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第1篇

1.性能要求

保護(hù)信息獨(dú)立對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，不經(jīng)遠(yuǎn)動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行傳輸?shù)忍幚怼８鱾€(gè)廠商、各種型號(hào)的保護(hù)裝置應(yīng)遵循相同的通信協(xié)議，以保證系統(tǒng)的通用性與可擴(kuò)充性。為便于查詢與修改，系統(tǒng)中所有設(shè)備、數(shù)據(jù)均具有全局唯一的ID。為便于多個(gè)調(diào)度終端的操作，系統(tǒng)內(nèi)信息須可以共享。

2.系統(tǒng)組成

地區(qū)電網(wǎng)繼電保護(hù)故障信息管理系統(tǒng)的系統(tǒng)主站網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。從圖中可以看出，數(shù)據(jù)由主站的WEB服務(wù)器向區(qū)調(diào)的WEB服務(wù)器單向流動(dòng)，主站不接受區(qū)調(diào)的數(shù)據(jù)信息。WEB服務(wù)器需加防火墻及物理隔離。通信服務(wù)器與數(shù)據(jù)服務(wù)器分離設(shè)置。通信服務(wù)器按2臺(tái)互為熱備方式設(shè)置，即運(yùn)行的一臺(tái)故障時(shí)，熱備的一臺(tái)能瞬時(shí)自動(dòng)投入運(yùn)行。數(shù)據(jù)服務(wù)器按2臺(tái)雙備設(shè)置，即正常2臺(tái)同時(shí)運(yùn)行，承擔(dān)同樣的任務(wù)。應(yīng)用工作站按5臺(tái)設(shè)置，即調(diào)度員工作站、運(yùn)行管理工作站、故障分析工作站、整合計(jì)算工作站、專業(yè)管理工作站各1臺(tái)。另設(shè)數(shù)據(jù)備份工作站1臺(tái)。

2.1子站網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與功能。各變電所配置一套保護(hù)故障信息遠(yuǎn)傳系統(tǒng)（子站），子站經(jīng)通信通道向區(qū)調(diào)主站傳送保護(hù)故障信息和故障錄波器的有關(guān)信息。保護(hù)故障信息遠(yuǎn)傳系統(tǒng)的信息傳送采用10BASE-T接口接入通信ATM設(shè)備。保護(hù)故障信息遠(yuǎn)傳系統(tǒng)組成一個(gè)單獨(dú)的以太網(wǎng)，能提供以太網(wǎng)接口的設(shè)備直接接入該網(wǎng)，不具有以太網(wǎng)接口的通過RS485或者經(jīng)采集柜轉(zhuǎn)換后接入該網(wǎng)。子站管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)自檢和巡檢設(shè)備、數(shù)據(jù)查詢和檢索備份、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)上傳、遠(yuǎn)程通信、信息功能。而且不影響不影響原有繼電保護(hù)和故障錄波裝置的正常運(yùn)行。

2.2調(diào)度端功能。

2.2.1基本功能：通信管理功能；圖形及監(jiān)控功能；告警管理功能；數(shù)據(jù)庫管理功能；運(yùn)行管理；網(wǎng)絡(luò)功能；安全管理。

2.2.2繼電保護(hù)專業(yè)管理：故障分析高級(jí)應(yīng)用；報(bào)表管理；設(shè)備管理；統(tǒng)計(jì)分析；檢修管理；定值單管理。在故障發(fā)生后，調(diào)度端可以實(shí)現(xiàn)以下功能：首先故障信息可按事件的時(shí)間發(fā)生順序在調(diào)度屏幕上顯示。其次，可以綜合分析保護(hù)與錄波的數(shù)據(jù)并判斷設(shè)備的運(yùn)行情況。再次系統(tǒng)還應(yīng)具備可同時(shí)接受多個(gè)子站信息的功能。調(diào)度端主站具備訪問各子站的功能，并能通過站端子站進(jìn)一步訪問具備條件的各種裝置。

二、經(jīng)驗(yàn)與認(rèn)識(shí)

1.與遠(yuǎn)動(dòng)系統(tǒng)的關(guān)系

由于數(shù)據(jù)采集對(duì)象與處理目的的不同，保護(hù)信息和遠(yuǎn)動(dòng)信息的主要區(qū)別如下：

1.1保護(hù)信息主要應(yīng)用于事故的分析處理等，并非用于實(shí)時(shí)控制，所以對(duì)數(shù)據(jù)的完整性要求比較高，信息量比較龐大。保護(hù)信息主要需求部門是運(yùn)行管理部門，所以系統(tǒng)也應(yīng)有運(yùn)行管理部門負(fù)責(zé)。

1.2遠(yuǎn)動(dòng)信息則主要應(yīng)用于實(shí)時(shí)調(diào)度服務(wù)，信息的實(shí)時(shí)性要求高（信息傳輸時(shí)間一般1-3S內(nèi)），但信息量要求不大。從以上分析可以看出，兩種信息各有其不同的特點(diǎn)，所以傳輸過程不宜用相同傳輸通道。

2.與變電站監(jiān)控系統(tǒng)的關(guān)系

變電站的監(jiān)控系統(tǒng)主要是針對(duì)電廠或者變電站正常運(yùn)行的監(jiān)視與控制，系統(tǒng)采集的信息很難滿足事故分析功能；而且，保護(hù)與錄波信息具有一定的特殊性，從而導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng)不能處理所有的保護(hù)與錄波數(shù)據(jù)。所以保護(hù)信息系統(tǒng)應(yīng)該作為一個(gè)獨(dú)立的子系統(tǒng)。然而為避免系統(tǒng)重復(fù)投資同時(shí)縮減系統(tǒng)維護(hù)的工作量應(yīng)將保護(hù)故障信息管理系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)的軟硬件資源進(jìn)行合理配置，既節(jié)省費(fèi)用又可方便系統(tǒng)擴(kuò)充與信息共享。

3.通信接口設(shè)計(jì)

3.1新建綜合自動(dòng)化變電站。新建110kV及以上綜合自動(dòng)化變電站應(yīng)一律選用新型的繼電保護(hù)、故障錄波器宇安全自動(dòng)設(shè)備，新型裝置可提供雙RS-485或雙以太網(wǎng)接口（IEC870-5-103規(guī)約）。滿足監(jiān)控系統(tǒng)及故障信息管理系統(tǒng)單獨(dú)組網(wǎng)要求。

3.2常規(guī)變電站。常規(guī)變電站保護(hù)設(shè)備基本上為老型微機(jī)裝置（南瑞LFP系列、四方CSL系列等），通信接口與通信協(xié)議完全不一樣，所以首要是解決通訊問題，包含設(shè)備的硬件接口形式與通信協(xié)議的轉(zhuǎn)換。將RS—232，RS—485，RS—422通過各廠家保護(hù)設(shè)備專用保護(hù)管理機(jī)轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一接口，考慮到RS-485在通信速率與通信距離方面的優(yōu)勢(shì)，宜將其他接口轉(zhuǎn)換為此種接口。對(duì)開關(guān)量和信息不上網(wǎng)的裝置，由子站管理機(jī)集中搜集和處理送調(diào)度端。

3.3數(shù)據(jù)的規(guī)范處理。為便于數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳送與調(diào)用，保護(hù)與錄波裝置提供的信息需按信息的屬性進(jìn)行分類，然后形成規(guī)范的數(shù)據(jù)格式。

4.數(shù)據(jù)共享

同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)數(shù)據(jù)共享需要根據(jù)不同用戶的不同要求設(shè)置不同的信息服務(wù)，同時(shí)一定要考慮數(shù)據(jù)的安全性兼具一定的靈活性。為滿足這三點(diǎn)要求可以考慮使用SQL數(shù)據(jù)庫。針對(duì)不同網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)共享，則需要綜合考慮各個(gè)部門對(duì)站端數(shù)據(jù)信息的不同需求，在盡量減少投資的情況下提高系統(tǒng)的管理水平。

5.對(duì)站端信息的需求分析

站端信息的需求決定了數(shù)據(jù)采集部分的設(shè)計(jì)，所以下面先給出站端信息的需求：

5.1信息可用來提高系統(tǒng)的運(yùn)行管理水平。該系統(tǒng)在對(duì)全網(wǎng)保護(hù)與錄波裝置的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)下可大大減少保護(hù)由于異常導(dǎo)致的停運(yùn)事件，提高設(shè)備的可用率。

5.2信息可以為系統(tǒng)事故分析提供科學(xué)依據(jù)。為保證運(yùn)行人員可以及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握電網(wǎng)的故障情況，從而提高事故分析的準(zhǔn)確性，完整的保護(hù)動(dòng)作與錄波數(shù)據(jù)信息應(yīng)可以迅速準(zhǔn)確的傳送到調(diào)度端。

5.3信息可以作為事故處理的重要依據(jù)。當(dāng)前電力系統(tǒng)的故障信息傳遞多是經(jīng)由廠站值班人員的觀察匯報(bào)實(shí)現(xiàn)，信息的實(shí)時(shí)性與精確性均存在一定問題。特別針對(duì)復(fù)雜重大事故，全面快速的動(dòng)作保護(hù)信息與錄波數(shù)據(jù)對(duì)于事故處理具有相當(dāng)重要的意義。綜上所述，完整、精確、實(shí)時(shí)性高的站端信息是整個(gè)系統(tǒng)核心的組成部分，是整個(gè)調(diào)度與生產(chǎn)水平提高的根基。

6.站端子站與調(diào)度主站傳輸方式

（1）通信機(jī)房與保護(hù)室在同一樓內(nèi),距離不超過100米。

（2）通信機(jī)房與保護(hù)室不在同一樓內(nèi)或距離超過100米。

7.兩點(diǎn)注意事項(xiàng)

第2篇

關(guān)鍵詞：自動(dòng)化系統(tǒng)電力調(diào)度事故報(bào)警

0引言

在變電站信息量不斷增加的環(huán)境下做出事故判斷是極為重要的工作。對(duì)事故進(jìn)行有效地判斷，能夠幫助值班人員在繁雜的電力運(yùn)行信息中變得快捷，這也是能夠鍛煉自己的時(shí)候。而保障電網(wǎng)系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行才是整個(gè)過程的重要因素。由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步及變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的運(yùn)用，使得無人值守變電站的全面實(shí)施，調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)監(jiān)視的信息逐漸成為更大的需求。但是對(duì)于調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)而言必須做好相應(yīng)的報(bào)警工作，本文就此展開研究。

1技術(shù)發(fā)展背景及需求

電力工業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的組成部分，能夠在推動(dòng)我國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中起到很大的作用，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的方便。但是如果電力系統(tǒng)出現(xiàn)安全問題，能夠威脅到電網(wǎng)的安全運(yùn)行，其不僅危害了客戶的實(shí)際利益，也能社會(huì)進(jìn)行創(chuàng)造了條件。由于國民經(jīng)濟(jì)的不斷增加使得計(jì)算機(jī)電子技術(shù)的飛速變得更加深入。而電力系統(tǒng)管理基礎(chǔ)的電網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)也正逐漸溝通呢，其具體體現(xiàn)在了：

1.1根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，用電量逐漸增大，限制了電網(wǎng)的容量也增大。隨著變電站不斷地興起，其帶來的社會(huì)建設(shè)和改造存在著很大的故障隱患。從部級(jí)頒布CDT以及積極推廣的IEC60870系列規(guī)約，遠(yuǎn)動(dòng)規(guī)約爭(zhēng)逐漸走向電網(wǎng)信息量的發(fā)展要求。而電網(wǎng)運(yùn)行的安全性、可靠性要求也就越來越高，越來越得到重視。只有具備了突發(fā)的事故信息的判斷、分析、處理才能達(dá)到相應(yīng)的監(jiān)視效果，發(fā)揮出應(yīng)該具備的作用。

1.2但提升電網(wǎng)可靠性要求過程中還要重視電力系統(tǒng)對(duì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益的影響，變電站需要展開大規(guī)模的無人值守綜合自動(dòng)化的改造。信息化時(shí)代的到來使得計(jì)算機(jī)、電子以及通信技術(shù)得到了很好的改善，而信息的采集、處理、傳輸?shù)让總€(gè)措施也具備了良好運(yùn)行能力。變電站的信息量不斷增長(zhǎng)帶來的是微機(jī)保護(hù)的應(yīng)用，變電站的遙信信息與以前相比出現(xiàn)了顯著的差異。而設(shè)備的各種型號(hào)能具備自己的作用，如：位置信號(hào)、保護(hù)信號(hào)、壓板信息、直流信號(hào)。隨著保護(hù)技術(shù)的發(fā)展，使得電力系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)控要求也不斷增加，異常信息得到了緩解。

1.3電網(wǎng)容量的不斷增大以及運(yùn)行效益的關(guān)注，使得電網(wǎng)調(diào)度的安全性和可靠性方面得到了較好的改善，這樣才能對(duì)相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行檢查，并對(duì)相應(yīng)的信息進(jìn)行信號(hào)分析，出現(xiàn)異常后必須做出相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)。結(jié)合這些情況不難看出，調(diào)度人員和監(jiān)控人員實(shí)施電網(wǎng)的監(jiān)控時(shí)應(yīng)該時(shí)刻保持高度注意力，這樣才能保證電網(wǎng)的有效使用。

目前變電站信號(hào)量的不斷增加使得很多異常信號(hào)的出現(xiàn)，這使得大量的異常信號(hào)被接受但大部分信號(hào)都是沒有作用的。當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)事故后會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)形成大量的信號(hào)，這就給調(diào)度員的查看帶來麻煩。這就需要根據(jù)實(shí)際情況采取分析方式，對(duì)故障進(jìn)行科學(xué)地處理。這項(xiàng)工作的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該依賴于自動(dòng)化系統(tǒng)能夠?qū)Ω鞣N事件做出處理，主要是針對(duì)調(diào)度人員和集控人員展開深入的技術(shù)差異。

2事故判斷的基本實(shí)現(xiàn)

當(dāng)前的調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)中在判斷開關(guān)事故時(shí)，主要是利用開關(guān)跳閘變位信息和事故總信號(hào)變位信息實(shí)現(xiàn)的，主要是將開關(guān)跳閘的前后時(shí)間規(guī)定好，這樣能夠觀察出相應(yīng)的故障信號(hào)病做出相應(yīng)的處理，但檢測(cè)到了動(dòng)作信號(hào)，需要將其劃定為事故跳閘，啟動(dòng)事故追憶（PDR），并進(jìn)行相應(yīng)的圖形、語音等報(bào)警功能。

由于變電站綜合自動(dòng)化信息的技術(shù)改進(jìn)，事故總信號(hào)也逐漸被新型的事物代替。這些使得各種保護(hù)動(dòng)作信號(hào)得到了更為廣泛的使用，這就提醒我們?cè)谂袛鄷r(shí)要根據(jù)科學(xué)的理論知識(shí)展開。主要包括了以下幾點(diǎn)判斷方式：

2.1根據(jù)定義廠站是否為無人值守變電站。若開關(guān)跳閘所屬廠站是無人值守變電站，并且開關(guān)并非利用本系統(tǒng)遙控操作變位的，需要根據(jù)開關(guān)檢修狀態(tài)、開關(guān)對(duì)應(yīng)遠(yuǎn)方就地壓板信息來實(shí)現(xiàn)事故的科學(xué)判斷。使用這種方法能夠滿足監(jiān)控中心系統(tǒng)使用，但不能在調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)中使用。

2.2根據(jù)保護(hù)信息對(duì)應(yīng)開關(guān)。觀察事故的保護(hù)信息對(duì)應(yīng)相應(yīng)的開關(guān)，若為保護(hù)動(dòng)作需要根據(jù)對(duì)應(yīng)的是否存在分閘變位，出現(xiàn)后要展開事故判斷。根據(jù)各種不同的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷，對(duì)于一些極為特殊的信息給予足夠的重視，例如：主變的保護(hù)信息，一旦某個(gè)保護(hù)信息出現(xiàn)變動(dòng)將使得主變各側(cè)開關(guān)的公共判據(jù)，加上該類型保護(hù)信息數(shù)量較大。因此，在判斷此類保護(hù)信息的事故時(shí)出現(xiàn)了較負(fù)責(zé)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，在調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)中就難以直接處理。

3綜合保護(hù)信息在事故判斷的應(yīng)用

綜合保護(hù)信號(hào)，也可以理解為虛擬事故總信號(hào)，該信號(hào)不一定針對(duì)整個(gè)變電站，也可以針對(duì)某一個(gè)間隔裝置，如開關(guān)、母線、主變壓器等。在調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)中，具備邏輯運(yùn)算的功能，可以通過定義運(yùn)算，將各種保護(hù)信號(hào)通過邏輯或計(jì)算為一個(gè)綜合保護(hù)信號(hào)。如果調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)中信息眾多，則此種方法將大大地增加自動(dòng)化人員對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)。而在系統(tǒng)的實(shí)時(shí)處理中直接引入綜合保護(hù)信號(hào)的概念，則可以較好地解決該問題。

實(shí)現(xiàn):需要保護(hù)表中等保護(hù)綜合信號(hào)定義，其名稱需要按照相關(guān)的間隔進(jìn)行區(qū)別；再根據(jù)不同的具體保護(hù)信號(hào)于保護(hù)表中的對(duì)應(yīng)部件來取得有效的保護(hù)綜合信號(hào)；需要根據(jù)開關(guān)表來選擇對(duì)應(yīng)的保護(hù)綜合信號(hào)，以此當(dāng)成開關(guān)變位的判斷依據(jù)。

在實(shí)時(shí)處理上的實(shí)現(xiàn):當(dāng)保護(hù)信號(hào)上傳后需要根據(jù)保護(hù)信號(hào)所屬的部件類型和所屬部件做出判斷及其對(duì)應(yīng)的部件，并檢驗(yàn)其對(duì)應(yīng)的保護(hù)綜合信號(hào)是否為ID。當(dāng)保護(hù)信號(hào)為1，則把所對(duì)應(yīng)的部件保護(hù)綜合信號(hào)置為1；即將對(duì)應(yīng)開關(guān)事故總保護(hù)（SGZId）對(duì)應(yīng)的保護(hù)表中保護(hù)狀態(tài)置為1；若保護(hù)信號(hào)為0，則仔細(xì)檢查該保護(hù)綜合信號(hào)，以及其在保護(hù)表中的一切保護(hù)信號(hào)，若全為0，則把保護(hù)綜合信號(hào)置為0，若有一個(gè)為1，則將其置為1，這就使得保護(hù)信號(hào)狀態(tài)處于正確的圍位置。

4結(jié)語

綜上所述，對(duì)對(duì)信息實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控時(shí)，也使得調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的信息量增加，這就很容易出現(xiàn)信息疲勞的狀態(tài)，經(jīng)常發(fā)生對(duì)緊急告警信息的疏漏。針對(duì)這一情況，筆者結(jié)合了自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出了相關(guān)的措施，以與各位同行互相探討交流。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇

內(nèi)容摘要：電子公文是通過網(wǎng)絡(luò)傳送的。用于政府機(jī)關(guān)相互之間聯(lián)系事務(wù)的專用電子文件,其傳送和接收是在高度自由的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中進(jìn)行的,自然會(huì)涉及到信息遺漏、電腦病毒以及黑客等安全問題。為此,有必要建立包括密鑰使用規(guī)范、數(shù)字簽名制度、政府證書管理制度等相關(guān)法律制度,以確保電子公文系統(tǒng)安全有效地運(yùn)作。

關(guān)鍵詞：電子公文電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)

一、子公文及其特點(diǎn)

電子公文是指以電子形式表現(xiàn)的并通過網(wǎng)絡(luò)傳送的,用于政府機(jī)關(guān)相互之間聯(lián)系事務(wù)的專用文件。電子公文的特點(diǎn)是基于電腦和互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的特性而產(chǎn)生的,因?yàn)殡娮庸牡闹谱鳌l(fā)送及接收都需要通過電腦和互聯(lián)網(wǎng)這兩種媒介來進(jìn)行。首先是電腦,它的最大作用是將政府公文中所有具體的信息都進(jìn)行了數(shù)字化的改變,這里所說的數(shù)字化是指電腦將輸入的具體信息以“1”和“0”來進(jìn)行存儲(chǔ)和運(yùn)作,這不像傳統(tǒng)的政府公文是以具體的書面形式來表示的。其次是互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)將電腦里的數(shù)字化信息在各個(gè)政府機(jī)關(guān)之間迅速地傳送。互聯(lián)網(wǎng)本身有其特殊性,即公開性和全球性。所謂公開性是指任何人都可以自由地進(jìn)出互聯(lián)網(wǎng),而全球性是指信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳遞是沒有邊界障礙的。根據(jù)上述分析,較之傳統(tǒng)的政府公文,電子公文有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

(1)電子公文是一種數(shù)字化的、虛擬化的文件形式;(2)電子公文的傳送是在公開環(huán)境下,通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的;(3)電子公文的傳送可以在各個(gè)地區(qū)、國家乃至全球范圍內(nèi)的政府之間進(jìn)行;(4)電子公文的廣泛應(yīng)用能夠極大地提高政府的辦事效率。

顯然,信息技術(shù)的發(fā)展給政府機(jī)構(gòu)帶來了一場(chǎng)深刻的變革。傳統(tǒng)的公文傳送方式使政府機(jī)構(gòu)背負(fù)著沉重的時(shí)間負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。傳統(tǒng)公文在這一場(chǎng)變革中受到了電子公文這一新生事物的強(qiáng)有力的沖擊。電子公文的制作、發(fā)送和接收可以突破時(shí)間和空間的限制,給人們以快速和便捷。可是電子公文畢竟是近年來才開始出現(xiàn)的新生事物,很多技術(shù)上的問題還有待解決。特別是,由于電子公文剛剛開始啟用,有關(guān)電子公文的法律紛爭(zhēng)還頗為鮮見。就世界范圍來說,還沒有專門的法律規(guī)范,也無強(qiáng)制性的原則可以遵循。可以說,其中還有很多值得研究的問題擺在我們的面前。

二、電子公文應(yīng)用中存在的安全問題

目前,電子公文應(yīng)用中出現(xiàn)的安全問題主要有：

1.黑客問題。黑客入侵網(wǎng)站的消息在近年被頻頻報(bào)道。以前黑客們往往挑選美國國防部和雅虎這些安全防范體系堪稱一流的硬骨頭啃。而隨著各種應(yīng)用工具的傳播,黑客已經(jīng)大眾化了,不像過去那樣非電腦高手不能成為黑客。如果安全體系不過硬的話,黑客便可以肆意截留、毀滅、修改或偽造電子公文,給政府部門帶來混亂。

2.電腦病毒問題。自電腦病毒問世幾十年來,各種新型病毒及其變種迅速增加,而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)又為病毒的傳播提供了最好的媒介。不少新病毒直接利用網(wǎng)絡(luò)作為自己的傳播途徑。試想一個(gè)完整的電子政府體系中某個(gè)環(huán)節(jié)受到病毒感染而又沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn),電子公文系統(tǒng)全面癱瘓,那將會(huì)產(chǎn)生怎樣的后果?病毒的感染會(huì)使一些電子公文毀滅或送達(dá)延誤,整個(gè)電子政府將會(huì)指揮失靈、機(jī)構(gòu)運(yùn)作不暢。

3.信息泄漏問題。目前,各大軟件公司生成的網(wǎng)管軟件使網(wǎng)絡(luò)管理員擁有至高無上的權(quán)利,可以方便地對(duì)網(wǎng)上每個(gè)政府用戶的各種使用情況進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)測(cè)。此外,網(wǎng)絡(luò)中存在不少木馬程序,如果使用不慎,就會(huì)把公文中的重要信息泄漏給他人。而某些大公司生產(chǎn)的軟件或硬件產(chǎn)品所帶的后門程序更可以使這些公司對(duì)政府用戶在網(wǎng)上的所作所為了如指掌。對(duì)政府而言,信息泄漏將會(huì)給其工作帶來麻煩,甚至?xí)＜暗絿业恼巍⒔?jīng)濟(jì)及國防利益,有關(guān)的政府工作人員會(huì)因此被追究法律責(zé)任,這是絕對(duì)不能接受的。而對(duì)這些大公司的法律管制,對(duì)于在信息產(chǎn)業(yè)中處于弱勢(shì)地位的國家來說是根本無法解決的難題,但光靠處于優(yōu)勢(shì)地位的國家也是不行的,必須在國際范圍內(nèi)形成管制的合力。

三、電子公文安全體系法律制度建構(gòu)

1.科學(xué)的密鑰使用制度規(guī)范。密鑰是一種信息安全技術(shù),又稱加密技術(shù),該技術(shù)被廣泛應(yīng)用于電子商務(wù)和電子政務(wù)中。它包括兩種技術(shù)類型,即秘密密鑰加密技術(shù)和公開密鑰加密技術(shù)。其中秘密密鑰加密技術(shù)又稱對(duì)稱加密技術(shù)。倘利用此技術(shù),電子公文的加密和解密將使用一個(gè)相同的秘密密鑰,也叫會(huì)話密鑰,并且其算法是公開的。接收方在得到發(fā)送的加密公文后需要用發(fā)送方秘密密鑰解密公文。如果進(jìn)行公文往來的兩個(gè)政府能夠確保秘密密鑰交換階段未曾泄漏,那幺,公文的機(jī)密性和完整性是可以保證的。這種加密算法的計(jì)算速度快,已被廣泛地應(yīng)用于電子商務(wù)活動(dòng)過程中。公開密鑰加密技術(shù)又稱為非對(duì)稱加密技術(shù)。這一技術(shù)需要兩個(gè)密鑰,即公開密鑰和私有密鑰。私有密鑰只能由生成密鑰對(duì)的一方政府掌握,而公開密鑰卻可以公開。用公開密鑰對(duì)公文進(jìn)行加密,只有用對(duì)應(yīng)的私有密鑰才能解密。用私有密鑰對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密,只有用對(duì)應(yīng)的公開密鑰才能解密。此二種技術(shù)相比,顯然第二種技術(shù)的安全系數(shù)更大一些,但這種技術(shù)算法速度較慢。我們可以根據(jù)各種公文的秘密等級(jí),采用不同的加密技術(shù)。對(duì)于一般的公文往來數(shù)量大且頻繁,不宜采用非對(duì)稱加密技術(shù),還有秘密等級(jí)較低的公文亦可采用對(duì)稱加密技術(shù)。而對(duì)那些重大的通知及秘密等級(jí)較高的公文則必須采用非對(duì)稱加密技術(shù)。凡違反上述技術(shù)性規(guī)范的要求造成公文泄密或是公文的完整性受到損害的,需追究其法律責(zé)任。

2.完善的政府證書管理制度。公文傳送過程中數(shù)據(jù)的保密性通過加密和數(shù)字簽名得到了保證,但每個(gè)用戶都有一個(gè)甚至兩個(gè)密鑰對(duì),不同的用戶之間要用公開密鑰體系來傳送公文,必須先知道對(duì)方的公開密鑰。公文傳送中有可能發(fā)生以下情況:用戶從公鑰簿中查到的不是對(duì)方的公鑰,而是某個(gè)攻擊者冒充對(duì)方的假冒公鑰;或者公文互換的雙方在通訊前互換公鑰時(shí),被夾在中間的第三者暗中改變。這樣的加密或簽名就失去了安全性。為了防范上述風(fēng)險(xiǎn),我們可以仿效電子商務(wù)中的做法,引入數(shù)據(jù)化證書和證書管理機(jī)構(gòu),建立完善的政府證書管理制度。這里所說的證書是指一份特殊文檔,它記錄了各政府機(jī)關(guān)的公開密鑰和相關(guān)的信息以及證書管理機(jī)構(gòu)的數(shù)字簽名。證書的管理機(jī)構(gòu)是個(gè)深受大家信任的第三方機(jī)構(gòu)。考慮到電子政務(wù)的特殊性,電子政務(wù)系統(tǒng)中的根目錄證書管理機(jī)構(gòu)最好由一國的最高政策機(jī)關(guān)設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出任,其它各級(jí)目錄分別由地方各級(jí)政府設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)去管理。在我國,根目錄的管理工作可由國務(wù)院信息辦來承擔(dān),其它各級(jí)目錄分別由地方各級(jí)人民政府設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。各政府機(jī)關(guān)須向相應(yīng)的證書管理機(jī)構(gòu)提交自己的公開密鑰和其它代表自己法律地位的信息,證書管理機(jī)構(gòu)在驗(yàn)證之后,向其頒發(fā)一個(gè)經(jīng)過證書管理機(jī)構(gòu)私有密鑰簽名的證書。政府出面作為證書的管理機(jī)構(gòu),其頒發(fā)的證書信用度極高。這樣一來將使電子公文的發(fā)送方和接收方都相信可以互相交換證書來得到對(duì)方的公鑰,自己所得到的公鑰是真實(shí)的。顯然,電子公文系統(tǒng)的安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)離不開完善的政府證書管理制度的確立。

3.有效的數(shù)字簽名制度。在電子公文的傳送過程中可能出現(xiàn)下列問題:(1)假冒,第三方丙有可能假冒甲機(jī)關(guān)給乙機(jī)關(guān)發(fā)送虛假公文;(2)否認(rèn),甲機(jī)關(guān)可能否認(rèn)向乙機(jī)關(guān)發(fā)送過公文;(3)偽造,乙機(jī)關(guān)工作人員可能偽造或修改從甲機(jī)關(guān)發(fā)來的消息,以對(duì)自己有利。這些問題要靠數(shù)字簽名來解決。數(shù)字簽名在電子公文傳送中的應(yīng)用過程是這樣的:公文的發(fā)送方將公文文本帶入到哈希函數(shù)生成一個(gè)消息摘要。消息摘要代表著文件的特征,其值將隨著文件的變化而變化。也就是說,不同的公文將得到不同的消息摘要。哈希函數(shù)對(duì)于發(fā)送數(shù)據(jù)的雙方都是公開的。發(fā)送方用自己的專用密鑰對(duì)這個(gè)散列值進(jìn)行加密來形成發(fā)送方的數(shù)字簽名。然后,這個(gè)數(shù)字簽名將作為公文附件和公文一起發(fā)送到該公文的接收方。公文的接收方首先從接收到的原始公文中計(jì)算出消息摘要,接著再用發(fā)送方的公開密鑰來對(duì)公文的附加的數(shù)字簽名進(jìn)行解密。如果兩個(gè)消息摘要相同,那幺接收方就能確認(rèn)該數(shù)字簽名是發(fā)送方的。通過數(shù)字簽名能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)原始公文的鑒別和不可抵賴性。目前數(shù)字簽名在電子商務(wù)中已得到了廣泛的應(yīng)用,日本等國政府已通過專門的立法對(duì)數(shù)字簽名的法律效力予以確認(rèn)。在電子公文傳送中引入數(shù)字簽名也是必然的選擇,只是我們要從法律上確認(rèn)數(shù)字簽名的效力,建立相應(yīng)的制度規(guī)范,努力設(shè)法從技術(shù)和制度規(guī)范入手不斷提高安全系數(shù)。以數(shù)字簽名只有相對(duì)的安全性來作為反對(duì)其應(yīng)具有法律效力的理由是站不住腳的,因?yàn)槿魏嗡^安全保障都是相對(duì)的,橡皮圖章就經(jīng)常被不法之徒偽造。

第4篇

電子檔案的信息安全保障貫穿于電子檔案的形成、處理、存儲(chǔ)、傳輸、維護(hù)和利用各個(gè)階段，很多學(xué)者針對(duì)各個(gè)階段中涉及的管理、技術(shù)、法規(guī)、人才、資金等方面做了大量的探討工作，以期構(gòu)建合理有效的電子檔案安全保障體系。在本文中筆者僅就網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，電子檔案開放利用過程中的信息安全面臨的主要問題展開研究，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，進(jìn)而提出電子檔案開放利用信息安全保障體系。

1電子檔案信息安全面臨的主要威脅和存在的問題

1.1 電子檔案信息安全面臨多個(gè)網(wǎng)絡(luò)層次威脅

電子檔案信息安全主要包括三個(gè)方面：一是檔案信息內(nèi)容的原始真實(shí)性；二是檔案信息內(nèi)容不被篡改和泄露，即完整性和保密性；三是檔案信息的長(zhǎng)期有效性。由于數(shù)字檔案信息自身的特點(diǎn)以及它對(duì)技術(shù)的依賴性，使其安全極容易受到來自外界的威脅。所以，自從數(shù)字檔案信息出現(xiàn)以后，其安全問題一直是這一領(lǐng)域的焦點(diǎn)問題'在網(wǎng)絡(luò)（internet\局域網(wǎng)\無線網(wǎng)絡(luò)）環(huán)境下，由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的不安全性、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的脆弱性、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)囊讛r截性和人為的疏忽，在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的各個(gè)層次都存在安全隱患。其主要內(nèi)容如圖1所示：

物理層的檔案信息安全面臨的威脅是最底層的威脅，主要是對(duì)環(huán)境、硬件設(shè)備和線路的安全威脅，環(huán)境的安全威脅主要來自電源是否穩(wěn)定不間斷、有無抗靜電、抗輻射、防塵、防水、防漏電等安全措施硬件和線路的安全威脅主要包括自然災(zāi)害和人為災(zāi)害。自然災(zāi)害使得計(jì)算機(jī)硬件和設(shè)施損壞，無法實(shí)現(xiàn)正常的聯(lián)網(wǎng)；人為災(zāi)害主要有無意失誤和人為干擾兩種：用戶使用不當(dāng)，安全配置設(shè)置不合理造成安全漏洞，給網(wǎng)絡(luò)安全帶來威脅；而人為干擾是有意的破壞網(wǎng)絡(luò)底層設(shè)施，通過非法終端介入，線路干擾等各種手段，威脅計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，致使系統(tǒng)癱瘦。

鏈路層的檔案信息安全面臨的威脅主要是數(shù)據(jù)的安全威脅。主要是指鏈路數(shù)據(jù)的泄露、丟失甚至被篡改或刪除，從而破壞檔案信息的完整性和可讀性。另外，惡意的隱藏攻擊可以采用不斷發(fā)送級(jí)別高的請(qǐng)求來占用節(jié)點(diǎn)資源，或發(fā)送大量的請(qǐng)求使檔案數(shù)據(jù)庫服務(wù)系統(tǒng)響應(yīng)速度減慢甚至停滯，影響正常用戶的使用，甚至使正常用戶被排斥不能進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或不能得到相應(yīng)的服務(wù)，這種威脅隱蔽性很強(qiáng)，一般會(huì)把它看成通訊環(huán)境差，所以很難發(fā)現(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)層的威脅是檔案信息安全威脅的主要來源層，是惡意攻擊的重要方面，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)層主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)路由的確定，面臨的威脅主要有通過偽造路由信息來破壞路由協(xié)議，從而使數(shù)據(jù)丟失或失去原始真實(shí)性，另外，最常見的攻擊方式是針對(duì)軟件和網(wǎng)絡(luò)漏洞的黑客攻擊和病毒攻擊，黑客攻擊主要是通過非法（非授權(quán)）訪問，進(jìn)入服務(wù)系統(tǒng)，竊取信息，造成文檔的泄密，甚至進(jìn)行違法操作，刪除、修改、惡意添加，使正常使用者獲得錯(cuò)誤信息或者無法獲得服務(wù)，干擾系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而病毒攻擊主要是利用系統(tǒng)漏洞和人為的疏忽，潛入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，竊取文檔、破壞系統(tǒng)、甚至打開系統(tǒng)“后門”，直接威脅檔案的信息安全。

傳輸層的安全主要是傳輸協(xié)議和密鑰的安全，一旦傳輸協(xié)議和密鑰被識(shí)別破譯，數(shù)據(jù)的傳輸將完全暴露在網(wǎng)絡(luò)中，失去安全保障。其帶來的威脅主要是攻擊者可以復(fù)制，編造信息，從而向網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)發(fā)送欺騙信息，使檔案信息失去真實(shí)性和可讀性，而且一旦欺騙信息時(shí)間標(biāo)記準(zhǔn)確，甚至可以破壞服務(wù)終端交換數(shù)據(jù)的能力。

1.2 電子檔案信息安全保障存在多方面問題

早在1996年國家檔案局就成立了電子文件歸檔與電子檔案管理研究領(lǐng)導(dǎo)小組，開展電子文檔管理方法、技術(shù)、標(biāo)注和構(gòu)建管理體系等方面的研究，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，在電子文檔歸檔和電子檔案管理辦法等方面己經(jīng)取得了一定的進(jìn)展㈣7^，但在網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、法制建設(shè)、安全管理等方面仍存在嚴(yán)重的滯后性，特別是在電子檔案信息安全保障體系構(gòu)建方面，還存在著明顯的不足。

1.2.1電子檔案信息安全保障方面存在著嚴(yán)重的滯后性

首先，是檔案信息化建設(shè)存在著嚴(yán)重的滯后性，主要表現(xiàn)在全國各個(gè)檔案部門雖然己經(jīng)建設(shè)了規(guī)模大小不等的數(shù)據(jù)庫，但都各自為政，缺乏統(tǒng)一性和整體性，而且標(biāo)準(zhǔn)化程度低，處于低水平重復(fù)建設(shè)，檔案數(shù)據(jù)無規(guī)范化控制，存在安全隱患。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全本身也存在滯后性，因?yàn)榘踩夹g(shù)是在對(duì)抗中不斷發(fā)展的技術(shù)，不斷出現(xiàn)的應(yīng)用安全問題推動(dòng)著安全技術(shù)的發(fā)展，因此，它總是滯后的，正是這種滯后性存在巨大的安全隱患。

其次，是相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)存在著嚴(yán)重的滯后性，主要表現(xiàn)在信息立法和檔案法律法規(guī)沒有有機(jī)的整合。如在上世紀(jì)90年代中期，隨著大量CAD文件的面世，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局推出了《CAD電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》，在1999年，為規(guī)范電子文檔的歸檔與管理中的問題，國家檔案局又頒布了《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》，

在2000年，為了解決計(jì)算機(jī)在輔助檔案管理中存在的問題，國家檔案局又頒布了《歸檔文件整理規(guī)則》，在2001年，為了提高檔案管理軟件的標(biāo)準(zhǔn)化程度，國家檔案局了《檔案管理軟件功能要求暫行規(guī)定?，2002年，針對(duì)公務(wù)活動(dòng)中電子文件的形成、積累、保管、利用等方面存在的問題，國家檔案局對(duì)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》進(jìn)行了修正，在此基礎(chǔ)上，又分別在2003年和2005年出臺(tái)了第三部和第四部檔案信息化部門規(guī)章。由此立法過程可以發(fā)現(xiàn)：法律制定的周期性與檔案信息安全體系建設(shè)的緊迫性存在著明顯的滯后。

第三，是安全管理的滯后性，主要表現(xiàn)在很多檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理人員、應(yīng)用人員以及領(lǐng)導(dǎo)層缺乏安全意識(shí)，甚至有些檔案工作者沒有受過正規(guī)的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，對(duì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)的安全重視不夠，知之甚少，致使檔案信息安全管理缺乏針對(duì)性和執(zhí)行力。同時(shí)，檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全人才嚴(yán)重匱乏，在技術(shù)層面上無法提供有力的安全支撐，在信息環(huán)境的動(dòng)態(tài)發(fā)展變化過程中，標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)算機(jī)輔助管理、規(guī)章制度管理明顯滯后于檔案信息化發(fā)展的步伐。

1.2.2電子檔案信息安全保障體系建設(shè)存在不足

檔案信息安全保障是對(duì)檔案信息和檔案信息系統(tǒng)的安全屬性及功能、效率進(jìn)行保障的動(dòng)態(tài)行為過程。它源于人、管理、技術(shù)等因素所形成的預(yù)警能力、保護(hù)能力、檢測(cè)能力、響應(yīng)能力和反擊能力。現(xiàn)階段，在電子檔案信息安全保障體系的構(gòu)建中主要存在以下不足：（1)突發(fā)事件多，檔案信息資源缺乏生存能力；(2)法規(guī)制度不健全，檔案信息缺乏保護(hù)能力；(3)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，檔案信息安全缺乏執(zhí)行能力；(4)評(píng)估、防范少，檔案信息安全缺乏預(yù)警能力；（5)專業(yè)人才短缺，檔案信息安全缺乏發(fā)展能力；（6)網(wǎng)絡(luò)漏洞多，檔案信息安全缺乏數(shù)字化技術(shù)支撐能力。

2電子檔案信息安全保障需要多策并舉

2.1 應(yīng)在基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)上著力，奠定電子檔案信息安全保障基石

基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、硬件環(huán)境和人為環(huán)境建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施和硬件環(huán)境建設(shè)主要是為了保護(hù)檔案信息的實(shí)體安全，包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備以及其他媒體免遭地震、水災(zāi)、火災(zāi)和其他環(huán)境事故的破壞，檔案數(shù)據(jù)的異地備份是有效的措施之一。而人為環(huán)境建設(shè)主要是加強(qiáng)檔案管理人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，落實(shí)制度、積極防御，從思想上充分認(rèn)識(shí)到電子檔案信息安全保障的極端重要性。同時(shí)，人為環(huán)境建設(shè)還包括社會(huì)公眾檔案意識(shí)的培養(yǎng)，以及檔案利用者信息化素養(yǎng)的提高，杜絕因?yàn)槿藶榈氖韬觥⒋笠庠斐蓹n案信息的泄露、丟失或損壞，從而奠定電子檔案信息安全保障基石。

2.2 應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)上加力，鑄造電子檔案信息安全保障屏障

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)主要包括：（1)通過各種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)預(yù)防檔案信息安全危害；(2)通過軟件安全評(píng)估審計(jì)與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制應(yīng)對(duì)檔案信息安全威脅；(3)通過信息備份與恢復(fù),補(bǔ)救己成事實(shí)的災(zāi)難。

網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)涉及的內(nèi)容非常廣泛，從廣義上講主要包括：主機(jī)數(shù)據(jù)庫安全技術(shù)、路由安全技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)、訪問控制技術(shù)、密碼技術(shù)、防火墻技術(shù)、安全管理技術(shù)、系統(tǒng)漏洞檢測(cè)技術(shù)、病毒查殺技術(shù)、黑客入侵檢測(cè)技術(shù)等。通過多種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段的綜合應(yīng)用，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)軟件和網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備，就可以大大降低網(wǎng)絡(luò)對(duì)電子檔案信息安全帶來的危害。

安全審計(jì)，主要是針對(duì)與安全有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行識(shí)別、記錄、存儲(chǔ)和分析。涉及的記錄形成網(wǎng)絡(luò)智能型日志用于檢查網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生了哪些與安全有關(guān)的活動(dòng)，并劃分職責(zé)范圍。而安全評(píng)估主要是通過國家軟件測(cè)評(píng)中心對(duì)系統(tǒng)軟件進(jìn)行安全性評(píng)估，尋找出系統(tǒng)的“bug”和漏洞，同時(shí)，對(duì)不同的電子檔案密級(jí)劃分等級(jí)和重要程度，并對(duì)安全狀態(tài)和可能出現(xiàn)的災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)，以及確定相應(yīng)的安全策略。而安全檢測(cè)與預(yù)警機(jī)制主要是采用“看門狗”軟件系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)入侵和病毒攻擊進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，用來及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止各種來自外部的非法入侵行為和內(nèi)部用戶的非授權(quán)活動(dòng)，作為防火墻技術(shù)的補(bǔ)充，應(yīng)在服務(wù)器、局域網(wǎng)各重要網(wǎng)段配備監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。

信息備份與恢復(fù)，主要是對(duì)己丟失或失真的電子檔案信息進(jìn)行補(bǔ)救。因?yàn)椋W(wǎng)絡(luò)條件下的檔案信息安全工作存在滯后性，任何一個(gè)網(wǎng)絡(luò)都不能確保萬無一失，由于人為的疏忽和網(wǎng)絡(luò)攻擊致使檔案信息丟失和失真的現(xiàn)象隨時(shí)可能發(fā)生，因此，需要建立信息備份與恢復(fù)系統(tǒng)，這樣才能保證一旦信息丟失和失真，系統(tǒng)也能夠做到有備無患，從而保證檔案信息的完整性。

2.3 應(yīng)在信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上增力，鍛造電子檔案信息安全保障準(zhǔn)繩

檔案信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主要包括檔案信息法制標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面。檔案信息法制標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)在檔案立法的專門性和內(nèi)部安全制度的針對(duì)性上。國家和地方機(jī)構(gòu)的立法應(yīng)覆蓋檔案信息行為的各個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大多信息安全面臨的威脅，制定具體、詳細(xì)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從法律上約束檔案信息行為，而內(nèi)部安全制度的制定，應(yīng)針對(duì)不同的工作模式和場(chǎng)景，制定不同的制度標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化到一人、一崗、一機(jī)的規(guī)范上，從而提高檔案信息安全的規(guī)范性、可操作性以及檔案信息安全標(biāo)準(zhǔn)的通用性。

檔案信息管理標(biāo)準(zhǔn)，主要包括機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理機(jī)制建設(shè)。建立權(quán)威的檔案信息安全管理機(jī)構(gòu)能夠從戰(zhàn)略層面統(tǒng)管本機(jī)構(gòu)檔案信息安全工作。在機(jī)構(gòu)的組織形式上，既要能夠在日常服務(wù)利用工作中履行職能，又要便于在檔案信息面臨危害時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)入應(yīng)急體制并發(fā)揮作用；在機(jī)構(gòu)職能的確立上，既要能對(duì)本機(jī)構(gòu)檔案信息安全工作進(jìn)行戰(zhàn)略指導(dǎo)和宏觀管理，又能對(duì)檔案信息安全的具體問題進(jìn)行策略支持和微觀控制。而管理機(jī)制的建立，主要是依據(jù)法律法規(guī)，在檔案信息的產(chǎn)生到利用的各個(gè)環(huán)節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度和管理方法，在分級(jí)、分層、分域的管理中，劃分管理權(quán)限，明確職責(zé)，增強(qiáng)管理人員的安全意識(shí)和操作規(guī)范，提高檔案的利用效率和檔案工作者的執(zhí)行能力。

檔案信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括電子檔案采集和鑒定標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算機(jī)硬件標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)軟件標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)信息、傳輸標(biāo)準(zhǔn)、電子數(shù)據(jù)長(zhǎng)期保存標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)工程及網(wǎng)絡(luò)行為的標(biāo)準(zhǔn)化等。

在此基礎(chǔ)上，還要建立科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，電子檔案信息安全的真實(shí)性、完整性、可用性和可控性的要求，建立檔案信息安全的物理安全、管理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、系統(tǒng)安全的評(píng)價(jià)指標(biāo)[9]。

2.4應(yīng)在人才、資金等多方支持，打造電子檔案信息安全保障品牌

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子檔案的信息安全保障需要大量的人力、物力和財(cái)力的投入。電子檔案信息安全的人才隊(duì)伍應(yīng)由計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、管理技術(shù)等方面的人才構(gòu)成。所以，人才培養(yǎng)的目標(biāo)，是培養(yǎng)既通曉相關(guān)的信息安全法規(guī)制度，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的信息安全管理人才；培養(yǎng)既能熟練使用各種網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和設(shè)施，又能解決網(wǎng)絡(luò)安全具體問題的技術(shù)人才。在檔案人才培養(yǎng)中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上述相關(guān)知識(shí)和能力的培養(yǎng)，并有針對(duì)性地開設(shè)專門的電子檔案信息安全方面的課程，在實(shí)際檔案部門中要加大對(duì)檔案信息安全人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與提高。

在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、提高和檔案信息安全保障體系的建設(shè)中，需要大量的資金投入，以保證各項(xiàng)工作的順利開展。同時(shí)，在電子檔案信息的開發(fā)、存儲(chǔ)、傳輸、利用各個(gè)環(huán)節(jié)中都需要社會(huì)相關(guān)單位和個(gè)人的配合與幫助，通過檔案工作者、利用者、組織者等各方努力，查找各種管理和技術(shù)漏洞、防止各種疏忽和病毒攻擊、加大人才培養(yǎng)和資金投入力度、完善法律法規(guī)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上保證電子檔案事業(yè)又好又快地發(fā)展。

3電子檔案信息安全保障體系構(gòu)想

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，檔案利用的網(wǎng)絡(luò)化己成為檔案事業(yè)發(fā)展的重要方向，而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案信息安全保障體系建設(shè)自然而然地成為檔案事業(yè)的重要組成部分。

電子檔案信息安全保障體系是以信息技術(shù)為支撐，對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)外產(chǎn)生的電子文件、檔案部門保存的電子檔案進(jìn)行安全、嚴(yán)格、系統(tǒng)的組織和管理，以防止電子文檔在網(wǎng)絡(luò)傳輸、介質(zhì)存儲(chǔ)和提供利用等過程中被故意或偶然的非法授權(quán)泄露、更改、破壞或使信息被非法系統(tǒng)識(shí)別、控制，從而確保電子文件的保密性、完整性、有效性和憑證性。

電子檔案信息安全保障體系必須融合管理與技術(shù)要求，實(shí)現(xiàn)電子文檔前端控制和全程管理。主要由安全組織體系統(tǒng)領(lǐng)支撐體系、管理、標(biāo)準(zhǔn)體系、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行體系各個(gè)子系統(tǒng)，其中，支撐體系包括安全防護(hù)技術(shù)支撐、法律法規(guī)支撐、環(huán)境、設(shè)備安全支撐，以及人才資金支撐四個(gè)內(nèi)容。其內(nèi)容構(gòu)架如圖2所示：

安全組織體系由決策層、管理層和執(zhí)行層構(gòu)成完整、統(tǒng)一的安全組織架構(gòu)，在行業(yè)內(nèi)或區(qū)域內(nèi)成立電子檔案信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由國家檔案行政主管部門和各業(yè)務(wù)主管部門組成，形成決策機(jī)構(gòu)；由安全責(zé)任部門和相關(guān)部門設(shè)立電子檔案信息安全辦公室，形成強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)；在各個(gè)業(yè)務(wù)部門內(nèi)設(shè)置電子檔案信息安全小組，負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)檔案信息安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范。

電子檔案信息安全管理和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)子系統(tǒng)主要由三個(gè)層面構(gòu)成：（1)電子檔案信息安全總綱，規(guī)定電子檔案信息安全的指導(dǎo)思想、方針、內(nèi)容、要求；(2)電子檔案各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)指南和管理規(guī)定；(3)各種操作手冊(cè)、工作流程和實(shí)施細(xì)則。

第5篇

關(guān)鍵詞：民用高層建筑；供配電設(shè)計(jì)；安全性

中圖分類號(hào)： TU97文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、我國民用高層建筑供配電系統(tǒng)的主要內(nèi)容

與工業(yè)建筑或其它建筑類型相比，民用高層建筑有著自身的顯著特點(diǎn)。首先，使用人員較為密集。民用高層建筑由于建筑體較高，建筑及使用面積大，因此，可以容納較多人員。其次，民用高層建筑功能多樣化。在現(xiàn)代社會(huì)中，很多民用高層建筑具有非常多的功能，往往集辦公、娛樂以及商業(yè)等于一身，體現(xiàn)出多元化傾向。再次，民用高層建筑的配套電氣設(shè)備多。由于建筑具有較多功能，因此必須考慮到使用以及安全等方面的需要，包括消防、空調(diào)等專業(yè)化需求以及與日常管理維護(hù)所需電氣設(shè)備等。最后，民用高層建筑內(nèi)部裝飾復(fù)雜。由于需要滿足多種使用功能，所以民用高層建筑的裝修標(biāo)準(zhǔn)高、裝飾程序復(fù)雜，這樣才能充分

滿足日常生活的需要。但是，由于這類建筑中人員密集、設(shè)備較多以及經(jīng)常開展各種商業(yè)性活動(dòng)等，這又易于造成較大的火災(zāi)或者其他安全隱患，因此必須充分考慮到消防以及安全維護(hù)等的需要。具體來說，民用高層建筑供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要包括以下內(nèi)容：

（一）供配電系統(tǒng)必須安全可靠，充分滿足各種特殊情況的需要。對(duì)于民用高層建筑來說，由于屬于人員密集場(chǎng)所，因此，供配電系統(tǒng)的可靠性、安全性與人員以及機(jī)器設(shè)備的安全狀況等緊密相關(guān)。如果供配電系統(tǒng)缺乏安全可靠性，就易于造成嚴(yán)重的安全隱患。所以，為了避免各種安全事故的發(fā)生，民用高層建筑必須高度重視供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)的可靠性與安全性。同時(shí)，在現(xiàn)實(shí)生活中，由于民用高層建筑的各類電氣設(shè)備多，用電負(fù)荷較大，因此必須要充分考慮特殊情況，確保供配電系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，為了充分保證供配電的可靠性以及工作人員及電氣設(shè)備的安全，應(yīng)當(dāng)取兩路或兩路以上的獨(dú)立電源進(jìn)行供電，并設(shè)置柴油發(fā)電機(jī)組作為應(yīng)急電源。當(dāng)采用柴油發(fā)電機(jī)、EPS作應(yīng)急電源時(shí)，其容量應(yīng)滿足消防設(shè)備持續(xù)運(yùn)行時(shí)間的要求。在此值得一提的是EPS應(yīng)急電源裝置的初裝容量應(yīng)保證蓄電池組在更換之前的任意時(shí)間內(nèi)都能滿足消防設(shè)備持續(xù)運(yùn)行時(shí)間的要求。

（二）采取有效措施滿足電氣設(shè)備對(duì)于質(zhì)量的要求。對(duì)于民用高層建筑物來說，由于樓層較高，供配電線路長(zhǎng)，線路損耗以及電壓損失較大，因此，在對(duì)供配電系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，配電變壓器應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分層布置，確保供配電的安全。同時(shí)，對(duì)于所選用的設(shè)備、元件以及電氣材料應(yīng)當(dāng)確保符合國家相關(guān)規(guī)定和使用標(biāo)準(zhǔn)，做到安全可靠。

（三）供配電系統(tǒng)在使用中必須簡(jiǎn)單可靠，易于操作，并且檢修方便。在供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，必須做到正常工作電源與柴油發(fā)電機(jī)組的應(yīng)急電源可以自成系統(tǒng)，獨(dú)立配電。這樣就可以確保萬一發(fā)生事故時(shí)，能夠自動(dòng)切換，確保供配電系統(tǒng)的安全可靠。要做到即使在發(fā)生火災(zāi)等特殊情況下，消防設(shè)備也能夠由應(yīng)急電源提供連續(xù)穩(wěn)定的用電保障。同時(shí)，從安全角度考慮，低壓配電級(jí)數(shù)不宜設(shè)置過多。

（四）供配電設(shè)備的設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理。一般來說，民用高層建筑的地下有兩層，配電室機(jī)房應(yīng)當(dāng)放置在地下一層，這主要是從維護(hù)設(shè)備性能的角度進(jìn)行考慮的，這樣做不僅有助于電氣設(shè)備的通風(fēng)冷卻，而且也可以與其他電氣設(shè)備共用運(yùn)輸通道。同時(shí)，樓層配電室要設(shè)在電氣豎井內(nèi)，而且配電箱與電纜應(yīng)當(dāng)安裝在豎井的不同側(cè)面。另一方面，供配電系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)也應(yīng)當(dāng)合理科學(xué)。由于民用高層建筑的低壓配電網(wǎng)絡(luò)多采用混合式配電系統(tǒng)，因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)電壓負(fù)荷大小以及樓層情況，采用不同結(jié)構(gòu)的配電系統(tǒng)。

二、民用高層建筑供配電設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的基本原則

由于民用高層建筑的特殊性，因此，在對(duì)民用高層建筑的供配電系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，必須嚴(yán)格遵循一定的原則。具體來說，主要包括以下內(nèi)容：

（一）可靠性原則。在民用高層建筑中，由于使用人員密集，涉及面廣，因此，供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持安全性與可靠性。在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)當(dāng)首先科學(xué)分析實(shí)際用電負(fù)荷等級(jí)，在此基礎(chǔ)上保證供配電系統(tǒng)能夠在任何運(yùn)行方式下都可以持續(xù)性提供電力保障，從而確保電力供應(yīng)的安全可靠。

（二）簡(jiǎn)潔性原則。由于高層建筑電氣設(shè)備較多，因此在日常使用以及維護(hù)的過程中，供配電系統(tǒng)的線路設(shè)計(jì)要追求簡(jiǎn)單、清晰，盡量避免過多的電氣設(shè)備。同時(shí)，電氣設(shè)備及線路的設(shè)計(jì)要方便使用、易于操作。只有這樣，才能充分保障供配電系統(tǒng)的安全運(yùn)行，并且也有助于對(duì)各種故障進(jìn)行及時(shí)處理。

（三）保障安全性原則。在民用高層建筑中，由于電氣設(shè)備以及功能需求較多，因此，在日常工作過程中，應(yīng)當(dāng)充分保證操作人員在日常工作以及在檢修維修過程中的安全性。

三、民用高層建筑供配電設(shè)計(jì)的基本思路

民用高層建筑供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)的主要目的，就是要采取科學(xué)有效的技術(shù)手段，充分滿足各種電氣設(shè)備的用電需求，確保供電設(shè)備及其性能的安全性與可靠性。因此，在設(shè)計(jì)的過程中，為保障民用建筑中電氣設(shè)備的安全運(yùn)行，必須要在把握供配電設(shè)備性能的基礎(chǔ)上，對(duì)電氣設(shè)備以及其線路的運(yùn)行及其維護(hù)提供可靠的安全保障，及時(shí)防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)及電氣事故的發(fā)生。

（一）根據(jù)供電需要計(jì)算電力負(fù)荷。在現(xiàn)實(shí)生活中，由于電力負(fù)荷事故所造成損失及社會(huì)影響的程度不同，一般將電力負(fù)荷分為一、二、三等級(jí)別。一般來說，造成的影響越大，損失程度越高，對(duì)供電可靠性的要求就更加嚴(yán)格。根據(jù)《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)文件的要求，電力負(fù)荷等級(jí)要根據(jù)高層建筑的性質(zhì)、規(guī)模以及當(dāng)?shù)毓╇妼?shí)際等情況，綜合確定民用高層建筑的電力等級(jí)、電源回路數(shù)以及是否設(shè)置自備電源等。

（二）綜合考察并確定供電電壓。民用高層建筑供配電系統(tǒng)的正常運(yùn)行與供電電壓之間存在著緊密聯(lián)系，而供電電壓主要取決于電力負(fù)荷、供電距離以及供電線路的回路數(shù)等因素。在一般情況下，有些高層建筑沒有特別重要的電力負(fù)荷，且一級(jí)負(fù)荷容量較小，可以采用兩路電網(wǎng)電源供電或者一路電網(wǎng)電源加應(yīng)急發(fā)電機(jī)組供電的方式提供電力。供電電源采用獨(dú)立的10kv高壓電源，由電網(wǎng)電源引入民用建筑開關(guān)房。低壓配電電壓采用380／220V，設(shè)置柴油發(fā)電機(jī)，以確保消防設(shè)備用電。如果對(duì)用電負(fù)荷有特殊要求時(shí)，可以由柴油發(fā)電機(jī)組提供電力保障。

（三）科學(xué)確定高壓供配電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。對(duì)于民用高層建筑的供配電系統(tǒng)來說，一般包括高壓供配電系統(tǒng)和低壓供配電系統(tǒng)。而設(shè)計(jì)高層建筑的供配電系統(tǒng)，不僅要考慮技術(shù)因素和規(guī)范要求等因素，而且要充分研究日常使用以及管理維護(hù)等方面的需要。

民用高層建筑應(yīng)當(dāng)充分考慮從電網(wǎng)獲取電力供應(yīng)。在通常情況下，住宅區(qū)的高壓配電，一般按照總建筑面積等確定配電所，以提供有效的電力保障和電力供應(yīng)。而對(duì)于單體建筑面積較大用電負(fù)荷相對(duì)分散的大型民用建筑或者高層建筑來說，可以考慮采取多臺(tái)變壓器分散配置的方式來解決。在那些民用高層建筑中，除了底層以及地下層之外，也可以在電力負(fù)荷比較集中的中間樓層以及建筑物頂層設(shè)置變壓器。而對(duì)于那些用電負(fù)荷特別大，對(duì)供電可靠性要求較高的民用高層建筑，也可以采用雙電源同時(shí)工作的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)安排。

(四)根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要合理設(shè)計(jì)低壓配電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。在日常使用的過程中，低壓配電系統(tǒng)主要承擔(dān)著分配電源的功能，在維護(hù)和提高變壓器的運(yùn)行效能，提供應(yīng)急供電保障等方面發(fā)揮著重要作用。因此，在對(duì)民用高層建筑低壓配電系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，不僅要考慮滿足負(fù)荷條件下正常用電的需要，而且要在發(fā)生各種故障的情況下，可以持續(xù)提供電力保障。可見，民用高層建筑的低壓配電系統(tǒng)，應(yīng)著眼于滿足管理、供電及可靠性等方面的要求。

在特殊情況下，為了避免安全事故的發(fā)生，及時(shí)解決電力供應(yīng)中出現(xiàn)的各種問題，還要設(shè)置應(yīng)急電源。在一般情況下，民用高層建筑會(huì)選擇使用柴油發(fā)電機(jī)組作應(yīng)急電源，以進(jìn)一步提高供電的可靠性及安全性。當(dāng)電網(wǎng)供電中斷時(shí)，柴油發(fā)電機(jī)組可以快速啟動(dòng)，在15s內(nèi)正常帶負(fù)荷運(yùn)行，及時(shí)恢復(fù)電力供應(yīng)。當(dāng)電網(wǎng)供電恢復(fù)時(shí)，柴油機(jī)組快速退出工作并延時(shí)停機(jī)。

四、結(jié)論

當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)于民用高層建筑的供配電系統(tǒng)更加重視，對(duì)供配電的安全性與可靠性等提出了更高的要求。因此，在進(jìn)行民用高層建筑供配電設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合電力供應(yīng)、建筑物規(guī)模以及人們電力需求等因素制定出科學(xué)合理的解決方案。在設(shè)計(jì)以及建設(shè)的過程中，工程設(shè)計(jì)及施工人員應(yīng)當(dāng)遵循可靠性、簡(jiǎn)潔性以及保障安全性等原則，只有這樣，才能設(shè)計(jì)出安全科學(xué)的民用建筑供配電系統(tǒng)，充分滿足人們現(xiàn)實(shí)生活的需求。

參考文獻(xiàn)

第6篇

關(guān)鍵字：電氣工程；智能電網(wǎng)；專業(yè)碩士；校企合作

G643；TM1-4

相關(guān)研究報(bào)告顯示，2015年我國電力、新能源及其裝備制造行業(yè)人才需求分別為249萬、182萬和817萬，其中高層次專門工程技術(shù)人才分別為57萬、15萬和215萬。隨工業(yè)自動(dòng)化水平越來越高，大量企業(yè)將引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備并進(jìn)行技術(shù)改造，其設(shè)備大量運(yùn)用集成化信息平臺(tái)、可編程控制器、工控機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)總線、變頻器和傳感器等電氣技術(shù)，必然急需大量高層次、具有較強(qiáng)工程實(shí)踐能力的人才。本文針對(duì)重慶市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需相關(guān)人才的迫切形勢(shì)，提出了重慶市某高校電氣工程領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo)，分析了當(dāng)前專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)存在的問題，最后提出了基于校企合作培養(yǎng)方式的專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)方案，對(duì)培養(yǎng)高層次、具有較強(qiáng)工程實(shí)踐能力人才具有一定的指導(dǎo)作用。

一、重慶市電氣工程領(lǐng)域行業(yè)現(xiàn)狀分析

根據(jù)重慶市“十三五”規(guī)劃，重慶將基本建成國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地和內(nèi)陸出口商品加工基地，其中能源電力行業(yè)、裝備制造業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)幾個(gè)方面的發(fā)展與電氣工程領(lǐng)域人才需求最為密切相關(guān)。在能源電力行業(yè)，重慶市將廣泛開展下一代新型智能及主動(dòng)配電網(wǎng)的建設(shè)；在新能源汽車行業(yè)，重慶將大力打造節(jié)能與新能源汽車基地，重點(diǎn)發(fā)展混合動(dòng)力和純電動(dòng)汽車，加強(qiáng)動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)；在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重慶正著力打造2億臺(tái)級(jí)電子終端產(chǎn)業(yè)基地，將建成世界最大智能云端集群。顯然，重慶市工業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型需要大量具有工程背景和應(yīng)用能力的高端電氣技術(shù)人才。

二、當(dāng)前專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)及存在的問題

1.培養(yǎng)目標(biāo)

根據(jù)教育部規(guī)定，碩士研究生主要有學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位兩種，學(xué)術(shù)學(xué)位側(cè)重培養(yǎng)研究型人才，面向科學(xué)研究工作；專業(yè)學(xué)位主要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，面向工作崗位需要。因此，電氣工程領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該為：為電氣工程領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)和工程部門培養(yǎng)從事電能生產(chǎn)、傳輸直至使用全過程中技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)、新技術(shù)推廣與應(yīng)用、工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)及工程管理高層次應(yīng)用型專門人才，能夠掌握本領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，具有較強(qiáng)的工程實(shí)際能力，能承擔(dān)專業(yè)工程技術(shù)或管理工作、具有良好的職業(yè)素養(yǎng)。

2.存在的問題

重慶市某高校電氣工程領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士研究生主要針對(duì)電力行業(yè)，但部分學(xué)生不具有電力專業(yè)學(xué)習(xí)背景，有些專業(yè)課程學(xué)習(xí)較為困難。雖然學(xué)校明確了產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、校企合作的人才培養(yǎng)方式，但在具體如何操作、如何深度融合還有待進(jìn)一步探索。部分指導(dǎo)教師由于和企業(yè)科研合作較少，企業(yè)合作指導(dǎo)教師選擇目標(biāo)性不強(qiáng)，校內(nèi)和校外導(dǎo)師的銜接存在一定問題。

三、基于校企合作的K堆芯可培養(yǎng)方案

基于校企合作的專碩研究生培養(yǎng)方案如圖1所示，主要從實(shí)行“校企聯(lián)合”培養(yǎng)模式、實(shí)施系列化項(xiàng)目過程教學(xué)、采用多樣化的考核方法及實(shí)行學(xué)位論文提前介入四個(gè)方面開展培養(yǎng)工作。專碩研究生培養(yǎng)采用工學(xué)交替、校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，采用校企“雙導(dǎo)師”制；學(xué)校與合作企業(yè)共同設(shè)計(jì)系列化項(xiàng)目教學(xué)，強(qiáng)化學(xué)生分析問題能力及團(tuán)隊(duì)意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力和創(chuàng)新能力，企業(yè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐培養(yǎng)的過程控制，學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐培養(yǎng)的目標(biāo)管控；依據(jù)不同類型課程和培養(yǎng)環(huán)節(jié)，采用現(xiàn)場(chǎng)答辯、研究報(bào)告、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等多種方法評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)質(zhì)量，加大過程考核所占比例；學(xué)位論文選題在進(jìn)企業(yè)實(shí)踐時(shí)確定，使學(xué)生能在企業(yè)見習(xí)期間帶著目的和問題學(xué)習(xí)，校企聯(lián)合指導(dǎo)小組和學(xué)校教學(xué)評(píng)估辦公室組織中期檢查，校企聯(lián)合答辯。

培養(yǎng)方案由學(xué)校專職教師和企業(yè)工程技術(shù)人員共同制定，倡導(dǎo)學(xué)校教師走進(jìn)企業(yè)進(jìn)行工程實(shí)踐，企業(yè)技術(shù)人員走進(jìn)高校講臺(tái)交流、現(xiàn)身說法，學(xué)校學(xué)科發(fā)展與專業(yè)建設(shè)充分接觸企業(yè)需求地氣，實(shí)現(xiàn)了良好的產(chǎn)學(xué)研的銜接，有利于促進(jìn)工程技術(shù)人才的培養(yǎng)。畢業(yè)論文內(nèi)容將以工程設(shè)計(jì)與研究、技術(shù)研究或技術(shù)改造方案研究、工程軟件或應(yīng)用軟件開發(fā)、工程管理為主，突出應(yīng)用型專業(yè)人才的培養(yǎng)。這些措施著力培養(yǎng)應(yīng)用型的工程職業(yè)人才，其目的重在知識(shí)、技術(shù)的應(yīng)用，培養(yǎng)具有較好職業(yè)道德、專業(yè)能力和素養(yǎng)的特定社會(huì)職業(yè)的專門人才，體現(xiàn)了輕學(xué)術(shù)重實(shí)踐的專業(yè)學(xué)位教育規(guī)律。

四、結(jié)語

電氣工程領(lǐng)域的人才培養(yǎng)方案應(yīng)緊密結(jié)合國家和地方產(chǎn)業(yè)需求，以綜合素養(yǎng)、實(shí)踐能力與工程能力的提高為核心，以提高質(zhì)量為目標(biāo)，按照“服務(wù)需求、突出特色、創(chuàng)新模式、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”的指導(dǎo)思想，通過在課程體系、課程內(nèi)容及教學(xué)安排、學(xué)術(shù)及工程訓(xùn)練、論文工作及培養(yǎng)指導(dǎo)等方面的精心設(shè)計(jì)，學(xué)校、企業(yè)在制度、政策、資金人員等方面的有力支持，創(chuàng)新實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研多層次、多主體協(xié)同聯(lián)合培養(yǎng)工程領(lǐng)域應(yīng)用型人才”的人才培養(yǎng)新體制，為培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和應(yīng)用型高層次電氣工程技術(shù)人才提供了有力保障，有望取得突出效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]董方敏， 周學(xué)君， 黃華. 電氣工程碩士校企合作培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建[J]. 中國電力教育：中， 2010（35）： 45-46.

第7篇

這幾年來，隨著企業(yè)文化構(gòu)建熱潮的加快，在山西省電力公司的正確指導(dǎo)和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國網(wǎng)晉城供電公司按照 “三思三晉”工作方式，全面推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”， 以“奉獻(xiàn)、責(zé)任、誠信、創(chuàng)新”核心價(jià)值觀為標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)文化建設(shè)貫穿日常工作的始終，努力建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的電網(wǎng)公司。構(gòu)建企業(yè)文化已經(jīng)成為了國網(wǎng)晉城供電公司的精神實(shí)質(zhì)。

一、做好三方面工作，為企業(yè)文化提供良好的土壤

第一，健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

國網(wǎng)晉城供電公司把企業(yè)文化建設(shè)提上重要日程，為保障領(lǐng)導(dǎo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，將企業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合到一起，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明晰、人人參與的局面，并印發(fā)了一系列關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施意見、開展主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案等。能夠?yàn)槠髽I(yè)文化建設(shè)明確了方向，提出了具體要求。

第二，廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)。

進(jìn)行宣傳能夠促進(jìn)企業(yè)文化的良好發(fā)展，通過借助簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、公司網(wǎng)站等媒介，大力宣傳企業(yè)文化，濃厚氛圍；印發(fā)《企業(yè)文化手冊(cè)》，并集中學(xué)習(xí)，把企業(yè)使命、發(fā)展愿景以及公司的核心價(jià)值觀結(jié)合起來進(jìn)行大力宣揚(yáng)，讓每個(gè)員工都知曉并深入領(lǐng)會(huì)公司的理念；組織開展學(xué)習(xí)解黎明等先進(jìn)人物的活動(dòng)，用高尚的事跡感染員工。

第三，制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核。

國網(wǎng)晉城供電公司把企業(yè)文化建設(shè)作為經(jīng)營業(yè)績(jī)的一項(xiàng)內(nèi)容納入到年度考核的范圍，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，定期對(duì)企業(yè)文化取得的效果進(jìn)行評(píng)定和獎(jiǎng)懲，賦予企業(yè)文化具有“一票否決”的權(quán)力。如果一個(gè)單位的企業(yè)文化建設(shè)沒有采取有力措施，指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，就沒有機(jī)會(huì)評(píng)選為綜合先進(jìn)單位。

二、創(chuàng)新活動(dòng)載體，提升員工文化修養(yǎng)

第一，依托文化載體，展現(xiàn)文化魅力。

以青年素質(zhì)、黨風(fēng)廉政、精神文明、中電書畫院太行創(chuàng)作基地等“四大基地”為中心，從不同角度、不同層面注重企業(yè)文化建設(shè)；為陶冶員工的情操，建立了書畫、攝像等十一個(gè)文體協(xié)會(huì)；積極實(shí)施“雙培雙帶”，開辦“和諧創(chuàng)新”論壇，給員工創(chuàng)造展示魅力、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的機(jī)會(huì)；公司始終秉承|“以人為本”的理念，愛護(hù)員工，關(guān)心他們的身心健康，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與員工的相互促進(jìn)，和諧發(fā)展。

第二，樹立典型引領(lǐng)，形成帶動(dòng)作用。

在過去的工作中，有許多同志有突出表現(xiàn)，國網(wǎng)晉城供電公司注重樹立典型的帶頭作用，將在生產(chǎn)經(jīng)營、科技創(chuàng)新及其他工作中有較突出表現(xiàn)的同志作為先進(jìn)典型進(jìn)行重點(diǎn)培樹，先后有陳文剛、郭志軍、田瑞萍等一大批專業(yè)能手、骨干成為國家級(jí)、市級(jí)“勞動(dòng)模范”、“技術(shù)能手”、“服務(wù)明星”等，推出了陳文剛勞模創(chuàng)新工作室等多個(gè)科技創(chuàng)新工作室，起到了良好的典型帶動(dòng)作用。

第三，舉辦大型活動(dòng)，積極宣傳企業(yè)文化。

在公司建立20周年之際，正趕上售電量超百億，抓住這一節(jié)點(diǎn)，籌辦了首屆企業(yè)文化成果晚會(huì)；按照省公司“傳遞最美力量”主題活動(dòng)要求，在改善員工文體設(shè)施的基礎(chǔ)上，連續(xù)五年舉辦了運(yùn)動(dòng)會(huì)；當(dāng)建黨節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日時(shí)，舉辦形式多樣的活動(dòng)，增強(qiáng)員工的凝聚力。

三、創(chuàng)建三種主題文化，提升企業(yè)整體素質(zhì)

第一，倡導(dǎo)忠誠文化，組建內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

企業(yè)文化的建設(shè)中應(yīng)當(dāng)重視忠誠教育，公司通過編印了《青春的足跡》、《忠誠企業(yè)的圣火》等，讓忠誠文化在無形中對(duì)員工產(chǎn)生積極影響；以“我是國家電網(wǎng)人”等為主題開展演講比賽，增強(qiáng)員工身為電網(wǎng)人的自豪感；組織技能比賽，讓員工們努力鉆研業(yè)務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。

第二，提升創(chuàng)新文化，加強(qiáng)成果建設(shè)。

國網(wǎng)晉城供電公司舉辦以“克盡職守、忠誠企業(yè)”為主題的創(chuàng)新活動(dòng)，轉(zhuǎn)變員工的思維模式，突破自我，召開會(huì)，對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行全面介紹，舉辦成果展，巡回展出優(yōu)秀成果，其中6項(xiàng)創(chuàng)新成果獲國家專利，15項(xiàng)成果獲得省公司獎(jiǎng)勵(lì)，由員工創(chuàng)作的論文48篇論文刊發(fā)在省級(jí)以上雜志。

第三，推進(jìn)廉潔文化，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體。

國網(wǎng)晉城供電公司以“三四三”（“三個(gè)陣地”創(chuàng)新載體，“四進(jìn)”活動(dòng)凝心聚力、“三上”景觀烘托氣氛）活動(dòng)為切入點(diǎn)，利用一個(gè)月的時(shí)間集中宣傳廉政文化，采取觀看警示片、征集廉政春聯(lián)、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、進(jìn)行問卷調(diào)查等形式，讓廣大干部職工誠信做人，廉潔行事。

第8篇

【關(guān)鍵詞】生物工程畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）多元化

本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是工科高等院校教學(xué)計(jì)劃中最后也是最重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，占用一個(gè)學(xué)期，達(dá)大學(xué)教育階段的八分之一。這一教學(xué)環(huán)節(jié)能培養(yǎng)學(xué)生查閱文獻(xiàn)資料、使用各種工具書、應(yīng)用計(jì)算機(jī)、外文翻譯、工程設(shè)計(jì)與科技論文寫作等方面的能力，提高學(xué)生的調(diào)研能力、實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、社交能力，同時(shí)通過畢業(yè)答辯培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)生的材料組織能力、講演與口頭表達(dá)能力、反應(yīng)敏捷能力。東北電力大學(xué)生物工程專業(yè)的教師經(jīng)過多年的教研總結(jié)出：這些培養(yǎng)目標(biāo)僅靠在校園里苦讀書本、紙上談兵是根本不可能實(shí)現(xiàn)的，要提高畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的質(zhì)量，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，增加學(xué)生就業(yè)的機(jī)會(huì)，只有到社會(huì)實(shí)踐中去，走學(xué)科交叉、產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)之路。

一、改革的措施

1.采用多元化畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）模式進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)

將參與畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的學(xué)生分為考取研究生進(jìn)一步深造型、簽約就業(yè)型和自主創(chuàng)業(yè)型三類。根據(jù)不同類型學(xué)生特點(diǎn)，進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)，指導(dǎo)教師有針對(duì)性開題，學(xué)生根據(jù)自己的特長(zhǎng)并結(jié)合自己的畢業(yè)去向選擇合適的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）題目；也可以讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣提出新穎創(chuàng)新的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）題目，由專業(yè)教師把關(guān)審題；也可支持學(xué)生到就業(yè)單位或?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)基地做畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），可使學(xué)生受到正規(guī)的科技開發(fā)訓(xùn)練，熟悉未來工作單位的環(huán)境和要求，提前完成由學(xué)生向工程技術(shù)人員的角色轉(zhuǎn)換；支持學(xué)生參與大學(xué)生"綜合性、設(shè)計(jì)性、研究性、自主開放型"實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的研究，參加大學(xué)生節(jié)能減排等社會(huì)實(shí)踐與科技競(jìng)賽，為日后的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和研究生學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)；支持考研學(xué)生參與教師的科研課題，提前進(jìn)入研究生課題的研究。這些措施能極大地激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性，對(duì)增強(qiáng)我校學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力具有非常重要的意義。

2.建立和完善獨(dú)具特色的多元化畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)基地

積極探索與企業(yè)聯(lián)合開展科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)、共建研究等產(chǎn)、學(xué)、研合作模式，企業(yè)借學(xué)校人力資源進(jìn)行研發(fā)工作，學(xué)校利用企業(yè)條件培養(yǎng)人才，互利互惠，建設(shè)一批工程實(shí)踐基地，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系；學(xué)生作為生力軍，直接參與工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研制、科技開發(fā)工作，鍛煉了學(xué)生的工程能力，形成了特色。我校地處各大類企業(yè)門類齊全的東北老工業(yè)基地的吉林省，有優(yōu)越的校企聯(lián)合優(yōu)勢(shì)和校企合作傳統(tǒng)，同時(shí)，各企業(yè)中的工程技術(shù)人員和管理人員很多是我專業(yè)的畢業(yè)生，因此可依托本地建立多元化畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)基地，在培養(yǎng)一批校外兼職指導(dǎo)教師同時(shí)，也解決了教學(xué)設(shè)施和工程訓(xùn)練場(chǎng)地不足及到企業(yè)實(shí)習(xí)只能以參觀形式進(jìn)行的困難，為學(xué)生工程能力的培養(yǎng)提供了有力的硬件支撐和保障。

3.建立和完善實(shí)效顯著的校內(nèi)工程訓(xùn)練基地

利用校內(nèi)資源條件，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，依托我院學(xué)生科技園、應(yīng)用化學(xué)特色專業(yè)、省水處理實(shí)驗(yàn)中心組建了培養(yǎng)學(xué)生工程能力的校內(nèi)工程訓(xùn)練基地，為畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的順利進(jìn)行提供了有力保障。

4.對(duì)校內(nèi)指導(dǎo)教師進(jìn)行工程實(shí)際能力再培訓(xùn)，增強(qiáng)題目的工程實(shí)用性

近幾年，我專業(yè)引進(jìn)了一批青年教師，他們的學(xué)歷高、綜合素質(zhì)高，但沒有工廠企業(yè)工作的經(jīng)歷，缺乏深入的工程背景。因此，每年安排青年教師在學(xué)生到單位進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）過程中也下到企業(yè)鍛煉，親身體驗(yàn)工程實(shí)際和生產(chǎn)管理運(yùn)行過程，積累工程經(jīng)驗(yàn)，既可提高他們的理論教學(xué)水平和科學(xué)研究水平，同時(shí)，也能提高畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的指導(dǎo)水平。

5.建立可操作性強(qiáng)的質(zhì)量保證和評(píng)價(jià)體系

針對(duì)不同方式的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）情況，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃要求及聯(lián)合指導(dǎo)協(xié)議書等教學(xué)文件，以保證畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的有序進(jìn)行。為考核學(xué)生的培養(yǎng)效果，制定了學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)體系，提出了評(píng)價(jià)的操作及過程控制方法。在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）中實(shí)行10～15%的末位復(fù)審制，保證了畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的質(zhì)量。

二、改革的可行性

"學(xué)科交叉、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合"畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）新模式的研究與實(shí)踐是一種有益的嘗試，它是教師的一種自覺需求，教師既可以尋找科研立項(xiàng)課題，也可為企事業(yè)單位解決一些實(shí)際問題；同時(shí)在為社會(huì)服務(wù)的過程中，學(xué)習(xí)生產(chǎn)新技術(shù)，反過來又促進(jìn)教育質(zhì)量的提高，最終為教師提供了一個(gè)施展才華的更加廣闊的空間，有利于高校雙師型師資隊(duì)伍的形成。

這種模式也是學(xué)生渴望的，學(xué)以致用，用才是學(xué)習(xí)的終極目標(biāo)。一方面考研學(xué)生參與教師的科研課題，提前進(jìn)入研究生課題的研究，激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性，也提高了我專業(yè)研究生的綜合素質(zhì)；同時(shí)有計(jì)劃地指導(dǎo)學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）過程中申請(qǐng)校級(jí)、市級(jí)、省級(jí)乃至全國的自主創(chuàng)新科研項(xiàng)目，參加大學(xué)生節(jié)能減排等社會(huì)實(shí)踐與科技競(jìng)賽。另一方面企事業(yè)單位委托的課題具有很強(qiáng)的實(shí)用性，學(xué)生真題真做感興趣，更易激發(fā)他們的創(chuàng)新潛能，培養(yǎng)合作和團(tuán)隊(duì)精神，提高綜合素質(zhì)；同時(shí)，企業(yè)在這個(gè)過程中也能了解到學(xué)生的真實(shí)情況，及時(shí)與優(yōu)秀學(xué)生簽訂就業(yè)協(xié)議，在一定程度上防范人才流失，增加了引進(jìn)人才的可靠性，節(jié)省了培訓(xùn)費(fèi)用。

通過這種模式的實(shí)踐有效地緩解了我們專業(yè)實(shí)驗(yàn)資源不足的問題，充分利用企業(yè)或科研院所的實(shí)驗(yàn)設(shè)備作為學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）實(shí)驗(yàn)的有益補(bǔ)充，能有效地緩解學(xué)校因擴(kuò)招而造成的資源緊缺的狀況，提高了企業(yè)與科研院所實(shí)驗(yàn)設(shè)備的使用價(jià)值。

三、結(jié)束語

這種新模式的研究與實(shí)踐有利于造就優(yōu)秀的應(yīng)用型本科人才，可全面提高我專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量，是我專業(yè)教學(xué)改革的方向，符合高等教育綜合化的發(fā)展趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

[1]冀滿祥.本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量控制的實(shí)踐與思考[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2005，2（4）：142-143.

[2]李衛(wèi)祥.高校本科畢業(yè)論文教學(xué)改革探索[J].太原大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，1（6）：59-61.

第9篇

論文摘要:在介紹信息化及信息管理概念的基礎(chǔ)上，闡述了信息化環(huán)境下電力企業(yè)管理方式的變革，并立足當(dāng)前展望了電力企業(yè)信息化的發(fā)展趨勢(shì)。

1、信息化與信息化管理

信息化一詞在20世紀(jì)60年代首先由一位日本學(xué)者提出，而后被傳播到西方;70年代后期，西方社會(huì)才開始普遍使用“信息社會(huì)”和“信息化”的概念。而究其含義，則是指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力，并使之造福于社會(huì)的歷史過程。信息技術(shù)由誕生及發(fā)展至今，給我們的生活帶來了巨大的變化，提高了人們的工作、學(xué)習(xí)效率，極大地提高了創(chuàng)新能力。

信息管理的概念是在20世紀(jì)90年代伴隨著信息高速公路的興建而提出的。其核心總旨是在現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛普及的基礎(chǔ)之上，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面發(fā)生了深刻的變革，通過提高信息資源的管理和利用水平，在各種社會(huì)活動(dòng)的功能和效率上的大幅地提高，從而達(dá)到人類社會(huì)新的物質(zhì)和精神文明水平的過程。

信息化涉及很多領(lǐng)域，主要分為產(chǎn)品信息化、產(chǎn)業(yè)信息化、企業(yè)信息化、國民經(jīng)濟(jì)信息化和社會(huì)生活信息化等。本文主要討論的內(nèi)容則是企業(yè)信息化。企業(yè)信息化是指企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過信息資源的深人開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、決策的效率和水平，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的過程。信息化的發(fā)展過程就是不斷地更新企業(yè)先進(jìn)管理技術(shù)的過程。

2、電力企業(yè)的信息化現(xiàn)狀

電力行業(yè)是事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)和人民生活的基礎(chǔ)性行業(yè)，在實(shí)施信息化的20年間里，通過信息化手段提升了管理水平，提高了服務(wù)質(zhì)量，取得很大的成績(jī)。如今，電力企業(yè)信息化已融人生產(chǎn)、管理、經(jīng)營和社會(huì)服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，并在各個(gè)子系統(tǒng)、模塊等方面都發(fā)揮著積極的作用。不過從電力信息化的整體來看，仍然存在著一系列的問題，如信息機(jī)構(gòu)設(shè)立不健全、沒有統(tǒng)一的共享機(jī)制、技術(shù)平臺(tái)參差不齊、缺乏信息化標(biāo)準(zhǔn)以及安全漏洞多等。

3、信息化環(huán)境下電力企業(yè)管理方式的變革

企業(yè)通過信息化手段進(jìn)行的現(xiàn)代化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是一種信息競(jìng)爭(zhēng)。電力企業(yè)是傳統(tǒng)企業(yè)，在信息化社會(huì)中，只有依靠信息技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)不斷地變革和改進(jìn)，規(guī)范和優(yōu)化企業(yè)的各項(xiàng)管理流程，變革管理方式，才能大大提高企業(yè)管理者、管理部門的經(jīng)營能力，簡(jiǎn)化企業(yè)復(fù)雜的管理層次，使組織向扁平化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，為企業(yè)提供強(qiáng)大的支撐和更大的發(fā)展空間，企業(yè)才可以獲得成功。因此，電力企業(yè)應(yīng)該從優(yōu)化企業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)、規(guī)范控制體系、及時(shí)反饋信息以及提升企業(yè)創(chuàng)新能力等多方面人手，做好企業(yè)信息化建設(shè)。

3.1優(yōu)化組織管理機(jī)構(gòu)

簡(jiǎn)捷的信息渠道可以提高信息傳遞的效率，而信息交流的效率將直接影響企業(yè)組織的運(yùn)行效率。近年來，隨著電力企業(yè)的發(fā)展，其管理機(jī)構(gòu)迅速膨脹，管理流程也越來越復(fù)雜，形成大量的冗員和官僚的作風(fēng)。為了改變這種面貌，企業(yè)在施行信息化管理的過程中，一方面抓信息重組，另一方面抓組織重構(gòu)，使得電力企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)從垂直型向水平型轉(zhuǎn)變，不僅減少了組織內(nèi)部的管理費(fèi)用，而且有利于降低企業(yè)運(yùn)行成本，簡(jiǎn)化管理流程，極大地提高了工作效率。 　3.2規(guī)范控制體系

內(nèi)部控制是企業(yè)進(jìn)行信息化管理改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理的重要舉措，在企業(yè)成長(zhǎng)、壯大的過程中，具有舉足輕重的作用。優(yōu)化的信息管理流程，不僅規(guī)范了操作者的行為，降低了因人為操作而出錯(cuò)的概率，而且由于信息管理的公開透明，可以幫助企業(yè)管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題，最大化地減少損失。通過多年信息化管理的不斷嘗試與創(chuàng)新，內(nèi)部控制在企業(yè)內(nèi)部涉及的領(lǐng)域已經(jīng)非常廣泛，覆蓋了企業(yè)層面、業(yè)務(wù)層面的幾乎所有活動(dòng)。

3.3信息的及時(shí)反饋

對(duì)于電力企業(yè)來說，內(nèi)部各部門及其子系統(tǒng)之間組成了一個(gè)由各種信息縱橫交叉的信息網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)管理層與部門、部門與部門之間的管理、生產(chǎn)、運(yùn)營等信息如果沒有一個(gè)良好的信息反饋機(jī)制，就會(huì)給企業(yè)帶來不可估量的損失。現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是企業(yè)間信息的競(jìng)爭(zhēng)，誰掌握了及時(shí)的生產(chǎn)、經(jīng)營以及市場(chǎng)的最新信息，誰就掌握了主動(dòng)權(quán)。

電力信息化為企業(yè)帶來前所未有的管理思路，從過去單一、被動(dòng)的生產(chǎn)管理模式向全方面控制生產(chǎn)、經(jīng)營、安全等信息管理模式發(fā)生轉(zhuǎn)變。信息管理的應(yīng)用，使得企業(yè)管理者能夠及時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)狀況，第一時(shí)間根據(jù)市場(chǎng)和客戶的反應(yīng)做出合理的工作安排。

3.4提升企業(yè)創(chuàng)新能力

企業(yè)管理信息化是依靠計(jì)算機(jī)軟硬件的技術(shù)，融人先進(jìn)的管理理念和方法，對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行全面變革的過程。電力企業(yè)是傳統(tǒng)企業(yè)，企業(yè)信息化的實(shí)施障礙不在技術(shù)而在于管理者的觀念。現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展日新月異，這就要求企業(yè)管理不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)市場(chǎng)帶來的變化。創(chuàng)新能力決定一個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，而企業(yè)創(chuàng)新其本質(zhì)也是一個(gè)信息處理的過程。通過高效的信息渠道獲得企業(yè)內(nèi)外部信息，對(duì)收集的信息進(jìn)行定性和定量分析，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的決策、開發(fā)、實(shí)現(xiàn)提供有力保障。

4、電力企業(yè)信息化的發(fā)展前景

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，經(jīng)過10~15年的建設(shè)，基本建成覆蓋全行業(yè)各部門的電力信息資源共享體系，逐步實(shí)現(xiàn)電視會(huì)議、視頻點(diǎn)播、聯(lián)機(jī)查詢與處理、電子數(shù)據(jù)交換等功能，規(guī)范統(tǒng)一的信息采集渠道，進(jìn)一步開發(fā)電力信息資源，實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確的信息反饋機(jī)制，為電力企業(yè)向集約型轉(zhuǎn)變服務(wù)。