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第1篇

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè);建設(shè)項目;財務(wù)管理

1基建財務(wù)方面存在的問題

第一,會計核算不規(guī)范。基本項目會計核算主要存在建賬不規(guī)范,使用會計科目不準(zhǔn)確,項目建設(shè)成本核算不完整等問題。

第二,沒有開設(shè)銀行專戶存儲建設(shè)資金或者多頭開戶。財政部要求,同一個建設(shè)項目,不論其建設(shè)資金來源性質(zhì),必須在同一賬戶核算和管理。在實際工作中有的建設(shè)單位沒有專戶存儲建設(shè)資金,而是把建設(shè)資金混同在其他資金賬戶中一并核算;有的單位由于項目資金來源渠道、性質(zhì)不同,造成多頭開戶,對同一個建設(shè)項目在幾個銀行開設(shè)賬戶核算建設(shè)資金,違背了基本建設(shè)財務(wù)管理的規(guī)定。

第三,對施工單位墊付工程款不合規(guī)。按照基本建設(shè)會計核算的要求,在項目尚未批準(zhǔn)開工以前,可以支付前期工作費用(但不得支付工程款);計劃任務(wù)書已經(jīng)批準(zhǔn),初步設(shè)計和概算尚未批準(zhǔn)的,可以支付必要的施工費用;施工企業(yè)確需備料周轉(zhuǎn)金的,建設(shè)單位可根據(jù)合同規(guī)定撥付一定的備料款。備料款一般不得超過當(dāng)年建筑安裝工作量所需資金的25%。建設(shè)單位支付的備料款,應(yīng)根據(jù)周轉(zhuǎn)情況,陸續(xù)沖抵工程款。

第四,預(yù)留工程的質(zhì)量保證金不規(guī)范。按照基本建設(shè)財務(wù)管理辦法規(guī)定,“建設(shè)單位必須按工程價款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金,待工程竣工驗收一年后再清算”。有些建設(shè)單位沒按規(guī)定預(yù)留質(zhì)量保證金,工程質(zhì)量有問題時很難向施工單位找回應(yīng)扣回的款項,起不到約束施工單位確保工程質(zhì)量的作用。

第五,建設(shè)單位管理費支出不規(guī)范。按照基本建設(shè)單位會計核算的要求,對建設(shè)單位管理費應(yīng)實行“總額控制,據(jù)實列支”,有些單位的此項費用超預(yù)算較多,擠占建設(shè)成本,有的單位按計提金額列支,有的單位卻是從別的賬戶列轉(zhuǎn)支出,違反了建設(shè)單位管理費的使用規(guī)定。

第六,資金籌措不及時。地方配套資金到位遲緩,嚴(yán)重影響了建設(shè)進(jìn)度及上級撥付資金的使用效益;工程價款結(jié)算不合規(guī),沒有嚴(yán)格按照計量支付制度支付工程價款,而是為施工單位大額墊付資金,不按工程進(jìn)度撥付建設(shè)資金;對工程結(jié)余資金管理不合規(guī)定。

2基建項目全過程的財務(wù)管理

2.1抓好基本建設(shè)前期管理是財務(wù)管理的關(guān)鍵

基本建設(shè)項目前期是基本建設(shè)程序中的重要階段,是項目成敗的基礎(chǔ)。為了確保基本建設(shè)項目決策的全面性和客觀性,財務(wù)管理與監(jiān)督要抓好以下方面:①在項目建設(shè)階段。要根據(jù)國家、行業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財稅政策、企業(yè)收入結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況審核項目,對設(shè)計單位招投標(biāo)的審核和過程的監(jiān)督,對項目前期費用預(yù)算的審核與支持的控制。由于前期工作具有階段性、變動性和隨時中斷性,必須對具體費用的發(fā)生進(jìn)行實時有效的財務(wù)監(jiān)督與控制。②在項目可行性論證階段。煤炭基本建設(shè)項目,財務(wù)管理與監(jiān)督的重點是經(jīng)濟(jì)上是否可行、項目概算是否合理合規(guī)、資金來源是否可信合法。因此,不僅要根據(jù)國家通用的指標(biāo)判斷項目的財務(wù)可行性,還要結(jié)合行業(yè)特點、財稅政策進(jìn)行綜合論證;還要根據(jù)國家規(guī)定對項目概算進(jìn)行審核,防止“釣魚”和虛高,并認(rèn)真審核融資方案,提出投融資合理組合方案;要結(jié)合基本建設(shè)項目的行業(yè)指標(biāo)進(jìn)行分析,從源頭上防止工程項目虧損,確保企業(yè)又好又快發(fā)展。③在立項審批階段。財務(wù)管理與監(jiān)督的重點是“防腐”、“防變”。要強(qiáng)化費用預(yù)算的控制,敢于否決不合規(guī)項目,防止發(fā)生“超額”費用,防止通過行賄過關(guān)。更要防止為了過關(guān),隨意修改項目基礎(chǔ)指標(biāo),造成建設(shè)項目先天缺陷。

2.2強(qiáng)化基本建設(shè)項目過程管理是財務(wù)管理的核心

第一,資金籌措方案和投資計劃(預(yù)算)落實。煤炭基本建設(shè)項目的建設(shè)資金來源主要由項目資本金、借入資金構(gòu)成。要審核自有資本金是否到位,列入年度預(yù)算中的貨幣資金預(yù)算;要審核招商引資的資本金出資合同(協(xié)議)是否簽署,與工程計劃是否匹配;要審核政府撥款或補(bǔ)助文件或批文是否拿到,如果不到位有無其他資金補(bǔ)充;要審核借入資金是否有銀行出具貸款承諾意向書,國外銀行貸款或國際金融組織貸款或發(fā)行債券的方案是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);要審核年度投資計劃(預(yù)算)是否落實。只有資金與計劃落實了,才能同意開工建設(shè)。保證項目進(jìn)入實施階段能夠按計劃、按進(jìn)度及時供應(yīng)資金,確保建設(shè)項目的順利實施。

第二,強(qiáng)化基本建設(shè)項目招投標(biāo)的財務(wù)監(jiān)督和管理。要審核參與競標(biāo)企業(yè)的財務(wù)狀況,如資金實力與現(xiàn)金流量狀況、償債能力與企業(yè)信貸情況,以確認(rèn)其有足夠財務(wù)履約能力,保證項目能夠按合同約定的工期完成,提高投資效果;要審核參與競標(biāo)企業(yè)的社會信譽(yù)度,通過人民銀行、各類網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行社會信譽(yù)度調(diào)查,了解其未決訴訟、歸還貸款、往來拖欠、設(shè)備工藝等情況,對其進(jìn)行客觀評價;要參與標(biāo)的審核與招標(biāo)全過程的監(jiān)督特別是招標(biāo)說明書的制定,要將雙方約定的資金、工期、驗收方法、材料供應(yīng)、付款方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及押金規(guī)定清楚。

第三,強(qiáng)化基本建設(shè)項目建造過程的財務(wù)管理與監(jiān)督。要建立健全完善的內(nèi)部控制制度,提高建設(shè)項目財務(wù)管理與監(jiān)督的工作質(zhì)量,保證建設(shè)項目資金監(jiān)管有章可循,有法可依,提高建設(shè)項目會計核算質(zhì)量和財務(wù)管理工作水平。通過內(nèi)部控制制度明確內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工,實現(xiàn)各職能部門及各個環(huán)節(jié)之間相互牽制,互相制約。特別要健全人、財、物管理制度、工程驗收制度,用制度來規(guī)范建設(shè)項目的各項經(jīng)濟(jì)活動和管理工作。監(jiān)督制度的執(zhí)行,要按照制定的各項制度定期和不定期對建設(shè)項目的資金管理、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查,并對現(xiàn)存的內(nèi)控制度進(jìn)行評價,不斷完善內(nèi)部控制制度。

2.3做好基本建設(shè)項目完工決算是財務(wù)管理的重心

煤炭基本建設(shè)項目按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容和設(shè)計全部完成后,要求組織項目完工驗收、移交投產(chǎn),為確保建設(shè)項目新增資產(chǎn)價值正確全面反映投資者權(quán)益,要抓好竣工驗收和調(diào)試投產(chǎn)的財務(wù)管理與監(jiān)督。要按照單項工程合同約定的工期、質(zhì)量進(jìn)行,特別要注重投產(chǎn)調(diào)試驗收情況,保證基建項目移交的完好性。抓好完工項目財產(chǎn)物資、債權(quán)債務(wù)的清理。基本建設(shè)項目完工驗收后,應(yīng)對各種固定資產(chǎn)、設(shè)備、材料、債權(quán)債務(wù)及時清理和移交,并辦理規(guī)范的交接手續(xù),做到工完賬清。做好基建項目尾工款的管理和監(jiān)督。在基本建設(shè)項目主要工程完工驗收后,仍然會有部分零星工程在建,此時容易發(fā)生管理松懈現(xiàn)象,要像對待主體工程一樣的驗收標(biāo)準(zhǔn)和付款程序。對于工程質(zhì)量保證金,必須達(dá)到合同規(guī)定的保證年限,經(jīng)有關(guān)部門驗收確認(rèn)后,方可付款。要抓好基建項目決算的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格按照財政法規(guī)編制決算報告和決算編制說明,對基本建設(shè)項目資金使用情況、項目完成晴況、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析與評價;要按規(guī)定分配處理結(jié)余資金和結(jié)余物資,預(yù)留好尾工款和質(zhì)量保證金。

第2篇

本文作者：鄭皎工作單位：山西大學(xué)工程學(xué)院

國內(nèi)物業(yè)公司財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

筆者近來對國內(nèi)一些物業(yè)公司進(jìn)行了研究和分析，對目前我國物業(yè)公司財務(wù)管理的現(xiàn)狀做了如下歸納。(一)目前國內(nèi)物業(yè)公司財務(wù)管理的現(xiàn)狀第一，財務(wù)基礎(chǔ)管理工作不規(guī)范。目前國內(nèi)很多物業(yè)公司由于會計核算工作不規(guī)范，未按會計制度設(shè)置明細(xì)賬、會計資料手續(xù)不完備、會計科目使用錯亂等現(xiàn)象導(dǎo)致財務(wù)管理工作無法順利進(jìn)行，甚至有些公司沒有清晰準(zhǔn)確的財務(wù)報表為管理者提供分析材料。第二，財務(wù)管理制度不健全。從國內(nèi)物業(yè)公司總體上看，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理比較薄弱，整個行業(yè)至今沒有一套完整規(guī)范的財務(wù)管理辦法，導(dǎo)致很多企業(yè)內(nèi)部沒有制定公司內(nèi)部的財務(wù)管理制度。第三，投融資手段比較局限。長期以來物業(yè)公司受“物業(yè)管理不過是看大門、打掃衛(wèi)生、水電維修”等之類井底之蛙的觀念影響，籌資困難是當(dāng)前很多物業(yè)管理企業(yè)，尤其是中小物業(yè)公司的頭號難題。本身物業(yè)行業(yè)利潤率就偏低，再加上經(jīng)營規(guī)模比較單一，這就導(dǎo)致在籌資渠道和籌資方式上的選擇余地非常小。沒有足夠的資金支持，物業(yè)公司就選不到好的投資項目。第四，營運資金管理水平較低。目前國內(nèi)很多物業(yè)公司由于對資金管理不善，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)周期變長，滯留資金多，不僅影響企業(yè)的盈利能力，也影響了企業(yè)整體的資金營運水平。(二)物業(yè)公司在財務(wù)管理中存在的問題第一，財務(wù)工作人員素質(zhì)普遍偏低。很多物業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，物業(yè)公司對財會人員不需要太高的要求，只要會簡單的日常收支記賬足矣。這就造成物業(yè)公司財務(wù)工作人員素質(zhì)偏低、水平不高，甚至無證上崗、沒有會計技術(shù)資格證的現(xiàn)象也普遍存在。第二，財務(wù)管理制度過于多元化。有些規(guī)模較大的物業(yè)公司擁有專業(yè)的財務(wù)工作人員，有能力制定較完善的財務(wù)管理制度供本企業(yè)參照執(zhí)行。但是有好多物業(yè)公司由于組建方式不同，參照上級主管單位的財務(wù)管理制度也多種多樣，沒有一個統(tǒng)一完整的標(biāo)準(zhǔn)供參照執(zhí)行。第三，投融資管理缺乏科學(xué)性。物業(yè)公司受自身經(jīng)營規(guī)模和資質(zhì)等級的限制，往往缺少好的投資項目，即使遇到好的投資項目，由于沒有專業(yè)的決策者進(jìn)行客觀、科學(xué)的分析，大多是靠感覺進(jìn)行決策，也沒有組建好的投資管理團(tuán)隊，經(jīng)常會導(dǎo)致這些項目面臨很大的風(fēng)險。隨著物業(yè)管理需求的增大，物業(yè)管理也逐漸走向市場化和專業(yè)化，這就要求投融資管理者必須具備專業(yè)知識能力和項目管理能力。第四，資金管理力度不夠強(qiáng)。由于物業(yè)公司缺乏專業(yè)的財務(wù)管理人員，往往在項目的資金投入前沒有去做充分的調(diào)查研究等準(zhǔn)備工作，缺乏項目在事前、事中、事后的控制，導(dǎo)致項目的資金回收期變長，甚至有的資金無法回收，造成資金的大量積壓或流失，影響了資金的使用效率，從而降低了企業(yè)整體的盈利水平。(三)有效解決存在問題的途徑第一，提升財務(wù)工作人員的素質(zhì)。定期培訓(xùn)是很多優(yōu)秀企業(yè)采用的提高人員素質(zhì)最直接有效的途徑。此外，公司還應(yīng)按業(yè)務(wù)的需要合理配置財會人員，要求財會人員必須持證上崗，對日常發(fā)生的業(yè)務(wù)要嚴(yán)格按照國家會計制度和會計準(zhǔn)則操作執(zhí)行，有條件的企業(yè)還可以在社會上公開招聘有豐富經(jīng)驗的專業(yè)財務(wù)工作者。第二，制定和健全財務(wù)管理制度。物業(yè)公司要想充分落實好理財?shù)淖裕捅仨毥⒁惶卓茖W(xué)的、完整的、規(guī)范的、適合本企業(yè)生存發(fā)展的財務(wù)管理制度和自我約束機(jī)制，只有這樣才能有效規(guī)范企業(yè)的財務(wù)行為。第三，拓展和開發(fā)新的投融資渠道。物業(yè)公司作為盈利性質(zhì)的服務(wù)型企業(yè)，只靠物業(yè)費的收入是不夠的，必須拓寬服務(wù)經(jīng)營的范圍，才可能創(chuàng)造更多的利潤。但是物業(yè)公司多為中小型企業(yè)，盡可能選取中短期投資，減少長期投資。另外，物業(yè)公司在做好內(nèi)部籌資的同時也應(yīng)該積極去探索外部籌資的渠道，例如，銀行貸款。第四，加強(qiáng)企業(yè)資金管理能力。資金是企業(yè)賴以生存的根本，企業(yè)沒有資金，如同人沒有血液。因此，首先，要提高企業(yè)的成本控制意識，要求勞動密集型的物業(yè)公司必須合理利用人力資源，減少不必要的成本支出。其次，物業(yè)公司應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險意識，建立科學(xué)的風(fēng)險防范控制系統(tǒng)。最后，物業(yè)公司應(yīng)配備專業(yè)的財務(wù)管理人員對資金進(jìn)行有效管理，對利潤進(jìn)行合理分配。

構(gòu)建物業(yè)公司科學(xué)的財務(wù)管理體系

財務(wù)管理對于任何一個企業(yè)都是至關(guān)重要的，在物業(yè)管理企業(yè)中更是如此。目前很多物業(yè)管理企業(yè)都是微利經(jīng)營，有的甚至?xí)刑潛p，這就要求必須構(gòu)建一個科學(xué)的財務(wù)管理體系供物業(yè)管理企業(yè)、尤其是中小型企業(yè)參照借鑒。(一)物業(yè)公司科學(xué)財務(wù)管理體系構(gòu)建的必要性第一，科學(xué)的財務(wù)管理體系是立足市場競爭的必要條件。目前物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)管理的弱點就是財務(wù)管理體系不健全，這樣會導(dǎo)致決策層沒有科學(xué)的、準(zhǔn)確的、能夠反映企業(yè)真實財務(wù)狀況及未來發(fā)展趨勢的第一手資料可以參考。隨著我國物業(yè)管理的發(fā)展，市場競爭越來越激烈，對物業(yè)公司財務(wù)管理體系的要求也越來越高，這就需要有健全的財務(wù)管理體系作保障。第二，科學(xué)的財務(wù)管理體系是加強(qiáng)企業(yè)管理的有效途徑。企業(yè)財務(wù)管理對企業(yè)的經(jīng)營活動、投融資活動都有計劃、協(xié)調(diào)運作的作用，通過有明確職責(zé)、適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險控制機(jī)制來貫徹落實。科學(xué)的財務(wù)管理體系可以幫助企業(yè)實現(xiàn)自身設(shè)定的財務(wù)表現(xiàn)水平，同時還能不斷促進(jìn)管理水平的提高。第三，科學(xué)的財務(wù)管理體系是避開財務(wù)風(fēng)險的有力保障。企業(yè)的生存全靠資金，不管是籌資還是投資，都有一定的風(fēng)險，要想科學(xué)的避開風(fēng)險，就要有專業(yè)的財務(wù)管理人員和科學(xué)的財務(wù)管理體系，只有這樣才能在機(jī)遇與風(fēng)險并存的市場環(huán)境下，保證企業(yè)的良好發(fā)展。(二)物業(yè)公司科學(xué)財務(wù)管理體系的構(gòu)建原則第一，真實可信，實事求是。企業(yè)的管理者每做出一個決策都要用科學(xué)的態(tài)度，以事實和正確的信息為基礎(chǔ)，這就要求企業(yè)提供的各類信息必須是真實可靠的，尤其是各項財務(wù)數(shù)據(jù)必須是真實、及時、準(zhǔn)確的。如果數(shù)據(jù)摻假，就會影響管理者和決策者的判斷，有可能造成不可挽回的損失。第二，系統(tǒng)管理，領(lǐng)導(dǎo)重視。在現(xiàn)代企業(yè)管理中采用系統(tǒng)的方法，就是將財務(wù)管理體系作為一個大系統(tǒng)，在管理的過程中要遵循其層次性、整體性、目的性的思想，對組成財務(wù)管理體系的各個子系統(tǒng)也要進(jìn)行監(jiān)管。第三，利益兼顧，持續(xù)發(fā)展。科學(xué)的財務(wù)管理體系就是要兼顧投資人、債權(quán)人、經(jīng)營者、管理者、政府機(jī)構(gòu)和社會公眾等各相關(guān)主體的利益。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今企業(yè)經(jīng)營活動的核心內(nèi)容，因此，構(gòu)建科學(xué)的、合理的、可持續(xù)發(fā)展的財務(wù)管理體系具有深遠(yuǎn)的意義。(三)物業(yè)公司科學(xué)財務(wù)管理體系的構(gòu)成要素第一，財務(wù)預(yù)算管理。預(yù)算管理是當(dāng)今社會信息化對財務(wù)管理的客觀要求。目前國內(nèi)很多物業(yè)公司掌握的信息比較滯后，信息反饋的能力也比較薄弱，使財務(wù)工作顯得很被動。要想改變這種狀況，就應(yīng)該在預(yù)算管理上多下功夫，要在每個經(jīng)營項目開始之前，就有計劃有步驟地實施財務(wù)決策，圍繞項目編制出與項目有關(guān)的各種預(yù)算表，組成一個完整的預(yù)算體系。第二，財務(wù)成本控制。成本控制在財務(wù)管理中起著重要作用。物業(yè)管理企業(yè)開展成本控制，可以事先限制各項費用和消耗的發(fā)生，有計劃地控制成本的形成，使其不超過預(yù)先制定的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到降低成本、提高效率和效益的目的。按照成本控制的時間不同，可以分為事先控制、事中控制和事后控制。第三，財務(wù)績效評價。物業(yè)公司的財務(wù)管理活動實施后，為了檢驗其實施效果，要對物業(yè)企業(yè)的盈利能力、資產(chǎn)營運水平、償債能力和未來發(fā)展能力四個方面內(nèi)容作出評價，以能準(zhǔn)確反映這四方面的各項定性指標(biāo)和各項定量作為評價依據(jù)，并將各項指標(biāo)與本地區(qū)甚至全國本行業(yè)的平均水平進(jìn)行比較，得出一個客觀公正的評價結(jié)果。綜上所述，構(gòu)建一個科學(xué)的財務(wù)管理體系在我國物業(yè)管理行業(yè)已是勢在必行，全面高效地建立以財務(wù)預(yù)算管理為前提，成本控制管理為重點，財務(wù)績效評價做保障的財務(wù)管理體系，為我國物業(yè)公司提供一個良好的借鑒。

第3篇

當(dāng)前我國的水利基本建設(shè)的財務(wù)領(lǐng)域沒有建立健全相關(guān)的財務(wù)管理制度，即使有制度也存在著規(guī)定模糊的現(xiàn)象，這使得水利基本建設(shè)的財務(wù)管理活動沒有明確的方向，存在著混亂和隨意性。

（1）部分概(預(yù))算項目與國有建設(shè)單位會計制度規(guī)定相脫節(jié)當(dāng)前我國的水利基本建設(shè)的財務(wù)管理活動主要依據(jù)《國有建設(shè)單位會計制度》來開展工作，水利基本建設(shè)財務(wù)管理的主要的目的就是對建設(shè)的預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行準(zhǔn)確的反映，水利基本建設(shè)使其開展工作的主要的對象這些都與現(xiàn)行的制度相脫節(jié)。

（2）水利基本建設(shè)項目很多是公益性的,且多需地方配套資金很多水利基本建設(shè)的都需要地方財政提供資金，這對于一些財政比較苦難的地方政府來說是非常重的負(fù)擔(dān)，很多政府沒有資金就只能以民工的形式來抵用需要提供的資金。然而地方政府提供的民工勞動力的價值并沒有一個權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行衡量，相關(guān)的政策也沒有對勞動力折價進(jìn)行明確的規(guī)定，這使得水利基本建設(shè)的財務(wù)管理無法對這部分價值進(jìn)行核算，這樣就使得核算的結(jié)果不能真實的反映水利工程的實際的成本和造價。

水利基本建設(shè)單位在施工完成后要進(jìn)行決算，從而對整個施工過程的財務(wù)活動進(jìn)行總結(jié)，對整個工程期間的財務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行審查。但是當(dāng)前水利基本建設(shè)單位在工程竣工之后并沒有認(rèn)真的執(zhí)行財務(wù)決算，提供的決算報表沒有按照相應(yīng)的規(guī)定來制作，這使得整個工程的財務(wù)活動無法得到審查。

從以上工作中所暴露出來的問題可以看出,水利基建財務(wù)管理還有較大差距。為此必須按照建立社會主義公共財政基本框架的總體要求,不斷深化財政支出管理制度改革,不斷完善制度,存在的矛盾和問題才能夠得到解決。具體做法如下:

1加強(qiáng)水利基建財會隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)

（1）財會人員還要努力學(xué)習(xí)并掌握一定的水利工程建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識,如概預(yù)算知識、工程知識、合同知識等,弄清水利基建工程概預(yù)算定額的執(zhí)行和費用開支的標(biāo)準(zhǔn)與范圍,全面提高財務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),努力為水利基建工程建設(shè)服務(wù)。

（2）加強(qiáng)財會人員的思想作風(fēng)建設(shè),努力提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮財務(wù)部門綜合管理和監(jiān)督的職能作用。這就要求加大自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)力度。

2加強(qiáng)水利基建財務(wù)管理和監(jiān)督工作

（1）規(guī)范建設(shè)項目會計基礎(chǔ)工作,提高建設(shè)項目財務(wù)管理工作質(zhì)量。水利基建會計核算對象是水利基建項目,核算的重點是正確反映水利基本建設(shè)概(預(yù))算的執(zhí)行情況,概算項目與會計科目之間并沒有本質(zhì)的區(qū)別,無非都是把建設(shè)項目中的費用進(jìn)行分類歸集,不同的只是概算是事前的控制,其歸集的項目反映應(yīng)該需要的投資,會計科目則是反映不同項目內(nèi)容實際發(fā)生的投資。

（2）強(qiáng)化建設(shè)資金監(jiān)管。建設(shè)資金管理好壞直接影響到資金安全、合理、有效使用,因此資金管理是基本建設(shè)項目財務(wù)管理和監(jiān)督的重點。根據(jù)國家現(xiàn)行的法律法規(guī),建設(shè)單位要合理安排和使用建設(shè)資金,建立有效的資金運行機(jī)制,強(qiáng)化建設(shè)資金使用的控制和約束,首先落實建設(shè)資金監(jiān)管責(zé)任人。《會計法》明確規(guī)定了單位負(fù)責(zé)人為會計行為的責(zé)任主體,因此建設(shè)單位負(fù)責(zé)人對本單位的建設(shè)資金監(jiān)督、管理、使用負(fù)責(zé),建設(shè)單位內(nèi)部各職能部門按職責(zé)分工落實建設(shè)資金監(jiān)管的各項職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),共同監(jiān)督管理。其次建設(shè)資金監(jiān)管按照效益原則進(jìn)行,嚴(yán)格按制度辦事,實行規(guī)范化管理。

（3）加強(qiáng)工程價款結(jié)算管理和監(jiān)督。工程價款是施工企業(yè)實際完成設(shè)計工作量的貨幣表現(xiàn)形式,建設(shè)單位必須按照合同規(guī)定條款、價格進(jìn)行結(jié)算。加強(qiáng)工程價款的監(jiān)督和管理主要從兩個方面進(jìn)行:一是審核工程價款結(jié)算的手續(xù)是否完備、結(jié)算審批程序是否規(guī)范。二是審核結(jié)算憑證的合法性和真實性,防止高估冒算和虛報冒領(lǐng)。

3進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革工作

（1）要加強(qiáng)對財會人員的培訓(xùn),力爭在短時間內(nèi)盡快熟悉國庫集中支付管理的各項制度、辦法和操作規(guī)程,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以便更好地適應(yīng)改革形勢,投入到新的管理工作中去。同時加快信息化建設(shè),完善支付系統(tǒng),強(qiáng)化安全保障,盡快全面實現(xiàn)網(wǎng)上申請、審核、批復(fù)和支付,以加快直接支付的速度和效能,提高支付效率,不能因人員等問題影響財務(wù)工作的正常運轉(zhuǎn)。

第4篇

關(guān)鍵詞：集約化財務(wù)管理

集約化管理是現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，提高效率與效益的基本趨向。通過集合人財物、管理等生產(chǎn)要素，進(jìn)行統(tǒng)一配置，以節(jié)儉、約束、高效為價值趨向，從而達(dá)到降低成本、高效管理，獲得可持續(xù)競爭的優(yōu)勢。企業(yè)集團(tuán)集約型財務(wù)管理的優(yōu)勢在于：為實現(xiàn)集團(tuán)整體的財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)政策與財務(wù)目標(biāo)提供保證；促進(jìn)全盤資金的監(jiān)督、控制和合理、高效利用；便于對子公司、分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)控，使得整個企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營活動得到有效的監(jiān)督和控制。

一、多元化、集約型財務(wù)管理模式的構(gòu)建

由于不同的子公司都有各自不同的經(jīng)營內(nèi)容，經(jīng)營特點與管理模式大相徑庭，而且彼此都為平等獨立法人，如不加以適當(dāng)集權(quán)，很容易各自為政，造成資源浪費、集團(tuán)整體效益低下。針對這種業(yè)務(wù)多元化的情況，集約型財務(wù)管理模式設(shè)計應(yīng)遵循以下原則：有利于總體資源的綜合利用；有利于激發(fā)各子公司或業(yè)務(wù)部的積極性，發(fā)揮集團(tuán)的整體優(yōu)勢；有利于對各子公司或業(yè)務(wù)部的業(yè)績評價；有利于總體戰(zhàn)略的執(zhí)行和戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)等。

(一)強(qiáng)化集權(quán)，適度分權(quán)

總體來看，集約型的財務(wù)管理是集權(quán)前提下的分權(quán)體制，過度的集權(quán)與分權(quán)都會影響集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。從企業(yè)實踐來看，絕對集權(quán)和絕對分權(quán)是沒有的，恰當(dāng)集權(quán)與分權(quán)的結(jié)合既能發(fā)揮集團(tuán)總部的財務(wù)調(diào)控職能，激發(fā)子公司的積極性和創(chuàng)造性，又能有效控制子公司經(jīng)營風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險。集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合，有利于克服過分集權(quán)或分權(quán)的缺陷，有利于綜合集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)勢。集權(quán)與分權(quán)結(jié)合是以集團(tuán)經(jīng)營目的為核心，將集團(tuán)內(nèi)重大決策權(quán)集中于總部，而賦予子公司自主經(jīng)營權(quán)和其他決策權(quán)，它可以有效地將集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)點集合起來。

(二)會計制度多元化，內(nèi)部控制統(tǒng)一化

會計制度多元化的存在對集約型的財務(wù)管理提出了要求，企業(yè)根據(jù)實際情況制定統(tǒng)一的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部控制制度，來規(guī)范集團(tuán)內(nèi)部重要財務(wù)決策的審批程序和賬務(wù)處理程序，以提高各子公司財務(wù)報表的可靠性與可比性。另外，制定內(nèi)部財務(wù)制度時也需要重點突出各層次的財務(wù)權(quán)限和責(zé)任，包括各自在籌資決策、投資決策、收益分配決策等各項財務(wù)活動中的權(quán)限和責(zé)任，以實現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部管理的制度化和程序化。

(三)實現(xiàn)財務(wù)集中制管理

實施財務(wù)委派制，實現(xiàn)財務(wù)管理的集中化。對各品牌企業(yè)的財務(wù)人員實行統(tǒng)一集中管理和辦公，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，財務(wù)部門不是按不同的子公司來設(shè)置科室，而是按財務(wù)職責(zé)的合理分工來設(shè)置，分為會計主管、總帳會計、成本會計及資金管理員等。這種設(shè)置方法使母子公司財務(wù)有機(jī)地融合為一體，使事業(yè)部能及時掌握企業(yè)集團(tuán)整體的財務(wù)狀況。

(四)成立會計中心

1.財務(wù)人員統(tǒng)一管理。根據(jù)集團(tuán)各財務(wù)模塊工作實際需要和財會人員綜合素質(zhì)，有計劃組織財會人員輪崗交流，為財會人員的業(yè)務(wù)進(jìn)修、專業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流提供便利條件，并定期組織專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，旨在提高財會人員綜合素質(zhì)和依法理財、科學(xué)理財?shù)哪芰Γ罅Υ龠M(jìn)財會人員的大局觀念和責(zé)任感，從而為集約型財務(wù)管理模式的創(chuàng)新提供有力保障。

2.依照《會計法》等會計法規(guī)和制度，對各單位進(jìn)行會計集中核算、資金集中支付和監(jiān)督。按規(guī)定辦理各單位各項結(jié)報業(yè)務(wù)，根據(jù)審核后的原始憑證，及時、準(zhǔn)確地為各單位填制記賬憑證，登記會計賬簿，進(jìn)行分戶核算；為各單位編制會計報表和財務(wù)分析，并提供相關(guān)的會計信息資料；對各單位的會計資料和會計檔案進(jìn)行整理、歸檔、保管。

3.會計中心網(wǎng)絡(luò)信息一體化。通過建立計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，利用管理系統(tǒng)和財務(wù)軟件，將各個企業(yè)的財務(wù)信息都集中在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上，財務(wù)負(fù)責(zé)人及財務(wù)主管可以隨時調(diào)用、查詢總部及各子公司的財務(wù)狀況，全面控制集團(tuán)經(jīng)營情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，減少經(jīng)營風(fēng)險和防止國有資產(chǎn)流失。

(五)實行全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理是企業(yè)管理的核心。在集團(tuán)內(nèi)部實行全面預(yù)算管理，不僅可以提高管理的效率，優(yōu)化資源配置，而且有利于明確集團(tuán)與子公司各自的責(zé)權(quán)利，減少摩擦、增強(qiáng)凝聚力，實現(xiàn)集團(tuán)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。為了搞好預(yù)算管理，需要設(shè)立預(yù)算委員會，負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、審定和組織實施及調(diào)整。

在預(yù)算的執(zhí)行過程中，集團(tuán)的各級預(yù)算部門可通過建立嚴(yán)格的工作制度和實施適當(dāng)?shù)募畲胧﹣肀ＷC各級預(yù)算目標(biāo)的完成。一般來說，子公司的預(yù)算控制在于企業(yè)利潤目標(biāo)控制，也就是子公司對經(jīng)營活動進(jìn)行自我控制和調(diào)整的一個過程。

(六)構(gòu)建子公司的績效考評體系

首先，子公司不但要確保資本金的安全和完整，還必須做到盈利，完成集團(tuán)下達(dá)的目標(biāo)利潤指標(biāo)；其次，針對子公司不同的業(yè)務(wù)范圍、不同的經(jīng)營方式需要制定不同的績效考核標(biāo)準(zhǔn)。績效考核時，不僅要看公司凈利潤、資產(chǎn)負(fù)債率、工程款回收比例、壞帳損失等數(shù)據(jù)，同時還應(yīng)將工程的優(yōu)良率、社會影響等設(shè)立影響系數(shù)一并綜合考慮。第三，對子公司的績效考核，必須在消除集團(tuán)總部對其施加的影響后，還原到正常狀態(tài)下進(jìn)行，這樣才能保證考核的公正公平和合理性。

財務(wù)人員控制系統(tǒng)、財務(wù)制度控制系統(tǒng)、財務(wù)目標(biāo)控制系統(tǒng)和財務(wù)信息控制系統(tǒng)等構(gòu)建成的有機(jī)整體，良好的人文環(huán)境和機(jī)制環(huán)境，才能保證企業(yè)高效、及時、完整、良好地運行，保持企業(yè)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)價值最大化。

二、結(jié)論

總之，多元化業(yè)務(wù)下集約型財務(wù)管理必須構(gòu)建完善健全、科學(xué)合理、行之有效的財務(wù)控制系統(tǒng)，以人為本，把投資者、經(jīng)營者、財務(wù)管理者緊密結(jié)合起來，處理好監(jiān)督、經(jīng)營、決策三者之間的關(guān)系，不斷進(jìn)行經(jīng)營管理創(chuàng)新和財務(wù)管理創(chuàng)新，為適應(yīng)新的經(jīng)營戰(zhàn)略方針來不斷調(diào)整自己的財務(wù)管理模式。

參考文獻(xiàn)：

第5篇

1.懂工程項目建設(shè)知識的專人負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作。2.做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理。3.項目初步概算不能擅自變更，確需調(diào)整的必須上報主管部門調(diào)整。改進(jìn)項目管理思路，嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的項目初步設(shè)計和概（預(yù)）算。4.建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。結(jié)合本單位工程項目內(nèi)容，制定適合本單位特點和管理要求的工程項目財務(wù)管理制度，確保工程項目全過程做到有效控制。5.做好建筑工程和設(shè)備采購合同記錄，按合同要求支付，對每筆記錄做到心中有數(shù)，做好采購———驗收———付款每一階段和管理。合同管理要做輔助賬，越細(xì)越好，將編號、代碼、憑證號、名稱、數(shù)量、金額、經(jīng)辦人、資產(chǎn)分類、合同編號等統(tǒng)統(tǒng)列進(jìn)來，這樣有助于財務(wù)竣工決算工作，也能及時發(fā)現(xiàn)一些問題以便糾正。6.及時掌握工程進(jìn)度。財務(wù)人員要主動了解工程進(jìn)度，及時為項目申請用款額度，做好項目資金執(zhí)行情況月報。利用資金支付情況報表分析工程進(jìn)度，執(zhí)行率上不去，找找原因，提出合理化建議，相互溝通，促進(jìn)建設(shè)項目工作。

二、會計核算

會計核算方法和核算流程的完善與否直接影響會計信息的真實性和完整性。基本建設(shè)項目的會計核算要求單獨建賬，單獨核算。基本建設(shè)項目的會計核算在符合國家會計制度的前提下，要滿足會計信息的查詢和統(tǒng)計分析的需要，滿足財務(wù)管理的需要。基本建設(shè)項目要按單位工程核算，會計科目設(shè)置的層次和深度影響到會計核算的詳細(xì)和準(zhǔn)確程度，基本建設(shè)項目的會計核算不僅要進(jìn)行常規(guī)會計核算，還要做好輔助核算。輔助核算中要做好項目檔案的建立，首先要確定不同的管理對象，對管理對象進(jìn)行分類；其次選擇核算科目；第三確定項目結(jié)構(gòu)；第四項目分類定義；第五錄入項目目錄。基本建設(shè)項目共有15個資金占用會計科目，7個資金來源會計科目。資金占用會計科目包括：建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其它投資、交付使用資產(chǎn)、器材采購、銀行存款、財政應(yīng)返還額度、現(xiàn)金、預(yù)付備料款、預(yù)付工程款、預(yù)付設(shè)備款、應(yīng)收有償調(diào)出器材及工程款、應(yīng)收票據(jù)、其它應(yīng)收款。資金來源會計科目包括：基本建設(shè)撥款、應(yīng)付器材款、應(yīng)付工程款、應(yīng)付有償調(diào)入器材及工程款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付工資及福利費、其它應(yīng)付款。

（一）建筑安裝工程投資

簡單地講，建筑安裝工程投資就是建筑工程和安裝工程的實際成本。需要強(qiáng)調(diào)的是，必須嚴(yán)格執(zhí)行工程價款結(jié)算制度，簽訂的施工合同中要明確工程價款結(jié)算方式，有5種結(jié)算方式，一是按月結(jié)算；二是分段結(jié)算；三是竣工后一次結(jié)算；四是分次結(jié)算；五是進(jìn)度結(jié)算。最后，必須預(yù)留5%的工程質(zhì)量保證金，待工程驗收一年后再清算。

（二）設(shè)備投資

設(shè)備投資就是各種設(shè)備的實際成本。3個下級明細(xì)會計科目，包括：需要安裝的設(shè)備投資、不需要安裝的設(shè)備投資、工具器具。設(shè)備投資的會計核算要與設(shè)備采購合同相互對應(yīng)，做好設(shè)備投資的輔助核算，將單位工程、設(shè)備名稱、合同號、制造商（供應(yīng)商）、規(guī)格型號、設(shè)備編號、單位、數(shù)量、單價、設(shè)備費用、設(shè)備安裝費逐項記錄。設(shè)備投資賬務(wù)處理應(yīng)注意的問題。（1）不需要安裝的設(shè)備工具等，可直接計入設(shè)備投資支出。（2）需要安裝設(shè)備購入后，需具備一定條件才能計入設(shè)備投資支出。（3）安裝設(shè)備發(fā)生的建筑安裝費用不能作為設(shè)備投資支出。

（三）待攤投資

除建筑安裝工程投資、設(shè)備投資外發(fā)生的實際成本。待攤投資下設(shè)17個二級會計明細(xì)，在這不一一列舉，著重講一下建設(shè)單位管理費，建設(shè)單位管理費實行總額控制，分年度據(jù)實列支，總額控制是以項目總投資為基數(shù)，按不同規(guī)模分檔計算，建設(shè)單位管理費中業(yè)務(wù)招待費支出不得超出建設(shè)單位管理費總額的10%。待攤投資賬務(wù)處理應(yīng)注意的問題。（1）建設(shè)單位管理費的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)。（2）非法收費、攤派不得計入待攤投資支出。

三、基本建設(shè)財務(wù)工作守則

1.是否按照《國有建設(shè)單位會計制度》的規(guī)定設(shè)置使用會計科目、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表；會計資料的保管是否完整；是否建立和執(zhí)行內(nèi)部管理控制制度。2.各項建設(shè)資金來源是否及時、足額入賬，資金管理是否嚴(yán)格有效，有無“小金庫”現(xiàn)象。3.建設(shè)資金的使用是否真實、合規(guī)、合法，有無擠占、挪用、虛列建設(shè)資金等行為。4.支付工程進(jìn)度款、辦理工程結(jié)算是否嚴(yán)格按照合同的約定辦理，工程結(jié)算資料是否完備，審批手續(xù)是否合規(guī)、齊全，有無超進(jìn)度多付款現(xiàn)象。5.工程物資的供應(yīng)是否符合規(guī)定，管理是否規(guī)范，有無物資流失和損失浪費情況。

四、基本建設(shè)項目財務(wù)管理工作的幾點體會

1.經(jīng)常、主動與工程項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通與反饋是做好基本建設(shè)項目財務(wù)管理工作的前提。在工程項目建設(shè)過程中，由于工程項目人員組成是臨時的、分散在不同部門（處室），大家工作都很忙，不可能經(jīng)常聚在一起，作為財務(wù)管理部門要主動與工程項目人員溝通，告之哪些支出不合適了，執(zhí)行進(jìn)度有點慢等等。通過溝通，促進(jìn)財務(wù)管理工作，提高工作效率，確保工程項目各項任務(wù)的完成。2.嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，自身要加大會計業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，同時要多學(xué)習(xí)工程項目方面的知識，如工程造價、建設(shè)項目管理等，提高自身基本建設(shè)財務(wù)管理能力。3.基礎(chǔ)工作要夯實，基本建設(shè)會計核算要做好輔助核算，對每一筆合同，每一筆支出都要細(xì)、全，不要怕麻煩。

五、結(jié)束語

第6篇

1.會計監(jiān)督法律體系不完善

在當(dāng)前階段的企業(yè)會計監(jiān)督工作中，部分人員在利益驅(qū)使下進(jìn)行的行為和違法行為對企業(yè)會計監(jiān)督職能的發(fā)揮起到了一定的阻礙作用，不利于企業(yè)會計監(jiān)督的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和發(fā)展，企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前市場環(huán)境形勢的要求，各企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型的過程中，由于市場管理體系以及法律體系的不健全，造成了無法全面對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督和管理，新的會計準(zhǔn)則的制定也缺乏完善的會計監(jiān)督法律體系架構(gòu)基礎(chǔ)，造成了企業(yè)會計管理局面具有相當(dāng)大的混亂性，不能真正發(fā)揮出會計監(jiān)督的職能。

2.會計監(jiān)督機(jī)制不健全

監(jiān)督機(jī)制的不健全主要表現(xiàn)在當(dāng)前國內(nèi)大部分企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督及控制制度，造成了企業(yè)會計人員無法對經(jīng)營活動進(jìn)行有效的會計監(jiān)督，長期發(fā)展之后造成內(nèi)部控制制度失調(diào)，使原本存在的內(nèi)部控制制度在貫徹實施中受到了較大的阻力。另一方面，由于長期受制于計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，部分企業(yè)會計監(jiān)督管理方式?jīng)]有與當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)，會計監(jiān)督工作缺乏一定的合理規(guī)劃、監(jiān)督約束體系不健全、內(nèi)部控制制度不完善等一系列問題都造成了會計監(jiān)督機(jī)制的不健全。

3.會計人員職業(yè)技能有待提升

不可否認(rèn)，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)一體化形勢下，我國會計人才的培養(yǎng)工作已經(jīng)取得了較大程度的進(jìn)步，在與國際會計教育相結(jié)合的基礎(chǔ)下，國內(nèi)專業(yè)會計人才的數(shù)量日益增多。但是市場環(huán)境是瞬息萬變的，加上多數(shù)的傳統(tǒng)大中型企業(yè)普遍存在著重技術(shù)輕管理的思想，其對會計工作的重視程度相對較低，造成了會計人才專業(yè)基礎(chǔ)理論相對較為薄弱，業(yè)務(wù)能力水平也有待提升。部分企業(yè)的會計工作僅僅是簡單的停留在“記賬”之上，沒有真正發(fā)揮出其應(yīng)有的監(jiān)督職能，給會計監(jiān)督工作帶來了較大的影響。

二、企業(yè)會計監(jiān)督職能的強(qiáng)化措施

1.加強(qiáng)內(nèi)部審計制度建設(shè)

企業(yè)內(nèi)部審計制度的建設(shè)，是企業(yè)會計監(jiān)督職能得以有效發(fā)揮的重要基礎(chǔ)，內(nèi)部審計工作的順利開展，不僅能大力提升企業(yè)內(nèi)部控制的成效性，也是最終實現(xiàn)企業(yè)會計目標(biāo)的重要途徑。從以往的企業(yè)內(nèi)部審計工作開展情況來看，大多數(shù)的內(nèi)部審計工作是直接由會計人員負(fù)責(zé)的，很容易產(chǎn)生由于會計信息不真實而導(dǎo)致的內(nèi)部審計工作缺乏實效性。所以，如果想要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制并使會計監(jiān)督職能得到有效的發(fā)揮，首先要做的就是突破傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部審計模式，確保企業(yè)會計信息能夠?qū)ζ髽I(yè)資金活動狀況作出較為真實的反應(yīng)。從本質(zhì)上來說，內(nèi)部審計制度建設(shè)工作是利用制度約束作用來實現(xiàn)其監(jiān)督功能的過程，所以應(yīng)在民主化的管理制度基礎(chǔ)上，建立起完善的企業(yè)內(nèi)部審批和監(jiān)督制度，從而使與各項經(jīng)濟(jì)活動有直接關(guān)聯(lián)的部門和人員形成相互監(jiān)督、相互制約。

2.建立內(nèi)部約束機(jī)制

企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制的建立首先應(yīng)從建立起較為明確的懲罰細(xì)則入手，在基本的會計監(jiān)督工作之外，還應(yīng)充分運用各種行政手段以及市場手段，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動行為作出規(guī)范處理。作為財政部門，應(yīng)在法律職權(quán)范圍內(nèi)加強(qiáng)對企業(yè)的會計審查，并組織建立起涵蓋企業(yè)、會計師事務(wù)所等在內(nèi)的會計信用評價系統(tǒng)，在多方面的共同努力作用下運用網(wǎng)絡(luò)媒體手段對會計造假現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督和公示，從而營造出適應(yīng)會計監(jiān)督的法制氛圍。

3.加強(qiáng)會計監(jiān)督人員培訓(xùn)

會計監(jiān)督人員是企業(yè)會計監(jiān)督工作和其監(jiān)督職能得以有效實施的重要保障，所以應(yīng)積極加強(qiáng)對企業(yè)會計監(jiān)督人員的管理和培訓(xùn)工作，使其專業(yè)技能素質(zhì)能與企業(yè)會計監(jiān)督工作效益相適應(yīng)。總的來說，企業(yè)會計監(jiān)督共工作是離不開強(qiáng)大的會計隊伍基礎(chǔ)的，各企業(yè)在進(jìn)行會計人才培養(yǎng)工作時，首先應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的會計法制力度宣傳工作，是會計監(jiān)督人員頭腦中形成牢固的法制觀念。其次，積極為企業(yè)會計人員提供培訓(xùn)和深造的機(jī)會，使其專業(yè)技能水平能與企業(yè)發(fā)展形勢相適應(yīng)。第三，主義加強(qiáng)對會計監(jiān)督人員的風(fēng)險意識培養(yǎng)，在使其主觀能動性得到有效發(fā)揮的基礎(chǔ)上，使企業(yè)會計監(jiān)督工作的工作效率及監(jiān)督職能得到更為有效的發(fā)揮。

三、結(jié)語

第7篇

(一)管理意識存在偏差

財務(wù)會計工作自從企業(yè)誕生以來就已經(jīng)出現(xiàn)，但是在過去很長一段時間內(nèi)財務(wù)會計工作都僅僅作為一項被動工作而存在，主要工作內(nèi)容也局限于一些簡單的財務(wù)會計操作實務(wù)，而在現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)會計管理工作當(dāng)中應(yīng)該予以加強(qiáng)的全局管理職能卻仍然未能得到體現(xiàn)。造成這一問題的原因主要是因為企業(yè)管理者將更多的精力放在能夠為企業(yè)贏得直接經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)、銷售等窗口部門，對于內(nèi)部管理尤其是財務(wù)管理工作不甚關(guān)心，所以想要提升財務(wù)會計管理工作質(zhì)量就必須先扭轉(zhuǎn)這種管理意識上的偏差。

(二)管理手段落后

當(dāng)今社會是網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化高速發(fā)展的社會，對于網(wǎng)絡(luò)、管理軟件、信息化交流工具的應(yīng)用也普遍推行于各行各業(yè)，但是對于大多數(shù)企業(yè)管理者而言，一方面礙于有限的資金，另一方面也由于管理意識不夠先進(jìn)，因此在建設(shè)資金的分配方面也更傾向于窗口部門而忽視了內(nèi)部管理工作也需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理手段的升級，尤其是對于需要不斷提升信息數(shù)據(jù)收集、分析能力的財務(wù)會計管理部門，管理手段的落后直接導(dǎo)致他們無法及時有效的進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，無法準(zhǔn)確掌握其他部門在資金流動及財務(wù)運作方面的具體情況，無法對市場變化做出快速而敏銳的反應(yīng)與判斷，進(jìn)而影響到整個企業(yè)的健康有序發(fā)展。

(三)具體管理制度有待加強(qiáng)

管理工作的質(zhì)量高低不僅受到管理意識及管理手段的影響，更重要的是必須具有科學(xué)合理的管理制度加以約束。而當(dāng)前在許多企業(yè)的財務(wù)會計管理工作當(dāng)中仍然缺乏行之有效、科學(xué)合理的管理制度，從而讓管理工作難以真正發(fā)揮自身效用。比如在資產(chǎn)管理工作中的粗糙、程式化，沒有真正實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的有序管理，不僅難以提升固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價值發(fā)揮，還普遍存在著國有資產(chǎn)流失、固定資產(chǎn)分配不均等負(fù)面問題。在預(yù)算管理及成本控制工作方面也沒有做到有機(jī)結(jié)合，預(yù)算管理與成本控制的想脫離，讓資金管理工作陷入兩難局面，無法有效提升其經(jīng)濟(jì)價值最大化發(fā)揮，無法真正實現(xiàn)資金管理的精細(xì)化控制。此外在會計基礎(chǔ)工作的制度建設(shè)方面也不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，從而在很長一段時間內(nèi)都沒有看到會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量有讓人滿意的進(jìn)步，此外在會計檔案的使用效率及安全管理方面也一直停步不前。上述問題如果不能得到及時有效解決不僅直接影響財務(wù)會計管理工作的健康開展，對于企業(yè)全面建設(shè)以及整個行業(yè)乃至國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展都將造成不小影響。

二、加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)會計管理制度建設(shè)的思考

前文我們就當(dāng)前企業(yè)在財務(wù)會計管理工作方面存在的問題進(jìn)行了初步探討，想要切實提升企業(yè)財務(wù)會計管理工作質(zhì)量就必須針對這些問題進(jìn)行有的放矢的對策研究。

(一)樹立科學(xué)管理意識

現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)會計管理工作方面的科學(xué)管理意識不僅僅表現(xiàn)為明確其在企業(yè)全面管理工作中的重要性與突出地位，更重要的是要明確其具體管理內(nèi)容以及如何才能夠真正有效的將這種重要性意識滲透于日常管理及工作當(dāng)中，要實現(xiàn)這一點就必須大力加強(qiáng)對財務(wù)會計管理工作具體內(nèi)容的學(xué)習(xí)與掌握，尤其是對于企業(yè)的最高管理者、經(jīng)營者與決策者，這種切實的學(xué)習(xí)是必不可少的，只有真正懂了財務(wù)會計管理工作的內(nèi)容與精髓，才能夠站在全局的高度運籌帷幄，才能夠避免提升管理質(zhì)量淪為空頭口號，才能夠為制度的良性運作營造一個積極的內(nèi)部環(huán)境。

(二)加強(qiáng)管理手段升級

網(wǎng)絡(luò)化、信息化的管理手段不僅應(yīng)該大力應(yīng)用于生產(chǎn)、銷售等窗口部門來提升經(jīng)營效益的直接獲取，更需要應(yīng)用于內(nèi)部管理工作當(dāng)中來真正有效的提升管理工作質(zhì)量，助推整個企業(yè)的健康運轉(zhuǎn)。對于財務(wù)會計管理工作來說，對于數(shù)據(jù)、信息及時、有效、可靠、安全的收集與匯總是支持管理工作科學(xué)推進(jìn)的最重要一環(huán)，所以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、自動化管理軟件應(yīng)用以及硬件設(shè)備的升級換代就顯得非常必要，只有這樣才能夠在跟上其他部門運作發(fā)展水平的同時發(fā)揮出管理工作作用，同時也才能夠更快的對市場變化、客戶需求及企業(yè)轉(zhuǎn)型做出反應(yīng)與判斷，真正發(fā)揮出全局管理的積極作用。

(三)加強(qiáng)具體制度建設(shè)

1、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是推動企業(yè)健康發(fā)展的最重要物質(zhì)保障，在固定資產(chǎn)管理工作當(dāng)中應(yīng)該進(jìn)一步落實一對一的檔案跟蹤管理制度，將每一項固定資產(chǎn)的管理都進(jìn)行及時的管理數(shù)據(jù)跟蹤錄入，確保從購置、運輸、入庫、調(diào)配使用以及報廢回收等各個環(huán)節(jié)都處于管理體系的控制之內(nèi)，同時為了進(jìn)一步實現(xiàn)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益最大化發(fā)揮，還應(yīng)該根據(jù)資產(chǎn)運作現(xiàn)狀、企業(yè)現(xiàn)實需求等加強(qiáng)資產(chǎn)效益評價體系的建立與完善。

2、加強(qiáng)預(yù)算管理與成本控制相結(jié)合

企業(yè)財務(wù)會計管理主要就是對資金的管理，而預(yù)算管理是加強(qiáng)資金運作及使用的計劃性，成本控制是切實把關(guān)資金使用的科學(xué)性與有效性，所以加強(qiáng)預(yù)算管理與成本控制的有機(jī)結(jié)合才是真正從流入與流出的一頭一尾真正做到對資金的嚴(yán)格管控，提升資金使用效率。

3、大力加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作

第8篇

一、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制的選擇

1．企業(yè)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制的一般形式。企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制同單一企業(yè)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制有著內(nèi)在聯(lián)系，但不能把兩者簡單地等同起來，其根本原因在于企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理的對象不是單一企業(yè)的財務(wù)活動，而是一個企業(yè)群體的財務(wù)活動。但研究單一企業(yè)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制是確立企業(yè)集團(tuán)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制的基礎(chǔ)。

企業(yè)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制因企業(yè)組織形式的不同而有所區(qū)別。在實現(xiàn)了公司法人制度的典型企業(yè)中，財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制一般有三種類型：

(1)財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)制，即由董事會授權(quán)，由董事長直接委派財務(wù)總監(jiān)，在財務(wù)總監(jiān)指導(dǎo)下設(shè)立財務(wù)會計部門。其優(yōu)點是直接體現(xiàn)董事會的授權(quán)，代表著投資者或股東的利益。缺憾是財務(wù)總監(jiān)直接插手企業(yè)財務(wù)工作，容易造成新的所有者代表和經(jīng)營者權(quán)責(zé)不清，同時權(quán)力過于集中財務(wù)總監(jiān)，也容易影響經(jīng)營者特別是財務(wù)經(jīng)理的積極性和主動性。

(2)總會計師負(fù)責(zé)制。即在總經(jīng)理下設(shè)置與副總經(jīng)理平行的總會計師分管企業(yè)財務(wù)工作，在總會計師下設(shè)立財務(wù)會計部門。其優(yōu)點是體現(xiàn)了財務(wù)管理的專業(yè)性與決策中專家意見的權(quán)威性，是我國國有企業(yè)特有的組織形式。不足之處在于雖然明確在職權(quán)上總會計師與副總經(jīng)理平行，但客觀上給人以“專家”之銜而非職位之感，因而其實際享有的職權(quán)容易因總經(jīng)理的意愿而定，便企業(yè)財務(wù)管理工作的地位受到影響。

(3)財務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)制。即在總經(jīng)理下設(shè)負(fù)責(zé)財務(wù)會計工作的副總經(jīng)理，在財務(wù)經(jīng)理下設(shè)立財務(wù)會計部門。其特點是財務(wù)經(jīng)理具有和其他副總經(jīng)理平行的、同等甚至更重要的地位，對上直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé)，直接參與公司重大問題的決策，對下直接向財務(wù)會計機(jī)構(gòu)，從而組成了由總經(jīng)理掛帥的企業(yè)資產(chǎn)運營和內(nèi)部經(jīng)營管理系統(tǒng)。這種系統(tǒng)是經(jīng)營者實現(xiàn)其法人財產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)的保證，從機(jī)制上明確區(qū)分了與董事長領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)的權(quán)責(zé)界限，同時又便于企業(yè)內(nèi)部實行分工負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，因而這種財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)體制是適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度需要的一種較好選擇。

2．集團(tuán)核心企業(yè)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制的選擇。從組織結(jié)構(gòu)上看，企業(yè)集團(tuán)是圍繞核心企業(yè)組成的，由核心企業(yè)、緊密層企業(yè)、關(guān)聯(lián)層企業(yè)和松散層企業(yè)構(gòu)成的具有層次結(jié)構(gòu)的企業(yè)群體，其中核心企業(yè)即集團(tuán)公司在企業(yè)集團(tuán)中處于主導(dǎo)和支配地位，核心企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)就是企業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，因此，確立企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制，實質(zhì)上就是確立核心企業(yè)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制。

如果核心企業(yè)已進(jìn)行了規(guī)范的公司化改造，建立了公司法人制度，其財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制則宜采取總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的財務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)制。因為這符合在“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確”的法人企業(yè)中，企業(yè)法人主體就是企業(yè)財務(wù)管理主體，企業(yè)法人主體在企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)限范圍內(nèi)，自主行使其對法人財產(chǎn)占用、使用、處分和收益的權(quán)利，按照“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、息我發(fā)展”的經(jīng)營約束機(jī)制進(jìn)行自主理財。而董事長直接領(lǐng)導(dǎo)下的財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)制則容易混淆出資者的產(chǎn)權(quán)管理職能與企業(yè)法人主體財務(wù)管理職能的界限，造成新的出資者代表與經(jīng)營者權(quán)貴不清。至于總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的總會計師負(fù)責(zé)制，盡管從表面上看它與總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的財務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)制僅僅是形式上的差別，但形式是為內(nèi)容服務(wù)的，為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理體制已勢在必然，因此，在國有企業(yè)實行公司化改造后，是否還需保留這一形式，是一個值得研究的問題。

3．集團(tuán)緊密層企業(yè)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制的選擇。企業(yè)集團(tuán)的緊密層企業(yè)即核心企業(yè)的子公司，盡管從法律觀點看，它們不是核心企業(yè)的一個組成部分，而是寧個自負(fù)盈虧的獨立法人實體，但由于它們在人事、計劃、財務(wù)等方面皆受制于核心企業(yè)，因此緊密層企業(yè)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制采取何種形式，是由核心企業(yè)決定的。

核心企業(yè)在確定緊密層企業(yè)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制時要著重考慮核心企業(yè)與緊密層企業(yè)之間的集權(quán)與公權(quán)關(guān)系。嚴(yán)格地說，在企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)管理中，不存在絕對的集權(quán)型管理，也不存在絕對的分權(quán)型管理，而是采取集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的辦法。不過在實踐中，有的企業(yè)集團(tuán)偏重于集權(quán)型管理，有的偏重于分權(quán)型管理。一般地，如果集團(tuán)核心企業(yè)在財務(wù)管理上偏重于集權(quán)型管理，則對緊密層企業(yè)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制應(yīng)選擇董事長直接領(lǐng)導(dǎo)下的財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)制;反之，如果集團(tuán)核心企業(yè)在財務(wù)管理上偏重于分權(quán)型管理，則對緊密層企業(yè)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制則應(yīng)選擇總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的財務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)制。至于核心企業(yè)對哪些緊密層企業(yè)應(yīng)偏重于集權(quán)，對哪些應(yīng)偏重于分權(quán)，則受許多具體因素影響，如緊密層企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)特點、產(chǎn)品種類、業(yè)務(wù)范圍、分布狀況等，其中核心企業(yè)持有緊密層企業(yè)的股份比例是一個重要因素。通常，核心企業(yè)對全資子公司一般不設(shè)董事會，對財務(wù)主管人員也是采取直接委派的做法，以實現(xiàn)其財務(wù)控制；而對于控股子公司特別是相對控股的情況下，核心企業(yè)只能通過董事會操縱經(jīng)理人員來實現(xiàn)對子公司的重大財務(wù)活動施加影響。

二、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織的設(shè)計

1．企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織結(jié)構(gòu)的特點。企業(yè)集團(tuán)是由眾多法人企業(yè)構(gòu)成的具有層次結(jié)構(gòu)的企業(yè)聯(lián)合組織，這決定了企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織結(jié)構(gòu)具有如下幾方面的特點：①理財主體的多元性。企業(yè)集團(tuán)是由眾多成員分業(yè)通過一定方式組成的，其中每個成員企業(yè)皆因是獨立法人而成為理財主體，這些不同的理財主體都有自己的財務(wù)管理組織，②財務(wù)管理權(quán)責(zé)的差異性。盡管企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部存在眾多的理財主體及相應(yīng)的財務(wù)管理組織，但它們所享有的財務(wù)管理權(quán)限與承擔(dān)的責(zé)任卻是不同的，其中集團(tuán)公司及其財務(wù)總部享有居于支配地位的財務(wù)管理權(quán)限，同時也承擔(dān)著與其職權(quán)相對應(yīng)的責(zé)任；③財務(wù)組織結(jié)構(gòu)的多層次性。在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部存在著兩種性質(zhì)不同的財務(wù)組織層次結(jié)構(gòu)：一是由集團(tuán)公司財務(wù)總部與基層單位如分公司、事業(yè)部等的財務(wù)部門構(gòu)成的層次結(jié)構(gòu)，從業(yè)務(wù)上它們是上下級關(guān)系，存在著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，二是集團(tuán)公司財務(wù)總部與控股子公司的財務(wù)部門構(gòu)成的層次結(jié)構(gòu)，從業(yè)務(wù)上它們不是上下級關(guān)系，但存在控制與被控制的關(guān)系。后者是企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織結(jié)構(gòu)所特有的；④財務(wù)組織機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系的多樣性&在集團(tuán)內(nèi)部，由于核心企業(yè)的財務(wù)部門與一般成員企業(yè)的財務(wù)部門不屬于上下級關(guān)系，它們之間的聯(lián)系也不是建立在行政命令基礎(chǔ)上的，而是通過建立規(guī)章制度、人事參與及利用各種財務(wù)調(diào)控手段等形式。

2．企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織設(shè)計的目標(biāo)。組織設(shè)計的目的在于通過合理配置組織要素，使組織運行得更有效率，這是任何組織設(shè)計的共同要求。對于企業(yè)集團(tuán)而言，企業(yè)集團(tuán)是由眾多既有利益一致性又有利益獨立性的成員企業(yè)構(gòu)成的企業(yè)群體，如何協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)各成員

企業(yè)的利益關(guān)系，統(tǒng)一各成員企業(yè)的財務(wù)行為，以便最大限度地發(fā)揮它的整體優(yōu)勢，這就是企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織設(shè)計的目標(biāo)。

在企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織設(shè)計中為體現(xiàn)這一目標(biāo)，需要把握好以下原則：①集權(quán)、分權(quán)適度原則。集團(tuán)公司財務(wù)總部集權(quán)過多，會影響子公司的理財積極性，但分權(quán)過度，也容易出現(xiàn)失控現(xiàn)象。通常的選擇是首先保證集團(tuán)公司財務(wù)總部集中必要的財務(wù)管理權(quán)限，特別是重大財務(wù)決策權(quán)，花此基礎(chǔ)上實行適度的分權(quán)；②權(quán)責(zé)利均衡原則。分權(quán)能否達(dá)到目的，與權(quán)責(zé)利關(guān)系處理密切相關(guān)。給予子公司、分公司的權(quán)限大但承擔(dān)的責(zé)任小，就容易產(chǎn)生濫用權(quán)力的現(xiàn)象；反之，給予的權(quán)限小但承擔(dān)的責(zé)任大，則不利于調(diào)動子公司、分公司的積極性，因此權(quán)責(zé)應(yīng)是對稱的、均衡的。同樣道理，責(zé)任與利益之間的關(guān)系也應(yīng)是對稱的、均衡的；③機(jī)構(gòu)的設(shè)置要與集權(quán)、分權(quán)的程度相適應(yīng)。集團(tuán)內(nèi)各成員企業(yè)及其下屬單位的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置哪些職能部門，應(yīng)與享有的財務(wù)管理職權(quán)和承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng)，這也是財務(wù)部門履行好職責(zé)的重要保證。

3．企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織結(jié)構(gòu)的一般模式。根據(jù)上述原則及企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織的特點，一個理想的企業(yè)集團(tuán)財務(wù)組織應(yīng)該是集權(quán)分權(quán)適度、權(quán)貢利均衡、多級分層分口控制系統(tǒng)。所謂多級分層分口控制系統(tǒng)，從縱向看，在成員企業(yè)間存在著“集團(tuán)公司(母公司)——子公司——孫公司”的多級控制關(guān)系，而在每個成員企業(yè)內(nèi)部存在著“公司總部+分公司(或事業(yè)部)——分廠(或車間)”的分層控制關(guān)系(這種分層幅度因集團(tuán)公司與成員企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不同而有所差異)；從橫向看，在每一控制層級中又按其職責(zé)設(shè)置不同的職能部門進(jìn)行資金、成本的歸口管理和控制。

具體地講，第一層級控制設(shè)在集團(tuán)公司財務(wù)經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的集團(tuán)公司財務(wù)總部，負(fù)責(zé)整個集團(tuán)的資源分配、資金運用、投資管理等總體計劃的安排。財務(wù)總部為履行職責(zé)至少要設(shè)置如下職能部門：①投融資籌劃部。其主要職責(zé)是研究、策劃企業(yè)集團(tuán)的籌資方式、籌資渠道、投資方向、投資方式等戰(zhàn)略問題和重大財務(wù)決策問題，它僅在一級控制中設(shè)置，即為企業(yè)集團(tuán)的投融資中心；②成本策劃部。負(fù)責(zé)集團(tuán)戰(zhàn)略性成本管理、主導(dǎo)產(chǎn)品的成本策劃工作、制定內(nèi)部結(jié)算價格，同時對分工協(xié)作單位(子公司、分公司、關(guān)聯(lián)公司等)的成本核算、成本控制進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；③財務(wù)預(yù)算部。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司財務(wù)預(yù)算的編制，預(yù)算執(zhí)行過程的控制與分析，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核、利潤分配方案的制定等，其日常工作的重點是對下屬單位(分公司、事業(yè)部)及子公司的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行預(yù)測、分析和評價；④營運資金管理部。主要負(fù)責(zé)集團(tuán)公司與外部及內(nèi)部(總公司與分公司之間)、集團(tuán)公司與一般成員企業(yè)間的往來結(jié)算、存貸款事項及運營資金收支平衡的管理等。資金運營管理部同時還兼有對分公司、子公司資金運營的財務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，具有縱向控制職能。

二級控制一般設(shè)在集團(tuán)公司的有獨立對外經(jīng)營權(quán)的分公司(或事業(yè)部)及控股子公司，它們屬于企業(yè)集團(tuán)的利潤中心，在集團(tuán)公司總體計劃內(nèi)安排具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并可在一定范圍內(nèi)根據(jù)市場需求和技術(shù)條件的變化及時調(diào)整生產(chǎn)和銷售，并建立與其相適應(yīng)的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)。在機(jī)構(gòu)上主要設(shè)置有財務(wù)預(yù)算部、銷售結(jié)算部、成本控制部、日常運營資金管理部等。

第三控制層級級在作為生產(chǎn)單位的分廠、車間或站隊及其他費用單位，它們一般屬于成本控制中心，對本單位的責(zé)任成員負(fù)責(zé)。通常在此控制層級不設(shè)置專門的財務(wù)機(jī)構(gòu)，但可設(shè)置專職的會計人員如成本核算員負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任成本的分解、控制、核算、分析等。

三、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理制度的制定

l．授權(quán)任免制度。授權(quán)任免制度是實現(xiàn)財務(wù)管理決策機(jī)制的保證和基礎(chǔ)。企業(yè)集團(tuán)一般是由若干公司系統(tǒng)組成的，通常這些公司系統(tǒng)分別采取母公司、子公司、分公司(事業(yè)部，和關(guān)聯(lián)公司等組織形式。我國《公司法》明確董事會行使的職權(quán)有：“根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人，決定其報酬事項。”具體的權(quán)責(zé)分工制度應(yīng)由各個企業(yè)結(jié)合自己的組織形式和經(jīng)營方式確定，從而形成一個財務(wù)經(jīng)理掛帥，主計長(會計主管)和財務(wù)主任輔助的權(quán)責(zé)明確、財務(wù)關(guān)系清楚的財務(wù)會計運行系統(tǒng)。

當(dāng)然，企業(yè)集團(tuán)是一個由核心層、緊密層、半緊密層和松散層構(gòu)成的具有層次結(jié)構(gòu)的企業(yè)聯(lián)合體，要建立高效運行的企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)運行機(jī)制，不但要使每個成員企業(yè)形成一個權(quán)責(zé)明確、財務(wù)關(guān)系清楚的財務(wù)會計運行系統(tǒng)，更重要的是，要使整個集團(tuán)形成一個權(quán)責(zé)明確、財務(wù)關(guān)系清楚的財務(wù)會計運行系統(tǒng)。在企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)管理活動中，、集團(tuán)公司及其財務(wù)總部處于支配地位，子公司的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制采取何種形式，子公司的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)采取何種方式任免，哪些財務(wù)管理權(quán)限集中于集團(tuán)公司財務(wù)總部，哪些財務(wù)管理權(quán)限下放給子公司，都應(yīng)通過授權(quán)任免制度作出明確規(guī)定。

2．財務(wù)管理工作制度。財務(wù)管理工作制度是在《企業(yè)財務(wù)通則》和各行業(yè)財務(wù)制度的統(tǒng)馭和指導(dǎo)下，結(jié)合本企業(yè)經(jīng)營管理特點與對財務(wù)管理的要求，根據(jù)具體情況制定的，它是規(guī)范企業(yè)各層次、各部門、各環(huán)節(jié)財務(wù)行為的準(zhǔn)繩。財務(wù)管理工作制度具體包括籌資管理制度，投資管理制度，存貨及固定資產(chǎn)管理制度，成本費用管理制度，債權(quán)債務(wù)管理制度，收入分配管理制度，財務(wù)預(yù)算、分析、考核制度，財務(wù)檢查及內(nèi)部控制制度，財務(wù)風(fēng)險監(jiān)測及規(guī)避制度，以及財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作等若干規(guī)章制度。對這廠制度的更深層次劃分，應(yīng)該既有鋅一環(huán)節(jié)的籌劃決策制度，又有具體操作運行制度，還應(yīng)有跟蹤反饋制度。作好上述各種制度的建立與完善，是企業(yè)財務(wù)管理實現(xiàn)其自我決策機(jī)制、自我調(diào)節(jié)機(jī)制、風(fēng)險防范及規(guī)避機(jī)制等的重要保證。

企業(yè)集團(tuán)作為企業(yè)群體，其最大優(yōu)勢在于它的整體性，離開了整體性，企業(yè)集團(tuán)并無優(yōu)勢可言。因此，企業(yè)集團(tuán)在制定內(nèi)部財務(wù)管理工作制度時，要對資金融通、資金投放;資金運用:利潤分配等作出統(tǒng)籌安排，根據(jù)分級、分權(quán)原則，明確規(guī)定各成員企業(yè)財務(wù)管理權(quán)限、范圍及責(zé)任，以確保集團(tuán)整體目標(biāo)的實現(xiàn)。

3．激勵約束制度。企業(yè)集團(tuán)的最大優(yōu)勢在于它的整體性。要使企此集團(tuán)的整體優(yōu)勢得以充分發(fā)揮需要解決兩方面的問題，一是集團(tuán)核心企業(yè)對一般成員企業(yè)的吸引力問題，二是核心企業(yè)對一般成員企業(yè)的控制力問題，而這兩方面的問題又是統(tǒng)一的。因為控制力體現(xiàn)的是一種管理行為機(jī)制，而吸引力反映的卻是一種對客觀的認(rèn)識并相應(yīng)采取某種行動的行為機(jī)制。有效的管理行為機(jī)制可以提高生產(chǎn)率，而生產(chǎn)率的提高又促進(jìn)了企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，進(jìn)而為滿足成員企業(yè)的利益及發(fā)展提供了更大的可能性，從而加大了吸引力。而解決上述兩方面的問題就是要通過建立激勵約束機(jī)制來實現(xiàn)。

第9篇

（1）信息化程度日益提高

新經(jīng)濟(jì)是一種高新技術(shù)為主的新興經(jīng)濟(jì)類型，它包含了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與信息經(jīng)濟(jì)。建筑在此背景下就進(jìn)入到了一個全新的數(shù)字化時代，財務(wù)管理工作也應(yīng)該使用現(xiàn)代化的管理手段與技術(shù)，通過數(shù)字化模式來提高財務(wù)管理效率與效果。

（2）管理模式也發(fā)生重大轉(zhuǎn)變

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑企業(yè)原先的那種財務(wù)管理模式表現(xiàn)出越來越多的弊端。很多建筑企業(yè)都改變了那種縱向的、層級化的金字塔型組織結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)而采用了一種扁平化組織結(jié)構(gòu)。它可以減少企業(yè)層級，發(fā)揮出民主化管理的作用。

（3）重視風(fēng)險管理工作

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑企業(yè)面臨的市場競爭更趨激烈，各種產(chǎn)品更新?lián)Q代頻繁，國際資本流動性加大。建筑企業(yè)面臨著日益嚴(yán)峻的財務(wù)管理風(fēng)險。因此，建筑企業(yè)要想在此背景下贏得生存與發(fā)展，就必須重視風(fēng)險管理工作。

二新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下建筑企業(yè)財務(wù)管理的問題分析

（1）財務(wù)管理人員素質(zhì)不夠高

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑企業(yè)的財務(wù)管理工作應(yīng)該實行的是一種新型網(wǎng)絡(luò)信息化財務(wù)管理模式。這就需要建筑企業(yè)的財務(wù)管理工作擁有較為全面的知識與技能。但是，就目前的情況來看，很多建筑企業(yè)的財務(wù)管理人員綜合素養(yǎng)還沒有達(dá)到新經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理要求，無法很好的應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（2）財務(wù)管理制度落實不到位

建筑企業(yè)財務(wù)管理制度的確立與實施都需要配套的規(guī)章制度。但是，很多建筑企業(yè)即使制定了相關(guān)財務(wù)管理制度，但是實際執(zhí)行的力度嚴(yán)重不足，監(jiān)督管理無法收獲應(yīng)有的效果。一些建筑企業(yè)的財務(wù)管理人員不嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)管理制度進(jìn)行財務(wù)預(yù)算，導(dǎo)致了一些會計信息失真，進(jìn)而影響到企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的提高與業(yè)績改善。

（3）財務(wù)控制基礎(chǔ)不夠強(qiáng)大

建筑企業(yè)的財務(wù)管理工作中的財務(wù)控制較為薄弱，主要表現(xiàn)在存貨管理、應(yīng)收賬款管理、現(xiàn)金管理等幾個方面。新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑企業(yè)的存貨數(shù)量偏多，從而影響了資金周轉(zhuǎn)速度，還有些建筑企業(yè)的應(yīng)收賬款過多而造成了不少的壞賬和呆賬。有些建筑企業(yè)還不夠重視材料管理，從而影響了質(zhì)量，造成資源浪費。

（4）職能部門的責(zé)權(quán)利不清晰

建筑企業(yè)各個不同職能部門的職權(quán)不清晰，很多部門有權(quán)無責(zé)，從而導(dǎo)致了權(quán)力濫用。也有些部門是無權(quán)有責(zé)，但這只能形成一種無人負(fù)責(zé)的場景，很多責(zé)任由于缺乏權(quán)力而難以落實到位。此外，一些建筑企業(yè)還缺乏責(zé)任追究制，容易導(dǎo)致資產(chǎn)流失，降低企業(yè)財務(wù)管理效果。

三新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下建筑企業(yè)財務(wù)管理的具體路徑

（1）樹立起先進(jìn)的財務(wù)管理理念

新經(jīng)濟(jì)時代背景下，很多建筑企業(yè)應(yīng)該把財務(wù)管理重點由傳統(tǒng)的物資資本管理轉(zhuǎn)向知識技術(shù)類無形資產(chǎn)管理。這就需要建筑企業(yè)以人為本，讓企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)不僅僅設(shè)定為追求最大化的經(jīng)濟(jì)利潤或者股東財富最大化，而是更應(yīng)該從企業(yè)價值最大化目標(biāo)出發(fā)，制定一個合適的財務(wù)管理目標(biāo)，讓智力資本能夠積極參與到利潤分配當(dāng)中來。這是因為在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜多變，其所遭遇的競爭壓力也是越來越大，各種財務(wù)風(fēng)險也在不斷增加。此外，建筑企業(yè)還應(yīng)該針對自己生產(chǎn)周期長的行業(yè)特點，樹立起貨幣時間價值的觀念，確保企業(yè)利潤與經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

（2）堅持網(wǎng)絡(luò)化的財務(wù)管理方向

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑企業(yè)應(yīng)該實施信息化、網(wǎng)絡(luò)化的財務(wù)管理模式。這種財務(wù)管理模式主要就是以信息化、數(shù)字化以及網(wǎng)絡(luò)化作為特征，依托于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并以財務(wù)管理作為基本目標(biāo)，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下實施企業(yè)財務(wù)管理的一種方式。這就可以讓建筑企業(yè)在最快的速度以內(nèi)獲得很多有價值的信息，然后基于此來做出一些適當(dāng)?shù)呢攧?wù)決策。應(yīng)該來說，現(xiàn)代化知識經(jīng)濟(jì)背景下的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理工作具有高度集成性與信息共享性特征，還采取了一種柔性管理模式，從而推動建筑企業(yè)財務(wù)管理工作信息化發(fā)展進(jìn)程。事實上，建筑企業(yè)通過采取網(wǎng)絡(luò)信息化財務(wù)管理模式，可以大大拓展財務(wù)管理空間，并進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督與控制，最終提升建筑企業(yè)的財務(wù)管理整體水平，讓建筑企業(yè)能夠更好的適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展要求。

（3）實施全面預(yù)算管理工作

建筑企業(yè)的全面預(yù)算管理工作是一項科學(xué)性很強(qiáng)的控制行為。它要求建筑企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身的特點與相關(guān)市場信息，對企業(yè)的各種財務(wù)資源進(jìn)行重新配置，從而努力實現(xiàn)企業(yè)制定的既定財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，建筑企業(yè)應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部實施事前預(yù)算、事中控制和事后考核工作，協(xié)調(diào)內(nèi)部各個部門間的矛盾與沖突，對財務(wù)資源與非財務(wù)資源進(jìn)行綜合性考慮，在企業(yè)內(nèi)部實施綜合且全面的預(yù)算管理。建筑企業(yè)的這種全面預(yù)算管理工作應(yīng)該是一種動態(tài)實時的預(yù)算控制與流程控制，這樣，就可以讓建筑企業(yè)的各項經(jīng)營活動都處于一種長期有效的控制狀態(tài)之下。此外，由于建筑企業(yè)流動性較大，因此，我們可以實施會計委派制，落實各項審計與監(jiān)督制度，讓企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。建筑企業(yè)還需要加強(qiáng)財務(wù)控制，防止各種財務(wù)危機(jī)的發(fā)生。

（4）進(jìn)一步明晰各個職能部門的權(quán)責(zé)