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第1篇

業(yè)主應(yīng)向測(cè)繪工程生產(chǎn)單位提供完整、可靠的基礎(chǔ)資料，或受業(yè)主委托，監(jiān)理單位和測(cè)繪工程生產(chǎn)單位共同收集和分析資料，同時(shí)需取得業(yè)主的認(rèn)可，這些基礎(chǔ)資料是生產(chǎn)單位進(jìn)行作業(yè)的主要依據(jù)。監(jiān)理對(duì)業(yè)主向測(cè)繪生產(chǎn)單位提供的工程資料要一一核實(shí)檢查。這些資料包括：①涉及的法律、行政法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。監(jiān)理核查該項(xiàng)內(nèi)容是否按照招標(biāo)文件或合同中的約定提供，提供的資料是否符合招標(biāo)文件或合同中的要求等；②技術(shù)設(shè)計(jì)書或?qū)嵤┘?xì)則或作業(yè)指導(dǎo)書。監(jiān)理要核查設(shè)計(jì)審批手續(xù)是否齊全，設(shè)計(jì)方案是否為最終方案等；③用于作業(yè)的基礎(chǔ)資料，如高等級(jí)控制點(diǎn)的數(shù)量和分布情況、某種比例尺地形圖的紙質(zhì)圖件或電子文檔、工作范圍底圖等以及是否提供必要的食宿和交通工具等。監(jiān)理要核查提供的內(nèi)容是否符合生產(chǎn)作業(yè)的要求，提供的種類是否滿足投標(biāo)文件或合同當(dāng)中的約定等。監(jiān)理單位還要協(xié)助業(yè)主做好資料交接清單，做好和測(cè)繪生產(chǎn)單位的資料交接工作。業(yè)主還要及時(shí)掌握項(xiàng)目資金的落實(shí)情況，如果是政府投資的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，一定要做到?？顚Ｓ?，不能挪為他用；如果是業(yè)主自籌資金，就要落實(shí)好資金的來源渠道和時(shí)間，做好資金的到位時(shí)間安排，不能影響生產(chǎn)的正常運(yùn)行；如果是貸款項(xiàng)目，還要準(zhǔn)備好保證金及還款計(jì)劃等。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師會(huì)同業(yè)主協(xié)議簽訂合同。按照合同中規(guī)定的有關(guān)條款，支付測(cè)繪生產(chǎn)單位相應(yīng)的測(cè)繪進(jìn)場啟動(dòng)資金。與中標(biāo)單位簽訂生產(chǎn)合同后，業(yè)主能夠更好地控制和監(jiān)督測(cè)繪生產(chǎn)單位的進(jìn)場時(shí)間，以及測(cè)繪生產(chǎn)單位對(duì)合同的履行情況等。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師會(huì)同業(yè)主對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行進(jìn)一步的資質(zhì)審查，協(xié)助業(yè)主檢查中標(biāo)單位的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)、主要業(yè)績、技術(shù)力量、管理能力、資金或財(cái)務(wù)狀況等。

二、施工準(zhǔn)備階段對(duì)生產(chǎn)單位的監(jiān)理控制

（一）檢查測(cè)繪工程生產(chǎn)單位的組織結(jié)構(gòu)體系、作業(yè)人員及培訓(xùn)情況作業(yè)現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)是否齊全，是否成立了如生產(chǎn)管理部門、質(zhì)量檢查部門、后勤保障部門等有利于保障項(xiàng)目目標(biāo)得以更好地實(shí)現(xiàn)的各種組織，以及檢查這些組織是否與投標(biāo)方案中擬定的組織結(jié)構(gòu)相一致；作業(yè)現(xiàn)場的主要作業(yè)人員是否與投標(biāo)文件中擬定的參與項(xiàng)目生產(chǎn)的人員相一致，能否進(jìn)行正常生產(chǎn)；作業(yè)現(xiàn)場的人員數(shù)量、素質(zhì)能否滿足實(shí)際工作的需求；進(jìn)場的主要管理人員、技術(shù)人員是否進(jìn)場工作并能夠履行自己的職責(zé)；進(jìn)場的作業(yè)人員是否經(jīng)過崗前培訓(xùn)，只有通過培訓(xùn)，取得上崗資格才能上崗。

（二）檢查測(cè)繪工程生產(chǎn)單位質(zhì)量保證體系作業(yè)現(xiàn)場成立的質(zhì)量檢查部門是否滿足生產(chǎn)進(jìn)度的實(shí)際檢查工作，能否保證各工序的順利進(jìn)行；作業(yè)現(xiàn)場各級(jí)人員的職責(zé)是否得到落實(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的意圖和指令能否得到有效的貫徹；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的進(jìn)度和質(zhì)量意識(shí)如何，技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)水平如何，質(zhì)量檢查人員的質(zhì)量檢查及問題處理是否受到行政干預(yù)；作業(yè)現(xiàn)場是否建立了獎(jiǎng)懲制度，以質(zhì)量為中心的生產(chǎn)責(zé)任制是否真正建立。

（三）儀器設(shè)備檢查作業(yè)現(xiàn)場儀器設(shè)備總量是否滿足本項(xiàng)目工作的需要；生產(chǎn)作業(yè)所應(yīng)用的儀器設(shè)備是否經(jīng)過測(cè)繪儀器計(jì)量部門的檢定，檢定結(jié)果是否符合要求。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)檢定證書的原件進(jìn)行100％的檢查；生產(chǎn)作業(yè)所應(yīng)用的平差計(jì)算、數(shù)據(jù)處理和編圖軟件等能否符合業(yè)主的要求；如發(fā)現(xiàn)正在使用的設(shè)備未按規(guī)定要求進(jìn)行檢定或檢定結(jié)果為不合格時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)現(xiàn)場發(fā)出監(jiān)理指令予以糾正。

（四）作業(yè)環(huán)境的檢查生產(chǎn)單位的工作環(huán)境是否能夠滿足工作需要，環(huán)境衛(wèi)生狀況能否保證作業(yè)人員健康工作；儀器擺放是否安全；數(shù)據(jù)處理的保密工作是否到位。

（五）分包隊(duì)伍的審查雖然總測(cè)繪生產(chǎn)單位對(duì)承包合同承擔(dān)乙方的最終責(zé)任，但分包單位的資質(zhì)、能力直接影響著工程質(zhì)量、進(jìn)度等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所以在有分包隊(duì)伍的情況下，監(jiān)理必須做好對(duì)分包隊(duì)伍資質(zhì)的審查、確認(rèn)工作。審查分包隊(duì)伍的內(nèi)容和審查中標(biāo)單位的內(nèi)容基本一致。

第2篇

由于檢測(cè)市場化運(yùn)作所帶來的競爭壓力，部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了生存，運(yùn)用超常規(guī)手段來承攬任務(wù)，如超資質(zhì)承接檢測(cè)項(xiàng)目，或?yàn)榱司S護(hù)委托方的利益隨意更改檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假檢測(cè)報(bào)告，而檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證時(shí)所建立的一套嚴(yán)格的檢測(cè)質(zhì)量保證體系形同虛設(shè)，使得檢測(cè)報(bào)告的公正性、可靠性遭到了質(zhì)疑，這正是由于對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及檢測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)管不力造成的，缺乏完善的監(jiān)管體系。

2水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理完善對(duì)策

（1）各地區(qū)應(yīng)該結(jié)合本地實(shí)際情況，盡快在原有基礎(chǔ)上，出臺(tái)一些實(shí)施細(xì)則，并建立健全相關(guān)的制度體系，以加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)的監(jiān)督與管理。進(jìn)一步培育和規(guī)范水利工程質(zhì)量檢測(cè)市場的行為，強(qiáng)化行業(yè)的自律能力。另外，還應(yīng)該建立起嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)進(jìn)入水利檢測(cè)市場的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查與信用評(píng)價(jià)，對(duì)出具虛假檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)報(bào)告的機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格查處。

（2）通過良好的薪資待遇和工作環(huán)境來吸引人才并且留住人才，從而保證水利質(zhì)檢工作的從業(yè)人員有良好的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。此外，對(duì)于從業(yè)人員的思想道德素質(zhì)要進(jìn)行實(shí)時(shí)的培訓(xùn)，并且通過多種方式進(jìn)行考核以避免質(zhì)檢行業(yè)的虛假檢測(cè)結(jié)果出現(xiàn)。

（3）完善硬件條件，提高檢測(cè)能力不斷加大檢測(cè)管理的投入力度，對(duì)陳舊、老化的檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更換，積極引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)儀器;加大水利工程施工現(xiàn)場的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，保證檢測(cè)設(shè)備能夠滿足水利工程建設(shè)項(xiàng)目檢測(cè)的配置要求;定期對(duì)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)儀器進(jìn)行檢查和測(cè)試，保證檢測(cè)儀器的精確性和有效性;不斷改善質(zhì)量檢測(cè)的作業(yè)環(huán)境，提高檢測(cè)人員的檢測(cè)能力，提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)的競爭能力，以適應(yīng)不斷發(fā)展的檢測(cè)市場需求。另外，相關(guān)部門，也應(yīng)該積極監(jiān)督和引導(dǎo)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，實(shí)施獨(dú)立管理機(jī)制，從根本上轉(zhuǎn)變工程質(zhì)量檢測(cè)的不良現(xiàn)象，以適應(yīng)水利工程建設(shè)市場需求。

（4）統(tǒng)一管理，建立內(nèi)部約束機(jī)制結(jié)合水利工程質(zhì)量檢測(cè)的實(shí)際情況，逐步實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化檢測(cè)監(jiān)督與管理，從取樣登記到領(lǐng)取報(bào)告，實(shí)行全程的網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)一管理。對(duì)檢測(cè)過程、檢測(cè)數(shù)據(jù)以及各類檢測(cè)信息實(shí)施上傳及監(jiān)督機(jī)制。盡快完善水利工程質(zhì)量檢測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)與工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息的共享與互通，充分利用質(zhì)量檢測(cè)成果，科學(xué)而準(zhǔn)確地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督。在質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)該盡快形成與成本掛鉤的行業(yè)檢測(cè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢測(cè)市場進(jìn)行嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁隨意壓價(jià)或抬價(jià)的行為。從而保證水利檢測(cè)市場形成一個(gè)開放、統(tǒng)一而有序的管理環(huán)境。

（5）推行第三方檢測(cè)模式，在水利工程的質(zhì)量檢測(cè)當(dāng)中施工單位的質(zhì)量檢測(cè)是整個(gè)工程質(zhì)量檢測(cè)的重點(diǎn)內(nèi)容，也是進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的中心環(huán)節(jié)，該質(zhì)量檢測(cè)是保證水利工程在投入使用后其工程質(zhì)量能夠保證其使用壽命正常的基本保障，也是其他相關(guān)單位對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)的基礎(chǔ)元素。同時(shí)業(yè)主和監(jiān)理單位可以對(duì)其施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，但是由于以上雙方在利益方面是對(duì)立關(guān)系所以其質(zhì)量檢測(cè)的公正性難以保證，所以通過第三方對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)能夠提高質(zhì)量檢驗(yàn)工程結(jié)構(gòu)的公平性和公正性，與此同時(shí)，對(duì)于施工單位的技術(shù)質(zhì)量也有一定的約束作用，能夠有效減少人為主觀因素對(duì)施工質(zhì)量的準(zhǔn)確度的影響，從而能夠大幅度地提高工程建筑的質(zhì)量。所以，積極推行第三方對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)能夠很好的從根本上解決其質(zhì)量檢測(cè)中現(xiàn)存的問題，并且有利于建筑施工行業(yè)向著良性的方向發(fā)展。

3結(jié)語

第3篇

關(guān)鍵詞檢測(cè)，行業(yè)，現(xiàn)狀，對(duì)策

1．前言

建筑業(yè)是一個(gè)關(guān)系到國計(jì)民生的支柱性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。特別作為我國正處在快速發(fā)展階段，全國上下都加大了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)加上建筑業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重要力量，因此建筑業(yè)正處在大發(fā)展階段。一方面我國的建筑市場正處在十分活躍的階段，同時(shí)也是處在市場競爭極不規(guī)范，問題叢生：首先是導(dǎo)致壓級(jí)壓價(jià)、回扣、墊資“三把刀”盛行，地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)抬頭；二是建筑領(lǐng)域管理體系缺乏科學(xué)性，法律性文件和管理性文件不配套，與國外先進(jìn)模式相對(duì)差距較大；三是建筑隊(duì)伍供需嚴(yán)重失衡，建筑隊(duì)伍技術(shù)含量和人員素質(zhì)普遍不高[1]。

隨著我國加入WTO，對(duì)于整個(gè)建筑業(yè)的沖擊必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。建筑事業(yè)是入世的一個(gè)重要方面。主要涉及建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃、城市市政公用事業(yè)以及與建筑領(lǐng)域相關(guān)的各項(xiàng)中介服務(wù)。在WTO協(xié)議中建設(shè)事業(yè)所屬領(lǐng)域?qū)儆诜?wù)貿(mào)易協(xié)議的范疇。從服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的內(nèi)涵看，目前我國建設(shè)領(lǐng)域在當(dāng)前國際貿(mào)易中基本處在勞動(dòng)密集型的服務(wù)層次上，而發(fā)達(dá)國家則已經(jīng)是技術(shù)、知識(shí)和資本密集型的服務(wù)層次上。從總體上講，差距比較大。我國加入WTO，必須按照WTO有關(guān)協(xié)議中關(guān)于權(quán)利和義務(wù)平衡的原則，在享受一定權(quán)利的同時(shí)，還要履行相應(yīng)的義務(wù)，承擔(dān)開放市場所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

作為建筑行業(yè)的一個(gè)組成部分，工程質(zhì)量檢測(cè)隨著全民質(zhì)量意識(shí)的提高而不斷被人重視。檢測(cè)行業(yè)從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天，都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)：一種是建筑施工企業(yè)的內(nèi)部試驗(yàn)室；一種是科研院校內(nèi)部的教學(xué)科研性質(zhì)的試驗(yàn)室；一種是各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門設(shè)立的帶有政府色彩的監(jiān)督檢測(cè)室。三種形式的檢測(cè)單位一直以來按照各自的工作領(lǐng)域開展檢測(cè)工作，并且一直按照附屬于母體的部門形式進(jìn)行運(yùn)作，還沒有形成獨(dú)立企業(yè)運(yùn)作的理念。但是隨著入世的沖擊，檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國際通用要求必須成為具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是第三方獨(dú)立的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，由于定位的逐步明確，各類檢測(cè)單位都開始著手進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的階段，應(yīng)該認(rèn)真從行業(yè)發(fā)展角度研究如何能夠在逐漸規(guī)范化、正規(guī)化的市場經(jīng)濟(jì)中成功轉(zhuǎn)變成適應(yīng)市場變化、快速成長發(fā)展。

行業(yè)概述

2．1行業(yè)背景

2.1.1檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀

檢測(cè)行業(yè)從形成到今天大約經(jīng)歷了十五年---二十年的歷史，十幾年時(shí)間已經(jīng)使檢測(cè)行業(yè)規(guī)模由小變大，工作類型由單一到綜合，檢測(cè)市場化概念從無到有，從暗到明，如今全國各種建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)近5000家，其中企業(yè)試驗(yàn)室數(shù)量大約占40%，監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)占30%，科研院校檢測(cè)力量占30%。

數(shù)量眾多的企業(yè)試驗(yàn)室屬于第一方試驗(yàn)室，即企業(yè)為了保證自身產(chǎn)品質(zhì)量而設(shè)立的試驗(yàn)室，由于其自身性質(zhì)很大程度上限制了他們走向檢測(cè)市場的步伐，作為企業(yè)內(nèi)部附屬機(jī)構(gòu)的地位使其在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、檢測(cè)能力、規(guī)模和技術(shù)力量等個(gè)環(huán)節(jié)處于劣勢(shì)，在檢測(cè)市場所占市場分額約20%。

各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢測(cè)室由于有了政策上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，由于其政府背景，使其克服成立時(shí)間短的劣勢(shì)，通過壟斷檢測(cè)任務(wù)的形式很快在規(guī)模和檢測(cè)能力上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，成為目前檢測(cè)市場中主流檢測(cè)力量。但是壟斷行為的副作用是其長期處在政策保護(hù)狀態(tài)，相比其他機(jī)構(gòu)效率低下，技術(shù)水平不高，服務(wù)意識(shí)差，自身競爭能力差。

科研院校隨著事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，不斷加大檢測(cè)業(yè)務(wù)投入，使其變成主業(yè)發(fā)展，并相繼將其轉(zhuǎn)型為第三方獨(dú)立法人檢測(cè)企業(yè)。它們依靠原來國家科研投入的優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)力量、硬件設(shè)備和辦公場地方面有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)。由于他們最早走向市場，在市場競爭中已經(jīng)總結(jié)了許多經(jīng)驗(yàn)。

2.12.1.3檢測(cè)行業(yè)特點(diǎn)

檢測(cè)行業(yè)是政策性較強(qiáng)的行業(yè)

檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于建設(shè)工程質(zhì)量的相關(guān)管理規(guī)定應(yīng)運(yùn)而生，檢測(cè)市場的形成和發(fā)展受政策導(dǎo)向直接影響。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)可和行業(yè)資質(zhì)管理本身就是政府政策調(diào)節(jié)的手段，檢測(cè)市場的大小同樣也是政府質(zhì)量管理政策直接決定，因此，檢測(cè)市場是不完全開放的市場，檢測(cè)行業(yè)是一個(gè)政策導(dǎo)向性很強(qiáng)的行業(yè)。

檢測(cè)行業(yè)是帶有很強(qiáng)的地域性

由于檢測(cè)行業(yè)是政策性很強(qiáng)的行業(yè)，因此各級(jí)地方行政主管部門都會(huì)根據(jù)自己地方實(shí)際制訂有地方特色的管理要求，特別是行業(yè)主管部門設(shè)立的資質(zhì)審查注冊(cè)制度直接決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍以所在地為主，外地機(jī)構(gòu)打入本地市場受到嚴(yán)格限制。另外工程質(zhì)量檢測(cè)本身需要大型的檢測(cè)設(shè)備，并且樣品的檢測(cè)具有明確的實(shí)效性，因此從交通、成本、運(yùn)作方便性考慮，檢測(cè)工作跨地區(qū)開展具有難度，從而決定了各行政區(qū)域內(nèi)市場的獨(dú)立性。

檢測(cè)行業(yè)目前技術(shù)門檻不高

因?yàn)闄z測(cè)行業(yè)長期處于政府壟斷經(jīng)營之下，檢測(cè)市場化程度較差。長期處于保護(hù)之下的檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往以附屬部門或科室形式運(yùn)作，沒有形成一套獨(dú)立運(yùn)作發(fā)展的管理模式，特別是與國外先進(jìn)的檢測(cè)同行相比，在檢測(cè)工作管理方面缺少科學(xué)的系統(tǒng)的內(nèi)部管理體系和經(jīng)驗(yàn)。由于以上原因，通常的檢測(cè)單位對(duì)設(shè)備場地等硬件和技術(shù)培養(yǎng)等硬件的投入較少，以至于長期停滯在低水平重復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，因此造成目前雖然政策壟斷成分高，但技術(shù)門檻低的現(xiàn)狀。

檢測(cè)行業(yè)體制單一

檢測(cè)行業(yè)由于強(qiáng)烈的政府色彩，使其體制往往鎖定在國有事業(yè)或企業(yè)單位，民營資本和外資一直注視著這一領(lǐng)域，但是由于政策所限一直無法進(jìn)入。因此目前的檢測(cè)行業(yè)體制單一。但是隨著國有事業(yè)機(jī)構(gòu)改革，使檢測(cè)機(jī)構(gòu)股份制改造成為可能，伴隨著我國加入世界貿(mào)易組織的深入，開放建筑市場成為必然，可見目前的格局十分不穩(wěn)，政策的變化立即打破現(xiàn)有的平衡。

第二章行業(yè)困境

3.1行業(yè)面臨困難和挑戰(zhàn)

作為建筑行業(yè)的一個(gè)組成部分，工程質(zhì)量檢測(cè)隨著全民質(zhì)量意識(shí)的提高而不斷被人重視。檢測(cè)行業(yè)從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天，面臨的困難和挑戰(zhàn)來自各方面。

3.1.1政策風(fēng)險(xiǎn)

檢測(cè)行業(yè)是受政策影響程度很高的行業(yè)。它的產(chǎn)生和發(fā)展都是政策導(dǎo)向的結(jié)果。而首先面對(duì)的問題就是政策風(fēng)險(xiǎn)問題。我國的檢測(cè)類的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定和執(zhí)行與國際接軌程度不高。我國目前使用的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)均為幾十年前老標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相差很遠(yuǎn)，隨著我國入世，各種標(biāo)準(zhǔn)都面臨更新和接軌問題。在這種標(biāo)準(zhǔn)的演變中，原有的設(shè)備、技術(shù)力量、運(yùn)作方法都會(huì)進(jìn)行較大的變動(dòng)。檢測(cè)行業(yè)必須面對(duì)來自以上政策的變動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.2入世的挑戰(zhàn)

從行業(yè)形成到發(fā)展到今天，檢測(cè)機(jī)構(gòu)中都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)，還沒有形成獨(dú)立運(yùn)作的管理體系。但是隨著入世的沖擊，檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國際通用要求—導(dǎo)則25來管理實(shí)驗(yàn)室[2]，而對(duì)于國內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來講導(dǎo)則25的管理要求不僅僅是陌生的東西，更重要的是對(duì)于其中的管理思想是完全全新的體系，我國的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在這種管理模式的經(jīng)驗(yàn)十分缺乏。因此整個(gè)行業(yè)正面臨著行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的階段。

3.2行業(yè)中存在的主要問題

檢測(cè)行業(yè)面臨的不僅僅是各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，應(yīng)該認(rèn)清行業(yè)存在的問題和不足，才可能作到有的放矢。

3.2.1目前的檢測(cè)市場十分混亂，由于部分施工單位對(duì)質(zhì)量意識(shí)的認(rèn)識(shí)停留在資料過關(guān)的階段，并且檢測(cè)單位目前是被動(dòng)的接受施工單位的委托，因此在檢測(cè)和被檢測(cè)之間的關(guān)系不僅是委托被委托同時(shí)又是檢測(cè)和被檢測(cè)，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和公正性的看似矛盾的兩者，許多檢測(cè)單位很難把好關(guān)。導(dǎo)致檢測(cè)市場上評(píng)價(jià)一個(gè)檢測(cè)單位工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不是嚴(yán)謹(jǐn)而是能否在必要時(shí)的靈活和方便。在這樣的環(huán)境中，不可能培養(yǎng)出依靠信譽(yù)品牌立足的檢測(cè)單位。

3.2.2目前的檢測(cè)單位大部分面臨如何從母體脫離，是否脫離、脫離以后如何生存的困擾。部分已經(jīng)脫離的單位實(shí)質(zhì)上在名義上的脫離，從行政管理和經(jīng)濟(jì)來往上仍然不是獨(dú)立的。因此，作為真正意義上的獨(dú)立運(yùn)作的檢測(cè)機(jī)構(gòu)如何管理、如何生存發(fā)展還沒有太多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

3.2.3檢測(cè)單位由于長期處于附屬地位，因此在技術(shù)、人力、資金的投入不足，因此與其他行業(yè)相比或與其他領(lǐng)域的檢測(cè)機(jī)構(gòu)相比，技術(shù)含量不高，并且技術(shù)發(fā)展速度很慢。隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，特別是我國加入WTO，對(duì)盡快提高檢測(cè)單位的技術(shù)能力和技術(shù)水平要求迫切。

第三章行業(yè)對(duì)策

建筑業(yè)在我國正處在高速發(fā)展階段，隨著全國質(zhì)量意識(shí)提高，檢測(cè)行業(yè)充滿發(fā)展的潛力和希望。

社會(huì)一方面對(duì)檢測(cè)的要求會(huì)更迫切。同時(shí)會(huì)更高要求。因此作為檢測(cè)行業(yè)的出路必須將檢測(cè)變成產(chǎn)業(yè)化，最終成為真正意義上的第三方公正性的中介機(jī)構(gòu)。作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了適應(yīng)將來的發(fā)展必須作到：

提高檢測(cè)質(zhì)量意識(shí)

全面引入導(dǎo)則25國際通用的實(shí)驗(yàn)室的管理要求成為大勢(shì)所趨。我國檢測(cè)行業(yè)最缺乏的是通過質(zhì)量體系的運(yùn)作來保證檢測(cè)公正性和權(quán)威性。國內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)要與國際接軌必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行導(dǎo)則25的各項(xiàng)要求，而導(dǎo)則25的核心就是全面的質(zhì)量管理。我國檢測(cè)行業(yè)普遍的檢測(cè)質(zhì)量意識(shí)不高，在內(nèi)部質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗(yàn)不多，但是不能因?yàn)槟壳皥?zhí)行困難而放棄，而是應(yīng)該一方面努力向國外同行學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室管理方面先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，一方面因地制宜的逐步摸索一套適合中國國情的質(zhì)量管理模式。通過不斷的學(xué)習(xí)和摸索盡快縮短我們與國外同行之間的差距。

樹立服務(wù)觀念，找到自己真正的定位

我國的檢測(cè)業(yè)由于長期以往將檢測(cè)工作的公正性和嚴(yán)肅性與檢測(cè)的服務(wù)性對(duì)立起來，檢測(cè)人員也習(xí)慣于“檢查團(tuán)”的角色定位，但是隨著檢測(cè)行業(yè)與國際接軌，檢測(cè)市場化的推進(jìn)，以前做慣了“檢查團(tuán)”角色的檢測(cè)人員必須改變觀念。因?yàn)闄z測(cè)將來的定位就是服務(wù)，一項(xiàng)特殊的技術(shù)服務(wù)，既然是服務(wù)就必須講究信用、態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，這種服務(wù)不是指犧牲檢測(cè)公正性去迎合某些客戶的需要，而是在確保檢測(cè)公正性的前提下提高檢測(cè)服務(wù)的滿意度。只有提供滿意服務(wù)的檢測(cè)單位才能在公平的檢測(cè)市場環(huán)境下生存發(fā)展。

樹立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念

檢測(cè)從事業(yè)單位屬性向企業(yè)屬性的轉(zhuǎn)變，以及檢測(cè)機(jī)構(gòu)從以往附屬地位向獨(dú)立法人單位的轉(zhuǎn)變決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的定位就是技術(shù)服務(wù)性企業(yè)，因此作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)來講必須建立起現(xiàn)代企業(yè)管理觀念，借鑒和利用一切企業(yè)管理的先進(jìn)手段和方法來幫助檢測(cè)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。比如引進(jìn)ERP來控制和降低檢測(cè)成本、提高檢測(cè)工作的效率、利用CRM軟件來提高客戶服務(wù)質(zhì)量，利用“5S”的管理方法來加強(qiáng)檢測(cè)現(xiàn)場的有序性，借助品牌推廣手段來提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度等等。一旦檢測(cè)行業(yè)真正引入現(xiàn)代企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，檢測(cè)行業(yè)才可能真正的“做強(qiáng)做大”。

樹立人才觀

今后的檢測(cè)單位之間的競爭其實(shí)是人才的競爭，而國外同行一旦進(jìn)入我國首先展開的就是人才爭奪戰(zhàn)。作為我國的檢測(cè)行業(yè)來講最缺乏的也是專業(yè)的人才，目前我國的建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)的從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低，并且我國大專院校也沒有開設(shè)專門的專業(yè)，檢測(cè)人才的培養(yǎng)成為整個(gè)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)，因此必須一方面提高檢測(cè)行業(yè)從業(yè)人員的門檻，一方面建立檢測(cè)人員內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，提前做好人才的儲(chǔ)備工作，以迎接今后更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

小結(jié)

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)應(yīng)該作為一個(gè)比較特殊的行業(yè)正面臨著重大轉(zhuǎn)變前和轉(zhuǎn)變中的探索中，作為整個(gè)行業(yè)來講面對(duì)的不僅僅是也業(yè)內(nèi)日益激烈的競爭，更應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到來自國外同行的競爭。在入世后的轉(zhuǎn)變中遇到的困難和挑戰(zhàn)更大，但是檢測(cè)行業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，樹立起全面質(zhì)量意識(shí)、借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化服務(wù)和人才意識(shí)，我國的檢測(cè)行業(yè)才能適應(yīng)將來的國際競爭，才能保證行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第4篇

1．1橋梁基樁

之所以要對(duì)鐵路橋梁基樁質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，主要是為了檢驗(yàn)基樁上的混凝土是否完整。鐵路橋梁基樁工程質(zhì)量檢測(cè)細(xì)則如表1、圖1所示，從中可知鉆芯法通過對(duì)混凝土的直接檢測(cè)，能夠判定存在疑問的基樁。例如，某鐵路橋梁工程的365樁長為55m、樁徑為1.4m、C30，，412樁長為55m、樁徑為1.2m、C30。若用低應(yīng)變反射波法對(duì)365樁與412樁進(jìn)行檢測(cè)，則可能會(huì)因波速與樁底清晰度而導(dǎo)致測(cè)試判斷出現(xiàn)失誤，從而使得缺陷的出現(xiàn)。在這種情況下，若是將聲波透射法運(yùn)用其中并結(jié)合鉆芯法，則會(huì)減少或消除誤判、提高檢測(cè)效果，從而為樁體的質(zhì)量提供了保障。隨著低應(yīng)變反射波法、聲波透射法在工程質(zhì)量檢測(cè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，其弊端也日益明顯。低應(yīng)變反射波法的最大的問題是在實(shí)際檢測(cè)過程中，可能會(huì)出現(xiàn)測(cè)試信息不完整的情況，從而使得其存在一些隱患，提高了工程的風(fēng)險(xiǎn)性。而聲波透射法雖然彌補(bǔ)了低應(yīng)變反射波法的局限性與缺陷，但是其能夠檢測(cè)基樁完整性是有前提限制的。測(cè)點(diǎn)的聲學(xué)參數(shù)概率分布是近似為正態(tài)的分布即是聲波透射法能夠檢測(cè)基樁完整性的前提。因此，目前我國鐵路橋梁基樁方面的質(zhì)量檢測(cè)的問題依然存在，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視，并及時(shí)采取行之有效的措圖1鐵路橋梁基樁工程質(zhì)量檢測(cè)細(xì)則施進(jìn)行解決。

1．2地基處理樁

目前，鐵路工程建設(shè)在地基處理方面通常是采用地基處理樁的方法對(duì)其進(jìn)行處理的。地基處理樁的樁型被分為多種類型，常見的樁型主要有預(yù)制樁、碎石樁、PHC樁以及CFG樁等。當(dāng)前，一般是采用抽檢方式對(duì)樁身的承載力與質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，且不同的樁型其檢測(cè)的方案也大不相同。其具體情況大致可分為兩種:一種是通過采用低應(yīng)變反射波法與載荷試驗(yàn)檢測(cè)的方法，來對(duì)預(yù)制樁等類型的地基處理樁樁身的承壓能力與完整程度進(jìn)行檢測(cè);另一種是通過采用鉆芯法和載荷試驗(yàn)檢測(cè)的方法，來對(duì)粉噴樁等類型的地基處理樁樁身的承載能力與完整性進(jìn)行檢測(cè)。其中，前一種情況雖然對(duì)樁身完整性檢測(cè)的效果比較好，但是因受接樁部分的影響而使得檢測(cè)出現(xiàn)誤差，達(dá)不到檢測(cè)要求。因此，應(yīng)采用載荷試驗(yàn)法或高應(yīng)變法對(duì)有問題的樁體進(jìn)行驗(yàn)證。

1．3路基填筑

當(dāng)前，我國鐵路工程建設(shè)在路基填筑方面已建立相對(duì)完善的質(zhì)量控制體系。該體系能夠全方位的對(duì)路基填筑進(jìn)行檢測(cè)，其中檢測(cè)的重點(diǎn)主要有兩個(gè)方面，即路基填筑的施工階段和竣工后的質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)方面。目前，鐵路工程中路基填筑的質(zhì)量檢測(cè)存在一個(gè)誤區(qū)，即現(xiàn)場施工技術(shù)人員對(duì)路基檢測(cè)的滯后，這會(huì)嚴(yán)重影響檢測(cè)結(jié)果對(duì)壓實(shí)效果的反映程度。由于路基試驗(yàn)開展時(shí)間受現(xiàn)行規(guī)范的規(guī)定，若要提高檢測(cè)工作的效率和強(qiáng)化對(duì)路基填筑質(zhì)量的控制，則施工技術(shù)人員必須和現(xiàn)場試驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)，并共同完成試驗(yàn)工作。

1．4隧道及擋土墻

目前，我國鐵道工程中對(duì)隧道及擋土墻質(zhì)量檢測(cè)的技術(shù)并不成熟，其采用的是檢測(cè)方法主要是借助地質(zhì)雷達(dá)技術(shù)來對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)。該檢測(cè)方法大致分為兩種，即局部檢測(cè)與整體檢測(cè)。當(dāng)前，鐵道工程中隧道質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)容主要包括竣工驗(yàn)收、既有線隧道質(zhì)量評(píng)估以及階段性檢測(cè)等。由于其他部分的檢測(cè)條件還不夠成熟，從而嚴(yán)重影響了檢測(cè)信息的準(zhǔn)確度與有效性。同時(shí)，對(duì)擋土墻工程質(zhì)量的檢測(cè)也因此而使得檢測(cè)效果并不理想。

2鐵路工程質(zhì)量檢測(cè)中地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè)方法存在的問題

地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè)方法是一種地球物理方法，其主要是利用電磁波反射原理來對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。在鐵道工程中，地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè)方法是一項(xiàng)新技術(shù)，它與其它檢測(cè)方法相比具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)。地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè)方法不僅測(cè)試的速度更快，而且檢測(cè)的結(jié)果更為準(zhǔn)確。雖然如此，但是在鐵道工程質(zhì)量檢測(cè)過程中依然存在一些問題，且這些問題往往被現(xiàn)場檢測(cè)人員忽視，從而使得檢測(cè)的效果并不理想。當(dāng)前，鐵路工程質(zhì)量檢測(cè)中地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè)方法存在的問題主要包括里程的標(biāo)記、雷達(dá)波速的標(biāo)定以及缺陷中空洞的準(zhǔn)確定位等。下面來分別對(duì)里程的標(biāo)定問題與空洞定位問題進(jìn)行具體分析:

2．1里程的標(biāo)定問題

采用地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè)方法對(duì)鐵路工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，因在實(shí)際的檢測(cè)過程中無法確保天線一直是呈直線工作狀態(tài)而使得其不能保證里程數(shù)的準(zhǔn)確性，從而導(dǎo)致檢測(cè)的效果不佳。所以，現(xiàn)場檢驗(yàn)人員必須采取行之有效的方法來提高里程數(shù)的準(zhǔn)確性。

2．2空洞定位問題

為了確保鐵道工程中隧道的安全性與穩(wěn)定性，一般會(huì)采用地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè)方法來對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)。由于當(dāng)在檢測(cè)線附近存在空洞等缺陷時(shí)，會(huì)使得地質(zhì)雷達(dá)圖像上出現(xiàn)相應(yīng)反應(yīng)的不準(zhǔn)確，從而嚴(yán)重影響檢測(cè)的效果。因此，現(xiàn)場檢驗(yàn)人員必須及時(shí)采取措施來確?？斩炊ㄎ坏臏?zhǔn)確性。

3結(jié)束語

第5篇

【關(guān)鍵詞】拖欠工程款；建筑企業(yè)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0278（2015）02-041-01

在工程建設(shè)領(lǐng)域，拖欠工程款的問題是非常嚴(yán)肅的社會(huì)問題，會(huì)給企業(yè)單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還制約了國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定造成影響。

一、提高對(duì)拖欠工程款問題嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)

（一）工程款數(shù)額巨大

從業(yè)內(nèi)諸多建筑單位的現(xiàn)狀來看，拖欠工程款的情況大多具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一、數(shù)額巨大。小額的拖欠不太常見，在大規(guī)模工程中往往會(huì)出現(xiàn)拖欠工程款的現(xiàn)象。二、拖欠時(shí)間久。單位拖欠的工程款各單位的欠款通常會(huì)拖至一年或兩年，部分甚至?xí)L達(dá)八年或九年，以至于最后成為死賬、壞賬。三是政府單位拖欠比例高。通過對(duì)以往的工程拖欠款的構(gòu)成進(jìn)行分析，可以明顯發(fā)現(xiàn)各級(jí)政府占的比例最高，占到六到七成，其次是開發(fā)商和業(yè)主。四是拖欠案例逐年上升。

（二）拖欠因素繁多，外部環(huán)境因素為主

由于建筑市場上施工隊(duì)伍眾多，多于建筑項(xiàng)目所需，因此很多業(yè)主就會(huì)要求施工方現(xiàn)行墊資開始施工；其次，國內(nèi)的信用體系還不完善。我國的市場經(jīng)濟(jì)剛剛開始發(fā)展的時(shí)候，沒能很好地堅(jiān)守誠實(shí)信用原則，造成了后來市場上誠信和商業(yè)道德意識(shí)的缺乏，發(fā)展到現(xiàn)在滋生了工程款拖欠的問題。從建筑單位的內(nèi)部環(huán)境來看，企業(yè)自身存在著管理漏洞，生產(chǎn)方式也存在著弊端。一是缺乏可行的自律手段。有的企業(yè)為了得到項(xiàng)目，惡性競爭，白行墊資用低價(jià)中標(biāo)，這就給工程款的收回留下了隱患。二是企業(yè)人員對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)不強(qiáng)，存在“陰陽合同”，這就使得工程結(jié)算階段容易出現(xiàn)問題。二是一旦出現(xiàn)業(yè)主拖欠款項(xiàng)的時(shí)候，施工方不懂得使用法律手段維權(quán)，害怕由于官司會(huì)得罪到業(yè)主或者是當(dāng)?shù)卣瑢?duì)以后企業(yè)的發(fā)展造成影響。

（三）后果嚴(yán)重，危害巨大

拖欠工程款往往會(huì)造成不堪設(shè)想的結(jié)果。一是增加了施工企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。單位若是積壓了大量的工程款，會(huì)使得單位可用的資金出現(xiàn)緊張局而，只得通過銀行借貸的方式來維持運(yùn)轉(zhuǎn)，增加了不必要的產(chǎn)值，卻得到較低的效益，在這種惡性循環(huán)下，最終會(huì)拖垮企業(yè)。二是拖欠行為會(huì)造成一系列的拖欠“鏈”，擾亂市場秩序?，F(xiàn)在市場上常見的拖欠鏈模式如下：在業(yè)主、建筑承包商與分包商、農(nóng)民工二者之間形成拖欠鏈。由于施工單位被夾在拖欠鏈中間，進(jìn)退兩難，只有把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給兩頭，或是轉(zhuǎn)向原料和設(shè)備供應(yīng)商，或是轉(zhuǎn)向農(nóng)民工。二是對(duì)農(nóng)民工的利益造成損害。處在這個(gè)鏈條最低端的農(nóng)民工是最為弱勢(shì)的群體，但也正是這個(gè)位置，往往會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)影響社會(huì)安全的行為，影響社會(huì)穩(wěn)定。

二、施工企業(yè)多管齊下，做好清欠

1.建立激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)清欠。對(duì)于需要進(jìn)行清欠的單位，應(yīng)當(dāng)制定自己的清欠獎(jiǎng)罰制度，按照清欠工作的完成情況對(duì)單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，根據(jù)清欠款項(xiàng)進(jìn)行度量。2.依命群眾參與清欠。進(jìn)行清欠工作需要耗費(fèi)大量的人力財(cái)力，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，單位擁有的專職人員有限，清欠計(jì)劃的進(jìn)行需要整個(gè)單位參與進(jìn)來。若有必要可以從那些待崗、下崗職工和退休人員中招募清欠人員。3.對(duì)陳年老帳實(shí)行招標(biāo)清欠。清欠工作中，最難解決的往往是陳年舊賬，若是硬是讓員工完成指標(biāo)，通產(chǎn)無法達(dá)到目的。因此，可以讓員工白行發(fā)揮，采取多種形式進(jìn)行清欠。4.借助社會(huì)力量。善于利用社會(huì)上具有一定知名度的人或者擁有影響力的人參與到清欠工作中來，利用社會(huì)輿論和媒體力量向欠款單位試壓，從而達(dá)到催回欠款的目的。5.領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭。對(duì)于部分難以解決的欠款，可以讓公司領(lǐng)導(dǎo)參與清欠計(jì)劃，既可以調(diào)動(dòng)員工的積極性，也可以讓拖欠單位引起重視。6.運(yùn)用法律手段推動(dòng)清欠。靈活運(yùn)用法律手段保護(hù)單位的權(quán)益，通過訴訟，利用法庭判決強(qiáng)行執(zhí)行清欠。若有可能還是盡量用非訴訟的方式解決。因?yàn)橥ㄟ^法院打官司的方式來解決問題，就算勝訴，執(zhí)行階段往往會(huì)遇到阻力。讓律師向拖欠方進(jìn)行試壓，若對(duì)方對(duì)法律有一定的認(rèn)識(shí)，那么將大大提高清欠工作的進(jìn)行。7.保全債權(quán)跟蹤清欠。部分無法討回的款項(xiàng)，可以通過資產(chǎn)抵押和簽訂還款計(jì)劃的方式解決，單位需要長期保持持續(xù)有效的債權(quán)，對(duì)債務(wù)方的資金動(dòng)向?qū)崟r(shí)掌握，跟蹤清欠。

三、企業(yè)清欠，預(yù)防為主

（一）建立自己的信息庫

在競爭日益激烈的今天，建筑市場的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行控制。單位應(yīng)該自行建立起完善的信息數(shù)據(jù)庫，其中包括開發(fā)商、施工方的信息，方便今后進(jìn)行信息跟蹤和錄入，對(duì)業(yè)主做到知根知底。

（二）投標(biāo)前要摸清情況

單位在進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)之前，應(yīng)當(dāng)做好調(diào)研工作，包括對(duì)建設(shè)方的信用狀況和資金實(shí)力的考察。項(xiàng)目本身也需要經(jīng)過多方的論證，確定其擁有完整的法人資格，能夠按合同落實(shí)資金，擁有各項(xiàng)股權(quán)認(rèn)證。在正式簽訂合同之前，要仔細(xì)查看合同條款，防止合同中存在漏洞，造成后期的拖欠行為。

（三）第三方擔(dān)保，防止出現(xiàn)拖欠

為了預(yù)防拖欠，業(yè)內(nèi)普遍的做法是由業(yè)主或者第三方提供擔(dān)保工程款的支付，法律責(zé)任由業(yè)主擔(dān)保方承擔(dān)。這就保證了施工企業(yè)權(quán)益，就算業(yè)主或開發(fā)商沒能支付工程款，擔(dān)保人也會(huì)根據(jù)合同進(jìn)行賠償。

（四）強(qiáng)化合同管理.防止出現(xiàn)拖欠

這項(xiàng)措施的實(shí)施，對(duì)整個(gè)企業(yè)施工各個(gè)過程中的技術(shù)人員、管理人員的素質(zhì)要求是很高的。加強(qiáng)施工管理和過程控制，認(rèn)真履行合同，確定工程質(zhì)量和按期完成任務(wù)，同時(shí)還應(yīng)搞好安全生產(chǎn)和文明施工，及時(shí)完善各項(xiàng)基礎(chǔ)資料和簽認(rèn)手續(xù)，避免“糾紛”拖欠。

（五）加強(qiáng)自律，維護(hù)市場秩序

企業(yè)自身應(yīng)該對(duì)白己的經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范，辦事依法進(jìn)行，依靠自己的真實(shí)實(shí)力和信用來競爭，在業(yè)內(nèi)樹立起正而的市場形象。作為施工企業(yè)，應(yīng)建立起一套集合市場開發(fā)、合同簽訂、施工管理、決策和工程款清欠的內(nèi)部控制機(jī)制，以防止和減少出現(xiàn)工程款拖欠的現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

[1]李瑞君，展慶林，拖欠工程款，前清后欠，包袱沉重[J]山東審計(jì)，1996（3）：52-53.

[2]汪光燾，統(tǒng)一思想抓住重點(diǎn)綜合治理拖欠工程款[J]建筑，2004（2）：10-13；9-4

第6篇

作為一門應(yīng)用技術(shù)，工程測(cè)量在不少行業(yè)中得到了廣泛運(yùn)用，電力工程設(shè)計(jì)中測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用有著更加顯著的特征和重要性。具體到電力工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，工程測(cè)量不僅能夠?yàn)殡娏こ淘O(shè)計(jì)提供各種數(shù)據(jù)資料，并且工程測(cè)量也構(gòu)成了電力企業(yè)質(zhì)量管理的重要組成部分，是新時(shí)期促進(jìn)電力創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑，這其中既涉及到水文測(cè)量、地質(zhì)勘探，還包括國家測(cè)量控制點(diǎn)以及測(cè)圖控制網(wǎng)的建立等。若是缺少了必要的工程測(cè)量資料，則對(duì)電力工程設(shè)計(jì)工作勢(shì)必將造成一定阻礙。在變電所及發(fā)電廠的輸電線路及平面圖設(shè)計(jì)方面基本采用的地形圖設(shè)計(jì)的方式，因此于工程設(shè)計(jì)的對(duì)應(yīng)階段都需要由測(cè)量人員對(duì)相關(guān)圖紙資料進(jìn)行收集整理并交給工程設(shè)計(jì)人員，這對(duì)于工程設(shè)計(jì)人員工作開展是不可缺少的依據(jù)。由此不難分析，工程測(cè)量知識(shí)是電力工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)用具備的專業(yè)素質(zhì)，只有切實(shí)了解工程測(cè)量的步驟和注意事項(xiàng)才能從根本上促進(jìn)工作質(zhì)量和工作效率的提高。從電力工程設(shè)計(jì)中工程測(cè)量的服務(wù)內(nèi)容分析，主要包括以下四方面內(nèi)容：

（1）在電力工程線路設(shè)計(jì)方面，運(yùn)用工程測(cè)量技術(shù)解決跨越位置及線路路徑的選擇，與此同時(shí)還需要通過工程測(cè)量工作展開平斷面圖測(cè)繪、擁擠地段平面圖測(cè)繪以及定線測(cè)繪等工作，除此之外，桿塔定位過程中也需要應(yīng)用到測(cè)量技術(shù)。

（2）在發(fā)電廠設(shè)計(jì)方面，于廠址選擇方面發(fā)揮必要的勘探作用，與此同時(shí)還在供水管線、水源地及灰管線實(shí)地勘察方面有著重要的指導(dǎo)作用。此外，對(duì)于電力工程設(shè)計(jì)而言還在縱斷面測(cè)量和大比例地形圖測(cè)量方面有著顯著優(yōu)勢(shì)，這一測(cè)量資料是工程設(shè)計(jì)過程中所不可缺少的重要依據(jù)。

（3）在變電站設(shè)計(jì)方面，配合現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)完成站址選擇工作，除了需要對(duì)變電站站址地形狀況進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量外還需要與國家統(tǒng)一高程與坐標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)測(cè)。

（4）通過與工程地質(zhì)勘察人員和水文勘察人員的統(tǒng)一協(xié)作對(duì)鉆孔放樣位置和洪水位最高高程進(jìn)行測(cè)定，進(jìn)而更加準(zhǔn)確有效地服務(wù)于電力工程設(shè)計(jì)。

2電力工程測(cè)量質(zhì)量管理的措施和步驟

2.1電力工程測(cè)量質(zhì)量管理的有效措施

（1）完善測(cè)量質(zhì)量管理人員的職責(zé)分工。具體的職責(zé)分工除了包括質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量方針的貫徹與落實(shí)之外，還涉及到技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)和測(cè)量質(zhì)量文件的簽發(fā)，針對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量爭議和技術(shù)問題進(jìn)行處理，對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)文件記錄卡進(jìn)行審核和簽署。最后，通過測(cè)量成品質(zhì)量控制工作的展開完成不同質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定工作。

（2）將質(zhì)量檢查人員和質(zhì)量管理檢查機(jī)構(gòu)控制在職權(quán)范圍之內(nèi)。對(duì)于測(cè)量質(zhì)量檢查人員及質(zhì)量管理檢查機(jī)構(gòu)而言，除了需要負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的年度質(zhì)量計(jì)劃編制及日常工作外，還需要在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求下深入貫徹質(zhì)量體系文件的基本要求，完善現(xiàn)場作業(yè)檢查和質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)，針對(duì)其中可能存在的質(zhì)量問題開展對(duì)應(yīng)的內(nèi)部質(zhì)量控制及審核。

（3）優(yōu)化生產(chǎn)人員崗位職責(zé)。在相關(guān)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)下提高規(guī)范化作業(yè)的基本要求，切實(shí)保障電力工程測(cè)量工作的實(shí)施質(zhì)量，這是由于產(chǎn)品質(zhì)量與測(cè)量工作有著直接聯(lián)系，因此質(zhì)量責(zé)任意識(shí)的形成不可或缺。作業(yè)人員需要在測(cè)量大綱的要求下完成對(duì)應(yīng)的測(cè)量指示，且承擔(dān)作業(yè)成果的質(zhì)量責(zé)任。

（4）通過工程測(cè)量質(zhì)量負(fù)責(zé)人制度的建立明確測(cè)繪項(xiàng)目中項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任，這對(duì)于測(cè)量質(zhì)量管理而言至關(guān)重要。

2.2電力工程測(cè)量質(zhì)量管理的實(shí)施步驟

從工程測(cè)量質(zhì)量管理的完整性出發(fā)，完善的測(cè)量質(zhì)量管理過程可劃分為三個(gè)部分，即測(cè)量計(jì)劃、中間檢查以及測(cè)量成品質(zhì)量控制。

（1）測(cè)量計(jì)劃的制定。工程測(cè)量大綱的制定需要切實(shí)與測(cè)繪合同、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理體系相符合，選擇科學(xué)的作業(yè)手段與方法，明確作業(yè)過程中的技術(shù)難點(diǎn)，并對(duì)應(yīng)質(zhì)量控制措施。測(cè)量技術(shù)人員通過對(duì)現(xiàn)有勘測(cè)文件的分析針對(duì)存在問題予以糾正，完整內(nèi)業(yè)整理、原始記錄驗(yàn)收和測(cè)量質(zhì)量文件編制等工作。與此同時(shí)，現(xiàn)場作業(yè)原始記錄也是測(cè)量技術(shù)人員的崗位工作之一，在檢查儀器設(shè)備后以校審意見為依據(jù)對(duì)勘測(cè)文件進(jìn)行修改。測(cè)量作業(yè)過程需要與質(zhì)量目標(biāo)相對(duì)應(yīng)，在行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求下由專業(yè)人員對(duì)執(zhí)行情況展開監(jiān)督和檢查。

（2）中間檢查環(huán)節(jié)。所謂的中間檢查即是指測(cè)量過程監(jiān)視及測(cè)量作業(yè)。質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理制度是這一環(huán)節(jié)的測(cè)量作業(yè)指導(dǎo)核心，通過對(duì)測(cè)量實(shí)施全過程的監(jiān)督以促進(jìn)預(yù)期測(cè)量成果的實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，質(zhì)量意識(shí)是人員所不可缺少的，這是質(zhì)量職責(zé)權(quán)力行使的關(guān)鍵所在。中間檢查環(huán)節(jié)的工作重心可概括為以下幾點(diǎn)：

①實(shí)際執(zhí)行情況與工程測(cè)量方案相符；

②按要求檢查現(xiàn)場勘測(cè)技術(shù)實(shí)施情況；

③校核數(shù)據(jù)采集和原始記錄后需要確認(rèn)簽署；

④對(duì)測(cè)量圖件修改和內(nèi)業(yè)資料整理進(jìn)行確認(rèn)；

⑤對(duì)現(xiàn)場儀器設(shè)備進(jìn)行校正與檢驗(yàn)；

⑥完成勘測(cè)現(xiàn)場各項(xiàng)物資和工序的檢查。

（3）測(cè)量成品質(zhì)量驗(yàn)收及歸檔。在測(cè)量成品檢查和校對(duì)方面需要保證測(cè)量資料的完整性，從質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗(yàn)收和最終質(zhì)量審定等方面提高測(cè)量質(zhì)量管理的有效性。測(cè)量質(zhì)量負(fù)責(zé)人還需要完成對(duì)應(yīng)的測(cè)量技術(shù)報(bào)告，對(duì)資料文件進(jìn)行歸檔。審核方面應(yīng)當(dāng)切實(shí)融合記錄手簿、勘測(cè)大綱、作業(yè)圖紙以及計(jì)算成果等項(xiàng)目，與資料內(nèi)容不符的工程項(xiàng)目不予驗(yàn)收，并依據(jù)其中的錯(cuò)誤遺漏和技術(shù)性差錯(cuò)等問題實(shí)施質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。

3結(jié)束語

第7篇

關(guān)鍵詞檢測(cè)，行業(yè)，現(xiàn)狀，對(duì)策

1．前言

建筑業(yè)是一個(gè)關(guān)系到國計(jì)民生的支柱性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。特別作為我國正處在快速發(fā)展階段，全國上下都加大了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)加上建筑業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重要力量，因此建筑業(yè)正處在大發(fā)展階段。一方面我國的建筑市場正處在十分活躍的階段，同時(shí)也是處在市場競爭極不規(guī)范，問題叢生：首先是導(dǎo)致壓級(jí)壓價(jià)、回扣、墊資“三把刀”盛行，地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)抬頭；二是建筑領(lǐng)域管理體系缺乏科學(xué)性，法律性文件和管理性文件不配套，與國外先進(jìn)模式相對(duì)差距較大；三是建筑隊(duì)伍供需嚴(yán)重失衡，建筑隊(duì)伍技術(shù)含量和人員素質(zhì)普遍不高[1]。

隨著我國加入WTO，對(duì)于整個(gè)建筑業(yè)的沖擊必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。建筑事業(yè)是入世的一個(gè)重要方面。主要涉及建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃、城市市政公用事業(yè)以及與建筑領(lǐng)域相關(guān)的各項(xiàng)中介服務(wù)。在WTO協(xié)議中建設(shè)事業(yè)所屬領(lǐng)域?qū)儆诜?wù)貿(mào)易協(xié)議的范疇。從服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的內(nèi)涵看，目前我國建設(shè)領(lǐng)域在當(dāng)前國際貿(mào)易中基本處在勞動(dòng)密集型的服務(wù)層次上，而發(fā)達(dá)國家則已經(jīng)是技術(shù)、知識(shí)和資本密集型的服務(wù)層次上。從總體上講，差距比較大。我國加入WTO，必須按照WTO有關(guān)協(xié)議中關(guān)于權(quán)利和義務(wù)平衡的原則，在享受一定權(quán)利的同時(shí)，還要履行相應(yīng)的義務(wù)，承擔(dān)開放市場所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

作為建筑行業(yè)的一個(gè)組成部分，工程質(zhì)量檢測(cè)隨著全民質(zhì)量意識(shí)的提高而不斷被人重視。檢測(cè)行業(yè)從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天，都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)：一種是建筑施工企業(yè)的內(nèi)部試驗(yàn)室；一種是科研院校內(nèi)部的教學(xué)科研性質(zhì)的試驗(yàn)室；一種是各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門設(shè)立的帶有政府色彩的監(jiān)督檢測(cè)室。三種形式的檢測(cè)單位一直以來按照各自的工作領(lǐng)域開展檢測(cè)工作，并且一直按照附屬于母體的部門形式進(jìn)行運(yùn)作，還沒有形成獨(dú)立企業(yè)運(yùn)作的理念。但是隨著入世的沖擊，檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國際通用要求必須成為具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是第三方獨(dú)立的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，由于定位的逐步明確，各類檢測(cè)單位都開始著手進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的階段，應(yīng)該認(rèn)真從行業(yè)發(fā)展角度研究如何能夠在逐漸規(guī)范化、正規(guī)化的市場經(jīng)濟(jì)中成功轉(zhuǎn)變成適應(yīng)市場變化、快速成長發(fā)展。

行業(yè)概述

2．1行業(yè)背景

2.1.1檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀

檢測(cè)行業(yè)從形成到今天大約經(jīng)歷了十五年---二十年的歷史，十幾年時(shí)間已經(jīng)使檢測(cè)行業(yè)規(guī)模由小變大，工作類型由單一到綜合，檢測(cè)市場化概念從無到有，從暗到明，如今全國各種建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)近5000家，其中企業(yè)試驗(yàn)室數(shù)量大約占40%，監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)占30%，科研院校檢測(cè)力量占30%。

數(shù)量眾多的企業(yè)試驗(yàn)室屬于第一方試驗(yàn)室，即企業(yè)為了保證自身產(chǎn)品質(zhì)量而設(shè)立的試驗(yàn)室，由于其自身性質(zhì)很大程度上限制了他們走向檢測(cè)市場的步伐，作為企業(yè)內(nèi)部附屬機(jī)構(gòu)的地位使其在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、檢測(cè)能力、規(guī)模和技術(shù)力量等個(gè)環(huán)節(jié)處于劣勢(shì)，在檢測(cè)市場所占市場分額約20%。

各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢測(cè)室由于有了政策上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，由于其政府背景，使其克服成立時(shí)間短的劣勢(shì)，通過壟斷檢測(cè)任務(wù)的形式很快在規(guī)模和檢測(cè)能力上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，成為目前檢測(cè)市場中主流檢測(cè)力量。但是壟斷行為的副作用是其長期處在政策保護(hù)狀態(tài)，相比其他機(jī)構(gòu)效率低下，技術(shù)水平不高，服務(wù)意識(shí)差，自身競爭能力差。

科研院校隨著事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，不斷加大檢測(cè)業(yè)務(wù)投入，使其變成主業(yè)發(fā)展，并相繼將其轉(zhuǎn)型為第三方獨(dú)立法人檢測(cè)企業(yè)。它們依靠原來國家科研投入的優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)力量、硬件設(shè)備和辦公場地方面有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)。由于他們最早走向市場，在市場競爭中已經(jīng)總結(jié)了許多經(jīng)驗(yàn)。

2.12.1.3檢測(cè)行業(yè)特點(diǎn)

檢測(cè)行業(yè)是政策性較強(qiáng)的行業(yè)

檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于建設(shè)工程質(zhì)量的相關(guān)管理規(guī)定應(yīng)運(yùn)而生，檢測(cè)市場的形成和發(fā)展受政策導(dǎo)向直接影響。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)可和行業(yè)資質(zhì)管理本身就是政府政策調(diào)節(jié)的手段，檢測(cè)市場的大小同樣也是政府質(zhì)量管理政策直接決定，因此，檢測(cè)市場是不完全開放的市場，檢測(cè)行業(yè)是一個(gè)政策導(dǎo)向性很強(qiáng)的行業(yè)。

檢測(cè)行業(yè)是帶有很強(qiáng)的地域性

由于檢測(cè)行業(yè)是政策性很強(qiáng)的行業(yè)，因此各級(jí)地方行政主管部門都會(huì)根據(jù)自己地方實(shí)際制訂有地方特色的管理要求，特別是行業(yè)主管部門設(shè)立的資質(zhì)審查注冊(cè)制度直接決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍以所在地為主，外地機(jī)構(gòu)打入本地市場受到嚴(yán)格限制。另外工程質(zhì)量檢測(cè)本身需要大型的檢測(cè)設(shè)備，并且樣品的檢測(cè)具有明確的實(shí)效性，因此從交通、成本、運(yùn)作方便性考慮，檢測(cè)工作跨地區(qū)開展具有難度，從而決定了各行政區(qū)域內(nèi)市場的獨(dú)立性。

檢測(cè)行業(yè)目前技術(shù)門檻不高

因?yàn)闄z測(cè)行業(yè)長期處于政府壟斷經(jīng)營之下，檢測(cè)市場化程度較差。長期處于保護(hù)之下的檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往以附屬部門或科室形式運(yùn)作，沒有形成一套獨(dú)立運(yùn)作發(fā)展的管理模式，特別是與國外先進(jìn)的檢測(cè)同行相比，在檢測(cè)工作管理方面缺少科學(xué)的系統(tǒng)的內(nèi)部管理體系和經(jīng)驗(yàn)。由于以上原因，通常的檢測(cè)單位對(duì)設(shè)備場地等硬件和技術(shù)培養(yǎng)等硬件的投入較少，以至于長期停滯在低水平重復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，因此造成目前雖然政策壟斷成分高，但技術(shù)門檻低的現(xiàn)狀。

檢測(cè)行業(yè)體制單一

檢測(cè)行業(yè)由于強(qiáng)烈的政府色彩，使其體制往往鎖定在國有事業(yè)或企業(yè)單位，民營資本和外資一直注視著這一領(lǐng)域，但是由于政策所限一直無法進(jìn)入。因此目前的檢測(cè)行業(yè)體制單一。但是隨著國有事業(yè)機(jī)構(gòu)改革，使檢測(cè)機(jī)構(gòu)股份制改造成為可能，伴隨著我國加入世界貿(mào)易組織的深入，開放建筑市場成為必然，可見目前的格局十分不穩(wěn)，政策的變化立即打破現(xiàn)有的平衡。

第二章行業(yè)困境

3.1行業(yè)面臨困難和挑戰(zhàn)

作為建筑行業(yè)的一個(gè)組成部分，工程質(zhì)量檢測(cè)隨著全民質(zhì)量意識(shí)的提高而不斷被人重視。檢測(cè)行業(yè)從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天，面臨的困難和挑戰(zhàn)來自各方面。

3.1.1政策風(fēng)險(xiǎn)

檢測(cè)行業(yè)是受政策影響程度很高的行業(yè)。它的產(chǎn)生和發(fā)展都是政策導(dǎo)向的結(jié)果。而首先面對(duì)的問題就是政策風(fēng)險(xiǎn)問題。我國的檢測(cè)類的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定和執(zhí)行與國際接軌程度不高。我國目前使用的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)均為幾十年前老標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相差很遠(yuǎn)，隨著我國入世，各種標(biāo)準(zhǔn)都面臨更新和接軌問題。在這種標(biāo)準(zhǔn)的演變中，原有的設(shè)備、技術(shù)力量、運(yùn)作方法都會(huì)進(jìn)行較大的變動(dòng)。檢測(cè)行業(yè)必須面對(duì)來自以上政策的變動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.2入世的挑戰(zhàn)

從行業(yè)形成到發(fā)展到今天，檢測(cè)機(jī)構(gòu)中都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)，還沒有形成獨(dú)立運(yùn)作的管理體系。但是隨著入世的沖擊，檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國際通用要求—導(dǎo)則25來管理實(shí)驗(yàn)室[2]，而對(duì)于國內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來講導(dǎo)則25的管理要求不僅僅是陌生的東西，更重要的是對(duì)于其中的管理思想是完全全新的體系，我國的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在這種管理模式的經(jīng)驗(yàn)十分缺乏。因此整個(gè)行業(yè)正面臨著行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的階段。

3.2行業(yè)中存在的主要問題

檢測(cè)行業(yè)面臨的不僅僅是各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，應(yīng)該認(rèn)清行業(yè)存在的問題和不足，才可能作到有的放矢。

3.2.1目前的檢測(cè)市場十分混亂，由于部分施工單位對(duì)質(zhì)量意識(shí)的認(rèn)識(shí)停留在資料過關(guān)的階段，并且檢測(cè)單位目前是被動(dòng)的接受施工單位的委托，因此在檢測(cè)和被檢測(cè)之間的關(guān)系不僅是委托被委托同時(shí)又是檢測(cè)和被檢測(cè)，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和公正性的看似矛盾的兩者，許多檢測(cè)單位很難把好關(guān)。導(dǎo)致檢測(cè)市場上評(píng)價(jià)一個(gè)檢測(cè)單位工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不是嚴(yán)謹(jǐn)而是能否在必要時(shí)的靈活和方便。在這樣的環(huán)境中，不可能培養(yǎng)出依靠信譽(yù)品牌立足的檢測(cè)單位。

3.2.2目前的檢測(cè)單位大部分面臨如何從母體脫離，是否脫離、脫離以后如何生存的困擾。部分已經(jīng)脫離的單位實(shí)質(zhì)上在名義上的脫離，從行政管理和經(jīng)濟(jì)來往上仍然不是獨(dú)立的。因此，作為真正意義上的獨(dú)立運(yùn)作的檢測(cè)機(jī)構(gòu)如何管理、如何生存發(fā)展還沒有太多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

3.2.3檢測(cè)單位由于長期處于附屬地位，因此在技術(shù)、人力、資金的投入不足，因此與其他行業(yè)相比或與其他領(lǐng)域的檢測(cè)機(jī)構(gòu)相比，技術(shù)含量不高，并且技術(shù)發(fā)展速度很慢。隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，特別是我國加入WTO，對(duì)盡快提高檢測(cè)單位的技術(shù)能力和技術(shù)水平要求迫切。

第三章行業(yè)對(duì)策

建筑業(yè)在我國正處在高速發(fā)展階段，隨著全國質(zhì)量意識(shí)提高，檢測(cè)行業(yè)充滿發(fā)展的潛力和希望。

社會(huì)一方面對(duì)檢測(cè)的要求會(huì)更迫切。同時(shí)會(huì)更高要求。因此作為檢測(cè)行業(yè)的出路必須將檢測(cè)變成產(chǎn)業(yè)化，最終成為真正意義上的第三方公正性的中介機(jī)構(gòu)。作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了適應(yīng)將來的發(fā)展必須作到：

提高檢測(cè)質(zhì)量意識(shí)

全面引入導(dǎo)則25國際通用的實(shí)驗(yàn)室的管理要求成為大勢(shì)所趨。我國檢測(cè)行業(yè)最缺乏的是通過質(zhì)量體系的運(yùn)作來保證檢測(cè)公正性和權(quán)威性。國內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)要與國際接軌必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行導(dǎo)則25的各項(xiàng)要求，而導(dǎo)則25的核心就是全面的質(zhì)量管理。我國檢測(cè)行業(yè)普遍的檢測(cè)質(zhì)量意識(shí)不高，在內(nèi)部質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗(yàn)不多，但是不能因?yàn)槟壳皥?zhí)行困難而放棄，而是應(yīng)該一方面努力向國外同行學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室管理方面先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，一方面因地制宜的逐步摸索一套適合中國國情的質(zhì)量管理模式。通過不斷的學(xué)習(xí)和摸索盡快縮短我們與國外同行之間的差距。

樹立服務(wù)觀念，找到自己真正的定位

我國的檢測(cè)業(yè)由于長期以往將檢測(cè)工作的公正性和嚴(yán)肅性與檢測(cè)的服務(wù)性對(duì)立起來，檢測(cè)人員也習(xí)慣于“檢查團(tuán)”的角色定位，但是隨著檢測(cè)行業(yè)與國際接軌，檢測(cè)市場化的推進(jìn)，以前做慣了“檢查團(tuán)”角色的檢測(cè)人員必須改變觀念。因?yàn)闄z測(cè)將來的定位就是服務(wù)，一項(xiàng)特殊的技術(shù)服務(wù)，既然是服務(wù)就必須講究信用、態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，這種服務(wù)不是指犧牲檢測(cè)公正性去迎合某些客戶的需要，而是在確保檢測(cè)公正性的前提下提高檢測(cè)服務(wù)的滿意度。只有提供滿意服務(wù)的檢測(cè)單位才能在公平的檢測(cè)市場環(huán)境下生存發(fā)展。

樹立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念

檢測(cè)從事業(yè)單位屬性向企業(yè)屬性的轉(zhuǎn)變，以及檢測(cè)機(jī)構(gòu)從以往附屬地位向獨(dú)立法人單位的轉(zhuǎn)變決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的定位就是技術(shù)服務(wù)性企業(yè)，因此作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)來講必須建立起現(xiàn)代企業(yè)管理觀念，借鑒和利用一切企業(yè)管理的先進(jìn)手段和方法來幫助檢測(cè)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。比如引進(jìn)ERP來控制和降低檢測(cè)成本、提高檢測(cè)工作的效率、利用CRM軟件來提高客戶服務(wù)質(zhì)量，利用“5S”的管理方法來加強(qiáng)檢測(cè)現(xiàn)場的有序性，借助品牌推廣手段來提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度等等。一旦檢測(cè)行業(yè)真正引入現(xiàn)代企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，檢測(cè)行業(yè)才可能真正的“做強(qiáng)做大”。

樹立人才觀

今后的檢測(cè)單位之間的競爭其實(shí)是人才的競爭，而國外同行一旦進(jìn)入我國首先展開的就是人才爭奪戰(zhàn)。作為我國的檢測(cè)行業(yè)來講最缺乏的也是專業(yè)的人才，目前我國的建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)的從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低，并且我國大專院校也沒有開設(shè)專門的專業(yè)，檢測(cè)人才的培養(yǎng)成為整個(gè)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)，因此必須一方面提高檢測(cè)行業(yè)從業(yè)人員的門檻，一方面建立檢測(cè)人員內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，提前做好人才的儲(chǔ)備工作，以迎接今后更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

小結(jié)

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)應(yīng)該作為一個(gè)比較特殊的行業(yè)正面臨著重大轉(zhuǎn)變前和轉(zhuǎn)變中的探索中，作為整個(gè)行業(yè)來講面對(duì)的不僅僅是也業(yè)內(nèi)日益激烈的競爭，更應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到來自國外同行的競爭。在入世后的轉(zhuǎn)變中遇到的困難和挑戰(zhàn)更大，但是檢測(cè)行業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，樹立起全面質(zhì)量意識(shí)、借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化服務(wù)和人才意識(shí)，我國的檢測(cè)行業(yè)才能適應(yīng)將來的國際競爭，才能保證行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第8篇

工作在工程項(xiàng)目施工過程中的特點(diǎn)在工程項(xiàng)目施工中的控制測(cè)量技術(shù)包括高程測(cè)量和平面測(cè)量等。高程測(cè)量一般采用往返測(cè)量法，平面測(cè)量則是常用測(cè)回法來對(duì)轉(zhuǎn)角和控制點(diǎn)坐標(biāo)等項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)量。平面坐標(biāo)系統(tǒng)能夠以規(guī)劃設(shè)計(jì)書中確定的控制點(diǎn)為依據(jù)直接建立，或者以實(shí)際施工需要為依據(jù)，建立獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。需要注意的是，獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)要規(guī)劃設(shè)計(jì)書中確定的坐標(biāo)系統(tǒng)存在換算關(guān)系。例如在高速公路建設(shè)工程的控制測(cè)量技術(shù)中，測(cè)量計(jì)劃是一種指導(dǎo)性的綱領(lǐng)文件，對(duì)于各個(gè)施工階段測(cè)量工作的開展起到指導(dǎo)作用，這是保障控制測(cè)量技術(shù)工作順利完成的準(zhǔn)備工作。工程項(xiàng)目的策略計(jì)劃內(nèi)容有工作程序、工作內(nèi)容以及相關(guān)管理制度等。在進(jìn)行策略計(jì)劃的編制工作時(shí)，首先需要對(duì)工程項(xiàng)目所在地區(qū)進(jìn)行詳實(shí)的勘察，熟練掌握具體規(guī)劃以及設(shè)計(jì)圖紙的要求，而后結(jié)合具體工程項(xiàng)目的內(nèi)容與特征，充分考慮所有影響因素，編制有較強(qiáng)針對(duì)性與實(shí)際操作性的測(cè)量計(jì)劃。與此同時(shí)，還需要保證測(cè)量計(jì)劃適應(yīng)目前工程建設(shè)方面的相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。此外，工程施工在檢測(cè)與放樣方面的根據(jù)是設(shè)計(jì)單位提供的水準(zhǔn)點(diǎn)與導(dǎo)線，控制測(cè)量技術(shù)工作的監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場交接樁，而后以相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求為依據(jù)進(jìn)行復(fù)測(cè)，若復(fù)測(cè)結(jié)果與相關(guān)要求相符合，則可提交成果報(bào)告，如果在復(fù)測(cè)中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地將問題反映給設(shè)計(jì)單位，以便商議解決方案。另外，在進(jìn)行控制測(cè)量技術(shù)工作時(shí)，必須嚴(yán)格遵守工程測(cè)量的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

二、市政道路改造工程的特殊測(cè)量

環(huán)境分析市政道路的改造工程是在道路建設(shè)已完成的基礎(chǔ)上成立的，因此工程施工的場地已經(jīng)明確。由于市區(qū)中的道路路段需要改造力度更大，加上政府出于對(duì)便利市民通行以及美化城市建設(shè)等方面的考慮，因此施工地點(diǎn)更加集中于市區(qū)之內(nèi)。下面將具體對(duì)控制測(cè)量技術(shù)在市政道路改造工程中比較特殊的測(cè)量環(huán)境進(jìn)行分析。(1)動(dòng)遷工作特殊。市政道路改造的動(dòng)遷問題非常突出。在實(shí)際的工程施工中，沒有完全確定各個(gè)部分的動(dòng)遷位置和時(shí)間，甚至在一些項(xiàng)目一經(jīng)開始施工時(shí)也沒有明顯的進(jìn)展。(2)施工工期特殊。市政道路的施工改造對(duì)市民出行和車輛通行有很大的影響，為了避免對(duì)市民帶來巨大的不便，市政道路改造的工期要求就會(huì)很緊張，施工單位需要在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，在合理范圍內(nèi)縮短施工的工期。(3)測(cè)量標(biāo)記的特殊。前文已經(jīng)提過，市政道路改造的路段比較集中于繁華的市區(qū)之中，周邊建筑物很多，所以在進(jìn)行控制測(cè)量技術(shù)時(shí)，很難用常規(guī)的方式進(jìn)行測(cè)量的標(biāo)記處理工作。(4)交通與人員方面的特殊。由于市區(qū)人員較為密集，施工場地又必須禁止通行，這在交通能力產(chǎn)生了一定的影響，并且施工現(xiàn)場人員復(fù)雜，因此在施工時(shí)也應(yīng)注意處理好人員與交通方面的關(guān)系。

三、對(duì)于控制測(cè)量技術(shù)工作中關(guān)鍵問題的處理

(1)處理動(dòng)遷問題。一般情況下，市政道路改造的目的主要有提高路段性能和帶動(dòng)周邊狀況兩種。市政道路改造工程中，做好控制測(cè)量技術(shù)工作需要相關(guān)人員對(duì)市政道路所在地的動(dòng)遷狀況有一個(gè)全面的了解，明確道路改造目的，結(jié)合道路的改造意圖是推理動(dòng)遷工作中可能出現(xiàn)的問題的重要基礎(chǔ)。(2)處理建筑物問題。市政道路改造工程中，施工現(xiàn)場多呈條狀分布，現(xiàn)場周邊的建筑物較為密集地分布在道路兩側(cè)。在此基礎(chǔ)上選取加密控制點(diǎn)時(shí)，可以于道路路口或者巷口等位置進(jìn)行加密控制點(diǎn)的引出，以此保證加密控制點(diǎn)在施工現(xiàn)場的變動(dòng)中始終能夠得到及時(shí)的補(bǔ)設(shè)，從而保證工程施工進(jìn)度不會(huì)因加密控制點(diǎn)的缺失而遲滯。(3)處理環(huán)境問題。市政道路改造工程的施工地點(diǎn)多位于市區(qū)中心較為繁華的地段。為了維護(hù)城市環(huán)境，以及保障施工地點(diǎn)周圍環(huán)境的美觀性，因而在設(shè)置與記錄加密控制點(diǎn)時(shí)，盡量不在建筑上做出明顯的記號(hào)或者標(biāo)志，在最大限度內(nèi)保證加密控制點(diǎn)的隱蔽性。除此之外，現(xiàn)場測(cè)量人員在以文字或者圖像的形式進(jìn)行對(duì)隱蔽性加密控制點(diǎn)的記錄后，要做好與控制測(cè)量技術(shù)人員的交接工作，從而保證加密控制點(diǎn)在工程施工中的控制測(cè)量技術(shù)中能夠得到穩(wěn)定、可靠的使用。

四、小結(jié)

第9篇

【摘要】隨著現(xiàn)代化步伐的加快,我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正以前所未有的規(guī)模在全國展開,同時(shí)質(zhì)量問題越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),近年頻繁出現(xiàn)的一些質(zhì)量事故,如橋梁垮塌、房屋倒毀、路基沉陷等直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,引起有關(guān)部門的高度重視。因此,我們必須重視和加強(qiáng)公路工程現(xiàn)場施工中的工程質(zhì)量管理及檢測(cè),提高公路工程施工質(zhì)量。而在公路工程質(zhì)量檢測(cè)過程中,土方路基最大干密度、無機(jī)結(jié)合料基層最大干密度、瀝青混合料中瀝青含量和鉆孔樁沉淀層厚度等問題最易引起施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的爭執(zhí),本文提出了解決這些問題的具體辦法。

【關(guān)鍵詞】公路工程質(zhì)量土方路基

一、施工過程中常見的八項(xiàng)工程質(zhì)量通病

1.防護(hù)工程和結(jié)構(gòu)物表面粗糙。混凝土結(jié)構(gòu)物表面不光滑,外觀不美觀。

2.高填土下沉。深填、高填、半填半挖、橋頭引道高填土或立交橋互通匝道填方,往往會(huì)在通車一段時(shí)間后下沉,究其原因,一方面在于施工因素,如壓實(shí)控制不好、分層過厚、冬施措施不當(dāng)?shù)?另一方面在于材料因素,如最大干容重及最佳含水量有誤、材料壓縮系數(shù)過大、采用高塑性指數(shù)的粘性土等,均會(huì)出現(xiàn)此問題,它會(huì)使路面變形、開裂或下陷。

3.瀝青路面早期破損。是指路面在竣工后通車不久或一、兩年內(nèi)出現(xiàn)多處或大面積裂縫、破損。

4.橋梁伸縮縫和橋頭跳車。由于橋頭填土的沉降與橋臺(tái)沉降有差異,以及伸縮縫、橋頭搭板做得不好,在橋臺(tái)處形成臺(tái)階,影響行車的舒適和安全,并對(duì)橋梁產(chǎn)生很大的沖擊力。

5.軟土地基超限沉陷。軟土具有含水量大、抗剪強(qiáng)度低、承載能力低的特性。在軟土上修建路基或橋涵構(gòu)造物基礎(chǔ)易出現(xiàn)壓縮沉降、滑陷、坍塌等。

6.預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)孔道壓漿不實(shí)。由于灌漿強(qiáng)度低,在孔道內(nèi)填充不飽滿,易產(chǎn)生預(yù)應(yīng)力鋼筋的銹蝕,對(duì)于通過灌漿握裹鋼材來傳遞預(yù)加應(yīng)力給結(jié)構(gòu)混凝土的作用將有所削弱。

7.路面不平。路面不平出現(xiàn)的主要原因有:基層平整度控制不嚴(yán),甚至出現(xiàn)波浪式起伏;路面施工控制不力,攤鋪機(jī)及壓路機(jī)的操作人員水平較低;基準(zhǔn)線或滑靴失控,從目前路面施工情況看,滑靴已基本取代基準(zhǔn)線但仍有其局限性。

8.水泥路面斷板、開裂。由于土基強(qiáng)度不夠或不均勻,或在春秋兩季施工的混凝土路面白天與晚上的溫差大,而產(chǎn)生較大的翹曲應(yīng)力致使板體開裂。在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格控制路基和基層的密實(shí)度、強(qiáng)度、穩(wěn)定性、均勻性。控制混凝土所用原材料特別是水泥的技術(shù)指標(biāo),使用合格路用水泥和低堿含量水泥,同時(shí)禁止使用小窯水泥。另外,板塊混凝土的過振,會(huì)產(chǎn)生分層離析,也將導(dǎo)致板塊裂縫,所以振搗時(shí)要注意易產(chǎn)生不密實(shí)的部位的振搗,防止發(fā)生過振產(chǎn)生的混凝土分層。根據(jù)近幾年的研究表明,為防止斷板、開裂現(xiàn)象的發(fā)生,可采用碾壓式干硬性混凝土,同時(shí)預(yù)留的伸縮縫必須符合要求。二、解決土方路基最大干密度、無機(jī)結(jié)合料基層最大干密度、瀝青混合料中瀝青含量和鉆孔樁沉淀層厚度等問題的具體辦法。

隨著公路建設(shè)項(xiàng)目管理水平、質(zhì)量監(jiān)控體系、監(jiān)管辦法和機(jī)械化施工水平的逐步提高,全社會(huì)對(duì)公路工程質(zhì)量的要求也在不斷提高,而公路工程質(zhì)量的優(yōu)劣是靠具體的檢測(cè)方法和檢測(cè)數(shù)據(jù)來評(píng)定的,這些質(zhì)量檢測(cè)方法和檢測(cè)數(shù)據(jù)是否科學(xué)、真實(shí)、有效,越來越成為公路工程建設(shè)者關(guān)注的焦點(diǎn)。筆者就幾個(gè)在公路工程質(zhì)量檢測(cè)中常見問題談?wù)勛约旱睦斫夂妥龇ā?/p>

1.土方路基最大干密度。土方路基施工檢查壓實(shí)度時(shí),須先經(jīng)室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)得出最大干密度和最佳含水量,以工地上實(shí)測(cè)路基土的干密度占最大干密度的百分比得出壓實(shí)度。實(shí)踐證明,室內(nèi)試驗(yàn)方法的不同,將直接影響最大干密度數(shù)值的科學(xué)性。

2.無機(jī)結(jié)合料基層的最大干密度蘇北地區(qū)高級(jí)路面基層、底基層大多采用二灰碎石、石灰土等無機(jī)結(jié)合料,在檢測(cè)其壓實(shí)度時(shí),常發(fā)現(xiàn)有“虛假合格”和“超密”現(xiàn)象,筆者認(rèn)為這主要是參照標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性不夠造成的。由于施工時(shí)拌和不均勻性,對(duì)于二灰碎石基層應(yīng)根據(jù)不同碎石含量分別擊實(shí),繪制碎石含量與二灰碎石干密度之間的關(guān)系曲線;石灰土層也應(yīng)根據(jù)不同石灰劑量繪制其與干密度的關(guān)系曲線。在中間檢查或復(fù)檢時(shí),除檢測(cè)其實(shí)際達(dá)到的干密度,還應(yīng)分析二灰碎石中的碎石含量和石灰土中的石灰劑量分別在其關(guān)系曲線中找出對(duì)應(yīng)的最大干密度來計(jì)算實(shí)際達(dá)到的壓實(shí)度,以保證檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、公正性。下面兩組數(shù)據(jù)反映了無機(jī)結(jié)合料中配合比變化,最大干密度變化的情況。

3.瀝青混合料中瀝青含量。檢測(cè)瀝青混合料中瀝青含量目前常用離心抽提法,雖然其原理簡單,但是操作方法對(duì)檢測(cè)結(jié)果有很大影響。做抽提試驗(yàn)前后,濾紙是否烘干,烘干后放置多久稱重,對(duì)計(jì)算濾紙?jiān)鲋丶吹V粉的質(zhì)量很重要。在烘干室溫冷卻30分鐘后,濾紙吸潮趨于穩(wěn)定,這時(shí)稱量濾紙質(zhì)量對(duì)檢測(cè)結(jié)果影響就很小。

4.礦料的稱重。對(duì)于石灰?guī)r,由于表面比較致密,烘干后冷卻至室溫的過程中不會(huì)吸取空氣中的水分,而對(duì)多孔的玄武巖,在室溫下吸潮率及對(duì)檢測(cè)瀝青混合料中瀝青含量有很大的影響。對(duì)于有孔或多孔性礦料應(yīng)在烘干后,應(yīng)立即放入干燥器中冷卻至室溫,再稱取礦料質(zhì)量,否則暴露在空氣中時(shí)間越長,對(duì)檢測(cè)結(jié)果的影響越大。