,而且很可能受到禁止或種種限制。因此,企業(yè)在選擇股權(quán)投資“進”與“退”的方向時,一定要從社會發(fā)展的總體目標出發(fā),認真研究經(jīng)濟政策的要求,研究經(jīng)濟發(fā)展及相關(guān)政策變動的趨勢;一定要自覺按照政府的產(chǎn)業(yè)政策、科技政策以及其它有關(guān)政策的要求來選擇正確的調(diào)整方向。
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中國地震局主辦
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上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會主辦
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東南大學(xué);清華大學(xué);上海交通大學(xué)等院校;教育部高等學(xué)校機械基礎(chǔ)課程教學(xué)指導(dǎo)分委員會主辦
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機械工業(yè)部第七設(shè)計研究院主辦
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化工部化肥工業(yè)研究所主辦
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