時間：2023-06-04 09:28:27
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關鍵詞：醫療設備；技術檔案管理；管理水平；提高
隨著市場經濟的不斷發展，醫院不僅要承擔救死扶傷等社會責任，還要考慮醫院在發展過程中所帶來的經濟效益。醫學科學作為一門非常強大的應用技術科學，它不僅取決于醫務人員的專業知識、實踐經驗和思維判斷，很大程度上還是取決于醫療設備的條件和測試性能。醫療設備科學化管理是現代醫院的重要的物質基礎和標志，加強醫療設備的管理，對醫療任務的順利進行和醫院管理水平的提高起著重要作用[1-2]。
1 醫療設備管理的現狀分析
1.1醫療設備的盲目購置 購買醫療設備存在較大的盲目性，更加缺乏必要的效益分析。由于醫院的某些部門負責人缺乏責任感或受到利益的誘惑，就比較熱衷設備的購買，既沒有進行必要的科學論證，又沒有對醫院效益情況進行分析，就匆匆進入采購環節，導致購進的多數醫療設備出現閑置、效率低、質量劣質等問題，最終造成醫院資金上一筆大浪費。
1.2健全管理制度的缺乏 目前，很多醫院的醫療設備管理仍然處在不規范模式下，缺乏健全、科學的管理制度，這些問題主要表現在購買的新設備出現使用脫節。設備使用和設備管理的不當，造成這些設備出現損壞、閑置、丟棄等現象，使國有資產受到很嚴重的損失；另外，沒有一套完整的建賬手續，設備購進后沒有及時的入賬，設備報廢后又沒有及時的將其進行銷賬，再加上工作人員的不負責，出現長期不對帳的情況，造成帳實不符，以至于出現醫院財務報表的內容嚴重失真。
2 醫療設備管理的主要范圍
2.1制定合理的購置計劃 根據自身發展需求的現狀，醫院應該對那些有必要購買的醫療設備在機器類型、使用條件、安裝環境、經濟效益和售后維修等方面進行全面的考察，避免購進的醫療設備出現閑置和質量上問題，從而進一步提高醫療設備的使用率。
2.2預防性的保養維修 醫療設備在發生故障之前，就應該進行檢查維護，將設備故障消除于萌芽狀態，防患于未然。在設備使用的全過程進行預防性的保養和維修，可減少設備故障，延長使用壽命，從而降低了維修費用。除此之外，還應制定詳細的醫療設備的保養計劃，按計劃嚴格做好設備的外罩、機架、人機界面、電源系統、信號數據傳輸和信號轉換、機電控制及安全保障等方面的維護保養工作。
2.3加強醫療設備的使用管理、淘汰報廢工作 貴重的醫療設備要安排專人保管，大型和精密儀器也應由專人使用。在使用過程中因人為使用和保管不當所造成的嚴重損失，要追其責任，并要求賠償，以達到加強管理者和使用者的責任心。醫院要參照醫療設備的真實的經濟壽命、技術壽命及使用壽命做好儀器的淘汰、報廢工作，并及時購買新的醫療設備，以保障醫院的各項工作的正常進行。
3 醫療設備的安全使用性
3.1醫療設備保養及維修，技術水平的提高 首先，醫院的高層領導要重視醫療設備的管理工作，要重視設備維修技術人員的培養，盡可能的支持他們的工作，為其創造一切有利條件。作為醫療設備的維修人員要具有強大的責任心，維修人員的工作態度將直接影響著設備管理和維修的效果，加強醫院維修技術員工的自身修養和思想教育，不僅可以降低設備儀器的故障發生率、延長使用壽命，提高設備使用率，還可以提高醫療設備的維修效率，減少維修時間和維修費用，從而有利于醫院的增收節支。其次，維修隊伍需要保障維修人員的穩定、需要合理的人才結構，這樣有利于在維修中不斷積累經驗，在維修工作中，扎實的專業知識和實踐中所積累的經驗，二者同等重要，缺一不可。醫院要不定期組織維修人員外出進修，多參加一些培訓、技術交流的講座，力爭培養一支具有專業知識和豐富的實踐經驗的強大維修隊伍，以保障醫療設備始終處于良好的運行狀態。最后，由于醫療設備維護工作的特殊性，不僅要求維修人員具有快速維修和熟練精準的技能，還必須保證能夠隨叫隨到，因此維修人員要具有積極的工作態度和高度的責任心，要有克服工作中遇到所有困難精神，只有這樣，才能保證及時有效的完成醫療設備的各項檢查維修工作。
3.2加強醫療設備使用率的管理 醫療設備的使用率是衡量儀器效能的重要標準，加強醫療設備的使用率管理是充分發揮其使用價值體現。從某種意義上講，加強醫療設備的使用率管理，可減少設備資金的占用比例，是獲得最大經濟效益的有效措施，更是醫院儀器管理的最終目的。
醫療設備使用率計算方法如下：①按照設備實際使用時數加以計算，計算公式為：使用率=設備使用小時/設備核定小時×100%。②按照設備使用次數計算得出：S=（X1+X2+X3+..+Xn）/Tn，其中時間用Tn表示，月或周的使用次數是：X1..Xn，S則代表了使用平均數值，計算公式為：使用率=設備使用平均次數/設備核定次數×100%。
4 科學化醫療設備管理的重要性
醫療設備的管理既可以理解為物的管理，也可以理解為人的管理，因此，調動醫院管理人員的積極性才是關鍵。首先，醫院領導要從思想上認識到醫療設備管理是醫院管理和醫院建設的重要內容之一，是貫徹全局工作和深化醫院衛生改革的重要服務模式。樹立管理先就要先樹立正確的服務觀念，要深入到醫療設備使用和維修部門，及時了解真實情況，做好職責內的監督和檢查；做好下屬各部門管理人員的思想教育工作；結合自身發展現狀和現代醫療水平的發展，進行科學化管理，以保障醫院建設更好的發展。
5 提高醫療設備管理水平的措施
5.1編制相應的醫療設備購買計劃。應當根據醫院的整體發展和現狀需求，既要考慮重點專科，又要兼顧到全面，結合醫療資源有限的特點，做到醫療設備的專管共用；做到合理的醫療資源的共享。另外，要考慮新購進的醫療設備的技術含量、先進程度、經濟效益和社會效益并對其進行合理控制，杜絕醫療設備的資源浪費。進行醫療設備采購計劃的合理編制，對那些小型醫療設備的采購計劃，經使用科申報給設備科，再經設備科的工作人員進行研究論證通過以后就可以進入購買環節。那些單價在5000元以下的醫療設備只需要設備科科長進行審批，而超出5000元的醫療設備必須經過設備科審核同意后，再由相關院領導審批，這樣做可以防止醫療設備的盲目購置，避免不必要的購買設備帶來的資金浪費。
5.2建立一套完整的醫療設備資產管理制度。具體做法是建立一套完整的帳、物、卡并進行電腦式的管理，一式兩份，分別交由設備科和使用科，對需要新購置的設備，要進行詳細的資產評估和賬務登記，做好每臺設備儀器的生產廠家、型號、出廠編號、設備價格、設備編號、設備使用科室及購置時間，要做好全院的帳、物、卡至少每年認真核對一次的工作。
5.3建立完整的技術檔案。對醫院的貴重或大型精密儀器需建立相應的技術檔案，具體內容包括：訂貨合同、提貨單據、驗收記錄、產品說明書、安裝和使用技術要求、檢驗報告、使用操作、操作規程、維護檢修等有關資料。建立一式兩份的技術檔案管理卡，其中的"正本"存入設備管理部門的檔案進行保管。專職維修人員擁有"副本"的保管權，用于設備儀器使用特征和維護檢修的記錄工作。設備維修記錄有兩種管理登記形式：一種是"維修副本"由專職維修人員進行管理；另一種將隨"貴重精密儀器使用及維護檢修"記錄手冊，由設備儀器保養的專人負責，用于記錄設備儀器的交接使用以及定期維護檢修[3-4]。
綜上所述，醫療設備管理既艱辛，責任又重大，怎樣將醫療設備管理工作做到位，直接關系到醫院順利發展，同時，對經濟效益和社會效益均有著很大的影響。隨著醫療設備技術不斷的提升，促使醫療設備管理向著規范化、科學化的方向發展，做好醫療設備科學化管理工作，可充分發揮其帶來的經濟和社會效益，從而能夠為醫院患者提供最好的服務，以達到提高醫院整體效益的目的。
參考文獻：
[1]劉曉卿，李暉，梁明宏.加強醫院計量器具檔案管理勢在必行[J].醫學計量，2008，29（6）：104.
[2]崔驪，崔亮，黃韜，等.建立質量控制管理體系保障醫療設備安全[J].中國醫學裝備，2011，9.
安全管理貫穿于各個行業和領域，這是一項很重要又比較忽視的工作，安全問題現在越來越受到各國政府和公眾的重視。特別是現代化的生產性、經營性企業和高等院校、大型文化娛樂場館等人員聚集場所的安全管理問題，無論從其經濟效益還是從社會影響力都顯得特別突出。如果做不好，勢必會給人們的生命、財產帶來極大的危害，會給國家造成巨大的損失。我國每年安全事故很多，特別是近年來在采礦、交通、企業多次造成特大的安全事故，實在令人痛心。血的事實提醒我們，在當今社會主義現代化建設、全面建設小康社會的大形勢下，我們更應充分認識到安全管理工作的重要性。隨著社會的不斷進步和發展，以往的傳統管理模式已經不適應時代要求了，現在需要應用科學的管理方式，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，推動和促進我國各項事業的進一步發展。
一、傳統管理
在安全管理工作中應用科學管理方式的必要性。管理是一門科學，科學的安全管理，需要安全理論作為基礎，為實現安全生產，必須研究安全的科學理論，揭示安全的科學規律，運用科學的管理方式提高安全管理工作水平。
以往安全管理工作大多采用傳統安全管理，與現代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統安全管理工作的著眼點主要放在系統運行階段，一般是事故發生了，調查事故發生的原因，根據調查結果修正系統，這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端，致使事故不斷發生。而科學化安全管理工作的著眼點是預先對危險進行識別、分析和控制，變“事后處理”為“事先控制”，預防為主，關口前移，防患與未然。因此，從社會發展趨勢來看，現代科學化安全管理取代傳統管理已是勢在必行，現代社會要求必須從傳統安全管理向科學化管理轉變。
安全管理雖然是極其艱巨的一項工作，但是，只要堅持用唯物辯證法指導，不斷研究探討和把握安全管理的規律，就能掌握工作的主動權。科學管理是安全之基，愚昧無知往往是安全之禍，事故之源。許多事故的發生是由于人們缺乏必要的教育訓練和科學知識造成的。如觸電、煤氣中毒等事故，其主要原因就是缺乏對電、煤氣性能的了解，盲目蠻干造成的。“科盲”是事故的“隱患”，許多事故往往是由于缺乏普通的科學常識所致。面對著不斷更新的技術裝備，如果我們沒有一定的科學知識，別說駕馭它，使用它，就是完好的裝備，也可能損壞。人要是掌握了科學文化知識，就會聰明起來，減少盲目性，再復雜的武器裝備也能掌握。有的同志在多年從事危險的工作當中始終都安全無恙，一個重要的原因就是他們掌握了科學的方法。“知識就是科學”，科學管理就是安全之源，知識可以增加安全系數，提高科學文化素質，運用科學管理方式是安全管理的重要因素。
二、傳統安全管理的弊端
（一）宣傳教育不到位。
以往的傳統教育對宣傳教育沒有高度重視，領導干部只是注重抓經濟效益，對安全工作認識不夠，觀念上就沒有加以重視。因而，基本上沒有作宣傳教育工作，即使有也是膚淺地談談，走過場，普通員工也只是聽聽而已，根本沒有深入人心，也沒有起到宣傳教育的作用。造成員工的意識當中根本沒有安全的概念。
（二）輕視事前管理，注重事后管理。
一般在出現安全事故后，領導干部必須處理，然后加強安全工作的管理，大有“亡羊補牢”的感覺，這樣就容易埋下隱患，可能在短時間內會引起員工的注意，但事情過去后，依然如故，領導也不強調安全問題，安全管理工作基本上沒有人抓，所以給下一次安全事故埋下了禍根。
（三）不能調動每個人的主動性和積極性。
傳統的安全管理方式基本上是制定安全規章制度，領導講一講，然后掛在墻上。安全問題根本沒有深入人心，廣大員工認為，安全管理工作是領導的分內之事，與自己關系不大，所以，從思想意識上人們就沒把安全問題放在心上，更談不上積極主動地配合領導，形成領導干部孤立地實行安全管理，收效很小。
（四）沒有科學系統的管理方法，安全工作難以落實。
傳統的安全管理方式沒有科學性，過于簡單、形式化，操作起來很難見到實效，其實，安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學，與生產實踐一樣是有緊密、嚴格、規范的操作程序的。以往的安全管理方式只是單個的制度，沒有系統科學的標準，所以難以落實，很難起到相應的作用。
三、采用科學管理方式
（一）形式多樣，注重效果，全面宣講安全的重要性。
安全管理工作搞不好，往往在于認識不到位，認為安全管理增加了不必要的投入，這完全是錯誤的。現代安全管理要求的基礎就是正確認識安全管理，首先要提高對安全教育的認識，真正把安全教育擺到重點位置，樹立安全第一的思想，在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓、安全月進行常規性的安全教育，又要充分發揮安全會議、廠報、電視、錄像、黑板報、警示牌等多種途徑的作用，強化宣傳效果；在安全教育的形式和內容上要豐富多彩，推陳出新，使安全教育具有知識性、趣味性，寓教于樂，廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶，在潛移默化中強化安全意識。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使廣大職工逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，進一步升華到“我會安全”的境界。預防為主，先期治理，確保防范措施到位。
安全管理不僅直接關系到國家人民財產生命安全，就從企業的最終目標—追求經濟效益的角度出發，就可知安全管理的重要性：1.政府對發生重特大事故的企業采取降低資質等處罰，企業招投標受影響；2.一旦發生事故，牌子被砸，形象受損，市場減少；3.發生事故導致的經濟賠償、設備損傷。因此，安全管理不容忽視。從博奕論來看，安全管理與企業效益和理想狀態是“雙贏”，即隨著安全管理水平的提高，企業效益顯著增長。
（二）安全管理要以人為本。
在現代管理哲學中，人是管理之本。管理的主體是人，客體也是人，管理的動力和最終目標還是人。在安全生產系統中，人的素質（心理與生理、安全能力、文化素質）是占主導地位的，人的行為貫穿施工過程的每一個環節。因此，在安全管理過程中，企業必須尊重人，關心人，以人為本，采取必要措施，保障個人的利益，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理“命運共同體”，推動安全管理的改善和提高。
（三）規章制度。
認真貫徹“誰主管，誰負責”的原則，認真落實安全責任制，層層抓、層層管、層層分解，把責任落實到每一個人。制定、完善、落實各種規章制度，并使各種制度正規化、規范化以及有效運作。監督、檢查、落實、整改工作，要橫向到邊，縱向到底。強化安全防范措施，安全管理集中體現“嚴、細、實”，杜絕走馬觀花現象。
（四）教育與培訓。
要經常對全體員工進行安全教育，使廣大員工熟悉和掌握許多安全知識，避免在工作中造成人身和設備事故的發生。定期對員工進行安全常識和操作技能的培訓，提高全員的整體安全素質，保障人身安全和設備安全。
（五）措施要到位。
牢牢把握“安全第一，預防為主”的原則，做好預防和防范措施，嚴格遵守各種規章制度和操作規程，安全檢查要做到：“定期查、不定期抽查和復查”相結合，并做到三及時：“及時檢查、及時發現、及時整改”，改變原來的“事后處理”變為“事先控制”，達到了“安全第一，預防為主”的目的，把各種隱患和危險消滅在萌芽之中。
（六）重視激勵作用。
偉大的馬克思曾經說過：人們追求的一切，都同他們利益有關。職工工作積極性的調動，要求管理者深入理解職工的內在需求，并予以滿足，從而刺激工作熱情、激發創造力。因此，在企業安全管理中引入多種激勵機制，成為安全管理文化現代化所要求的重要方向。
目前，多數企業安全管理采取的是負激勵即違章罰款，雖然有激勵效用，但不免單一，且容易使人感覺安全生產很“冷”。因此，企業要注意多運用正激勵，一方面可以在各層次安全生產責任制的基礎上，對完成情況好的集體和個人進行物質獎勵，數額必須大；另一方面，可以評選安全標兵，從管理層到基層都要有代表，滿足個人的榮譽感。
我國的企業管理研究中，很多人也對激勵手段的作用和做法作了探討，并提出了“形象激勵”、“內在激勵”、“榮譽激勵”等方式和方法，各企業可以根據實際，酌情選擇。
四、安全管理方式
在人的社會實踐活動中，精神力量起著極大的作用。其中，人的感情因素深深地滲透到行為中，影響著行為目標、行為方式等多方面。在單位內部，要把情感融入安全管理，每一名員工都擁有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、溝通和激發員工的內心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。
在日常生活或工作中，要經常關心員工的思想狀況，進行感情交流，代表員工利益，表達員工心聲，使大家在思想上“人人講安全，人人重視安全”，消除在安全管理工作中員工的抵觸情緒，從而形成整體的安全意識，給安全管理工作奠定了堅實的基礎。
企業搞安全管理，不能圖一時之快，逞一時之強，必須從根本出發，根據單位特點，循序漸進，逐步形成自己的安全管理文化，增強全體職工的凝聚力，使其勁往一處使，在和睦的氛圍中實現安全生產，杜絕各類事故的發生。
現代安全管理的另一重要特征，是應當強調系統的安全管理。這就要從某一組織的整體出發，把管理重點放在整體效應上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，實行全員安全宣傳教育，使組織達到最佳安全狀態。
五、安全管理
（一）把全員吸納入安全管理。
要保障安全必須堅持群眾路線，形成“安全工作，人人有責”的共識，切實做到專業管理與群眾管理相結合，在充分發揮專業安全管理人員骨干作用的同時，吸引全體員工參加安全管理，充分調動和發揮廣大員工的安全工作積極性。安全工作責任制為全員參加安全管理提供了制度上的保證。還應當實行動員和組織廣大員工參加安全管理的新形式，如安全目標管理等。
（二）把安全管理貫穿到始終。
系統安全的基本原則是，從一個新系統的規劃、設計階段起，就要開始安全工作，并且要一直貫穿于整個系統壽命期間內，直到報廢為止。在特定組織實施管理活動的全過程中都要進行安全管理，檢查、監測、識別、評價并控制可能出現的安全隱患。
（三）實行全方位安全管理。
任何有人的活動的地方，都會存在不安全因素，都有發生傷亡事故的危險性。因此，人們在生產生活的同時，都要考慮其安全問題，進行安全管理。安全管理不僅是專業安全管理部門的事情，必須黨、政、工、團等各部門齊抓共管。一絲不茍，嚴格要求，從而確保安全規章制度真正落到實處。
隨著電子技術的廣泛應用，加速了安全管理信息的處理，使安全管理由定性逐漸走向定量，先進管理經驗和方法得以迅速推廣。各種安全監控，安全防范技術設備的使用成為現代安全管理的重要特征之一。
實行安全目標管理，目標管理可以應用于安全管理方面，稱之為安全目標管理。它是特定組織確定在一定時期內應該達到的安全總目標，分解展開、落實措施、嚴格考核，通過組織內部自我控制達到安全目的的一種安全管理方法。它以特定組織總的安全管理目標為基礎，逐級向下分解，使各級安全目標明確、具體，各方面關系協調、融洽，把全體成員都科學地組織在目標體系之內，使每個人都明確自己在目標體系中所處的地位和作用，通過每個人的積極努力來實現特定組織的安全目標。
制定安全管理目標要有廣大員工參與，領導與群眾共同商定切實可行的工作目標。安全目標要具體，根據實際情況可以設置若干個，例如事故發生率指標，傷害嚴重度指標，事故損失指標或安全技術措施項目完成率等。但是，目標不宜太多，以免力量過于分散。應將重點工作首先列入目標，并將各項目標按其重要性分成等級或序列。各項目標應能數量化，以便考核和衡量。
安全目標管理可以發揮每個人的力量，提高整個組織的安全工作管理績效；可以增強管理組織的應變能力；可以提高各級管理人員的領導能力；可以促進組織內成員素質的提高；可以促進組織自身的長遠發展。
（四）安全管理需要有完整的管理體系。
摘要安全管理工作十分重要,如何應用科學管理方式提高安全管理水平,是一項非常艱巨的工作,如果這項工作做不好,勢必會造成巨大的損失,因此,傳統的安全管理方式已經不適應現代社會發展,要求我們需要研究探索應用科學的管理方式提高安全管理水平.傳統安全管理以往安全管理工作大多數采用傳統安全管理,與現代科學化管理方法相比存在明顯不足.傳統安全管理的著眼點主要放在系統運行階段,一般是事故發生了,調查事故發生的原因,根據調查結果修正系統,這種模式稱為事后處理模式.由于存在許多弊端,致使事故不斷發生.而科學化管理工作著眼點是預先對危險進行識別,分析和控制,變事故處理為事先控制預防為主,關口前移防患與未然.因此,從社會發展的趨勢來看,現代化科學管理取代傳統管理已是事在必行,現代社會要求必須從傳統安全管理向科學化管理轉變.
安全，是社會發展和經濟建設的永恒主題，同時，良好的安全生產環境和秩序是經濟發展的重要保障。要使我國國民經濟持續穩定高速發展，就必須更加重視安全工作，使安全工作真正成為為經濟建設保駕護航的重要力量。
當前，國家經貿委安全生產局已明確了將重大危險源和重大隱患的普查、辨識、評價、監控與預警列為全國安全生產工作中心任務之一，國家加強了用行政、經濟和科技三種手段結合起來對重大危險源和重大隱患辨識與監控的力度。而對于在用的企業裝置和設施來說，則必須對危險源和隱患實施辨識、跟蹤、檢測、評價、監控和預警。對重大危險源和隱患的安全監控近年來越來越被各級領導重視而提上安全管理工作的議事日程。而重視對危險源和隱患進行監控預警，就應采用高新技術手段實施各種監控預警措施，變事故處理為事故預防本文轉載自本資料權屬文秘站網，放上鼠標按照提示查看文秘站網更多資料本資料權屬文秘站網，放上鼠標按照提示查看文秘站網更多資料隨時發現隱患，隨時進行排除，把事故消滅在萌芽狀態，牢牢掌握安全管理的主動權，從而把安全管理工作的水平提高到一個新層次。
中轉站是采油隊的“心臟”，如何確保中轉站安全平穩地運行，是擺在每個員工面前的一個課題。南六六中轉站經過21年的運行，根據在工作實踐中的探索和嘗試，總結經驗，得出風險源主要來自三個方面，即人、設備和環境。
我們首選對人的風險因素進行了認真分析。一是中轉站人員多，技術素質參差不齊，出現故障后，個別員工不能及時處理；二是一些員工責任心不強，交班時走馬觀花，敷衍了事，對已存在的事故隱患不能及時發現；三是個別員工對交接班時該交接什么，交接點項等不清楚。由于交接班不清，出現故障后，分不清責任，相互推卸責任現象時有發生；是在巡檢問題中，因每個人的技能和經驗不同，巡檢標準質量就會有所差異。這些問題是我站的“人”的風險。其次，是所處環境的風險等級不明確。再就是設備，我站是個老站，部分設備陳舊老化，給生產和管理帶來一定難度。
為此，我們針對不同風險源點，分層次、分階段制定相應的應急預案和整改措施，通過將各項工作做細做精，實現安全的有效性、長效性管理。
一、突出人本管理，強化基礎，規范制度
為了能夠使交接班規范化及在巡檢過程中將所有的機泵設備和儀表都檢查到位并達到標準統一，制定了中轉站交接班規范腳本，并自己錄像，編輯了長達二十多分鐘的《中轉站交接班規范及事故預想》的聲像教學片，制作成光盤。員工通過觀看學習，在交接班時知道應該交接什么，交接時應注意哪些事項，對出現的故障知道該如何處理。另外，由于在運行過程中，為保證液面平穩而進行的調整，閥門的調節情況、儀表的運行情況都直接影響到下一班的管理質量，因此在原有制度的基礎上，又制定了“九不交接”，即：勞動防護不到位，不交接；上下班人員不在場，不交接；上班遺留問題交待不清，不交接；點項檢查不全，不交接；物品擺放不規范，不交接；值班數據、記錄填寫不全，不交接；崗位衛生不合格，不交接；消防設備不齊全，不交接；交接班未簽字，不交接。通過制定“九不交接”制度，明確了各班的責任和權利，使每名員工都能按標準進行交接，從而確保了交接班質量。經過幾個月的實施，全站員工一致認為：雖然交接班工作有些麻煩，但崗位員工責任清、問題明。
沒有規矩不成方圓，在建立健全各項規章制度的同時，重在具體落實。首先從細節深入，營造濃厚的安全氛圍，以安全文化做引導，強化安全教育。本著“以人為本，安全第一”的理念，引導員工圍繞生產崗位的實際，強化遵章操作，學習崗位操作知識，討論崗位存在的風險因素及消除風險的方法，開展以“我的身邊無隱患”、“關注安全、關愛生命”等內容的演講活動。其次是通過強化崗位練兵、崗位輪換制度及開展事故演練活動等，來努力提高員工技術素質，使每名員工心中有數，臨陣不慌，關鍵時刻果斷采取措施，提高了防控風險的能力。
二、探索實踐，創新管理方法，制定有效的應急預警方案
進入九十年代以來，重大工業事故未能得到有力遏制，國內發生的重大事故如：1993年深圳"815"事故，由于化學品泄漏引起混裝物爆炸，造成高達2億多元的經濟損失。1997年北京東方化工廠"627"事故，由于儲罐泄漏引起爆炸，死亡8人，燃燒區域達6萬多平方米。1998年3月西安市發生的液化 石油氣罐區特大燃爆傷亡災難性事故等。國外發生的如：1991年法國巴黎的大型油庫因泄漏發生燃爆事故，造成9名消防隊員喪生。1996年巴西圣保羅液化天然氣泄漏引起強烈爆炸，造成了至少39人死亡、近500人受傷。我們江蘇省也曾發生了1993年金陵石化南京煉油廠火災事故、1997年揚子石化燃爆傷亡事故等重大事故。
事故或災害的發生都是由危險源或隱患導致或引發的。人們常常提到的危險源和隱患其含意并不完全相同。危險源是某種危險的根源，一般是指客觀存在著某種可能導致發生事故、傷害、損失等事故后果的有關危險物質或能量，并且其數量超過了臨界值。這些往往是事故或災害的基礎原因或間接原因。而隱患則是隱藏著的禍患，一般是指存在著某種人的不安全行為、物的不安全狀態以及管理上的缺陷。這些往往是發生事故或災害的直接原因。
隨著經濟的不斷發展，生產的規模、自動化程度、材料與工藝的革新都導致危險源和隱患的多樣性與復雜性，導致事故模式不斷翻新，導致災害規模不斷擴大，事故災難性后果日益嚴重，因此，對各種事故所采取預防措施的有效性也在不斷發生變化，安全技術在其中就顯示出越來越重要的地位。事故不可能杜絕，安全技術的發展也永無止境。"道高一尺、魔高一丈"就是人類生產活動中事故與安全的形象寫照。
實踐已經證明：任何事故或災害的發生都有一個自然發展的過程，在其醞釀伊始直至臨界狀態呈現，都有端倪可察、朕兆可尋。這’端倪’與’朕兆’便是危險源的安全狀態信息，在這些信息中，大多數是可觀測的，有些還是可控的。
中轉站作為集油、氣、電一體的高危場所，每個部位有其不同功能和風險，且項項部位緊緊相連。如何在管理中建立一套符合實際的方法，使員工對中轉站既能有一個系統的認識和了解，又能容易掌握個部位的標準，對相應的預案做到心中有數，還能規范員工行為，強化員工崗位責任心，使員工由他控變自控，從而形成由他律變自律的安全文化，在這樣一種安全文化氛圍中，通過提高責任意識、工作質量意識、執行規范意識來確保安全生產。為此，中轉站作為一個由若干干部組成并且各部位之間都有連續性的系統，將每一個部位或環節都按質量執行標準去管理；將每一個部位都根據其容易出現的隱患相應地制定削減預案；將每一個部位都要按其風險類型不同，劃分警示級別；將每一個部位巡查情況要有時間監控，每檢查完一個部位，應知道下一個關聯本資料權屬文秘站網，放上鼠標按照提示查看文秘站網更多資料部位。只有做到以上這些，才會提高員工安全預控能力，促進中轉站安全平穩地運行。
根據以上綜述，我們結合以前制定的《中轉站交接班規范及事故預想》制定了《點項風險控制法》即：站內泵房、罐區的所有設備、儀表等檢查部位分為26項檢查內容、145個檢查點，根據不同部位，明確了不同的風險等級。每一個檢查部位都含有若干個檢查點和相關的檢查標準和事故預案，對于每個檢查點，我們都制定了相應的檢查細則和標準，要求每名員工在檢查過程中都按統一標準進行檢查。
另外，我們按《點項風險控制法》將各類事故處理步驟由經驗轉化成文字，進行文本化管理，并制作了HSE點項檢查牌，見(圖1)做到“五確定”即：檢查時間確定，檢查點確定、檢查標準內容確定、風險等級確定、事故削減措施確定。使每一個點上都有相關的事故預想和削減措施，讓措施從書本上走下來，落到現場，做到出現故障后，在每一個點上都能找到處理辦法，從而提高了處理故障的及時性和準確性。于此同時，還通過應用新技術安裝了巡檢器，確定巡檢時間，對崗位人員實行全方位監控，并見到了明顯效果。見(圖2)
一是安全預控能力增強了。員工在日常管理中，更加注重識別安全隱患，消除安全隱患，保證了平穩外輸。
二是檢查程序清晰了。無論主崗副崗，技能強弱，還是新上崗的員工，都能很清楚地按程序巡檢。
三是設備標準掌握清楚了。無論巡檢到哪個部位，應該掌握的標準都能一目了然，達到了過去的死記硬背所不能達到的效果。
四是管理規范有序了。日常規范有標準、有內容，促使員工在規范的約束下不斷提高自身的行為標準。
五是自我提高技能意識增強了。員工消除了“副崗靠主崗，大事小事找站長”的依賴思想，不斷提高技能。
六是責任心增強了。比原來更及時更按時間檢查，自覺地做到巡檢細致，操作準確無誤。
20__年9月10日，夜班在排污時總是出現抽空現象，在處理過程中排隊了盤根漏氣和閘板脫落的可能性，估計管線可能有堵塞的地方，但是又不敢斷定，這時他們按點項牌上的處理方法得到了確定，及時快速地解決了問題。
通過《點項風險控制法》的實施，較好地解決了多年來在安全管理上容易忽略的檢查不認真，檢查不到位，操作不規范、事故預案不清晰，事故處理不靈敏、把習慣當經驗、把違章當技巧等關鍵問題。無論新上崗員工還是原來的員工都比以前更加注重技能的提高和良好作風的養成。目前全站有5名副崗都能單獨頂起主崗崗位。
三、突出隱患治理，確保安全平穩生產
安全生產所涉及的危險源或隱患屬于人造系統，所發生的各種事故都有其特定的內在規律，設備運行狀況，直接關系到整個泵站的安全平穩生產。南六六站在日常管理中把設備保養，隱患治理作為重點工作。南六六站1＃、2＃外輸泵排量不夠，只剩下3＃外輸泵一臺運轉，我們嚴格執行相應的風險削減措施，定期對1＃和2＃外輸泵試運，在試運的同時，加密對3＃外輸泵的檢查和保養，在領導與各部門的協調下，及時更換了2＃外輸泵。
全站人員堅持小問題不過班，大故障不過夜的工作態度，利用三個多月的時間對全站的設備進行了重新防腐，防腐管線200余米，設備閥門180余部，維修滲漏松動40余處，同時，堅持每周對設備自查與保養，隊里每個月進行一次月度設備檢查，對崗位員工所負責的設備水平低于90分的要進行考核，保證了站內臺臺設備有人管，項項工作有人做，有效地杜絕了事故的發生。
關鍵詞：企業文化建設科學管理
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
企業文化，是指企業在不斷地實踐和摸索當中，逐步形成的全體員工所認同和遵守的，具有本企業特色的價值觀念，包括經營作風、企業精神、道德規范、發展目標等的總和。從本質上來看，企業文化是企業的劑，將員工緊緊地凝聚在了一起；企業文化是企業的精神支柱，支撐著企業的運作和管理。因此，企業文化是企業生存和發展的元氣,是企業競爭力的活力之根和動力之源,其在本質上所反映的則是企業生產力成果的進步程度。
一、企業文化的地位與作用
（一）企業文化建設可以為企業提供精神支柱。企業要在市場競爭中取勝，保持可持續健康發展，同樣需要具備頑強拼搏、不懈奮斗的精神。有了這種現代企業精神，才能將企業董事、監事、高級管理人員和全體員工的心緊緊連在一起，讓他們盡最大努力，充分發揮主觀能動性，為企業創造最大價值。有了這種現代企業精神，才能讓企業在遭遇國際金融危機等重大困難情況下不致被擊倒；才能讓企業抓住發展機遇，實現跨越式發展。這種現代企業精神集中體現為企業文化。從這個意義上講，建設企業文化，可以為企業提供精神支柱。
（二）企業文化建設可以提升企業的核心競爭力。企業核心競爭力是企業所具有的不可交易和不可模仿的獨特的優勢因素，是企業競爭中最具有長遠和決定性影響的內在因素。擁有核心競爭力的企業具有以下特征：具有良好市場前景的關鍵技術、真實穩健的財務狀況、內外一致的企業形象、真實誠信的服務態度、團結協作的團隊精神、以客戶為中心的經營理念、公平公正善待員工、鼓勵員工開拓創新的激勵機制等。為此，企業應當重視和加強企業文化建設，不斷提升核心競爭力。
（三）企業文化建設可以為內部控制有效性提供有力保證。企業文化是企業建立和完善內部控制的重要基礎。內部控制作為企業管理的重要抓手，表現形式往往是系列規章制度及其落實。這些規章制度連同其他管理規范，甚至包括企業的發展目標和戰略規劃，要真正落實到位，都必須努力建設優秀的企業文化。規章制度的生命力在于執行。
二、 企業文化建設存在的主要問題
（一）認識不到位，作用不明顯。大多數企業還未能將企業文化擺在一個正確位置，提上議事日程。一些民營企業老板過分看重利潤，把精力都放在企業的生產經營上，忽視了企業文化的作用。這種急功近利的思想，從長遠來看，勢必造成老板與員工之間的關系淡漠，企業的人文環境日漸惡化，員工的積極性難以充分發揮，最終將阻礙企業的發展。由于目前我國民營企業大多處在創業和發展階段，離建立現代企業制度尚有一定距離，因此，民營企業家的素質對企業的興衰就起著至關重要的作用。
（二）內容單一，流于形式。企業文化有其豐富的內涵，全面正確地理解它并與本企業的生產經營實際有機結合起來，形成具有自己特色、切實可行的企業文化，并不是一件容易的事情。但從客觀來看，大多數私營企業文化建設只能說是初見端倪，并未得到企業文化之精髓。如有的企業以為，把企業精神寫成條文掛在墻上就是在建設企業文化，有的以為企業文化的根本就是搞好企業的文體活動，等等。這對企業文化建設來說只能算是一種膚淺的理解，而且極容易演變成一種形式化的東西。
（三）自發形成，缺乏引導。隨著民營經濟的快速發展，如何在這一領域開展思想政治工作，早已引起黨和政府的重視。企業文化作為現代企業制度的有機組成部分，作為社會主義精神文明建設的有效載體，卻未能發揮其應有的作用。這主要是由于黨和政府對如何在私營企業中開展思想政治工作尚處于摸索階段，對私營企業文化建設缺乏明確具體的指導，以至于私營企業文化建設基本上處于自發形成、自我發展的狀態中。這對引導私營企業堅持先進的文化方向顯然是不利的。
（四）員工參與不夠，認同感不強。從目前企業文化建設人員參與情況看，大多是部門行為。一般員工只是被動接受和遵循，因而很難調動他們的參與積極性和廣泛的認同感。企業文化建設本是一項系統工程，需要企業全體成員的共同關心和呵護。員工應當成為企業文化建設的主體，既是企業文化的實踐者，也是企業文化的受益者。企業文化其實就是通過維護員工的利益，從而調動員工的積極性，喚起員工愛崗敬業、愛廠如家的理念，提高員工的忠誠度和歸屬感，發揮其首創精神，從而推動企業持續健康發展。
三、加強企業文化建設的措施與建議
（一）提高企業家素質，引領企業文化建設的航標
企業家不僅是企業文化、企業精神的塑造者、推動者和模范實踐者，也是企業形象的重要組成部分。他們的任務就是要設計或塑造科學的企業價值觀，培育新精神，把文化融入企業，并始終不渝和滿懷激情地向員工宣傳，盡可能的利用與成員的每次接觸來表達和強化這種價值觀念，使員工接受企業文化，把自身價值的體現與企業目標的實現相結合。這就需要民營企業家努力學習企業管理相關知識，提高自身綜合素質，把自己塑造成為真正的具有淵博知識、辨證思維、敏銳洞察力的企業家。只有如此，企業家才能以高遠的戰略眼光，引導和創造一種文化，推動企業文化的構建、強化和變革。
（二）加強黨建工作，奠定企業文化建設的基礎
企業黨建工作是企業現代化管理的一個重要組成部分，是企業實行科學管理的一個重要手段。一要注重結合。堅持把企業文化建設與加強和改進企業黨建工作密切結合起來，把員工主動參與和教育引導結合起來，充分利用和發掘企業黨建尤其是思想政治工作的資源和優勢，發揮工會、共青團等組織的作用，充分調動企業的各方面積極性，形成對民營企業黨建工作齊抓共管、職責明確、覆蓋全面的工作格局，促進黨建工作真正有效地溶入到生產經營管理之中。二要創造條件。民營企業各種組織要在企業創造良好的交流平臺，為員工參與企業文化建設創造輕松自由的環境。通過各種渠道了解員工的思想動態，適時地反饋給企業的經營者，配合企業的經營者謀求解決實際問題的方法和思路。從而教育員工遵守社會公德，注重自身的職業道德修養，營造共同的環境，形成祥和、溫馨的工作、生活氛圍。
（三）堅持以人為本，把握企業文化的真諦
企業不是一個單純贏利性的組織，而是一個人們實現自我價值，尋求精神家園的社會機構；員工不僅是企業發展資產或財富的“經濟人”，而且還是具有多方面需求和發展能力的“文化人”。因此，企業應堅持以人本管理為核心，以促進發展為宗旨，以誠信經營為基石，以學習創新為動力。采取多種形式，把提高員工的文化業務素質、豐富文化生活看成是企業經營的基礎，使企業的發展目標變為員工的自覺行動。同時，要關心員工的物質生活和精神追求，全面加強企業文化建設，把員工個人成長與企業發展結合起來，形成在共同價值觀基礎上的利益共同體和事業共同體，企業才有凝聚力，才有發展后勁。
（四）注重量體裁衣，重點打造核心文化品牌
在市場競爭中，企業無不重視其產品或勞務品牌的建設。打造以主業為核心的品牌，是企業文化建設的重要內容。企業應當將核心價值觀貫穿于自主創新、產品質量、生產安全、市場營銷、售后服務等方面的文化建設中，著力打造源于主業且能夠讓消費者長久認可、在國內外市場上彰顯強大競爭優勢的品牌。
秉承以人為本的管理理念，是一種內涵深刻、境界高遠的管理模式，需要在實踐中不斷摸索，不斷深入貫徹這一理念，在管理工作中處處體現這一理念。學員隊管理的核心是學員，工作的重心是育人，管理的過程就是全面秉承以人為本理念，不斷激勵和滿足學員健康積極向上的追求，發揮其內在潛能，最終目的是為了學員的全面發展。在管理中如果不能正確理解以人為本理念所蘊含的精神實質，不但不能正規各項管理秩序，實施科學管理，反而會造成各種秩序的混亂。
一、避免產生“四種誤讀”
（一）把以人為本異化為“以個人為中心”為本。以人為本理念中所指的“人”是具有豐富內容和多重規定性概念的人。就學員隊來說，既是學員的個體，又是學員的群體，是個體與群體的統一。實施管理的目的是為了滿足大多數人的利益和調動大多數人工作的積極性和主動性，而絕非僅僅是為了滿足少數人的利益。那種認為“個人的需要得到滿足了”就是管理中實施以人為本了的狹隘想法，沒有認識到個人所需要的尊重和自由是建立在維護學員隊整體利益基礎之上的。那種在管理工作中過度強調滿足個人需求是對以人為本精神實質的曲解，會導致個人利益與群體利益相抵觸，與單位的長遠發展是相違背的。
（二）把以人為本異化為“以滿足人情需要”為本。在學員隊管理中提倡以人為本的理念，是從關注其整體發展出發，尊重每一位學員的主人翁地位，充分發揮學員的主體作用，在各項工作中發揮其主動性和創造性。如果把以人為本理念理解為毫無原則的“以人情”為本，就是背離了以人為本精神所蘊含的科學理念，就會陷入那種只看人情而忽略規章制度的混亂狀態，會在實際工作和生活中給學員隊各項建設帶來很多危害，直接導致許多問題和矛盾的出現，進而引發多種安全問題的發生。這樣的以人為本不是真正的以人為本，是在管理工作中必須杜絕的。
（三）把以人為本異化為“以滿足人的需要”為本。在管理中所倡導的以人為本，是在堅持條令條例和遵守各項規章制度的基礎上所實施的科學管理，是一種管理理念的創新，是管理正規化的一種體現，是解決管理中管理者和被管理者之間矛盾的一種行之有效的管理方法。在以人為本的基礎上開展的所有管理工作都與現行各種規章制度“不相悖”，反而是為了在管理中更好的堅持和遵守各項規章制度。如果把以人為本理解為在管理工作中毫無原則的“以滿足人在突破各項規章制度之外的需要”為本，為滿足個人需要而不惜損害集體利益，會直接造成管理中的各種混亂現象的出現，給管理工作帶來很大難度，進而使部隊缺乏凝聚力和喪失團結奮進意識，直接影響各項工作的正常開展。
（四）把以人為本異化為“以包容人的錯誤”為本。在學員隊管理中所倡導的以人為本是在各項管理制度中實行人性化措施，實現管理與人的實際情況緊密結合，避免“死板管理”的出現。在各項管理工作中全面樹立“管理是為全體服務”的理念，管理的目的是為了給廣大學員創造一個良好的學習和訓練環境，以有序的管理促進學員隊各項建設的不斷發展。如果把以人為本誤解為“以包容人的部分錯誤”為本，把犯錯誤不處理理解為正常的事情，這樣的以人為本不是真正的以人為本。不但實現不了管理的最終目的，相反還會導致各種管理秩序的混亂，會導致對那些自身要求嚴、遵章守紀好的廣大官兵的不公平現象的出現，進而造成各種違紀現象的增多。
二、努力培養“四種意識”
（一）主人翁意識。教育學員要充分認識到自己是學員隊的主人，應積極投身提高能力素質的各項學習活動中去。樹立“隊興我榮，隊衰我恥”憂患意識，牢固樹立“主人翁”的責任感。
（二）集體意識。教育學員要正確處理好個人和集體的關系，充分認識到個人是集體中的一分子，只有在集體利益得到滿足的基礎上，個人要求才能得以實現。以院校即將進行的新一輪人才培養模式改革為契機，團結互助，群策群力，做好應對改革和提高自身能力素質的各項準備工作。
（三）競爭意識。優勝劣汰，適者生存。人才培養模式改革正在有條不紊的進行，新的人才培養模式對學員完成學業要達到的標準提出了更高的要求，對所學專業與部隊需要的結合將會更加緊密。在這種要求下，在院校學習期間的各種考核將會不斷增多，只有在管理工作中不斷培養學員樹立競爭意識才能在考核中取得較好成績，以順利完成學業，免遭“淘汰”。
（四）服從意識。服從命令、聽從指揮是軍人最基本的素養也是軍人的天職，在各項管理工作中要明確保持軍令政令暢通的必要性和嚴肅性，正確引導大家區分自由與自由主義的本質界限。教育大家正確理解服從的內涵——從形式上是上級對下級的絕對權威，實質上是集中統一、協調一致和同心協力，這是迅速遂行和完成各項任務的前提和基礎。
三、嚴格遵守“三個原則“
（一）堅持公平原則。能否在堅持各項規章制度的管理中堅持公平原則，是關系管理工作能否正常開展和直接影響管理效果的重要因素之一。只有在各項管理中做到一視同仁、不偏不倚，才能充分調動大家支持管理工作的積極性，從而有針對性的做好管理工作。
（二）嚴格獎懲原則。執法必嚴、違法必究，這是維護法律神圣性的一種體現，也是維護法律尊嚴的一種必備手段。在貫徹以人為本實施的各項管理工作中同樣要如此，也要按章辦事，對違反規章制度的同志也要按照規章制度進行嚴肅處理，決不姑息縱容，真正正規各項管理秩序，落實各項管理要求。
（三）動用真情原則。中國有句老話：“打虎親兄弟，上陣父子兵”。一脈相承的父子、兄弟骨肉連心、情濃于血，因而用真情管理永遠是凝聚人心的一桿大旗。學員隊管理者在各項工作中要能夠團結一致去“打虎”和“上陣”，把全體學員擰成一股繩，“心往一處想，勁往一處使”，真正發揮集體的巨大力量，共同做好以學習為中心的各項工作。因此管理者就必須把真情運用到各項管理工作中去，用真情團結全體學員，做好本職工作，順利完成學業。
四、切實創造“兩種環境”
一、過程及過程方法
2000版ISO9001國際標準提出要按過程對組織實施管理，所謂過程是指“任何使用資源將輸入轉化為輸出的活動或一組活動可視為一個過程”。
為了使組織有效的運行，必須識別和管理組織內部許多相互聯系的過程。通常，一個過程的輸出將直接形成下一個過程的輸入。系統識別和管理組織內所使用的過程，特別是這些過程之間的相互作用，稱為“過程方法”。過程方法的優點是對過程系統中單個過程的聯系以及過程的組合和相互作用進行連續控制。主要目的是滿足顧客要求，以實現顧客滿意。
二、以過程為基礎的質量管理體系模式
2000版ISO9001標準要求一個組織必須應用過程方法來管理。該標準為使大家易于理解這一基本概念，用以過程為基礎的質量管理體系模式圖，清晰地表明質量管理體系的組成，以及組織質量管理體系與顧客和其他相關方之間的關系(見圖1)。
三、以過程為基礎的質量管理體系模式實質就是PDCA循環
（一）PDCA循環的4個階段及3個特點
全面質量管理采用一套科學的、合乎認識論的辦事程序，即PDCA循環法。PDCA由英文的計劃（Plan）、執行（Do）、檢查（Check）、處理（Action）幾個詞的第一個字母組成，它反映了質量管理必須遵循的4個階段，也是有效搞好全面質量管理，必須遵循的科學工作程序。
1.PDCA循環的4個階段
第一階段為計劃階段：即在調查研究的基礎上，根據用戶的要求確定組織的質量方針和質量目標，以及實現方針、目標的具體措施和方法；第二階段為執行階段：即要按照所制定的計劃和措施去實施；第三階段為檢查階段：即對照計劃，檢查執行的情況和效果，及時發現和總結措施過程中的經驗和問題；第四階段為處理階段：即根據檢查的結果采取糾正措施，鞏固成績，吸取教訓，防止其再發生，對于沒有解決的問題，轉入下一個PDCA循環。
2.PDCA循環的3個特點
①大環套小環，互相促進
PDCA循環不僅適用于整個組織，而且也適用于組織下設的各級部門以至個人。根據組織總的方針、目標，各級部門及每個人都要有自己的分解目標和自己的PDCA循環。這樣就形成了大環套小環，小環里面又套有更小環的情況。整個組織就是一個大的PDCA循環，各級部門又有各自的PDCA循環，依次又有更小的PDCA循環，具體落實到每一個人。上一級PDCA循環是下一級PDCA循環的依據，下一級PDCA循環又是上一級PDCA循環的貫徹落實和具體化。通過循環把組織各級部門、各項工作、各級人員有機地聯系起來，彼此協同，互相促進(見圖2)。
②不斷上臺階
4個階段要周而復始地循環，而每一次循環都有新的內容和目標，每一次循環都把成功的經驗加以肯定，形成標準，失敗的教訓也要形成標準，以后不允許這樣做，因而就會前進一步、解決一批問題，質量水平就會有新的提高。就如上樓梯一樣，每經過一次循環，就登上一級新臺階，這樣一步一步地不斷上升提高(見圖3)。
③推動PDCA循環關鍵在于A階段
總結處理階段，就是總結經驗，肯定成績，糾正錯誤，提出新的問題繼續下一次PDCA循環，這是PDCA循環之所以能上升、前進的關鍵。如果只有前三個階段，沒有將成功經驗和失敗教訓納入有關標準、制度和規定中，就不能鞏固成績、吸取教訓，也就不能防止同類問題的再度發生。因此，推動PDCA循環，一定要抓好總結這個階段。
（二）以過程為基礎的質量管理體系模式所反映的PDCA循環
1.管理職責和資源管理過程屬于計劃（策劃）階段
在市場調查研究的基礎上，組織的最高管理者根據用戶和法律法規要求策劃組織的質量方針目標和管理體系；策劃組織的機構及各級部門的職責和權限；策劃組織的內部溝通方式；策劃組織的管理內容；策劃組織所需要的人力資源及培訓需求；策劃為達到產品符合要求組織所需的基礎設施及工作環境的管理。
2.產品實現過程屬于執行階段
任何一個組織存在的意義在于它的產品實現，產品包括服務、軟件、硬件、流程性材料，只有生產對社會有意義的產品，組織才有它存在的價值。組織需要按策劃階段的總體策劃去具體執行、實施。具體包括產品實現的策劃與實施；與顧客有關過程的策劃與實施；設計和開發的策劃與實施；采購的策劃與實施；生產和服務提供的策劃與實施。
3.測量、分析過程屬于檢查階段
ISO9001標準要求任何一個組織都應對它的顧客進行滿意度調查，這是它最重要和最首要的檢查方面；其次是一個組織的質量管理體系按ISO9001標準要求對實際運轉情況的集中檢查即內部審核；再次是對組織日常工作的過程監視和測量及產品的監視和測量；最后是對不合格品控制情況的檢查。為了及時發現問題，總結實施過程中的經驗、教訓，在進行檢查的同時要進行相關的分析。
4.改進過程屬于處理階段
根據檢查及分析的結果，發現存在的主要問題，分析產生問題的原因，采取糾正措施和預防措施，防止其再發生，對于沒有解決的問題，轉入下一個PDCA循環。
【關鍵詞】統計工作；科學管理；信息化；咨詢化；監督化
在我們的工作中，人們首先想到的是單位管理體制、經營方式、組織形式、運行機制等，而統計的重要性往往被單位管理者所忽視。單位管理體制、經營方式、組織形式、運行機制的有效與否，對適應市場經濟要求，提高經濟效益，具有重要的影響和意義。但假如沒有科學的統計依據，從本身而言，各項管理就如空中樓閣，虛而不實，管理過程中就不能很好地找到切入點。因此，強化統計管理，無論是對單位的經營，還是對政府的宏觀調控同樣具有重要意義。
一、當前統計工作滯后于工作發展需要的表現
我們在調查研究和統計執法檢查工作中發現，統計基礎工作明顯減弱。一是統計工作得不到單位領導重視，認為統計只不過是數據的加加減減或匯總，填幾張報表完事，把統計工作簡單化。重會計而輕統計的現象普遍存在，認為會計核算、收支把關重要，是為“我”所用，統計工作主要是為上級統計部門所用。因此，統計員兼職多，專職的少，且變動頻繁，在單位改革、重組、調整中，統計機構和統計崗位也被首當其沖地撤銷或合并，統計人員精簡的較多；二是統計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報統計指標的隨意性加大，統計數據質量下降，統計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報，一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來計算填報。三是統計人員的素質普遍不高。多數單位統計人員為兼職，以會計或其它工作為主，統計工作為輔。這些人員或學歷較低，素質較差，或因事業心不足責任感不強，因此對統計工作的積極性、主動性就遠不及專職人員，也沒有多少自覺性擠出時間去學習統計理論，提高自身的業務水平。有的只懂會計知識而不懂統計知識和統計業務，有的既不懂會計又不懂統計，只是被動應付填幾張報表而已。實際工作中，往往憑經驗或運用不正確、不恰當的統計方法進行數據的收集、整理、匯總和加工，造成統計數據的差錯、失誤,很少甚至不向單位領導及有關部門適時提供針對本單位經營管理所需要的簡單有效的內部統計資料，更談不上進行統計調查、分析與預測，提供統計咨詢，實行統計監督。
由于統計工作存在諸多問題，所以統計對單位管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發揮過太大的作用。
二、統計工作的意義與作用
針對以上這些問題與認識，我們有必要明確，對單位來說，統計工作是通過搜集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。統計信息有兩個鮮明的特點：一是數量性。即通過數字揭示事物在特定時間特定方面的數量特征，幫助我們對事物進行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策；二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯系。統計信息從整體上看，涉及國民經濟各個行業，社會、文化、科技各個領域和人民生活的各個方面；也涉及宏觀與微觀的各個領域和環節。利用統計信息，不僅可以對事物本身進行定量定性分析，而且可以對不同事物進行有聯系的綜合性分析，既可橫向對比，也可總結歷史預測未來。
三、依靠科學管理，加強單位統計工作
單位統計工作是對單位實行科學管理，監督整個單位活動的重要手段，是單位制定政策和計劃的主要依據。當前，隨著現代單位制度的建立和現代化管理的發展，我們必須加強統計隊伍建設，提高統計人員素質，進一步改進工作方法，健全統計法制，依靠科學管理，形成一套合理有效的統計管理模式，真正體現統計的“信息”、“咨詢”、“監督”三大職能。
1．明確統計的崗位和職能。如果單位從精簡機構提高效率的目的出發，不設獨立的統計機構，那么也應在其他機構中設立綜合統計崗位，明確其職能，并使其保持相對獨立性。應該在各部門的工作職責中明確相應的統計責任，要求其按統一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統計資料及分析報告。綜合統計崗位應具有以下職能：設計并制定本單位的統計指標體系及統計信息的報送要求，把政府統計部門、單位主管部門的要求同本單位的實際相結合，提出完整的指標體系并分解到各個部門、單位，明確其報送或提供的時間、內容及方式，明確各部門的統計責任。
2．收集、審核、匯總、提供各種統計信息。一是要對應由綜合統計部門負責且由各級單位層層上報的信息進行審核，而后加以匯總；二是要收集審核本單位其他職能部門負責匯總的信息；三是要搜集分析本單位以外，但對單位有參考價值的各種統計信息。在此基礎上，該部門一方面應完成各種統計報表的對外報送任務，另一方面應負責向本單位領導和各有關部門提供其所需的統計信息。
3．利用各種統計信息進行綜合分析研究。一是利用某一種信息進行簡單分析；二是利用多方面信息進行綜合分析；三是利用各種統計信息對單位在某一方面或多方面的發展前景進行預測。
4.將統計信息自下而上的單向運行變為上下左右之間的多向運行。這種信息運行方式應該包括三個層次：一是各種基礎信息由各職能部門間運行，滿足各職能部門的匯（下轉第44頁）（上接第38頁）總需要；二是各職能部門的專項信息向綜合統計部門橫向運行，滿足其綜合對比及分析研究的需要；三是經過加工、分析的各種綜合信息由綜合統計部門向單位領導、各職能部門及基層單位多向運行，分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要，促進單位管理與決策水平的提高。
5．建立健全單位統計的管理體制與運行方式。利用各種統計信息進行綜合分析研究，一是利用某一種信息進行簡單分析，二是科學設置和完善指標體系，規范單位統計工作，使統計資料實現為單位與為統計部門所用有機結合。在具體設置和完善指標體系時，應當遵循以下原則，既滿足國家宏觀的要求，也要滿足單位微觀的要求。
6．以科技為手段，加快統計信息網絡建設，強化單位統計信息決策功能。隨著現代信息技術的飛速發展，信息網絡時代已經進入到各行各業，并發揮了越來越重要的作用。單位統計應充分利用信息化技術的優勢，建立健全統計信息網絡，實現主要統計數據的及時更新，加快單位統計信息網絡與部門統計網絡的連接，這就要求單位統計信息系統必須做到規范、統一。
【關鍵詞】 檔案管理;科學化;路徑
檔案管理一般是我國政府相關行政單位或是事業單位所需要進行的日常工作。檔案數據信息在一定程度上能夠為相關領導者在做一些決策時，提供歷史事實資料作為參考依據。但是，由于以往所采取的檔案管理方式存在很多的漏洞，使得很多檔案數據信息欠缺真實性和有效性。因此，為了提高檔案管理的質量，增加檔案數據信息的真實性，應提高其科學化的管理技術水平。本文就針對檔案管理的內容和提高檔案管理的科學化水平進行闡述。
一、檔案管理的基本內容
檔案管理的具體內容是對檔案的各種信息進行管理，并為人們在開展各項業務時提供有效的數據業務，是一種具有較強服務性質的工作，也是判斷企業檔案管理是否有效完成的重要標準。[1]而科學化的檔案管理是通過采用科學的手段和理論，使相關工作人員在進行檔案管理工作時更加規范，能夠有效提高相關工作人員的工作效率與工作質量。
檔案信息是企業當中十分重要的信息，具有一定的機密性。所以，進行管理工作的人員不僅要具有很強的專業素質，還需要良好的職業道德素質，使企業檔案信息能夠不外泄。企業領導者還應該重視對檔案的管理，并加強相關的管理工作，當在開展管理工作的過程中遇到阻礙時，能夠及時采取有效措施加以解決。[2]
企業設立檔案管理部門進行檔案管理工作最重要的目的是給企業提供信息服務。工作人員在對檔案信息進行分類、歸檔時，為了能夠更好的為企業提供優質服務，需要提高管理的科學化水平。
二、提高檔案管理科學化水平的基本內涵
對于檔案的管理是一項涉及內容較多、領域較廣的工作，隨著社會的發展向智能化進行轉變，檔案管理也應該滿足社會的發展需求開始進行智能化建設。檔案管理模式的改變在一定程度促進了其發展，但是由于受到很多外界因素的影響，其本身還存在眾多問題。[3]所以，為了保障檔案管理在社會當中所起到的重要作用，提高其科學化的管理技術水平是十分重要的。
基于我國經濟的不斷發展以及信息化水平的提高，出現了眾多不同的媒體產品，這些產品不僅能夠給人們的日常生活提供極大的方便，還順應了社會的發展。然而，現行的檔案管理方式卻出現了與社會發展相脫軌的現象，不能夠滿足社會發展的需求，因此，只有改變現有的管理模式，提高科學化的管理水平，才能夠促進檔案管理工作的進一步變革。
三、提高檔案管理科學化水平的路徑選擇
1、轉變思想觀念
企業若要提高檔案管理水平，使其變得更加科學，這就需要相關管理人員改變其管理觀念，并正確認識到以往管理理念當中所存在的問題和不足之處。同時，管理人員還應該重視科學管理的重要性，樹立起良好的工作理念。并認識到主觀意識是影響管理水平的重要因素。
2、創新管理方式
傳統的檔案管理工作通常是將相關的檔案信息資料進行搜集和整理，并形成文本資料，集中存放在檔案存儲柜當中，如果不發生調檔等情況，基本上很少會再次翻閱這些檔案資料。這種管理模式存在很多的問題和不足，不能夠發揮出檔案本身所具有的作用。[4]所以，相關工作人員應該在以往管理模式上進行創新，建立一個能夠滿足現代化社會發展要求的管理模式，以增加檔案信息的利用率，進一步實現相關檔案信息的共享，為相關工作人員提供更加優質的服務。此外，檔案信息資源不僅要具有龐大的數據信息，還需要使這些數據信息具有良好的質量，為人們所提供的信息都是真實有效的。
3、建設現代化的管理系統
現代化管理系統的建設需要企業投入一定的硬件和軟件成本，并利用網絡技術、計算機技術等，以實現管理系統的現代化建設。當完成建設以后，能夠有效提高工作人員的的工作效率，降低其工作強度。此外，檔案的管理系統還需要引進自動化的管理技術，使其能夠在一定程度上實現自動化的管理，從而降低工作人員進行管理工作的時間。
4、建設信息化的管理系統
政府對于一些檔案信息化建設的企業，應給予大力支持，其主要體現在以下幾個方面：一是政府需要為其提供足夠的建設資金;二是企業單位需要加強內部管理系統的建設;三是企業單位應該充分利用相關的科學技術，發揮其重要的作用，以增加存儲相關檔案信息的空間。
5、提高檔案管理人員的綜合素質
檔案管理人員在檔案管理過程中所具有的主體地位是不可被忽視的，其綜合素質和管理水平的高低將對管理工作產生直接影響。在新時期的背景下，人們對于檔案管理的要求更加嚴格，其所包含的內容不僅要十分豐富，還要具有一定的系統性，這便要求新時期的檔案管理人員需要具備較高的綜合能力和專業素質。因此，相關單位應加強對其管理人員的培養，除了要培養管理人員具有專業的能力和素質以外，還需要能夠對現代化的管理技術有一個充分的了解，并能夠熟練掌握和應用。[5]另外，管理人員還要會使用計算機，并能夠掌握一些相關的專業技能，如數據庫的建立等。只有綜合提高相關工作人員的綜合能力和素質，才能夠促進檔案管理技術的不斷改革和發展，提高其科學化的管理技術水平。
6、建立完善的檔案管理制度
在建立管理制度時需要有相應的管理責任制度作為保障，并結合檔案管理工作時所具有的各種特征和需求建立相應的管理制度。在開展檔案管理工作的過程中，單位內部的相關領導者應根據每一個工作人員不同職責和能力分配相應工作內容和任務，然后由領導者指定的人員對其進行全程的管理。除了企業單位內部所建立相關管理制度以外，政府還應該根據檔案管理的具體情況出臺相應的法律法規，用以指導檔案管理工作，使相關管理人員能夠嚴格遵守管理規范。企業所建立的管理制度只有綜合考慮到各方面的因素，才能夠使檔案的管理順利進行。
四、結語
隨著我國社會進入信息化時代，檔案管理模式也需要逐漸轉向信息化模式，而科學化的管理正是管理信息化的良好體現。現階段，由于檔案管理所發揮的作用越來越重要，其所處的地位已經得到了大幅度提高，也在一定程度上與人們的生活建立起了緊密的聯系。因此，為了能夠發揮出其最大的效益，應以科學的理論體系為指導，完善相應的管理制度，在此基礎上對其管理模式進行創新和改革，進一步提高檔案管理的技術水平。
【參考文獻】
[1] 李建飛.論如何提升檔案管理的科學化水平[J].辦公室業務，2016.09.120.
[2] 孟祥富.更新檔案管理理念實現檔案管理科學化[J].中國職工教育，2013.20.124.
[3] 王法昌.提高檔案管理科學化水平的策略探究[J].東方企業文化，2015.23.45.
[4] 張福家.關于提高檔案管理的科學化水平的思考[J].民營科技，2016.06.119.
[5] 郭淑霞.提高檔案管理科學化水平的有效途徑[J].現代經濟信息，2012.01.20.
在我國檔案事業中，檔案管理是作為一項核心組成部分存在的，具有一定的繁瑣性。個人乃至企業的良性發展，都離不開高質量的檔案管理的支撐。為此，檔案管理應引起各界的充分重視，而目前，探究科學的檔案管理方法已經成為社會大眾熱切關注的問題之一。筆者對提高檔案管理科學化水平的主要路徑進行了深入的分析，希望能夠對提升檔案管理的工作效率起到一定幫助作用。
【關鍵詞】
檔案管理；科學化水平；提高；路徑
隨著社會的不斷進步，人們的工作效率得到了大幅度的提升。在這種情況下，針對于檔案管理工作，傳統工作方式已經不能滿足人們日益提升的檔案事業發展需求，為此，一定要用優化相關管理技術和從業人員專業素質的方式來強化檔案管理工作質量，從而有效促進檔案事業的可持續發展，并使檔案管理工作人員的檔案科學管理意識得到強化，以進一步提升工作質量。
一、提升檔案管理科學化水平的意義
（一）能夠使國家文化軟實力得到提升。
檔案的意義在于對個人乃至國家的基礎建設進行準確的記錄，體現了個人或國家的文明程度、精神文化和歷史印記。因此，對檔案管理科學化化水平的提升意味著深度完善并剖析個人乃至國家的發展過程以及歷史原貌。由于檔案工作固有的屬性，使其具有一定的可靠性與真實性的特點，能夠進一步提升一個國家的文化軟實力。
（二）能夠促進檔案工作的長足發展。
未來的個人、企業乃至國家的發展都需要依托于檔案管理工作，隨著科學的不斷進步，我國的檔案管理工作水平也得到了大幅度的提高。但縱觀未來的發展趨勢，優化檔案管理，并提升其科學化水平，使管理工作精益求精是每個工作團體都需要努力的方向和追求的目標。檔案管理工作與檔案事業是相互依存的，有效提升檔案管理科學化水平能夠促進檔案事業的良性發展。
（三）能滿足科學發展觀的要求。
作為我國文化建設的重要組成部門，檔案集中地反映了我國多樣化的傳統文化形式，包括經濟、政治等多方面的優秀文化，檔案具有較強的說服力、可信度和吸引力，既見證了歷史文化，又對我國未來發展方向進行科學指引。基于此，只有對檔案管理的科學化水平進行提升，才能夠充分發揮檔案的重要價值，這對于我國社會主義意識形態的鞏固做出了重大的貢獻，能夠進一步滿足我國科學發展觀的要求。
二、提高檔案管理科學化水平的重要策略
檔案管理科學化對檔案事業的發展起到了至關重要的作用，同時也能夠有效帶動社會的發展。為此，提升檔案管理科學化水平一定要引起社會各界的重視，下面筆者將對其提升途徑進行深入的分析。
（一）對檔案管理工作進行準確的定位。
在一個企業的發展中，檔案管理工作發揮著非常重要的作用。檔案管理工作開展的主要目的在于為查閱檔案信息提供便利條件。檔案管理從業人員的主要工作職能在于通過檔案信息為企業提供相關服務。在這種情況下，相關從業人員一定要有意地培養服務意識，并對檔案管理工作進行正確的定位，提高檔案管理科學化水平。
（二）遵循檔案管理的科學發展理念。
對檔案管理科學化水平的提升彰顯了科學發展理念的有效落實。相關部門要不斷強化服務意識，要具有超前意識、主動意識，并深入到社會調查研究中，這對于發揮檔案信息資源的作用有著重要意義。此外，相關從業人員要不斷強化自身的安全責任意識，對信息安全與公開的協調關系進行正確的處理，并自覺維護社會穩定、國家安全以及人民的合法權益。
（三）不斷健全對檔案管理相關制度。
目前，完善檔案管理制度具有一定的迫切性，這也是新時代背景下各項工作的具體要求。為此，構建一個系統、完善的檔案管理制度是每個團體、企業，乃至整個社會的當前任務。企業領導和相關從業人員也要對檔案管理工作的重要性進行重新認識，并對管理制度進行不斷的健全，從而使從業人員的管理行為得到科學的規范，并促進了企業工作效率的提升。
（四）優化檔案管理工作人員的綜合素質。
雖然我國檔案管理水平得到了一定程度的提升，但就目前形勢來看，檔案管理任務仍任重道遠，提升從業人員的綜合素質是十分必要的。為此，企業應該加大對檔案管理從業人員專業素質培訓的力度，并對其工作意識進行提升，最終實現其業務水平得到科學優化的目的。
三、結語
綜上所述，檔案管理作為我國企業和社會發展的基礎，是推動社會主義建設的關鍵。在現階段的市場發展需求日益提升下，一定要重視檔案管理的科學化發展，并準確地對其定位，不斷提高檔案管理科學化水平，為人們提供更好的檔案服務。
作者：劉曉瑛 單位：西安文理學院
參考文獻：
[1]李國蘭.提高檔案管理科學化水平的路徑選擇[J].山東社會科學,2011,(1):174-176.
