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第1篇

1 調(diào)研目的

了解建筑工程管理專業(yè)未來3-5年社會(huì)需求情況與發(fā)展前景；了解企業(yè)對(duì)建筑工程管理專業(yè)素質(zhì)與能力的要求；了解企業(yè)對(duì)該專業(yè)知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)，課程體系與實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容等方面的意見和建議，為本專業(yè)人才培養(yǎng)方案的調(diào)整提供可靠依據(jù)。

2 調(diào)研方式

通過向青海省建筑施工企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷表以及與青海省本行業(yè)專家訪談方式進(jìn)行。

3 調(diào)研內(nèi)容

主要調(diào)查青海省建筑業(yè)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理員（中小型項(xiàng)目經(jīng)理助理）、資料員、施工員、造價(jià)員、合同管理員、招投標(biāo)員的社會(huì)需求以及對(duì)崗位典型工作的需求。

4 調(diào)查結(jié)果

4.1 青海省建設(shè)市場基本情況 據(jù)《青海省統(tǒng)計(jì)年鑒》（2013年）統(tǒng)計(jì)：2012年青海省有各類建筑施工企業(yè)461家，其中建筑總承包企業(yè)287家，專業(yè)承包企業(yè)146家，勞務(wù)分包企業(yè)28家。在對(duì)其中的270家企業(yè)開展的調(diào)研顯示，大型企業(yè)占6.3%，中型企業(yè)占19.6%，小型企業(yè)占63.0%，微型企業(yè)占14.1%[2]。

建筑工程管理專業(yè)定位是：為青海省中小微型建筑施工企業(yè)培養(yǎng)從事建筑施工項(xiàng)目管理，具備施工項(xiàng)目經(jīng)理的基本素質(zhì)，“懂技術(shù)、會(huì)管理”的復(fù)合型技術(shù)管理人才。本次調(diào)查在青海省占90%以上的中小微型建筑施工企業(yè)中展開。

本次調(diào)研發(fā)出調(diào)查問卷表80份，回收有效問卷64份。參與本次調(diào)研的14家企業(yè)中有38家私營企業(yè)（59%），21家民營企業(yè)（33%），5家國有企業(yè)（8%）。

4.2 青海省未來3-5年專業(yè)需求狀況 未來5年建筑企業(yè)對(duì)建筑工程技術(shù)類專業(yè)的人才需求量約為每年2600人，并且呈逐年上升趨勢。施工企業(yè)在崗位需求方面，對(duì)于土建和安裝施工員的需求是最大的，約為每年500人左右，其他崗位需求每年約為300人左右。

4.3 青海省未來3-5年本專業(yè)相關(guān)崗位需求狀況 調(diào)研結(jié)果顯示：造價(jià)員崗位能力需求的94%表現(xiàn)為編制招投標(biāo)文件、完成工程預(yù)算、結(jié)算工作；項(xiàng)目管理員崗位能力需求的94%是開展對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和技術(shù)管理工作；招（投）標(biāo)員崗位能力需求的83%表現(xiàn)為協(xié)調(diào)各部門編審標(biāo)底，起草標(biāo)書，組織標(biāo)底分析；對(duì)施工員崗位能力需求的88%是開展技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量管理，收集施工資料；對(duì)資料員崗位能力要求的88-95%是熟悉竣工驗(yàn)收資料體系構(gòu)成，熟悉工程竣工驗(yàn)收資料的內(nèi)容及其要求，做好工程資料的收集、清點(diǎn)、補(bǔ)充、整理工作；對(duì)合同管理員能力要求的93%表現(xiàn)為匯總匯報(bào)合同簽訂、執(zhí)行情況，熟悉合同條款及基本內(nèi)容，審查其完整性，信息化管理合同。

5 結(jié)論及建議

5.1 對(duì)本專業(yè)招生規(guī)模的意見建議 青海省目前開設(shè)“建筑工程管理”專業(yè)的院校有兩所（青海大學(xué)和青海建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院），每年有該專業(yè)畢業(yè)生95人左右（青海大學(xué)40人左右，青海建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生55人左右），鑒于建筑工程管理專業(yè)與建筑工程技術(shù)類專業(yè)的兼容性，認(rèn)為該專業(yè)每年招生規(guī)模確定在100人左右較合適。

5.2 對(duì)本專業(yè)核心課程教學(xué)重點(diǎn)的建議 以上各崗位能力的培養(yǎng)通過招投標(biāo)與合同管理、建筑及裝飾裝修工程計(jì)量與計(jì)價(jià)、建筑施工項(xiàng)目管理、建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收與資料管理知識(shí)和能力領(lǐng)域的教學(xué)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，建議教學(xué)重點(diǎn)如表1所示。

第2篇

關(guān)鍵詞 工程監(jiān)理;項(xiàng)目管理;管理接軌

1 工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的差距分析

隨著項(xiàng)目法人制的不斷完善以及民營企業(yè)和私人投資項(xiàng)目的大量增加,建設(shè)單位對(duì)工程投資效益愈加重視,業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程管理服務(wù)的需求也越來越強(qiáng)烈,雖然目前已有部分監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了一些工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),但無法滿足業(yè)主的需求。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)仍和工程項(xiàng)目管理相距很遠(yuǎn),分析其原因有以下幾點(diǎn)[1]:

1.1 監(jiān)理制度建立的初衷和現(xiàn)實(shí):

因我國在加強(qiáng)工程質(zhì)量管理時(shí)過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用,造成我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過于單一的局面,其大部分工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理,對(duì)項(xiàng)目決策策劃、設(shè)計(jì)階段、投資控制、合同管理、工期控制、項(xiàng)目運(yùn)營涉及很少,沒有進(jìn)入推行之初要求的全過程、全方位控制工作。這無疑限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

1.2 資質(zhì)限定難以全面涉足真正的項(xiàng)目管理:

政府管理部門存在職能交叉,致使工程項(xiàng)目管理分割成塊。根據(jù)我國相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)從事工程建設(shè)的單位實(shí)行資質(zhì)管理,一定資質(zhì)的企業(yè)只能從事與其資質(zhì)相對(duì)應(yīng)的工程建設(shè)。與工程建設(shè)直接相關(guān)的資質(zhì)主要包括:監(jiān)理資質(zhì)、施工圖審查資質(zhì)、造價(jià)咨詢資質(zhì)、招標(biāo)資質(zhì),每一資質(zhì)又進(jìn)行分類和分級(jí)。 此外,還必須得到金融、法律等方面的從業(yè)認(rèn)可。資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從,幾年時(shí)間內(nèi)也未必能獲得所有相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證,所以很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理。

2 工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的接軌

面對(duì)嚴(yán)峻的國際競爭形勢,國內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在國內(nèi)市場尚未完全放開的3~5年內(nèi)向工程項(xiàng)目管理公司方向發(fā)展,與國際接軌[2~7].

2.1 加快投資體制的轉(zhuǎn)變:

伴隨著工程建設(shè)管理體制向國際接軌,我國工程監(jiān)理從無到有,并從工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理發(fā)展;與此同時(shí),我國的投資體制也進(jìn)一步與國際接軌,不僅項(xiàng)目籌資由政府撥款改為“撥改貸”再改為多元化融資,而且投資管理體制也由政府部門成立的項(xiàng)目指揮部形式轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目法人責(zé)任制。因此,加快投資體制改革,建立投資責(zé)任激勵(lì)約束機(jī)制,真正使項(xiàng)目業(yè)主對(duì)資金的使用效果、投資風(fēng)險(xiǎn)重視起來是推動(dòng)工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理接軌的首要因素。

2.2 加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范建設(shè):

目前我國建筑市場仍不完善,項(xiàng)目管理尚不完全規(guī)范。為此,必須貫徹國家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度,進(jìn)一步加速清理和廢除與世貿(mào)組織規(guī)則和國際慣例不適應(yīng)的法律、法規(guī),做到門類齊全、互相配套,避免交叉重疊、遺漏空缺和互相抵觸。

2.3 培育市場需求:

市場需求是監(jiān)理發(fā)展的根本,因此,對(duì)項(xiàng)目管理服務(wù)和健康發(fā)展的持續(xù)需求是監(jiān)理公司向項(xiàng)目管理公司過渡的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變和完善政府職能,建立市場準(zhǔn)入機(jī)制,加大項(xiàng)目管理的宣傳力度并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理行業(yè)的扶植力度,以便培育工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌的外部環(huán)境。監(jiān)理行業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其在市場培育方面的力度,如加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè),創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)績等以激發(fā)業(yè)主的服務(wù)需求意愿。

2.4 接軌轉(zhuǎn)型形式:

中等規(guī)模的監(jiān)理企業(yè):可以考慮與設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè)、招標(biāo)企業(yè)等工程咨詢中介機(jī)構(gòu)合并,通過資金參股、控股等方式,建立股份制的工程項(xiàng)目管理公司,使合并的各企業(yè)成為緊密的利益結(jié)合體,進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,提高綜合咨詢水平和管理能力,將業(yè)務(wù)拓展到項(xiàng)目全過程的工程監(jiān)理咨詢市場,提高企業(yè)的規(guī)模實(shí)力。

較小規(guī)模的監(jiān)理企業(yè):由于企業(yè)的競爭力較弱,可通過與其它企業(yè)合并或融入到其它企業(yè)的方式來維持自身的生存。或者朝專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)發(fā)展,就項(xiàng)目某一階段或某一方面為業(yè)主提供非常專業(yè)的項(xiàng)目管理服務(wù)。

3 結(jié)語

工程項(xiàng)目管理是一門復(fù)雜的綜合性學(xué)科,它對(duì)確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施、提高投資效益有十分重要的作用。因此,我們應(yīng)加快建設(shè)項(xiàng)目管理的改革步伐,使其不斷規(guī)范化、科學(xué)化,同時(shí)加快監(jiān)理公司與工程項(xiàng)目管理公司的接軌,以便適應(yīng)國際市場的競爭環(huán)境,有實(shí)力去抗衡國外的工程咨詢公司,保證我國建筑行業(yè)在入世后能夠穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃秋玲。工程項(xiàng)目管理體制的主要內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)論壇[J].湖北社會(huì)科學(xué),2004,13(6):89.

第3篇

基于資源整合的視角，以上海建科咨詢團(tuán)隊(duì)為案例，提出與資源整合“資源梳理、資源獲取、資源配置、資源應(yīng)用”相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目總控團(tuán)隊(duì)能力提升過程，可以歸納為：洞察市場趨勢和業(yè)主需求、選取符合市場需求的資源、高效融合所選取的資源、提供總控服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值。

關(guān)鍵詞：

項(xiàng)目總控團(tuán)隊(duì)；資源整合；資源配置；市場需求

1引言

十三五時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，即將實(shí)施的一批大型工程項(xiàng)目對(duì)投資、進(jìn)度和質(zhì)量等方面的全面可控提出更高的要求，建設(shè)組織實(shí)施方式也將發(fā)生相應(yīng)變革，一方面需要提高建設(shè)方的工程項(xiàng)目管理能力，另一方面還需重視第三方即專業(yè)工程咨詢方的管理力量。傳統(tǒng)的第三方專業(yè)工程咨詢方多為監(jiān)理咨詢企業(yè)，常局限于以質(zhì)量、安全管理為主的項(xiàng)目施工階段服務(wù)，無法滿足客戶的全部實(shí)際需求。新興起的項(xiàng)目總控立足于為建設(shè)方提供項(xiàng)目總體層面的目標(biāo)策劃和控制咨詢服務(wù)，和傳統(tǒng)的工程監(jiān)理分別在總體目標(biāo)管理控制和具體的質(zhì)量安全投資控制兩個(gè)層面上滿足大型建設(shè)工程項(xiàng)目的需要。按照學(xué)術(shù)研究范疇的定義，項(xiàng)目總控（ProjectControlling）是在項(xiàng)目管理（ProjectManagement）基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)控制論發(fā)展起來的，一種運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)為大型建設(shè)工程業(yè)主方的最高決策者提供戰(zhàn)略性、宏觀性和總體性咨詢服務(wù)的新型組織模式。對(duì)監(jiān)理企業(yè)而言，在當(dāng)前試點(diǎn)取消強(qiáng)制監(jiān)理市場競爭加強(qiáng)的形勢下，向項(xiàng)目總控服務(wù)轉(zhuǎn)型或許是今后的趨勢。在監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目總控轉(zhuǎn)型服務(wù)的過程中，其咨詢服務(wù)能力的獲取和提升都有自身的發(fā)展規(guī)律，項(xiàng)目總控服務(wù)團(tuán)隊(duì)也需要在一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目實(shí)踐中，提高其服務(wù)能力和服務(wù)水平，在市場競爭中保持優(yōu)勢。監(jiān)理企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目總控業(yè)務(wù)的過程中，對(duì)項(xiàng)目總控團(tuán)隊(duì)能力的培養(yǎng)一方面可以利用原有工程咨詢行業(yè)資源，一方面需要探索獲取轉(zhuǎn)型所需新資源，并且最終形成有效的資源配置和高效應(yīng)用。擁有豐富的靜態(tài)資源，并不一定能保證搶占新興起的項(xiàng)目總控服務(wù)市場并獲取競爭優(yōu)勢，資源的動(dòng)態(tài)整合和總控團(tuán)隊(duì)能力的提升也起著關(guān)鍵的作用。

2項(xiàng)目總控的起源構(gòu)成與應(yīng)用

項(xiàng)目總控，在理論起源上來自于三個(gè)方面，分別是項(xiàng)目管理學(xué)、企業(yè)控制論以及信息技術(shù)在建設(shè)工程領(lǐng)域的應(yīng)用，如表1所示。項(xiàng)目總控在實(shí)踐中最早應(yīng)用在20世紀(jì)90年代德國的鐵路改造和機(jī)場建設(shè)等大型工程，并取得較大的成效。其在國內(nèi)的研究和應(yīng)用如表2所示。從表2可以看出，國內(nèi)關(guān)于項(xiàng)目總控的研究集中于其理論發(fā)展和實(shí)際項(xiàng)目的運(yùn)用，對(duì)團(tuán)隊(duì)能力的成長方面的研究則相對(duì)較少。

3上海建科總控服務(wù)團(tuán)隊(duì)案例

上海建科工程咨詢有限公司是上海市建筑科學(xué)研究院（集團(tuán)）有限公司下屬的國有控股公司，隸屬上海國資委。公司從事的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍包括工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理、招投標(biāo)、造價(jià)咨詢和工程咨詢等，有工程監(jiān)理綜合，工程設(shè)備監(jiān)理甲級(jí)、工程招標(biāo)監(jiān)理甲級(jí)、工程造價(jià)咨詢甲級(jí)、人防工程甲級(jí)、政府采購中介資質(zhì)甲級(jí)、工程咨詢單位甲級(jí)等諸多資質(zhì)，已經(jīng)在全國26個(gè)省（自治州、直轄市）開展了工程咨詢、項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理等業(yè)務(wù)，并在當(dāng)?shù)貥淞⒘艘涣髌髽I(yè)品牌。近年來，隨著項(xiàng)目總控在大中型項(xiàng)目上的成功應(yīng)用，上海建科咨詢也在積極尋求從提供監(jiān)理服務(wù)向項(xiàng)目總控服務(wù)轉(zhuǎn)型。項(xiàng)目總控業(yè)務(wù)與工程監(jiān)理業(yè)務(wù)相比，在以下三個(gè)方面有較大的差異：（1）就工作內(nèi)容而言，工程監(jiān)理業(yè)務(wù)服務(wù)所處的階段主要是施工階段，側(cè)重于工程現(xiàn)場的質(zhì)量、安全監(jiān)管，而項(xiàng)目總控服務(wù)則是從施工階段向施工圖設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)階段甚至規(guī)劃設(shè)計(jì)階段延伸，側(cè)重于對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施提供策劃、信息分析及決策建議。（2）就工作對(duì)象而言，工程監(jiān)理管理和協(xié)調(diào)的對(duì)象主要是施工單位和材料供應(yīng)商，而項(xiàng)目總控主要是面向業(yè)主方的決策層，與施工單位和材料供應(yīng)商并無直接關(guān)系，工作信息由以往的監(jiān)理聯(lián)系單改為以工作備忘錄的形式發(fā)出。（3）就工作方式而言，工程監(jiān)理主要為現(xiàn)場值班型管理，而項(xiàng)目總控主要為信息處理和分析，不承擔(dān)現(xiàn)場質(zhì)量安全事故的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。由此，項(xiàng)目總控服務(wù)的組織模式及內(nèi)部資源協(xié)調(diào)方式與原來的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)相比也有一定的變化，對(duì)工程咨詢?nèi)藛T和團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)水平要求更高：（1）需要具有較高的項(xiàng)目管理、項(xiàng)目總控的理論知識(shí)及豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn)；（2）針對(duì)獨(dú)特的項(xiàng)目問題和個(gè)性化的業(yè)主需求，具備協(xié)調(diào)各類專業(yè)意見以滿足咨詢服務(wù)要求的能力；（3）委托項(xiàng)目總控的項(xiàng)目通常是大型的項(xiàng)目群或者需要提供全方位服務(wù)的復(fù)雜項(xiàng)目，業(yè)主自身的系統(tǒng)控制和組織能力較弱。項(xiàng)目總控咨詢團(tuán)隊(duì)中的人員不可能是項(xiàng)目的所有專業(yè)及各類目標(biāo)管理方面的專家，因此，需要咨詢團(tuán)隊(duì)的人員掌握較強(qiáng)的資源協(xié)調(diào)的能力，借助公司及社會(huì)的各類資源滿足項(xiàng)目要求。

4基于資源整合的項(xiàng)目總控團(tuán)隊(duì)能力提升路徑

根據(jù)經(jīng)典定義，資源整合指組織獲取所需的資源后，將其進(jìn)行聚合以形成能力的過程，即組織對(duì)不同來源、不同層次、不同結(jié)構(gòu)、不同內(nèi)容的資源進(jìn)行選擇、汲取、配置、激活和有機(jī)融合，使之具有較強(qiáng)的柔性、條理性、系統(tǒng)性和價(jià)值性，并對(duì)原有的資源體系進(jìn)行重構(gòu)，以形成新的核心資源體系。借鑒資源整合的定義及相關(guān)理論，本文將項(xiàng)目總控團(tuán)隊(duì)能力定義為：監(jiān)理單位內(nèi)項(xiàng)目總控業(yè)務(wù)單元團(tuán)隊(duì)內(nèi)部獨(dú)有的知識(shí)、技術(shù)、技能和經(jīng)驗(yàn)等資源，從靜態(tài)轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)并能在市場上帶來相關(guān)業(yè)務(wù)的過程。資源整合一般經(jīng)歷資源識(shí)別與選擇、資源獲取、資源開發(fā)及融合等三大環(huán)節(jié)，結(jié)合上述觀點(diǎn)與上海建科總控團(tuán)隊(duì)的案例實(shí)際，本文認(rèn)為，項(xiàng)目總控團(tuán)隊(duì)能力提升路徑可概括為“洞察市場趨勢和業(yè)主需求、選取符合市場需求的資源、高效融合所選取的資源、提供總控服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值”。這四個(gè)過程各自和四種資源整合能力，即“資源梳理、資源獲取、資源配置、資源應(yīng)用”相對(duì)應(yīng)。

4.1資源梳理——洞察市場趨勢和業(yè)主需求

我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程加快和社會(huì)主義新常態(tài)建設(shè)的大力推進(jìn)，促進(jìn)建設(shè)市場不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的工程監(jiān)理局限于以質(zhì)量、安全管理為主的項(xiàng)目施工階段服務(wù)范疇，已不能滿足客戶的實(shí)際需求。此外，監(jiān)理行業(yè)市場競爭激烈、風(fēng)險(xiǎn)越來越高、人才流失嚴(yán)重等發(fā)展障礙，也要求監(jiān)理企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要在結(jié)合自身相對(duì)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，洞察市場趨勢和業(yè)主需求，創(chuàng)建出具備一定前瞻性的發(fā)展模式。一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目總控團(tuán)隊(duì)，必須要考慮市場趨勢和業(yè)主的需求，通過資源梳理，逐漸形成對(duì)團(tuán)隊(duì)定位的清晰認(rèn)識(shí)，從而了解為實(shí)現(xiàn)這一定位所需要的資源。在上海建科的案例中，建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)揮過巨大作用，也承擔(dān)了相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任；但工程監(jiān)理企業(yè)提供服務(wù)的范圍多局限于施工階段的質(zhì)量監(jiān)督，很難為業(yè)主出謀劃策，為其提供咨詢服務(wù)，而業(yè)主的真實(shí)需求往往被壓抑。如對(duì)項(xiàng)目的宏觀策劃與決策支持、面向決策高層的工程信息處理與分析等需要高水平的專業(yè)團(tuán)隊(duì)來完成，而這些都是監(jiān)理人員和無專業(yè)背景的業(yè)主本身所欠缺的。根據(jù)問卷調(diào)查，在上海建科參與工程項(xiàng)目的過程中，業(yè)主除了傳統(tǒng)的工程監(jiān)理要求外，超過90%有提出增值服務(wù)的需求，其中最常見的是項(xiàng)目總控的需求，此外還包括項(xiàng)目管理、BIM咨詢、綠色建筑咨詢等需求。上海建科從監(jiān)理向工程咨詢轉(zhuǎn)型，以項(xiàng)目總控為突破點(diǎn)，將目標(biāo)定位于通過項(xiàng)目總控市場拓展模式、過程服務(wù)模式、產(chǎn)品交付模式的推廣應(yīng)用，力爭“十三五”末培養(yǎng)一批工程咨詢行業(yè)的高端人才；強(qiáng)化公司內(nèi)部的資源整合和品牌的整體宣揚(yáng)，延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大“上海建科”品牌在行業(yè)中的影響力，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

4.2資源獲取——選取符合市場需求的資源

在對(duì)市場趨勢和業(yè)主需求進(jìn)行真實(shí)了解后，需要根據(jù)企業(yè)自身資源稟賦，對(duì)發(fā)展和開拓市場所需資源進(jìn)行分析、確認(rèn)，并最終選取所需資源要素。以上海建科為例，為保證項(xiàng)目總控團(tuán)隊(duì)的水平和能力，上海建科總控團(tuán)隊(duì)成員包括市場營銷人員、工程技術(shù)人員、項(xiàng)目管理人員、工程經(jīng)濟(jì)人員、信息分析人員等多種角色和多重專業(yè)背景。此外，在以往的工程監(jiān)理項(xiàng)目知識(shí)管理平臺(tái)中，在為若干項(xiàng)目提供監(jiān)理服務(wù)之外，也提供了包含一部分項(xiàng)目總控的服務(wù)內(nèi)容，例如建設(shè)團(tuán)隊(duì)組織架構(gòu)優(yōu)化與職責(zé)分配、工程信息整體規(guī)劃、建立總體計(jì)劃體系、策劃合同結(jié)構(gòu)、完善管理制度、績效監(jiān)管評(píng)價(jià)與糾偏等工作。在上海建科的工程監(jiān)理項(xiàng)目知識(shí)管理平臺(tái)中，通過對(duì)這些項(xiàng)目的總控增值服務(wù)的學(xué)習(xí)，也增加和豐富了總控團(tuán)隊(duì)發(fā)展的資源。

4.3資源配置——高效融合所選取的資源

在對(duì)資源進(jìn)行梳理和選取后，還需要將其有效融合，使之互相適應(yīng)、匹配和補(bǔ)充，由此形成團(tuán)隊(duì)總控服務(wù)所需的新資源。團(tuán)隊(duì)獲取的各種創(chuàng)新資源，只有經(jīng)過充分配置，內(nèi)化于團(tuán)隊(duì)成員中，才能發(fā)揮其使用效益和效能，才有可能產(chǎn)生新的價(jià)值，更新成一種內(nèi)化的能力，這種能力是競爭對(duì)手無法模仿、無法復(fù)制的。對(duì)于項(xiàng)目總控團(tuán)隊(duì)而言，通過各種內(nèi)外部培訓(xùn)、交流討論、互相啟發(fā)形成的知識(shí)才是融合后的有效資源。上海建科總控團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行知識(shí)融合與內(nèi)化后，對(duì)團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)層次進(jìn)行再配置與劃分，既包括直接面對(duì)客戶、傳遞客戶需求的駐場前臺(tái)總控團(tuán)隊(duì)，也包括后臺(tái)承擔(dān)問題的咨詢與解決提供專業(yè)技術(shù)方案的后臺(tái)支撐團(tuán)隊(duì)，還有公司專業(yè)委的智囊支撐。

4.4資源應(yīng)用——提供總控服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值

項(xiàng)目總控團(tuán)隊(duì)通過資源梳理、獲取、配置并進(jìn)行有效整合，形成新的資源，進(jìn)而在新的項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破，這就是項(xiàng)目總控團(tuán)隊(duì)資源應(yīng)用的過程。在上海建科咨詢團(tuán)隊(duì)案例中，團(tuán)隊(duì)樹立了宏觀控制的思想，既有分工又有協(xié)作，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，不斷總結(jié)規(guī)律；將工程監(jiān)理和項(xiàng)目總控融會(huì)貫通，探索總結(jié)出適合現(xiàn)階段國內(nèi)建設(shè)特色的市場拓展模式、過程服務(wù)模式和產(chǎn)品交付模式，從而贏得工程建設(shè)方的認(rèn)可與好評(píng)，吸引更多的資源為團(tuán)隊(duì)所用，體現(xiàn)資源的杠桿功能。上海建科咨詢團(tuán)隊(duì)承接工程項(xiàng)目超過兩千項(xiàng)，產(chǎn)值連年超億，規(guī)模為全國工程咨詢企業(yè)第一，企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值連年在住建部的咨詢行業(yè)排名中名列第一。以上四個(gè)階段既是資源整合的過程，也是團(tuán)隊(duì)能力成長的過程，在發(fā)展的過程中，通過一定的積累實(shí)現(xiàn)飛躍，提升到新的階段，在再積累的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再飛躍。如圖1所示。

5結(jié)語

本文基于資源整合的視角，以上海建科咨詢團(tuán)隊(duì)為案例，闡述了項(xiàng)目總控團(tuán)隊(duì)能力提升的路徑。與資源整合的“資源梳理、資源獲取、資源配置、資源應(yīng)用”相對(duì)應(yīng)，項(xiàng)目總控團(tuán)隊(duì)能力提升過程可以歸納為“洞察市場趨勢和業(yè)主需求、選取符合市場需求的資源、高效融合所選取的資源、提供總控服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值”。現(xiàn)總結(jié)的項(xiàng)目總控團(tuán)隊(duì)能力提升路徑供同行從業(yè)者參考。

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第4篇

關(guān)鍵詞：監(jiān)理行業(yè)；存在問題；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1．國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展趨勢

80年代我國進(jìn)入了改革開放的新時(shí)期，為了有效發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)理的作用，加大推行監(jiān)理的力度，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，國家在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目項(xiàng)目施行強(qiáng)制性監(jiān)理。目前為止，我國的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)己經(jīng)經(jīng)過了試點(diǎn)、穩(wěn)步發(fā)展和全面推行階段，今后我國建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢是:

(l)適應(yīng)市場需求，以市場需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展在工程監(jiān)理行業(yè)逐步建立起綜合性監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、大中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)。按工作內(nèi)容分，建立起能承擔(dān)全過程、全方位監(jiān)理任務(wù)的綜合性監(jiān)理企業(yè)，工作內(nèi)容向縱深兩個(gè)方面擴(kuò)展，從單一的施工階段監(jiān)理向建設(shè)工程全過程的項(xiàng)目管理延伸，從單一的質(zhì)量控制向投資、進(jìn)度控制發(fā)面發(fā)展，應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論，采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法和技術(shù)手段，為業(yè)主提供全過程、全方位的咨詢服務(wù)。

(2)與國際慣例接軌，我國的改革開放的國策為世人矚目并吸引著國際上廣大的投資者，其工程承包市場當(dāng)然亦成為國際大市場的重要組成部分，是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)作的重要力量。我國建設(shè)監(jiān)理與國際接軌是大勢所趨。走向世界我國的監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好充分準(zhǔn)備，不僅要迎接國外同行進(jìn)入我國后的競爭挑戰(zhàn)，而且也要把握進(jìn)入國際市場的機(jī)遇，敢于到國際市場與國外同行競爭。

2．加入WTO后國內(nèi)水利監(jiān)理行業(yè)受到的沖擊

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和西部大開發(fā)、南水北調(diào)戰(zhàn)略的實(shí)施，水利建筑項(xiàng)目必將是國外業(yè)主感興趣的投資領(lǐng)域，國外工程監(jiān)理公司憑借良好的國際信譽(yù)、高科技的管理手段、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與國內(nèi)的水利建設(shè)監(jiān)理公司形成了共同競爭的市場局面，在繁榮國內(nèi)建筑業(yè)的同時(shí)，也給水利行業(yè)建設(shè)監(jiān)理公司帶來了巨大的壓力。由于受到我國傳統(tǒng)的建設(shè)體制和工程管理模式的影響，我國在水電建設(shè)監(jiān)理的組織、推廣等方面還沒有形成一整套具體、科學(xué)、規(guī)范化的監(jiān)理方法、手段和實(shí)施程序，在一定程度上阻礙了我國水利建筑領(lǐng)域的向前發(fā)展，更不利于按照國際運(yùn)行機(jī)制和慣例來開展工作。因此，水利建設(shè)監(jiān)理公司必將在以下方面受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和沖擊。

2.1時(shí)國內(nèi)水利建設(shè)監(jiān)理公司市場占有率的沖擊

加人WTO后，水利監(jiān)理公司原來獨(dú)霸一方的市場經(jīng)營格局受到劇烈沖擊。由于各種主客觀原因的影響，水利監(jiān)理公司的市場競爭能力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在:在組織形式上，國外是專業(yè)的工程監(jiān)理公司，是高級(jí)監(jiān)理工程師的組合，而我國是綜合性的水利建設(shè)監(jiān)理公司，是各類技術(shù)人員、管理人員和服務(wù)人員的組合，造成水利監(jiān)理公司負(fù)擔(dān)重，運(yùn)行成本高，導(dǎo)致提供的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量競爭力不強(qiáng)。而我國水利建設(shè)監(jiān)理公司在新技術(shù)方面投人少，監(jiān)控手段和設(shè)備落后，導(dǎo)致競爭能力不強(qiáng);在市場運(yùn)作方面，國外工程監(jiān)理公司有進(jìn)行長期國際市場競爭和項(xiàng)目組織的經(jīng)驗(yàn)，而我國水利監(jiān)理公司則剛剛準(zhǔn)備進(jìn)入國際市場，缺乏國際市場競爭和項(xiàng)目組織的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致國際市場競爭經(jīng)驗(yàn)不足和項(xiàng)目組織實(shí)施競爭能力不強(qiáng)。

2.2對(duì)國內(nèi)水利監(jiān)理人才資源的沖擊

目前，由于國內(nèi)水利監(jiān)理行業(yè)存在監(jiān)理工作不規(guī)范以及監(jiān)理酬金偏低等問題，水利監(jiān)理公司難以留住有各種技術(shù)專長的高素質(zhì)人才，水利監(jiān)理人員的組成呈現(xiàn)兩極分化:一些是從施工單位退下來年齡偏大的工程技術(shù)人員，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但知識(shí)老化，且理論較欠缺;另一些是剛從各院校分配來的畢業(yè)生，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較差，這些人員雖經(jīng)培訓(xùn)、考試，持證上崗，但仍不能適應(yīng)激烈的國際競爭需要。更加嚴(yán)重的是一些素質(zhì)低的監(jiān)理人員利用工作之便，敲詐勒索承包商，極大地?fù)p害了國內(nèi)水利監(jiān)理行業(yè)的聲譽(yù)。

2.3對(duì)國內(nèi)水利工程監(jiān)理公司的沖擊

當(dāng)前，一些監(jiān)理公司不具備從事水利建設(shè)監(jiān)理工作資格。雖然有資格等級(jí)證書和營業(yè)執(zhí)照，但沒有固定的職員，有了監(jiān)理任務(wù)就臨時(shí)湊幾個(gè)人，任務(wù)完成后就解散人員，根本談不上規(guī)范化開展監(jiān)理工作。另有一些監(jiān)理公司是政府部門的下屬企業(yè)，還有些監(jiān)理公司和政府質(zhì)檢部門混為一談，或者建筑公司自己又設(shè)立了監(jiān)理公司，自己干活自己監(jiān)理，形成一套人馬，兩塊牌子，極大地?cái)_亂了水利建筑市場的競爭秩序，阻礙了監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，更經(jīng)不起國外監(jiān)理公司的巨大沖擊。因此，必須對(duì)相應(yīng)問題進(jìn)行認(rèn)真研究，并采取相應(yīng)的對(duì)策，以確保我國水利監(jiān)理事業(yè)跟上國際監(jiān)管理行業(yè)發(fā)展的步伐。

3．監(jiān)理行業(yè)發(fā)展中存在的問題

3.1監(jiān)理的責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一

監(jiān)理的責(zé)權(quán)利的問題，是束縛著監(jiān)理業(yè)發(fā)展的原因之一。按照國家當(dāng)初推行工程監(jiān)理制度的初衷，工程監(jiān)理企業(yè)主要職能應(yīng)該是在工程建設(shè)過程中進(jìn)行“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。從監(jiān)理企業(yè)方面來講，一方面近幾年來特別是《行政許可法》施行后，建設(shè)行政主管部門放寬了監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批條件、加快了監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批速度，各行各業(yè)大大小小的監(jiān)理公司發(fā)展較快，市場競爭激烈。作為監(jiān)理公司，為了自己能拿到錢，即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求，也不愿意得罪業(yè)主。這樣導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)理力度不足，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，業(yè)主一推了之，監(jiān)理只有責(zé)，而相應(yīng)的權(quán)和利得不到保障。

3.2監(jiān)理的工作范圍及內(nèi)容不確定

由于工程建設(shè)監(jiān)理按國家要求是在工程建設(shè)過程中強(qiáng)制執(zhí)行的，在辦理建筑工程施工許可時(shí)一定要提供監(jiān)理合同，業(yè)主都不得不聘請監(jiān)理企業(yè)，但往往業(yè)主又在工程項(xiàng)目建設(shè)中又安排自己的一套班子來管理。這些人是業(yè)主的代表有很大的權(quán)力，施工單位也清楚誰才是真正的付款人，因此其行為自然會(huì)有明顯的傾向性。

3.3監(jiān)理單位工作不到位

(1)人員不到位

20世紀(jì)90年代以米，在建工程數(shù)量增多，使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員數(shù)量不能滿足工程發(fā)展的實(shí)際需要。各業(yè)主單位在招標(biāo)時(shí)要求的人員資質(zhì)都偏高，有的監(jiān)理企業(yè)為了中標(biāo)不得不在多個(gè)項(xiàng)目上報(bào)同一批監(jiān)理人員，一旦中標(biāo)，就更換總監(jiān)理工程師，導(dǎo)致項(xiàng)目中標(biāo)后換人以及很多項(xiàng)目的總監(jiān)只掛帥不出征和空掛監(jiān)理人員的現(xiàn)象屢見不鮮。

(2)企業(yè)自身管理不到位

受利益驅(qū)動(dòng)以及為了企業(yè)生存的需要，有的監(jiān)理企業(yè)把承攬的項(xiàng)目承包給個(gè)人或轉(zhuǎn)包到某個(gè)較低資質(zhì)的企業(yè)，而只收取一定的管理費(fèi)用，這樣勢必會(huì)造成企業(yè)對(duì)項(xiàng)目直接的管理不到位，致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上沒有充分發(fā)揮出來。

(3)監(jiān)理現(xiàn)場管理不到位

目前，部分工程的監(jiān)理水平較低，主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織不健全，監(jiān)理工作制度不完善，監(jiān)理人員的工作職責(zé)不明確;二是總監(jiān)理工程師到位率不高，一人身兼幾個(gè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的情況比較普遍;三是施工現(xiàn)場監(jiān)督管理不得力，未按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方法實(shí)施監(jiān)理;四是工程監(jiān)理企業(yè)的管理還沒有上層次、上水平，許多工程監(jiān)理企業(yè)還缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)和手段;

4．建設(shè)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策建議

4.1加大監(jiān)理企業(yè)的改革力度

隨著我國工程建設(shè)管理體制改革逐步深化、投資主體更趨多元化，社會(huì)和市場對(duì)監(jiān)理行業(yè)的需求在深度和廣度上都提出了更高的要求。為了適應(yīng)多層次、多專業(yè)的市場需求，調(diào)整監(jiān)理行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)勢在必行。大型的監(jiān)理企業(yè)改制，盡量采用股份公司的形式，監(jiān)理企業(yè)是人才密集型企業(yè)，對(duì)監(jiān)理公司而言，人才是其最重要的生產(chǎn)要素，要調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，最好的辦法就是讓他成為主人，即成為股東，這樣就能充分發(fā)揮每個(gè)個(gè)體的最大作用，有利于監(jiān)理公司的持續(xù)性發(fā)展。

4.2建立和發(fā)展監(jiān)理企業(yè)的核心競爭力

我國加入WTO后，使得監(jiān)理企業(yè)間的竟?fàn)幹攸c(diǎn)越來越多，對(duì)一個(gè)監(jiān)理企業(yè)來講要發(fā)展就要有資源，要掌握核心的技術(shù)，要有開拓市場的能力，企業(yè)的運(yùn)營成本要低，這就要求企業(yè)必須建立核心競爭力。所謂建立核心競爭力，不是要在其中進(jìn)行取舍，也不是要找出最好的，而是要找出或培育出最為業(yè)主所賞識(shí)、最有特色、最有發(fā)展?jié)摿Α⒆钸m合本企業(yè)的那種能力，使企業(yè)能夠有效的、可持續(xù)的發(fā)展。

建立企業(yè)的核心競爭力首先要對(duì)目前建筑市場狀況進(jìn)行分析，對(duì)市場的發(fā)展進(jìn)行判斷，對(duì)顧客的需求進(jìn)行判斷，目前市場需要什么樣的企業(yè)，還要對(duì)企業(yè)的競爭對(duì)手進(jìn)行分析，得出自身的優(yōu)勢和劣勢，做到知已知彼。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行定位，確定企業(yè)對(duì)市場的主攻方向，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和核心競爭力，在實(shí)際工作中要始終將業(yè)主的要求作為中心，選擇并實(shí)施適宜的戰(zhàn)略，建立企業(yè)誠信的社會(huì)認(rèn)知，才能真正建立以市場為導(dǎo)向的系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉道云、孫巨才.工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及其對(duì)策研究[J].西部探礦工程，2007年第10期，231一232.

第5篇

隨著項(xiàng)目法人制的不斷完善以及民營企業(yè)和私人投資項(xiàng)目的大量增加，建設(shè)單位對(duì)工程投資效益愈加重視，業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程管理服務(wù)的需求也越來越強(qiáng)烈，雖然目前已有部分監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了一些工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，但無法滿足業(yè)主的需求。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)仍和工程項(xiàng)目管理相距很遠(yuǎn)，分析其原因有以下幾點(diǎn)[1]：

1.1監(jiān)理制度建立的初衷和現(xiàn)實(shí)情況間的差距

因我國在加強(qiáng)工程質(zhì)量管理時(shí)過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用，造成我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過于單一的局面，其大部分工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理，對(duì)項(xiàng)目決策策劃、設(shè)計(jì)階段、投資控制、合同管理、工期控制、項(xiàng)目運(yùn)營涉及很少，沒有進(jìn)入推行之初要求的全過程、全方位控制工作。這無疑限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

1.2資質(zhì)限定難以全面涉足真正的項(xiàng)目管理

政府管理部門存在職能交叉，致使工程項(xiàng)目管理分割成塊。根據(jù)我國相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)從事工程建設(shè)的單位實(shí)行資質(zhì)管理，一定資質(zhì)的企業(yè)只能從事與其資質(zhì)相對(duì)應(yīng)的工程建設(shè)。與工程建設(shè)直接相關(guān)的資質(zhì)主要包括：監(jiān)理資質(zhì)、施工圖審查資質(zhì)、造價(jià)咨詢資質(zhì)、招標(biāo)資質(zhì)，每一資質(zhì)又進(jìn)行分類和分級(jí)。此外，還必須得到金融、法律等方面的從業(yè)認(rèn)可。資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從，幾年時(shí)間內(nèi)也未必能獲得所有相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證，所以很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理。

1.3工程監(jiān)理企業(yè)自身機(jī)制不健全

目前我國建筑業(yè)發(fā)展尚不規(guī)范，工程監(jiān)理行業(yè)中存在競相壓價(jià)等惡性競爭行為。同時(shí)，監(jiān)理企業(yè)良莠不齊、形式各異，有掛靠的、也有出租資質(zhì)的，導(dǎo)致誠信基礎(chǔ)的缺乏使相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心。由此，監(jiān)理單位雖然承擔(dān)了在建項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)等服務(wù)活動(dòng)，但業(yè)主很難放棄對(duì)項(xiàng)目施工隊(duì)伍的選擇、物資采購、進(jìn)度款的撥付、工期進(jìn)度的要求等一系列管理權(quán)限，使得高智能人才進(jìn)監(jiān)理公司無法發(fā)揮作用。監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、考核激勵(lì)機(jī)制不健全、培訓(xùn)費(fèi)用少、人員調(diào)動(dòng)困難，這些都令監(jiān)理公司很難形成具有核心競爭力的項(xiàng)目管理企業(yè)。

2工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的接軌

面對(duì)嚴(yán)峻的國際競爭形勢，國內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在國內(nèi)市場尚未完全放開的3～5年內(nèi)向工程項(xiàng)目管理公司方向發(fā)展，與國際接軌[2～7].

2.1加快投資體制的轉(zhuǎn)變

伴隨著工程建設(shè)管理體制向國際接軌，我國工程監(jiān)理從無到有，并從工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理發(fā)展；與此同時(shí)，我國的投資體制也進(jìn)一步與國際接軌，不僅項(xiàng)目籌資由政府撥款改為“撥改貸”再改為多元化融資，而且投資管理體制也由政府部門成立的項(xiàng)目指揮部形式轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目法人責(zé)任制。因此，加快投資體制改革，建立投資責(zé)任激勵(lì)約束機(jī)制，真正使項(xiàng)目業(yè)主對(duì)資金的使用效果、投資風(fēng)險(xiǎn)重視起來是推動(dòng)工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理接軌的首要因素。

2.2加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)和行業(yè)規(guī)范建設(shè)

目前我國建筑市場仍不完善，項(xiàng)目管理尚不完全規(guī)范。為此，必須貫徹國家有關(guān)的方針政策，建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度，進(jìn)一步加速清理和廢除與世貿(mào)組織規(guī)則和國際慣例不適應(yīng)的法律、法規(guī)，做到門類齊全、互相配套，避免交叉重疊、遺漏空缺和互相抵觸。

2.3培育市場需求和外部環(huán)境

市場需求是監(jiān)理發(fā)展的根本，因此，對(duì)項(xiàng)目管理服務(wù)和健康發(fā)展的持續(xù)需求是監(jiān)理公司向項(xiàng)目管理公司過渡的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變和完善政府職能，建立市場準(zhǔn)入機(jī)制，加大項(xiàng)目管理的宣傳力度并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理行業(yè)的扶植力度，以便培育工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌的外部環(huán)境。監(jiān)理行業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其在市場培育方面的力度，如加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)績等以激發(fā)業(yè)主的服務(wù)需求意愿。

2.4接軌轉(zhuǎn)型形式

監(jiān)理公司向項(xiàng)目管理公司的轉(zhuǎn)化方式，可從以下3個(gè)方面考慮：

較大規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)：由于企業(yè)本身具備相當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)和人力、物力、財(cái)力條件，可通過收購其他小型企業(yè)，吸納其他相關(guān)人才如建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師、招標(biāo)專業(yè)人員以及法律人才等，在保留原公司的基礎(chǔ)上成立新的項(xiàng)目管理公司，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和資質(zhì)范圍，使得監(jiān)理企業(yè)有實(shí)力從事工程項(xiàng)目管理全方位工作。超級(jí)秘書網(wǎng)

中等規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)：可以考慮與設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè)、招標(biāo)企業(yè)等工程咨詢中介機(jī)構(gòu)合并，通過資金參股、控股等方式，建立股份制的工程項(xiàng)目管理公司，使合并的各企業(yè)成為緊密的利益結(jié)合體，進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，提高綜合咨詢水平和管理能力，將業(yè)務(wù)拓展到項(xiàng)目全過程的工程監(jiān)理咨詢市場，提高企業(yè)的規(guī)模實(shí)力。

較小規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)：由于企業(yè)的競爭力較弱，可通過與其它企業(yè)合并或融入到其它企業(yè)的方式來維持自身的生存。或者朝專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)發(fā)展，就項(xiàng)目某一階段或某一方面為業(yè)主提供非常專業(yè)的項(xiàng)目管理服務(wù)。

3結(jié)語

工程項(xiàng)目管理是一門復(fù)雜的綜合性學(xué)科，它對(duì)確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施、提高投資效益有十分重要的作用。因此，我們應(yīng)加快建設(shè)項(xiàng)目管理的改革步伐，使其不斷規(guī)范化、科學(xué)化，同時(shí)加快監(jiān)理公司與工程項(xiàng)目管理公司的接軌，以便適應(yīng)國際市場的競爭環(huán)境，有實(shí)力去抗衡國外的工程咨詢公司，保證我國建筑行業(yè)在入世后能夠穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]謝堅(jiān)勛，葉勇，歐陽光輝。淺談工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌[J].建設(shè)監(jiān)理，2004，22（2）：22-24.

[3]張靜，肖茜。中國工程監(jiān)理與國際化接軌探討[J].長安大學(xué)學(xué)報(bào)（建筑與環(huán)境科學(xué)版），2004，21（2）：68-71.

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第6篇

工程監(jiān)理人才標(biāo)準(zhǔn)，不僅包括智力因素，還包括非智力因素。智力因素有文化水平、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、智謀策劃能力、思維能力、操作能力等。非智力因素有氣質(zhì)、性格、思想境界、工作習(xí)慣、工作態(tài)度、人際關(guān)系等。工程監(jiān)理人才不同于其他領(lǐng)域的人才，既涉及其工程技術(shù)能力、施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，還涉及知識(shí)背景，更涉及職務(wù)、年齡的差異等，所以在確立工程監(jiān)理人才標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要注意人才標(biāo)準(zhǔn)的群體結(jié)構(gòu)。建立招聘、選拔工程監(jiān)理人才的制度，除考慮個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)以整體優(yōu)化為出發(fā)點(diǎn)，確定招聘和選拔人才的群體標(biāo)準(zhǔn)。按照工程監(jiān)理人才的選拔制度招聘上來的人，要有針對(duì)性，要有所用，選人是為了用人。

建立培訓(xùn)、培養(yǎng)工程監(jiān)理人才的制度

監(jiān)理人才在經(jīng)過挑選被錄用之后，并非百分之百地符合監(jiān)理企業(yè)的需要。企業(yè)須要對(duì)錄用人員進(jìn)行教育和訓(xùn)練，這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因?yàn)殡S著現(xiàn)代科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，監(jiān)理工作專業(yè)化程度迅速提高。由于科學(xué)文化事業(yè)突飛猛進(jìn)，新知識(shí)不斷增長，監(jiān)理人才即使是與所學(xué)專業(yè)完全對(duì)口，作為一名合格的人才，仍需要一段時(shí)間的磨煉和實(shí)踐，需要在工程現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地演練。

建立使用、激勵(lì)工程監(jiān)理人才的制度

一是合理使用人才。使用和激勵(lì)是監(jiān)理人才管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)理企業(yè)管理的基本任務(wù)是獲得最稱職的監(jiān)理人才，充分有效地使用監(jiān)理人才，增強(qiáng)監(jiān)理人才為企業(yè)服務(wù)的高度工作意愿。只有保證監(jiān)理人才的使用合理，并給予有效激勵(lì)，才能完成企業(yè)管理的任務(wù)。合理使用、招聘和選拔監(jiān)理人才，為監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。使監(jiān)理人才的能力得到充分發(fā)揮，必須對(duì)人才合理使用；要發(fā)揮監(jiān)理人才的能級(jí)效應(yīng)，必須適才適用；要尊重信任監(jiān)理人才，用人不疑；要協(xié)調(diào)監(jiān)理人才的關(guān)系，因人而異。二是有效激勵(lì)人才。激勵(lì)必須是有效的，激勵(lì)要以績效考核為基礎(chǔ)，以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以市場效益為標(biāo)準(zhǔn)。這樣的激勵(lì)才能使監(jiān)理人才緊緊圍繞市場需求、企業(yè)目標(biāo)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，才能避免監(jiān)理人才離開市場需求和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而進(jìn)行個(gè)人奮斗的傾向。這種激勵(lì)才是有效的激勵(lì)。

建立考評(píng)、獎(jiǎng)懲工程監(jiān)理人才的制度

一是建立考評(píng)制度。為了提高考評(píng)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)建立客觀科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)定工程監(jiān)理人才績效優(yōu)劣的依據(jù)；還要加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理人才的訓(xùn)練，包括思想和作風(fēng)的訓(xùn)練以及知識(shí)、技能的訓(xùn)練。考核要做到公平、公正。二是建立嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲是工程監(jiān)理人才管理的重要環(huán)節(jié)，也是激勵(lì)工程監(jiān)理人才的重要手段。通過獎(jiǎng)懲不僅可以調(diào)動(dòng)工程監(jiān)理人才的積極性，提高其工作效率，還是整頓工程企業(yè)作風(fēng)、維護(hù)工程企業(yè)紀(jì)律的必要手段。獎(jiǎng)勵(lì)、處罰是為了更好地調(diào)動(dòng)工程監(jiān)理人才的積極性，因此必須注重效果。獎(jiǎng)與懲的方式是多種多樣的，既可以是物質(zhì)的，也可以是精神的，還可以是物質(zhì)和精神兩者相結(jié)合的。

建立晉升、提拔工程監(jiān)理人才的制度

晉升對(duì)工程監(jiān)理人才有很大的激勵(lì)作用。它能使工程監(jiān)理人才產(chǎn)生榮譽(yù)感、自尊心、責(zé)任感，從而激勵(lì)其更加努力、積極地為企業(yè)作貢獻(xiàn)。同時(shí)，晉升也給其他企業(yè)人員樹立榜樣，使他們對(duì)未來的晉升充滿信心，更好地根據(jù)企業(yè)的需要努力工作。當(dāng)然，這種晉升必須是依據(jù)工程監(jiān)理人才的工作能力、工作業(yè)績而進(jìn)行的晉升。

建立淘汰、辭退工程監(jiān)理人才的制度

工程監(jiān)理人才的開發(fā)和管理是從“以人為本”的管理理出發(fā)。目前工程監(jiān)理人才資源的開發(fā)與管理已居于企業(yè)管理的首要地位，引起企業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界的高度重視。隨著監(jiān)理人力資源開發(fā)管理工作的不斷發(fā)展，管理機(jī)制必然隨之向更優(yōu)化的方向發(fā)展，從而形成完整的工程監(jiān)理人才管理體系。

第7篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；發(fā)展

一、我國建設(shè)工程監(jiān)理制度的產(chǎn)生背景

在改革開放以前，我國工程建設(shè)項(xiàng)目的投資由國家撥付，施工任務(wù)由行政部門向施工企業(yè)直接下達(dá)。當(dāng)時(shí)的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位都是完成國家建設(shè)任務(wù)的執(zhí)行者，都對(duì)上級(jí)行政主管部門負(fù)責(zé)，相互之間缺少互相監(jiān)督。政府對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)采取單向的行政監(jiān)督管理，在工程建設(shè)的實(shí)施過程中，對(duì)工程質(zhì)量的保證主要依靠施工單位的自我管理。

80年代我國進(jìn)入了改革開放的新時(shí)期，國務(wù)院決定在基本建設(shè)和建筑業(yè)領(lǐng)域采取一些重大的改革措施，例如，投資有償使用、投資包干責(zé)任制、投資主體多元化、工程招標(biāo)投標(biāo)制等。在這種情況下，改革傳統(tǒng)的建設(shè)工程管理形式，已經(jīng)勢在必行。否則，難以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放新形勢的要求。

通過對(duì)我國幾十年建設(shè)工程管理實(shí)踐的反思和總結(jié)，并對(duì)國外工程管理制度與管理方法進(jìn)行了考察，認(rèn)識(shí)到建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)專門的學(xué)問，需要一大批專門的機(jī)構(gòu)和人才，建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)走專業(yè)化、社會(huì)化的道路。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)部于1988年了“關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知”，明確提出要建立建設(shè)監(jiān)理制度。建設(shè)監(jiān)理制作為工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)改革舉措，旨在改變陳舊的工程管理模式，建立專業(yè)化、社會(huì)化的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，協(xié)助建設(shè)單位做好項(xiàng)目管理工作，以提高建設(shè)水平和投資效益。

二、現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)

我國的建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)過長足發(fā)展，已經(jīng)取得有目共睹的成績，并且已為社會(huì)各界所認(rèn)同和接受，但目前仍處在發(fā)展的初期階段，與國外發(fā)達(dá)國家相比，現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理具有以下特點(diǎn)。

1、建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度

建設(shè)工程監(jiān)理是適應(yīng)建筑市場中建設(shè)單位新的需求的產(chǎn)物，其發(fā)展過程也是整個(gè)建筑市場發(fā)展的一個(gè)方面，沒有來自政府部門的行政指導(dǎo)或干預(yù)。而我國的建設(shè)工程監(jiān)理從一開始就是作為對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所形成的建設(shè)工程管理體制改革的一項(xiàng)新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。為此，不僅在各級(jí)政府部門中設(shè)立了主管建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)工作的專門機(jī)構(gòu)，而且制定了有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，明確提出國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，并明確規(guī)定了必須實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理的工程范圍，其結(jié)果是在較短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)了建設(shè)工程監(jiān)理在我國的發(fā)展，形成了一批專業(yè)化、社會(huì)化的工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師隊(duì)伍，縮小了與發(fā)達(dá)國家建設(shè)工程項(xiàng)目管理的差距。

2、建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能

我國的工程監(jiān)理企業(yè)具有一定的特殊地位，它與建設(shè)單位構(gòu)成委托與被委托關(guān)系，與承建單位雖然無任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，有權(quán)對(duì)其不當(dāng)建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督，或者預(yù)先防范，或者指令及時(shí)改正，并且在我國的建設(shè)工程監(jiān)理中還強(qiáng)調(diào)對(duì)承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，而且在實(shí)踐中又進(jìn)一步提出了旁站監(jiān)理的規(guī)定，對(duì)監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制方面的工作所達(dá)到的深度和細(xì)度提出了更高的要求，這對(duì)保證工程質(zhì)量起到了很好的作用。

三、我國建設(shè)工程監(jiān)理的作用

近年來，全國各省、直轄市、自治區(qū)和國務(wù)院各部門都已全面開展了監(jiān)理工作。建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要、越來越明顯的作用，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可。建設(shè)工程監(jiān)理的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1、有利于提高建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化

在建設(shè)單位委托工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)施全方位全過程監(jiān)理的條件下，在建設(shè)單位有了初步的項(xiàng)目投資意向之后，工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍儥C(jī)構(gòu)，管理工程咨詢合同的實(shí)施，并對(duì)咨詢結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，提出有價(jià)值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。這樣，不僅可使項(xiàng)目投資符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向，而且可使項(xiàng)目投資更加符合市場需求。工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔(dān)項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平，避免項(xiàng)目投資決策失誤，也為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎(chǔ)。

2、有利于保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全

建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品，除了具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性外，還具有適用、耐久、安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、與環(huán)境協(xié)調(diào)等特定內(nèi)涵，因此，保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全尤為重要。同時(shí)，工程質(zhì)量又具有影響因素多、質(zhì)量波動(dòng)大、質(zhì)量隱蔽性、終檢的局限性、評(píng)價(jià)方法的特殊性等特點(diǎn)，這就決定了建設(shè)工程質(zhì)量管理不能僅僅滿足于承建單位的自身管理和政府的宏觀監(jiān)督。

有了工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督服務(wù)，既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)理人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并督促質(zhì)量責(zé)任人及時(shí)采取相應(yīng)措施以確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)和使用安全，從而避免留下工程質(zhì)量隱患。

四、我國建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢

我國從1988年開始建設(shè)工程監(jiān)理試點(diǎn)以來，建設(shè)工程監(jiān)理在我國取得了長足的發(fā)展。但目前仍是發(fā)展初期，無論從服務(wù)的內(nèi)容、范圍和水平，都有待進(jìn)一步發(fā)展，其發(fā)展趨勢體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.加強(qiáng)法制建設(shè)，走法制化的道路

目前，我國頒發(fā)的法律法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少，部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多，這充分反映了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但從加入WTO的角度看，法制建設(shè)還比較薄弱，突出表現(xiàn)在市場規(guī)則和市場機(jī)制方面。而且合同管理意識(shí)不強(qiáng)，無法可依，或有法不依的現(xiàn)象還屢屢發(fā)生。監(jiān)理工程師合同管理的水平還較低，監(jiān)理行為也經(jīng)常不規(guī)范，遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。因此，建設(shè)工程監(jiān)理必須走向規(guī)范化和法制化發(fā)展。

2.以市場需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展

我國實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理只有十幾年的時(shí)間，目前仍然以施工階段監(jiān)理為主。造成這種狀況既有體制上、認(rèn)識(shí)上的原因，也有建設(shè)單位需求和監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)和能力等原因。但是應(yīng)當(dāng)看到，隨著項(xiàng)目法人責(zé)任制的不斷完善，以及民營企業(yè)和私人投資項(xiàng)目的大量增加，建設(shè)單位將對(duì)工程投資效益愈加重視，工程前期決策階段的監(jiān)理將日益增多。從發(fā)展趨勢看，代表建設(shè)單位進(jìn)行全方位、全過程的工程項(xiàng)目管理，將是我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的趨向。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)按照市場需求多樣化的規(guī)律，積極擴(kuò)展監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容。要從現(xiàn)階段以施工階段為主，向全過程、全方位監(jiān)理發(fā)展，即不僅要進(jìn)行施工階段質(zhì)量、投資和進(jìn)度控制，做好合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作，而且要進(jìn)行決策階段和設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理。只有實(shí)施全方位、全過程監(jiān)理，才能更好地發(fā)揮工程監(jiān)理的作用。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)

從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看，我國建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng)，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也時(shí)有更新，信息技術(shù)日新月異，都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，只有才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從業(yè)人員的素質(zhì)是整個(gè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

【1】中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì).建設(shè)工程監(jiān)理概論〔M〕.北京： 知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2011.

第8篇

【關(guān)鍵詞】公路工程；監(jiān)理；改進(jìn)措施

中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

工程監(jiān)理制度是公路工程建設(shè)中一項(xiàng)科學(xué)、有效的管理措施，它保證了工程建設(shè)的法制化、規(guī)范化和程序化。目前的公路建設(shè)市場龐大，監(jiān)理隊(duì)伍中存在魚目混珠、不規(guī)范監(jiān)理等現(xiàn)象，個(gè)別監(jiān)理工作者素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精，監(jiān)理隊(duì)伍與目前建設(shè)市場不適應(yīng)。如何規(guī)范和建設(shè)高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍以及做好當(dāng)前公路工程監(jiān)理工作，是擺在我們廣大監(jiān)理工作者面前一個(gè)重要課題。

1、公路工程監(jiān)理概述

公路工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。公路工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)。工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書的依法從事公路工程監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。工程監(jiān)理只能由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)來展開。公路工程監(jiān)理不同于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。公路工程監(jiān)理實(shí)施的前提是只有在建設(shè)單位委托的情況下才能進(jìn)行，公路工程監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的委托和授權(quán)，需要與建設(shè)單位訂立書面委托監(jiān)理合同，明確監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等，在規(guī)

定的范圍內(nèi)行使管理權(quán)。工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)哪些單位的哪些建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)理，要根據(jù)有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定。

2、公路工程監(jiān)理的內(nèi)容及作用

（1）控制工程質(zhì)量是監(jiān)理企業(yè)的最主要內(nèi)容之一。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程開工伊始即進(jìn)入施工現(xiàn)場，自始至終控制著工程質(zhì)量的發(fā)生發(fā)展，系統(tǒng)開展全過程檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)，包括進(jìn)貨檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)、過程檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)、最終檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)；通過開工審查、方案會(huì)審、分包商準(zhǔn)入、人員資格確認(rèn)、材料把關(guān)、每道施工工序的質(zhì)量把關(guān)、隱蔽工程的檢查驗(yàn)收、重要部位的旁站、日常巡查、平行檢驗(yàn)、項(xiàng)目安全及使用功能的試驗(yàn)確認(rèn)等；通過一系列的控制手段，適時(shí)監(jiān)控承包商達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙、合同及規(guī)范要求。

（2）進(jìn)行施工進(jìn)度監(jiān)理。眾所周知，公路建設(shè)工期要求緊，監(jiān)理在其中扮演重要角色。

調(diào)節(jié)施工節(jié)奏，協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，督促承包商按進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施，監(jiān)幫結(jié)合，發(fā)現(xiàn)工期拖延時(shí)及時(shí)下發(fā)趕工令，審核趕工措施，確保承包商按期竣工。

（3）進(jìn)行費(fèi)用監(jiān)理，努力降低工程造價(jià)，提高投資效果。過去概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象較普遍，現(xiàn)在實(shí)行工程量清單、總價(jià)合同和進(jìn)度付款制度，每月工程進(jìn)度款一般由施工方先把申請表報(bào)給監(jiān)理，監(jiān)理根據(jù)施工圖、合同條款及現(xiàn)場完成情況批準(zhǔn)付款證書。對(duì)于影響造價(jià)因素大的設(shè)計(jì)變更、索賠控制，監(jiān)理都要謹(jǐn)慎行事，嚴(yán)格控制。

（4）進(jìn)行合同管理，這方面的工作越來越重要，也是目前我國監(jiān)理的薄弱環(huán)節(jié)，卻正是國際監(jiān)理的重點(diǎn)和強(qiáng)項(xiàng)。讓建設(shè)方、施工方全面實(shí)際履約合同是合同管理的終極目標(biāo)。目前，普遍存在合同意識(shí)較為淡薄，合同履約不高，甲乙雙方合同糾紛經(jīng)常發(fā)生，引入監(jiān)理后，監(jiān)理以充分信任的第三人身份可平衡關(guān)系，督促雙方嚴(yán)格履行合同。監(jiān)理是施工的見證人，因此，能在公正處理索賠中充分發(fā)揮作用。

（5）在工程內(nèi)部協(xié)調(diào)中發(fā)揮作用。由于目前建設(shè)朝智能化、自動(dòng)化、新型化、多樣化發(fā)展，參建單位越來越多，一個(gè)工程總包商、分包商、制造商、供應(yīng)商等加起來有十幾個(gè)單位，大型工程有幾十個(gè)單位，如何同步協(xié)調(diào)施工與安裝，單靠總包方不能勝任。監(jiān)理通過召開定期監(jiān)理例會(huì)、簽發(fā)監(jiān)理通知單、會(huì)見承包商等形式在其中發(fā)揮調(diào)和、協(xié)商等重要作用。

（6）在安全文明施工管理中的作用。這是我國工程監(jiān)理實(shí)際中的重要工作內(nèi)容之一。政府要求監(jiān)理可利用在施工現(xiàn)場的有利條件及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)通知承包商立即整改。當(dāng)工地管理出現(xiàn)不文明現(xiàn)象時(shí)及時(shí)要求整改，以期達(dá)到齊抓共管、群防群治、安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境、文明施工的綜合目標(biāo)。

3、公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀和存在的問題

3．1個(gè)別公路工程項(xiàng)目比較側(cè)重于工程進(jìn)度，監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量控制比較被動(dòng)

目前，雖然現(xiàn)行的一些相關(guān)法規(guī)都將公路工程監(jiān)理納入工程質(zhì)量保證體系中，并占有重要的主導(dǎo)地位。但公路工程實(shí)施中往往過分重點(diǎn)突出工程進(jìn)度，這樣無形中削弱了對(duì)質(zhì)量的控制。監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制影響了工程進(jìn)度，甚至有時(shí)業(yè)主要求監(jiān)理特事特辦，相關(guān)質(zhì)量控制與進(jìn)度控制環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了矛盾，造成監(jiān)理質(zhì)量控制方面比較被動(dòng)，從而降低了監(jiān)理在質(zhì)量

方面的控制作用。

3．2公路工程監(jiān)理多局限于施工階段，不能充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用

根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的要求，應(yīng)“在公路工程招標(biāo)之前確定公路工程監(jiān)理單位”。但就我國目前來看，工程監(jiān)理仍局限于施工階段，由于未能按規(guī)范要求在公路工程招標(biāo)之前

確定公路工程監(jiān)理單位，所以公路工程監(jiān)理也就無法進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。既不能參加公路工程施工招標(biāo)，也未參與選擇承包人，因此造成了公路工程監(jiān)理在投標(biāo)人工作時(shí)，對(duì)承包

人的許諾、承包人的能力及素質(zhì)等缺乏了解，對(duì)承包人能否“保證工程質(zhì)量并如約履行合同”無法承擔(dān)責(zé)任，當(dāng)遇到綜合素質(zhì)差的承包或分包隊(duì)伍時(shí)難以處理，并不可避免地出現(xiàn)被動(dòng)局面，易給國家和企業(yè)造成損失。

3．3實(shí)際工作中“嚴(yán)格監(jiān)理”難到位，“熱情服務(wù)”有誤區(qū)

(1)“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”的原則，其本身是非常嚴(yán)謹(jǐn)和無可挑剔的。但由于目前在法律法規(guī)還不完善和不健全的情況下，實(shí)際工作“嚴(yán)格監(jiān)理”很難到位。因而FIDIC條款中規(guī)定的“監(jiān)理一票否決權(quán)”和承包人不能按要求完成工程時(shí)，監(jiān)理工程師“分割工程”及“終止合同”就難以執(zhí)行，這就大大降低了工程監(jiān)理的力度，甚至個(gè)別項(xiàng)目招標(biāo)文件合同條款里監(jiān)理對(duì)施工單位違規(guī)操作都沒有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，造成施工單位依舊我行

我素。

(2)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理解有誤區(qū)。目前公路工程建筑市場仍不十

分健全，企業(yè)的綜合素質(zhì)有待提高，承包人對(duì)工程承包的理解和適應(yīng)性有待加強(qiáng)。工程承包的含義不僅僅局限于創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)創(chuàng)造社會(huì)效益。公路工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象無疑是業(yè)主單位，從有利于工程順利進(jìn)展和完成出發(fā)，在管理及技術(shù)方面對(duì)工程施工企業(yè)給予適當(dāng)?shù)膸椭扔欣跇I(yè)主按期獲得良好工程產(chǎn)品，也有利于國家建設(shè)。

4、我國公路工程監(jiān)理市場的改進(jìn)措施

4．1全方位、全過程進(jìn)行工程項(xiàng)目的監(jiān)理服務(wù)我全國公路工程監(jiān)理雖然經(jīng)過十幾年的發(fā)展，但目前仍然以施工階段的監(jiān)理為主。造成這種狀況既有體制上和認(rèn)識(shí)上的原因，也有建設(shè)單位需求和監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)及能力的原因。根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展，隨著項(xiàng)目法人責(zé)任制的不斷完善，民營企業(yè)和私人投資項(xiàng)目的大量增加，建設(shè)單位對(duì)投資效益的愈加重視，監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)能力的不斷提高，工程前期決策階段(工程可行性研究報(bào)告)的監(jiān)理必將日益增多，代表建設(shè)單位進(jìn)行全方位、全過程的工程項(xiàng)目管理是我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的趨向，也是與國際慣例接軌的制度之一。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)前市場需求多樣化的現(xiàn)狀，積極努力擴(kuò)展監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容。從現(xiàn)階段的以施工階段監(jiān)理為主向全過程、全方位監(jiān)理的方向發(fā)展，不僅要對(duì)施工階段的投資、質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)保、安全進(jìn)行監(jiān)理，做好合同、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作，而且要對(duì)項(xiàng)目決策階段(工程可行性研究報(bào)告)和設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)理，從而更好地發(fā)揮工程監(jiān)理的作用。

4．2完善監(jiān)理企業(yè)的結(jié)構(gòu)經(jīng)營形式建設(shè)單位(業(yè)主)對(duì)公路工程監(jiān)理的需求是多種多樣的，所以根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)與市場需求相適應(yīng)，監(jiān)理企業(yè)所提供的監(jiān)理服務(wù)

應(yīng)當(dāng)是多種多樣的，推銷的應(yīng)當(dāng)是適銷對(duì)路的“產(chǎn)品”。全方位、全過程監(jiān)理的發(fā)展方向，并不意味著這是所有的監(jiān)理企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，而是應(yīng)當(dāng)通過市場機(jī)制和政策的導(dǎo)向作用，建立綜合性監(jiān)理企業(yè)和專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、大中小監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。

4．3重視以人為本的經(jīng)營理念，不斷提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)隨著科學(xué)發(fā)展進(jìn)步，工程建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新材料不斷推出，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程不斷更新，信息技術(shù)日新月異，監(jiān)理人員所處的特殊位置都要求工程監(jiān)理人員與時(shí)俱進(jìn)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，科學(xué)、公正地履行職責(zé)，才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。提高公路工程監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)是一項(xiàng)長期任務(wù)，應(yīng)當(dāng)制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)務(wù)之急是多渠道并舉全面提高監(jiān)理工程師的素質(zhì)，以緩解到徹底解決監(jiān)理人才的年齡與知識(shí)老化的問題，即專業(yè)知識(shí)強(qiáng)年齡大的往往不懂計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)精通的年輕人又往往專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)水平欠缺。

一個(gè)專業(yè)知識(shí)水平很高的公路工程師不一定能夠完全勝任監(jiān)理工作，讓其真正在監(jiān)理工作中發(fā)揮作用，需要一個(gè)轉(zhuǎn)變成長的過程。

結(jié)束語

公路工程監(jiān)理工作是公路建設(shè)質(zhì)量的有力保證，在監(jiān)理過程中，要重視建立有效的工地組織機(jī)構(gòu)來實(shí)施，同時(shí)離不開專業(yè)監(jiān)理人員和必要的儀器設(shè)備作為工作保障。因此，作為監(jiān)理人員要不斷掌握新的知識(shí)，不斷充實(shí)完善自己，做一名合格的監(jiān)理人員。

參考文獻(xiàn)

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第9篇

關(guān)鍵詞：公路工程；建立；問題

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、公路工程監(jiān)理的作用公路工程監(jiān)理制度是以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ)，建立起建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約的管理模式。這種模式適合市場經(jīng)濟(jì)的需要，適應(yīng)了企業(yè)為主體的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。它主要有以下特點(diǎn)：一是參建各方的責(zé)權(quán)利更為合理、明確，有利于建設(shè)各方增強(qiáng)合同意識(shí)，提高管理水平；二是突破建設(shè)單位“自編、自導(dǎo)、自演”的小生產(chǎn)管理方式的局限，有利于積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理向?qū)I(yè)化、社會(huì)化方式轉(zhuǎn)變。由于工程監(jiān)理制度的引入，開始在制度上建立起一種比較科學(xué)的制約機(jī)制，工程管理逐步從單純依靠行政手段向信合同、守程序、講科學(xué)的依法管理方向過渡。公路工程監(jiān)理制度在我國公路工程建設(shè)過程中正不斷完善，水平也不斷提高，對(duì)我國的公路建設(shè)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，我國公路建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高正說明了這一點(diǎn)。

二、我國公路工程監(jiān)理存在的主要問題 在我國，公路工程監(jiān)理體制起步較晚，再加上傳統(tǒng)觀念的負(fù)面影響，使得其呈現(xiàn)出一些與中國具體實(shí)際相關(guān)聯(lián)的自身特點(diǎn)，在促進(jìn)我國公路工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作有序進(jìn)行的同時(shí)還存在以下一些問題。 (一)公路工程監(jiān)理狹隘化 公路工程監(jiān)理在國內(nèi)通常只被定義為對(duì)施工過程的監(jiān)理，而沒有形成對(duì)公路工程全過程進(jìn)行全程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)。要想保證整個(gè)公路工程的最終質(zhì)量，必須從公路工程的整體入手，進(jìn)行全程控制，貫穿公路項(xiàng)目投資、決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等每一個(gè)階段。從我國具體情況分析，未能形成一個(gè)全面監(jiān)理理念的重要原因就是公路工程參與各方的協(xié)調(diào)還不到位。工程業(yè)主與監(jiān)理單位溝通較少，業(yè)主在很多情況下會(huì)因?yàn)橐恍┛陀^原因而拒絕監(jiān)理單位參與到招投標(biāo)工作中來，使得監(jiān)理單位無法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的監(jiān)理。在之后的施工階段，監(jiān)理單位因初期對(duì)中標(biāo)單位或承包單位的認(rèn)識(shí)不具體，也很難提出實(shí)質(zhì)性的意見和建議。而一旦項(xiàng)目開工，尚未完全掌握全面信息的監(jiān)理單位就更難于將有限的資源合理的分配到龐大的工程監(jiān)理工作中去了。因此，種種原因?qū)е鹿饭こ瘫O(jiān)理過于狹隘化，嚴(yán)重影響了公路工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。 (二)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)問題 與完善的公路工程監(jiān)理體制相配套的應(yīng)該是一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍，但是由于我國公路監(jiān)理事業(yè)發(fā)展試件較短，經(jīng)驗(yàn)較少，整個(gè)公路工程監(jiān)理市場還處于成長階段，因此我國的公路工程監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)落后。從數(shù)量上看，我國專業(yè)的監(jiān)理單位只有幾千家家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求；從專業(yè)技術(shù)水平上看，持有專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理人員也只有不到3 000 人，因此很多非專業(yè)的監(jiān)理人員就通過造假或其他手段承擔(dān)起工程的監(jiān)理工作，也使一些資質(zhì)不夠的監(jiān)理單位參與到部分大型公路工程的監(jiān)理工作中，從而嚴(yán)重影響了我國公路工程的質(zhì)量和壽命。 (三)對(duì)監(jiān)理人員及監(jiān)理單位不夠重視 由于在對(duì)監(jiān)理技術(shù)人員的認(rèn)識(shí)上還受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響，業(yè)主對(duì)監(jiān)理人員的定位不準(zhǔn)確，沒有意識(shí)到監(jiān)理單位的重要性與獨(dú)立性，而是讓非專業(yè)監(jiān)理人員甚至不相關(guān)人員擔(dān)任起監(jiān)理技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，更有甚者直接對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行干涉、指揮，致使建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方制定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系被完全打亂。上述種種現(xiàn)象就導(dǎo)致專業(yè)監(jiān)理技術(shù)人員的技術(shù)專長很難得到該有的發(fā)揮，埋沒了監(jiān)理人員的才華與作用，使得工程監(jiān)理工作名存實(shí)亡。因此，在實(shí)際工程中應(yīng)當(dāng)注重保障監(jiān)理技術(shù)人員和監(jiān)理單位的權(quán)利。 (四)工程監(jiān)理收費(fèi)不合理 在我國的實(shí)際工程監(jiān)理中收費(fèi)不合理的問題也是一個(gè)十分常見的問題，對(duì)我國公路工程監(jiān)理工作造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。一方面業(yè)主單位缺乏對(duì)監(jiān)理工作的正確認(rèn)識(shí)，為降低成本而極力壓低監(jiān)理單位的工資報(bào)酬，使許多監(jiān)理工作因缺乏資金而難于進(jìn)行；另一方面由于監(jiān)理市場競爭加劇，管理機(jī)制不完善，使得一些資質(zhì)不足、實(shí)力不強(qiáng)的監(jiān)理單位趁機(jī)侵入，導(dǎo)致監(jiān)理收費(fèi)逐漸下降，破壞了監(jiān)理市場的穩(wěn)定，這些都嚴(yán)重影響了我國公路工程監(jiān)理工作的發(fā)展。

三、加強(qiáng)公路工程監(jiān)理工作

(一)及時(shí)完善相關(guān)法律法規(guī)的制定，依靠法律來規(guī)范工程監(jiān)理市場種種不合理的行為

市場經(jīng)濟(jì)確實(shí)是最有效的資源配置方式，但是市場經(jīng)濟(jì)本身也有著缺陷，因而，為了充分發(fā)揮其優(yōu)勢，彌補(bǔ)其存在的不足，應(yīng)該加快相關(guān)方面法律法規(guī)的制定，尤其是規(guī)范其信用機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、仲裁調(diào)解機(jī)制等等。同時(shí)隨著我國開放程度越來越高，與國際接軌也越來越深入和頻繁，所以也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)外方面的法制建設(shè)，規(guī)范其在國內(nèi)發(fā)展和建設(shè)的行為。

(二)健全監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管程度是關(guān)鍵

階段性的監(jiān)管在我國大范圍的存在，要對(duì)這種問題進(jìn)行改革，就需要審時(shí)度勢，全方位的考察國際國內(nèi)現(xiàn)狀，按照當(dāng)前多元化的市場需求，積極拓展業(yè)務(wù)范圍，對(duì)施工的全過程進(jìn)行有效的監(jiān)管和控制，其中既有項(xiàng)目的決策和運(yùn)行，又有項(xiàng)目的實(shí)施和反饋，同時(shí)還包括組織協(xié)調(diào)等工作。

(三)強(qiáng)化監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的素質(zhì)

工程監(jiān)理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，僅僅依靠臨時(shí)的人員組合來組建隊(duì)伍，應(yīng)對(duì)工程監(jiān)理的需要是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要一個(gè)專業(yè)化的建立隊(duì)伍，不僅是技術(shù)上的先進(jìn)性，還需要從業(yè)道德上的先進(jìn)性，業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德都是很重要的方面。從這點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)該完善建立人才的資格考核和認(rèn)證，以及與之相關(guān)的其它方面的素質(zhì)的考核和核準(zhǔn)。監(jiān)理人員也要不斷的加強(qiáng)自我完善，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自我監(jiān)理素質(zhì)，滿足實(shí)際的需求。

(四)創(chuàng)造良好的監(jiān)理環(huán)境，既包括法律環(huán)境也包括良好的社會(huì)環(huán)境

國家有關(guān)管理部門要認(rèn)真執(zhí)行我國的有關(guān)文件，提高監(jiān)理費(fèi)用和準(zhǔn)入門檻，把好質(zhì)量關(guān)，吸引更多的有綜合素質(zhì)的技術(shù)人員參與進(jìn)來，其次應(yīng)該理順項(xiàng)目的監(jiān)管體制，理順其中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，基礎(chǔ)工程建設(shè)不斷增加，公路工程質(zhì)量要求不斷提高，監(jiān)理工作的重要性也顯現(xiàn)得越來越突出。我國公路工程實(shí)施監(jiān)理制度比較晚，監(jiān)理制度的實(shí)施，為我國公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，但是也存在許多不足之處，有待進(jìn)一步完善。工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同所進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)。監(jiān)理活動(dòng)，根據(jù)業(yè)主的委托，它既可以貫穿于工程建設(shè)全過程的各個(gè)階段，也可以是工程建設(shè)的某個(gè)階段。不論是參與那個(gè)階段的工程監(jiān)理，建設(shè)監(jiān)理單位都要確立地位、擺正位置，才能有效地開展和搞好工程建設(shè)監(jiān)理的工作。

參考文獻(xiàn)

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