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第1篇

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)得力，各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在各項(xiàng)階段性工作中，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視，指派由分管法制工作的副大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，并由大隊(duì)教導(dǎo)員牽頭，各中隊(duì)負(fù)責(zé)人組成專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)得力、經(jīng)干的工作人員，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)。

二是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)行全員培訓(xùn)，促進(jìn)全體民警對(duì)依法行政的認(rèn)知、理解、掌握和運(yùn)用。自支隊(duì)統(tǒng)一分期分批有序地開(kāi)展聲勢(shì)浩大的社會(huì)主義法制理念集中進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試后。魚(yú)峰交警大隊(duì)以“規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法示范活動(dòng)”為平臺(tái)，進(jìn)一步展現(xiàn)執(zhí)法為民良好形象。一是規(guī)范路面執(zhí)勤標(biāo)準(zhǔn)。以大隊(duì)為單位，每周利用一天時(shí)間對(duì)民警進(jìn)行執(zhí)勤動(dòng)作、普通話(huà)、日常執(zhí)法用語(yǔ)訓(xùn)練和交通疏導(dǎo)、糾正違章等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，做到疏導(dǎo)合理，站位得當(dāng)，糾違行為正規(guī)。二是規(guī)范民警執(zhí)法行為。大隊(duì)建立了民警個(gè)人《執(zhí)法考核檔案》和電子執(zhí)法臺(tái)賬，對(duì)民警執(zhí)法行為進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各崗位執(zhí)法責(zé)任主體，對(duì)有過(guò)錯(cuò)案件逐一倒查，嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí)，由一名副大隊(duì)長(zhǎng)兼職的法制員，對(duì)大隊(duì)民警的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)化廣大民警依法執(zhí)法意識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立了良好執(zhí)法形象。

2、加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。一是認(rèn)真落實(shí)持證上崗制度。在認(rèn)真搞好政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能培訓(xùn)基礎(chǔ)上，對(duì)民警進(jìn)行執(zhí)法資格認(rèn)證考試，實(shí)行持證上崗，以增強(qiáng)違法處理民警的責(zé)任感。二是提高窗口服務(wù)水平。按照“便民、利民”和“微笑、高效”的工作要求，著力在提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。增加了窗口服務(wù)的協(xié)警員，確立了駕駛員交通違法處理“一站式”服務(wù)工作站，方便了群眾，提高了效率。通過(guò)法制理念教育、規(guī)范執(zhí)法行為和服務(wù)意識(shí)得到了增強(qiáng)，服務(wù)措施不斷完善，工作效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，受到了廣大人民群眾的普遍好評(píng)，取得了良好的社會(huì)效果。

三、“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中，對(duì)不規(guī)范的執(zhí)法行為認(rèn)真進(jìn)行盤(pán)查、整改和建章立制。

1、牢固樹(shù)立依法管理交通、依法行政和以人為本的思想。在交通管理執(zhí)法活動(dòng)中，多年來(lái)，交警在道路執(zhí)勤中，少數(shù)民警我行我素思想不同程度存在，糾正和處罰道路交通違法，對(duì)人不對(duì)事、感情用事的情況時(shí)有出現(xiàn)。比如，同樣的交通違法，當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)條件也相當(dāng)，處理結(jié)果不一樣。暫扣車(chē)輛、證照不開(kāi)憑證，扣留的證照私自保管，導(dǎo)至當(dāng)事人東奔西跑，找不到地方處理。

2、打牢執(zhí)法為民的思想。交通管理的目的是什么？交警究竟是在為誰(shuí)執(zhí)法？這個(gè)問(wèn)題有的交警至今還在含糊不清，以至他們?cè)诘缆穲?zhí)勤、執(zhí)法工作中抓不做重點(diǎn)，主次不分，方法不但，和老百姓、和交通參與者糾纏不休，費(fèi)了不少口舌，犧牲了大量時(shí)間，，又激化了矛盾。比如，一企業(yè)的一輛非營(yíng)運(yùn)小客車(chē)忘帶行駛證，執(zhí)勤民警的確又清楚該車(chē)有合法的行駛證，該車(chē)系市內(nèi)短途行駛而確有急事，就不要逼著駕駛?cè)朔堑够厝ツ米C來(lái)才給以處理不可。外地車(chē)輛走錯(cuò)了路或停錯(cuò)了車(chē)。又如，一輛核載五座的小客車(chē)超座1人，核算起來(lái)是超過(guò)20，但是這種情況仍然按客運(yùn)車(chē)超員20的規(guī)定處罰顯然就不夠公平了，要舉的例子還有很多。所以通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，使我們公安交警進(jìn)一步牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，處處多為民著想，多為民服務(wù)。從而在道路交通管理工作中，更加明確執(zhí)法的目的，把管理的重心放在消除重、特大事故隱患上，對(duì)營(yíng)運(yùn)性客車(chē)嚴(yán)重超員、對(duì)低速載貨汽車(chē)（農(nóng)用車(chē)）貨廂載客，對(duì)無(wú)證開(kāi)車(chē)、“黑車(chē)”非駕、彎道超速、超車(chē)等等這些事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決依照法律、法規(guī)規(guī)定上限處罰，決不能掉以輕心，因?yàn)樗玛P(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)人民的利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、在道路交通管理執(zhí)法活動(dòng)中，能夠把公平與正義準(zhǔn)確的付諸于實(shí)踐，從而減少交通參與者、交通違法者對(duì)執(zhí)法交警的一些誤解和不滿(mǎn)。比如，有兩個(gè)駕車(chē)人出現(xiàn)相同的一起交通違法行為，被執(zhí)勤交警查獲，按法律規(guī)定應(yīng)處200元罰款，但張三是企業(yè)老板，經(jīng)濟(jì)條件很好，200元錢(qián)對(duì)他來(lái)說(shuō)毫無(wú)半點(diǎn)影響，而李四是下崗工人，每月僅靠400元基本生活費(fèi)維持家庭生活，李四拿出的200元和張三拿出的200元錢(qián)顯然價(jià)值懸殊就太大，所以對(duì)張三處罰200元、對(duì)李四處罰50元都屬于執(zhí)法上的公平和正義，不能視為法律上的不平等。過(guò)去在道路執(zhí)勤中常常遇到這樣的情況，一些不理解的群眾弄得交警很難處理。

4、增強(qiáng)交警識(shí)大體、顧大局的觀念。過(guò)去，交警在強(qiáng)化道路交通管理工作中，考慮單一的保暢通、保安全多，對(duì)老百姓的利益、老百姓的一些特殊情況、企業(yè)發(fā)展的艱難以及加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展思考得少，對(duì)道路交通管理的最終目的和方向不夠明確，沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到交警工作的最終點(diǎn)和落角點(diǎn)是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為人民大眾服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

5、進(jìn)一步增強(qiáng)民警工作責(zé)任心和責(zé)任感。培養(yǎng)民警養(yǎng)成不拈輕怕重、不損人利已、遇到困難和矛盾不回避，遇事不推諉、勤奮好學(xué)的好作風(fēng)，進(jìn)一步規(guī)范民警的言行舉止，保障民警文明執(zhí)法、禮貌糾章、熱情服務(wù)、助人為樂(lè)、吃苦耐勞一以貫之，盡心盡職完成好各個(gè)時(shí)期上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

總之，堅(jiān)持社 會(huì)主義執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正是我們公安機(jī)關(guān)每一個(gè)民警義不容辭的職責(zé)，我們要從“立警為公、執(zhí)法為民”的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)深入社會(huì)主義法制理念，全面深化規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正的必要性和緊迫性，在實(shí)際工作中自覺(jué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并在執(zhí)行中邊學(xué)邊用，邊領(lǐng)會(huì)邊整改，為履行道路交通安全管理職能，提高執(zhí)法水平，推進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法行政、更好地規(guī)范執(zhí)法行為。真正把促進(jìn)執(zhí)法公正作為執(zhí)法活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，做到嚴(yán)格執(zhí)法、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信，真正把全心全意為人民服務(wù)落到實(shí)處。

__*交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

第2篇

構(gòu)建以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)碩士產(chǎn)學(xué)研合作教育，需要高校與企業(yè)做出許多開(kāi)創(chuàng)性的工作，在培養(yǎng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都要緊緊圍繞提升會(huì)計(jì)碩士職業(yè)能力這個(gè)目標(biāo)來(lái)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，解決培養(yǎng)環(huán)節(jié)遇到的各個(gè)方面的問(wèn)題，包括實(shí)踐基地培養(yǎng)條件、管理機(jī)制和合作培養(yǎng)內(nèi)容等方面。以瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)瑞華）實(shí)習(xí)實(shí)踐基地為例，總結(jié)“農(nóng)大—瑞華”產(chǎn)學(xué)研合作教育經(jīng)驗(yàn)。該合作模式把會(huì)計(jì)碩士培養(yǎng)分為三個(gè)階段：第一階段以農(nóng)大培養(yǎng)為主，側(cè)重理論學(xué)習(xí)，完成校內(nèi)導(dǎo)師和第二導(dǎo)師共同選定的課程的學(xué)習(xí)。第二階段以瑞華培養(yǎng)為主，會(huì)計(jì)碩士深入到瑞華參加實(shí)習(xí)、實(shí)踐和撰寫(xiě)論文，培養(yǎng)實(shí)踐和科研開(kāi)發(fā)能力。第三階段會(huì)計(jì)碩士將知識(shí)與實(shí)踐凝練成學(xué)位論文。

（一）理論學(xué)習(xí)階段

研一理論教學(xué)階段，學(xué)院以全國(guó)會(huì)計(jì)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)制定的《會(huì)計(jì)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位參考性培養(yǎng)方案》為指南，在此基礎(chǔ)上與實(shí)習(xí)基地共同探討和商定培養(yǎng)方案。學(xué)院與瑞華的第二導(dǎo)師共同創(chuàng)建了會(huì)計(jì)碩士專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),每一年度委員會(huì)都會(huì)通過(guò)座談、專(zhuān)訪等形式共同論證、修訂培養(yǎng)方案，第二導(dǎo)師全程參與培養(yǎng)方案的制定與實(shí)施,在實(shí)踐教學(xué)體系的建立方面發(fā)揮了重要作用。會(huì)計(jì)碩士的校內(nèi)導(dǎo)師和第二導(dǎo)師根據(jù)會(huì)計(jì)碩士的培養(yǎng)方向在培養(yǎng)方案指定的課程中選課。校內(nèi)任課教師在教學(xué)過(guò)程中注重案例教學(xué)，采用MPACC案例庫(kù)中的案例和實(shí)習(xí)基地提供的案例進(jìn)行情景教學(xué)，突出企業(yè)實(shí)際問(wèn)題的講解，與理論相得益彰，充分體現(xiàn)理論知識(shí)對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。

（二）實(shí)踐階段

選擇審計(jì)方向的會(huì)計(jì)碩士，一般被推薦到瑞華實(shí)習(xí)。瑞華在實(shí)踐教學(xué)的組織落實(shí)等方面發(fā)揮了重要作用，學(xué)院與瑞華共同制定了工作細(xì)則，制定了聯(lián)合培養(yǎng)方式、培養(yǎng)費(fèi)用、生活安排、學(xué)生管理等方面的制度，明確了合作雙方的權(quán)利和義務(wù)。為了進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，2014年12月，學(xué)院申請(qǐng)瑞華為校級(jí)研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地，出臺(tái)了《研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地管理辦法》，在此基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建起一個(gè)直接面向市場(chǎng)需求的校所合作戰(zhàn)略聯(lián)盟。2011年至今，會(huì)計(jì)學(xué)院以2011級(jí)、2012級(jí)、2013級(jí)會(huì)計(jì)碩士為運(yùn)行實(shí)體、在多年產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)會(huì)計(jì)碩士的基礎(chǔ)上，與瑞華就共建面向以提升就業(yè)能力為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研合作教育達(dá)成共識(shí)，開(kāi)展長(zhǎng)期合作研究。瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所是一家專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化、國(guó)際化的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所,具有A+H股審計(jì)資格，是我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)具有突出影響力的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。瑞華對(duì)會(huì)計(jì)碩士實(shí)習(xí)生存在著強(qiáng)烈的內(nèi)在需求，每年10月份開(kāi)始到第二年的4月份，事務(wù)所會(huì)集中處理大量的審計(jì)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)在短時(shí)間內(nèi)驟增，而在其它時(shí)間業(yè)務(wù)量歸于常態(tài)，所以會(huì)計(jì)師事務(wù)所非常需要實(shí)習(xí)生來(lái)所工作，達(dá)到三贏的目的，學(xué)校、事務(wù)所、學(xué)生三贏局面。瑞華實(shí)習(xí)生的年接納量可達(dá)40余人，每年10月份會(huì)安排實(shí)習(xí)生統(tǒng)一進(jìn)來(lái)連續(xù)培訓(xùn)17天，前10天講解審計(jì)準(zhǔn)則和職工制度要求，講解事務(wù)所具體業(yè)務(wù)，后面7天講解今年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化。通過(guò)這段時(shí)間的培訓(xùn)，實(shí)習(xí)生們對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則有一定程度的了解，對(duì)事務(wù)所的工作內(nèi)容也有所了解。在11月份陸陸續(xù)續(xù)地加入到對(duì)企業(yè)的審計(jì)工作，大的公司項(xiàng)目一般會(huì)比較多，一般會(huì)進(jìn)駐幾十人，實(shí)習(xí)生在其中做一些配合性的輔的工作，比如用事務(wù)所自己編制的審計(jì)軟件，按企業(yè)的循環(huán)做一些簡(jiǎn)單的底稿，或者按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求去做企業(yè)循環(huán)中的某一部分工作。通過(guò)這些工作實(shí)習(xí)生能夠?qū)ζ髽I(yè)的財(cái)務(wù)有所了解，通過(guò)審計(jì)，實(shí)習(xí)生還能分析出企業(yè)做的賬正確與否，哪些部分存在問(wèn)題，軟件測(cè)試有異常的，實(shí)習(xí)生會(huì)反饋給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)一步處理，進(jìn)行一些補(bǔ)充的程序，或者是對(duì)企業(yè)發(fā)表意見(jiàn)。實(shí)習(xí)結(jié)束后學(xué)員撰寫(xiě)詳實(shí)、深入的實(shí)踐總結(jié)報(bào)告。實(shí)習(xí)生工作結(jié)束后畢業(yè)時(shí)，優(yōu)秀學(xué)員會(huì)優(yōu)先考慮留所工作，如果家不在當(dāng)?shù)氐模€可以推薦到瑞華其他地區(qū)的分所工作，黑龍江分所出具鑒定和證明。

（三）撰寫(xiě)學(xué)位論文階段

研二下學(xué)期，則是一個(gè)將實(shí)踐與理論重新整合的過(guò)程，會(huì)計(jì)碩士對(duì)實(shí)習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與校內(nèi)的導(dǎo)師進(jìn)行交流探討，將知識(shí)與實(shí)踐凝練成學(xué)位論文，論文形式可以是調(diào)研報(bào)告也可以是案例分析。瑞華可以為會(huì)計(jì)碩士在課題研究和學(xué)位論文方面提供很多素材。在實(shí)習(xí)過(guò)程中，瑞華對(duì)幾百家上市公司進(jìn)行審計(jì)，上市公司的舞畢、上市公司的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題、上市公司內(nèi)控的不健全問(wèn)題都可以進(jìn)行研究，調(diào)查問(wèn)卷的基礎(chǔ)素材可以從事務(wù)所獲得也可以從審計(jì)客戶(hù)中獲得。因此，會(huì)計(jì)碩士在實(shí)習(xí)過(guò)程中得到的不僅是職業(yè)能力的提升，還有研究水平的提升。

二、應(yīng)用效果

第3篇

Abstract： Internal audit is a significant measure used by the electric power enterprise to monitor enterprise operational status. Through interviewing experts， researching the electric power enterprises and reviewing papers， the problems in terms of the scope of the internal audit， the quality of the internal audit staff， the independence of the internal audit and the quality of the internal audit which exist in the electric power enterprise internal audit process are studied in order to provide support for the development of the electric power enterprises.

關(guān)鍵詞： 電力企業(yè)；內(nèi)部審計(jì)；問(wèn)題

Key words： electric power enterprise；internal audit；problem

中圖分類(lèi)號(hào)：F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）11-0169-02

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作者簡(jiǎn)介：王瑾（1971-），女，河北保定人，審計(jì)師，研究方向?yàn)樨?cái)務(wù)管理。

0 引言

隨著電力體制不斷改革深化，電力企業(yè)被推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了自負(fù)盈虧，完成了企業(yè)制轉(zhuǎn)變。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，電力企業(yè)因其具有資產(chǎn)比重高，投資回收期長(zhǎng)及投資規(guī)模大等特點(diǎn)，面臨著其它一般行業(yè)所不能比擬的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。面對(duì)這一切，電力企業(yè)只有提高管理水平，加強(qiáng)內(nèi)部控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)管理控制的重要工具，被電力企業(yè)越來(lái)越重視。但由于受多種復(fù)雜的內(nèi)外部因素的影響，我國(guó)電力企業(yè)目前在內(nèi)部審計(jì)方面仍存在許多待解決的問(wèn)題。因此，本文分析了電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中在內(nèi)部審計(jì)的范圍、內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性及內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量四個(gè)方面存在的問(wèn)題，以期為電力企業(yè)發(fā)展提供支持。

1 內(nèi)部審計(jì)范圍狹窄

根據(jù)IIA頒布的《內(nèi)部審計(jì)師職責(zé)說(shuō)明書(shū)》所指出的，內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該著眼于增強(qiáng)整個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各方面的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)做出合理公正的評(píng)價(jià)，為企業(yè)的董事會(huì)和經(jīng)理人員提供實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所需的顧問(wèn)服務(wù)[1]。然而，盡管我國(guó)電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)了政企分離，轉(zhuǎn)變成了公司制企業(yè)。但電力企業(yè)審計(jì)人員的工作觀念未能從傳統(tǒng)審計(jì)中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，仍將內(nèi)部審計(jì)視為政府審計(jì)的補(bǔ)充，將自身定位于經(jīng)濟(jì)警察的角色，將工作重心仍放在查證財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性、財(cái)產(chǎn)安全的防護(hù)性及監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之上，缺乏事先預(yù)防措施及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的關(guān)注，缺乏對(duì)被審計(jì)部門(mén)和下屬企業(yè)的咨詢(xún)服務(wù)意識(shí)，未能與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)協(xié)調(diào)步調(diào)，難以為管理者決策支持提供服務(wù)，難實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)飛躍的目標(biāo)。

通過(guò)查閱資料發(fā)現(xiàn)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作已完成由評(píng)價(jià)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行向?yàn)槭芡泄芾碡?zé)任的完成提供鑒證和咨詢(xún)的轉(zhuǎn)變過(guò)程[2]。其企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作涉及的領(lǐng)域相比我國(guó)電力企業(yè)更為廣泛且內(nèi)容更為深入，更著重于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制及治理過(guò)程。對(duì)于跨國(guó)企業(yè)而言，其內(nèi)部審計(jì)范圍除了查證內(nèi)部財(cái)會(huì)信息的真實(shí)性與合法性以外，也將風(fēng)險(xiǎn)管理的審計(jì)、全球發(fā)展戰(zhàn)略的審計(jì)、經(jīng)營(yíng)決策的審計(jì)及人力資源管理審計(jì)等方面的工作納入內(nèi)部審計(jì)的重要內(nèi)容[3]。顯然，電力企業(yè)在上述幾個(gè)領(lǐng)域的審計(jì)尚未全面深入開(kāi)展。在電力企業(yè)發(fā)展已經(jīng)與國(guó)際接軌的今天，內(nèi)部審計(jì)范圍需要在實(shí)踐中不斷拓展，以適應(yīng)在新的形勢(shì)和體制下電力企業(yè)邁向國(guó)際化大公司的發(fā)展需要。

2 內(nèi)部審計(jì)人員整體素質(zhì)不適應(yīng)發(fā)展要求

內(nèi)部審計(jì)作為電力企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，需要具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及工程技術(shù)等多學(xué)科人才的支持。對(duì)于電力企業(yè)而言，面對(duì)國(guó)內(nèi)普遍缺乏復(fù)合型人才的大環(huán)境，只能通過(guò)提升內(nèi)部審計(jì)人員整體素質(zhì)以及優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)才能保證電力企業(yè)更有效的實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。但是，通過(guò)企業(yè)調(diào)研及查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)與電力企業(yè)發(fā)展的要求仍存在很多差距，并不能滿(mǎn)足內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展要求，主要存在以下兩方面問(wèn)題：

2.1 內(nèi)部審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 西方發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)人員在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上應(yīng)滿(mǎn)足：經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)、工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)及其它專(zhuān)業(yè)各占1/3[4]。而我國(guó)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)比例高達(dá)50%以上，使得工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)及其它審計(jì)所需專(zhuān)業(yè)占據(jù)比例非常小。顯然，這種專(zhuān)業(yè)人才結(jié)構(gòu)只能適應(yīng)開(kāi)展財(cái)會(huì)方面的審計(jì)以及其它以財(cái)會(huì)資料為基礎(chǔ)的審計(jì)咨詢(xún)活動(dòng)，對(duì)電力企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制以及評(píng)價(jià)等活動(dòng)不能有效支持，不能適應(yīng)審計(jì)范圍的日益擴(kuò)大，嚴(yán)重影響著電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)增值職能的全面發(fā)揮。例如，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)種類(lèi)繁多的電力多經(jīng)企業(yè)而言，若內(nèi)部審計(jì)人員只懂得財(cái)會(huì)知識(shí)，而不懂得工程技術(shù)方面的知識(shí)，則審計(jì)人員對(duì)企業(yè)所需原材料價(jià)格的高低很難做出正確的判斷，因此審計(jì)結(jié)果的正確性也很難保證。

2.2 內(nèi)部審計(jì)人員審計(jì)理念有待提高 限于內(nèi)部審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，多數(shù)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的審計(jì)理念仍然停留在“監(jiān)督與評(píng)價(jià)”及“查錯(cuò)糾弊”的觀念，已難于適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)多樣化、復(fù)雜化的挑戰(zhàn)。對(duì)于改變固有審計(jì)模式，創(chuàng)新審計(jì)理念，及內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的角色、功能發(fā)生的變化鮮有思考。部分企業(yè)由于缺乏管理層的理解和支持，內(nèi)部審計(jì)人員難以真正融入、參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中，更多的是以監(jiān)督員的身份對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，無(wú)法將新的審計(jì)理念運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中。影響了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)由財(cái)務(wù)審計(jì)向風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)轉(zhuǎn)變；由事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)轉(zhuǎn)變；由差錯(cuò)糾弊向提供管理咨詢(xún)服務(wù)轉(zhuǎn)變的速度，從而對(duì)提高電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行整體的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性形成不利影響。

3 內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性缺乏

審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)相對(duì)于被審計(jì)單位獨(dú)立是審計(jì)結(jié)果具有客觀性與公正性的前提與基礎(chǔ)。然而，經(jīng)過(guò)企業(yè)調(diào)研及工作實(shí)踐當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，部分電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性缺乏，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性 目前，由于電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在組織結(jié)構(gòu)中與其它職能部門(mén)處于平級(jí)，甚至還要受到其它部門(mén)在審計(jì)經(jīng)費(fèi)及人員配備等方面牽制，使得難以對(duì)同級(jí)部門(mén)和其它經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)開(kāi)展審計(jì)工作，審計(jì)工作的獨(dú)立性與客觀性難以保證。

3.2 內(nèi)部審計(jì)人員缺乏獨(dú)立性 電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)部門(mén)，由于崗位設(shè)置及人員配備所限，在經(jīng)營(yíng)管理中處于被領(lǐng)導(dǎo)地位，其工資、前途與福利直接受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)影響。這就使得內(nèi)部審計(jì)人員在制定審計(jì)計(jì)劃、進(jìn)行審計(jì)活動(dòng)以及出具審計(jì)結(jié)果時(shí)存在多方面顧慮，一定程度上影響了內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的客觀性與公正性。

3.3 內(nèi)部審計(jì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源缺乏獨(dú)立性 充足且獨(dú)立于被審計(jì)對(duì)象的經(jīng)費(fèi)來(lái)源是電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果具有客觀性與公正性的必要保障。然而，電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)與有財(cái)政保障的國(guó)家審計(jì)活動(dòng)不同，其經(jīng)費(fèi)一般來(lái)源于企業(yè)管理費(fèi)用，通常由管理層決定經(jīng)費(fèi)多少，隨意性較強(qiáng)，存在經(jīng)費(fèi)來(lái)源短缺的情況，使得內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)不能順利實(shí)施[5]。

4 內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量有待提高

內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的高低直接關(guān)系著電力企業(yè)是否具有良好的競(jìng)爭(zhēng)力。然而，電力企業(yè)雖然完成了政企分離，在內(nèi)部審計(jì)方面得到了很大的提升，但在工作質(zhì)量上依然存在以下問(wèn)題：

4.1 缺乏健全的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量保證體系 內(nèi)部審計(jì)作為一項(xiàng)規(guī)范性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，其工作質(zhì)量的高低需要一套完整的、健全的質(zhì)量保證體系作為支撐。但通過(guò)企業(yè)調(diào)研及查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，電力企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量保證體系方面存在以下問(wèn)題：

①內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)無(wú)章可循，個(gè)人經(jīng)驗(yàn)依靠嚴(yán)重。由于我國(guó)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作缺乏符合企業(yè)自身特點(diǎn)的章程與工作規(guī)范，致使審計(jì)工作無(wú)章可循，審計(jì)工作質(zhì)量的好壞往往取決于內(nèi)部審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)的多少，進(jìn)而導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量得不到保障。②現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)為主，后續(xù)審計(jì)并未跟進(jìn)。電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)平時(shí)與其它各部門(mén)之間溝通不夠，一般只是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)活動(dòng)獲取信息，不僅內(nèi)部審計(jì)成本大，而且達(dá)不到理想效果。同時(shí)，由于后續(xù)審計(jì)并未及時(shí)跟進(jìn)，使得一部分在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，也不能了解其整改情況，常常在下次審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)同樣的問(wèn)題。③未能提供“增值”服務(wù)。根據(jù)IIA頒布的《內(nèi)部審計(jì)師職責(zé)說(shuō)明書(shū)》所指出的，內(nèi)部審計(jì)師不應(yīng)僅僅是對(duì)公司內(nèi)部財(cái)會(huì)信息的真實(shí)性與合法性做出驗(yàn)證，更應(yīng)該著眼于以增值和改善電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況為主要審計(jì)內(nèi)容的增值性審計(jì)，為企業(yè)的董事會(huì)和經(jīng)理人員提供“增值”服務(wù)。然而，電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，往往涉及多個(gè)行業(yè)，需要多個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)作為支撐。這對(duì)于多數(shù)來(lái)源于財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員來(lái)說(shuō)，由于專(zhuān)業(yè)背景的不同，并不能對(duì)多個(gè)行業(yè)的運(yùn)行狀況做出深入的分析與判斷，一般只限于以財(cái)會(huì)審計(jì)為主的工作，并不能提供更多增值服務(wù)。

4.2 內(nèi)部審計(jì)程序需進(jìn)一步規(guī)范 規(guī)范的內(nèi)部審計(jì)程序是其工作質(zhì)量的保證。內(nèi)部審計(jì)工作分為準(zhǔn)備、實(shí)施與終結(jié)三個(gè)階段，每個(gè)階段都有其需要完成的任務(wù)。然而，有些電力企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的過(guò)程中存在內(nèi)部審計(jì)程序流于形式的現(xiàn)象。在實(shí)際工作中未能?chē)?yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范，忽視制定符合企業(yè)實(shí)際情況的詳細(xì)審計(jì)工作計(jì)劃，及詳實(shí)的審前調(diào)查方案，使得審計(jì)工作無(wú)法覆蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面，審計(jì)報(bào)告披露的問(wèn)題缺乏客觀性與全面性，影響了內(nèi)部審計(jì)工作成果的運(yùn)用，未能很好發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)服務(wù)管理、促進(jìn)管理的職能。

5 結(jié)論

通過(guò)從內(nèi)部審計(jì)的范圍、內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性及內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量四個(gè)方面分析電力企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題，可以看出我國(guó)電力企業(yè)雖然完成了體制改革，實(shí)現(xiàn)了政企分離，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中體現(xiàn)出了獨(dú)有的特點(diǎn)。但要與國(guó)際大公司形成競(jìng)爭(zhēng)力，在內(nèi)部審計(jì)方面仍需解決很多問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]鮮梅.電網(wǎng)公司內(nèi)部審計(jì)研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位論文，2009.

[2]黎洪琥.江西省電力公司內(nèi)部審計(jì)相關(guān)問(wèn)題研究[D].合肥工業(yè)大學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位論文，2008.

[3]劉曉蓮.國(guó)際內(nèi)部審計(jì)研究[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)博士學(xué)位論文，2004.

第4篇

一、做大內(nèi)部審計(jì)，推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)制度的廣泛建立

“審計(jì)很重要，內(nèi)審不可少；若要不出事，關(guān)鍵在內(nèi)審”。實(shí)踐證明，內(nèi)部審計(jì)是組織加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的制度設(shè)置，是保障組織健康運(yùn)行的基礎(chǔ)防線。2012年，協(xié)會(huì)重點(diǎn)在推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)制度的廣泛建立，促進(jìn)提升我省各經(jīng)濟(jì)組織自我監(jiān)督規(guī)范能力上下功夫。

（一）開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作情況調(diào)查。一是與省廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室、部分市、縣（市、區(qū)）審計(jì)局、省直行業(yè)分會(huì)等合作，對(duì)部分行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督對(duì)象內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)查。通過(guò)調(diào)查，摸清目前各單位內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展情況，包括制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作成效，發(fā)現(xiàn)典型、挖掘經(jīng)驗(yàn)；研究分析各單位內(nèi)部審計(jì)工作存在的困難、問(wèn)題及成因，分類(lèi)提出進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范性的意見(jiàn)與建議。二是配合中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)完成民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)調(diào)研，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

（二）出臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作意見(jiàn)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，配合省審計(jì)廳研究制訂出臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見(jiàn)。著重對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范，包括哪些單位應(yīng)該設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)是什么，國(guó)家審計(jì)如何對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，如何整合利用內(nèi)部審計(jì)成果，整合內(nèi)部審計(jì)資源等內(nèi)容。同時(shí)研究制訂對(duì)各單位內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展情況的量化評(píng)價(jià)考核辦法，作為意見(jiàn)的附件。

（三）召開(kāi)全省內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)議。以省審計(jì)廳名義召開(kāi)一次全省內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)議，邀請(qǐng)省直有關(guān)單位，各市、縣（市、區(qū)）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。通過(guò)會(huì)議，一是宣傳貫徹《浙江省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定實(shí)施辦法》，對(duì)各級(jí)政府、各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)單位提出明確要求，推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的廣泛開(kāi)展；二是通過(guò)典型單位的經(jīng)驗(yàn)介紹，展示內(nèi)部審計(jì)成果與風(fēng)采，進(jìn)一步提高社會(huì)公眾特別是有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性的認(rèn)識(shí)。

二、做強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，提高內(nèi)部審計(jì)工作總體水平

轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，加快推進(jìn)“職業(yè)化、特色化、科學(xué)化”進(jìn)程，著力把我省內(nèi)部審計(jì)“人員搞得多多的，事業(yè)做得大大的，素質(zhì)提得高高的”，最大程度發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有作用。

（一）進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)管理力度，著力推進(jìn)我省內(nèi)部審計(jì)“職業(yè)化”發(fā)展。研究首批內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、管理和使用的具體措施，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人才在協(xié)會(huì)“服務(wù)、管理、宣傳、交流”等多個(gè)層面的作用；建立完善并發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、學(xué)術(shù)研究委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)人才評(píng)選委員會(huì)、培訓(xùn)委員會(huì)、CIA考試委員會(huì)等各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的作用，大力提高協(xié)會(huì)自律服務(wù)能力；舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，加強(qiáng)培訓(xùn)師資力量建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式與手段，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性與及時(shí)性；組織國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師資格證書(shū)（CIA）考試，提升內(nèi)審從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)。

（二）進(jìn)一步總結(jié)實(shí)務(wù)創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)，著力推進(jìn)我省內(nèi)部審計(jì)“特色化”發(fā)展。在驗(yàn)收2009—2010年轉(zhuǎn)型示范單位的基礎(chǔ)上，確定2012—2013年度轉(zhuǎn)型示范單位名單，進(jìn)一步挖掘內(nèi)部審計(jì)“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、提升價(jià)值”的新典型、新經(jīng)驗(yàn)；根據(jù)分類(lèi)指導(dǎo)原則，結(jié)合浙江實(shí)踐，以實(shí)務(wù)案例形式，組織部分市縣及相關(guān)專(zhuān)家編寫(xiě)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南；廣泛征集審計(jì)案例，鼓勵(lì)廣大內(nèi)部審計(jì)人員積極實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，及時(shí)將探索成果編寫(xiě)成案例；配合中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)開(kāi)展“國(guó)企內(nèi)審護(hù)航——2012國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)成就展”活動(dòng)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)理念引導(dǎo)，著力推進(jìn)我省內(nèi)部審計(jì)“科學(xué)化”發(fā)展。要加強(qiáng)理論研究，通過(guò)廣泛開(kāi)展理論研究，引導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)樹(shù)立先進(jìn)科學(xué)的審計(jì)理念，包括根據(jù)中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)統(tǒng)一布置，組織廣大審計(jì)人員參與課題研究，選送優(yōu)秀論文參加全國(guó)優(yōu)秀論文評(píng)比，根據(jù)浙江內(nèi)部審計(jì)實(shí)際，開(kāi)展課題研究；要繼續(xù)開(kāi)展理論與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的交流，要大力提倡開(kāi)展分會(huì)主題活動(dòng)，提高交流的針對(duì)性與有效性；要加大宣傳力度，辦好《浙江內(nèi)部審計(jì)》雜志。

三、整合各類(lèi)資源，提高協(xié)會(huì)管理服務(wù)能力

創(chuàng)新協(xié)會(huì)管理方式，整合各種資源與成果，切實(shí)提高協(xié)會(huì)管理服務(wù)水平，努力形成“我為審計(jì)，人人為審計(jì)；審計(jì)靠大家，大家來(lái)審計(jì)”的良好局面。

（一）建立一支隊(duì)伍。根據(jù)廳人事處出臺(tái)的《浙江省審計(jì)廳借調(diào)內(nèi)部審計(jì)人員參與國(guó)家審計(jì)工作管理辦法（試行）》要求，協(xié)助省審計(jì)廳建立“審計(jì)機(jī)關(guān)可借調(diào)內(nèi)部審計(jì)人員信息庫(kù)”，研究制定借調(diào)實(shí)施辦法與措施，使其成為國(guó)家審計(jì)可以組織、借調(diào)的補(bǔ)充隊(duì)伍。

（二）搭建二個(gè)平臺(tái)。一是建立網(wǎng)上專(zhuān)家咨詢(xún)平臺(tái)，拓展協(xié)會(huì)服務(wù)方式；二是探索建立網(wǎng)上教育平臺(tái)，進(jìn)一步提高繼續(xù)教育的覆蓋面。

第5篇

論文關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制，代建制模式，政府工程管理企業(yè)

 

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境日趨復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也隨之逐步加大，因此控制和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)成了企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，內(nèi)部控制就是企業(yè)控制和防范風(fēng)險(xiǎn)的一道防火墻。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過(guò)程中，代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有，并且迅速發(fā)展壯大，同時(shí)政府工程項(xiàng)目暴露出許多弊端：像管理人員的專(zhuān)業(yè)水平不高、管理經(jīng)驗(yàn)積累不足、管理成本相對(duì)較高、政府控制能力相對(duì)較弱等，這就很容易造成政府投資工程項(xiàng)目超投資、超標(biāo)準(zhǔn)、超工期等現(xiàn)象，也容易給各方提供牟利的空間。因此越來(lái)越多的政府工程管理企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到內(nèi)部控制對(duì)優(yōu)化企業(yè)管理、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和防范風(fēng)險(xiǎn)具有至關(guān)重要的作用。

一、代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)十幾年的研究與探索，我國(guó)政府開(kāi)始逐步采取“代建制”模式管理學(xué)論文，實(shí)現(xiàn)了“投資、建設(shè)、管理、使用”的適度分離，從而有效控制使用單位無(wú)限制的擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，提高政府對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督力度，從而保證工程項(xiàng)目建設(shè)和管理的專(zhuān)業(yè)化水平。目前代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制是以?xún)?nèi)部會(huì)計(jì)控制為主，兼顧與會(huì)計(jì)相關(guān)的其它控制，存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

（一）政府對(duì)工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行缺乏強(qiáng)制性措施

我國(guó)“代建制”政府工程管理企業(yè)作為政府投資項(xiàng)目管理中一個(gè)新出現(xiàn)的且十分重要的角色，得到了政府及建筑業(yè)的關(guān)注，許多企業(yè)也抓住這一契機(jī)，紛紛通過(guò)各種方式開(kāi)展工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),但代建制還屬于新型項(xiàng)目管理模式，我國(guó)相應(yīng)法律法規(guī)還不是很健全，企業(yè)內(nèi)部控制，只能參照建筑施工企業(yè)。我國(guó)的建筑施工企業(yè)，只有上市公司在發(fā)生融資行為時(shí)，才被強(qiáng)制性披露其內(nèi)部控制方面的信息，只要不進(jìn)行融資，則可以不披露或少披露。這樣，就難以達(dá)到內(nèi)部控制報(bào)告應(yīng)有的效果，尤其是在強(qiáng)調(diào)管理當(dāng)局對(duì)內(nèi)部控制的義務(wù)和責(zé)任、在向投資者或其他財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者提供對(duì)決策有用的信息等方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，為加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制性要求企業(yè)建立并實(shí)施內(nèi)部控制①論文提綱格式。

①李連華．公司治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部控制的鏈接與互動(dòng)．會(huì)計(jì)研究，2005，(2)：65-68．

（二）內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不完善

一個(gè)完整的企業(yè)內(nèi)部控制制度，應(yīng)該有內(nèi)部審計(jì)來(lái)監(jiān)督執(zhí)行，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、修改并最終完善企業(yè)內(nèi)部控制。企業(yè)設(shè)

立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，完善其內(nèi)部控制組織設(shè)置，關(guān)鍵是要按照不相容職務(wù)相分離的原則，科學(xué)劃分企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡的機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)直接受董事會(huì)或下屬的審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，以保持其獨(dú)立性和權(quán)威性。但是目前很多政府工程管理企業(yè)對(duì)于審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重視不夠，對(duì)于審計(jì)人員提出的意見(jiàn)和建議不能積極整改，或者雖然上報(bào)整改方案，但是沒(méi)有真正執(zhí)行，等到再審計(jì)檢查時(shí)類(lèi)似的問(wèn)題還依然存在，而且審計(jì)人員也沒(méi)有處罰權(quán)管理學(xué)論文，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)處罰，這樣影響了審計(jì)部門(mén)的審計(jì)意見(jiàn)和執(zhí)行效果。

（三）內(nèi)部控制制度不夠健全

政府工程管理企業(yè)的內(nèi)部控制制度不是沒(méi)有制定，而是內(nèi)部控制的各項(xiàng)規(guī)章制度用來(lái)應(yīng)付上級(jí)檢查．裝訂成冊(cè)或張貼在墻上，但執(zhí)行中卻很隨意。像有的企業(yè)不相容職務(wù)混崗，合同的簽訂、執(zhí)行、付款手續(xù)辦理等全部由一人完成；對(duì)項(xiàng)目工程款結(jié)算的隨意性較大，有的結(jié)算原始單據(jù)沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)工程師或技術(shù)員的簽字或簽字手續(xù)不齊全；有的項(xiàng)目在沒(méi)有簽訂供料合同或設(shè)備租賃合同，就開(kāi)始開(kāi)工生產(chǎn)；有的項(xiàng)目工程合同的內(nèi)容發(fā)生了變更沒(méi)有及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議；這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)的缺陷都反映出內(nèi)部控制制度的不健全、內(nèi)部控制的薄弱、監(jiān)管力度不夠。

二、強(qiáng)化代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)策

（一）法律法規(guī)不斷完善

目前，不少地方正在建立各自的政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法，如陜西、吉林等省份。各界人士面對(duì)代建法律法規(guī)嚴(yán)重缺乏的問(wèn)題，一致呼吁政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極組織力量，重點(diǎn)加強(qiáng)立法調(diào)研，盡快研究制訂統(tǒng)一、全面、完善的代建制法規(guī)規(guī)章。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，我國(guó)將會(huì)頒發(fā)國(guó)家級(jí)的代建制管理辦法、代建制合同示范文本、代建單位的資質(zhì)管理辦法等法規(guī)及相關(guān)配套政策，將會(huì)對(duì)代建制市場(chǎng)的開(kāi)放、監(jiān)管主體、代建制單位的設(shè)立條件和資質(zhì)審查、代建制的適用范圍和實(shí)施程序、代建制管理項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制、代建制項(xiàng)目的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等方面作出明確的規(guī)定，為代建制的順利開(kāi)展提供更好的法律保障②。隨著我國(guó)代建制管理辦法、代建制合同示范文本、代建單位的資質(zhì)管理辦法等法規(guī)及相關(guān)配套政策的建立，代建制政府項(xiàng)目工程管理企業(yè)的內(nèi)部控制制度也將逐步完善。

（二）構(gòu)建政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制體系

政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)必須強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)控，制定和完善工程項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范工程立項(xiàng)、招標(biāo)、造價(jià)、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作流程及控制措施，保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。

（1）注重風(fēng)險(xiǎn)控制，加強(qiáng)職能管理

①加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和資金統(tǒng)一管理

集中會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)一資金管理，加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理和成本控制，

②劉笑峰 《代建制模式下的工程項(xiàng)目管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理對(duì)策》 天津大學(xué)碩士學(xué)位論文2008，21．

建立有效的內(nèi)部結(jié)算支付制度，對(duì)各施工項(xiàng)目部的資金由企業(yè)對(duì)資金

統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算，按預(yù)算下?lián)埽瑢?shí)行統(tǒng)一調(diào)度管理，強(qiáng)化企業(yè)的資金調(diào)控力度，以便實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)籌安排和有效使用，形成規(guī)模效應(yīng)。

②加強(qiáng)大型設(shè)備和材料采購(gòu)管理

企業(yè)建立統(tǒng)一的材料采購(gòu)與管理、租賃使用和更新改造制度，統(tǒng)一調(diào)配，加強(qiáng)管理，避免重復(fù)購(gòu)買(mǎi)，提高完好率和使用率管理學(xué)論文，加快更新改造資金的回籠；統(tǒng)一大宗材料采購(gòu)，加強(qiáng)公司內(nèi)部的統(tǒng)籌安排，降低經(jīng)營(yíng)成本③

③加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和招標(biāo)投標(biāo)管理

從符合企業(yè)總體利益的角度來(lái)統(tǒng)一調(diào)配資源，優(yōu)化選擇，因此企業(yè)必須強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和招投標(biāo)管理職能，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)決策，集中人力物力，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

④加強(qiáng)人力資源管理

企業(yè)應(yīng)與主要管理人員、技術(shù)人員和關(guān)鍵技術(shù)工人簽訂勞動(dòng)合同并在內(nèi)部有序流動(dòng)，對(duì)暫時(shí)無(wú)崗人員按待崗制度處理，保持其相對(duì)穩(wěn)定性，其他人員可由施工項(xiàng)目部按工程需要臨時(shí)聘用；設(shè)計(jì)合理的薪酬體系和激勵(lì)機(jī)制，配合項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的實(shí)施，真正做到績(jī)效掛鉤，吸引員工到一線項(xiàng)目部從事管理和技術(shù)工作，穩(wěn)定員工隊(duì)伍。

（2）建立良好的監(jiān)督檢查機(jī)制

企業(yè)應(yīng)建立對(duì)施工項(xiàng)目業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)

③凌家明．內(nèi)部控制理論的演進(jìn)軌跡分析．經(jīng)濟(jì)與管理，2005，19(J)：24—26．

或人員的職責(zé)權(quán)限，定期和不定期地進(jìn)行檢查④。

①相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況，重點(diǎn)檢查是否存在施工項(xiàng)目業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。

②授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢要業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全，是否存在越權(quán)審批行為。

③業(yè)務(wù)流程的遵循情況，重點(diǎn)檢查是否存在跨越流程辦理施工項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象論文提綱格式。

④責(zé)任制的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查相關(guān)責(zé)任是否真正落實(shí)到個(gè)人。

⑤各類(lèi)款項(xiàng)的支付情況，重點(diǎn)檢查工程款、材料款、設(shè)備等的支付是否符合相關(guān)法規(guī)、制度和合同的要求；對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，加以糾正和完善。

（3）完善內(nèi)部審計(jì)制度

內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)該對(duì)內(nèi)部控制定期進(jìn)行獨(dú)立、有效和全面的評(píng)審，并將結(jié)果向管理層直接報(bào)告，這是政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)的一道防火線。在企業(yè)建立內(nèi)部控制制度時(shí)，內(nèi)審部門(mén)應(yīng)該參與評(píng)審和制度制定的全過(guò)程，這樣有利于內(nèi)審人員全面了解企業(yè)內(nèi)部控制制度的構(gòu)成體系，發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵控制點(diǎn)，準(zhǔn)確理解各項(xiàng)內(nèi)控目的、控制環(huán)境、控制方法、控制程序等。建立完善的內(nèi)部審計(jì)工作制度，包括內(nèi)審工作任務(wù)、權(quán)限、人員分工、人員崗位、審計(jì)程序、審計(jì)檔案管理

等管理學(xué)論文，制定相應(yīng)的評(píng)審辦法，制定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，例如審計(jì)實(shí)施程序的標(biāo)準(zhǔn)、

④朱翠蘭．論企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督．企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2006，(J)：55-57．

審計(jì)報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)等。政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)通過(guò)完善的內(nèi)審制度的建立，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)內(nèi)控系統(tǒng)的全面有效審計(jì)再監(jiān)督，及時(shí)糾正控制的缺陷將顯得十分必要。

2010年4月26日，財(cái)政部會(huì)同證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部門(mén)在北京召開(kāi)聯(lián)合會(huì)，隆重了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系基本形成。《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的，就像盛夏里的一場(chǎng)及時(shí)雨，指引上市公司和非上市大中型企業(yè)的發(fā)展方向，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)屬于新時(shí)期的新型企業(yè)，應(yīng)該參照《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》擺正業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)部控制的關(guān)系，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化控制，對(duì)各項(xiàng)管理工作要形成多層次多視角全方位的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，只有這樣，才能做好內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范，才能有實(shí)力應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

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[6]劉玉廷.全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要舉措——《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》解讀.會(huì)計(jì)研究,2010.5(J): 3-16.

第6篇

創(chuàng)新審計(jì)方法。實(shí)行分級(jí)管理，以市、縣兩級(jí)工會(huì)為重點(diǎn)，各司其職，逐步把審查審計(jì)延伸到基層；開(kāi)展分類(lèi)審計(jì)，根據(jù)行業(yè)、企業(yè)，經(jīng)濟(jì)、經(jīng)費(fèi)的實(shí)際，分門(mén)別類(lèi)，探索審計(jì)方法；推進(jìn)分步實(shí)施，堅(jiān)持對(duì)縣級(jí)工會(huì)“兩年輪審”，對(duì)市直大系統(tǒng)、大行業(yè)工會(huì)制訂分年度審計(jì)計(jì)劃。加強(qiáng)預(yù)算管理審計(jì)。市總經(jīng)審辦要完成好對(duì)本級(jí)2012年預(yù)算執(zhí)行情況和2013年預(yù)算編制的審查審議，嚴(yán)把年初預(yù)算安排審查、年中預(yù)算運(yùn)行審查、年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)“三個(gè)關(guān)”。同時(shí)，開(kāi)展對(duì)縣級(jí)工會(huì)此項(xiàng)工作的督促檢查。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)。2013年，安排對(duì)縣、諸暨市、越城區(qū)3個(gè)縣級(jí)工會(huì)和若干市直系統(tǒng)工會(huì)審計(jì)，以及對(duì)直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)。高度關(guān)注專(zhuān)項(xiàng)資金特別是中央財(cái)政資金的使用情況，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、發(fā)放、使用實(shí)施監(jiān)督審查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出審計(jì)。深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市有關(guān)規(guī)定，關(guān)注和分析公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出的渠道和結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)整改。認(rèn)真落實(shí)全總《工會(huì)審計(jì)整改督查暫行辦法》，高度重視審計(jì)整改落實(shí)工作，健全完善審計(jì)整改反饋、督查、回訪等制度，確保整改落實(shí)到位。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)

抓好工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)。按照“三同時(shí)”原則，以新建工會(huì)組織為重點(diǎn)，配齊配好基層工會(huì)經(jīng)審組織和工會(huì)經(jīng)審干部。認(rèn)真落實(shí)《條例》和省總《實(shí)施辦法》，推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。不斷完善工作制度。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展及時(shí)梳理、修訂完善經(jīng)審制度，逐步建立起一套科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實(shí)的經(jīng)審制度體系。2013年，爭(zhēng)取出臺(tái)《市工會(huì)審計(jì)操作規(guī)程》。抓好臺(tái)賬化管理工作。加大基層工會(huì)經(jīng)審工作推行臺(tái)賬化管理力度，全年新增800家，健全工會(huì)審查審計(jì)檔案，促進(jìn)基層工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)典型培育和選樹(shù)工作。注重分類(lèi)指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力培育和發(fā)掘經(jīng)審工作先進(jìn)典型，組織開(kāi)展好全市經(jīng)審工作“十佳實(shí)例”評(píng)選。強(qiáng)化目標(biāo)考核。完善對(duì)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作年度考核標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，突出基礎(chǔ)工作、審查審計(jì)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加大考核力度。配合省總做好制訂《縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)工作。

第7篇

自從1998年國(guó)家教育部批準(zhǔn)設(shè)立本科財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)以來(lái),財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)已經(jīng)有了很大的發(fā)展。財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是使學(xué)生了解國(guó)內(nèi)外財(cái)務(wù)與金融理論與實(shí)踐發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀及其趨勢(shì)，掌握財(cái)務(wù)學(xué)基本理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理的基本技能，熟悉有關(guān)財(cái)政、金融和企業(yè)財(cái)務(wù)方面的法律、方針和政策，成為具有較深的財(cái)務(wù)學(xué)理論素養(yǎng)和現(xiàn)代金融意識(shí)并能運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行業(yè)務(wù)操作的財(cái)務(wù)與金融方面的通用人才。財(cái)務(wù)管理屬于軟科學(xué)，財(cái)務(wù)管理研究的對(duì)象是主觀世界，研究問(wèn)題的答案往往不是唯一的。財(cái)務(wù)管理畢業(yè)實(shí)踐論文教學(xué)環(huán)節(jié)的過(guò)程，包括到實(shí)習(xí)單位跟崗(或頂崗)、調(diào)研、選題、收集資料、確定研究思路、撰寫(xiě)論文。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)除了要具備專(zhuān)業(yè)能力外，還要具備文字、語(yǔ)言能力、人際交往能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。這實(shí)際是學(xué)生綜合知識(shí)、綜合技能、綜合素質(zhì)運(yùn)用和發(fā)揮的過(guò)程，是對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的鍛煉和檢驗(yàn)。財(cái)務(wù)管理的畢業(yè)論文的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）畢業(yè)論文資料、素材獲得難

畢業(yè)論文通常應(yīng)利用畢業(yè)實(shí)習(xí)來(lái)獲取相關(guān)的實(shí)踐素材，畢業(yè)實(shí)習(xí)一般應(yīng)在實(shí)際工作崗位進(jìn)行。相對(duì)而言會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生比較容易找到對(duì)口的實(shí)習(xí)崗位，學(xué)生可以到企業(yè)或事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算崗位實(shí)習(xí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，或者去會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)習(xí)審計(jì)業(yè)務(wù)，而財(cái)務(wù)管理屬于企業(yè)較高層次的管理工作崗位，財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容常常涉及企業(yè)的商業(yè)秘密(如需要了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況如投資、成本、利潤(rùn)、稅金、價(jià)格等)，學(xué)生實(shí)習(xí)幫企業(yè)干活不多，卻要給企業(yè)增加很多麻煩，所以企業(yè)一般不愿接納，更不愿意提供有關(guān)資料數(shù)據(jù)。

（二）畢業(yè)論文寫(xiě)作主觀性強(qiáng)，無(wú)一定之規(guī)

財(cái)務(wù)管理的畢業(yè)實(shí)習(xí)論文環(huán)節(jié)的特點(diǎn)是主觀性強(qiáng)，論文寫(xiě)作無(wú)一定之規(guī)。由于有的實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)內(nèi)容不能事先確定，因此論文題目、論文素材、寫(xiě)作方法及內(nèi)容的選擇都需要通過(guò)學(xué)生在實(shí)習(xí)中了解企業(yè)情況后自行確定。整個(gè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)要求學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，能針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。這是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅需要學(xué)生精通有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)并對(duì)實(shí)習(xí)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況有深入的了解，還要涉及國(guó)家的方針政策、市場(chǎng)因素、技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素等，需要有較強(qiáng)的綜合分析能力及寫(xiě)作能力。這常常使得學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)的一段較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，以及論文寫(xiě)作初期均感到無(wú)從下手。因此財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文若要寫(xiě)好很不容易，但若寫(xiě)成假大空，則花不了多少時(shí)間和精力就可完成。

二、畢業(yè)設(shè)計(jì)論文質(zhì)量下降的原因分析

（一）實(shí)習(xí)安排方面的原因

過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與院校可以有同一系統(tǒng)的歸屬關(guān)系，對(duì)于學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)企業(yè)比較愿意接納。學(xué)生實(shí)習(xí)前，先由教師去企業(yè)了解情況確定題目，再由教師帶學(xué)生去企業(yè)實(shí)習(xí)，能作到實(shí)習(xí)內(nèi)容與論文題目?jī)?nèi)容相結(jié)合，有了問(wèn)題也可及時(shí)解決。在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)已成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。院校與企業(yè)無(wú)隸屬關(guān)系，由于財(cái)務(wù)管理畢業(yè)論文環(huán)節(jié)具有實(shí)習(xí)調(diào)研等上述特點(diǎn)，企業(yè)一般不愿接納學(xué)生實(shí)習(xí)。因此，有相當(dāng)一部分學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)單位只得由學(xué)生通過(guò)親朋好友自行聯(lián)系解決。實(shí)習(xí)時(shí)間安排在最后一學(xué)期開(kāi)學(xué)后的前幾周，多數(shù)學(xué)生由于事前對(duì)實(shí)習(xí)單位情況不了解，所以論文題目事前不能確定，只有通過(guò)實(shí)習(xí)一段時(shí)間了解情況后才能確定。實(shí)習(xí)結(jié)束后回學(xué)校進(jìn)行論文寫(xiě)作時(shí)間大約十周，答辯時(shí)間一般為六月底。

上述實(shí)習(xí)安排在客觀上會(huì)造成以下弊端：

1.畢業(yè)實(shí)習(xí)不能針對(duì)論文題目?jī)?nèi)容作到有的放矢。

學(xué)生自己聯(lián)系實(shí)習(xí)單位會(huì)產(chǎn)生以下弊端：一是學(xué)生無(wú)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系的實(shí)習(xí)單位不一定合適。有的實(shí)習(xí)了二、三周才發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)單位不正規(guī)，原始資料、數(shù)據(jù)不足，再換單位已浪費(fèi)了很多時(shí)間。由于實(shí)習(xí)收集不到論文所需的資料數(shù)據(jù)，寫(xiě)論文如同無(wú)米下鍋，這是論文假大空的重要原因。二是老師沒(méi)有跟班帶隊(duì),有的學(xué)生在外地實(shí)習(xí)與教師相距遙遠(yuǎn)，不便于教師監(jiān)督指導(dǎo)。

2.畢業(yè)實(shí)踐論文環(huán)節(jié)在時(shí)間上不能得到充分保證。

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，學(xué)生分配不再由學(xué)校分配而是要自主擇業(yè)，供需雙向選擇。畢業(yè)實(shí)踐論文環(huán)節(jié)在時(shí)間上不能得到充分保證有以下原因：

1.受考研的沖擊：考研時(shí)間正值畢業(yè)論文實(shí)習(xí)前期，學(xué)生無(wú)暇顧及實(shí)習(xí)單位的安排；此外個(gè)別院校為了便于學(xué)生考研，允許學(xué)生緩考，緩考時(shí)間正值畢業(yè)論文實(shí)習(xí)期。

2.受就業(yè)的沖擊：畢業(yè)實(shí)踐論文寫(xiě)作時(shí)間正值學(xué)生就業(yè)找工作、面試時(shí)間。

3.受最后補(bǔ)考的沖擊：給予大學(xué)四年中課程不合格學(xué)生的最后一次補(bǔ)考機(jī)會(huì)的時(shí)間也與畢業(yè)論文實(shí)習(xí)期重合。

4.其他原因：有的學(xué)生還要打工掙錢(qián)，或是為了償還上學(xué)貸款、或是為了旅游。

由此可見(jiàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下處于畢業(yè)時(shí)期的學(xué)生諸事纏身，難以將時(shí)間與精力全部投入到畢業(yè)實(shí)踐、論文寫(xiě)作中去。上述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)畢業(yè)實(shí)踐論文教學(xué)環(huán)節(jié)帶來(lái)的不利影響，是造成高校畢業(yè)論文質(zhì)量下降的重要客觀原因。

（二）管理上存在的問(wèn)題

1.有些院校對(duì)畢業(yè)實(shí)踐論文教學(xué)環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)和安排還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。對(duì)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了根本變革形式下的畢業(yè)實(shí)踐論文教學(xué)工作缺乏深入細(xì)致的研究，仍然沿襲原來(lái)的管理制度和管理辦法，在遇到困難和阻礙的情況下更是缺乏對(duì)理論和實(shí)踐的研究。有的院校對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)論文教學(xué)環(huán)節(jié)的重視程度不夠，缺乏對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)論文工作的檢查和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或者有標(biāo)準(zhǔn)不能認(rèn)真貫徹執(zhí)行和具體落實(shí)。管理部門(mén)人員短缺，管理經(jīng)驗(yàn)不足，有的學(xué)校無(wú)相應(yīng)的管理和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)(如不設(shè)校系兩極答辯委員會(huì)等)。

2.對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)論文工作要求不規(guī)范、不完整、不具體，對(duì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)論文結(jié)果無(wú)質(zhì)和量的具體標(biāo)準(zhǔn)，尤其是不合格的下限不明確，采取能放就放的態(tài)度。

3.對(duì)青年指導(dǎo)教師缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)教師的指導(dǎo)資格認(rèn)證和指導(dǎo)質(zhì)量控制不嚴(yán)。一些青年教師未經(jīng)培訓(xùn)就參加指導(dǎo)工作，由于缺乏指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的知識(shí)，無(wú)法對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)調(diào)研、論文寫(xiě)作進(jìn)行有效指導(dǎo)。

（三）教師方面的原因1.有的教師對(duì)論文指導(dǎo)不重視，責(zé)任心不強(qiáng)，精力沒(méi)有放到指導(dǎo)上。對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)調(diào)研不過(guò)問(wèn)，放任自流。還有的教師對(duì)學(xué)生的畢業(yè)論文一字不批，一字不改，有的論文題目存在明顯問(wèn)題。

2.指導(dǎo)教師數(shù)量短缺，有的一人指導(dǎo)多名學(xué)生。

3.指導(dǎo)教師水平有待提高。學(xué)生在論文中反映出的問(wèn)題，有的追根尋源實(shí)際是教師的水平問(wèn)題。

（四）學(xué)生存在的問(wèn)題

1.投入到畢業(yè)實(shí)習(xí)論文寫(xiě)作上的時(shí)間與精力不夠。其主觀原因在于學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文不重視，認(rèn)為論文寫(xiě)的好壞都可以過(guò)關(guān)，其客觀原因在于畢業(yè)實(shí)習(xí)論文寫(xiě)作在時(shí)間上受到就業(yè)、考研、補(bǔ)考等沖擊。

2.寫(xiě)作能力欠缺。有的學(xué)生不懂什么是論文體裁，錯(cuò)字漫天飛、詞不達(dá)義、語(yǔ)言表達(dá)能力差，綜合分析能力不強(qiáng)。究其原因在于平時(shí)學(xué)校較重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)試能力的培養(yǎng)而忽視寫(xiě)作訓(xùn)練。如平時(shí)的作業(yè)、考試客觀題多，主觀題少，更缺乏論文寫(xiě)作訓(xùn)練。有的學(xué)生在大學(xué)四年中從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)論文，到畢業(yè)時(shí)，一下要寫(xiě)一萬(wàn)多字的畢業(yè)論文，并且要求理論聯(lián)系實(shí)際，能提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，難度確實(shí)不小。

三、提高財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文質(zhì)量的措施

從近幾年實(shí)際情況來(lái)看，財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)實(shí)習(xí)論文教學(xué)環(huán)節(jié)確實(shí)受到多方面的不利影響和制約，但關(guān)鍵在于學(xué)校的管理水平和管理質(zhì)量能否跟上，為此建議采取下列改進(jìn)措施：

（一）實(shí)習(xí)安排上的改進(jìn)

借鑒國(guó)外院校經(jīng)驗(yàn)，平時(shí)應(yīng)增強(qiáng)調(diào)研寫(xiě)作實(shí)踐環(huán)節(jié)，為畢業(yè)實(shí)習(xí)論文寫(xiě)作提早做一些鋪墊。

1.學(xué)生從進(jìn)入大三專(zhuān)業(yè)課的學(xué)習(xí)后，可利用假期布置一周左右的小調(diào)查或小實(shí)習(xí)，開(kāi)學(xué)提交調(diào)查報(bào)告或?qū)嵙?xí)報(bào)告，以培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)調(diào)研實(shí)踐能力，為畢業(yè)實(shí)習(xí)調(diào)研提早做一些鋪墊。

2.平時(shí)的作業(yè)、考試應(yīng)有一定比例的主觀題，在有的課程中應(yīng)增加小論文的寫(xiě)作訓(xùn)練。以培養(yǎng)學(xué)生查閱文獻(xiàn)資料及寫(xiě)作的能力，為畢業(yè)論文寫(xiě)作打下基礎(chǔ)。

（二）教學(xué)管理上的改進(jìn)

院校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高對(duì)畢業(yè)實(shí)踐論文教學(xué)環(huán)節(jié)重要性的認(rèn)識(shí)，做好轉(zhuǎn)軌變型工作，即將畢業(yè)實(shí)踐論文教學(xué)環(huán)節(jié)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。在深入細(xì)致研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下畢業(yè)實(shí)踐論文教學(xué)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)對(duì)策。建立一套完整的畢業(yè)實(shí)習(xí)論文管理制度和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行校、系、教研室三級(jí)管理的措施，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

（三）教師方面的改進(jìn)

建立一支學(xué)術(shù)水平高、有責(zé)任感、敬業(yè)精神強(qiáng)、整體素質(zhì)高的指導(dǎo)教師隊(duì)伍是提高畢業(yè)實(shí)踐論文質(zhì)量的基本保證。

1.要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青年教師的培訓(xùn)，提高青年教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)把指導(dǎo)教師資格認(rèn)定關(guān)。

2.對(duì)每位指導(dǎo)教師的指導(dǎo)工作量應(yīng)有合理的限制，以講師為準(zhǔn)一般以不多于3人為宜，助教一般不得獨(dú)立任指導(dǎo)教師，以保證指導(dǎo)質(zhì)量。

3.加強(qiáng)指導(dǎo)教師的責(zé)任感，建立健全考核制度、嚴(yán)把論文質(zhì)量關(guān)，教師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)應(yīng)貫穿畢業(yè)實(shí)踐論文教學(xué)環(huán)節(jié)的全過(guò)程：

（1）實(shí)習(xí)前教師要向?qū)W生布置實(shí)習(xí)、調(diào)研和寫(xiě)論文的大體步驟、方法、內(nèi)容。使學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)、調(diào)研、論文有個(gè)大體了解。要使學(xué)生作到三個(gè)明確：

第一：明確畢業(yè)論文的目的與任務(wù)；

第二：明確畢業(yè)論文的總體思路和方式方法以及應(yīng)該達(dá)到的要求；

第三：明確畢業(yè)論文的撰寫(xiě)要求及各項(xiàng)規(guī)范性要求。待學(xué)生實(shí)習(xí)一段時(shí)間確定論文題目后，再下達(dá)具體任務(wù)書(shū)。

（2）實(shí)習(xí)中教師要及時(shí)了解學(xué)生實(shí)習(xí)情況及時(shí)指導(dǎo)。

（3）學(xué)生論文寫(xiě)作階段每周至少與學(xué)生見(jiàn)一面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。應(yīng)保留修改學(xué)生論文的初稿，以便檢查。

（4）建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，畢業(yè)論文應(yīng)有一定比例的不及格率。

（四）不拘形式，讓學(xué)生真正從此環(huán)節(jié)收益

畢業(yè)實(shí)習(xí)的形式應(yīng)多種多樣，一是建立校外畢業(yè)實(shí)習(xí)基地，以保證學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量及有關(guān)資料、數(shù)據(jù)的獲取。二是通過(guò)在校期間的模擬實(shí)踐，以彌補(bǔ)學(xué)生難以接觸實(shí)際工作中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。具體可以采取案例實(shí)踐或ERP沙盤(pán)仿真實(shí)驗(yàn)。通過(guò)模擬實(shí)踐，讓學(xué)生扮演財(cái)務(wù)經(jīng)理角色，對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析、判斷，并提出解決問(wèn)題的方案。

【參考文獻(xiàn)】

[1]葉瀾.《試論當(dāng)代中國(guó)教育價(jià)值取向之偏差》.教育研究，1989，（8）.

[2]文輔相.《文化素質(zhì)教育應(yīng)確立全人教育理念》.高等教育研究，2002，（1）.

第8篇

論文摘 要 隨著政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，目前高職院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)審計(jì)課教學(xué)也不符合審計(jì)課程應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，違背了培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)，實(shí)際教學(xué)效果與預(yù)期的相差較大。本文針對(duì)高職高專(zhuān)審計(jì)教學(xué)現(xiàn)狀，提出了改革意見(jiàn)。  

審計(jì)學(xué)是集會(huì)計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)、金融證券、稅法、經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)管理等多門(mén)學(xué)科知識(shí)于一體并對(duì)各門(mén)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程進(jìn)行回顧、總結(jié)和運(yùn)用的實(shí)用型課程，與其他財(cái)經(jīng)學(xué)科相比，它的綜合分析性、判斷推理性和社會(huì)實(shí)踐性都比較強(qiáng)。在審計(jì)課的教學(xué)中，教師應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，獨(dú)立思考、創(chuàng)新思維，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。 

1 高職院校審計(jì)課程教學(xué)中存在的主要問(wèn)題 

（1）高職院校審計(jì)教學(xué)目標(biāo)沒(méi)有合理定位，無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)行環(huán)境對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用性人才要求。目前大多高職院校審計(jì)教學(xué)目標(biāo)和本科院校區(qū)別不大，高職高專(zhuān)審計(jì)教學(xué)的定位主要是讓學(xué)生掌握審計(jì)基本知識(shí)和技能，熟悉審計(jì)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生分析和處理問(wèn)題的能力。因?yàn)楦呗氃盒徲?jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生大多面向中小企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)與審計(jì)基礎(chǔ)工作崗位，除了培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具有“誠(chéng)信、敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確”的良好職業(yè)素養(yǎng)，還應(yīng)具有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)、審計(jì)基本知識(shí)，熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，培養(yǎng)學(xué)生整體的審計(jì)職業(yè)判斷能力和職業(yè)應(yīng)變能力,具備較強(qiáng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)職業(yè)技能的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。 

（2）缺乏適合高職高專(zhuān)審計(jì)教學(xué)的教材，審計(jì)課程綜合實(shí)訓(xùn)案例也不適合高職學(xué)生。目前高職高專(zhuān)使用的審計(jì)教材基本是以注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)為主的內(nèi)容，傾向于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的應(yīng)試教育，教材中選用的教學(xué)案例缺乏一條主線,缺乏內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，難以形成系統(tǒng)的審計(jì)基本理論與技術(shù)方法。大多審計(jì)課程的教材的知識(shí)是局部的和零散的知識(shí)，過(guò)于具體和細(xì)微,難以培養(yǎng)學(xué)生的審計(jì)判斷和處理的能力。大多的教材未能考慮到學(xué)生沒(méi)有任何實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，審計(jì)的理論和實(shí)務(wù)沒(méi)有循序漸進(jìn)，逐漸認(rèn)知的過(guò)程，給出的往往是一些經(jīng)典的、綜合的、大型的案例，學(xué)生剛開(kāi)始根本無(wú)法理出這些案例的頭緒，更無(wú)法參與分析討論。 

（3）高職院校不注重審計(jì)課程，專(zhuān)業(yè)課少，師資不足，教師少實(shí)踐，不能適應(yīng)審計(jì)教學(xué)要求。對(duì)于高職學(xué)生，審計(jì)實(shí)務(wù)課程缺乏合適教材和實(shí)際的案例，課堂枯燥無(wú)味，加上大多數(shù)審計(jì)教師也缺乏審計(jì)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，缺乏必要的調(diào)研和實(shí)習(xí)，更缺乏將理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)收效欠佳，學(xué)生對(duì)審計(jì)課程的學(xué)習(xí)興趣減少。審計(jì)課教師與一般的財(cái)會(huì)課教師相比應(yīng)具有更高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求，要培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立工作、獨(dú)立科研的能力，必須采用能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的研究性教學(xué)方法。 

（4）現(xiàn)行的高職高專(zhuān)教學(xué)大多采用課堂講授，不利于培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造力。目前高職高專(zhuān)審計(jì)學(xué)教學(xué)基本教師講、學(xué)生聽(tīng)，教學(xué)內(nèi)容局限于書(shū)本，教學(xué)方法局限于灌輸，對(duì)從未走出校門(mén)的學(xué)生來(lái)講，從他們已有的感性知識(shí)中很難過(guò)渡到教師講授的內(nèi)容之中，生動(dòng)的學(xué)習(xí)過(guò)程變成單純的記憶與背誦，學(xué)習(xí)過(guò)程變得枯燥無(wú)味，難以培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的審計(jì)人才。 

（5）高職院校審計(jì)教課程考核方式簡(jiǎn)單。大多學(xué)校的審計(jì)考核仍然采取閉卷方式，無(wú)法衡量學(xué)生學(xué)習(xí)程度的好壞。這種單一的考核形式不能全面反映學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和水平，抑制了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。 

2 高職院校審計(jì)課教學(xué)改革的途徑和方法 

（1）改革教學(xué)方法，更新教學(xué)手段，開(kāi)展多層次、多形式的審計(jì)教學(xué)活動(dòng)。盡量運(yùn)用多種方法教學(xué)，如案例教學(xué)法、實(shí)踐教學(xué)法、角色定位法，啟發(fā)式提問(wèn)，研討式教學(xué)和論文寫(xiě)作有助于提高學(xué)生的閱讀和寫(xiě)作能力，鞏固所學(xué)的知識(shí)。在教學(xué)手段上，要編制審計(jì)課程的多媒體課件，有條件應(yīng)該購(gòu)置計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)教學(xué)軟件，可以大大縮短了學(xué)生對(duì)審計(jì)認(rèn)知過(guò)程和審計(jì)方法的掌握。 

（2）審計(jì)授課內(nèi)容可以采用模塊教學(xué)，“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)法。模塊教學(xué)，“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)法體現(xiàn)以“學(xué)生為中心、教師為主導(dǎo)”的教學(xué)策略，將審計(jì)實(shí)務(wù)課程劃分為不同的教學(xué)模塊，根據(jù)教學(xué)模塊將審計(jì)任務(wù)劃分成便于學(xué)生學(xué)習(xí)的單項(xiàng)操作、綜合訓(xùn)練等審計(jì)任務(wù)，每類(lèi)任務(wù)的完成又通過(guò)提出任務(wù)、分析任務(wù)、完成任務(wù)、評(píng)價(jià)結(jié)果、教師總結(jié)等行動(dòng)過(guò)程進(jìn)行。讓學(xué)生在完成“任務(wù)”中掌握知識(shí)、技能和方法，提高學(xué)生的實(shí)踐操作技能。教師在提出任務(wù)的同時(shí)，對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)再進(jìn)一步設(shè)計(jì)成模仿操作、獨(dú)立操作、綜合實(shí)踐等環(huán)節(jié)，真正讓學(xué)生通過(guò)任務(wù)的完成等實(shí)訓(xùn)過(guò)程對(duì)審計(jì)實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容達(dá)到學(xué)會(huì)、學(xué)懂、熟練掌握，充分發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。 

（3）建立和完善審計(jì)實(shí)訓(xùn)，建立審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室。由于審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)所需資料涉及的知識(shí)面廣、時(shí)間跨度大、技術(shù)性強(qiáng)，要求研發(fā)人員不僅要具有相當(dāng)豐富的會(huì)計(jì)、審計(jì)理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要熟悉電算化會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)審計(jì)操作技能。高職院校可以從學(xué)校自身?xiàng)l件出發(fā)，把會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)驗(yàn)室兼作審計(jì)訓(xùn)練基地，也可以單獨(dú)設(shè)立審計(jì)試驗(yàn)室以作為審計(jì)實(shí)務(wù)演習(xí)之地。 

（4）鼓勵(lì)教師主動(dòng)參與審計(jì)實(shí)踐，提高自身的實(shí)踐教學(xué)能力。學(xué)校應(yīng)采取積極措施，盡量讓教師參加全國(guó)或地方的會(huì)計(jì)、審計(jì)社團(tuán)活動(dòng)，增加同實(shí)際工作多年的專(zhuān)家進(jìn)行交流的機(jī)會(huì)。有計(jì)劃地安排教師利用假期到相關(guān)企業(yè)（如會(huì)計(jì)師事務(wù)所）進(jìn)行掛職鍛煉，積累實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)；還可聘請(qǐng)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)校擔(dān)任兼職教師或開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座，以提高審計(jì)教師的實(shí)踐教學(xué)水平。 

（5）改革單一的考核辦法，實(shí)行多樣化考核評(píng)價(jià)方式。審計(jì)教學(xué)考核可以采用理論測(cè)試、課堂討論和撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告等方式，增加考查運(yùn)用所學(xué)知識(shí)綜合分析問(wèn)題、處理問(wèn)題能力的試題。對(duì)所學(xué)的理論知識(shí)部分進(jìn)行多種形式的考試。對(duì)于考試成績(jī)的評(píng)定，課堂討論成績(jī)由事前的準(zhǔn)備、事中的發(fā)言踴躍與否和事后所寫(xiě)的報(bào)告三者綜合確定。 

3 結(jié)束語(yǔ) 

新的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，高新技術(shù)不斷向生產(chǎn)和生活方面滲透，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，不確定性因素不斷增多，審計(jì)人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)顯得尤為重要，審計(jì)學(xué)課程教學(xué)改革應(yīng)有利于培養(yǎng)“大會(huì)計(jì)”（財(cái)會(huì)審計(jì)）人才的綜合素質(zhì)，形成既注重理論水平，又注重計(jì)算機(jī)與審計(jì)相結(jié)合，強(qiáng)化實(shí)務(wù)操作能力的課程教學(xué)特色。 

 

參考文獻(xiàn) 

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第9篇

關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程開(kāi)放教育；畢業(yè)論文；質(zhì)量

中圖分類(lèi)號(hào)：G727 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-4156（2013）01-062-03

一、引言

實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)是教學(xué)過(guò)程的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)現(xiàn)應(yīng)用性人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。張少剛等（2004）指出：遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的實(shí)踐性教學(xué)，不但要注重傳統(tǒng)教育所強(qiáng)調(diào)的專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)際結(jié)合的能力培養(yǎng)，更重要的是注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)的鍛煉，注重培養(yǎng)學(xué)生在現(xiàn)代教育技術(shù)環(huán)境下提高自己適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展所要求，不斷學(xué)習(xí)的能力，即終身學(xué)習(xí)的能力。

而目前成人教育畢業(yè)論文的現(xiàn)狀卻是：論文選題陳舊；論文論題偏宏觀，與工作實(shí)踐相脫節(jié)；論文內(nèi)容相似性、重復(fù)性明顯，缺少對(duì)個(gè)案問(wèn)題的調(diào)研分析。部分論文抄襲、借鑒成分過(guò)大，達(dá)不到提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的目的。

如何使畢業(yè)論文撰寫(xiě)真正成為培養(yǎng)、提升學(xué)生能力的手段，讓師生真正體會(huì)論文撰寫(xiě)的價(jià)值與意義，從而提高遠(yuǎn)程開(kāi)放教育畢業(yè)論文質(zhì)量成為迫切需要解決的問(wèn)題。南京電大以會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)為例開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)課題研究，本文為課題研究的總結(jié)與思考。

二、關(guān)于遠(yuǎn)程開(kāi)放教育畢業(yè)論文現(xiàn)狀研究分析

（一）關(guān)于畢業(yè)論文選題的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果及其分析

1.畢業(yè)論文選題方向的調(diào)查分析。從調(diào)查結(jié)果看，畢業(yè)論文選題為財(cái)務(wù)管理方向的最多，有59人，占調(diào)查樣本的31%。其次是管理會(huì)計(jì)方向占比18%。選擇會(huì)計(jì)、審計(jì)方向分別只有13%、9%。然而從論文最終得分情況來(lái)看，選擇財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)方向的學(xué)員均分較高，分別達(dá)到78.5分、77.8分。

可見(jiàn)，成人在職學(xué)員更加注重會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的分析及應(yīng)用，而不是拘泥于純粹的會(huì)計(jì)核算。究其原因有以下兩點(diǎn)：第一，會(huì)計(jì)核算為其他部門(mén)提供了分析所需的各種數(shù)據(jù)，最終為了財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理需要；第二，在實(shí)務(wù)工作中，值得探究的是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的價(jià)值。從理論研究的層面來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)研究的內(nèi)容、領(lǐng)域及深度相對(duì)于其他方向更具有優(yōu)勢(shì)。得分較高也說(shuō)明了這兩種選題的價(jià)值。

2.畢業(yè)論文選題原因的調(diào)查分析。論文選題原因“工作崗位”的學(xué)員最多，占樣本總量的40%。居于第二位的是通過(guò)“查閱相關(guān)資料”選題，占樣本總量的29%。處于第三位的是“個(gè)人興趣”選題，占20%。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，與工作崗位相關(guān)的論文得分最高（均分75.5）。

通過(guò)調(diào)查，約65%左右的學(xué)員從事會(huì)計(jì)相關(guān)工作，他們能夠從自身工作崗位出發(fā)選擇論文研究課題，這符合成人在職學(xué)員“接近實(shí)際生活，聯(lián)系實(shí)務(wù)工作”的選題原則。另外，說(shuō)明成人學(xué)員能夠充分利用各種媒體資源，確定論文選題、尋找論文參考資料。同時(shí)，研究表明從工作實(shí)際出發(fā)選題，論文撰寫(xiě)和論文答辯均取得了較好的成績(jī)。

調(diào)查表明，97%的學(xué)員認(rèn)為選題階段指導(dǎo)教師的作用很大。這既說(shuō)明學(xué)員普遍認(rèn)識(shí)到選題的重要性，又說(shuō)明大家普遍感受到選題存在的困難。正所謂“萬(wàn)事開(kāi)頭難”，因此不論是學(xué)員還是指導(dǎo)教師都應(yīng)該在畢業(yè)論文選題上給予較多的投入。

3.選題與工作相關(guān)度趨勢(shì)性分析結(jié)果顯示，從工作實(shí)際出發(fā)選題呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，2006年春占比57%、2006年秋占比64%、2007年春占比68%，表明越來(lái)越多的學(xué)員注重畢業(yè)論文的現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)論文指導(dǎo)教師和教學(xué)點(diǎn)對(duì)務(wù)實(shí)型選題提出要求也是促進(jìn)學(xué)員聯(lián)系工作選題的重要原因之一。

（二）關(guān)于畢業(yè)論文指導(dǎo)及答辯的問(wèn)卷調(diào)查分析

1.對(duì)畢業(yè)論文撰寫(xiě)意義的認(rèn)識(shí)。88%的被調(diào)查學(xué)員認(rèn)為論文撰寫(xiě)是研究和探討實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐鍛煉，有利于培養(yǎng)學(xué)生綜合地運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能解決較為復(fù)雜問(wèn)題的能力。12%的被調(diào)查者認(rèn)為并非如此。

有85%的被調(diào)查學(xué)員認(rèn)為要求撰寫(xiě)論文是綜合考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題以及動(dòng)手操作能力的一個(gè)重要手段，10%不確定，5%不認(rèn)可。據(jù)分析，后15%學(xué)員中，主要存在兩種情況：一是完成論文態(tài)度不夠端正；二是不從事會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)相關(guān)工作，對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)也存在欠缺。

約93%被調(diào)查學(xué)員認(rèn)為撰寫(xiě)畢業(yè)論文能夠初步訓(xùn)練學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究工作或設(shè)計(jì)工作的，進(jìn)而對(duì)以后的工作有一定的幫助。有7%的學(xué)員不確定或不認(rèn)可，據(jù)了解，這部分學(xué)員的論文與其從事工作無(wú)關(guān)。

2.搜集畢業(yè)論文參考資料的途徑。學(xué)員搜集參考資料的途徑一般為網(wǎng)絡(luò)搜索引擎（93%）、電子期刊（80%）、教科書(shū)或?qū)I(yè)書(shū)籍（49%）、單位資料（22%）、社會(huì)調(diào)查（17%）。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，網(wǎng)絡(luò)資料成為學(xué)員撰寫(xiě)畢業(yè)論文的主要參考源。帶來(lái)的問(wèn)題是論文觀點(diǎn)的相似性，甚至出現(xiàn)大段完全相同的文字表述。此外，專(zhuān)業(yè)期刊具有時(shí)效性、實(shí)務(wù)性特征，成為網(wǎng)絡(luò)之后最受歡迎的參考資料來(lái)源。運(yùn)用社會(huì)調(diào)查方式獲取論文資料的較少，這與成人學(xué)員撰寫(xiě)論文時(shí)間有限有著很大關(guān)系。

3.關(guān)于畢業(yè)論文最關(guān)鍵的指導(dǎo)項(xiàng)目。78%的學(xué)員關(guān)注“論述方法”的指導(dǎo)，有37%的學(xué)員關(guān)注“選題”的指導(dǎo)。表明了成人在職學(xué)員缺少論文寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn)，不清楚中心論點(diǎn)確立及闡述的方法。同時(shí)也表明越來(lái)越多的學(xué)員感到選題的重要性。這就要求指導(dǎo)教師提醒并指導(dǎo)學(xué)員慎重選題并更加注重論述方法的指導(dǎo)。

而對(duì)于論文答辯，71%的學(xué)員關(guān)心回答問(wèn)題的方式，有20%左右的學(xué)員關(guān)心答辯程序及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。表明指導(dǎo)教師在指導(dǎo)答辯前準(zhǔn)備時(shí)，除了要求學(xué)員再次熟悉論文內(nèi)容，最需要的就是關(guān)于針對(duì)不同答辯問(wèn)題如何進(jìn)行回答的指導(dǎo)。

（三）畢業(yè)論文指導(dǎo)教師訪談?dòng)涗浄治?/p>

訪談的內(nèi)容主要涉及論文指導(dǎo)中面臨的困難以及所積累的經(jīng)驗(yàn)。受訪教師認(rèn)為理論研究水平弱（90%）、重視程度低（86%）、時(shí)間投入少（78%）是成人在職學(xué)員完成論文中最大的三個(gè)問(wèn)題。因而，對(duì)成人在職教育畢業(yè)論文的總體質(zhì)量表示擔(dān)憂(yōu)。

通過(guò)訪談了解到，92%的受訪指導(dǎo)教師將畢業(yè)論文的選題作為最重要的指導(dǎo)環(huán)節(jié)，因?yàn)檫@與畢業(yè)論文的撰寫(xiě)、指導(dǎo)及答辯的順利與否緊密相關(guān)。82%的受訪指導(dǎo)教師認(rèn)為成人學(xué)員初步選題時(shí)存在兩種較突出的問(wèn)題：首先，選題“大而空”或過(guò)于生僻。如“論企業(yè)內(nèi)部控制”、“人力資源會(huì)計(jì)研究”。其次，選題的表達(dá)不清晰，如“論會(huì)計(jì)電算化條件下的信息保障”。表明還有相當(dāng)一部分學(xué)員不太會(huì)把握選題的原則和方法，在這方面指導(dǎo)教師應(yīng)該給與更多的指導(dǎo)，教學(xué)點(diǎn)也應(yīng)給與更多的時(shí)間讓學(xué)員用于選題。80%左右的受訪教師認(rèn)為畢業(yè)論文質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

（四）教學(xué)點(diǎn)工作人員訪談?dòng)涗浄治?/p>

訪談的問(wèn)題主要涉及論文工作中面臨的困難及主要經(jīng)驗(yàn)。在訪談中，所有受訪工作人員認(rèn)為成人在職學(xué)員“有工作、有家庭”的特征使得論文撰寫(xiě)成為較“艱難”的一個(gè)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，他們利用電話(huà)、短信、QQ等各種方式通知、“催促”、“跟蹤”學(xué)員論文的完成情況。作為教學(xué)點(diǎn)工作人員參與安排畢業(yè)論文動(dòng)員、聘請(qǐng)指導(dǎo)教師、中期檢查、論文答辯、歸檔等一系列工作，并不輕松。

訪談中了解到，受訪教學(xué)點(diǎn)注重總結(jié)前一學(xué)期的經(jīng)驗(yàn)，兩個(gè)教學(xué)點(diǎn)（占比29%）將前一屆學(xué)員畢業(yè)論文選題、撰寫(xiě)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為一份啟示錄，在論文動(dòng)員時(shí)發(fā)放給下一屆學(xué)員。同時(shí)，對(duì)于論文指導(dǎo)教師，所有教學(xué)點(diǎn)均實(shí)施淘汰制，越來(lái)越注重選擇富有責(zé)任心、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的論文指導(dǎo)教師。

畢業(yè)論文的撰寫(xiě)是一項(xiàng)綜合性工作，不僅體現(xiàn)在包括選題、查找資料、撰寫(xiě)、修改、論文答辯這個(gè)過(guò)程相對(duì)較長(zhǎng)，也因?yàn)檎撐牡耐瓿缮婕胺椒矫婷娴娜藛T。參與者應(yīng)該和諧相處、各司其職，共同完成畢業(yè)論文相關(guān)工作。

三、調(diào)查結(jié)果帶來(lái)的啟示

（一）畢業(yè)論文指導(dǎo)過(guò)程中應(yīng)突出能力培養(yǎng)與提升，注重個(gè)性差異化輔導(dǎo)

1.教學(xué)計(jì)劃中考慮增設(shè)提高學(xué)員實(shí)踐能力的課程。制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)考慮設(shè)置與成人學(xué)員工作、生活緊密的“熱點(diǎn)”課程（如，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題），安排啟發(fā)學(xué)員思考、提高其分析能力及研究水平的“學(xué)術(shù)”課程（如，文獻(xiàn)導(dǎo)讀）。可以安排為選修課程并且在考核制度上給與較大的靈活性。這有利于學(xué)員根據(jù)自身情況確立選題，有利于研究能力、理論聯(lián)系實(shí)際能力的提升。

2.前置畢業(yè)論文起始時(shí)間。建議安排在入學(xué)的第一學(xué)期，這樣做有三個(gè)目的：首先，引起各方重視。開(kāi)學(xué)就布置畢業(yè)論文任務(wù)可以引起學(xué)員和教學(xué)點(diǎn)的充分重視。其次，學(xué)員入學(xué)后會(huì)注意從所修課程中獲取信息及靈感，以確立畢業(yè)論文選題并確定指導(dǎo)教師。這不僅有利于提高畢業(yè)論文的選題質(zhì)量，也有利于提高學(xué)員的學(xué)習(xí)效率。最后，有條件的學(xué)員可以提前進(jìn)行資料的搜集，尤其是要進(jìn)行數(shù)據(jù)分析（甚至需要幾年數(shù)據(jù)對(duì)比分析）的學(xué)員，可以盡早獲取數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。因此，對(duì)于時(shí)間相對(duì)寶貴的成人在職學(xué)員，盡早安排畢業(yè)論文選題，利于其擁有較充裕的思考時(shí)間。

3.畢業(yè)論文指導(dǎo)教師應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)確立論文選題的時(shí)間段。論文選題的恰當(dāng)性關(guān)系到畢業(yè)論文撰寫(xiě)、答辯的順利程度，也體現(xiàn)該論文的價(jià)值。據(jù)調(diào)查，教學(xué)點(diǎn)普遍要求學(xué)員在1-2個(gè)月內(nèi)確定論文選題，而短時(shí)間內(nèi)確立畢業(yè)論文的選題存在較大困難，尤其對(duì)于不從事會(huì)計(jì)工作或從沒(méi)接觸過(guò)專(zhuān)業(yè)相關(guān)工作的學(xué)員。

4.拓展搜集畢業(yè)論文參考資料的途徑。從調(diào)查資料分析，絕大多數(shù)學(xué)員（有的僅僅）參考網(wǎng)絡(luò)資源完成論文的選題、撰寫(xiě)，這導(dǎo)致畢業(yè)論文存在抄襲和雷同現(xiàn)象，缺乏新意和獨(dú)立思考。因此，應(yīng)指導(dǎo)學(xué)員積極拓展論文參考資料來(lái)源。選擇有新意的研究課題。

5.應(yīng)重視畢業(yè)論文答辯工作，將之視為提升能力的又一重要階段。指導(dǎo)教師和學(xué)員應(yīng)該充分重視畢業(yè)論文答辯工作。畢業(yè)論文答辯通常是檢驗(yàn)寫(xiě)作者對(duì)論文主題、觀點(diǎn)、論述方法等方面的熟悉程度，作為成人在職學(xué)員借助論文答辯進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再思考，在與答辯組教師的交流中，對(duì)所論問(wèn)題進(jìn)行更深入的思考。

在論文答辯時(shí)，可以根據(jù)選題類(lèi)型確定提問(wèn)重點(diǎn)。例如因工作原因選題的，應(yīng)該側(cè)重“微觀式”提問(wèn)，即選擇實(shí)務(wù)工作中具體操作層面的問(wèn)題；因個(gè)人興趣或者查閱資料選題的，則選擇“宏觀式”提問(wèn)，即注重理解性、政策性方面的提問(wèn)等。畢業(yè)論文答辯的過(guò)程實(shí)質(zhì)上又是一次學(xué)習(xí)和思考的過(guò)程，對(duì)不同選題針對(duì)性的提問(wèn)，使撰寫(xiě)者更深入理解自己的課題，從而達(dá)到提升能力的撰寫(xiě)目的。

指導(dǎo)教師指導(dǎo)前應(yīng)與學(xué)員充分溝通，了解學(xué)員的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、工作單位性質(zhì)、工作崗位、年齡層次、個(gè)人興趣領(lǐng)域等，分層次或分類(lèi)進(jìn)行選題、撰寫(xiě)直至答辯的指導(dǎo)。做到因材施教、有的放矢地指導(dǎo)。

（二）關(guān)注畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的素質(zhì)與能力

作為畢業(yè)論文指導(dǎo)教師，不僅應(yīng)具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)功底，熟悉論文涉及的領(lǐng)域或行業(yè)情況，更應(yīng)擁有高度的責(zé)任意識(shí)。另外，考慮選派具有一定教學(xué)理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任指導(dǎo)工作。

（三）提高對(duì)學(xué)員的要求，使之注重從資源利用、自我激勵(lì)意識(shí)、寫(xiě)作能力、健康的人格和心理等方面培養(yǎng)自己

教學(xué)點(diǎn)與指導(dǎo)教師應(yīng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，同時(shí)應(yīng)熱心指導(dǎo)、幫助學(xué)生完成畢業(yè)論文要求。另外，更需要想辦法提高學(xué)生主動(dòng)性、積極性，充分挖掘?qū)W生潛力，要使學(xué)生在畢業(yè)論文整個(gè)撰寫(xiě)過(guò)程中受到一次全面的，包括知識(shí)、能力和素質(zhì)各個(gè)方面的鍛煉，力求使學(xué)生受到一次能受益終身的鍛煉。

（四）教學(xué)點(diǎn)應(yīng)統(tǒng)籌安排畢業(yè)論文工作

教學(xué)點(diǎn)應(yīng)注重協(xié)調(diào)論文指導(dǎo)教師、學(xué)員的溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并總結(jié)論文完成中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取預(yù)防措施、加以調(diào)整控制，促使論文撰寫(xiě)工作真正達(dá)到提升學(xué)員綜合能力的目的。

畢業(yè)論文是遠(yuǎn)程開(kāi)放教育中重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，是學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)分析、解決問(wèn)題的研究性和設(shè)計(jì)性活動(dòng)，旨在提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)研究素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)。成人教育的畢業(yè)論文應(yīng)該注重應(yīng)用性和實(shí)踐性，只有專(zhuān)業(yè)理論和工作實(shí)際緊密結(jié)合的畢業(yè)論文才能適應(yīng)成人學(xué)員的特點(diǎn)、發(fā)揮他們的專(zhuān)長(zhǎng)。在調(diào)研中，各教學(xué)單位對(duì)畢業(yè)論文工作相當(dāng)重視，強(qiáng)調(diào)各環(huán)節(jié)的規(guī)范，綜合保障畢業(yè)論文的質(zhì)量。結(jié)合調(diào)研結(jié)果，我們將繼續(xù)探索出符合成人特點(diǎn)的畢業(yè)論文規(guī)范，以期真正提高遠(yuǎn)程開(kāi)放教育畢業(yè)論文整體質(zhì)量。