時間:2023-03-06 16:03:23
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一、第一季度工作成效和特點
從督查情況看,第一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)認(rèn)真貫徹落實區(qū)二屆人大三次會議和全區(qū)工作會議精神,及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)20__年度經(jīng)濟工作會議,做到了工作早安排、早部署、早動員,并結(jié)合各自實際,創(chuàng)新思路,強化措施,扎實推進,各項工作取得了階段性成效,為全年工作開好了頭,起好了步,奠定了良好基礎(chǔ)。
(一)招商引資、項目建設(shè)開局良好。第一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)圍繞發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,在提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,促強育大骨干企業(yè)的基礎(chǔ)上,咬定工作目標(biāo),加快項目跟進,集中開展招商引資和項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。一是招商引資百日會戰(zhàn)深入推進。按照全區(qū)招商引資“百日會戰(zhàn)”統(tǒng)一部署,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)已跟隨區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊的招商小組外出招商,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在作出發(fā)前的準(zhǔn)備工作,新一輪的“招商會戰(zhàn)”熱潮正在積極醞釀形成。城關(guān)鎮(zhèn)組建招商小分隊,建立健全科級領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系制度,遠(yuǎn)赴上海、廣州、深圳等地進行招商。目前,投資×.×億元的醫(yī)療器械項目正在進行后續(xù)施工,計劃×月份投產(chǎn);投資×萬元的新歐高蛋白飼料已具備開工條件。__鎮(zhèn)制定工作臺帳,量化分解任務(wù),明確落實責(zé)任,切實增強工作責(zé)任感和緊迫感。源泉純凈水廠、魚骨粉廠、李國平物流公司等項目己達成投資意向。__街道辦事處、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)主動跟進,狠抓落實,先后促成了總投資×.×億元的沙北商城項目、投資×萬元的世紀(jì)隆醫(yī)藥材料包裝項目、投資×萬元的新疆伊人黑玫瑰繁育及精油深加工項目落戶郾城。__鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時行動,依據(jù)把握的招商意向,積極開展項目洽談。二是企業(yè)戰(zhàn)略重組持續(xù)升溫。__鎮(zhèn)充分發(fā)揮企業(yè)招商的主導(dǎo)地位,積極引導(dǎo),全力支持,幫助企業(yè)實施靠大聯(lián)大,實現(xiàn)意向項目談成早,簽約項目落地早,在建項目投產(chǎn)早。目前已達成總投資×.×億元的__金肥王公司與龍城壁畫廠重組項目、總投資×.×億元的__星云集團與恒達食品合作項目、總投資×.×億元的__藥業(yè)與__集團醫(yī)療器械項目、總投資×.×億元的深圳新社化工有限公司與惠普化工重組項目、總投資×.×億元的軍工×與漯穎鞋業(yè)戰(zhàn)略重組項目。
(二)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ鸩郊せ睢@《政府工作報告》、全區(qū)工作會議部署和《第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》等一系列政策措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)立足優(yōu)勢,從完善市場、搭建基礎(chǔ)平臺等方面入手,致力推動三產(chǎn)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)逐步成為活躍鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的新亮點。__街道辦事處圍繞打造活力沙北的發(fā)展思路,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)定位,著力發(fā)展餐飲服務(wù)、旅游觀光、商務(wù)休閑、生態(tài)宜居產(chǎn)業(yè)。截止目前,投資×.×億元的遼河路休閑一條街項目,部分商戶已入住;投資×萬元的錦繡商務(wù)酒店項目裝修已基本完工;投資×.×億元前周城中村二期改造項目、投資×.×億元的山水杭城項目、投資×.×億元的時代公館項目、投資×.×億元的奔馳汽車銷售及汽配倉儲項目正在加快建設(shè);由廣州廣宏投資有限公司計劃投資×.×億元的白廟城中村改造項目和青山路大型食品批發(fā)交易市場籌建項目正在洽談中。城關(guān)鎮(zhèn)按照打造現(xiàn)代物流園區(qū)的要求,積極推進泰豐農(nóng)資配送中心、利思達配送中心建設(shè),配合區(qū)有關(guān)部門正在進行土地征用、附屬物補償?shù)裙ぷ鳎煌顿Y×萬元的天泰商業(yè)中心已經(jīng)開工建設(shè),太行商業(yè)寫字樓地基建設(shè)正在加緊施工。__鎮(zhèn)加快推進金海岸物流配送中心建設(shè)進度,打造大型鋼材市場,目前項目航吊軌道已經(jīng)安裝完成。__鎮(zhèn)積極配合鳳凰旅游渡假村建設(shè),組織×多名鎮(zhèn)村干部進駐常灣葫蘆島現(xiàn)場辦公。目前,農(nóng)民租地款已發(fā)放×%,辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面鋪開。__鎮(zhèn)傾力改造靳莊糧食交易市場、新店農(nóng)貿(mào)市場,進一步擴大規(guī)模,提升競爭力。目前,靳莊糧食交易市場建設(shè)前期工作已經(jīng)就緒,準(zhǔn)備近期開工建設(shè)。新店鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,在原有基礎(chǔ)上擴大市場覆蓋面,擬建一個建材農(nóng)資批發(fā)市場;另外,針對新店鎮(zhèn)運輸散戶較多的實際,整合資源,吸納新店×多臺運輸車輛,組建了物流運輸公司。
(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)高點啟動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求,更新舉措、加大力度、協(xié)調(diào)推進,各項工作進展有力,效果明顯。一是積極促進城區(qū)無逢對接。城關(guān)鎮(zhèn)定期組織鎮(zhèn)、居委會干部及居民代表對背街小巷的垃圾死角進行重點清理,對“日月同輝”、“隱水風(fēng)帆”等城鄉(xiāng)結(jié)合部、郾襄路西側(cè)進行了治臟治亂;對淞江西路(西入市口)兩公里路段進行了雜物清理和路肩綠化。__鎮(zhèn)重點對×國道沿線、太行山路沿線、五里廟村的臟亂現(xiàn)象進行了集中整治,私搭亂建、占道經(jīng)營現(xiàn)象大為改觀。文明廣場綠化、美化工程已全面啟動。__街道辦事處在淞江路南側(cè)董莊村路段、沿河開發(fā)安置小區(qū)等重點部位新植綠化樹木×余株,對×個垃圾池和垃圾中轉(zhuǎn)站重新進行合理規(guī)劃。__鎮(zhèn)緊抓納入城區(qū)管理機遇,積極實施鎮(zhèn)
容環(huán)境整治,加大沿街綜合治理力度,拆除廣告牌、雜物、沙堆等違章建筑,對七里頭到龍城×公里的道路進行了集中整治,小王莊段道路兩側(cè)綠化池建設(shè)工作已接近尾聲。二是積極推動新農(nóng)村建設(shè)上臺階。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“典型引路、示范帶動、梯次推進、普遍提高”的思路,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。__鄉(xiāng)為塑造__全市新農(nóng)村典范,進一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)的力度。__鎮(zhèn)在規(guī)范、完善__等示范村硬件、軟件的同時,積極培育__等×個新的試點村。__鎮(zhèn)不斷提高__示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極培育__等一批新農(nóng)村典型。__鄉(xiāng)在提升__村建設(shè)檔次上下功夫,全村×多戶沼氣式改廁工作正在扎實推進。__鎮(zhèn)聘請市規(guī)劃院對__村進行整體規(guī)劃,全村主干道已修建完工,近×畝的荒地雜物已完成清除。三是積極推動地方道路建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照確定的地方道路建設(shè)任務(wù),積極配合區(qū)交通部門,著手規(guī)劃、開工一批建設(shè)項目。城關(guān)鎮(zhèn)積極配合井岡山路北伸改造工程,初步規(guī)劃方案已經(jīng)完成;淞江路西段改造工程已經(jīng)啟動,附屬物的清理、登記工作已全部完成。__鎮(zhèn)王店—蔣堂—沈趙路段正在放線,取土工作正在進行;閆陶—鎮(zhèn)政府路段規(guī)劃已經(jīng)完成。__鎮(zhèn)前丁村道路已經(jīng)開工建設(shè)。__鄉(xiāng)對李漯路李集段進行了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,宓橋村的村村通建設(shè)已基本結(jié)束。__鎮(zhèn)田店—城高環(huán)鄉(xiāng)道路建設(shè)工程測繪工作已經(jīng)結(jié)束。__橋建設(shè)圖紙已經(jīng)完成。
(四)特色農(nóng)業(yè)亮點逐步顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“土地向大戶集中、養(yǎng)殖向小區(qū)集中”的要求,積極探索土地流轉(zhuǎn)新機制,強力推進高效種植,大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖。__鎮(zhèn)積極發(fā)展煙葉生產(chǎn),大力推廣草莓、黑玫瑰種植,“裕堯”大蔥品牌進一步叫響,煙葉面積已落實×畝。__鎮(zhèn)完成了×.×萬畝農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良田項目建設(shè),新打機井×眼,新建生產(chǎn)橋×座。落實煙葉種植面積×畝。__鎮(zhèn)新建煙葉漂浮育苗大棚×座,落實煙葉面積×畝,土地流轉(zhuǎn)面積達×.×萬畝。__鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)面積×畝,土地流轉(zhuǎn)總面積達到×.×萬畝,新建煙葉漂浮育苗大棚×座,落實煙葉面積×畝。__鄉(xiāng)大力實施雙匯產(chǎn)業(yè)化工程,分別建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)×個。__鎮(zhèn)集中人力、物力對五虎廟灌區(qū)七支渠項目段進行清障,已清淤 ×米 ,培土×方。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)積極加大林權(quán)制度改革力度,按要求完成了植樹造林任務(wù)。
(五)稅收征管工作難中求進。面對金融危機的影響,各種減收增支因素相互交織,全區(qū)財力增長受限,發(fā)展形勢嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)在抓好優(yōu)化支出的基礎(chǔ)上,強化依法治稅,加強稅源分析和監(jiān)控,積極壯大培植稅源,進一步提高財稅工作質(zhì)量。尤其是__街道辦事處把轄區(qū)所有企業(yè)、商戶分成五大片區(qū),實行片長包片,班子成員包路段,一般干部包企業(yè)、商戶的三包責(zé)任制,積極開展稅源普查,深入開展發(fā)票集中整治,盡力協(xié)調(diào)在稅收工作中存在的問題。并于每周一定期召開財稅工作協(xié)調(diào)會,把目標(biāo)分解到月,夯死征收任務(wù)。前三個月,地稅收入每月按×萬元、國稅收入每月按×萬元增加,前×個月收入進度在×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)中排名第一。城關(guān)鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)組織人員,深入企業(yè)開展調(diào)研,積極幫助企業(yè)出主意、想辦法、樹信心,與企業(yè)共渡難關(guān),在稅源涵養(yǎng)上做出了努力。
(六)市定重點工程配合有力。城關(guān)鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備精干力量,全方位搞好配合,全過程抓好服務(wù),全力以赴創(chuàng)造寬松的建設(shè)環(huán)境,保證了沙河開發(fā)一期建設(shè)工程、石武高速鐵路、鄭漯高速拓寬、沙北污水處理廠、沙河節(jié)制閘等重點項目的順利推進。
二、工作中存在的問題
從督導(dǎo)檢查總體情況看,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)一季度工作雖然取得了階段性成效,但工作中還存在一些不容忽視的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、項目建設(shè)進展不平衡。由于地理條件差異,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同,農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目相比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后,啟動、在建項目較少,部分項目仍處于跟蹤、洽談階段。二是招引項目進駐園區(qū)存在問題。由于全區(qū)對項目進駐園區(qū)稅收分成政策不夠明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對引進項目進駐園區(qū)持等待觀望思想。同時,項目建設(shè)用地相對困難,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用土地緊缺,園區(qū)服務(wù)功能還不夠完善,在遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進項目進駐方面政策不夠明朗,在一定程度上影響了項目的引進和建設(shè)進度。三是五虎廟灌區(qū)項目推進力度不大。五虎廟灌區(qū)建設(shè)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)除孟廟鎮(zhèn)外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)等待與水利局進一步協(xié)調(diào)資金,工作推進較為緩慢,部分支渠、毛渠尚未動工整修。四是新農(nóng)村建設(shè)培植新村力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新村培植上缺乏融資渠道,建設(shè)資金短缺,工作推進不夠理想,部分村尚處于制定規(guī)劃階段。五是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作亟待規(guī)范。隨著全區(qū)土地流轉(zhuǎn)力度進一步加大,土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范、農(nóng)戶與承包戶之間易產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛等問題逐漸顯現(xiàn)。
三、下步工作意見
督查組根據(jù)督導(dǎo)檢查情況,針對各方面存在的問題,提出以下意見:
(一)進一步加大招商力度,積極營造“百日會戰(zhàn)”濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,深入推進、強力實施,爭取意向項目早簽約、在建項目早建成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力投入到招商引資上來,統(tǒng)籌運作面上工作,避免與其它中心工作產(chǎn)生沖突,大力營造招商引資的濃厚氛圍。
(二)研究制定園區(qū)項目稅收分成政策,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商熱情。區(qū)商務(wù)、財政、發(fā)改、淞江經(jīng)濟園區(qū)等相關(guān)單位,盡快制定明確、詳細(xì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目進駐園區(qū)稅收分成政策,報區(qū)委、區(qū)政府進行研究;淞江經(jīng)濟園區(qū)要切實發(fā)揮載體功能,在項目用地、基礎(chǔ)建設(shè)、手續(xù)辦理等方面提供全方位的服務(wù),激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目入駐園區(qū)的積極性。同時,要加快推進漯西工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),消除各方面的阻力,盡快實現(xiàn)“三通一平”。
(三)科學(xué)調(diào)度項目用地指標(biāo),逐步緩解項目建設(shè)用地難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要結(jié)合土地違法集中整治,抓好存量挖潛和節(jié)約集約利用,重點盤活“空心村”、廢棄磚瓦窯場、機關(guān)單位廢棄地和閑置土地,保證重點項目建設(shè)需要。同時,要盡快解決已建成項目占地與土地違法集中整治之間產(chǎn)生的遺留問題,能完善用地手續(xù)的盡快完善,避免在集中整治中被。
(四)明確任務(wù),夯死責(zé)任,進一步加快五虎廟灌區(qū)建設(shè)進度。五虎廟灌區(qū)作為今年全區(qū)的重點項目工程,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力克服資金短缺、人力不足等客觀因素,搶抓時間,迎難而上,快速推進。水利、環(huán)保等相關(guān)部門要積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決工作推進中的困難和問題,確保項目工程建設(shè)順利實施。
(五)加大新農(nóng)村建設(shè)扶持力度,在培植新亮點上狠下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要突出建設(shè)重點,采取有力措施,整合多方力量,充分利用社會閑散資金,在提升原有示范村標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,確保新培植村快出形象。涉及安全飲水、沼
一、組織機構(gòu)
區(qū)環(huán)保局成立環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
*
二、職責(zé)分工
根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神和各科室單位職責(zé),專項行動職責(zé)分工如下:
污管科負(fù)責(zé)組織制定我區(qū)專項行動實施方案和工作分工方案;負(fù)責(zé)制定專項行動督查工作方案,牽頭組織開展全區(qū)督查工作;負(fù)責(zé)與區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)與區(qū)政府辦公室聯(lián)系,建立專項行動聯(lián)席會議制度,分階段組織召開專項行動聯(lián)席會議,準(zhǔn)備相關(guān)會議材料,協(xié)調(diào)解決難點問題,撰寫會議紀(jì)要;負(fù)責(zé)專項行動相關(guān)法制工作;組織審核修改專項檢查報告,工作總結(jié)草稿以及掛牌督辦名單。
環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊負(fù)責(zé)專項行動工作的具體實施和全區(qū)信息匯總報送工作,負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街環(huán)保辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系,似定掛牌督辦名單的基本情況,轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全隱患督查專項工作,9月18日前完成污水處理廠、垃圾填埋場存在的環(huán)境問題,負(fù)責(zé)撰寫專項檢查報告、工作總結(jié)初稿,準(zhǔn)備提交專項行動聯(lián)度會議討論的有關(guān)材料,負(fù)責(zé)收集并建立專項行動檔案。
開發(fā)科負(fù)責(zé)“敖江”飲用水地表水源一、二級保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進行集中整治,加強對*水庫、*水庫、*水庫環(huán)境檢查及轄區(qū)尾礦庫專項整治工作。
局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織新聞單位參與環(huán)保專項行動,及時報道進展情況,適時組織召開新聞會,通報查處情況。
三、主要工作安排
(一)深入開展飲用水源保護區(qū)整治
開發(fā)科組織對“敖江”飲用水地表水源一、二級保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進行集中整治,加強對*水庫、*水庫、*水庫(*環(huán)保辦配合),并于8月18日前將飲用水源保護專項執(zhí)法檢查工作進展情況報送專項辦通過*網(wǎng)站,11月10前報送尾礦庫專項整治工作總結(jié)(責(zé)任單位:開發(fā)科)。
檢查的主要內(nèi)容:
1、檢查飲用水源地的建設(shè)情況。重點檢查設(shè)立的護欄、界樁、警示牌等,是否損壞。
2、徹底取締飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口。
3、檢查*年以來在生活飲用水源地二級保護區(qū)內(nèi)新擴建的建設(shè)項目必須停業(yè)(產(chǎn))或關(guān)閉,對裝卸垃圾、糞便、油類及其它有毒有害物品的碼頭進行全面清理。
4、對影響水質(zhì)安全的各類隱患進行集中整治,完善飲用水源應(yīng)急預(yù)案和重點排污突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
5、加大農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度,切實保障群眾飲用水安全對堆放江河、湖庫最高水位線灘地和岸坡上的生活垃圾和其它固體廢棄物,要進行清理,消除其隱患。
(二)以促進污染減排為目標(biāo)
集中開展對城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾填理場專項檢查,環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊負(fù)責(zé)(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦配合)對洋里污水處理廠、紅廟嶺垃圾場進行專項檢查,9月18日前報送檢查過程中存在的問題,階段整改情況報告。
檢查的主要內(nèi)容:
1、查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況,了解進水水質(zhì)、處理水質(zhì)及污染物去除。
2、對污水處理廠建成后是否正常運行,對于不正常運營污水處理設(shè)施,造成污染事數(shù)的且后果嚴(yán)重,要依法追究運營單位和管理部門的行政或刑事責(zé)任。
3、檢查已建生活垃圾理填場實際運行情況,包括填埋量、兩污分流情況、防滲措施、過濾處理設(shè)施運行情況,重點是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。
4、對不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場,要責(zé)令限期整改,垃圾滲濾液未經(jīng)過處理直排、處理不達標(biāo)的要依法依規(guī)對運營單位進行處罰,確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運行。
(三)鞏固整治效果
集中開展環(huán)保專項行動后督察環(huán)境,監(jiān)理所、監(jiān)察隊,負(fù)責(zé)*年以來市、區(qū)政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治落實情況,確保重點掛牌督辦的環(huán)境違法案件查處到位、責(zé)任追究到位。負(fù)責(zé)*年開展的造紙行業(yè)專項措施落實情況,重點檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線是否停產(chǎn)。設(shè)備拆除等措施的落實情況,防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝設(shè)備的轉(zhuǎn)移,鞏固COD減排成效。
各部門要對群眾健康污染嚴(yán)重的重點企業(yè)加大力度嚴(yán)格查處,確保群眾環(huán)境安全。
1、污管科負(fù)責(zé)匯總第一階段百日安全隱患督察專項行動工作、情況報告;負(fù)責(zé)全面檢查產(chǎn)生危險廢物的單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定進行申報,查處利用危險廢物經(jīng)營活動的單位是否具有環(huán)保部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證,以及轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單制度。
2、監(jiān)理所、監(jiān)察中隊負(fù)責(zé)對影響群眾健康,群眾反映強烈的熱點、難點問題,加大監(jiān)督管理,凡未建成污染防治設(shè)施或治理設(shè)施又不完善的,污染物不能穩(wěn)定達標(biāo)的,一律停產(chǎn)整改。
檢查的步驟與內(nèi)容:
各科室、直屬單位要集中開展環(huán)保專項行動后督察,重點檢查地表水飲用水源保護區(qū),污水處理廠及垃圾填埋場,重點流域(水庫)存在的環(huán)境問題進行集中檢查和整治,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法企業(yè),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員,對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染事故隱患要立即書面責(zé)令整改,限期消除隱患,關(guān)及時向局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府上報。
各科室、直屬單位要按照以下要求將相關(guān)材料及時報送區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
⑴7月30日前報送開展環(huán)保專項行動后督查情況報告和市級掛牌督辦的環(huán)境問題名單及其基本情況;
⑵8月20日前報送地表水飲用水源保護區(qū)存在的環(huán)境問題階段整治情況報告;
⑶9月20日前報送污水處理廠及垃圾填埋場存在的環(huán)境問題階段整治情況報告;
⑷10月20日前報送重點流域(水庫)存在的環(huán)境問題階段整治情況報告和今年掛牌督辦環(huán)境問題的查處、整改情況報告。
四、督查工作安排
各科室、直屬單位要按照要求及時上報檢查結(jié)果等有關(guān)材料,建立檔案備查,接受市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的督查。區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將結(jié)合區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書、減排責(zé)任書、績效考評等重點工作,加大對環(huán)保專項行動開展情況進行聯(lián)合督查。
自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內(nèi)對執(zhí)行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。和一起來看看吧。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)方面
1、于每季度召開局黨務(wù)會、政府辦公會,就生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作進行研究部署,并有1名領(lǐng)導(dǎo)分管環(huán)境保護工作,環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”在得到了落實。
二、執(zhí)行政策規(guī)定方面
1、支持縣環(huán)境保護主管部門依法行政,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不干預(yù)環(huán)保部門正常執(zhí)法監(jiān)察辦案工作。
2、將環(huán)境保護已納入黨的宣傳工作范圍,作為黨組學(xué)習(xí)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及全體干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,大力開展環(huán)境保護宣傳。
三、推進重點工作方面
1、堅決推進污染防治“三大戰(zhàn)役”實施,保持和改善環(huán)境質(zhì)量。
2、持續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計工作,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)在職期間環(huán)境保護情況。
四、落實環(huán)境保護督查問題整改方面
認(rèn)真組織開展環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,按期完成整改任務(wù)。
五、強化考核問效方面
1、認(rèn)真執(zhí)行《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任之久紙質(zhì)細(xì)則(試行)》,對生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),在此項考核上得4分。
2、認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人自然資源離任審計制度,在此項考核上得1分。
大家好!這次座談會開得很好。每年年初開一個座談會,研判區(qū)重點工程建設(shè)督察工作面臨的形勢,具體部署全年的工作,已經(jīng)成為我區(qū)重點工程建設(shè)督察機構(gòu)的傳統(tǒng)和特色。這是一次聚共識、求實效、鼓士氣、增干勁的會議。受區(qū)委、區(qū)政府的委托,我講三點意見。
一、請各位熟悉一下2015年區(qū)督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)、分工情況。
二、向各位通報一下區(qū)委、區(qū)政府2015年區(qū)重點工程建設(shè)指揮部考核獎懲辦法。
三、下面,我就做好2015年督查工作提幾點要求和希望。
(一)嚴(yán)格時間節(jié)點。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,我區(qū)重點工程建設(shè)工作必須咬定一季度“開門紅”、二季度“雙過半”、三季度沖刺全年目標(biāo)。
我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迅速將一季度的各項目標(biāo)落實到位,集中時間、集中精力、明確責(zé)任、細(xì)化方案、掯實措施,全面完成“開門紅”各項目標(biāo)任務(wù)。
第二季度,既是項目建設(shè)的黃金時期,也是各項重點工作的沖刺階段。為確保順利實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),我們必須深入算帳分析,找準(zhǔn)問題癥結(jié),突出薄弱環(huán)節(jié),集中進行突破。對欠帳較大的經(jīng)濟指標(biāo)和相對滯后的工作任務(wù),在措施上再強化,在落實上加力度,在到位上下功夫,確保縣域經(jīng)濟保持健康平穩(wěn)較快增長。
三季度要切實增強做好工作的預(yù)見性,要提前思考,提前漸入,要用心分析工程的進度,切實增強做好工作的緊迫性。要突出全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重點和難點,切實增強做好工作的針對性,尤其要在重點項目等方面狠下功夫。要增添加快發(fā)展的信心和舉措,切實增強做好工作的實效性。緊抓工作重點,力抓工作落實,強抓工作督查,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)嚴(yán)格序時推進。加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新工作思路,強化推進措施,形成大干快上、你追我趕的濃厚氛圍,確保各項工程建設(shè)按序時進度推進,全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。
(三)嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。為了確保工程建設(shè)質(zhì)量,我們要硬起手腕抓工程質(zhì)量,在建立健全機制上下工夫。一是建立強有力的的監(jiān)理機制。所有區(qū)重點工程,堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,公開招標(biāo)選擇監(jiān)理隊伍,采取以專業(yè)監(jiān)理公司組織骨干力量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦質(zhì)量檢查員的辦法,保證每一項工程有一名質(zhì)量檢查員。與此同時,我們還要發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用。請人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、老黨員隨時對工程的建設(shè)進行一線監(jiān)督。二是嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。所有區(qū)重點工程建設(shè)項目,必須參照上級有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。三是加大檢測力度,科學(xué)監(jiān)控工程質(zhì)量。全區(qū)配備實驗儀器和檢測器材,進行現(xiàn)場檢測。四是把住源頭,消除質(zhì)量隱患。對水泥、白灰等主要原材料進行質(zhì)量把關(guān),強化源頭管理,加大原材料抽檢力度,堅決杜絕不合格的原材料進入工地。落實開工報告、檢查抽檢、驗收簽字、停工復(fù)工等4項質(zhì)量管理制度。
(四)嚴(yán)格考核獎懲。考核對象主要是承擔(dān)重點工程責(zé)任的科局級領(lǐng)導(dǎo)干部,對科局級以下干部亦可分別情況納入范圍,根據(jù)干部管理權(quán)限向有關(guān)單位提出獎懲使用建議。考核內(nèi)容主要是通過建立并嚴(yán)格執(zhí)行重點工作責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)干部績效記錄制度,注重督查和考察了解干部在推進落實重點督查項目中的精神狀態(tài)、創(chuàng)新能力、務(wù)實作風(fēng)和項目成效。按照“重激勵、硬約束、嚴(yán)考核”的原則,各責(zé)任主體內(nèi)部要抓好考核獎懲,確保考出壓力、考出動力、考出導(dǎo)向;督查領(lǐng)導(dǎo)小組對于滯后進度要求的工程,將一月一專報,一季一通報,半年一考核,年底將按照區(qū)《考核辦法》扣分.
為更好的落實新一年的目標(biāo)任務(wù),我提出幾點希望:
(一)對督查組的工作多理解。督導(dǎo)組能指導(dǎo)我們創(chuàng)造性地開展工作。他們通過及時了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真解決。重點督促檢查我們的實施方案是否可行,工作力量是否到位,工作措施是否有力,工作效果是否明顯,黨員群眾是否滿意等。對發(fā)現(xiàn)的問題,就有針對性地提出解決辦法和意見;對工作不力的,要跟蹤督查,促其落實;對走了過場的,要促其“補課”。可以說,督查組能為我們的工作起到保駕護航的作用,所以,我們要對督查組的工作多一份理解。
(二)對督查組的工作多支持。區(qū)督查組是代表區(qū)委、區(qū)政府行使督查職能的;要及時收集、匯總、整理、上報工程推進情況,不能弄虛作假,便于區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全面掌握情況、作出正確決策,推進工作落實。各督查組的組長雖然都是科級干部,但他們畢竟是代表區(qū)委、區(qū)政府,大家必須服從。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,杜絕重金屬污染事件發(fā)生,進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度,加大環(huán)境執(zhí)法力度,為推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成提供有力的保障。
二、工作重點及要求
(一)深入整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題
1.在年專項檢查的基礎(chǔ)上,對重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣全面進行督查。進一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,對重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無組織排放情況,每兩個月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測,公布不達標(biāo)企業(yè)名單。重點檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣(包括無組織排放)排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況,加大涉重金屬危險廢物監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。重點排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險廢物的去向,重點整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題,建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測制度,對已確定的重金屬重點行業(yè),落實整治措施,加強督促指導(dǎo),盡快消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
2.加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實到位,督促企業(yè)制定方案,按期完成。要徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力,嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行為。未經(jīng)環(huán)評審批的建設(shè)項目,一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。認(rèn)真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題投訴、舉報、案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的,一律停產(chǎn)整頓;對超標(biāo)排放的,依法給予高限處罰,責(zé)令限期改正;對治理設(shè)施運行不正常的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;對飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置的企業(yè)一律取締。嚴(yán)格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標(biāo)廢水,導(dǎo)致污水處理廠不能正常運行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。造成城市排水設(shè)施損壞的,承擔(dān)賠償責(zé)任;嚴(yán)格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。
3.進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺帳和日常監(jiān)測制度,定期報告監(jiān)測結(jié)果,并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平,規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口,建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實報告審核結(jié)果的,責(zé)令限期改正。
(二)繼續(xù)加強對污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管
1.結(jié)合污染減排工作重點,依法淘汰落后產(chǎn)能,鞏固污染減排成果,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實加強監(jiān)督檢查,依法淘汰落后產(chǎn)能,鞏固污染減排成效。繼續(xù)加強污水處理廠運行監(jiān)管,重點監(jiān)控設(shè)施運行不正常、進水濃度高、排放超標(biāo)的污水處理廠,加強對污水處理廠進出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測,排查超標(biāo)污水來源,嚴(yán)格依法按上限處罰超標(biāo)排污行為。加強對建成投運的城鎮(zhèn)污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查。進一步加大對污水處理廠產(chǎn)生污泥處理處置的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放,嚴(yán)厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴(yán)處罰偷排、超標(biāo)排放、無故擅自停運環(huán)保設(shè)施,連續(xù)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法行為。對于超標(biāo)排放污水進入城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)的企業(yè),要責(zé)令其限期整治,并予以處罰;對長期超標(biāo)排污的,要責(zé)令其停產(chǎn)整治。加強對排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管,防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。嚴(yán)肅查處企業(yè)脫硫設(shè)施不正常運轉(zhuǎn),使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為。
(三)持續(xù)開展環(huán)境保護后督察,認(rèn)真查處群眾反映的突出環(huán)境問題
1.對年環(huán)保專項行動發(fā)現(xiàn)的問題開展后督察。重點檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉、超標(biāo)、超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況,未批先建項目的停建停產(chǎn)情況,嚴(yán)防被取締企業(yè)死灰復(fù)燃。
2.結(jié)合去年重點流域污染整治成果,加強對庫區(qū)排污企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,嚴(yán)把重金屬建設(shè)項目的入口關(guān),對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染物不能達標(biāo)排放、環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有排放總量指標(biāo)的項目堅決不批。宣傳環(huán)境污染治理好的企業(yè),嚴(yán)肅查處環(huán)保手續(xù)不全和超標(biāo)排污企業(yè),通過環(huán)保執(zhí)法加強重點流域治理,促進生態(tài)文明建設(shè)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護的各項法律法規(guī),嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)進入飲用水源保護區(qū),切實保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,清除一級保護區(qū)內(nèi)所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場,取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖。堅決取締飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)新建的直接排污口。
(四)加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護工作
以深化“以獎促治”政策為主題,努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖模式,防治面源污染。全面清理鄉(xiāng)村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理,做到村居有垃圾收集點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立污水處理廠,防止農(nóng)村生活廢水和垃圾污染。
三、主要工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
成立環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作制度,制訂具體實施方案,落實各項重點工作。明確重金屬污染行業(yè)的環(huán)境整治等工作重點,并與上級開展的總量減排、淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)保后督察等任務(wù)有機結(jié)合起來,有序推進各項工作開展。進一步明確排查和整改重點、目標(biāo)、時限、責(zé)任人,限期完成。加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測及應(yīng)急能力建設(shè),提高裝備和技術(shù)水平,建立健全應(yīng)對重金屬污染事故的快速反應(yīng)機制。
(二)加強部門聯(lián)動,全面整治
環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,強化聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,聯(lián)合相關(guān)部門對各類環(huán)境違法行為依法進行查處;發(fā)改部門要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè);工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,督促和指導(dǎo)加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度,依照國家有關(guān)法律法規(guī)的產(chǎn)業(yè)政策,加速落后產(chǎn)能退出;監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,督促地方政府及部門認(rèn)真履行法定職責(zé);司法機關(guān)要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;公用事業(yè)部門要加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運營的監(jiān)管;工商部門要嚴(yán)肅查處企業(yè)違反注冊登記的行為,依法取締無證“五小”企業(yè);安監(jiān)部門要督促危險化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生,對存在問題的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證,整改后仍不合格的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請市人民政府予以關(guān)閉;供電部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策,對依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,共同推動環(huán)保專項行動的扎實高效開展。
(三)加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅追究責(zé)任
將群眾反映強烈、污染嚴(yán)重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點,嚴(yán)肅查處一批典型案件,落實相關(guān)責(zé)任,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要認(rèn)真貫徹監(jiān)察部、環(huán)境保護部《環(huán)境保護違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》,對違反環(huán)境保護法律法規(guī),造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染或者造成破壞的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的;對不依法行使職權(quán),并造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究相關(guān)政府及部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
(四)加強輿論宣傳和公眾監(jiān)督
要根據(jù)階段工作重點,結(jié)合實際,制定宣傳計劃,定期向社會公布環(huán)保專項行動進展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況;要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道,充分利用電視、廣播等媒體,加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度,營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍;要進一步加強環(huán)境保護工作,暢通投訴渠道,積極鼓勵群眾廣泛參與。
四、時間安排
(一)動員部署階段(4月)
環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際情況,確定整治重點,制定具體實施方案,全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。
(二)集中整治第一階段(4月至6月)
集中整治重金屬污染企業(yè),對重點飲用水水源保護區(qū)污染整治情況和年專項行動發(fā)現(xiàn)的問題整改情況開展后督察,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業(yè)整治情況于2012年6月15日前報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月至少向市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一期專項行動工作簡報。
(三)集中整治第二階段(7月至9月)
對重點行業(yè)存在的環(huán)境違法問題進行集中整治,對建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結(jié)案率進行集中檢查,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結(jié)案率檢查情況于2012年9月20日前報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)迎檢階段(10月至11月)
準(zhǔn)備迎接國務(wù)院九部門及省、市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織的環(huán)保專項行動督查。
今年以來,政務(wù)室按照縣委辦公室總體部署,以“管理有序,服務(wù)到位,提高效率,爭創(chuàng)一流”為宗旨,認(rèn)真踐行“用心創(chuàng)造滿意”的核心工作理念,積極適應(yīng)新形勢、新要求,圍繞縣委中心工作和科室職能,全面深化內(nèi)部改革,不斷探索新的運行機制和工作模式,在制度創(chuàng)新、硬件環(huán)境、人員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、服務(wù)水平、工作實績等各方面都取得了實質(zhì)性突破,辦公規(guī)范化、自動化、集成化程度明顯提高,整體工作面貌發(fā)生了嶄新變化,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。全年共起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿160多篇;起草署名文章40多篇,在中央省市內(nèi)刊錄用18篇,新聞報刊發(fā)表22篇;起草縣委文件、匯報、方案等文稿73篇;參與接待縣外參觀考察團8起,提供相關(guān)資料200多份;集中開展了“百日調(diào)查、百篇報告”活動,深入基層調(diào)研180多次,撰寫調(diào)查報告95篇;組織開展彩虹工業(yè)園、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入等專題調(diào)研活動10余次,撰寫調(diào)查報告17篇;編發(fā)《**通訊》9期;上報省市信息 562 篇,其中錄用182篇,被評為“全市向省上報信息工作先進縣”;對全縣招商引資和重點項目建設(shè)情況進行定期督查,辦結(jié)市縣領(lǐng)導(dǎo)批辦件和政協(xié)委員提案件59 件;深入扎實地開展了“境界80”活動,為《境界文萃》和《我的XX》編寫體會文章16篇。同時,組織參與了“風(fēng)采飛揚”、縣委機關(guān)學(xué)雷鋒義工隊和幸福計劃等活動的策劃和實施;同時圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
一、注重學(xué)習(xí),培養(yǎng)新型文秘人才
新形勢和新任務(wù)要求文秘人才必須具備有激情、會思辯、善創(chuàng)新、能說、能寫、能協(xié)調(diào)的基本素質(zhì)。一年來,我們一貫之地把學(xué)習(xí)放在首要位置,始終堅持在學(xué)習(xí)中實踐、在實踐中學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。一是大力營造自覺學(xué)習(xí)氛圍。為不斷增強學(xué)習(xí)的本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊自覺性,主動性,圍繞政務(wù)中心工作,強化對第一資料的獲取、鑒別、整理、運用能力,將相關(guān)資料分門類建立了數(shù)據(jù)庫、言論庫、焦點庫、資料庫,明確專人規(guī)范管理,實現(xiàn)最大限度的資源共享。加大了領(lǐng)導(dǎo)訂閱的報紙、刊物的回收、展閱力度,在政務(wù)室形成了一個小型圖書館,為大家自覺學(xué)習(xí)提供了極為便利的條件。定期交流個人學(xué)習(xí)心得體會,達到了共同提高的目的。二是繼續(xù)開辦“政務(wù)大講堂”。政務(wù)工作頭緒多、任務(wù)重,機動時間少,通過繼續(xù)開辦“政務(wù)大學(xué)堂”,互為講師,互為學(xué)生,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央省市重要會議精神和各種專業(yè)知識,不斷豐富頭腦,為高效率工作打下知識鋪墊。三是開展活動提高業(yè)務(wù)能力。今年3至6 月,組織開展了“百日調(diào)查、百篇報告”活動,集中探討調(diào)查研究和調(diào)查報告寫作的方式方法,親身體驗火熱的發(fā)展現(xiàn)實,整體調(diào)研水平有了很大進步。參與了“延安精神”照我行和“境界80”活動,提升了每個人的工作、生活和學(xué)習(xí)境界,4名同志的“境界80”總結(jié)演講博得廣泛贊揚。四是強化模擬訓(xùn)練。要求每人在參加全縣重要會議時,認(rèn)真記錄領(lǐng)導(dǎo)講話,既提高了速記能力,也增強了對新鮮觀點、精辟語句和領(lǐng)導(dǎo)語感的捕捉感悟能力。定期開展文體寫作模擬訓(xùn)練,收到良好效果。
二、倡導(dǎo)創(chuàng)新,永葆工作生機活力
活力來自創(chuàng)新,創(chuàng)新體現(xiàn)智慧。我們始終堅持不斷創(chuàng)新的工作思路和要求,注重把創(chuàng)新的精神融入到工作的方方面面、各個細(xì)節(jié),時時體現(xiàn)創(chuàng)新、處處體現(xiàn)創(chuàng)新。今年以來,比較突出的創(chuàng)新工作有:一是調(diào)查研究的創(chuàng)新。組織開展了“百日調(diào)查,百篇報告”活動,政務(wù)室全體、秘書科和機要科的相關(guān)同志參加了這次活動。這次活動的指導(dǎo)思想是“調(diào)查研究、掌握理論、全面總結(jié)、綜合利用”,分為五個課題組;從3月份以來,共深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位開展調(diào)查180多次,撰寫調(diào)查報告95篇。這次調(diào)查活動的動作之大、范圍之廣、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映,通過調(diào)查,了解了情況,結(jié)識了朋友,受到了教育,經(jīng)受了鍛練,提高了縱深分析的能力和政務(wù)服務(wù)的水平,取得了調(diào)研成果和提高能力的雙豐收。二是上報信息思路的創(chuàng)新。改變以往單純追求名次的做法,突出“以我為主,為我所用”的原則,堅持把反映重點、展示亮點、宣傳夏津作為上報信息的出發(fā)點,集中上報我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的大事、要事,同時,對重點題目選取不同角度,采取連續(xù)上報的方式,力求“振動效應(yīng)”,比如圍繞棉花產(chǎn)業(yè),上報了《棉花市場載體作用強大》、《發(fā)揮聚集效應(yīng)做活棉花產(chǎn)業(yè)》、《實施“彩本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊虹工程”力促棉花產(chǎn)業(yè)三次飛躍》等一系列信息,被市委刊發(fā)后引起了較大反響。三是在辦刊上創(chuàng)新。在《**通訊》的編發(fā)上,堅持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經(jīng)驗、指導(dǎo)工作”的基本宗旨,特別是著眼基層、著眼現(xiàn)狀,加大了挖掘基層各項工作涌現(xiàn)出來的典型和亮點的力度,增加了反映基層工作動態(tài)的篇幅,調(diào)動了基層上報信息的積極性。同時,在重要文稿起草的模式和程序、對外交流、業(yè)務(wù)拓展等方面也推出了一些新舉措,取得了實際效果。共2頁,當(dāng)前第1頁1
三、服務(wù)中心,發(fā)揮“參謀”“助手”作用
立足于出大主意、當(dāng)大參謀,我們圍繞培植壯大骨干企業(yè)、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、招商引資、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)、平安建設(shè)等重點工作和各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾密切關(guān)注的熱點難點問題,積極搞好政務(wù)服務(wù),認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話,起草各種文件,深入調(diào)查研究,切實組織好會議服務(wù)。工作中,大家加班加點,任勞任怨,恪盡職守,默默奉獻,樹立了良好的服務(wù)形象,贏得了領(lǐng)導(dǎo)的信任。同時,牽頭組織了辦公室的大型活動12次,組織大型調(diào)研10余次,其中:關(guān)于彩虹工業(yè)園的調(diào)查形成成果后,分別被市委辦公室《情況反映》和《工作情況交流》刊發(fā),收到了明顯的效果。在平安創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)活動中,我們科學(xué)搭配人員力量,高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
四、嚴(yán)格規(guī)范,實現(xiàn)工作快速高效
政務(wù)工作事務(wù)繁雜,頭緒眾多。如果沒有完善的制度、科學(xué)的方法,工作雜亂無章,只能事倍功半。這種情況下,我們強調(diào)無論是整體還是個人都特別注意科學(xué)規(guī)范的工作方法。一是我們進一步充實完善政務(wù)系統(tǒng)《工作綱要》,更加明確了工作職責(zé)和工作方向,進一步強調(diào)并堅持了辦公制度、學(xué)習(xí)制度、物品管理制度、文件管理制度、衛(wèi)生制度、政務(wù)工作室十不準(zhǔn)、政務(wù)大學(xué)堂學(xué)習(xí)計劃、督察專報制度、專項查辦制度等一系列管理制度,強化制約措施,確保高效運行,
每名成員有職有責(zé)、有章可循,增強了工作的預(yù)見性和可操作性,規(guī)范了行為,提升了標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動了工作積極性。二是個人統(tǒng)籌安排。每項工作、每個人都做好工作計劃和工作預(yù)案,分清輕重緩急,給予整體關(guān)照,不搞疲于應(yīng)付,分期分批辦理,做到無論工作多忙,都不忘事、不漏項。三是講求效率。倡導(dǎo)“日事日畢”,對于手頭上的工作不推不拖,集中時間、集中人力盡早完成,當(dāng)日能完成的工作加班加點也要突擊完成,提高了工作的主動性。
五、聚集合力,圓滿完成重大任務(wù)
新形勢下,政務(wù)工作難度越來越大,要求越來越高。做好政務(wù)工作,必須聚全力,議重題,施大舉,謀高效。這既是成立政務(wù)室的初衷,也是我們始終追求的目標(biāo)。目前,這種機制的活力已經(jīng)初步顯現(xiàn),目前政務(wù)室已基本形本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊成了全員辦綜合、全員辦信息、全員辦督查的大格局。從領(lǐng)導(dǎo)講話、編發(fā)信息、專項督查等基本職能,到“百日調(diào)查、百篇報告”等重大活動,無不是全室人員通力合作的結(jié)果,政務(wù)室的每一項創(chuàng)新,每一個亮點,無不集中著眾人的智慧和汗水。在實際工作中,大家都能心往一處想,勁往一處使,表現(xiàn)出高度的團隊精神。這是政務(wù)室健康成長的關(guān)鍵,也是實現(xiàn)工作突破的根本。
XX年,雖然取得了一定成績,但與領(lǐng)導(dǎo)要求相比,與新形勢的發(fā)展相比,還有很大的差距,主要表現(xiàn)在:一是思想思維還不夠開闊,工作中存有薄弱環(huán)節(jié)。二是在工作的主動性和創(chuàng)新性上還有待于進一步提高。三是整體工作運行機制還需規(guī)范,個人知識結(jié)構(gòu)還需進一步完善等等。
XX年,是縣委各項工作抓落實關(guān)鍵階段,也是縣委辦公室各項工作實現(xiàn)新突破的重要階段,我們將加倍努力,增強做好工作的決心和信心,扎實苦干,開拓創(chuàng)新,圓滿完成全年的各項工作任務(wù)。一 是扎實開展核心業(yè)務(wù)建設(shè)。繼續(xù)以建設(shè)學(xué)習(xí)型團隊和制度建設(shè)為突破口,細(xì)化實施方案,量化目標(biāo),強化機制,做到人人身上有目標(biāo),人人身上有壓力,形成工作合力,激發(fā)工作活力,增強工作動力,使核心業(yè)務(wù)建設(shè)上升到一個新的水平。二是扎實開展集中調(diào)研活動。圍繞縣委的中心工作,集中時間,集中精力,集中人力,對全縣的民營經(jīng)濟、優(yōu)化環(huán)境等重點工作進行集中調(diào)研,開展集中調(diào)研月活動,發(fā)動縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實際,撰寫調(diào) 研文章,豐富思路,掌握更多的情況。三是實施精品工程,努力撰寫一批有影響、有份量的文章精品,擴大縣委和縣委辦公室的影響,進一步強化服務(wù)職能,提高服務(wù)質(zhì)量和效果。四是扎實開展一系列的活動,力爭有影響、有聲勢、有效果,通過各項活動,進一步提升境界,激發(fā)工作的熱情,體現(xiàn)縣委辦公室的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,增強影響力,樹立新形象。
一、注重學(xué)習(xí),培養(yǎng)新型文秘人才
新形勢和新任務(wù)要求文秘人才必須具備有激情、會思辯、善創(chuàng)新、能說、能寫、能協(xié)調(diào)的基本素質(zhì)。一年來,我們一貫之地把學(xué)習(xí)放在首要位置,始終堅持在學(xué)習(xí)中實踐、在實踐中學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。一是大力營造自覺學(xué)習(xí)氛圍。為不斷增強學(xué)習(xí)的本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊自覺性,主動性,圍繞政務(wù)中心工作,強化對第一資料的獲取、鑒別、整理、運用能力,將相關(guān)資料分門類建立了數(shù)據(jù)庫、言論庫、焦點庫、資料庫,明確專人規(guī)范管理,實現(xiàn)最大限度的資源共享。加大了領(lǐng)導(dǎo)訂閱的報紙、刊物的回收、展閱力度,在政務(wù)室形成了一個小型圖書館,為大家自覺學(xué)習(xí)提供了極為便利的條件。定期交流個人學(xué)習(xí)心得體會,達到了共同提高的目的。二是繼續(xù)開辦“政務(wù)大講堂”。政務(wù)工作頭緒多、任務(wù)重,機動時間少,通過繼續(xù)開辦“政務(wù)大學(xué)堂”,互為講師,互為學(xué)生,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央省市重要會議精神和各種專業(yè)知識,不斷豐富頭腦,為高效率工作打下知識鋪墊。三是開展活動提高業(yè)務(wù)能力。今年3至6月,組織開展了“百日調(diào)查、百篇報告”活動,集中探討調(diào)查研究和調(diào)查報告寫作的方式方法,親身體驗火熱的發(fā)展現(xiàn)實,整體調(diào)研水平有了很大進步。參與了“延安精神”照我行和“境界80”活動,提升了每個人的工作、生活和學(xué)習(xí)境界,4名同志的“境界80”總結(jié)演講博得廣泛贊揚。四是強化模擬訓(xùn)練。要求每人在參加全縣重要會議時,認(rèn)真記錄領(lǐng)導(dǎo)講話,既提高了速記能力,也增強了對新鮮觀點、精辟語句和領(lǐng)導(dǎo)語感的捕捉感悟能力。定期開展文體寫作模擬訓(xùn)練,收到良好效果。
二、倡導(dǎo)創(chuàng)新,永葆工作生機活力
活力來自創(chuàng)新,創(chuàng)新體現(xiàn)智慧。我們始終堅持不斷創(chuàng)新的工作思路和要求,注重把創(chuàng)新的精神融入到工作的方方面面、各個細(xì)節(jié),時時體現(xiàn)創(chuàng)新、處處體現(xiàn)創(chuàng)新。今年以來,比較突出的創(chuàng)新工作有:一是調(diào)查研究的創(chuàng)新。組織開展了“百日調(diào)查,百篇報告”活動,政務(wù)室全體、秘書科和機要科的相關(guān)同志參加了這次活動。這次活動的指導(dǎo)思想是“調(diào)查研究、掌握理論、全面總結(jié)、綜合利用”,分為五個課題組;從3月份以來,共深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位開展調(diào)查180多次,撰寫調(diào)查報告95篇。這次調(diào)查活動的動作之大、范圍之廣、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映,通過調(diào)查,了解了情況,結(jié)識了朋友,受到了教育,經(jīng)受了鍛練,提高了縱深分析的能力和政務(wù)服務(wù)的水平,取得了調(diào)研成果和提高能力的雙豐收。二是上報信息思路的創(chuàng)新。改變以往單純追求名次的做法,突出“以我為主,為我所用”的原則,堅持把反映重點、展示亮點、宣傳夏津作為上報信息的出發(fā)點,集中上報我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的大事、要事,同時,對重點題目選取不同角度,采取連續(xù)上報的方式,力求“振動效應(yīng)”,比如圍繞棉花產(chǎn)業(yè),上報了《棉花市場載體作用強大》、《發(fā)揮聚集效應(yīng)做活棉花產(chǎn)業(yè)》、《實施“彩本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊虹工程”力促棉花產(chǎn)業(yè)三次飛躍》等一系列信息,被市委刊發(fā)后引起了較大反響。三是在辦刊上創(chuàng)新。在《*通訊》的編發(fā)上,堅持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經(jīng)驗、指導(dǎo)工作”的基本宗旨,特別是著眼基層、著眼現(xiàn)狀,加大了挖掘基層各項工作涌現(xiàn)出來的典型和亮點的力度,增加了反映基層工作動態(tài)的篇幅,調(diào)動了基層上報信息的積極性。同時,在重要文稿起草的模式和程序、對外交流、業(yè)務(wù)拓展等方面也推出了一些新舉措,取得了實際效果。
三、服務(wù)中心,發(fā)揮“參謀”“助手”作用
立足于出大主意、當(dāng)大參謀,我們圍繞培植壯大骨干企業(yè)、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、招商引資、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)、平安建設(shè)等重點工作和各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾密切關(guān)注的熱點難點問題,積極搞好政務(wù)服務(wù),認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話,起草各種文件,深入調(diào)查研究,切實組織好會議服務(wù)。工作中,大家加班加點,任勞任怨,恪盡職守,默默奉獻,樹立了良好的服務(wù)形象,贏得了領(lǐng)導(dǎo)的信任。同時,牽頭組織了辦公室的大型活動12次,組織大型調(diào)研10余次,其中:關(guān)于彩虹工業(yè)園的調(diào)查形成成果后,分別被市委辦公室《情況反映》和《工作情況交流》刊發(fā),收到了明顯的效果。在平安創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)活動中,我們科學(xué)搭配人員力量,高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
四、嚴(yán)格規(guī)范,實現(xiàn)工作快速高效
政務(wù)工作事務(wù)繁雜,頭緒眾多。如果沒有完善的制度、科學(xué)的方法,工作雜亂無章,只能事倍功半。這種情況下,我們強調(diào)無論是整體還是個人都特別注意科學(xué)規(guī)范的工作方法。一是我們進一步充實完善政務(wù)系統(tǒng)《工作綱要》,更加明確了工作職責(zé)和工作方向,進一步強調(diào)并堅持了辦公制度、學(xué)習(xí)制度、物品管理制度、文件管理制度、衛(wèi)生制度、政務(wù)工作室十不準(zhǔn)、政務(wù)大學(xué)堂學(xué)習(xí)計劃、督察專報制度、專項查辦制度等一系列管理制度,強化制約措施,確保高效運行,每名成員有職有責(zé)、有章可循,增強了工作的預(yù)見性和可操作性,規(guī)范了行為,提升了標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動了工作積極性。二是個人統(tǒng)籌安排。每項工作、每個人都做好工作計劃和工作預(yù)案,分清輕重緩急,給予整體關(guān)照,不搞疲于應(yīng)付,分期分批辦理,做到無論工作多忙,都不忘事、不漏項。三是講求效率。倡導(dǎo)“日事日畢”,對于手頭上的工作不推不拖,集中時間、集中人力盡早完成,當(dāng)日能完成的工作加班加點也要突擊完成,提高了工作的主動性。
五、聚集合力,圓滿完成重大任務(wù)
新形勢下,政務(wù)工作難度越來越大,要求越來越高。做好政務(wù)工作,必須聚全力,議重題,施大舉,謀高效。這既是成立政務(wù)室的初衷,也是我們始終追求的目標(biāo)。目前,這種機制的活力已經(jīng)初步顯現(xiàn),目前政務(wù)室已基本形本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊成了全員辦綜合、全員辦信息、全員辦督查的大格局。從領(lǐng)導(dǎo)講話、編發(fā)信息、專項督查等基本職能,到“百日調(diào)查、百篇報告”等重大活動,無不是全室人員通力合作的結(jié)果,政務(wù)室的每一項創(chuàng)新,每一個亮點,無不集中著眾人的智慧和汗水。在實際工作中,大家都能心往一處想,勁往一處使,表現(xiàn)出高度的團隊精神。這是政務(wù)室健康成長的關(guān)鍵,也是實現(xiàn)工作突破的根本。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)市環(huán)保專項巡察問題清單,全面開展自查,做到問題不查清不放過,整改不到位不放過,群眾不滿意不放過,責(zé)任不落實不放過,全面深入展開,杜絕問題反復(fù)。
二、主要問題和整改措施
問題:1、落實環(huán)保工作政治責(zé)任有待加強。
具體任務(wù):全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷學(xué)習(xí),提高自身環(huán)境保護意識,在工作中堅持生態(tài)主導(dǎo),保護優(yōu)先,全面履行生態(tài)環(huán)保重要責(zé)任,落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”
整改完成情況:1.鎮(zhèn)黨委政府定期研究環(huán)境部署保護工作,部署環(huán)境整治工作進展趨勢,提出相關(guān)工作要求,及時解決突出生態(tài)環(huán)境問題。2.經(jīng)與鎮(zhèn)政府制定了《鎮(zhèn)貫徹落實是為環(huán)保專項巡察反饋意見工作方案》,明確細(xì)化了整改工作要求,各村、各社區(qū)設(shè)置12名生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督員也參與到這次整改工作中來,實現(xiàn)了排查“網(wǎng)格化”責(zé)任落實,確保整改工作到位。
問題:2、農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運和處理問題嚴(yán)峻
具體任務(wù):負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾日常清運工作,逐步實現(xiàn)村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理的目標(biāo)。
整改完成情況:1.鎮(zhèn)轄區(qū)屬于縣縣城所在地,為加強農(nóng)村生活垃圾管理,進行農(nóng)村環(huán)境綜合治理。對全鎮(zhèn)7各村所設(shè)垃圾堆放點制定以村收集統(tǒng)一清運到縣立即處理廠。2.對全鎮(zhèn)7個村衛(wèi)生死角邊溝暗渠進行了大清理,并實行保潔員全天候監(jiān)管隨時保潔,農(nóng)村環(huán)境得到了改善,防止垃圾落地造成二次污染。
問題:3、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目未達到預(yù)期效果。
具體任務(wù):加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目日常維護管理,保障正常運行。
整改完成情況:對全鎮(zhèn)所轄七個村環(huán)境衛(wèi)生進行了集中大清理、大整治,積極開展春季環(huán)境整治,特別對村屯越冬垃圾、河道垃圾進行了重點整治,共清運居民小區(qū)點、重點路段、河道河堤等處產(chǎn)生的各類垃圾1500立方米,出動車輛200多臺次,出動人員500余人次,投入各類整治資金12萬元。同時加強環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理,成立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了環(huán)境衛(wèi)生整治督察隊,定期開展巡邏檢查,檢查結(jié)果隨時在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作群進行公布,獎懲關(guān)用,對整治效果好的村增加整治經(jīng)費對整治不好的與村干部績效掛鉤,年底扣發(fā)獎金,通過各項措施有力的促進了各村環(huán)境整治工作;今年準(zhǔn)備對姜家溝1500延長米路段、爬犁房子3000延長米路段進行重點美化綠化,預(yù)計投入資金**,栽種各類花卉50000棵。
問題:4、入河排污口整治工作遲慢。
具體任務(wù):鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與計劃
整改完成情況:1、鎮(zhèn)轄區(qū)屬于縣縣城所在地,全鎮(zhèn)各村村民生活污水已并入縣城污水管線,全鎮(zhèn)各村污水處理設(shè)施由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃與計劃。2、鎮(zhèn)政府為加強水污染防治,結(jié)合鎮(zhèn)“河長制”工作責(zé)任監(jiān)管體系,對全鎮(zhèn)不同區(qū)域、不同河流實行上下游、左右岸,統(tǒng)一監(jiān)管,實行了一河一策,系統(tǒng)推進,隨時巡查、看護、保潔、科學(xué)施潔,解決好河流生態(tài)環(huán)境保護的突出問題。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共計5條河流,分別為河流域長度共計13221米,鎮(zhèn)長級河長9人、村級河長7人、巡查員7人、保潔員7人。
問題:5、林業(yè)生態(tài)保護工作力度仍需加強。
具體任務(wù):增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村林業(yè)生態(tài)保護意識,杜絕毀林種參等現(xiàn)象發(fā)生
整改完成情況:按照《省林業(yè)廳關(guān)于下達中央環(huán)保督察反饋的“長林區(qū)毀林種參”問題整改任務(wù)的通知》,根據(jù)《縣林業(yè)局毀林種參問題整改任務(wù)實施方案》。鎮(zhèn)林業(yè)工作站經(jīng)過一個多月的調(diào)查核實,共查處2015-2018年“新”“老”
毀林種參案件37起,涉案人員37人,行政案件34起,刑事案件3起。按照文件精神要求2018年8月底前完成全部違法參地的查處工作,并同步推進違法違規(guī)種參林地的清收(起參)和還林(造林)工作。2018年無法實施還林的(造林),務(wù)必2019年底前完成還林(造林),先以全面整改完成。
問題:6、農(nóng)村飲用水存在安全隱患
具體任務(wù):清理一級保護區(qū)保護區(qū)存在的違規(guī)問題,加強水源地日常監(jiān)管
整改完成情況:1.鎮(zhèn)轄區(qū)屬于縣縣城所在地,全鎮(zhèn)7個行政村使用的飲用水是城鎮(zhèn)自來水統(tǒng)一供水,經(jīng)縣疾病預(yù)防控制中心檢驗報告中說明7個行政村水質(zhì)都達標(biāo)
2.飲用水水源一級保護區(qū)不在鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)。
三、下一步整改措施
(一)認(rèn)識再提高。堅持黨委帶頭,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅決扛起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真反思總結(jié),把反饋問題整改落實作為促進環(huán)保工作健康發(fā)展的一次難得機遇,讓整改過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力的過程,成為促進全局系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。
一、今年以來開展的主要工作
1、突出重點,謀劃全年。
鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)區(qū)人大常委會下發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見和鎮(zhèn)人大十二屆八次會議會確定的目標(biāo)任務(wù),緊密聯(lián)系2014年各項工作重點,認(rèn)真制訂了2014年鎮(zhèn)人大工作要點。在制訂今年的人大工作要點過程中,我們征求了部分人大代表和有關(guān)單位、部門的意見,并在主席團會議上討論通過,使鎮(zhèn)人大工作能緊貼上級人大的各項要求,緊貼鎮(zhèn)人大十二屆八次會議的各項目標(biāo)任務(wù),緊貼鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃實施需要,把完善人大工作制度、加強基層人大組織建設(shè)、組織代表開展活動、發(fā)揮代表作用等作為人大工作的重點,促進鎮(zhèn)人大各項職責(zé)的依法履行和人民權(quán)力的正確行使。
2、圍繞中心,開展活動。
切實組織人大代表開展好各類活動,是依法行使法律和人民賦予的權(quán)力的重要途徑。我鎮(zhèn)人大重點抓好鎮(zhèn)人大主席團成員的學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研、審議、聯(lián)系人大代表、聯(lián)系和接待選民等活動,并在活動中邀請在鎮(zhèn)的市區(qū)級人大代表和政協(xié)委員等參與活動,使鎮(zhèn)人大工作有序開展。同時,鎮(zhèn)人大根據(jù)年初計劃,認(rèn)真開好鎮(zhèn)十二屆人大八次會議,研究部署人大重點工作,積極指導(dǎo)各人大代表小組充分發(fā)揮人大代表陣地建設(shè)優(yōu)勢,認(rèn)真組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研和代表聯(lián)系選民、接待選民、向選民職述、接受選民監(jiān)督評議等活動,使我鎮(zhèn)的各級人大代表能依法履行好代表義務(wù),行使好法律和人民賦予的權(quán)力。
今年以來,鎮(zhèn)主席團以年初制定的2014年工作計劃為統(tǒng)領(lǐng),組織人大主席團成員和部分人大代表,重點就農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站所運營情況、防汛準(zhǔn)備工作、安全生產(chǎn)、重點工程建設(shè)情況、旅游工作、鎮(zhèn)第九屆葡萄文化旅游節(jié)、綜治、執(zhí)法情況、文明創(chuàng)建工作、人大信息宣傳工作、南淝河綜合治理、基層換屆等在內(nèi)的15項區(qū)鎮(zhèn)中心工作和老百姓關(guān)心的重點、熱點、難點問題進行了專項調(diào)研,形成專項調(diào)研報告8篇,為黨委科學(xué)決策提供了材料和依據(jù),切實推動了政府相關(guān)工作的順利推進和開展。
3、做好督查,辦好建議
人大代表提出議案、建議、批評和意見,是代表向政府及其有關(guān)部門反映人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重點、熱點問題,把人民群眾心聲、呼吁、反響反饋到政府的重要途徑。鎮(zhèn)人大十二屆八次會議結(jié)束后,鎮(zhèn)人大及時將會議期間收集到9件議案、建議、批評和意見進行梳理匯總,與鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門進行聯(lián)系溝通后,明確辦理的責(zé)任人,及時交由鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門提出辦理方案和答復(fù)意見,并在鎮(zhèn)人大十二屆八次會議議案、建議、批評和意見辦理情況匯報會上,聽取了由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門作出的答復(fù)情況的匯報,目前,已經(jīng)辦理的有8件,還有1件正在辦理或與上級有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)解決中,代表滿意度達到100%。
4、圍繞部署,主動參與
根據(jù)區(qū)人大常委會的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表積極參與各項活動,使區(qū)人大常委會的各項部署能在我鎮(zhèn)得到全面實施,確保各項活動和各項工作取得預(yù)期成效。重點組織我鎮(zhèn)的各級人大代表積極參與新代表法學(xué)習(xí)的同時,認(rèn)真組織鎮(zhèn)人大代表小組活動,做好區(qū)、鎮(zhèn)人大代表與上級人大常委會有關(guān)的聯(lián)絡(luò)和信息上報等工作。
二、下半年的主要工作打算
今年下半年,我鎮(zhèn)人大重點抓好以下主要工作:
1、著力抓好人大日常工作
重點是加強鎮(zhèn)人大建設(shè)。一是以總書記的“七一”講話和紀(jì)念一百周年講話,以及市第十次黨代會精神為主要內(nèi)容,認(rèn)真抓好人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;二是繼續(xù)抓好人大代表陣地建設(shè),切實推進人大各項制度的實施,認(rèn)真組織人大代表開展好各種活動,重點抓好人大代表述職評議等活動,確保年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)能圓滿完成。
2、繼續(xù)抓好代表的視察和督察活動,計劃對特困群體救助、農(nóng)村低保情況、土地流轉(zhuǎn)等方面工作開展調(diào)研督查活動。
3、聽取鎮(zhèn)機關(guān)各部門2014年工作開展情況匯報。
4、配合鎮(zhèn)辦處理人民來訪工作,努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。加大對重要件的督辦力度,督促相關(guān)部門依法處理,推動矛盾化解,維護人民群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定和諧。
5、組織開展人大代表換屆工作,選舉產(chǎn)生新的區(qū)、鎮(zhèn)人大代表。今年年底到明年年初完成此項工作。
6、繼續(xù)抓好上下聯(lián)絡(luò)工作
繼續(xù)抓好與上級人大之間的聯(lián)絡(luò)、溝通,做好人大工作相關(guān)信息的上報等工作。繼續(xù)抓好人大代表聯(lián)系區(qū)代表聯(lián)系選民工作,確保人大制度建設(shè)規(guī)范化的實施。同時,做好人大代表和人大活動的有關(guān)信息、調(diào)研課題、工作總結(jié)等上報工作,既有活動,又有宣傳,不斷促進人大工作水平和實際成效提升。
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
廣東省人民政府發(fā)展研究中心主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國民政部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
安徽行政學(xué)院主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦