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第1篇

今天，省林業(yè)廳――帶領(lǐng)省市集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收組一行深入我縣進(jìn)行林改檢查驗(yàn)收。首先，讓我們用掌聲對驗(yàn)收組一行的到來表示熱烈的歡迎。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表――縣委、縣政府向長期以來關(guān)心、支持我縣集體林權(quán)制度改革工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，我簡要匯報(bào)三個(gè)方面

內(nèi)容：

一、――縣林改工作基本情況

――縣地處福建東北部，被譽(yù)為“中國太子參之鄉(xiāng)”、“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”，20*年10月順利通過國家級生態(tài)示范縣試點(diǎn)建設(shè)預(yù)驗(yàn)收。全縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、112個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?0.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.2萬戶8.8萬人。土地總面積81.5萬畝，其中林業(yè)用地面積66.7萬畝，有林地面積50.8萬畝，森林覆蓋率62.3，活立木總蓄積量48.8萬立方米。20*年全縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值16911萬元，其中林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5679萬元，比增38.6％。

實(shí)施集體林權(quán)制度改革以來，我縣根據(jù)縣界勘定結(jié)果，及時(shí)調(diào)整了林地區(qū)劃范圍（其中石洋鄉(xiāng)1799畝集體林地被劃入鄰市轄區(qū)），并考慮到國家級生態(tài)示范縣建設(shè)的需要，將村、鎮(zhèn)周圍的25997畝商品林先后界定為縣級生態(tài)公益林。經(jīng)重新核對統(tǒng)計(jì)，全縣林業(yè)用地實(shí)有面積66.5萬畝，其中：生態(tài)公益林面積24.6萬畝（省重點(diǎn)生態(tài)公益林面積22.0萬畝）、占37；應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面積38.4萬畝、占57.7；暫不列入應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面積3.5萬畝、占5.3；全縣林權(quán)應(yīng)登記發(fā)證面積63.0萬畝，占94.7％；商品林面積1000畝以下的行政村20個(gè)，有改革任務(wù)的行政村96個(gè)。截至20*年11月30日，全縣共完成集體商品林產(chǎn)權(quán)明晰面積36.3萬畝，占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)面積的94.6％；完成林權(quán)區(qū)劃申請登記面積62.9萬畝，占林權(quán)應(yīng)登記發(fā)（換）證面積的99.9％；完成電腦錄入面積62.8萬畝，占符合條件申請登記面積的100；已發(fā)放林權(quán)證25本，面積2.4萬畝。經(jīng)縣林改檢查驗(yàn)收組的嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，96個(gè)有林改任務(wù)的行政村中，合格村45個(gè)，基本合格村51個(gè)，合格率為100％；9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成改革任務(wù)，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成改革任務(wù)，林改受益農(nóng)戶20071戶，受益面達(dá)90.5％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合滿意率在96.3－100％之間，全縣的綜合滿意率為97.5％。我們采取的主要措施是：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障。縣委縣政府高度重視集體林權(quán)制度改革工作，三年來，切實(shí)做到部署及時(shí)、措施有力，大膽探索、全面推進(jìn)，切實(shí)從組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、從隊(duì)伍上加強(qiáng)建設(shè)、從檢查上深化監(jiān)督、從工作上注重協(xié)調(diào)、從物質(zhì)上做好保障，確保了林改工作穩(wěn)步有序有效推進(jìn)。一是成立了縣、鄉(xiāng)、村三級林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，組建了村級林改監(jiān)審小組，并根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的變動情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)，從組織領(lǐng)導(dǎo)上確保林改工作扎實(shí)推進(jìn)。二是組建了村級林改工作隊(duì)。按照“縣直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織、部門搞好服務(wù)、村具體實(shí)施”的工作機(jī)制，從縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了3*名熟悉農(nóng)村工作的干部，組建了116個(gè)林改工作隊(duì)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織開展林改工作。三是深化檢查監(jiān)督。縣人大開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化人大代表監(jiān)督工作。縣政協(xié)組織委員開展“集體林權(quán)制度改革與森林防火”專項(xiàng)調(diào)研，對林改工作提出了建設(shè)性的意見和建議。四是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級精神。每次省、市林改會議后，我縣及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)，并按要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年6月以來，全縣先后11次召開林改專題會議或結(jié)合農(nóng)村工作會議傳達(dá)省、市林改有關(guān)精神，確保了林改工作能夠始終保持高壓態(tài)勢。五是多方籌集經(jīng)費(fèi)。三年來，我縣通過采取上級補(bǔ)助、縣財(cái)政專項(xiàng)列支和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套相結(jié)合的辦法，共投入林改專項(xiàng)資金36萬元（其中省市補(bǔ)助13.4萬元、縣財(cái)政投入11萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級配套11.6萬元），確保了林改工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，縣直有關(guān)部門根據(jù)自身職責(zé)大力協(xié)作配合，形成了齊心協(xié)力，齊抓共管的局面，有力地推動了全縣林改工作深入開展。

2、明確目標(biāo)責(zé)任，健全督查機(jī)制。按照先緊后松的指導(dǎo)思想，縣委縣政府及早安排好年度林改任務(wù)（20*、20*、20*年分別安排20％、60％、20％的林改任務(wù)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照年度任務(wù)，采取并落實(shí)一系列工作措施，建立健全督查機(jī)制。一是縣政府在每年年初的全縣農(nóng)村工作會議上，以責(zé)任書的形式將林改任務(wù)下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)量化考核內(nèi)容。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)掛片、干部包村的目標(biāo)管理責(zé)任制，將林改任務(wù)分解落實(shí)到村、責(zé)任落實(shí)到人，將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評的重要內(nèi)容。三是林業(yè)部門組建林改督查組。縣林業(yè)局6名副科級領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改督查指導(dǎo)工作任務(wù)，業(yè)務(wù)科室干部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改技術(shù)檢查指導(dǎo)工作任務(wù)。四是將林改列入縣效能督辦項(xiàng)目實(shí)行一旬一報(bào)、當(dāng)月通報(bào)制度，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。五是開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。由縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣效能辦、縣林業(yè)局聯(lián)合組建成立林改執(zhí)法監(jiān)察工作小組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村，對林改進(jìn)展情況、規(guī)范操作情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出糾正意見或限期整改。

3、廣泛宣傳發(fā)動，營造改革氛圍。為了使林改工作深入人心，得到廣大干部群眾的理解與支持，縣鄉(xiāng)兩級堅(jiān)持輿論先行，通過廣播、有線電視、黑板報(bào)、公開欄、標(biāo)語、365服務(wù)中心等宣傳渠道和發(fā)放林改材料、入戶動員講解等宣傳方式，把林改政策法規(guī)、目的意義、改革內(nèi)容等宣傳到位，講解到位，積極營造良好的改革輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來全縣共印發(fā)《致全縣林農(nóng)的一封信》、《集體林權(quán)制度改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)提綱》、《集體林權(quán)制度改革問題回答》、《關(guān)于農(nóng)村土地承包法學(xué)習(xí)培訓(xùn)材料》等各類宣傳材料5萬多份。通過宣傳發(fā)動，進(jìn)一步統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認(rèn)識，真正做到讓各級干部知道，讓廣大農(nóng)民群眾知道，使廣大林農(nóng)真正關(guān)心改革、理解改革、支持改革、參與改革，齊心協(xié)力共同推進(jìn)林改工作。

4、夯實(shí)基層力量，嚴(yán)格規(guī)范操作。為了更好地摸索出一條符合我縣實(shí)際，加快林改的路子，我們通過試點(diǎn)先行、夯實(shí)力量、創(chuàng)新技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)了林改工作依法依規(guī)，規(guī)范操作，提高了工作質(zhì)量。一是認(rèn)真開展縣級試點(diǎn)工作。20*年6月25日，我縣選擇城郊鄉(xiāng)下村開展縣級林改試點(diǎn)工作。通過總結(jié)林改經(jīng)驗(yàn)，制定了《――縣集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，同時(shí)結(jié)合東林鄉(xiāng)山嶺村試點(diǎn)工作，形成材料匯編，向全縣推廣。二是充實(shí)基層工作力量。從縣林業(yè)局抽調(diào)8名專業(yè)技術(shù)干部，充實(shí)到相對薄弱的基層林業(yè)站，協(xié)助外業(yè)區(qū)劃等技術(shù)服務(wù)工作。結(jié)合全縣生態(tài)公益林護(hù)林員調(diào)整，從待業(yè)的林業(yè)院校畢業(yè)生中選聘10名熟悉電腦操作的，作為專職護(hù)林員充實(shí)到基層林業(yè)站，參與林改材料的整理錄入。三是搞好技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵和支持原林業(yè)站站長吳國華同志利用業(yè)余時(shí)間，鉆研開發(fā)了林權(quán)數(shù)據(jù)自動處理模塊軟件，加快了我縣林改內(nèi)業(yè)材料整理進(jìn)度。四是舉辦多層次、系統(tǒng)化的技術(shù)培訓(xùn)班（內(nèi)容涉及地形圖判讀勾繪、法律法規(guī)知識講座、林改方案編制、各類表格填寫、地理信息系統(tǒng)平臺應(yīng)用以及檢查驗(yàn)收等各個(gè)方面）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共舉辦林改培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員達(dá)380多人次，印發(fā)林改指導(dǎo)性材料（如《――縣林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》、《――縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊(duì)工作提綱》和《――縣集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收材料匯編》等）460多份。五是抓點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)林改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先選擇兩個(gè)群眾基礎(chǔ)好、產(chǎn)權(quán)明晰、形式多樣的行政村作為示范村，強(qiáng)化內(nèi)外業(yè)質(zhì)量管理，以點(diǎn)帶面，推動其他村林改工作開展。

5、尊重群眾意愿，選擇合理模式。按照省、市林改的政策要求，結(jié)合我縣集體林地經(jīng)營的實(shí)際狀況，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，對改革采取了區(qū)別對待的做法。一是對產(chǎn)權(quán)明晰、相對獨(dú)立的林業(yè)經(jīng)營區(qū)、生態(tài)公益林和83年林業(yè)“三定”時(shí)核發(fā)無誤的自留山進(jìn)行鞏固登記。二是對已落實(shí)承包、租賃、合作、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營的山林，符合林業(yè)法律、法規(guī)、政策的，予以確認(rèn)登記；程序不夠規(guī)范、手續(xù)不完備的，在尊重歷史事實(shí)、依法依規(guī)、協(xié)商解決、補(bǔ)充完善的基礎(chǔ)上，給予確權(quán)登記。三是對一些權(quán)屬存在爭議、千米以上無人承包的荒山、城鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)留地等暫不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)明晰。四是對集體經(jīng)營的商品林，根據(jù)實(shí)際林況并充分尊重群眾意愿，選擇適宜的明晰產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營形式。主要有：①劃定自留山。對四至清晰明確，小塊分散的個(gè)私林、農(nóng)民長期經(jīng)營的竹林、經(jīng)濟(jì)林和集體荒山跡地，劃定為自留山，原則上按戶劃塊，面積掌握在全村林地總面積的5-20％之間。②落實(shí)單戶承包經(jīng)營。按照個(gè)人誰造誰有、集體山林均山到戶的工作原則，落實(shí)家庭單戶承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。③落實(shí)聯(lián)戶承包經(jīng)營。對一些集中連片、難以分割的集體山林、荒山跡地以及村民合造、合股共有林，通過公開投標(biāo)、公平競爭或林地租賃的形式，由若干戶（30戶內(nèi)）為單位，推選委托人與村委簽定林木林地承包或租賃合同，確定每年或到期采伐時(shí)上繳林木承包基數(shù)或林地使用費(fèi)。目前，我縣林權(quán)區(qū)劃登記面積63.0萬畝，除了24.6萬畝生態(tài)公益林按原有權(quán)屬落實(shí)承包經(jīng)營或由村集體統(tǒng)一經(jīng)營外，其余38.4萬畝商品林基本劃分為四種經(jīng)營類型，其中自留山經(jīng)營6.1萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的9.2，承包經(jīng)營（包括租賃經(jīng)營）26.4萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的39.7，村集體統(tǒng)一經(jīng)營2.1萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的3.1，其他經(jīng)營（包括轉(zhuǎn)讓、股份合作、劃撥等）3.8萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的5.7。

6、強(qiáng)化自查驗(yàn)收，確保改革質(zhì)量。為扎實(shí)推進(jìn)林改工作，確保改革質(zhì)量，我縣在林改工作中強(qiáng)化自查驗(yàn)收。20*年7月14日制定出臺了《――縣集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收辦法》，隨后，選擇東石鄉(xiāng)太陽村和富財(cái)村開展縣級檢查驗(yàn)收試點(diǎn)工作。通過補(bǔ)充完善，形成《――縣集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收材料匯編》，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，供參檢人員學(xué)習(xí)，以便統(tǒng)一規(guī)范操作。同時(shí)，成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣林業(yè)局局長和縣紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任任副組長、4名縣直部門副科級領(lǐng)導(dǎo)、1名高級工程師和7名林改專業(yè)技術(shù)人員為成員的縣級林改檢查驗(yàn)收組和4個(gè)林改檢查驗(yàn)收小組。20*年11月初至20*年11月10日，驗(yàn)收組深入全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)審查了96個(gè)林改任務(wù)村的所有林改材料，抽查了初審材料的整改情況，共走訪了干部群眾2083人，占驗(yàn)收單位（村、社區(qū)）總戶數(shù)的9.4％；共抽查宗地791宗、面積4.7萬畝，分別占驗(yàn)收單位申請登記總宗地?cái)?shù)和面積的10.8％和7.5％。20*年11月11日開始，林改檢查驗(yàn)收工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“林改工作責(zé)任狀”的綜合考核評定，主要是查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)林改工作的文書檔案和經(jīng)費(fèi)收支情況，并隨機(jī)抽查兩個(gè)整改村，對整改情況進(jìn)行核實(shí)。通過考核評定，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為全面完成改革任務(wù)，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為基本完成改革任務(wù)，全縣林改工作已取得階段性成效。

二、林改工作主要成效

三年來，我縣通過實(shí)施集體林權(quán)制度改革，極大地調(diào)動了林區(qū)群眾發(fā)展林業(yè)的自覺性和積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。主要表現(xiàn)為：

1、穩(wěn)定了山林權(quán)屬，增強(qiáng)了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的信心。通過改革，落實(shí)了自留山政策和“誰造誰有”政策，基本實(shí)現(xiàn)了“耕者有其山，權(quán)利平等”的改革目標(biāo)；明晰了產(chǎn)權(quán)，落實(shí)了經(jīng)營主體，有效保障了林農(nóng)的合法權(quán)益；頒發(fā)(換)了林權(quán)證，讓林農(nóng)吃了“定心丸”，增強(qiáng)了他們管好自家林，大力發(fā)展林業(yè)奔小康的信心。林業(yè)生產(chǎn)逐漸形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的良性發(fā)展局面。如石洋鄉(xiāng)五蒲村農(nóng)民鄭興旺，20*年底在縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，投資25.5萬元，在自留山和承包的林地上種植木瓜85畝。20*年初步投產(chǎn)，收入5.6萬元。今年計(jì)劃再籌資30多萬元，擴(kuò)大種植至200畝，全部木瓜投產(chǎn)后，每年可穩(wěn)定收入60萬元以上。

2、提高了林農(nóng)護(hù)林防火的主動性，森林資源得到進(jìn)一步保護(hù)。通過改革，廣大林農(nóng)在取得林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的同時(shí)，也落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，農(nóng)村長期以來存在的護(hù)林難、防火難等問題得到了有效解決。過去，由于森林資源屬于村集體所有，村民護(hù)林防火的積極性不高，發(fā)生森林火警火災(zāi)時(shí)，往往是林業(yè)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部沖鋒在前，村民很少自覺上山撲火。改革以后，村民護(hù)林防火的積極性明顯高漲，基本做到了“管好自家山，看好自家林”。如今年春季，由西洪村引發(fā)的森林火災(zāi)蔓延到鄰村東陽村界時(shí)，東陽村全體在家青壯年村民均第一時(shí)間主動趕到了現(xiàn)場撲火，這在過去是很難想象的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年1-11月份，全縣共發(fā)生亂砍濫伐等林政案件45起，比上年同期減少11.6％，連續(xù)三年呈下降趨勢。

3、盤活了林業(yè)資產(chǎn)，促進(jìn)了村集體和林農(nóng)雙增收。為確保基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)林農(nóng)脫貧致富奔小康，我們在促進(jìn)林農(nóng)增收的同時(shí)，注意解決村財(cái)增加的問題。首先，通過改革，產(chǎn)權(quán)明晰、利益到人，解放了林業(yè)生產(chǎn)力，林農(nóng)敢于投入，舍得投入，愿意投入，從林業(yè)經(jīng)營中得到的收益明顯提高，脫貧致富信心更足。其次，通過改革，落實(shí)集體山林承包、租賃和轉(zhuǎn)讓，村集體可以從林地使用費(fèi)和現(xiàn)有林承包經(jīng)營分成和林木轉(zhuǎn)讓款中，獲得長期、穩(wěn)定的收入。我縣許多村財(cái)空白村，通過林改，盤活了林業(yè)資產(chǎn)，每年獲得3000-10000不等的收入，這些收益，村集體除了用于維持基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，主要用于村道、自來水、村辦公樓等方面的改造。部分村財(cái)收入較多的村，還加大了農(nóng)村文化、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等方面投入，促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。

4、激活了林業(yè)經(jīng)營機(jī)制，加快了山區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。為了確保林改成果與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對接，針對目前存在的農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、經(jīng)濟(jì)效益無法得到發(fā)揮等諸多問題，我縣按照“穩(wěn)定體制，放活機(jī)制”的思路，積極引進(jìn)林業(yè)加工企業(yè)，開發(fā)山區(qū)優(yōu)勢資源，同時(shí)鼓勵企業(yè)以聯(lián)辦或定向收購等形式建設(shè)原料林基地。既讓廣大林農(nóng)增加了收益，又解決了加工企業(yè)有資金、有市場、無原料的問題，實(shí)現(xiàn)了雙贏，促進(jìn)山區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。以我縣20*年引進(jìn)的竹漿粕項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目依托我縣和周邊地區(qū)豐富的竹林資源，年加工竹漿粕2.5萬噸，年需竹材原料幾十萬噸，項(xiàng)目投產(chǎn)后，每噸竹子的市場收購價(jià)可達(dá)400元左右。據(jù)推算，僅此一項(xiàng)，可帶動農(nóng)民人均增收450元，戶均增收1800元，并可帶動交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著。

5、緩解了農(nóng)村長期矛盾糾紛，促進(jìn)了農(nóng)村社會安定穩(wěn)定。我縣在整個(gè)林改實(shí)施過程中不回避矛盾，不繞過困難，嚴(yán)格落實(shí)“誰造誰有”政策，穩(wěn)妥地處理歷史遺留問題，有效地化解或緩解了農(nóng)村長期存在的矛盾糾紛，促進(jìn)了農(nóng)村社會安定穩(wěn)定。如北山村林農(nóng)雷春美1992年向村里租賃一片500畝的山場進(jìn)行造林，由于該山場遺留有原來村里的部分林木，后來村里未按合同執(zhí)行，雙方引起爭執(zhí)，一度影響該村林改工作開展，該造林戶也多次向縣林業(yè)部門反映。后來，經(jīng)林業(yè)部門實(shí)地調(diào)查核實(shí)，理順了雙方的利益關(guān)系，將分成比例由7:3調(diào)整為6:4，重新簽定了合同，村里滿意、造林戶滿意、群眾也滿意。

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到我縣集體林權(quán)制度改革工作還存在一些問題和不足：一是全縣尚有30067畝商品林未明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，特別是我縣存在2*79畝爭議山林有待調(diào)處登記；二是縣界勘定時(shí)我縣石洋鄉(xiāng)1799畝山林被劃到鄰市行政轄區(qū)內(nèi)，其中，該鄉(xiāng)水頭村村辦林場全部被劃走，群眾反映強(qiáng)烈；三是許多村在宗地區(qū)劃上，存在區(qū)劃面積過大、聯(lián)戶登記戶數(shù)偏多的現(xiàn)象；四是配套改革工作滯后，影響改革效果。

三、下一階段工作思路

我縣集體林權(quán)制度改革工作雖然已基本完成，但許多工作尚待進(jìn)一步完善，林改的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。下階段，我們將進(jìn)一步加大工作力度，抓好整改落實(shí)，鞏固林改成果，提高林改效益。

一要加強(qiáng)林權(quán)發(fā)證工作。在完成檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，再次組織技術(shù)人員、包村干部和村民，對林權(quán)申請材料進(jìn)行復(fù)核，確保在發(fā)證過程中切實(shí)做到不錯、不漏、不假、不重。

二要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。兩年內(nèi)機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、工作不停。進(jìn)一步深化改革，鞏固改革成果。進(jìn)一步發(fā)動廣大林農(nóng)群眾，認(rèn)真總結(jié)林改中成功的作法和經(jīng)驗(yàn)，不斷完善欠妥之處。用發(fā)展的思路、改革的方式、創(chuàng)新的思維，在前進(jìn)中解決問題。

三要建立林權(quán)管理交易平臺。以集體林權(quán)制度改革工作機(jī)制為基礎(chǔ)，組建縣級林權(quán)管理交易工作機(jī)構(gòu)，履行林權(quán)登記、變更、交易等管理職能，為森林資源轉(zhuǎn)讓、流通、管理提供服務(wù)平臺。

四要加快三個(gè)服務(wù)中心的建設(shè)步伐。面對林改后的新形勢、新任務(wù)和新機(jī)遇，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)展森林資源評估、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、木竹檢尺等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)，引入市場競爭機(jī)制，為林農(nóng)提供更多優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

第2篇

共有1個(gè)縣級林業(yè)站，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，共有23人，其中縣級林業(yè)站5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站18人。我縣天保管護(hù)面積68.79萬畝，護(hù)林員212人，其中國營林場管護(hù)面積13.44萬畝，護(hù)林員20人；集體管護(hù)面積55.35萬畝，護(hù)林員192人。2014年根據(jù)省林業(yè)廳下達(dá)的森林管護(hù)工程林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站配套各種設(shè)備，促進(jìn)了全縣林業(yè)穩(wěn)發(fā)展。

共有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站：

林業(yè)站管護(hù)面積12.16萬畝，站員4人，辦公設(shè)備有汽車一輛，電腦、打印復(fù)印一體機(jī)、照相機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、辦公桌椅和文件柜等。

林業(yè)站管護(hù)面積21.83萬畝，站員3人，辦公設(shè)備有汽車一輛，電腦、打印復(fù)印一體機(jī)、照相機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、辦公桌椅和文件柜等。

林業(yè)站管護(hù)面積18.67萬畝，站員3人，辦公設(shè)備有汽車一輛，電腦、打印復(fù)印一體機(jī)、照相機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、辦公桌椅和文件柜等。

林業(yè)站管護(hù)面積1.82萬畝，站員1人，辦公設(shè)備有汽車一輛，電腦、打印復(fù)印一體機(jī)、照相機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、辦公桌椅和文件柜等。

林業(yè)站管護(hù)面積0.85萬畝，站員2人，辦公設(shè)備有汽車一輛，電腦、打印復(fù)印一體機(jī)、照相機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、辦公桌椅和文件柜等。

以上為5個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

林業(yè)站站員1人，辦公設(shè)備有電腦、打印復(fù)印一體機(jī)、照相機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、辦公桌椅和文件柜等。

林業(yè)站站員1人，辦公設(shè)備有電腦、打印復(fù)印一體機(jī)、照相機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、辦公桌椅和文件柜等。

林業(yè)站站員1人，辦公設(shè)備有電腦、打印復(fù)印一體機(jī)、照相機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、辦公桌椅和文件柜等。

林業(yè)站站員1人，辦公設(shè)備有電腦、打印復(fù)印一體機(jī)、照相機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、辦公桌椅和文件柜等。

第3篇

近年來，在省市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，把造林綠化作為實(shí)踐“三個(gè)代表”，造福子孫后代的德政工程來抓，作為“調(diào)結(jié)構(gòu)，聚民心”的強(qiáng)縣富民工程來抓，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量實(shí)施了京深綠色通道工程、高效生態(tài)林網(wǎng)和環(huán)城林、環(huán)村林建設(shè)。造林綠化三年三大步，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

一、京深綠色通道：全長公里，通過（年、年和年）三年建設(shè)，使林帶寬度達(dá)到米（每側(cè)寬米，植樹行），林帶總面積畝，植樹萬株，成為全省綠色通道建設(shè)的樣板段和示范段。

二、林網(wǎng)建設(shè)：抓住第二輪土地調(diào)整延包和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，沿主干道路兩側(cè)寬幅預(yù)留育林地，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行林網(wǎng)建設(shè)，其中：國道每側(cè)林帶建設(shè)寬度米，植樹行；省道及通鄉(xiāng)油路每側(cè)林帶建設(shè)寬度米，植樹行；農(nóng)田一、二級路每側(cè)林帶建設(shè)寬度米，植樹行；三級路每側(cè)林帶建設(shè)寬度米，植樹行，使農(nóng)田林網(wǎng)控制面積達(dá)到了以上。(，全國公務(wù)員公同的天地)

三、村鎮(zhèn)街道綠化：結(jié)合村容村貌的治理，街道綠化、美化工作得到了突破性的進(jìn)展，全縣××村的主干街道全部高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了綠化，完成植樹余萬株，新建綠地面積××萬平方米，大部分的街道實(shí)現(xiàn)了喬、灌、花草相結(jié)合的立體綠化，并新建了一批休憩和綠化景點(diǎn)，村容村貌有了明顯的改善。

第4篇

認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以把建成京西北優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo)，以退耕還林、人工造林、封山育林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目為帶動，以促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、保護(hù)林業(yè)資源、增加林草植被為重點(diǎn)，堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用”的方針，把握新形勢，適應(yīng)新變化，采取新措施，強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理，實(shí)施精品帶動、成果鞏固，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)，再創(chuàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新佳績。

二、工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)

2、加大對歷年退耕還林工程區(qū)的補(bǔ)植補(bǔ)造林力度，重點(diǎn)抓好退耕地造生態(tài)林13.63萬畝的補(bǔ)植補(bǔ)造，以迎接國家階段性檢查驗(yàn)收。

3、認(rèn)真搞好度鞏固退耕還林成果1萬畝林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、3萬畝撫育經(jīng)營和7.7萬畝補(bǔ)植補(bǔ)造建設(shè)任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工驗(yàn)收。

4、認(rèn)真抓好全縣60萬畝生態(tài)公益林的管護(hù)工作，確保國家投資見到實(shí)效。

6、組織抓好sgs生態(tài)公益林基地續(xù)建工作。

7、積極開展全民義務(wù)植樹活動，完成66萬株義務(wù)植樹任務(wù)目標(biāo)。圍繞新民居建設(shè)，完成50個(gè)村莊綠化和300公里鄉(xiāng)村道路綠化任務(wù)。

8、強(qiáng)化林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭跑，確保中國林科院投資280萬元的“農(nóng)牧

交錯帶節(jié)水生態(tài)林業(yè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”在我縣的繼續(xù)實(shí)施。向省林業(yè)局積極申報(bào)“縣壩上高寒地區(qū)千畝苗圃建設(shè)項(xiàng)目”、“縣壩頭國營林場危房改造項(xiàng)目”、“縣樟子松良種繁育基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目”、“縣森林防火體系建設(shè)項(xiàng)目”等，共計(jì)計(jì)劃爭取上級投資2327.5萬元，使林業(yè)招商引資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。

9、認(rèn)真做好森林防火工作，繼續(xù)保持實(shí)現(xiàn)森林火情零目標(biāo)。

10、深化集體林權(quán)制度改革，繼續(xù)抓好前75萬畝退耕還林和57.9萬畝集體公益林的林權(quán)登記發(fā)證工作，確保發(fā)證率均達(dá)到100%。

三、推進(jìn)措施

在2011年林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)推進(jìn)中，要按照市林業(yè)局和縣委、縣政府的安排部署和要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，推行四項(xiàng)措施，確保各項(xiàng)林業(yè)工程建設(shè)按時(shí)、保質(zhì)、保量圓滿完成。

一是在創(chuàng)新機(jī)制上突出“實(shí)”。在重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施中，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制、承包責(zé)任制、市場運(yùn)作制、全程監(jiān)管制、考核評比制、長效管護(hù)制“六大機(jī)制”，堅(jiān)持建管齊抓，切實(shí)保證重點(diǎn)工程建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成效。同時(shí)，積極開展優(yōu)質(zhì)、便捷、周到服務(wù)，為施工單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，從而保證各項(xiàng)工程建設(shè)的順利實(shí)施。

二是項(xiàng)目推進(jìn)上突出“快”。對各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)做到明確責(zé)任目標(biāo)，明確完成時(shí)限，采取倒排工時(shí)、卡死工期的辦法，實(shí)行掛圖作業(yè)，鉚勁實(shí)干，輪班作業(yè)，滿負(fù)荷施工，嚴(yán)格按進(jìn)度要求施工。同時(shí)，實(shí)行工程進(jìn)度日匯總、日調(diào)度制度，確保按計(jì)劃完成施工任務(wù)。

第5篇

以推進(jìn)**生態(tài)縣建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會為核心，**林業(yè)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，采取一系列措施，狠抓工作落實(shí)，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)，全縣生態(tài)環(huán)境得到了進(jìn)一步的改善和提高，生態(tài)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

一是在我縣全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的過程中，在創(chuàng)建園林城市的基礎(chǔ)上，把創(chuàng)建生態(tài)園林城市作為生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo)之一，進(jìn)一步完善縣城綠化生態(tài)系統(tǒng)。**林業(yè)局結(jié)合縣城實(shí)際情況制定了以城區(qū)道路、河道綠化為骨干，小游園和健身廣場及庭院綠化為枝葉，添枝加葉式的全方位綠化模式。先后進(jìn)行并完成了文明大道、滑州路、人民路、滑興路、北環(huán)路等城區(qū)道路綠化；建成并綠化了戲曲廣場、敬老廣場、賓北廣場等數(shù)十個(gè)小游園和健身廣場綠化；設(shè)計(jì)綠化了100多個(gè)城區(qū)單位庭院，其中46個(gè)單位獲得庭院綠化先進(jìn)單位稱號；**新區(qū)綠化更是自成體系。到目前縣城綠化覆蓋面積達(dá)475萬平方米，園林綠地總面積384萬平方米，其中公共綠地136萬平方米（包括森林公園46.6萬平方米），人均公共綠地8.0平方米。縣城綠化覆蓋率17%，建成區(qū)綠地率13.7%，街道綠化普及率達(dá)100%以上。庭院綠化達(dá)標(biāo)單位、花園式單位和綠化達(dá)標(biāo)居住區(qū)46個(gè)，占縣城單位總數(shù)的50%。初步形成了城市園林綠化體系。

二是在在我縣全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的過程中，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)上，把農(nóng)村村莊及街道綠化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府庭院綠化作為生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo)之一。全縣272個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村，村莊居住區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全面綠化,林木覆蓋率達(dá)到45%，人均綠地面積5平方米，人均樹木株數(shù)30株。村間干道高標(biāo)準(zhǔn)綠化,形成林蔭大道。村內(nèi)主要街道,村委會,企業(yè),學(xué)校等庭院實(shí)現(xiàn)綠化美化,村民房前屋后見縫插綠,綠化控制率達(dá)到90%以上。要按照發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的思路，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)樹種，既能增加農(nóng)民收入，又能改善生態(tài)環(huán)境。村莊荒地（包括坑、塘、閑散地等）全部實(shí)施了造林綠化。配備了護(hù)林隊(duì)伍,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,不發(fā)生濫砍,亂伐等毀林現(xiàn)象和森林火災(zāi)。通過270多個(gè)試點(diǎn)村的示范作用，在很大程度上推動了我縣生態(tài)縣建設(shè)的進(jìn)程，減少了生態(tài)縣建設(shè)的各種阻力。

三是以生態(tài)縣建設(shè)為核心，縱深推進(jìn)生態(tài)廊道綠化和工程造林綠化工程。我縣綠色長廊建設(shè)采取與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與深化林權(quán)制度改革相結(jié)合，主要抓好城郊主要道路、高速公路、河流溝渠等的綠化工作，同時(shí)展開并綠化縣鄉(xiāng)村道，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村路路林蔭化、城鄉(xiāng)綠化一體化。僅08年春天，我縣就完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)總規(guī)模3.92萬畝，占市下達(dá)總?cè)蝿?wù)3.46萬畝的113.3%。按照“一區(qū)(平原農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū))、兩點(diǎn)(縣城和村鎮(zhèn))、一網(wǎng)絡(luò)(生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò))”的總體布局，圍繞林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)兩大體系，突出抓好大廣高速和濟(jì)東高速公路綠化、省道鄭吳線公路綠化、縣城環(huán)城防護(hù)林、圍村林、防沙治沙、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)工程。止目前，其中完成防沙治沙及片林1.4萬畝，占總?cè)蝿?wù)的100%；完成生態(tài)廊道及縣級以下道路綠化建設(shè)1.8萬畝，占總?cè)蝿?wù)1.4萬畝的128.6%；完成環(huán)城防護(hù)林0.068萬畝，占總?cè)蝿?wù)0.05萬畝的136%；完成經(jīng)濟(jì)林0.04萬畝，占總?cè)蝿?wù)的100%；完成村鎮(zhèn)綠化工程0.57萬畝，占總?cè)蝿?wù)的100%。

第6篇

一、林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃及落實(shí)情況

20*年，全區(qū)造林綠化工作總的要求是：緊緊圍繞建設(shè)園林生態(tài)城市的目標(biāo)，按照數(shù)量要多、品種要精、造型要美、特色要濃、質(zhì)量要高、管理要細(xì)的要求，深挖綠化用地潛力，突出“四荒、五邊”綠化、社區(qū)綠化和見縫插綠綠化，進(jìn)一步加快“綠色*”建設(shè)步伐，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)綠化體系，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代城市林業(yè)的新跨越。主要目標(biāo)任務(wù)是：新增造林綠化面積5600畝，其中重點(diǎn)工程建設(shè)面積1770畝，森林覆蓋率達(dá)到33.8%。目前，已把造林綠化任務(wù)全部落實(shí)到具體工程、地點(diǎn)、面積、樹種及規(guī)格。其中，四荒造林2600畝，沿海防護(hù)林513畝，沿河造林735畝，通道綠化500畝，見縫插綠等其它造林綠化1252畝。重點(diǎn)實(shí)施“三大”景觀工程。

一是宏觀上的森林生態(tài)景觀工程。主要搞好山域、路域和田域綠化，營造高密度的城市森林公園和生態(tài)圈層。加快建設(shè)東部生態(tài)自然景觀帶，搞好自然山體、采石坑和丘陵綠化、果化。綠化重點(diǎn)為*道路兩側(cè)的可視山頭、丘嶺和已經(jīng)停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山補(bǔ)植綠化1400畝，*等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┚G化增色添景工程，栽植欒樹、黃櫨、紅楓、燈臺樹等彩葉觀賞樹種2000株。繼續(xù)搞好沿海防護(hù)林建設(shè)，加快建設(shè)*濱海自然景觀帶，在沿海一線構(gòu)筑一道綠色生態(tài)防護(hù)景觀林帶。按照見縫插綠的要求，對荒地、荒溝等進(jìn)行全面綠化，不留空白，使非耕地資源利用率最大化。規(guī)劃造林面積2600畝。

二是中觀上的通道綠化景觀工程。道路綠化，重點(diǎn)完善*等道路綠化，提高檔次，建成生態(tài)景觀大道。其中，*高速公路兩側(cè)重點(diǎn)完成大樹栽植工程補(bǔ)植和*段楊樹補(bǔ)植任務(wù)，綠化面積30畝；*高速公路綠化面積92畝，以栽植雪松、龍柏、欒樹等大樹為主，提高綠化檔次；高標(biāo)準(zhǔn)完成*綠化建設(shè)面積415畝，主要栽植紅皮云杉、大葉女貞、香花槐、雪松、黑松等特色喬木樹種；*，結(jié)合道路現(xiàn)有綠化基礎(chǔ)，適量增加栽植黃櫨、欒樹、五角楓等色葉樹種。加快建設(shè)西部生態(tài)濕地自然景觀帶，按照“適度開發(fā)、田園生態(tài)、回歸自然”的要求，以栽植速生喬木樹種為主，在桃源河、大沽河沿線規(guī)劃綠化面積400畝，建設(shè)綠色走廊，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)膠州灣濕地保護(hù)功能。

三是微觀上的特色園林景觀工程。重點(diǎn)抓好城市中心區(qū)、街道駐地、工業(yè)聚集區(qū)、公園、學(xué)校、機(jī)關(guān)和社區(qū)特色園林景觀綠地建設(shè)，強(qiáng)化精品意識，豐富園林綠化的文化內(nèi)涵，推出一批富有*風(fēng)格的特色現(xiàn)代園林景點(diǎn)。其中，城市中心區(qū)，主要實(shí)施文陽路組團(tuán)、北曲組團(tuán)配套綠化工程和城區(qū)行道樹栽植工程，建綠化帶78畝，更換行道樹945株，種植行道樹1863株。年內(nèi)努力創(chuàng)建15個(gè)高檔次的“花園式社區(qū)”，建成一批見縫插綠型、生態(tài)園林型、美化景觀型社區(qū)。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳。計(jì)劃3月上旬召開全區(qū)加快建設(shè)“綠色*”動員大會，對春季造林綠化工作進(jìn)行部署和安排。并與各街道簽定綠化責(zé)任狀，明確綠化面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限等。成立以區(qū)長為組長的全面實(shí)施“綠色*”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，全面負(fù)責(zé)全區(qū)造林綠化工作協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳和調(diào)研，樹立典型，帶動面上工作開展。利用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳植樹造林、依法護(hù)林的重要性和意義，宣傳方方面面的典型，擴(kuò)大社會影響，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的環(huán)境意識、綠化意識和參與造林綠化的積極性。

(二)實(shí)施科技興林(綠)。在深挖綠化用地的潛力、擴(kuò)大綠化規(guī)模的基礎(chǔ)上，注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和科技。特別要大力發(fā)展節(jié)水型造林綠化，積極保護(hù)和培育林木花卉優(yōu)良鄉(xiāng)土品種，引進(jìn)、繁育、推廣適合我區(qū)本地新品種彩葉樹種。做好法律法規(guī)、政策、技術(shù)“三下鄉(xiāng)”、進(jìn)社區(qū)和科技培訓(xùn)工作，積極推廣實(shí)用先進(jìn)的管護(hù)、栽培技術(shù)，搞好信息和技術(shù)服務(wù)。

(三)創(chuàng)新綠化機(jī)制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、全民參與、全社會辦綠化，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動。加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)檢查考核，規(guī)范管理，提高盡責(zé)率和實(shí)際成效。倡導(dǎo)單位和個(gè)人植紀(jì)念樹、造紀(jì)念林、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、綠化庭院、綠化進(jìn)樓院社區(qū)、捐資助綠等活動，營造全社會愛綠植綠的良好氛圍。進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極招商引資，吸引大戶或大企業(yè)投資參與綠化開發(fā)，調(diào)動社會資源參與造林綠化。

（四）推進(jìn)依法治林(綠)，嚴(yán)格資源管護(hù)。堅(jiān)持建管并舉，科學(xué)管理，對重點(diǎn)山頭、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ恕⒍c(diǎn)、定職、定責(zé)的“四定”辦法，嚴(yán)格落實(shí)森林資源管護(hù)責(zé)任制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立和完善聯(lián)動機(jī)制，配備專車，安排專人，不間斷的對林區(qū)進(jìn)行巡邏，加大巡查、打擊力度，從嚴(yán)從快及時(shí)查處查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為，并要通過新聞媒體給予曝光。大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好森林資源管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)、森林火災(zāi)的預(yù)防工作和森林病蟲害防治工作。特別是森林防火，要堅(jiān)持以防為主，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防范措施和必要的人力、物力，提高警惕，加強(qiáng)督促檢查，做到防患于未然，確保不發(fā)生火災(zāi)，鞏固好造林綠化成果。

(五)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制管理和政策扶持力度。繼續(xù)把林業(yè)工作納入對各街道、各部門、單位的年度目標(biāo)考核之中。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度，兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施，實(shí)行嚴(yán)格督查考核，以制度約束推動造林綠化順利發(fā)展。研究出臺“綠色*”工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核意見，繼續(xù)實(shí)施退耕還林補(bǔ)償和造林綠化以獎代補(bǔ)政策，并提高標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，不斷加大造林綠化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金投入力度，建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，將補(bǔ)償資金列入財(cái)政預(yù)算，并逐步增加資金規(guī)模。

(六)加強(qiáng)督查工作。成立由區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局和區(qū)林業(yè)局等部門組成的全區(qū)造林綠化重點(diǎn)工程督查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織三次專項(xiàng)督查，4月上旬查栽植率，6月上旬查成活率，11月上旬查保存率，最后查看綠化效果。督查結(jié)束后，評選出“綠色*建設(shè)工作先進(jìn)街道”和“綠色*”精品工程，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。另外，從3月份開始，以區(qū)綠化委員會辦公室名義每周下發(fā)一期《全區(qū)春季造林綠化進(jìn)展情況通報(bào)》，并定期向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào)，督促各街道加快造林綠化進(jìn)度。

三、下步工作打算

一是認(rèn)真做好全區(qū)加快建設(shè)“綠色*”工作動員會議組織籌備工作。

二是全面開展義務(wù)植樹登記統(tǒng)計(jì)工作，向全體市民發(fā)出義務(wù)植樹倡議，并下達(dá)年度義務(wù)植樹任務(wù)通知書。重點(diǎn)做好植樹節(jié)區(qū)直機(jī)關(guān)和駐區(qū)單位義務(wù)植樹基地規(guī)劃及活動籌備工作。

三是做好土地調(diào)整、整地挖穴、水源踏測和苗木調(diào)劑等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為春季大規(guī)模造林綠化打好基礎(chǔ)。

四是認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。進(jìn)一步完善管護(hù)人員包山責(zé)任制，組成專門防火檢查組對兩山區(qū)街道的防火責(zé)任制及管護(hù)隊(duì)員履行職責(zé)情況進(jìn)行不定期督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。有計(jì)劃地組織森林資源管護(hù)隊(duì)員進(jìn)行撲火演練，不斷提高護(hù)林防火專業(yè)隊(duì)隊(duì)員防撲火能力。

第7篇

（一）職責(zé)和任務(wù)

①圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的要求，實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、科學(xué)營造水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田防護(hù)林等生態(tài)公益林、保證農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，實(shí)施林果產(chǎn)業(yè)富民計(jì)劃，做大做強(qiáng)果品和林板兩大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展干鮮果品、林木種苗、花卉、野生動植物開發(fā)利用等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)民走上興林致富道路。

②圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，大力弘揚(yáng)森林文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，陶冶人們的審美情趣和道德情操，形成以生態(tài)文明為基礎(chǔ)的道德觀和價(jià)值觀，通過推行鄉(xiāng)規(guī)民約，樹立自覺保護(hù)和改善生態(tài)的風(fēng)尚，加快村旁、路旁、宅旁、河渠旁綠化的步伐，改善農(nóng)村的人居環(huán)境，促進(jìn)人與自然、人與人、人與社會的和諧相處，引領(lǐng)廣大農(nóng)民科學(xué)、健康、優(yōu)美、文明生活。

③圍繞“管理民主”的要求，妥善解決林地、林權(quán)等涉及農(nóng)民根本利益問題。積極推進(jìn)農(nóng)村集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，加快建立“產(chǎn)權(quán)屬明晰、經(jīng)濟(jì)主體落實(shí)、責(zé)任劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，真正使廣大林農(nóng)耕者有其山、耕山有其責(zé)、務(wù)林有其利、致富有其道，促進(jìn)農(nóng)村的民主管理進(jìn)程。

二、總目標(biāo)

（1）加大生態(tài)建設(shè)和森林資源及野生動物資源保護(hù)力度，每年重點(diǎn)改善1—2個(gè)鄉(xiāng)的生態(tài)狀況；

（2）加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，確保農(nóng)田林網(wǎng)控制率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)，每年選擇1—2個(gè)鄉(xiāng)開展農(nóng)田防護(hù)林更新改造試點(diǎn)；

（3）開展森林災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)對基層森林防火專業(yè)撲火隊(duì)培訓(xùn)，加緊防治森林有害生物，加強(qiáng)生態(tài)公益林撫育管理；

（4）加強(qiáng)科技支撐和示范基地建設(shè)，每年要認(rèn)定和扶持不同類型的示范基地，指導(dǎo)和扶持林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，扶持發(fā)展一批重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè)；

（5）加快集體權(quán)制度改革步伐，按上級要求及時(shí)限完成集體林權(quán)改革工作；（6）根據(jù)文明生態(tài)村創(chuàng)建中“三化一建”（硬化、凈化、綠化和精神文明建設(shè)）的工作重點(diǎn)，綠化先行，確保每個(gè)創(chuàng)建村達(dá)到村莊綠化標(biāo)準(zhǔn)。

三、*年重點(diǎn)工作

①編制新農(nóng)村建設(shè)綠化方案，做好綠化指導(dǎo)工作。

②完成集體林權(quán)制度改革工作。

③推進(jìn)果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作，擴(kuò)大我縣優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)面積。

三、保證措施

（一）實(shí)施綠山富民行動。以退耕還林、封山育林等林業(yè)工程項(xiàng)目為依托，在我縣4個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)以小流域?yàn)閱卧ㄔO(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝，大力發(fā)展大棗、核桃、柿子、花椒等以木本糧油為主的特色產(chǎn)業(yè)。

（二）實(shí)施果品增收示范活動。以新科園藝場及“豹頭牌”品牌等我縣優(yōu)質(zhì)果品種植企業(yè)為依托，發(fā)展我縣果品生產(chǎn)業(yè)，組織林業(yè)科技干部在生產(chǎn)季節(jié)對果農(nóng)進(jìn)行現(xiàn)場“零距離”指導(dǎo)，支持果品增收示

范村進(jìn)行無公害果品產(chǎn)地環(huán)境檢測和產(chǎn)品檢測，推進(jìn)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高果品品質(zhì)和市場競爭力。

（三）實(shí)施林茂糧豐行動。以農(nóng)田林網(wǎng)、河、渠、路、村綠化為重點(diǎn)，加快農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)步伐，努力使平原糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到85%以上，切實(shí)提高農(nóng)田林網(wǎng)的防災(zāi)減災(zāi)，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的綜合防護(hù)功能，維護(hù)糧食生產(chǎn)安全。

（四）實(shí)施生態(tài)家園行動。以促進(jìn)村容整潔，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，抓好文明生態(tài)村綠化美化，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、四旁經(jīng)濟(jì)，既要改善人居環(huán)境又要促進(jìn)農(nóng)民增收。我局在重點(diǎn)抓好文明生態(tài)村的綠化規(guī)劃基礎(chǔ)上，抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)工作。

（五）實(shí)施維護(hù)林權(quán)行動。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，加快編制林地保護(hù)利用規(guī)劃，進(jìn)一步明晰集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，逐步建立規(guī)范有序的森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性。

第8篇

蘭花是花卉眾多類型中比較獨(dú)特的一類，它的種類繁多，地域分布廣，形態(tài)各不相同，開花時(shí)間也不一樣，主要以春季三月開花的品種為主。云南因氣候溫暖適宜花卉生長的環(huán)境和花卉種類齊全而被稱為“花卉王國”。維西傈僳族自治縣地處世界自然遺產(chǎn)“三江并流”腹地，位于云南省西北隅，迪慶藏族自治州西南端，東與香格里拉縣隔江相望，東南與麗江市玉龍縣接壤，南與怒江蘭坪縣相連，西與怒江州貢山縣、福貢縣為鄰，北與德欽縣銜接，國土面積4661平方公里。縣城保和鎮(zhèn)距省府昆明737公里，距州府香格里拉219公里。境內(nèi)最高海拔為碧羅雪山的查布朵嘎4880米，最低海拔是維登的碧玉河1480米，海拔高差3400米。

維西資源富集，素有“橫斷山脈中的綠寶石”的美稱，被譽(yù)為“蘭花之鄉(xiāng)”、“藥材之鄉(xiāng)”、“天然杜鵑花園”和“滇金絲猴的大樂園”，特別是水資源、礦產(chǎn)資源、生物資源和旅游資源極為豐富。維西生物多樣性特征突出，是滇西北動植物基因庫之一，境內(nèi)不僅生活著滇金絲猴、小熊貓、羚羊、云豹、金貓、雷豹等國家級保護(hù)動物，而且還生長著蘭花、杜鵑、龍膽草等360種名花奇卉和紅豆杉、禿杉、榧木、珙桐等多種珍稀樹種。維西蘭花更是一枝獨(dú)秀，其樹形優(yōu)雅、花香幽久，奇花、名花倍出，深得愛蘭者的贊譽(yù)。

蘭花屬于觀賞類植物，并不具備藥用價(jià)值，也不能用于生活用途。它主要用于室內(nèi)環(huán)境的裝飾，開花時(shí)能散發(fā)奇特的香味，可以清新空氣和緩解居住者工作疲勞和壓力。著名的花卉王國—荷蘭每年的花卉收入中，“蘭花”占到了15%左右，而我國的“蘭花”出口收入在花卉產(chǎn)業(yè)中站的比例卻很低。2002年～2006年間，受社會喜愛“蘭花”人的買賣，維西“蘭花”價(jià)上升很高。有許多全國各地的“蘭花”栽種著來到維西購買自己喜愛的蘭花品種，他們的到來拉動了許多維西農(nóng)民種植蘭花和尋找新的蘭花的熱情，也推動了維西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和旅游業(yè)的擴(kuò)張。但是維西的蘭花交易市場建設(shè)的不完備，許多買花人都是直接通過推銷人的介紹到花農(nóng)家中購買。由于山區(qū)道路建設(shè)質(zhì)量差和受信息傳播的限制，許多花農(nóng)不了解自己家中蘭花的價(jià)值，出現(xiàn)了很多上當(dāng)受騙，低價(jià)銷售的現(xiàn)象。在假期中，我到縣城幾個(gè)蘭花交易市場考察，到多家熟悉的花農(nóng)家中參觀，了解到許多的知識和問題。

在花價(jià)上漲的幾年之間，許多當(dāng)?shù)氐睦习傩找布尤氲教m花的栽培和交易中來。山上的野生蘭花基本被人挖完，每天早上許多農(nóng)民背著籮筐到附近山上，以前他們找的一般是菌子活著一些有用的藥材，現(xiàn)在他們更希望的是能夠找到幾株蘭花。不得不說蘭花改變了他們一些生活，也增加了他們收入，但是短短的紀(jì)念之間，山上的蘭花被洗劫一空，森林的精靈就這樣消失在經(jīng)濟(jì)的風(fēng)暴里。維西的蘭花大多被購花者買走之后，差的可能被丟掉，好的帶到其它省市，當(dāng)?shù)氐奶m花相比以前大量減少。再加上大多數(shù)花農(nóng)缺乏養(yǎng)花經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，導(dǎo)致大量病蟲害的發(fā)生，蘭花已經(jīng)像其他珍惜動植物一樣需要保護(hù)。盡管現(xiàn)在政府和許多養(yǎng)花人也認(rèn)識到危機(jī)，開始保護(hù)蘭花的行動中。受百姓觀念的限制，不可否認(rèn)蘭花對他們而言就意味著生活的提高。但是花畢竟是自然地精靈，我們應(yīng)該愛護(hù)它們，它們是大自然賜予我們至高無上的寶物。

第9篇

一、基本情況

xx鄉(xiāng)總面積__._平方公里，海拔____米，主要地貌為丘陵、河谷，山環(huán)水繞，風(fēng)景秀麗，氣候宜人，擁有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢：森林覆蓋率達(dá)__._%，是全縣森林面積較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一；全鄉(xiāng)林業(yè)面積____._公頃，是全縣森林面積較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一；木材總蓄量度______立方米，是xx縣木材蓄量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一；林下野生資源豐富，野生菌以品質(zhì)優(yōu)，吃味香面聞名遐邇，其中干巴菌、雞樅、美味牛肝菌等珍貴野生菌種尤為突出，年產(chǎn)量約為___噸。xx鄉(xiāng)充分利用這一資源優(yōu)勢，綜合開發(fā)利用林下野生資源，改善生態(tài)環(huán)境，念好“山字經(jīng)”，探索出了一條靠山吃山，以山養(yǎng)山，促進(jìn)農(nóng)民增收和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。

二、林下野生資源開發(fā)現(xiàn)狀

____年_月，xx鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村、組干部__人到××縣××鎮(zhèn)實(shí)地考察，學(xué)習(xí)林下野生資源開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)之后，于____年_月在xx村委會的馬上沖試點(diǎn)進(jìn)行承包，推動整項(xiàng)工作的開展。全鄉(xiāng)發(fā)包的_個(gè)村委會共收到承包費(fèi)______元，全鄉(xiāng)第一年敢于大膽承包林下資源的承包戶達(dá)到___戶，承包出去的面積占全鄉(xiāng)山林面積的_/_，普遍的承包戶達(dá)到了采拾的野生菌除自己食用、送人外，變賣收入也比承包費(fèi)翻了一番多。在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，xx鄉(xiāng)黨委、政府從村民的切身利益出發(fā)，從____年_月開始，對林下野生資源綜合開發(fā)利用，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一承包，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，管理辦法等，使整個(gè)工作有條不紊地開展。

（一）具體做法

_、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度。

xx鄉(xiāng)黨委、政府精心組織統(tǒng)一部署，成立了由鄉(xiāng)長任組長，林業(yè)站、派出所、財(cái)政所、農(nóng)科站、辦公室等相關(guān)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺了《xx鄉(xiāng)林下野生資源合理開發(fā)利用的具體管理辦法》、《xx鄉(xiāng)林下野生資源合理開發(fā)利用的實(shí)施方案》等措施辦法，通過召開好黨員會，村組干部會，村民代表會及群眾大會，傳達(dá)實(shí)行林下野生資源有償承包的目的、意義、好處和管理辦法，有關(guān)制度，充分利用各種大小會議、廣播、黑板報(bào)，標(biāo)語、口號等多種形式，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，讓群眾積極參與到承包中來。

_、合理規(guī)劃，完善配套措施。

采用連片將林地合理劃分為幾小片，便于農(nóng)戶的統(tǒng)一經(jīng)營管理。同時(shí)，各村委會以林業(yè)站制定的合同為統(tǒng)一樣本，結(jié)合本村實(shí)際，制定嚴(yán)密，公正的合同，將當(dāng)事雙方的權(quán)利，義務(wù)用法律形式固定下來，明確發(fā)包方以承包方的職責(zé)，權(quán)利和義務(wù)，即：界定權(quán)屬關(guān)系，確定經(jīng)營范圍，明確權(quán)利關(guān)系，確定承包年限，做到有法可依，有章可循。

_、加強(qiáng)服務(wù)，發(fā)動廣泛參與。

加強(qiáng)對農(nóng)戶的服務(wù)工作，將林區(qū)劃分為小片區(qū)，以一年為期限公開招標(biāo)，以最高標(biāo)為中標(biāo)以公正、公開、公平的原則，避開人情關(guān)系，暗箱操作。

（二）林下資源開發(fā)利用的效益及好處

從全鄉(xiāng)整個(gè)林下野生資源綜合開發(fā)的情況來看，效益明顯，好處較多。既守住了林子，口袋里又有了票子。具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

_、壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加集體收入。xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較弱，集體收入增長緩慢，收入渠道單一，財(cái)政薄弱，通過林下野生資源有償承包使用，____年全鄉(xiāng)集體共收到承包費(fèi)__._萬元，____年達(dá)__._萬元，____年達(dá)__萬元(其中部份村組承包年限達(dá)_年)，____年達(dá)__.__萬元，____年__.__萬元，____年為__萬元,壯大了集體經(jīng)濟(jì)，增加了集體收入，改變了集體經(jīng)濟(jì)的“空殼”現(xiàn)象，為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，開展農(nóng)村各項(xiàng)公益事業(yè)提供了經(jīng)濟(jì)保證。農(nóng)戶對承包區(qū)內(nèi)的野生菌、野菜、中草藥、野山茶等享有開采的權(quán)利。農(nóng)戶去除承包費(fèi)，收入仍十分可觀。如光山一農(nóng)戶____年_月以___元承包一片山林，到__月份單賣野生菌一項(xiàng)收入就達(dá)_____元。大部分承包戶均獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。

_、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入。通過林下資源有償承包，將維護(hù)山林和護(hù)林防火的責(zé)任明確到農(nóng)戶本人，這樣就節(jié)省了原來每年除林業(yè)站管護(hù)外，還需人均交__元的山林管理費(fèi)，全鄉(xiāng)年節(jié)約開支_萬多元。實(shí)行林下野生資源有償承包工作以來，我經(jīng)農(nóng)戶出賣野生菌收入連年增長，____年達(dá)到了___萬元以上，以上年增長__多萬元，全鄉(xiāng)人均收入___元以上。這樣，減輕了農(nóng)戶開支，直接減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)戶收入，實(shí)現(xiàn)了“山中有林子，口袋有票子。”

_、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用資源。從生態(tài)方面來看，林下資源是永久性的可持續(xù)資源，如果能合理開發(fā)利用，即可發(fā)揮它的最大效用，又能有效地保護(hù)資源，避免資源浪費(fèi)。比如野生菌的采拾，如果適時(shí)采拾，野生菌無論質(zhì)量和數(shù)量都會得到進(jìn)一步提高，原因是成熟孢子比未成熟的分離得多，繁殖得快，質(zhì)量也好，因此，適時(shí)采拾有利于提高野生菌的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也有利其生長繁殖。以此內(nèi)推，其他林下野生資源也同樣如此。再加上往年的山是集體的山，山上和資源人人有份，對山上資源的利用、開發(fā)、保護(hù)意識較差，形成破壞性的開采、撿拾，降低了經(jīng)濟(jì)價(jià)值效益，損壞了山林資源。承包以后，資源已屬自己所有，責(zé)、權(quán)、利明確，保護(hù)意識強(qiáng)了，經(jīng)濟(jì)效益也好了。

_、優(yōu)化勞動資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

xx鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植業(yè)為主。烤煙成為xx的“支柱產(chǎn)業(yè)”，烤煙實(shí)行“雙控”“雙降”政策后，農(nóng)戶增長幅度較小，增長困難。畜牧業(yè)發(fā)展滯后，甚至有的農(nóng)戶為了殺“過年豬”而養(yǎng)豬。通過林下野生資源的有償承包，大部分用于這方面的勞動力就轉(zhuǎn)向種植業(yè)等其它行業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（農(nóng)、林、牧、副、漁）的調(diào)整，勞動力得到有效轉(zhuǎn)移，改變了以往一窩蜂往山上揀拾菌子的現(xiàn)象。

三、林下資源開發(fā)利用存在問題

林下資源有償承包工作，因涉及面大，工作量大，有些群眾不理解，出現(xiàn)了一些不可避免的問題。

_、管理制度和措施有待進(jìn)一步完善

剛開始承包的時(shí)候，沒有采用統(tǒng)一合同模式，對責(zé)權(quán)利規(guī)定不夠明確，加之宣傳不到位，有些群眾對此不理解，存在抵觸情緒，甚至片面地認(rèn)為是村組領(lǐng)導(dǎo)“賣空吃空”的思想在作怪。____年，以林業(yè)站制定的合同為統(tǒng)一樣本，廣泛征來意見，建立和完善各項(xiàng)管理制度，各村委會及時(shí)將《合理利用林下資源的實(shí)施方案》上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府，經(jīng)過討論認(rèn)為切實(shí)可行后，按實(shí)施方案進(jìn)行，并對不足方面加以改進(jìn)完善。

_、宣傳、組織、引導(dǎo)的廣度、深度不夠

對宣傳、組織引導(dǎo)方面的工作做得不夠，有些村只是在廣播、黑板上、會議上宣傳一下，沒有深層次的向廣大群眾進(jìn)行講清楚實(shí)行林下資源有償承包的目的、意義以及承包費(fèi)的開支使用情況。有的村民認(rèn)識比較模糊，不能主動積極的參與到其中來。

_、綜合開發(fā)利用的力度不夠，潛力沒有得到充分發(fā)揮

林下資源的開發(fā)利用，側(cè)重于對野生菌的采拾，而對中草藥、野菜、野山茶、野生蘭花資源的開發(fā)利用較低，使野生資源綜合開發(fā)的潛力沒有得到充分發(fā)揮。少數(shù)人中標(biāo)與多數(shù)人未承包的關(guān)系和保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系難于處理，科技興林、護(hù)林措施難于落實(shí)認(rèn)為今年我承包，明年不知誰承包，所以對資源的保護(hù)不到位，開發(fā)項(xiàng)目少，潛力未能得到最大限度的發(fā)揮。

_、沒有統(tǒng)一而固定的交易市場，規(guī)范化、市場化程度低度，優(yōu)勢不突出

雖然已經(jīng)自然形成了專門收菌和賣菌的一批人員，但交易時(shí)沒有固定的市場，大部分在一些村巷里進(jìn)行，造成有些農(nóng)戶有貨賣不出去，銷售困難，收入減少，資源優(yōu)勢沒有得到充分利用，規(guī)范化、市場程度低，優(yōu)勢不突出。

四、下一步林下野生資源綜合開發(fā)利用的打算

總結(jié)這六年的林下資源的有償承包，為使這項(xiàng)工作得到更好的開展，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)民收入水平的提高，要做好以下四項(xiàng)工作：

_、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善管理制度，確保承包開發(fā)有序發(fā)展

xx鄉(xiāng)黨委、政府精心組織，統(tǒng)一安排下，建立和完善管理制度，將責(zé)任明確到個(gè)人，層層落實(shí)，層層完善，鄉(xiāng)干部要認(rèn)真協(xié)助好村組班干部搞好承包工作，提出合理化建議，確保承包開發(fā)工作順利開展，取得實(shí)效。

_、建立交易市場，規(guī)范交易行為。

xx鄉(xiāng)每年野生菌的產(chǎn)量在___噸左右，這樣大的產(chǎn)量沒有一個(gè)固定的交易市場是不行的，因此，可以利用xx鄉(xiāng)現(xiàn)有集貿(mào)市場，每天規(guī)定一個(gè)統(tǒng)一的時(shí)間讓農(nóng)戶集中于此銷售，農(nóng)戶就有更多機(jī)會選擇銷售商，銷售商已可以買到稱心如意的貨物，以市場經(jīng)濟(jì)來約束買賣雙方，防止農(nóng)戶搞假、銷售商欺詐等不道德行為，實(shí)現(xiàn)公平交易，確保買賣雙方的合法利益。

_、進(jìn)行深加工，增加產(chǎn)品附加值

xx鄉(xiāng)野生資源在全縣算是最豐富的，野生菌產(chǎn)量也是最高的，因此，要營造良好的投資氛圍，引進(jìn)外商來投資，開辦小型加工廠，打出綠色產(chǎn)品牌子，比如進(jìn)行野山茶、野菜、野菌子的冷凍、貯藏、包裝，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，反產(chǎn)品推銷到各地超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場上。這樣做既增加了產(chǎn)品附加值，又提高了產(chǎn)品效益。