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第1篇

關(guān)鍵詞：和諧學(xué)校、管理模式

一、制度管理的規(guī)范性

制度可以起到規(guī)范作用，即規(guī)范相關(guān)的教育管理行為，使學(xué)校教育管理進(jìn)一步走向規(guī)范化。制度可以起到保障和引導(dǎo)作用。比如說(shuō)教師的學(xué)習(xí)，教師學(xué)習(xí)需要用科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)與嚴(yán)密組織來(lái)保障和推動(dòng)。雖然我們不斷倡導(dǎo)樂(lè)學(xué)思想，探索愉快教育，但學(xué)習(xí)的快樂(lè)和愉悅就取決于學(xué)習(xí)本身的艱苦性和對(duì)這種特性的成功體驗(yàn)。因此，要能夠真正推動(dòng)教師的學(xué)習(xí)，必須要依據(jù)教師學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和規(guī)律，予以科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)和嚴(yán)密組織。所以，對(duì)待教師學(xué)習(xí)，就不能簡(jiǎn)單地只從外在價(jià)值上去要求，而要從提升教師生命價(jià)值上去認(rèn)識(shí)，重新審視學(xué)校中不利于教師學(xué)習(xí)的各種障礙，重視教師學(xué)習(xí)的價(jià)值，關(guān)注教師學(xué)習(xí)的需要，鼓勵(lì)教師學(xué)習(xí)的發(fā)生，支持教師學(xué)習(xí)的行動(dòng)，從時(shí)間、資源、環(huán)境、制度、評(píng)價(jià)等多方面給教師的學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，提供幫助。

通過(guò)聽(tīng)課評(píng)課活動(dòng)的學(xué)習(xí)，喚醒教師們的創(chuàng)新意識(shí)，讓學(xué)習(xí)理念轉(zhuǎn)化成了實(shí)際行動(dòng)，使課堂煥發(fā)出了青春活力。教師是在教育教學(xué)中研究，在研究中進(jìn)行教育教學(xué)。教師研究的目的，主要在于改進(jìn)教育教學(xué)實(shí)踐。同時(shí)鼓勵(lì)教師撰寫教學(xué)案例、論文，按級(jí)別予以獎(jiǎng)勵(lì)加分，年底評(píng)出學(xué)習(xí)典型，就其先進(jìn)事跡進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。每月全面公布教師德、勤、績(jī)、能四方面的考核。考核將作為教師評(píng)先樹(shù)優(yōu)的依據(jù)。由于把學(xué)習(xí)納入考核中，大力表?yè)P(yáng)在工作中取得成績(jī)的老師，從而使以前的被動(dòng)應(yīng)付學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)的學(xué)習(xí)。時(shí)間久了，讀書卻早已成了我們教師良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。大量的讀書筆記，交流會(huì)上犀利的發(fā)言，使我們看到了一個(gè)個(gè)成長(zhǎng)中的教師。如今教師們?cè)缫褔L到了讀書的樂(lè)趣，牢騷也已變成了教師們學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

學(xué)校是師生共同組成的集體，學(xué)校管理的關(guān)鍵是全體成員形成主人翁的責(zé)任感，形成自覺(jué)的積極性和創(chuàng)造性。學(xué)校管理的核心是尊重，即教師對(duì)學(xué)生的尊重、學(xué)生對(duì)他人的尊重、學(xué)校對(duì)師生的尊重。單純的制度管理往往顯得生硬，缺少人情味，因此制度的執(zhí)行過(guò)程中講究柔性的，這就要求在每一個(gè)細(xì)節(jié)上，體現(xiàn)平等意識(shí)、寬容意識(shí)和合作意識(shí)。比如我們現(xiàn)在實(shí)行給教師打分，從德、能、勤、績(jī)等四個(gè)方面對(duì)教師加以考核，但這樣的做法就對(duì)每一個(gè)教師平常的工作涵蓋不夠全面，教師平常的工作方方面面，特別是最能體現(xiàn)個(gè)人能力的班級(jí)學(xué)生的素質(zhì)被忽視了，這就不可避免地挫傷了教師的積極性。于是我們把考核制度細(xì)化，給他們提供良好的發(fā)展空間，積極培養(yǎng)教師的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)。作好平日記錄，而最根本的是要看學(xué)生的素質(zhì)的提高，這是衡量一個(gè)教師的勞動(dòng)成果的最好的方法。假設(shè)一個(gè)教師方方面面都好，就是學(xué)生的素質(zhì)提高不上去，就好比工人所出的產(chǎn)品都是廢品，我們能說(shuō)他是一個(gè)好工人嗎?帶好一個(gè)班集體，能提高學(xué)生的綜合素質(zhì)就是硬道理，再結(jié)合教師的資歷學(xué)歷、師德等，就能做好教師的綜合素質(zhì)的測(cè)評(píng)，就更有說(shuō)服力。有了這些硬性指標(biāo)，一年的工作到頭來(lái)，大伙就一目了然了。因此合理的規(guī)章制度，是建立在尊重教師，保護(hù)教師工作積極性上，也是一所學(xué)校發(fā)展，順利開(kāi)展好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。

二、文化引領(lǐng)的超越性

一所學(xué)校不僅需要制度的管理，還需要文化的引領(lǐng)。我們?cè)诮∪珜W(xué)校制度的同時(shí)，注重用制度引領(lǐng)學(xué)校文化的走向。文化引領(lǐng)，是學(xué)校管理的必然要求和取向，是制度管理模式的超越。學(xué)校的環(huán)境和建設(shè)，校風(fēng)校規(guī)的形成等學(xué)校文化都是促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的重要因素，同時(shí)激勵(lì)師生振奮精神。走進(jìn)不同的學(xué)校往往有不同的感覺(jué)，這種不同的感覺(jué)，來(lái)自師生的氣質(zhì)，這是一種說(shuō)不出卻能切實(shí)感受到的氛圍和風(fēng)氣。我們重視探索一條適合學(xué)校文化發(fā)展的新路子。我們?cè)l(fā)動(dòng)全校老師、學(xué)生以為學(xué)校文化建設(shè)想點(diǎn)子、出辦法，鼓勵(lì)老師及學(xué)生在文化方面創(chuàng)新，并據(jù)此形成文化管理制度。從教師學(xué)習(xí)到各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展以及教改等等，都有整套的管理考核制度，有獎(jiǎng)勵(lì)有懲罰，具體做法是:建立校園文化建設(shè)小組，具體負(fù)責(zé)全校校園文化建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持“四全”即全面部署、全員參與、全程運(yùn)行、全面落實(shí)。校園文化建設(shè)委員會(huì)定期進(jìn)行計(jì)劃、部署、評(píng)估和總結(jié)，保證工作的落實(shí)。在學(xué)校制定教學(xué)目標(biāo)責(zé)任書時(shí)，將校園文化建設(shè)的成績(jī)列入各教師工作業(yè)績(jī)考核的范圍’，促進(jìn)教師的主體參與。

第2篇

論文摘要:分析鐵路站段薪酬制度中存在的薪酬管理制度與站段管理結(jié)構(gòu)不對(duì)稱、崗位工資的運(yùn)行機(jī)制不完善、薪酬水平較低等問(wèn)題，提出優(yōu)化鐵路站段薪酬制度的設(shè)計(jì)思路，以及完善站段薪酬管理制度、重新分析站段崗位、優(yōu)化站段崗位技能工資結(jié)構(gòu)、建立市場(chǎng)導(dǎo)向型薪酬管理機(jī)制、強(qiáng)化薪酬的激勵(lì)作用等優(yōu)化鐵路站段薪酬制度的建議。

1鐵路站段現(xiàn)行薪酬制度的主要問(wèn)題

1.1薪酬管理制度與站段管理結(jié)構(gòu)不對(duì)稱

近年來(lái)，鐵路一直全面實(shí)行工資指導(dǎo)線制度，實(shí)行彈性調(diào)控，并允許一定范圍的上下浮動(dòng)，發(fā)揮了工效掛鉤的激勵(lì)作用，促進(jìn)了鐵路發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了扭虧增盈，提高了經(jīng)濟(jì)效益。但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，市場(chǎng)要求鐵路局、站段對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)應(yīng)該更加快捷、準(zhǔn)確、迅速。這就要求鐵路薪酬制度適應(yīng)市場(chǎng)決定機(jī)制、擁有更大的自主分配權(quán)。使鐵路站段的薪酬制度與站段的管理結(jié)構(gòu)符合，才能有利于鐵路站段對(duì)市場(chǎng)的變化做出快速的反應(yīng)。同時(shí)可避免站段管理人員的短.視行為，例如:可能會(huì)放棄或忽視一些對(duì)于鐵路長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著決定險(xiǎn)影響的工作，新市場(chǎng)的開(kāi)拓、新技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新與管理變革等。而保持現(xiàn)在的業(yè)績(jī)循序漸進(jìn)、亦步亦趨，否則完成的指標(biāo)非常好，則明年的指標(biāo)自然會(huì)水漲船高，這就意味著給自己壓力加大，導(dǎo)致今后的工作困難重重。

1.2技能工資與職工實(shí)際的技術(shù)等級(jí)脫節(jié)

目前的職工技能工資不是通過(guò)嚴(yán)格的考工考績(jī)確定的，是由原等級(jí)工資制的標(biāo)準(zhǔn)工資轉(zhuǎn)化來(lái)的。職工的技能工資不隨技能水平的提高而增加，更多是隨政策的變化而增加工資。技能工資水平與職工的技能水平脫節(jié)，其高低主要取決職工工齡的長(zhǎng)短。這樣不能充分發(fā)揮技能工資應(yīng)有的功能，不利于調(diào)動(dòng)職工努力學(xué)習(xí)技術(shù)，鉆研業(yè)務(wù)。名目繁多的獎(jiǎng)金成了平均主義的翻版，弱化了技能工資的主導(dǎo)作用，造成工資與能力、貢獻(xiàn)、業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)度低的局面。

1.3崗位工資的運(yùn)行機(jī)制不完善

盡管各鐵路局近年來(lái)幾次調(diào)整了崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，但由于對(duì)崗位缺乏嚴(yán)格分析，導(dǎo)致崗位工資難以反映出崗位的勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)復(fù)雜程度和勞動(dòng)責(zé)任大小。特別是近年來(lái)大量新技術(shù)、新設(shè)備的采用，使勞動(dòng)條件、崗位要求等要素發(fā)生了很大的變化。但反映崗位勞動(dòng)差別的崗位工資檔別卻末及時(shí)調(diào)整，不利于關(guān)鍵崗位人才穩(wěn)定，并失去了崗位工資真正內(nèi)涵。其次是崗位工資檔別全路統(tǒng)一，不能反映各地區(qū)勞動(dòng)條件、生產(chǎn)力水平和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格的差異。

對(duì)鐵路運(yùn)輸這樣一個(gè)國(guó)有特大型企業(yè)，全面放開(kāi)工資制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，條件并不十分成熟，但針對(duì)不同地區(qū)的生產(chǎn)、管理、技術(shù)、營(yíng)銷等方面的關(guān)鍵人才和企業(yè)最重要的技術(shù)人才，可以局部推行與市場(chǎng)接軌的崗位工資制度，以留住核心員工和骨干人員。

1.4薪酬水平較低

從全國(guó)看，鐵路職工的工資總體水平不算低，在某些地區(qū)甚至為高工資。但目前較多的工資項(xiàng)目形成事實(shí)上的平均主義，造成鐵路職工工資水平差距甚少，能力、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等難于反映在工資水平上，即技術(shù)含量高的崗位收入低于勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格，一般簡(jiǎn)單崗位的收入高于勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格，使鐵路一方面在人才市場(chǎng)上缺乏竟?fàn)幜Γ瞬帕魇?yán)重、威脅到鐵路的發(fā)展后勁;另一方面在減員分流中困難重重，難以達(dá)到優(yōu)化職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高職工總體素質(zhì)的目的。

2優(yōu)化鐵路站段薪酬制度的設(shè)想

鐵路要充分發(fā)揮薪酬戰(zhàn)略作用，從而提升鐵路站段的競(jìng)爭(zhēng)能力和對(duì)其激勵(lì)作用，首先取決于薪酬戰(zhàn)略的有效設(shè)計(jì)(獲得竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)的薪酬設(shè)計(jì)模式見(jiàn)圖l。鐵路管理分為3個(gè)層次，與之對(duì)應(yīng)的薪酬管理體系也應(yīng)調(diào)整為3個(gè)層次:鐵道部執(zhí)行政府職能;鐵路集團(tuán)公司、鐵路局內(nèi)部分配的主體為董事會(huì);鐵路站段擁有一定的分配權(quán)力，參與分配，決定其員工分配方式。這樣既體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求，又符合我國(guó)國(guó)有企業(yè)分配制度改革的目標(biāo)模式。必須掌握鐵道部的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確各鐵路集團(tuán)公司、鐵路局各自的角色和相應(yīng)的職責(zé)、任務(wù)，然后確定各站段的職責(zé)。同時(shí)，理順?biāo)鼈兏髯悦媾R的社會(huì)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、預(yù)測(cè)可能不斷變化的商業(yè)環(huán)境，依據(jù)這些不斷變化的環(huán)境制定與之相適應(yīng)的站段薪酬管理制度、薪酬體系，才能更有效地調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高員工的工作效率，規(guī)范員工的工作行為，提升員工的工作業(yè)績(jī)，從而獲得與同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.1完善站段薪酬管理制度

鐵道部對(duì)鐵路局實(shí)行工效掛鉤辦法，鐵路局向站段落實(shí)工效掛鉤辦法，這是有效發(fā)揮工效掛鉤作用、建立科學(xué)的工資分配激勵(lì)和約束機(jī)制、搞好企業(yè)內(nèi)部分配制度的關(guān)鍵。面對(duì)市場(chǎng)日益變化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和改制后的鐵路管理模式，鐵道部應(yīng)組織鐵路局進(jìn)行掛鉤辦法的總結(jié)、交流和比選，探索和制訂站段較為規(guī)范的工效掛鉤指導(dǎo)模式，指導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)、合理的工效掛鉤辦法，不斷完善企業(yè)工效掛鉤體系，優(yōu)化各級(jí)工效掛鉤辦法。明確管理層次權(quán)限，并確定工資總額計(jì)劃、工資增量來(lái)源、業(yè)績(jī)考核等配套政策。爭(zhēng)取實(shí)行充分體現(xiàn)鐵路行業(yè)特點(diǎn)的分配政策，擴(kuò)大工資來(lái)源主渠道。堅(jiān)持按勞分配和按生產(chǎn)要素參與分配相結(jié)合的多種分配方式，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，逐步實(shí)行市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、站段自主分配、職工民主參與、國(guó)家監(jiān)控指導(dǎo)的收入分配制度，使鐵路企業(yè)更能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，使鐵路整體生產(chǎn)力水平有一個(gè)較大的提高。同時(shí)，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者按生產(chǎn)要素參與分配的力度，推進(jìn)以站段為主，一站(段)多制的內(nèi)部分配改革，即針對(duì)不同部門、班組的崗位特點(diǎn)、技能要求和貢獻(xiàn)大小制定與其相適應(yīng)的薪酬管理制度。同時(shí)，結(jié)合其他激勵(lì)措施，如帶薪休假、培訓(xùn)規(guī)劃、晉升計(jì)劃、出國(guó)考察等。

2.2重新分析站段崗位

隨著科技的發(fā)展，特別是新技術(shù)、新設(shè)備的采用，使原來(lái)各崗位的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)密度、崗位要求等要素發(fā)生了的變化，有必要對(duì)現(xiàn)行站段的崗位進(jìn)行重新分析，明確各崗位的職責(zé)、要求和權(quán)限等。根據(jù)各崗位勞動(dòng)強(qiáng)度、復(fù)雜程度等因素科學(xué)分析站段各崗位對(duì)技能的要求。界定每個(gè)崗位作業(yè)量、作業(yè)難度、責(zé)任大小、能力強(qiáng)弱等不同，制訂出反映崗位差別的崗位工資。使作用于各崗位的勞動(dòng)能反映出對(duì)勞動(dòng)者技能的要求、勞動(dòng)者貢獻(xiàn)的大小，并通過(guò)績(jī)效考評(píng)和工資等級(jí)等方法量化他們的貢獻(xiàn)。

2.3優(yōu)化站段崗位技能工資結(jié)構(gòu)

工資結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到員工工資收入狀況、投入多少、能力差別及貢獻(xiàn)大小與回報(bào)的對(duì)應(yīng)，優(yōu)化崗位技能工資結(jié)構(gòu)就是要突出以崗位差別為主，兼顧能力差異;強(qiáng)調(diào)技能水平，淡化資歷。同時(shí)，對(duì)不能反映突出貢獻(xiàn)，變相平均主義的獎(jiǎng)金進(jìn)行壓縮。管理和專業(yè)技術(shù)人員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)按崗位職責(zé)確定，拉開(kāi)同一職級(jí)的管理和專業(yè)技術(shù)人員分配中的“大鍋飯”問(wèn)題。調(diào)整操作服務(wù)人員崗位職工間的收入差距，充分調(diào)動(dòng)操作服務(wù)崗位人員學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性。整個(gè)崗位工資體系以勝任工作崗位的能力和工作表現(xiàn)為價(jià)值導(dǎo)向，鼓勵(lì)員工不斷提高自身的專業(yè)能力和工作業(yè)績(jī)，以獲得更高的報(bào)酬。

2,4建立市場(chǎng)導(dǎo)向型薪酬管理機(jī)制

新的分配制度應(yīng)參照勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位，引入市場(chǎng)價(jià)位機(jī)制，調(diào)整分配關(guān)系，重點(diǎn)向關(guān)鍵管理、科研技術(shù)崗位及企業(yè)主體生產(chǎn)一線、安全、服務(wù)崗位傾斜。將普遍低于勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位的關(guān)鍵營(yíng)銷人員、管理和技術(shù)人員的增資幅度提高，使其接近和超過(guò)市場(chǎng)價(jià)位，同時(shí)降低與市場(chǎng)價(jià)位接近的簡(jiǎn)單操作服務(wù)崗位的增資幅度，拉大崗位間工資差別。通過(guò)在內(nèi)部工資分配中引進(jìn)勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制，使勞動(dòng)力價(jià)格能夠起到調(diào)整各類人員工資水平和差距的作用。合理把握鐵路內(nèi)部各種分配比例，妥善處理工資結(jié)構(gòu)、地區(qū)差別等關(guān)系，強(qiáng)化獎(jiǎng)金管理制度，規(guī)范各種獎(jiǎng)金辦法的立.項(xiàng)、程序、批準(zhǔn)權(quán)限、操作等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善崗位技能工資制，積極推進(jìn)工資收入貨幣化、規(guī)范化。

第3篇

1.1觀察指標(biāo)于護(hù)理信息動(dòng)態(tài)報(bào)告管理制度實(shí)施前后，分別記錄抽取報(bào)告中護(hù)理管理人員對(duì)病區(qū)臨床護(hù)理信息掌握情況與實(shí)際情況符合率，包括實(shí)際住院患者人數(shù)，一級(jí)護(hù)理患者人數(shù)，二級(jí)護(hù)理患者人數(shù)，病危患者人數(shù)，手術(shù)患者人數(shù)，失去生活自理能力患者人數(shù)，護(hù)工陪伴患者人數(shù)，家屬陪伴患者人數(shù)及護(hù)理人員在崗人數(shù)等。

1.2統(tǒng)計(jì)方法該次研究數(shù)據(jù)錄入分析軟件選擇Epidata3.04和SPSS17.0，統(tǒng)計(jì)學(xué)方法計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)，以百分比（%）表示。

2結(jié)果

對(duì)照組護(hù)理管理人員對(duì)實(shí)際住院患者人數(shù)，一級(jí)護(hù)理患者人數(shù)，二級(jí)護(hù)理患者人數(shù)，病危患者人數(shù)，手術(shù)患者人數(shù)，失去生活自理能力患者人數(shù)，護(hù)工陪伴患者人數(shù)，家屬陪伴患者人數(shù)及護(hù)理人員在崗人數(shù)等臨床護(hù)理信息掌握符合率分別為78.50%（157/200），75.50%（151/200），77.50%（155/200），83.50%（167/200），75.00%（150/200），82.00%（164/200），74.00%（148/200），66.50%（133/200），85.00%（170/200）；試驗(yàn)組護(hù)理管理人員對(duì)實(shí)際住院患者人數(shù)，一級(jí)護(hù)理患者人數(shù)，二級(jí)護(hù)理患者人數(shù)，病危患者人數(shù)，手術(shù)患者人數(shù)，失去生活自理能力患者人數(shù)，護(hù)工陪伴患者人數(shù)，家屬陪伴患者人數(shù)及護(hù)理人員在崗人數(shù)等臨床護(hù)理信息掌握符合率分別為100.00%（200/200），100.00%（200/200），96.50%（193/200），100.00%（200/200），100.00%（200/200），100.00%（200/200），96.50%（193/200），93.50%（187/200），100.00%（200/200）；試驗(yàn)組護(hù)理管理人員對(duì)實(shí)際住院患者人數(shù)，一級(jí)護(hù)理患者人數(shù)，二級(jí)護(hù)理患者人數(shù)，病危患者人數(shù)，手術(shù)患者人數(shù)，失去生活自理能力患者人數(shù)，護(hù)工陪伴患者人數(shù)，家屬陪伴患者人數(shù)及護(hù)理人員在崗人數(shù)等臨床護(hù)理信息掌握符合率顯著高于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。

3討論

目前醫(yī)院傳統(tǒng)護(hù)理管理制度中護(hù)理管理人員精力被大量用于日常事務(wù)處理中，無(wú)法準(zhǔn)確掌握科室護(hù)理服務(wù)情況，嚴(yán)重影響護(hù)理管理質(zhì)量。護(hù)理信息動(dòng)態(tài)報(bào)告制度建立首先對(duì)護(hù)理管理人員工作流程進(jìn)行規(guī)范，保證其交班時(shí)間對(duì)夜班及病房常規(guī)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，掌握護(hù)理工作落實(shí)情況，并依據(jù)當(dāng)前護(hù)理工作重點(diǎn)、難點(diǎn)及最為迫切患者需求進(jìn)行優(yōu)化，積極提高護(hù)理管理工作主動(dòng)性；其次準(zhǔn)確了解護(hù)理人員當(dāng)天實(shí)際工作量，有利于合理調(diào)配人員和實(shí)施質(zhì)量督導(dǎo)，對(duì)于提高護(hù)理管理質(zhì)量和效率具有重要意義；最后通過(guò)護(hù)理信息動(dòng)態(tài)動(dòng)態(tài)上報(bào)，護(hù)理部能夠更及時(shí)了解各科室護(hù)理人員配置及工作強(qiáng)度，對(duì)于工作量增加較多科室可從全院范圍進(jìn)行資源再調(diào)配，從而實(shí)現(xiàn)科室護(hù)理管理人員與護(hù)理部之間的“合力”。

第4篇

報(bào)關(guān)專業(yè)是一個(gè)新興的專業(yè)，教育部在2004年才正式收錄該專業(yè)。由于開(kāi)設(shè)時(shí)間比較短，高職報(bào)關(guān)專業(yè)在人才培養(yǎng)模式、課程體系、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)及校企合作方面起步較晚，還沒(méi)有形成完善的、標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)人才培養(yǎng)體系。

2對(duì)高職院校報(bào)關(guān)專業(yè)未來(lái)發(fā)展的影響

高職院校報(bào)關(guān)專業(yè)大都把報(bào)關(guān)員這一崗位作為專業(yè)人才培養(yǎng)的最重要的目標(biāo)之一，因而報(bào)關(guān)從業(yè)人員資格管理制度改革必然會(huì)對(duì)我國(guó)高等職業(yè)院校的報(bào)關(guān)類專業(yè)未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響，總體來(lái)講是既存在機(jī)遇，又面臨危機(jī)。

2.1高職院校報(bào)關(guān)專業(yè)依然擁有未來(lái)

報(bào)關(guān)人員從業(yè)不再設(shè)置門檻和準(zhǔn)入條件，海關(guān)取消對(duì)報(bào)關(guān)員資格核準(zhǔn)審批，不再對(duì)報(bào)關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行直接管理并不意味著報(bào)關(guān)工作崗位可以變成一種誰(shuí)都可以從事的大眾化的事務(wù)性工作。報(bào)關(guān)這個(gè)職業(yè)依然存在，依然是一份專業(yè)性很強(qiáng)的工作，如：報(bào)備、進(jìn)出境、報(bào)核、報(bào)檢、出口退稅、預(yù)歸類、制單、審單等是都需要較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)出口貿(mào)易額度的增加，社會(huì)對(duì)報(bào)關(guān)員的大量需求依然存在。高職院校報(bào)關(guān)專業(yè)還要繼續(xù)承擔(dān)為社會(huì)培養(yǎng)報(bào)關(guān)專業(yè)人才的重任。

2.2高職院校報(bào)關(guān)專業(yè)會(huì)面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)

報(bào)關(guān)從業(yè)人員資格管理制度改革，必然會(huì)給高職院校報(bào)關(guān)專業(yè)帶來(lái)一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力。原先的報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試，其中一個(gè)報(bào)考必要條件是必須獲得專科以上文憑，現(xiàn)在取消考試和核準(zhǔn)后，準(zhǔn)入門檻降低了，中職或中專院校相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生也可以從事報(bào)關(guān)職業(yè)，這樣中職下一步必然會(huì)加強(qiáng)建設(shè)與報(bào)關(guān)相關(guān)的專業(yè)。相對(duì)于本科院校國(guó)際貿(mào)易等專業(yè)的學(xué)生，高職的報(bào)關(guān)專業(yè)更具有專業(yè)性，在校期間有專門的課程學(xué)習(xí)報(bào)關(guān)相關(guān)內(nèi)容，因而在參加報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試中具有明顯的優(yōu)勢(shì)。改革后，入職門檻取消后，會(huì)有越來(lái)越多的本科院校學(xué)生從事報(bào)關(guān)這一職業(yè)，這些都會(huì)給高職院校報(bào)關(guān)專業(yè)帶來(lái)更大的競(jìng)爭(zhēng)。

2.3畢業(yè)生的就業(yè)與專業(yè)的相關(guān)度會(huì)有提高

原先的報(bào)關(guān)員資格考試由于受到通過(guò)率的限制，考試內(nèi)容大、雜、空，缺乏實(shí)際操作效果，致使很多學(xué)生出現(xiàn)了會(huì)考試，不會(huì)報(bào)關(guān)的應(yīng)試教育現(xiàn)象。很多熟練掌握?qǐng)?bào)關(guān)技能的人，卻遲遲無(wú)法順利通過(guò)報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試。全國(guó)考試的通過(guò)率一直在8%-10%左右，學(xué)生在校期間能夠通過(guò)考試，獲取報(bào)關(guān)員資格證書的是占少數(shù)的，剩下的大部分學(xué)生，由于未能通過(guò)考試，不論你的職業(yè)素質(zhì)有多高，實(shí)踐操作技能有多好，也不能從事報(bào)關(guān)員這一工作崗位。改革之后，報(bào)關(guān)員職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一考試的取消，使得報(bào)關(guān)專業(yè)的學(xué)生都具備了從事這一職業(yè)的資格，畢業(yè)生所從事的工作與專業(yè)的相關(guān)度就會(huì)提高。

2.4對(duì)于學(xué)生實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)得到加強(qiáng)

報(bào)關(guān)員資格考試的取消，使得高職報(bào)關(guān)專業(yè)從報(bào)關(guān)資格證書這一“緊箍咒“中解放出來(lái)。由于我國(guó)海關(guān)法規(guī)定，報(bào)關(guān)員必須是通過(guò)報(bào)關(guān)員資格考試并取得報(bào)關(guān)資格證書的人才可以從事報(bào)關(guān)工作。因而在原先的人才培養(yǎng)方案中，大部分高職報(bào)關(guān)專業(yè)為了讓更多的學(xué)生通過(guò)考試，獲取從事報(bào)關(guān)崗位的資格，完成報(bào)關(guān)人才這一既定人才培養(yǎng)目標(biāo)，不得不花費(fèi)大量的課時(shí)，用于報(bào)關(guān)知識(shí)理論的學(xué)習(xí)和報(bào)關(guān)員資格考試的準(zhǔn)備。對(duì)于學(xué)生實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)就相應(yīng)的被弱化，很多獲取報(bào)關(guān)員證書的畢業(yè)生，實(shí)踐操作能力較差，得不到企業(yè)的好評(píng)。門檻和準(zhǔn)入條件取消后，報(bào)關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)于報(bào)關(guān)理論知識(shí)的需求就可以適當(dāng)降低，理論課程所占的課時(shí)可以進(jìn)行壓縮，加大實(shí)踐課時(shí)所占的比重，有利于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作能力。

2.5企業(yè)對(duì)報(bào)關(guān)人才的培養(yǎng)提出了更高的要求

雖然海關(guān)取消了對(duì)報(bào)關(guān)從業(yè)人員的直接管理，但是海關(guān)管理依然要追求效率，提高通關(guān)速度，必然對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)會(huì)進(jìn)行比以前更加嚴(yán)格的管理。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、信用管理會(huì)變得非常重要，畢竟一旦報(bào)關(guān)出現(xiàn)失誤過(guò)多，就會(huì)面臨各種形式的處罰，進(jìn)而影響企業(yè)的聲譽(yù)、效益等，所以報(bào)關(guān)企業(yè)在招聘報(bào)關(guān)員時(shí)會(huì)更加慎重，不再以報(bào)關(guān)員資格證書取人，而是更加注重職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能考察。必然會(huì)要求報(bào)關(guān)從業(yè)人員精英化，這要求高職院校報(bào)關(guān)專業(yè)在學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和專業(yè)技能培養(yǎng)上多下功夫，對(duì)報(bào)關(guān)人才培養(yǎng)提出了更高的要求。

2.6學(xué)生的就業(yè)面得到拓寬，校企合作進(jìn)一步密切

報(bào)關(guān)從業(yè)人員資格管理制度改革以前，生產(chǎn)企業(yè)要想自理報(bào)關(guān)，需要聘用5名以上的報(bào)關(guān)員，并且主管人員應(yīng)該具有5年以上的此類工作經(jīng)驗(yàn)，人力成本較高。為降低成本，很多企業(yè)會(huì)直接找報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)。改革以后，準(zhǔn)入門檻的降低使得生產(chǎn)企業(yè)可以聘用具有豐富關(guān)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的外貿(mào)從業(yè)人員兼任報(bào)關(guān)工作，成本沒(méi)有增加，卻節(jié)省了報(bào)關(guān)費(fèi)用。在趨利作用的驅(qū)使下，會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始自理報(bào)關(guān)，社會(huì)對(duì)報(bào)關(guān)員的需求量會(huì)增大，將會(huì)有更多的報(bào)關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到生產(chǎn)型企業(yè)去工作，就業(yè)面得到拓寬。同時(shí)，由于缺乏報(bào)關(guān)從業(yè)資格這一證書作為衡量，企業(yè)需要付出更多的時(shí)間和精力，來(lái)考核測(cè)試應(yīng)聘人員的報(bào)關(guān)技能水平。必然會(huì)使報(bào)關(guān)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)與學(xué)校進(jìn)行接觸、合作，來(lái)招聘最優(yōu)秀的人才。

3對(duì)策研究

3.1進(jìn)一步明確人才培養(yǎng)目標(biāo)

高職報(bào)關(guān)專業(yè)在設(shè)立之初，人才培養(yǎng)的目標(biāo)就定位在為全國(guó)報(bào)關(guān)行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)高技能型的報(bào)關(guān)專業(yè)人才。由于報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試和報(bào)關(guān)員資格核準(zhǔn)審批制度的存在，必然只能有一少部分的報(bào)關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生在畢業(yè)后從事報(bào)關(guān)工作，剩余的大部分學(xué)生不得不紛紛轉(zhuǎn)行，從事與專業(yè)相關(guān)度不大的行業(yè)。為解決這一問(wèn)題，高職院校報(bào)關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)紛紛做出調(diào)整，在原先只培養(yǎng)報(bào)關(guān)員的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)貨代員、外貿(mào)業(yè)務(wù)員、單證員等崗位的培養(yǎng)力度，這一調(diào)整使得高職報(bào)關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)變得相對(duì)模糊和寬泛，甚至存在與國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)在人才培養(yǎng)方面的同化現(xiàn)象。海關(guān)總署第54號(hào)公告推出之后，降低了報(bào)關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入門檻。報(bào)關(guān)行業(yè)必定會(huì)發(fā)生變化，高職報(bào)關(guān)專業(yè)應(yīng)該及時(shí)對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)、特別是具有外貿(mào)資質(zhì)的生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)市場(chǎng)變化情況，把專業(yè)面向的崗位聚焦在報(bào)關(guān)員崗位和貨代員崗位，進(jìn)一步明確專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

3.2完善專業(yè)課程體系

高職報(bào)關(guān)專業(yè)的課程體系經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段：第一階段是傳統(tǒng)的公共基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)技能課三階梯式課程體系，這種課程體系存在著諸多問(wèn)題：如：課程開(kāi)設(shè)無(wú)順序、內(nèi)容有重復(fù)等。第二階段是基于企業(yè)調(diào)研，針對(duì)報(bào)關(guān)專業(yè)相關(guān)工作崗位技能進(jìn)行分析，按照具體工作流程，序化技能模塊，構(gòu)建了以崗位能力為核心的課程體系。在改革以前，這兩種課程體系各有長(zhǎng)短，傳統(tǒng)的課程體系從通過(guò)報(bào)關(guān)員考試的角度，加大了理論教學(xué)學(xué)時(shí)的比重，降低了實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)，不僅造成了對(duì)于理論知識(shí)的過(guò)度學(xué)習(xí)，也使學(xué)生實(shí)踐操作能力得不到鍛煉，學(xué)而無(wú)用。新型的課程體系，有利于學(xué)生核心崗位能力的培養(yǎng)，但是卻不能幫助學(xué)生順利地獲取進(jìn)入報(bào)關(guān)行業(yè)的門檻。這經(jīng)常使得高職報(bào)關(guān)專業(yè)顧此失彼，陷入兩難的選擇中。改革后，在人才培養(yǎng)過(guò)程中，我們就可以打消報(bào)關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入門檻的顧慮，在新型課程體系的基礎(chǔ)上，針對(duì)報(bào)關(guān)行業(yè)的新需求，完善以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和崗位技能為核心的課程體系，降低報(bào)關(guān)知識(shí)理論的過(guò)度學(xué)習(xí)，增加報(bào)關(guān)、貨代等相關(guān)技能的訓(xùn)練。

3.3重視實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生報(bào)關(guān)技能水平

從目前來(lái)看，對(duì)于高職報(bào)關(guān)專業(yè)，構(gòu)建認(rèn)知實(shí)習(xí)、軟件模擬、仿真實(shí)訓(xùn)、技能大賽、頂崗實(shí)習(xí)完備的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是比較科學(xué)的。因此高職報(bào)關(guān)專業(yè)首先應(yīng)該加大實(shí)踐教學(xué)方面的投入，重視實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件的建設(shè)，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)境；其次是積極參與報(bào)關(guān)技能大賽，并能夠使專業(yè)的大部分學(xué)生享受到大賽成果。通過(guò)大賽不僅能夠檢驗(yàn)學(xué)生在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)情況，而且為下一步的頂崗實(shí)習(xí)奠定了良好的基礎(chǔ)；最后是堅(jiān)持走出去的戰(zhàn)略。由于報(bào)關(guān)企業(yè)一般是設(shè)在距離海關(guān)和碼頭比較近的地方，假如高職院校離當(dāng)?shù)氐暮ｊP(guān)比較遠(yuǎn)的話，是很難把報(bào)關(guān)企業(yè)引入學(xué)校的，因此高職報(bào)關(guān)專業(yè)的教師應(yīng)該積極聯(lián)系校外實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生創(chuàng)造更多的外出實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。

3.4注意與中職院校的差異化發(fā)展

改革以后，高職報(bào)關(guān)專業(yè)和中職報(bào)關(guān)專業(yè)培養(yǎng)的人才可以同場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，高職教育培養(yǎng)的報(bào)關(guān)人才如何與中職教育培養(yǎng)的報(bào)關(guān)人才相區(qū)別？筆者認(rèn)為最為關(guān)鍵的問(wèn)題就是高職能否培養(yǎng)出中職難以培養(yǎng)的報(bào)關(guān)專業(yè)技能人才。所以高職院校的報(bào)關(guān)專業(yè)應(yīng)該在以下的二個(gè)方面采取措施，提高高職報(bào)關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.4.1加強(qiáng)學(xué)生報(bào)關(guān)英語(yǔ)水平方面的培養(yǎng)中職屬于基礎(chǔ)教育，高職屬于高等教育，二者屬于不同層次的教育。中職報(bào)關(guān)專業(yè)的學(xué)生起點(diǎn)低，是從初中畢業(yè)就進(jìn)入中職學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，與之相比，高職報(bào)關(guān)專業(yè)學(xué)生在英語(yǔ)水平上有著先天的優(yōu)勢(shì)。報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)主要是為進(jìn)出口企業(yè)辦理商品的通關(guān)，其中所涉及的業(yè)務(wù)單證基本上都是英文的，英語(yǔ)對(duì)于報(bào)關(guān)專業(yè)的學(xué)生非常重要，英語(yǔ)水平的高低在某種程度上就決定著一個(gè)學(xué)生報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)水平的高低。所以，高職報(bào)關(guān)專業(yè)應(yīng)該著重抓住這一優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)生英語(yǔ)水平的培養(yǎng)，拉大與中職學(xué)生在這一方面的差距，凸顯高職報(bào)關(guān)專業(yè)學(xué)生在英文單證掌握方面的優(yōu)勢(shì)。措施有兩個(gè)：一是充分利用高職教育開(kāi)設(shè)大學(xué)英語(yǔ)的這一優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)學(xué)生參加大學(xué)英語(yǔ)水平四六級(jí)考試。二是適當(dāng)增加報(bào)關(guān)英語(yǔ)、貨代英語(yǔ)、外貿(mào)英語(yǔ)等方面的課程，著實(shí)提高高職報(bào)關(guān)專業(yè)學(xué)生的英語(yǔ)水平。

第5篇

美國(guó)質(zhì)量管理專家休哈特博士提出的PDCA循環(huán)，又稱“戴明循環(huán)”，即管理的方式為“計(jì)劃（plan）—執(zhí)行(do)—檢查（check）—處理（act）”循環(huán)方式，這就意味著管理是要貫穿一個(gè)組織的全過(guò)程。學(xué)校的教育質(zhì)量是決定其生存與發(fā)展的關(guān)鍵要素，因此建立一個(gè)科學(xué)客觀的質(zhì)量管理體系可以提高學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。

1.1建立全員參與的質(zhì)量管理意識(shí)學(xué)校管理涵蓋了方方面面的內(nèi)容，包括行政部門、學(xué)生管理部門、后勤管理部門等等，其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都如同多米諾牌的每一張，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的坍塌都將危機(jī)全局，所以職業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者要充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，使每一位員工都有主人翁意識(shí)，積極參與學(xué)校的管理。

1.2建立全方位的質(zhì)量管理理念中等職業(yè)學(xué)校管理的重點(diǎn)問(wèn)題是過(guò)程管理，包括教育教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)層面的內(nèi)容。這就要求學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者要按照PDCA循環(huán)的原則，對(duì)于學(xué)校管理過(guò)程中的每一個(gè)層面的工作任務(wù)都要有規(guī)范科學(xué)的計(jì)劃性，有扎實(shí)肯干的執(zhí)行任務(wù)牽頭人，有嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的檢查任務(wù)管理者，有嚴(yán)肅認(rèn)真處理問(wèn)題的執(zhí)行者，才能使每一個(gè)工作任務(wù)都是有目標(biāo)、有質(zhì)量、能落實(shí)。同時(shí)還要認(rèn)真處理好各個(gè)部門之間的銜接問(wèn)題，否則將出現(xiàn)各自清掃門前雪，久而久之會(huì)出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。

1.3建立全程性管理的方法對(duì)于目前的中等職業(yè)學(xué)校而言，大都采取第三年安排學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，很多學(xué)校疏忽了這一年的管理問(wèn)題，使得學(xué)生既不是企業(yè)的真正員工，也沒(méi)有得到學(xué)校的直接管理，學(xué)生的自我管理能力又沒(méi)有完全建立起來(lái)，因此學(xué)生很容易隨心所欲，使得學(xué)校教育因?yàn)檫@個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽而功虧一簣。

2將現(xiàn)代企業(yè)管理元素引入學(xué)校，實(shí)施企業(yè)化管理

學(xué)校管理者要實(shí)施適度的吸收企業(yè)內(nèi)有特色的制度和企業(yè)文化，使學(xué)生在學(xué)校不僅能學(xué)到理論知識(shí)和專業(yè)技能，提升職業(yè)道德，同時(shí)也能夠感受企業(yè)氛圍，感知企業(yè)文化，感悟企業(yè)精神。

2.1感受企業(yè)環(huán)境職業(yè)學(xué)校要從現(xiàn)代企業(yè)管理的源頭引進(jìn)企業(yè)文化，創(chuàng)建企業(yè)化、職場(chǎng)化的教學(xué)環(huán)境，把企業(yè)管理的有效元素恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到學(xué)校教育管理中。把企業(yè)的核心價(jià)值、安全生產(chǎn)禁令、HSE(安全、健康、環(huán)境)理念張貼在學(xué)校的各個(gè)樓道、墻壁等醒目位置，在實(shí)訓(xùn)室內(nèi)建設(shè)技能教室，其內(nèi)部設(shè)施安裝以及管理，都要遵循企業(yè)的HSE理念，使學(xué)生在校內(nèi)就能感受到企業(yè)的氛圍，在課堂能體驗(yàn)到職場(chǎng)化的環(huán)境。

2.2感知企業(yè)文化學(xué)校要構(gòu)建“工業(yè)文化進(jìn)校園”，“企業(yè)文化進(jìn)課堂”這種校企合一的辦學(xué)新模式。實(shí)施“教室與車間合一，教師與師傅合一，學(xué)生與學(xué)徒合一，企業(yè)與產(chǎn)品合一”的同時(shí)，將企業(yè)文化融入其中，通過(guò)工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、實(shí)際操作，使學(xué)生在學(xué)校就能感知企業(yè)文化，促進(jìn)學(xué)生的道德素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、員工素質(zhì)、技能素質(zhì)的全面提高，為企業(yè)培養(yǎng)更多更好的合格人才。

第6篇

針對(duì)我國(guó)當(dāng)前土地管理制度的主要內(nèi)容和主要涉及到的項(xiàng)目進(jìn)行綜合性的研究，是加強(qiáng)工作以及改進(jìn)缺陷不足的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。我國(guó)土地管理制度的主要內(nèi)容包含有以下幾個(gè)方面：第一，制定并且嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)土地管理的法規(guī)和政策；第二，全面的查清各個(gè)地方土地的利用情況，并且對(duì)土地的分布狀況、總體的質(zhì)量和數(shù)量等進(jìn)行全面的研究分析，結(jié)合實(shí)際的情況給予科學(xué)性的評(píng)價(jià)和管理政策；第三，在相關(guān)制度的執(zhí)行過(guò)程之中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土地登記，在登記之后才可以授權(quán)土地使用證書和土地所有權(quán)；第四，建立其科學(xué)化的、完善的、健全的統(tǒng)計(jì)制度，為土地的規(guī)劃建設(shè)奠定基礎(chǔ)；第五，加強(qiáng)土地和用地的管理，加強(qiáng)土地的建設(shè)，并且嚴(yán)格的控制出現(xiàn)非農(nóng)用建設(shè)占地的情況，全面的、細(xì)致的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢瀼匚覈?guó)國(guó)家制定的政策和規(guī)定，依法對(duì)劃撥土地的情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；第六，全面并且細(xì)致的制定出土地的利用規(guī)劃，為今后土地的建設(shè)和發(fā)展打下基礎(chǔ)；第七，嚴(yán)格的檢查并且監(jiān)督土地的使用情況，對(duì)一些違規(guī)使用者進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，并且妥善的處理土地利用過(guò)程之中出現(xiàn)的相關(guān)糾紛情況。我國(guó)當(dāng)前的土地管理制度是全面的加強(qiáng)并且提升土地利用效率的一項(xiàng)關(guān)鍵性的政策制度。而國(guó)家政府為了進(jìn)一步的加強(qiáng)土地的使用和規(guī)劃管理，還陸續(xù)的出臺(tái)了一系列的政策制度。我國(guó)針對(duì)土地管理是從改革開(kāi)放之后逐步進(jìn)行的，當(dāng)前我國(guó)的土地管理制度主要包含有社會(huì)主要公有制制度、土地利用管制制度、有償土地使用制度、耕地保護(hù)制度、土地登記制度、國(guó)有土地農(nóng)田保護(hù)制度等等。總的來(lái)講，土地管理制度對(duì)于我國(guó)完善土地的使用并且增強(qiáng)利用效率有著重大的價(jià)值和意義。

2土地管理制度的問(wèn)題分析

通過(guò)上文針對(duì)我國(guó)當(dāng)前土地管理制度的基本內(nèi)容和相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致并且深入的研究，可以對(duì)加強(qiáng)土地管理和完善相關(guān)制度的重要性有著全面的掌握。下文將針對(duì)當(dāng)前土地管理制度之中存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行綜合性的研究，力求在此基礎(chǔ)之上提出改進(jìn)和創(chuàng)新的對(duì)策，以全新的工作思路來(lái)對(duì)工作的方向進(jìn)行科學(xué)化的引導(dǎo)，促進(jìn)土地管理水準(zhǔn)和效益的不斷提升。首先，我國(guó)當(dāng)前的土地管理工作之中土地的產(chǎn)權(quán)制度不夠完善和健全。最為突出的是城市內(nèi)部的土地產(chǎn)權(quán)不夠清晰，土地產(chǎn)權(quán)的主體不夠清晰，同時(shí)針對(duì)土地的登記制度也不夠健全和科學(xué)，針對(duì)土地的使用劃分和相關(guān)的界定也不夠科學(xué)合理。另外，在當(dāng)前的土地管理工作之中，針對(duì)土地的價(jià)格機(jī)制建設(shè)不夠科學(xué)化，相關(guān)基準(zhǔn)的價(jià)格不能夠真實(shí)的、全面的、客觀的反映出土地的實(shí)際價(jià)格水準(zhǔn)，另外在地方政府之中也存在有壟斷性的行為，這一點(diǎn)對(duì)于土地價(jià)格也將產(chǎn)生不利影響。另外，在我國(guó)的農(nóng)村土地管理制度之中，也存在有重大的缺陷。首先，現(xiàn)行的集體性的土地管理制度立法存在有巨大的問(wèn)題，針對(duì)各項(xiàng)權(quán)限的規(guī)定均存在有較大的缺失，而在部分的法律規(guī)定和政策之中，難以體現(xiàn)出農(nóng)民作為集體式土地主體的所有權(quán)，部分地方政府不能夠準(zhǔn)確的貫徹和執(zhí)行國(guó)家所制定的土地管理制度政策，所以不少村民申請(qǐng)的住宅建設(shè)均由于規(guī)劃方案的缺失而難以得到及時(shí)的審批。上述問(wèn)題都對(duì)我國(guó)當(dāng)前土地管理工作帶來(lái)巨大的阻礙，所以應(yīng)當(dāng)加以全面的改進(jìn)。

3完善土地管理制度的政策研究

明晰土地產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理。應(yīng)在法律上對(duì)城市土地所有權(quán)主體給予清晰地界定，厘清中央與地方政府在土地權(quán)利中的相互地位和關(guān)系，明確前者的控制管理方式渠道、后者的權(quán)限范圍，以及兩者的利益分配。通過(guò)政府監(jiān)察和公眾監(jiān)督對(duì)地方政府權(quán)力進(jìn)行約束，使土地配置能夠反映國(guó)家與地方利益的協(xié)調(diào)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，豐富和完善土地相關(guān)權(quán)利法律體系，對(duì)土地使用權(quán)的各權(quán)力層次進(jìn)行細(xì)化分割和明確規(guī)定，形成科學(xué)的權(quán)力層次體系。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要建立如土地發(fā)展權(quán)、地上通行權(quán)、空間使用權(quán)、地役權(quán)等土地權(quán)權(quán)能，有效地促進(jìn)城市土地的管理和使用效率。結(jié)合全國(guó)土地調(diào)查，盡快建立全覆蓋的土地權(quán)屬信息資料數(shù)據(jù)庫(kù)。建立功能強(qiáng)大、技術(shù)先進(jìn)的土地權(quán)屬管理信息系統(tǒng)平臺(tái)。加強(qiáng)土地權(quán)屬變更信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。采取措施督促土地使用者及時(shí)辦理土地使用的相關(guān)手續(xù)。建立政府授權(quán)委托下的土地儲(chǔ)備市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。必須要先理順土地儲(chǔ)備制度主體也即土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的角色和定位。土地儲(chǔ)備一是要實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)，二是要通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，必須把目標(biāo)主體和運(yùn)營(yíng)主體分割開(kāi)來(lái)，尤其在利益關(guān)系上分割開(kāi)來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)公共目標(biāo)和規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作的雙贏。應(yīng)建立政府授權(quán)委托下的土地儲(chǔ)備市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，由政府授權(quán)具有雄厚資金實(shí)力和高級(jí)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)，進(jìn)行完全市場(chǎng)化運(yùn)作。建立土地儲(chǔ)備監(jiān)督評(píng)估體系。建立一種高度透明的信息機(jī)制，將城市規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃等政府管理的約束指標(biāo)向社會(huì)公開(kāi)，土地收購(gòu)或出讓、出租項(xiàng)目的信息提前公示，及時(shí)出讓、出租的結(jié)果，建立土地儲(chǔ)備相關(guān)信息定期的制度，以利于政府、行業(yè)組織以及全社會(huì)對(duì)土地收購(gòu)儲(chǔ)備運(yùn)行的監(jiān)督。設(shè)置土地儲(chǔ)備的績(jī)效評(píng)估體系和制度。

第7篇

企業(yè)管理除了能夠提高自身的適應(yīng)能力之外，還能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。那么所謂的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)際上指的就是企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力以及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。從另外一個(gè)角度來(lái)看，企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力與其學(xué)習(xí)能力與速度有著密切的聯(lián)系，這也與企業(yè)管理的服務(wù)功能相符合。企業(yè)發(fā)展依靠企業(yè)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)員工素質(zhì)及工作能力的提高，企業(yè)利用管理手段，來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型發(fā)展模式，而建立了學(xué)習(xí)型企業(yè)模式，首選就是要從員工入手，提高員工的學(xué)習(xí)能力以及專業(yè)技能，這樣一來(lái)，企業(yè)人才隊(duì)伍得以壯大，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底就是人才之間的競(jìng)爭(zhēng)，而人才隊(duì)伍得以壯大，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力也必然隨之增強(qiáng)。

2現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)管理制度與執(zhí)行力存在的主要問(wèn)題

2.1企業(yè)管理模式陳舊，配置失衡

受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的制約，在企業(yè)中，還存在著一些政企不分的狀況，并且管理人員沾染很多機(jī)關(guān)習(xí)氣，從而使得實(shí)際的管理工作缺乏與實(shí)際的聯(lián)系，管理還沿襲以往的模式和手段，尤其是形式主義和表面文章的情況嚴(yán)重，這樣的管理工作，是無(wú)法真正落到實(shí)處的。就是因?yàn)樵谖覈?guó)很多企業(yè)中還存在著這樣的問(wèn)題，其管理工作才無(wú)法發(fā)揮效果，久而久之，管理的各項(xiàng)規(guī)章制度就會(huì)變成一紙空文，毫無(wú)意義，除此之外，管理工作中存在的這些問(wèn)題，還非常容易引起企業(yè)內(nèi)部配置失衡，從而導(dǎo)致企業(yè)的管理體制出現(xiàn)問(wèn)題。

2.2企業(yè)執(zhí)行力度不夠，責(zé)任不明

在我國(guó)一部分企業(yè)中，一些管理人員還存在著以往的機(jī)關(guān)習(xí)氣，企業(yè)缺乏必要的管理制度，從而導(dǎo)致上、下級(jí)工作分工不明，工作無(wú)規(guī)矩可循，無(wú)章法可依，工作人員對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的依賴性太大，做事完全依靠領(lǐng)導(dǎo)的指示，缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，這樣非常容易導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行，工作存在片面性，缺乏科學(xué)性。下級(jí)各部門以及工作人員的作用，并不能得到完全發(fā)揮，職位形同虛設(shè)，上級(jí)對(duì)下級(jí)的干預(yù)太多，這樣混亂的管理，會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題多，責(zé)任難落實(shí)，上級(jí)對(duì)下級(jí)不滿，下級(jí)也會(huì)存在怨氣。這樣的毫無(wú)規(guī)章制度、責(zé)任不明的管理環(huán)境，不但會(huì)造成工作效率低下，員工工作積極性差，還會(huì)導(dǎo)致人力與物力的大量流失。

2.3企業(yè)管理人員工作與實(shí)際脫節(jié)

在企業(yè)中，管理工作還存在另外一些問(wèn)題，如由于管理人員的工作常常與業(yè)務(wù)部門的實(shí)際要求不符，加之工作人員業(yè)務(wù)不熟練，對(duì)工作性質(zhì)了解不透徹，從而使得工作無(wú)法滿足實(shí)際業(yè)務(wù)需求，這樣的管理，即便是建立了各種規(guī)章制度，也會(huì)導(dǎo)致員工的不滿，下屬業(yè)務(wù)部門的不滿情緒得不到緩解，必然會(huì)打擊其工作積極性，從而導(dǎo)致工作質(zhì)量與效率的下降。久而久之，下屬業(yè)務(wù)部門與上級(jí)的管理部門之間的隔閡會(huì)越來(lái)越深，溝通與交流也會(huì)越來(lái)越少，這樣一來(lái)，必然會(huì)形成一種惡性循環(huán)，管理者與業(yè)務(wù)人員直接的溝通越少，其各種決策就越難符合業(yè)務(wù)需求，而業(yè)務(wù)人員的工作需求無(wú)法得到滿足，對(duì)上級(jí)部門的不滿也會(huì)加深，對(duì)其管理也會(huì)排斥，最終結(jié)果導(dǎo)致管理者對(duì)業(yè)務(wù)越來(lái)越不熟悉，管理也會(huì)越發(fā)脫離實(shí)際。

2.4企業(yè)管理體系缺乏或欠缺

現(xiàn)階段，在我國(guó)進(jìn)行企業(yè)管理過(guò)程中，工作人員受到以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在實(shí)際工作的時(shí)候，為了能夠與國(guó)家政府部門相匹配，企業(yè)管理工作往往會(huì)將注意力放在具體事物上，這就導(dǎo)致管理人員會(huì)無(wú)視技術(shù)革新以及工作人員素質(zhì)的提高。并且，企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)不健全，缺乏科學(xué)、合理的管理措施，從而使得管理工作效果更加不明顯，這樣的管理現(xiàn)狀，會(huì)給企業(yè)未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的阻礙，并且制約其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展。

3提高企業(yè)執(zhí)行能力，強(qiáng)化企業(yè)管理力度

3.1選擇合適的企業(yè)管理模式

解決目前存在于我國(guó)企業(yè)中的管理混亂問(wèn)題，首先就要確定正確、合理的管理模式，這就要求工作人員要全面、充分地了解企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，以企業(yè)業(yè)務(wù)需求為向?qū)В瑥钠髽I(yè)利益出發(fā)，制定自上而下的企業(yè)管理體系，確立科學(xué)管理模式。可以說(shuō)，企業(yè)管理應(yīng)貫穿于企業(yè)所有的工作環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到一種潛移默化的作用，促使員工在正確、積極、健康的管理環(huán)境中，建立積極的工作態(tài)度以及正確的價(jià)值觀，從而發(fā)揮自身作用，為企業(yè)服務(wù)。除此之外，企業(yè)還要加強(qiáng)管理的力度，我國(guó)很多企業(yè)中，管理職能與管理職能相互重疊，這樣就會(huì)導(dǎo)致管理制度執(zhí)行力下降，管理權(quán)力被削弱，對(duì)于兩者工作效果的發(fā)揮都十分不利。為了有效避免出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，強(qiáng)化企業(yè)管理力度，有效區(qū)分企業(yè)管理工作之間的不同，是非常必要的。

企業(yè)管理部門需要加深與下屬各個(gè)部門之間的聯(lián)系，從而提升企業(yè)的服務(wù)觀念，將以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中所保留的各種不合時(shí)宜的制度和作風(fēng)摒棄。由于企業(yè)管理人員與業(yè)務(wù)部門之間長(zhǎng)期處于彼此疏離的狀態(tài)，因此，很多工作無(wú)從下手，這個(gè)時(shí)候，如果強(qiáng)行干預(yù)，難免會(huì)引起業(yè)務(wù)部門工作人員的反感，因此，強(qiáng)化企業(yè)管理職能之后，企業(yè)管理就會(huì)很自然地深入到業(yè)務(wù)部門工作中，不但管理的目的能夠達(dá)到，而且業(yè)務(wù)部門工作效率也會(huì)提高，可謂一舉兩得。企業(yè)管理部門在制定各項(xiàng)制度的時(shí)候，要保障其是從實(shí)際工作需求出發(fā)，以業(yè)務(wù)部門工作狀況為依據(jù)，能夠?yàn)槠涓黜?xiàng)工作的開(kāi)展提供便利，因此，管理部門與業(yè)務(wù)部門之間時(shí)刻保持良好的溝通與了解，是確保各項(xiàng)管理制度科學(xué)性、合理性的前提。

3.2聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展工作

企業(yè)管理必須時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)，反對(duì)“為管理而管理”；必須堅(jiān)決摒棄形式主義，切實(shí)講究實(shí)效；必須大力講究勤儉節(jié)約，反對(duì)大手大腳；必須根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要和可能采取靈活變通的方式方法，一切以企業(yè)利益為最高原則，反對(duì)食古不化、因循守舊。同時(shí)，要聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)企業(yè)管理人員的責(zé)任意識(shí)和忠誠(chéng)感，提高他們的職業(yè)道德素質(zhì)，使他們以身作則，帶頭遵守企業(yè)的規(guī)章制度；要深入各業(yè)務(wù)部門了解情況，制定符合實(shí)際并切實(shí)可行的管理制度，其中包括建立業(yè)績(jī)考評(píng)制度，以提高企業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)能力；要根據(jù)日常實(shí)際工作的特點(diǎn)，選拔有耐心、有服務(wù)意識(shí)的企業(yè)管理人員。

3.3構(gòu)建企業(yè)管理新體系

3.3.1構(gòu)建企業(yè)管理的權(quán)力體系

構(gòu)建企業(yè)管理的權(quán)力體系就是設(shè)計(jì)企業(yè)架構(gòu)。企業(yè)架構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)時(shí)而變是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，這一問(wèn)題主要涉及企業(yè)組織的概念、類型、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原理和內(nèi)容、企業(yè)組織力量的整合、流程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能分解、崗位設(shè)置、人事匹配等。

3.3.2構(gòu)建企業(yè)管理的技術(shù)體系

企業(yè)管理需要技術(shù)支撐。企業(yè)管理的技術(shù)體系包括企業(yè)管理中的領(lǐng)導(dǎo)與管理(這部分是關(guān)于在組織中管理人員如何進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)與管理的內(nèi)容)；企業(yè)管理中的溝通與協(xié)調(diào)；企業(yè)控制與監(jiān)督。

3.3.3構(gòu)建企業(yè)管理的事務(wù)體系

事務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分。構(gòu)建企業(yè)管理新體系離不開(kāi)其事務(wù)體系的構(gòu)建。企業(yè)管理的事務(wù)體系包括辦公室管理、文書檔案管理、會(huì)議管理、總務(wù)后勤管理、企業(yè)信息系統(tǒng)管理等。

3.3.4塑造良好的企業(yè)文化

企業(yè)文化是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，在長(zhǎng)期生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、成長(zhǎng)等社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中形成的，并成為全體企業(yè)員工共同認(rèn)可和遵守的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則、基本信念以及風(fēng)俗習(xí)慣。企業(yè)良好的執(zhí)行力靠企業(yè)文化支撐，只有讓每一位員工認(rèn)同企業(yè)的文化，讓文化滲透于企業(yè)的管理理念，激發(fā)員工的自覺(jué)行為，從而提高管理效率。我國(guó)國(guó)有企業(yè)必須開(kāi)展企業(yè)文化的塑造和培育工作，在企業(yè)中建立一種執(zhí)行文化，讓領(lǐng)導(dǎo)者身體力行，帶領(lǐng)員工積極參與，執(zhí)行才能不僅僅停留在高層的口頭層面，要變成企業(yè)的成長(zhǎng)力，讓“贏在執(zhí)行”的意識(shí)深入到企業(yè)每個(gè)人的心中，才能真正實(shí)現(xiàn)讓執(zhí)行者堅(jiān)定不移地執(zhí)行企業(yè)的決策，進(jìn)而提高整個(gè)企業(yè)的行業(yè)執(zhí)行力。綜上所述，要想做好企業(yè)行政管理工作和執(zhí)行力度，作為企業(yè)方面不但要有與本企業(yè)實(shí)際情況相符合的、規(guī)范的企業(yè)行政管理模式，在管理上做到有章可循，有據(jù)可依，還要有良好的人文環(huán)境，以及工作環(huán)境和企業(yè)行政管理體系。在這樣的企業(yè)管理模式下才可以保證企業(yè)不混亂，使得企業(yè)張弛有度，促進(jìn)其健康快速發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

第8篇

(一)科技項(xiàng)目研究效率低，監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱

項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)立項(xiàng)后，就進(jìn)入了項(xiàng)目的研究開(kāi)展階段，但由于缺乏有效的監(jiān)管，就導(dǎo)致一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人研究期不安心于科研研究，研究期結(jié)束后，無(wú)法提交項(xiàng)目預(yù)期成果，甚至出現(xiàn)挪用研究資金，虛假研究，學(xué)術(shù)抄襲現(xiàn)象的產(chǎn)生。特別是利用國(guó)家財(cái)政資金進(jìn)行的科研項(xiàng)目問(wèn)題尤為突出，在項(xiàng)目的承擔(dān)實(shí)施者一方為國(guó)家，一方為個(gè)人、研究機(jī)構(gòu)等科研組織、項(xiàng)目組時(shí)，國(guó)家難以采取有效的監(jiān)督方法全程監(jiān)督為數(shù)過(guò)廣的項(xiàng)目資金申請(qǐng)者，沒(méi)有建立合理的項(xiàng)目追蹤、期中評(píng)估等動(dòng)態(tài)的監(jiān)督手段，大部分項(xiàng)目有的監(jiān)督往往也是形式上的過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有建立有效的真正了解項(xiàng)目的檢查組進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督，以致項(xiàng)目產(chǎn)出與投入不成正比，產(chǎn)出效果不高。

(二)科技項(xiàng)目產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不密切，成果轉(zhuǎn)化率低

與國(guó)外大多有企業(yè)公司的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行科研項(xiàng)目不同，在我國(guó)實(shí)施承擔(dān)科技項(xiàng)目研究的大多是科研院所、高校等專門的純科研機(jī)構(gòu)，這就導(dǎo)致了科研產(chǎn)出與生產(chǎn)實(shí)踐的脫節(jié)。我國(guó)目前的科學(xué)研究大多陷入了一種只出不用的怪圈，很多科技項(xiàng)目立項(xiàng)后，研究出成果，提交一個(gè)項(xiàng)目報(bào)告，發(fā)表幾篇論文就算完結(jié)了，沒(méi)有人關(guān)心項(xiàng)目成果是否真正實(shí)施應(yīng)用。這種怪相與我國(guó)的科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制有很大關(guān)系，現(xiàn)有評(píng)價(jià)缺失成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)［1］，使得項(xiàng)目研究者往往不關(guān)心轉(zhuǎn)化成果，只關(guān)心評(píng)價(jià)評(píng)獎(jiǎng)，白白的使許多能產(chǎn)生良好生產(chǎn)效益的成果不得應(yīng)用，使得科研項(xiàng)目的意義本末倒置，造成資源浪費(fèi)。

(三)科技項(xiàng)目獎(jiǎng)懲設(shè)置不明，競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力不足

科技項(xiàng)目的承擔(dān)者往往是一個(gè)單位或是一個(gè)課題組，具體落實(shí)到研究組內(nèi)的各個(gè)成員，科技項(xiàng)目取得研究成果后，得到的科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不是歸屬于實(shí)施者個(gè)人，而是歸屬于項(xiàng)目承擔(dān)單位，而當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，又是對(duì)單位進(jìn)行歸責(zé)，對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施的具體個(gè)人來(lái)講，其風(fēng)險(xiǎn)性與效益性都很小，這就使得一些研究者研究動(dòng)力不足，缺乏盡責(zé)意識(shí)。

二、我國(guó)科技項(xiàng)目管理機(jī)制的完善

(一)加強(qiáng)科技項(xiàng)目審查，引入事前評(píng)估機(jī)制

科技項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在審查立項(xiàng)時(shí)，要綜合考慮項(xiàng)目的研究進(jìn)行價(jià)值，考察國(guó)內(nèi)相關(guān)研究項(xiàng)目的立項(xiàng)情況，避免低水平重復(fù)立項(xiàng)現(xiàn)象的發(fā)生。引入事前評(píng)估機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性、實(shí)施性、可行性進(jìn)行評(píng)估，保證項(xiàng)目在立項(xiàng)上的新穎性和創(chuàng)新性。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督，提高研究實(shí)效

科技項(xiàng)目立項(xiàng)后，為保證取得良好的項(xiàng)目效果，就要對(duì)科技項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，特別要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中的審查監(jiān)督，形成內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，預(yù)防捏造數(shù)據(jù)和篡改實(shí)驗(yàn)結(jié)果的行為發(fā)生。監(jiān)督不僅僅是短期的，形式化的，而應(yīng)該是全方位的，有時(shí)效的監(jiān)督。

(三)形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合鏈條，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

現(xiàn)代科學(xué)項(xiàng)目的研究應(yīng)著眼于科技成果的實(shí)施與產(chǎn)出活動(dòng)中，要采取多方面措施促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，以實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目的真正意義。鼓勵(lì)企業(yè)參與到科技項(xiàng)目的活動(dòng)中，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所相結(jié)合，積極研發(fā)采用新技術(shù)，在稅收上對(duì)新技術(shù)企業(yè)予以優(yōu)惠。把推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一個(gè)重點(diǎn)。積極發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

(四)建立合理項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，明確獎(jiǎng)懲措施

第9篇

強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容的理論性。鐵嶺師專是專科生與本科生并存的學(xué)校。現(xiàn)有本科專業(yè)11個(gè)，專科專業(yè)50個(gè)。本科招生的生源有所改變，課堂表現(xiàn)也表現(xiàn)出諸多的不同之處。本科學(xué)生較專科學(xué)生在理論課堂中表現(xiàn)出更好的學(xué)習(xí)自律性，如：課堂紀(jì)律嚴(yán)肅，認(rèn)真聽(tīng)講；能更好地完成教師布置的課堂資料閱讀作業(yè)并從中獲益；能更投入地參加問(wèn)題討論并能流利表述自我觀點(diǎn)；作業(yè)完成字跡工整且能體現(xiàn)出一定的思考過(guò)程；課后能主動(dòng)尋找相關(guān)資料進(jìn)行擴(kuò)展性閱讀。因而本科生的理論課程學(xué)習(xí)較專科生而言，更為扎實(shí)、深入。本、專科生的知識(shí)面構(gòu)成也大相徑庭。與專科生相比，本科生經(jīng)過(guò)普通高等中學(xué)學(xué)習(xí)，已掌握相關(guān)生物學(xué)、地理學(xué)、歷史學(xué)、物理學(xué)等常識(shí)性知識(shí)。許多專科生感到新奇的知識(shí)點(diǎn)在本科生看來(lái)老生常談。如學(xué)前教育專業(yè)課程《學(xué)前衛(wèi)生學(xué)》，人類基因這一知識(shí)點(diǎn)作為專科教學(xué)的重點(diǎn)章節(jié)，師專本科生在高中階段已經(jīng)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過(guò)，因而教師不必利用寶貴的課堂時(shí)間進(jìn)行贅述。本科生更希望從教師處得到更多、更新學(xué)科前沿性知識(shí)。

二、教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整

適當(dāng)調(diào)整專業(yè)技能的教學(xué)計(jì)劃。專業(yè)技能課程多涉及動(dòng)手能力，對(duì)年齡層次較大、零基礎(chǔ)的本科生提出了挑戰(zhàn)。與專科生相比，大多數(shù)學(xué)前本科的學(xué)生雖上課認(rèn)真聽(tīng)講，課后投入了更多的學(xué)習(xí)精力，但是學(xué)習(xí)效果卻并不盡如人意。而唱歌、跳舞、彈琴作為幼師必須掌握的專業(yè)技能，對(duì)其未來(lái)就業(yè)質(zhì)量起著決定性作用。因此，專業(yè)技能課教師應(yīng)及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃及內(nèi)容，集思廣益，征訂更為適合的專業(yè)課教程，充分利用本科生理論知識(shí)（如樂(lè)理知識(shí)）掌握快，動(dòng)手能力差的特點(diǎn)，編排更為適合的教學(xué)、練習(xí)時(shí)間，讓本科生及早入門，更好發(fā)展。

三、完成選課機(jī)制從齊整化向個(gè)性化的轉(zhuǎn)變