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第1篇

一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技管理，大力發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)

1、適應(yīng)知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研教育組織

為提升農(nóng)業(yè)科技水平，策劃農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向與目標(biāo)，加強(qiáng)科技計(jì)劃的管理與考核，“農(nóng)委會(huì)”于1986年成立任務(wù)編組的“農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組”，于1993年改組，確定該小組的主要任務(wù)：(1)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策及法規(guī)的擬定；(2)計(jì)劃的規(guī)劃、評(píng)審及預(yù)算編列；(3)計(jì)劃的推動(dòng)、管理、成果檢討與績(jī)效的考評(píng)；(4)人才培養(yǎng)及國(guó)際合作的規(guī)劃、推動(dòng)與管理；(5)科技會(huì)議的籌劃及其結(jié)論與建議事項(xiàng)的推動(dòng)；(6)與相關(guān)“部、會(huì)”、學(xué)術(shù)及研究機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。隨后又改組為任務(wù)編組的“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展委員會(huì)。這一時(shí)期臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技集中在“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)糧處主管，部分科技項(xiàng)目由“農(nóng)委會(huì)”有關(guān)業(yè)務(wù)處室管理。此外，“國(guó)科會(huì)”生物處主管臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技的基礎(chǔ)研究。

為了適應(yīng)知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，“農(nóng)委會(huì)”著手研究調(diào)整農(nóng)業(yè)試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)，于2000年把擬成立“農(nóng)業(yè)部”作為工作重點(diǎn)來(lái)抓，研究設(shè)置“農(nóng)藝研究署”，從事全臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作。

為了迎接生物科技新紀(jì)元的到來(lái)，“中研院”設(shè)立生物農(nóng)業(yè)科學(xué)所，臺(tái)灣大學(xué)成立生物技術(shù)中心，中興大學(xué)成立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所。民間企業(yè)于1998年投資12億元新臺(tái)幣成立了花卉生物技術(shù)公司，投資六億元新臺(tái)幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術(shù)學(xué)院和嘉義技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大為屏東科技大學(xué)和嘉義科技大學(xué)。

各有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研究機(jī)構(gòu)的分工是，“中央”研究院主要從事學(xué)術(shù)及基礎(chǔ)方面的研究工作；大專院校則以教學(xué)及訓(xùn)練人才為主，研究工作為其業(yè)務(wù)的一部分；公營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)研究所及財(cái)團(tuán)法人或類似組織的研究所從事專業(yè)性特定項(xiàng)目的研究工作；而原省屬的試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)為從事臺(tái)灣地區(qū)全面性的試驗(yàn)研究工作的主干。有關(guān)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展對(duì)于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)發(fā)展與商品化及應(yīng)用，依上、中、下游各層次負(fù)責(zé)推動(dòng)。

2、應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)，加快高新技術(shù)創(chuàng)新步伐

1992年“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組依據(jù)《臺(tái)灣科學(xué)技術(shù)發(fā)展12年長(zhǎng)程計(jì)劃及6年中程計(jì)劃》、《農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案》有關(guān)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)，以及歷次“行政院”科技顧問(wèn)會(huì)議農(nóng)業(yè)組顧問(wèn)建議事項(xiàng)，確定生物技術(shù)、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業(yè)、動(dòng)物用生物制劑等五個(gè)領(lǐng)域的研究發(fā)展重點(diǎn)，加以推動(dòng)實(shí)施。其灣“農(nóng)漁牧產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化”十年計(jì)劃，約投入經(jīng)費(fèi)25億元新臺(tái)幣。

從1997年7月至2000年6月，臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”按照臺(tái)灣地區(qū)“跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)建設(shè)方案”中的有關(guān)“發(fā)展政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)科技”要求，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技、加強(qiáng)生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用、整合農(nóng)業(yè)科技研究群及區(qū)域推廣體系、加速農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與信息科技應(yīng)用等方面研究取得一批成果。

2000年夏季，臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”研究擬定“邁進(jìn)二十一世紀(jì)農(nóng)業(yè)新方案”，做為2001年至2004年農(nóng)業(yè)政策藍(lán)本。該方案提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)，厚植農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)得基”策略，明確了新世紀(jì)初臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)。2001年臺(tái)灣農(nóng)政機(jī)關(guān)用于扶持農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)預(yù)算為450.01億元新臺(tái)幣，2002—2004年約需195.18億元新臺(tái)幣用于支持農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2001年“農(nóng)委會(huì)”制定臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域科技發(fā)展中程綱要，包括11個(gè)研究領(lǐng)域，分別是作物科技領(lǐng)域、林業(yè)科技領(lǐng)域、漁業(yè)科技領(lǐng)域、畜牧業(yè)科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)環(huán)保科技領(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品加工科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)自動(dòng)化科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)共通性科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域、林業(yè)防災(zāi)科技領(lǐng)域，“農(nóng)委會(huì)”計(jì)劃從2000—2004年度，共投入241.56224億元新臺(tái)幣用于支持農(nóng)業(yè)科技研究。

從上述分析可以看出，二十一世紀(jì)前十年臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向主要是：(1)在生產(chǎn)方面：建立高科技、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提高國(guó)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，突出加強(qiáng)生物技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用，創(chuàng)造臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的新綠色革命：加速農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與信息科技應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(2)在生活方面：生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，提升國(guó)民生活品質(zhì)質(zhì)，重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，滿足消費(fèi)大眾需求；結(jié)合民間力量發(fā)展食品科技，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)在生態(tài)方面：減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的沖擊，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持生態(tài)環(huán)境維護(hù)的功能，重點(diǎn)改進(jìn)動(dòng)植物生產(chǎn)、檢疫防疫技術(shù)與體系，保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。

3、大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用

鑒于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將成為21世紀(jì)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，為了加快臺(tái)灣生物技術(shù)的研究創(chuàng)新及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，突破臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)能力，近十幾年臺(tái)灣在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，不斷增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人力和設(shè)備投入。

1995年8月臺(tái)灣“行政院”第2443次會(huì)議通過(guò)《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》，并于1997年修訂方案內(nèi)容，確定將農(nóng)業(yè)與醫(yī)藥領(lǐng)域的生物技術(shù)，作為臺(tái)灣全力發(fā)展的重點(diǎn)科技?！稗r(nóng)委會(huì)”為落實(shí)“行政院”《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》，1996年優(yōu)先執(zhí)行了花卉種苗、動(dòng)物用疫苗及生物農(nóng)藥三個(gè)推動(dòng)計(jì)劃。

1997年3月，臺(tái)灣“國(guó)科會(huì)”委員會(huì)選定農(nóng)業(yè)生物技術(shù)為臺(tái)灣四個(gè)“國(guó)家型”科技計(jì)劃之一。同年10月，成立臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國(guó)家型”專案計(jì)劃規(guī)劃工作小組。1998年1月，聘任該計(jì)劃個(gè)案咨詢委員會(huì)委員。1998年2月，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國(guó)家型”計(jì)劃的目標(biāo)、規(guī)劃重點(diǎn)提交“國(guó)科會(huì)”委員會(huì)審定通過(guò)，推動(dòng)執(zhí)行，課題申請(qǐng)通過(guò)率為45.2%。1998年7月，公布1999年度第一期三年的課題補(bǔ)助金額，共有42項(xiàng)課題列入該“國(guó)家型”計(jì)劃。其主要研究目標(biāo)是：(1)整合臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)既有人力、物力與技術(shù)資源，落實(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)生物技術(shù)在臺(tái)灣得以生根并茁壯發(fā)展；(2)加強(qiáng)本土性的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品，以提升臺(tái)灣生物技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；(3)建立臺(tái)灣研發(fā)與應(yīng)用體系，確保臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的永續(xù)發(fā)展，盡快提升臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)水平；(4)整合以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的尖端農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究，把臺(tái)灣建成為亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)與營(yíng)運(yùn)中心，促進(jìn)臺(tái)灣加入WTO后的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

該科技計(jì)劃的重點(diǎn)研究領(lǐng)域是：(1)、花卉及觀賞植物領(lǐng)域，(2)植物保護(hù)領(lǐng)域，(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域，(4)動(dòng)物用疫苗領(lǐng)域，(5)農(nóng)產(chǎn)品保鮮利用領(lǐng)域，(6)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，(7)保健及藥用植物領(lǐng)域。

4、加快農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新

“農(nóng)委會(huì)”為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及本會(huì)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行、管制與運(yùn)作，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技審議委員會(huì)，該委員會(huì)的任務(wù)是：農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展方向規(guī)劃的咨詢，農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、制度、法規(guī)、策略及重大方案審議之咨詢，農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃資源分配審議的咨詢，農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃成果檢討審議的咨詢，其它農(nóng)業(yè)科技發(fā)展事項(xiàng)的咨詢。委員會(huì)下設(shè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧及生物技術(shù)五個(gè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)徸h小組，各技審小組的任務(wù)是：對(duì)“農(nóng)委會(huì)”個(gè)別產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及審議的咨詢，“農(nóng)委會(huì)”科研計(jì)劃審查及管理考核咨詢，“農(nóng)委會(huì)”科研計(jì)劃與業(yè)界合作事項(xiàng)協(xié)調(diào)及審議的咨詢，“農(nóng)委會(huì)”有關(guān)科研計(jì)劃事項(xiàng)的咨詢。

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行績(jī)效評(píng)估，促使農(nóng)業(yè)科技研究經(jīng)費(fèi)有效運(yùn)用，“農(nóng)委會(huì)”2001年3月6日成立農(nóng)業(yè)科技績(jī)效評(píng)估委員會(huì)，該評(píng)委會(huì)的任務(wù)是：以農(nóng)、林、漁、牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究計(jì)劃為對(duì)象，評(píng)估過(guò)去該領(lǐng)域的研究計(jì)劃執(zhí)行績(jī)效；評(píng)估農(nóng)、林、漁牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究成果所建立的技術(shù)，對(duì)提升臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的效益。評(píng)委會(huì)設(shè)委員23—25人，由“農(nóng)委會(huì)”主任委員遴聘學(xué)養(yǎng)優(yōu)異、經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)產(chǎn)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)充分了解的相關(guān)產(chǎn)、官、學(xué)、研界專家兼任。評(píng)委會(huì)在對(duì)各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，得視需要聘請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的相關(guān)專家若干位參與績(jī)效評(píng)估。此外，還在臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技“國(guó)家型”計(jì)劃中設(shè)立了咨詢委員會(huì)，在臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技中程發(fā)展綱要各領(lǐng)域聘請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)。

二、注重農(nóng)業(yè)科技投入，扶持技術(shù)創(chuàng)新

從下表可以看出，臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入常年維持在較高的水平。

臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入

年度經(jīng)費(fèi)年度經(jīng)費(fèi)

199621.135200145.04193

199715.3857200249.51840

199816.6880200355.26226

200029.79313200461.94672

注：2000—2004年為中程科技綱要需求估計(jì)數(shù)

1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日）臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)為21.135億元新臺(tái)幣（下同），其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究（含農(nóng)藝學(xué)、園藝學(xué)、農(nóng)業(yè)化學(xué)、畜牧獸醫(yī)、森林及水土保持、漁業(yè)科學(xué)及農(nóng)業(yè)工程）的經(jīng)費(fèi)投入為3.9450億元新臺(tái)幣，其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源是“國(guó)科會(huì)”和“中研院”，共執(zhí)行537個(gè)研究課題，參加研究人員1206人。同年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展（含農(nóng)作物科技、林業(yè)科技、漁業(yè)科技、畜牧科技、食品科技等）的經(jīng)費(fèi)投入為17.19億元，執(zhí)行197項(xiàng)整合性研究發(fā)展計(jì)劃，參與研究人員5142人。

在研究成果方面，共有952篇研究、72本專著、934項(xiàng)技術(shù)報(bào)告發(fā)表，完成55項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和923項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移18項(xiàng)，取得專利權(quán)6項(xiàng)、著作權(quán)3項(xiàng)。從1996年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)看，應(yīng)用研究占70%（12.172億元），應(yīng)用基礎(chǔ)研究占3%（0.439億元），商品化開(kāi)發(fā)研究和技術(shù)發(fā)展占18%（3.077億元），其他研究占9%（1.504億元）。

1997年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入為15.3857億元。1998年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入為16.6880億元。從1998年度臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技各領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)看：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及資源保育利用研究發(fā)展的經(jīng)費(fèi)為10.94648億元，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)2.12078億元，食品加工科技經(jīng)費(fèi)投入為1.79738億元，遙測(cè)技術(shù)及精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入為0.44965億元，農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化科技經(jīng)費(fèi)投入為2.60億元，其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)為：作物育種及生產(chǎn)技術(shù)研究2.822億元，農(nóng)業(yè)生物遺傳資源研究利用0.8億元，動(dòng)植物防檢疫與病蟲害防治研究1.25755億元，漁業(yè)生產(chǎn)科技研究發(fā)展0.805億元，畜牧生物科技研究發(fā)展1.46606億元，農(nóng)業(yè)廢棄物利用及公害防治技術(shù)研究0.44431億元，水土森林資源保育利用及水利科技研究0.95641億元，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷技術(shù)與農(nóng)民輔導(dǎo)研究0.52億元，農(nóng)業(yè)科技人才培育、國(guó)際合作及計(jì)劃管理0.6億元，農(nóng)業(yè)資導(dǎo)系統(tǒng)建立研究與利用1.07515億元。

“農(nóng)業(yè)生物科技國(guó)家型計(jì)劃”經(jīng)費(fèi)，包括臺(tái)灣地區(qū)“國(guó)科會(huì)”、“農(nóng)委會(huì)”、“中研院”、“環(huán)保署”和財(cái)團(tuán)法人臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中心五部分的研發(fā)投入，預(yù)估1998至2001年度，總額達(dá)到8億元新臺(tái)幣。各年度分別為0.2億元、2.11億元、2.6億元和3.1億元。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

1、制定農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)

主要包括《“行政院”加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》、《“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施要點(diǎn)》、《“農(nóng)委會(huì)”科技計(jì)劃已有成果擬進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作加速商品化的項(xiàng)目一覽表》、《“農(nóng)委會(huì)”科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果歸屬及運(yùn)用辦法》、《“農(nóng)委會(huì)”主管計(jì)劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點(diǎn)》等法規(guī)。

《“行政院”加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》提出臺(tái)灣地區(qū)生物技術(shù)發(fā)展策略是加強(qiáng)研究發(fā)展與其成果移轉(zhuǎn)、擴(kuò)散及應(yīng)用，整合產(chǎn)、官、學(xué)、研的研究發(fā)展體系，成立“國(guó)家型”計(jì)劃，暢通研究、發(fā)展、生產(chǎn)三者之間的渠道，以加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的主要內(nèi)容有：修訂生物性農(nóng)藥開(kāi)發(fā)相關(guān)法令規(guī)范；推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)國(guó)家型計(jì)劃以花卉種苗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、動(dòng)物用疫苗、生物性農(nóng)藥、保鮮技術(shù)等方向?yàn)橹攸c(diǎn)，并落實(shí)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)花卉新品種智能財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并納入植物種苗法新品種命名及權(quán)利登記范圍的花卉種類，加強(qiáng)花卉新品種權(quán)利保護(hù)，以提高育種研發(fā)意愿，推動(dòng)花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“農(nóng)委會(huì)”為提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)績(jī)效，鼓勵(lì)民間產(chǎn)業(yè)界積極參與農(nóng)業(yè)科技研究與開(kāi)發(fā)應(yīng)用，以加速落實(shí)研發(fā)成果于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，于2001年4月3日制定了《農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施要點(diǎn)》。“農(nóng)委會(huì)”的經(jīng)費(fèi)支持主要用于人事費(fèi)、研究設(shè)備費(fèi)、包括雜支、材料、儀器設(shè)備維護(hù)等其它研究有關(guān)費(fèi)用、管理費(fèi)和必要的技術(shù)移轉(zhuǎn)費(fèi)用。

《“農(nóng)委會(huì)”主管計(jì)劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點(diǎn)》提出，移轉(zhuǎn)研究成果的技術(shù)或智能財(cái)產(chǎn)權(quán)給予廠商時(shí)，應(yīng)以該成果作價(jià)取得價(jià)款。技術(shù)成果移轉(zhuǎn)作價(jià)原則以“農(nóng)委會(huì)”資助研究總經(jīng)費(fèi)乘下列百分比收取之：(1)參與開(kāi)發(fā)的合作廠商收取5%，未參與開(kāi)發(fā)的廠商收取10—15%。(2)技術(shù)成果最終使用者若為供個(gè)別農(nóng)家使用則收取5%，供農(nóng)企業(yè)使用則收取10—15%。

2、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣方面的研究

臺(tái)灣地區(qū)各年度的農(nóng)業(yè)科研課題均包括與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化方面有關(guān)的研究課題。從2001年度臺(tái)灣地區(qū)“農(nóng)委會(huì)”主管科技計(jì)劃研究重點(diǎn)內(nèi)容看，與推廣相關(guān)的研究主要有，在農(nóng)業(yè)政策方面，設(shè)有《農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷制度、法規(guī)、批發(fā)、零售、渠道與市場(chǎng)的規(guī)劃及評(píng)估研究》在健全組織及人力資源，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)管理效益方面，設(shè)有《農(nóng)民組織功能研究》、《農(nóng)業(yè)推廣體系研究》、《農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃研究》、《農(nóng)業(yè)人力資源研究》、《農(nóng)民福利制度研究》、《農(nóng)業(yè)金融結(jié)構(gòu)研究》；在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，設(shè)有《推動(dòng)花卉種苗、生物性農(nóng)藥、動(dòng)物用疫苗及水產(chǎn)養(yǎng)殖生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》；在農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷電子化方面，設(shè)有《推動(dòng)產(chǎn)銷與網(wǎng)絡(luò)商城信息整合研究》、《農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與電子化推動(dòng)配合措施研究》、《農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷自動(dòng)化及電子化研究》等。

從1999年度臺(tái)灣地區(qū)“農(nóng)委會(huì)”主管農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃實(shí)施結(jié)果看，安排與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的研究課題主要有，《現(xiàn)有農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)評(píng)估》、《農(nóng)業(yè)知識(shí)信息推廣體系研究》、《農(nóng)業(yè)推廣遠(yuǎn)距離教學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的傳播研究》、《作物基因轉(zhuǎn)移技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用研究》、《生物技術(shù)在植物病蟲害診斷與防治上應(yīng)用研究》、《生物性農(nóng)藥的生物技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究》、《生物肥料的生物技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究》、《應(yīng)用生物技術(shù)加強(qiáng)花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《加強(qiáng)推動(dòng)動(dòng)物疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)業(yè)自動(dòng)化計(jì)劃配合措施研究》、《加強(qiáng)食品工業(yè)技術(shù)及管理的輔導(dǎo)》、《靈芝和樟芝菌種發(fā)酵培養(yǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)研究》。

【參考文獻(xiàn)】

1996年、1997年、1998年“中華民國(guó)”科學(xué)技術(shù)年鑒，“行政院國(guó)家”科學(xué)委員會(huì)編印

“農(nóng)委會(huì)”九十年度委外辦理之科技計(jì)劃研究重點(diǎn)、匯整單位及匯整人一覽表

第2篇

從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的最基本的思路為：以國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)為主構(gòu)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新中心，在現(xiàn)有的資源基礎(chǔ)上，依靠當(dāng)?shù)孛黠@具有優(yōu)勢(shì)的名師高校以及科研單位等，從而組建區(qū)域性、國(guó)家級(jí)、省級(jí)的農(nóng)業(yè)科研中心點(diǎn)[1]。有效的整合知識(shí)、資源、技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跨越式的發(fā)展。要完善農(nóng)業(yè)的布局，提高科技資源的利用率以及農(nóng)業(yè)綜合性的生產(chǎn)力，需要合理布局、科學(xué)管理、明晰職責(zé)、高效精干。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量以及技術(shù)推廣的活動(dòng)，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的需要，通過(guò)理路體制、優(yōu)化布局、明確職能、充實(shí)一線、精簡(jiǎn)人員、創(chuàng)新機(jī)制等改革，逐步建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)體系。

2加快人才的培養(yǎng)以及農(nóng)科隊(duì)伍的建設(shè)

科技發(fā)展中人才是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。加快速度造就一支高素質(zhì)、高技術(shù)、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才與一支能夠符合國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)科管理的人員，以及能充分適應(yīng)、實(shí)用的新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)機(jī)推廣的人才隊(duì)伍。首先，吸引外來(lái)技術(shù)人員。創(chuàng)造一定的職位能夠留住大量的外來(lái)技術(shù)人員，發(fā)揮他們的技能，從而實(shí)現(xiàn)以事業(yè)聚集技術(shù)人員、用法制保障技術(shù)人員，在專業(yè)的技術(shù)崗位上實(shí)現(xiàn)科舉設(shè)置，使技術(shù)人員更好的發(fā)揮其價(jià)值。其次，加大技術(shù)人員的培養(yǎng)。通過(guò)一系列的科技項(xiàng)目帶動(dòng)技術(shù)人員的培養(yǎng)，加強(qiáng)技術(shù)教育，建立開(kāi)放式的終身受育的體系，使人們不斷的掌握新技術(shù)，并且不斷的提升自己的綜合素質(zhì)。

3發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)要以科技創(chuàng)新為主

3.1動(dòng)植物品種的選育

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要圍繞“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、高產(chǎn)、安全”的目標(biāo)，緊扣“提質(zhì)增效”去尋求著眼點(diǎn)和著重點(diǎn)[2]。例如：加強(qiáng)玉米、馬鈴薯、小麥、油料、蔬菜等作物新品種的創(chuàng)新、研究、應(yīng)用，要提高育種的技術(shù)和效率，從而培養(yǎng)出綠色、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用的新品種，使農(nóng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代加快。尤其是還要加強(qiáng)牲畜的飼料作物的改良和選育，充分運(yùn)用細(xì)胞克隆、分子育種等技術(shù)手段，提高品種的質(zhì)量以及育種的效率。

3.2加強(qiáng)農(nóng)作物的豐產(chǎn)的技術(shù)研究

可以重點(diǎn)發(fā)展玉米、小麥、油料等農(nóng)作物的肥水資源的高效利用、常見(jiàn)病蟲害的有效防治、可持續(xù)高產(chǎn)等關(guān)鍵性的技術(shù)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)等，從而有效的保障農(nóng)作物的生產(chǎn)和收成。結(jié)合上面糧食作物的發(fā)展，如馬鈴薯、蔬菜、大麥、食用菌等優(yōu)勢(shì)的特色作物進(jìn)行豐富的栽培，并研究其技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化發(fā)展。

3.3促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

環(huán)境的和諧促進(jìn)生態(tài)的平衡，要根據(jù)不同的生態(tài)類型和退化的程度制定相關(guān)的治理和保護(hù)的措施，進(jìn)行目的性的綜合治理，從而改善惡劣的環(huán)境條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)省生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。例如：高效利用水資源、保持水土的酸堿平衡等，這些都強(qiáng)有力的加強(qiáng)了耕地質(zhì)量技術(shù)以及地力的培育技術(shù)，從而更好的抑制了耕地的退化，使土壤的肥力增加。

第3篇

八十年代以來(lái)，**省農(nóng)業(yè)得到了巨大的發(fā)展，以全國(guó)1/25的耕地，為全國(guó)提供1/10的商品糧，1/5的專儲(chǔ)糧和1/2的玉米出口量，糧食生產(chǎn)10年跨躍了3個(gè)臺(tái)階。**省的農(nóng)業(yè)之所以能夠持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，其決定因素是堅(jiān)持不懈地以科技成果轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的科技進(jìn)步。

一、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu)，形成以省為主渠道，以市為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)為骨干，以村為基礎(chǔ)，以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營(yíng)站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯(cuò)、左右聯(lián)系的農(nóng)技推廣組織體系，全省已擁有縣級(jí)推廣站64個(gè)，實(shí)現(xiàn)了縣縣有站;鄉(xiāng)級(jí)站919個(gè)，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的99.5%。二是健全社會(huì)化服務(wù)體系，搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù)，最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性，促進(jìn)科技成果向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如，為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果，在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立了科技服務(wù)公司，對(duì)養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過(guò)程服務(wù)，做到“七統(tǒng)一到戶“，即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。三是抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會(huì)、召開(kāi)成果轉(zhuǎn)化交流會(huì)、大力宣傳科技成果等四個(gè)方面疏通信息渠道，把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。四是從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。其一以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會(huì)和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì);其二采取“四包一掛“的形式，即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤;其三以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座，現(xiàn)場(chǎng)傳播技術(shù)知識(shí)。

二、積極抓好典型示范，培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源在農(nóng)業(yè)科技示范工作中，重點(diǎn)抓“三區(qū)”建設(shè)：

一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。1993年，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式，在東部山區(qū)、西部農(nóng)牧區(qū)、中部產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立了11個(gè)有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。通過(guò)完善組織機(jī)構(gòu)，實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策，積極組織對(duì)園區(qū)的科技培訓(xùn)，大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果，強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理，使之迅速成長(zhǎng)和發(fā)展起來(lái)，效果非常明顯。幾年來(lái)，11個(gè)園區(qū)共轉(zhuǎn)化推廣了67項(xiàng)科技成果，培訓(xùn)農(nóng)民71500人次。二是到目前為止，重點(diǎn)建設(shè)了10個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。這些星火技術(shù)密集區(qū)已成為科技成果推廣的基地，起到了很好的示范作用。例如，作為全國(guó)最大產(chǎn)糧縣之一的梨樹(shù)縣，自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來(lái)，連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長(zhǎng)白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目，產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技示范區(qū)。全省建立了15個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技示范區(qū)。在示范區(qū)的總體布局上，確定了四大生態(tài)區(qū)、7種區(qū)域類型模式和18個(gè)技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)過(guò)4年精心培育，收到了非常好的效果。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長(zhǎng)60%;示范區(qū)內(nèi)糧食每年每公頃增長(zhǎng)1749公斤，比全省同期每公頃增產(chǎn)1050公斤，提高了60%以上。

三、精心進(jìn)行技術(shù)組裝，提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益技術(shù)組裝重點(diǎn)是從兩個(gè)方面入手。

一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(chǎn)(中小水面)、優(yōu)勢(shì)特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān)，使其形成規(guī)模效益的項(xiàng)目，并與全省大農(nóng)業(yè)工程配套，與國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目配套。例如，在農(nóng)作物新品種方面，圍繞玉米、水稻、大豆三大優(yōu)勢(shì)作物，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)(如耕作方法、病蟲害防治)開(kāi)展系列攻關(guān)，取得像玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)和大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)等一大批科技成果，初步建立起了與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培及病蟲害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝，全力組織推廣。把各單項(xiàng)技術(shù)組裝起來(lái)，有組織、有計(jì)劃地加以大力推廣。從1990年開(kāi)始，把65項(xiàng)組裝配套技術(shù)列入省重點(diǎn)科技推廣計(jì)劃，選擇基地為推廣計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位，計(jì)劃采取滾動(dòng)式，每年進(jìn)行一次調(diào)整和補(bǔ)充。經(jīng)過(guò)幾年的努力，我省良種普及率達(dá)到97%，推廣面積超過(guò)7萬(wàn)公頃的農(nóng)作物新品種近20個(gè)。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術(shù)的推廣，使全省水田面積迅速擴(kuò)大，由20萬(wàn)公頃增加到66萬(wàn)公頃，增產(chǎn)稻谷45億公斤。創(chuàng)造出“**大米“名牌產(chǎn)品，不僅解決了本省人民吃細(xì)糧的問(wèn)題，還內(nèi)銷到關(guān)內(nèi)各省。

四、經(jīng)常開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn)，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化的受體和載體農(nóng)技培訓(xùn)，主要圍繞五個(gè)方面展開(kāi)。

一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè)，全省已建立省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè)，市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè)，縣級(jí)培訓(xùn)中心29個(gè)。這些培訓(xùn)中心已成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識(shí)的大學(xué)校，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年通過(guò)農(nóng)技培訓(xùn)中心培訓(xùn)的農(nóng)村干部和群眾達(dá)360多萬(wàn)人(次)。二是開(kāi)展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團(tuán)活動(dòng)，分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)。把科技致富能手(大王)組織起來(lái)，組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳，使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說(shuō)法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了“綠色證書“，有6萬(wàn)人取得了農(nóng)民技術(shù)員職稱。這些農(nóng)民已經(jīng)成為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干，成為轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人，相當(dāng)一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)。四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育。以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行(3+1)體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn)，使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才。優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施，按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開(kāi)發(fā)計(jì)劃編寫了10部教材，制作了10部配套錄象帶。

五、有效行使政府職能，加大科技成果轉(zhuǎn)化行政支撐的力度

5.1強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識(shí)為了在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為，省委、省政府堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識(shí)。一是成立了**省科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子科技進(jìn)步工作的考核制度。三是積極選派科技副職。

第4篇

綠色科技在生態(tài)農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用，能夠迅速地推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的進(jìn)程,治理己經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境污染,預(yù)防可能出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,達(dá)到生態(tài)效益和社會(huì)效益和的統(tǒng)一，極大地提高人類的生存質(zhì)量。綠色科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用成果即綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,它在進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域后就成為了綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)對(duì)象,這對(duì)人們的消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)習(xí)慣等都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。綠色科學(xué)的生活消費(fèi),不僅提高了人們的生活水平,更重要的是提高了生活的質(zhì)量,有利于人們身心健康的發(fā)展。④

2.綠色科技在鄱陽(yáng)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中現(xiàn)狀

2.1綠色科技對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐不夠

從目前來(lái)看，雖然鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效，但是該區(qū)域目前還沒(méi)有建立較為完善的科技服務(wù)體系。尤其是還沒(méi)能向農(nóng)民提供關(guān)于綠色科技方面的指導(dǎo)及有效的信息服務(wù)，這在一定程度上抑制了農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。農(nóng)民仍以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)技術(shù)含量低，畜牧業(yè)環(huán)境污染大，資源得不到有效的保護(hù)，特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)所占的比重仍然很低。

2.2綠色科技資金投入不足

作為江西重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)———鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的資金的投入，從總體上看是很不足的。這首先造成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊、老化，以至于農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力比較薄弱，難以確保農(nóng)作物生產(chǎn)的高效穩(wěn)產(chǎn)。其次，各級(jí)地方政府也因?yàn)槭茇?cái)力的制約，因此對(duì)綠色科技資金的投入無(wú)論在程度還是范圍上，都很難滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，這將導(dǎo)致許多建設(shè)項(xiàng)目因投入的嚴(yán)重不足而難以全面開(kāi)展。再次，綠色科技資金的缺乏也將抑制生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的高新綠色科技的引進(jìn)和應(yīng)用。

2.3綠色環(huán)保、綠色經(jīng)營(yíng)意識(shí)薄弱

由于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)人民的綠色環(huán)保意識(shí)比較薄弱，對(duì)本地的生態(tài)環(huán)境沒(méi)有進(jìn)行有效的保護(hù)，往往為了眼前的利益而破壞了整個(gè)生態(tài)環(huán)境。有些地方農(nóng)民大量地圍湖造田，導(dǎo)致了湖面縮小，濕地減少，魚類資源也逐漸地衰退，生物的種類減少、存活率下降。在一些山區(qū)丘陵地帶，農(nóng)民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重，結(jié)果導(dǎo)致了水土的嚴(yán)重流失，植被大面積被破壞，森林覆蓋率明顯下降。由于受所處地理位置的影響，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，很難有機(jī)會(huì)直接面對(duì)激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)，加上長(zhǎng)期在穩(wěn)步發(fā)展的思想指引下，已經(jīng)形成了思想保守、缺乏綠色經(jīng)營(yíng)理念等不良局勢(shì)，因而導(dǎo)致了耕作方式比較落后，這些都很難與鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求相適應(yīng)。

3.發(fā)展綠色科技以促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

3.1加強(qiáng)綠色科技在鄱陽(yáng)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用

要重視綠色科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。充分地認(rèn)識(shí)到：良好的生態(tài)環(huán)境也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件,因此在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要注重農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和社會(huì)效益,要自覺(jué)地開(kāi)發(fā)和利用綠色科技。要積極地搜集綠色信息，進(jìn)行國(guó)內(nèi)外綠色市場(chǎng)調(diào)查。這樣才能有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行綠色生產(chǎn)，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,開(kāi)拓和占領(lǐng)相應(yīng)的綠色市場(chǎng)。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)要大力推廣綠色植保、綠色大米的生產(chǎn)和有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)，大力推廣無(wú)公害生態(tài)養(yǎng)殖等綠色技術(shù)。在生產(chǎn)模式上要更加注重“生態(tài)”，重點(diǎn)推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)高效的生產(chǎn)模式。

3.2加大綠色科技的投入

政府要逐步加大對(duì)鄱陽(yáng)湖區(qū)綠色科技和綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入,積極引導(dǎo)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展與相關(guān)的科技研究院所開(kāi)展多種形式的合作，提高綠色科技成果的轉(zhuǎn)化率，縮短綠色科技成果的轉(zhuǎn)化時(shí)間。對(duì)于那些能夠促進(jìn)綠色科技發(fā)展的重大項(xiàng)目，要給予資金和政策的支持,為綠色科技在鄱陽(yáng)湖區(qū)的發(fā)展和應(yīng)用提供一個(gè)良好的環(huán)境。政府還要不失時(shí)機(jī)地為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)和創(chuàng)造創(chuàng)新型人才，特別是綠色科技領(lǐng)軍人才，促進(jìn)高科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的形成與發(fā)展。同時(shí)，也要為這些科技人才營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境及良好的學(xué)術(shù)氛圍。以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需求為導(dǎo)向，依托高新科技創(chuàng)新隊(duì)伍和科技成果，有針對(duì)性地開(kāi)展科技服務(wù)工作。

3.3提高綠色科技文化素養(yǎng)

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)是綠色科技應(yīng)用和發(fā)展的前提和基礎(chǔ),對(duì)綠色科技成果的傳播和推廣具有決定性意義。因此，要建立公共綠色教育宣傳網(wǎng)絡(luò),普及綠色科技知識(shí),開(kāi)展形式多樣的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的宣傳活動(dòng),提高鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)全區(qū)人民對(duì)發(fā)展綠色科技重要性的認(rèn)識(shí),把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)變成大家自主自覺(jué)的行為。要建立相關(guān)的綠色科技信息系統(tǒng)和科技咨詢服務(wù)體系,及時(shí)向該區(qū)人民有關(guān)綠色科技的知識(shí)和政策等方面的信息,提供信息咨詢和技術(shù)推廣，并將有關(guān)綠色科技的最新成果及時(shí)宣傳到位，對(duì)相關(guān)人員定期進(jìn)行科技培訓(xùn)等。以綠色科技理念為先導(dǎo)，建設(shè)綠色鄉(xiāng)村和生態(tài)城鎮(zhèn)。

4.結(jié)論

第5篇

如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展呢？回到文章的開(kāi)頭，看看中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)盛不衰的秘密———培養(yǎng)地力，即可得到答案。一是要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，注重有機(jī)肥的施用以培肥土壤；二是采用土地可以承受的方式進(jìn)行耕作，這就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的秘訣。然而石油農(nóng)業(yè)卻漸漸的打破了這種可持續(xù)性，帶來(lái)了諸多的環(huán)境問(wèn)題、食品安全問(wèn)題等等。要如何應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，一是逐漸轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，要從石油農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；二是利用生態(tài)、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)理論來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，注重土壤培肥，保護(hù)生物多樣性，注重作物自身的調(diào)節(jié)作用，注重作物與環(huán)境的相互作用，特別是與土壤微生物的相互作用，利用綜合的植物病害生態(tài)防治措施，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，并創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這就是有機(jī)農(nóng)業(yè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)與中國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都強(qiáng)調(diào)有機(jī)肥的利用，都強(qiáng)調(diào)土壤肥力的培養(yǎng)等，所以有人會(huì)簡(jiǎn)單地認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。其實(shí)有機(jī)農(nóng)業(yè)是人們?cè)诳茖W(xué)技術(shù)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上重新審視人與自然關(guān)系的結(jié)果，這與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有質(zhì)的區(qū)別。有機(jī)農(nóng)業(yè)注重農(nóng)業(yè)生態(tài)的平衡，有利于農(nóng)業(yè)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，并將生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中，有利于現(xiàn)實(shí)的可操作性。單從有機(jī)農(nóng)業(yè)的病蟲害的生態(tài)防治而言，有機(jī)農(nóng)業(yè)拒絕施用化學(xué)農(nóng)藥（化學(xué)農(nóng)藥往往具有“鏟除”的作用），但有機(jī)農(nóng)業(yè)卻更多的是利用物理、生物、農(nóng)事等操作方法，將植物病蟲害控制在可以接受的范圍，保持農(nóng)業(yè)生態(tài)的動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物病害的綜合生態(tài)防治。

2發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的可行性分析

正如上面提到的有機(jī)農(nóng)業(yè)是“將植物病蟲害控制在可以接受的范圍，保持農(nóng)業(yè)生態(tài)的動(dòng)態(tài)平衡”，這就要求有機(jī)農(nóng)業(yè)在現(xiàn)實(shí)的操作上更具可操作性，建立一個(gè)相對(duì)平衡的動(dòng)態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，并通過(guò)一定的農(nóng)事措施來(lái)維持該體系。

2.1有機(jī)農(nóng)業(yè)的病蟲害防治問(wèn)題

對(duì)于有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)工作者最擔(dān)心的是在生產(chǎn)過(guò)程中如果缺少化學(xué)藥品對(duì)農(nóng)作物的保護(hù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否能夠順利進(jìn)行。從三個(gè)方面分析，即使不施用化學(xué)藥品的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是可行的，①在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，允許使用植物源殺蟲劑、殺菌劑、趨避劑和增效劑；允許使用礦物源乳劑和植物油乳劑；允許使用寄生性和捕食性天敵動(dòng)物；允許有限度的使用活體微生物農(nóng)藥；②當(dāng)一些病害，特別是土傳病害（比如茄科植物枯萎病）發(fā)生時(shí)，即使采用化學(xué)方法也很難進(jìn)行有效的防治。此時(shí)采用綜合的生態(tài)防治方法似乎更有效，比如：輪作、陽(yáng)光曬土、施用有機(jī)菌肥、嫁接苗等措施的單獨(dú)使用或者結(jié)合使用；③當(dāng)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建立后，這個(gè)體系自身具有一定的調(diào)節(jié)功能。該體系能更好的發(fā)揮作物自身調(diào)節(jié)作用，特別是作物與環(huán)境的作用，提高作物自身的抗性。

2.2有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高問(wèn)題

對(duì)于有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)工作者擔(dān)心的第二個(gè)問(wèn)題是有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力投入多，生產(chǎn)成本高如何對(duì)待？有機(jī)農(nóng)業(yè)投入成本的確較高，但往往有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也比普通的農(nóng)產(chǎn)品貴很多，比如在大型超市中1kg有機(jī)大米100元左右并不是稀奇的事（特別是“北上廣”等一線城市，當(dāng)然現(xiàn)在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品主要還是用于出口）。隨著集約化農(nóng)場(chǎng)和公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展，以及在人們生活水平的提高，很多消費(fèi)者已經(jīng)不再單單滿足于吃飽的社會(huì)背景下，大量的資金投向農(nóng)業(yè)，特別是有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，這也促進(jìn)了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。較高的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格能抵消較高的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入，并能獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益。此外有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)大量的使用農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物（秸稈、廄肥、人畜糞便等等），這些都大大減少其對(duì)環(huán)境的污染和治理這些污染所需的費(fèi)用。因此，有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)具有很好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益，其發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2.3有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的維持與發(fā)展問(wèn)題

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，當(dāng)前非化學(xué)制品的農(nóng)藥和肥料生產(chǎn)已相當(dāng)豐富，基本可以滿足當(dāng)今有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所使用的相關(guān)農(nóng)事操作措施，能夠有效保證有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的維持與發(fā)展。①常用的一些生態(tài)防治措施一般包括：輪作，特別是水旱輪作與綠肥輪作；施用生石灰或者硫磺對(duì)栽培土壤的pH值進(jìn)行調(diào)節(jié)；注意田園衛(wèi)生的整理；抗病品種的使用以及使用嫁接苗來(lái)對(duì)土傳病害進(jìn)行有效的防治；有機(jī)堆肥與有機(jī)菌肥的施用；天敵的使用；昆蟲性外激素誘捕器、色彩誘器、滅蟲燈、防蟲網(wǎng)等的使用；②有機(jī)農(nóng)業(yè)適用的藥劑包括：植物源殺蟲劑，如：除蟲菊素、印楝素、魚藤酮、苦參堿，等等；微生物源殺蟲劑，如：蘇云金桿菌、白僵菌，等等；植物源殺菌劑，如：兒茶素、乙蒜素、等等；微生物源殺菌劑，如：井崗霉于未涂膜組，同時(shí)涂膜液中所含的不同體積分?jǐn)?shù)的乙醇對(duì)番茄的硬度變化沒(méi)有顯著影響。

3多糖類可食性包裝紙的應(yīng)用

多糖類可食性包裝紙富含大量膳食纖維、維生素和礦物質(zhì)等，其中膳食纖維在加工生產(chǎn)中含量穩(wěn)定，加工后的成品營(yíng)養(yǎng)損失較小?，F(xiàn)代生產(chǎn)加工還將豆腐渣、水果渣、酒糟等纖維素含量高的食品加工下角料高壓壓制成型，既節(jié)約生產(chǎn)資源、減少對(duì)環(huán)境的污染，同時(shí)具備一定營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。

3.1可食性紙型食品

可食性紙型食品原料取自綠色食物，外觀薄又輕，營(yíng)養(yǎng)成分配比科學(xué)。其中“糯米紙”以番薯、小麥或玉米淀粉等原料打漿成型后制得，在食品外層包裹后有效防止食品碎屑飛揚(yáng)、黏手或黏嘴等，而且入口即化，增添了不少趣味性。生物膠涂層包裝紙選用特制的淀粉膠及骨膠，配以一定量的添加劑，用于香腸、煙熏肉制品及要求耐一定溫度和水分的食品包裝。另外，以蔬菜、野菜、食用菌、水果等制得包裝紙，可直接包在點(diǎn)心或者飯團(tuán)外，也可切碎后加入中西餐或湯內(nèi)食用，部分蔬菜紙還兼有降糖、降血脂作用。

3.2可食性降解抗菌保鮮膜

可食性降解抗菌保鮮膜是在可食性包裝基材的基礎(chǔ)上添加一定濃度的抗菌劑。通過(guò)抗菌劑的緩釋作用和光催化作用等達(dá)到抗菌、保鮮目的的一種薄膜。作為阻隔層抗菌保鮮膜可有效控制水分遷移、脂肪氧化及營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)損失，同時(shí)保持食品性狀，隔離有害微生物，從而延長(zhǎng)貨架期。在可食性降解抗菌保鮮膜中常用抗菌劑主要包括有天然類抗菌劑和無(wú)機(jī)抗菌劑兩種。天然抗菌劑，如:溶菌酶、精油類（牛至油、大蒜素油等）、多酚類（茶多酚、石榴多酚、香芹酚等）；無(wú)機(jī)抗菌劑包括有納米氧化鋅、TiO2、AgNO3等。2011年杜會(huì)云等報(bào)道在大豆分離蛋白中添加殼聚糖、溶菌酶和牛至油制得復(fù)合膜，該產(chǎn)品對(duì)大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、釀酒酵母和黑曲霉都有一定的抑菌效果。其中，添加牛至油對(duì)大腸桿菌和金黃色葡萄球菌的抑制作用大于殼聚糖和溶菌酶；殼聚糖對(duì)釀酒酵母的抑制作用大于牛至油和溶菌酶。

3.3可直接食用的多功能食品薄膜

多功能可食性膜主要是利用天然高分子膜材料，添加適量成型劑、防腐劑，甚至配加酶制劑等生物活性物，浸涂于大田產(chǎn)品或采摘后食品表面，干燥后形成一層幾乎看不見(jiàn)有阻氧、阻水、防蟲、防腐、抗氧化、抗褐變等不同性質(zhì)的薄膜，該膜可直接食用。例如，薄皮水果及大葉蔬菜的保鮮膜常常可隨果蔬一起被送入口中；糕點(diǎn)、糖果的內(nèi)包裝及一些畜產(chǎn)品的內(nèi)包裝中也以入口即化、美味透明等功能而更為實(shí)用。同時(shí)制藥領(lǐng)域可降解人造腸衣，如尼龍腸衣、聚氯亞乙烯腸衣等也己經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。其中目前已通過(guò)食品、藥品安全認(rèn)證的人造腸衣為膠原纖維蛋白腸衣，該產(chǎn)品為膠原纖維蛋白質(zhì)變性成漿，然后加壓擠壓制成，目前尚不可直接食用，但其為天然植物材料制得，生物可降解性、食用安全性及產(chǎn)品韌性、伸展性等優(yōu)點(diǎn)，將使其進(jìn)一步為市場(chǎng)認(rèn)可。進(jìn)一步還可根據(jù)原料成分及功能，研制具有各種保健功能的果蔬纖維素包裝紙，為肥胖癥者提供減肥紙，為糖尿病人提供無(wú)糖果蔬紙，為預(yù)防各種文明病提供高膳食纖維紙等。

4小結(jié)

第6篇

1.構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式目前整個(gè)園區(qū)已達(dá)到規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的條件，還得以家庭經(jīng)營(yíng)方式，一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，很難發(fā)揮其效益，為了加快發(fā)展其它經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，已采取企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，加大生產(chǎn)資金投入力度，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員和管理人才進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)實(shí)驗(yàn)、試種，篩選出有潛力，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品種發(fā)展。通過(guò)企業(yè)運(yùn)作模式，搞好產(chǎn)品研發(fā)，對(duì)初制品進(jìn)行深加工，形成品牌，開(kāi)辟市場(chǎng)。2.徹底實(shí)行土地流轉(zhuǎn)將園區(qū)內(nèi)1300畝土地全部流轉(zhuǎn)給企業(yè)，分年限，分年度付予農(nóng)戶租金，交給企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，與企業(yè)簽訂勞務(wù)合同，成為企業(yè)的工人，這樣農(nóng)戶就不會(huì)害怕失去土地，任然是土地的主人，也不會(huì)害怕因?yàn)闆](méi)有土地耕種而失業(yè)，仍然能獲得勞動(dòng)報(bào)酬。企業(yè)有了這片土地的使用權(quán)，就會(huì)認(rèn)真作好規(guī)劃，精心打造建設(shè)，形成規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。3.優(yōu)勢(shì)資源與優(yōu)勢(shì)企業(yè)相結(jié)合敦厚擁有充足土地資源和優(yōu)良的氣候環(huán)境資源，不僅是植物生長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境，更是宜人居住的好環(huán)境，也是度假休閑養(yǎng)生的好地方。引進(jìn)庫(kù)克花卉有限責(zé)任公司發(fā)展花卉，不僅美化了環(huán)境，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且打造培育了莊園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得當(dāng)?shù)氐馁Y源得到了開(kāi)發(fā)與運(yùn)作。4.發(fā)展多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式通過(guò)庫(kù)克花卉有限責(zé)任公司帶動(dòng)發(fā)展，建設(shè)核心基地、打造莊園發(fā)展模式的同時(shí)，擴(kuò)大在全縣迅速發(fā)展起來(lái)，還得依照“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“、企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，建立“合同訂購(gòu)”等利益機(jī)制，走“訂單農(nóng)業(yè)”道路。5.延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)行農(nóng)工貿(mào)旅一體化經(jīng)營(yíng)方式，不僅在種植業(yè)上，而且要求二、三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，使種產(chǎn)銷、旅游休閑全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)都出效益，極大地拉伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

二、發(fā)展的困難和問(wèn)題

1.相關(guān)政策不完善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠目前，市、縣尚未出臺(tái)花卉產(chǎn)業(yè)及莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性政策文件，缺乏指導(dǎo)性，企業(yè)對(duì)莊園經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不夠，有偏差，有盲目性，理解不到位，不能把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與莊園經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。也沒(méi)有明確莊園經(jīng)濟(jì)具體由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，指導(dǎo)發(fā)展，部門之間的協(xié)調(diào)力度不夠，基礎(chǔ)性建設(shè)土地很難批準(zhǔn)。2.企業(yè)規(guī)模小，發(fā)展資金缺乏庫(kù)克花卉有限責(zé)任公司入駐鹽津不久，企業(yè)在起步階段，在基地建設(shè)和加工環(huán)節(jié)投入資金量不大，資金壓力大，企業(yè)融資比較困難，財(cái)政支持力度不大，在品牌打造方面力不從心。由于該公司是租賃農(nóng)民土地進(jìn)行投資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，很難做到擔(dān)保抵押貸款。庫(kù)克花卉有限責(zé)任公司作為微小企業(yè)，沒(méi)有可以作為擔(dān)保抵押物，進(jìn)行貸款，融資困難。3.技術(shù)力量不足，服務(wù)化水平低在種植過(guò)程中，沒(méi)有熟知當(dāng)?shù)貧夂虻膶I(yè)技術(shù)專家實(shí)地指導(dǎo)，也沒(méi)有對(duì)接的科研院所作為技術(shù)支持。在產(chǎn)品研發(fā)沒(méi)有專業(yè)人才和研究室，不能很好的對(duì)品種篩選、擴(kuò)繁，迅速獲取優(yōu)良品種的含油量，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行更新提純。缺乏專業(yè)化的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)及服務(wù)平臺(tái)，新的產(chǎn)品投入市場(chǎng)慢，難以被消費(fèi)者認(rèn)可。4.人力和土地資源有限，影響企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大由于平整肥沃的土地不多，機(jī)械化程度不高，一時(shí)難以大面種植，很難形成規(guī)?；l(fā)展?；ɑ芊N植屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)卦S多青壯年勞力外出務(wù)工，加之技術(shù)培訓(xùn)跟不上，使得技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人缺乏，制約著花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展建議

第7篇

當(dāng)今世界，農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，農(nóng)業(yè)對(duì)科技的需求也空前巨大。我國(guó)要在人均零點(diǎn)零六七公頃的耕地上解決十三億人口的吃穿問(wèn)題，根本出路在于以科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題，將農(nóng)業(yè)的發(fā)展從保證食物安全的單一目標(biāo)轉(zhuǎn)為節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、提高其效益的多重目標(biāo)，在保證我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，都需要科學(xué)技術(shù)強(qiáng)有力的支持。

同志高瞻遠(yuǎn)矚地指出“要進(jìn)行一次農(nóng)業(yè)科技革命”，為我國(guó)農(nóng)業(yè)指明了發(fā)展方向。科技創(chuàng)新將為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。進(jìn)行新的農(nóng)業(yè)科技革命，大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，就一定能夠走一條有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

十多年來(lái)，我國(guó)在依靠科技振興農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面有了很大的進(jìn)步，全國(guó)大部分的縣（市）已開(kāi)展“星火計(jì)劃”，共實(shí)施了十萬(wàn)多個(gè)科技示范項(xiàng)目，有力地推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

“十五”計(jì)劃明確提出要大力推進(jìn)科教興農(nóng)，加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)應(yīng)用，推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，積極扶持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此期間，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作將圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)組織實(shí)施作物良種物質(zhì)行動(dòng)、促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等“十大科技行動(dòng)”；從農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)研究、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生物學(xué)與生物高技術(shù)，到農(nóng)業(yè)新材料、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)到區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，組織科技隊(duì)伍著重解決上百項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)；建成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技基地，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心；并培育一批農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，造就一支懂科技、善管理的科技型企業(yè)家隊(duì)伍，建立隊(duì)伍多元化、形式多樣化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，培育農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)，建立優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品示范基地。

第8篇

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)中的具體體現(xiàn)，有著一般循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則?；驹瓌t一是“減量化”，盡量減少進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)量，節(jié)約和保護(hù)資源，減少土壤、水體和農(nóng)產(chǎn)品中的有害殘留；二是“再利用”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基本資源的可持續(xù)利用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等的利用效率，減少一次用品污染；三是“資源化”，實(shí)現(xiàn)土地、土壤、草地、水體、森林以及動(dòng)植物等資源的良性再循環(huán)，充分開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工中的副產(chǎn)品、廢棄物的使用價(jià)值，從深度和廣度開(kāi)發(fā)資源利用價(jià)值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精深加工，提高附加值，使它們的最終產(chǎn)品在完成使用和消費(fèi)功能后的演化物能夠潔凈回歸自然。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征除了一般循環(huán)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)外，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)還有著自身的特征：一是食物鏈條。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部參與循環(huán)的物質(zhì)往往互為食物，以生態(tài)食物鏈的形式循環(huán)，循環(huán)中的各個(gè)主體互補(bǔ)互動(dòng)、共生共利性更強(qiáng)；二是綠色生產(chǎn)。對(duì)產(chǎn)品的安全性更為強(qiáng)調(diào)，控制化肥、農(nóng)藥的施用量；三是干凈消費(fèi)。農(nóng)業(yè)的主副產(chǎn)品在“吃干榨凈”后清潔回歸大地；四是土、水凈化?！叭f(wàn)物土中生”，“萬(wàn)物離不開(kāi)水”，土壤、耕地和水資源的保護(hù)至關(guān)重要，對(duì)耕地的質(zhì)量和數(shù)量平衡和水資源的可持續(xù)利用要予以特別關(guān)注；五是領(lǐng)域?qū)挿?。不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的循環(huán)，而且包括了農(nóng)產(chǎn)品加工的綜合利用和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸及廢棄物的資源化，還直接涉及人體健康、人類社會(huì)與環(huán)境等領(lǐng)域；六是經(jīng)濟(jì)主體比較弱。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，需要工業(yè)的反哺，農(nóng)民是弱勢(shì)群體，需要政府和社會(huì)的扶助。七是社會(huì)效益、環(huán)境效益突出。

二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則及思路

（一）基本原則

一是堅(jiān)持發(fā)展的原則。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是根本改變農(nóng)業(yè)粗放型增長(zhǎng)方式的必由之路，是發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，不是停滯不前、靜態(tài)的經(jīng)濟(jì)。要避免兩種傾向，即只講經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不講資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)；只講保護(hù)資源環(huán)境，不講合理利用資源、提高資源利用率，不講為人類造福。二是群眾自愿、市場(chǎng)機(jī)制的原則。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部、之間以及人類與環(huán)境之間的物質(zhì)良性傳遞。不搞強(qiáng)迫命令，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，法律法規(guī)進(jìn)行引導(dǎo)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體模式的選擇上，尊重農(nóng)民、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自。三是規(guī)模經(jīng)濟(jì)原則。農(nóng)林生物資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化、規(guī)?；慕?jīng)濟(jì)，不是小農(nóng)自給自足封閉式的田園牧歌，在考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目時(shí)，要注重規(guī)模效益和工業(yè)化程度。既要發(fā)展一個(gè)農(nóng)戶內(nèi)部、一個(gè)企業(yè)內(nèi)部、一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、一個(gè)部門內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，還要發(fā)展企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、部門間乃至全社會(huì)范圍內(nèi)和人類與環(huán)境之間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。四是整體利益原則。發(fā)展農(nóng)林生物資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)必須從全社會(huì)、整個(gè)環(huán)境生態(tài)的角度講究節(jié)約資源，提高資源綜合利用率，經(jīng)濟(jì)主體和單個(gè)產(chǎn)業(yè)的資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該服從于全社會(huì)的資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟(jì)。五是“雙贏”原則。社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境效益兼顧。要避免兩種傾向，即只講經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不講資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)；只講保護(hù)資源環(huán)境，不講合理利用資源、提高資源利用率。

（二）實(shí)施思路

緊緊抓住農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)，節(jié)約和保護(hù)資源，提高資源綜合利用率，發(fā)展精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性?？偨Y(jié)、鼓勵(lì)、宣傳、表彰、扶持一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型地區(qū)、典型企業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持引進(jìn)、推廣、研發(fā)一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。

三、環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式

（一）能源循環(huán)綜合利用模式

在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，重點(diǎn)發(fā)展適合農(nóng)村的清潔能源。一是在農(nóng)村地區(qū)推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能，利用轉(zhuǎn)換技術(shù)將太陽(yáng)能、風(fēng)能轉(zhuǎn)換為獨(dú)立源和電源。為大棚生產(chǎn)和農(nóng)民生活提供熱能。可以大大減少其它傳統(tǒng)能源的使用。對(duì)于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有重要意義。二是通過(guò)普及立體種植的技術(shù)，大大提高單位土地面積、太陽(yáng)能的利用效率，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合，如稻田養(yǎng)魚、鴨，果園養(yǎng)雞等，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。三是大力發(fā)展沼氣，農(nóng)村有利用沼氣的條件和優(yōu)勢(shì)，從農(nóng)產(chǎn)品廢棄物綜合利用的角度出發(fā)，建立多種與養(yǎng)殖場(chǎng)鏈接的以沼氣為紐帶的生態(tài)鏈。不但為農(nóng)村提供新型的能源途徑，改善了農(nóng)村能源利用結(jié)構(gòu)，而且有效降低了農(nóng)業(yè)，特別是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的面源污染，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（二）農(nóng)村庭院型發(fā)展模式

利用農(nóng)村庭院這一特殊的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的資源條件，建立高效農(nóng)戶生態(tài)系統(tǒng)。以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主．輔以加工業(yè)，通過(guò)立體經(jīng)營(yíng)的種植業(yè)、鏈?zhǔn)窖h(huán)的養(yǎng)殖業(yè)和技術(shù)密集的加工業(yè)，進(jìn)行綜合發(fā)展，多次增值利用。獨(dú)立地形成一個(gè)無(wú)廢棄物的循環(huán)式結(jié)構(gòu)，其特點(diǎn)是以庭院經(jīng)濟(jì)為主，把居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以充分利用每一寸土地資源和太陽(yáng)輻射能．并用現(xiàn)代的技術(shù)手段經(jīng)營(yíng)管理生產(chǎn)，以獲得經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的協(xié)凋統(tǒng)一。

（三）農(nóng)業(yè)廢棄物再利用模式

農(nóng)業(yè)廢弁物再利用的方式有能源化、肥料化和飼料化。以沼氣發(fā)酵為主的能源生態(tài)工程可將農(nóng)作物秸稈和家畜排泄物等廢棄物能源化、肥料化。既為農(nóng)戶提供清潔的生活、生產(chǎn)能源。給農(nóng)田提供清潔高效的有機(jī)肥料，有機(jī)物飼料化利用生態(tài)工程也是再利用運(yùn)作模式的義一重要內(nèi)容，比如將農(nóng)作物秸稈經(jīng)過(guò)青和氮化發(fā)酵制成飼料。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣的綜合利用途徑。在整個(gè)循環(huán)路徑的物流中沒(méi)有廢物的概念，只有資源的概念。各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了允分的資源共享，變污染負(fù)效益為經(jīng)濟(jì)正效益。主要分為加工廢棄物集中利用模式和加工廢棄物就地利用模式。

（四）綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)模式

積極發(fā)展無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，建立無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通過(guò)測(cè)土配方施肥等方式科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥和其他農(nóng)用資料，或者用新型生產(chǎn)資料、技術(shù)來(lái)代替常規(guī)生產(chǎn)資料和技術(shù)，有效減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資數(shù)量的使用。降低土壤重金屬、水體富營(yíng)養(yǎng)化等污染程度，以達(dá)到減少污染排放、改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的目的。同時(shí)．通過(guò)改造農(nóng)田排水系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)型溝渠。在溝渠邊套種經(jīng)濟(jì)林木或生態(tài)樹(shù)種．既可有效吸收農(nóng)田排水中的氮、磷等影響水質(zhì)的物質(zhì)又可以改善生態(tài)環(huán)境。

四、發(fā)展對(duì)策

（一）加強(qiáng)水土資源的管理，高效利用，防止永土流失和污染

土地是農(nóng)業(yè)最重要的生產(chǎn)要素，針對(duì)我國(guó)耕地、牧場(chǎng)、森林銳減、土壤退化、污染等情況，應(yīng)禁止濫砍濫伐、過(guò)度放牧、盲目開(kāi)墾。嚴(yán)格控制對(duì)耕地的非農(nóng)占用，適當(dāng)縮小農(nóng)用宅基地的面積。還要改變過(guò)去簡(jiǎn)單粗放的耕作方法，綜合高效使用土地，并且把對(duì)土地的使用和養(yǎng)護(hù)結(jié)合起來(lái)。此外，還應(yīng)減少化肥、農(nóng)藥、地膜的使用，治理土地的白色污染。在水資源方面要做到要節(jié)約用水，綜合用水，減少水體污染。在灌溉方面，采取噴灌、微灌、滴灌、滲灌等方法。提高用水效率；在種植養(yǎng)殖和生活用水方面町采取綜合循環(huán)的辦法，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須防治水污染。一方面，相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)水資源的保護(hù)力度。嚴(yán)格控制工業(yè)排污；另一方面，農(nóng)村養(yǎng)殖生活排污，要進(jìn)行無(wú)害化處理，以減少其對(duì)水源的污染。

（二）開(kāi)發(fā)農(nóng)村新能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少環(huán)境破壞和污染

根據(jù)農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)，可開(kāi)發(fā)使用太陽(yáng)能、沼氣、秸稈電、風(fēng)電、用于燒飯、照明、取暖等。有些山區(qū)水流量大、落差大，還可發(fā)展小型水電。既能滿足農(nóng)民日益增加的對(duì)能源的需求。又能改變農(nóng)民過(guò)去靠砍柴割草燒飯取暖的落后做法從而減少對(duì)資源的浪費(fèi)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，全面推行清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格限制化肥、農(nóng)藥、除草劑、藥品、添加劑等的使用。種植業(yè)應(yīng)選用優(yōu)良品種，少施化肥，多用天然有機(jī)肥料；綜合防治病蟲草害，如采用農(nóng)作物間作、輪作、清潔田園、生物制約等做法。以減少病蟲害發(fā)生，降低其危害程度，盡可能少使用或不使用農(nóng)藥、除草劑等。簡(jiǎn)化農(nóng)用生產(chǎn)資料的包裝，降低農(nóng)業(yè)白色污染。養(yǎng)殖業(yè)要加強(qiáng)管理，定期檢查，防止疾病發(fā)生和傳播，保證飼料的營(yíng)養(yǎng)和無(wú)害，控制添加劑的使用；注意畜禽圈舍衛(wèi)生，及時(shí)清理糞污，消滅蚊蠅。農(nóng)產(chǎn)品的加工要遵循嚴(yán)格的綠色加工、貯藏、運(yùn)輸、包裝等程序?？傊挥刑岣咿r(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能，確保農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工及管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化．才能提高我國(guó)農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的整體素質(zhì)和效益。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向深度和廣度拓展。提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。所以，發(fā)展無(wú)污染、無(wú)公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。

（三）綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，整治農(nóng)村環(huán)境，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)廢棄物主要有農(nóng)田和果園的殘留物，如秸稈、雜草、落葉、藤蔓以及農(nóng)用翅料薄膜等；畜禽糞便以及欄圈用的鋪摯物。未經(jīng)任何處理而任意堆放這些廢棄物，易污染環(huán)境，滋生蚊蠅。若進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理．如焚燒、深埋等，則易造成對(duì)空氣、土壤和水源的污染，影響農(nóng)民的生活質(zhì)量。因此，有必要加強(qiáng)農(nóng)村廢棄物綜合利用開(kāi)發(fā)，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。農(nóng)作物秸稈利用是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)切入點(diǎn)。以農(nóng)作物秸桿為原料可發(fā)展秸稈飼料、秸稈能源、秸稈肥料、秸稈食用菌以及秸稈建材和工藝品，不但避免了資源的浪費(fèi)，還帶動(dòng)了農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也解決農(nóng)村勝利勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。此外，對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖所產(chǎn)生的大量畜禽糞污，也要進(jìn)行無(wú)害化處理和重復(fù)利用，將其通過(guò)厭氧發(fā)酵提取沼氣，解決農(nóng)村的燒飯、照明等生活用能；再把厭氧發(fā)酵后剩余的殘?jiān)鞣柿鲜褂谩?/p>

（四）轉(zhuǎn)變政府觀念。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳、規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作

在發(fā)展思路上，要徹底改變重開(kāi)發(fā)輕節(jié)約，重速度輕效益，片面追求GDP增長(zhǎng)而忽視資源和環(huán)境問(wèn)題的傾向。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要確定科技先導(dǎo)、資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)、效益提高的基本方向。同時(shí)，因循環(huán)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，涉及方方面面，只有在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，組織農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧、科技、國(guó)土資源、水利、財(cái)政、稅務(wù)、質(zhì)檢等相關(guān)部門共同參與，密切配合，積極推動(dòng)，才能保證各項(xiàng)丁作順利開(kāi)展。因此，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地情況，制定發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，確定出不同階段的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施措施，做好與各部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作。是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的必要條件。最后，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，增強(qiáng)農(nóng)民的資源憂患意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。

（五）增加資金投入，扶持和激勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施條件，如河道、管道、溝渠、井溏等灌溉設(shè)施；人畜飲水設(shè)施，鄉(xiāng)村道路，電網(wǎng)通訊設(shè)施，改廁排污設(shè)施，還需進(jìn)行小流域治理、天然林保護(hù)、退耕還林還草、濕地保護(hù)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)。因此。政府應(yīng)增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供必要的硬件設(shè)施。此外，各級(jí)政府要依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制；或積極運(yùn)用貸款貼息、補(bǔ)助等各種手段，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。多層次、多渠道籌措資金，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入。同時(shí)，各級(jí)政府還要適當(dāng)安排生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金，用于開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范等補(bǔ)助。對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家和地方各級(jí)政府應(yīng)在資金上給予必要的支持．如對(duì)秸稈加工、沼氣工程和畜禽場(chǎng)配套改造工程，可重點(diǎn)安排資金啟動(dòng)和建設(shè)，樹(shù)立先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，讓農(nóng)民從中受益，從而引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民走上發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)之路。

（六）加強(qiáng)科技研究、開(kāi)發(fā)、推廣，為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要相關(guān)技術(shù)的支撐，沒(méi)有技術(shù)上的可行性或者循環(huán)利川資源的成本太高，循環(huán)農(nóng)業(yè)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的可行性。大力支持和鼓勵(lì)有關(guān)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)科技上的研究、開(kāi)發(fā)和推廣。如在沼氣生產(chǎn)技術(shù)、立體種養(yǎng)技術(shù)、生物防治技術(shù)、無(wú)害化生產(chǎn)技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、太陽(yáng)能風(fēng)能利用技術(shù)等的研究與開(kāi)發(fā)方面。政通過(guò)科研立項(xiàng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門與高校、科研院所的合作，借助高校、科研院所現(xiàn)有的科研平臺(tái)和科研隊(duì)伍，聯(lián)合攻關(guān)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)所遇到的技術(shù)難題，并且要重視科技成果的轉(zhuǎn)化，加快新品種、新成果、新技術(shù)的推廣示范。

（七）健全有關(guān)法律、法規(guī)和政策體系，確保循環(huán)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展

目前，盡管我圍已經(jīng)頒布了一系列關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和行政性條例，但循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)主要是以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的，并沒(méi)有把節(jié)約資源、提高經(jīng)濟(jì)效益作為基本目標(biāo)。反映在法律法規(guī)和政策體系上，因而就有很多的遺漏和很大的局限。因此，國(guó)家層面應(yīng)盡快制定一整套行之有效的法律法規(guī)和政策，給發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供一個(gè)基本的法制環(huán)境。同時(shí)，政府還要建立一系列發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的制度，如實(shí)行動(dòng)態(tài)的短缺資源(土地、水、能源)價(jià)格制度，農(nóng)村資源的循環(huán)利用制度、環(huán)境資源信息透明與公眾監(jiān)督制度、排污權(quán)交易制度、綠色環(huán)境標(biāo)志制度、區(qū)域環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補(bǔ)貼制度，還有綠色經(jīng)濟(jì)核算、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅收、投資制度等等，形成比較完備的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

第9篇

全面建成小康社會(huì)，重在解決“三農(nóng)”問(wèn)題，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)動(dòng)力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的科學(xué)發(fā)展事關(guān)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是把工業(yè)化成果引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，從而大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。

2 阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展進(jìn)程的因素

2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)不合理

大中型農(nóng)機(jī)具所占比例低，小型（微型）機(jī)具所占比例高，機(jī)具配套率低，農(nóng)機(jī)化作業(yè)范圍窄，作業(yè)質(zhì)量不高，從而制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)發(fā)揮的作用。就目前看，我國(guó)在種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中，已基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)，但是多數(shù)為小型農(nóng)業(yè)機(jī)械，對(duì)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效作用不高，制約并影響了農(nóng)業(yè)由粗放型向生產(chǎn)集約化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。

2.2 農(nóng)民對(duì)新科技接受程度和思想觀念不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及提高

農(nóng)民對(duì)科技含量高的新機(jī)具、新技術(shù)的接受程度取決于其文化水平和思想觀念，不少農(nóng)民對(duì)新機(jī)具只是好奇，等待觀望思想普遍存在，不是自己先行先試，而是先看周圍人是否有人使用，使用后的效果如何，再?zèng)Q定自己是否購(gòu)買使用，這樣做雖然比較穩(wěn)妥，但往往是要比農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的更新慢上半拍甚至更多，這樣就等于放緩了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程。

2.3 農(nóng)民的收入水平制約購(gòu)買使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械

大中農(nóng)業(yè)機(jī)械價(jià)值不菲，不是一般收入農(nóng)民家庭所能承受的。多數(shù)農(nóng)民不是不想更新機(jī)具，而是苦于缺少資金購(gòu)買大型機(jī)具，所以將就使用老化的舊機(jī)具，這樣就形成了惡性循環(huán)，那就是舊機(jī)具大多是小型機(jī)具，由于機(jī)具老化，需要經(jīng)常維修，既浪費(fèi)時(shí)間又浪費(fèi)資金，并且使用效率低下，作業(yè)成本過(guò)高，導(dǎo)致農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，油料成本占農(nóng)機(jī)作業(yè)本的45%以上，多年來(lái)油料價(jià)格居高不下，造成農(nóng)機(jī)作業(yè)成本大幅增加，也是農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)作業(yè)的積極性受挫的原因之一。

2.4 由于土地家庭承包經(jīng)營(yíng)分散

不適宜使用大中型機(jī)械大規(guī)模作業(yè)以農(nóng)戶為單位的作業(yè)地塊小，布局分散，農(nóng)機(jī)作業(yè)所做的無(wú)用功多，機(jī)械作業(yè)效率低、成本高。如果實(shí)行土地集中連片規(guī)模化作業(yè)，可以使用大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，能夠提高機(jī)械作業(yè)效率，降低作業(yè)成本，提高效益。經(jīng)試驗(yàn)測(cè)算，以機(jī)耕地作業(yè)為例，土地集中連片規(guī)?；鳂I(yè)可降低作業(yè)成本28.6%。

2.5 農(nóng)機(jī)化基層服務(wù)體系薄弱

通過(guò)幾次機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站撤并，部分農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員被其他部門借調(diào)從事其他工作，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理服務(wù)功能減弱，造成農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理服務(wù)體系出現(xiàn)斷層，職能發(fā)揮不好。在農(nóng)機(jī)作業(yè)過(guò)程中，服務(wù)水平與農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平不相適應(yīng)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。另外，各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系投入的經(jīng)費(fèi)不足，造成無(wú)法正常開(kāi)展農(nóng)機(jī)服務(wù)工作。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展的措施及對(duì)策

3.1 加快農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新步伐

各級(jí)政府應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，要從宣傳、教育、引導(dǎo)、服務(wù)入手，從政策、資金、技術(shù)上給予扶持，開(kāi)發(fā)引進(jìn)具有市場(chǎng)需求的新型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)上不斷取得新突破，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)水平和科技含量。

3.2 加快農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)

依據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員，并在經(jīng)費(fèi)上予以保證。做好農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具信息搜集、整理、工作，積極為廣大農(nóng)民提供技術(shù)信息咨詢服務(wù)。要適時(shí)引進(jìn)、示范、推廣適合本地特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的紐帶作用，在政策、服務(wù)上對(duì)其給予傾斜，幫助其優(yōu)化機(jī)具配置，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，提高農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展。

3.3 引導(dǎo)農(nóng)機(jī)區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)

各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)宏觀調(diào)控，逐步引導(dǎo)農(nóng)民改變一家一戶的土地經(jīng)營(yíng)方式，可采取種糧大戶集中連片承包土地或農(nóng)民以土地入股交給種糧大戶統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的方式，為種糧大戶采用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)創(chuàng)造條件，為農(nóng)機(jī)區(qū)域規(guī)模化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

3.4 繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的財(cái)政扶持力度

我國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年實(shí)施了農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策，對(duì)改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。由于我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，對(duì)農(nóng)機(jī)化投入還需繼續(xù)加大財(cái)政扶持力度。一是要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼力度，特別要加大對(duì)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼額度。二是要對(duì)土地平整、深松、高光效種植、機(jī)耕道修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供財(cái)政支持。三是要對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)油料給予財(cái)政補(bǔ)貼。四是加大對(duì)報(bào)廢機(jī)具的補(bǔ)貼力度。

3.5 加快農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐