時間:2022-05-27 21:11:25
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一、一季度黨支部工作
1、抓好班子建設,增強黨支部的凝聚力和戰斗力。黨支部是政治堡壘和戰斗核心,只有領導班子建設好,才能產生巨大的凝聚力,才能心往一處想、力往一處用,從而促進大隊各項工作向前發展。配件廠黨支部由去年的7名黨員,又增加2名鑄鍛分流黨員,增強了黨支部的骨干力量。凡重大事項或問題能堅持集體討論研究決定,不搞“一言堂”、“家長制”,調動大家的積極性,勇于開展批評與自我批評,工作上勤溝通、、顧全大局。還根據工作需要,對我單位人員進行調整、充實和平衡。特別把優秀黨員干部調整到工作第一線,為充分發揮他們的模范帶頭作用。在他們的帶動下,他們不負眾望,在這次六禁令執行過程中,涌現出了如李立軍、段向東、陳靜等一批典型。他們不怕苦、不怕累、勇于奉獻,敢于同各種不良傾向作斗爭。在發展黨員工作方面,支部嚴把發展黨員質量關,做到成熟一個,發展一個,嚴格按發展黨員工作程序進行,并認真執行推優制、預審制。今年我單位共有11名入黨積極分子,并按組織部決定吳立光同志參加集團舉辦入黨積分子培訓班。
2、思想作風建設重在教育,組織建設和黨風廉政建設重在加強。黨支部把組織黨員干部職工深入學習貫徹十七大會義精神,興起學習新,作為加強支部自身建設和提高黨員自身素質的首要任務來抓。狠抓黨員的學習教育和培訓工作,不斷提高黨員的整體素質。黨支部在認真落實“”的同時,特別注重黨員的政治理論、業務知識和科學文化的學習。除每月進行一次集中學習外,還經常利用每周工作例會或“”間隙,組織黨員學習時事政治、各級政府和黨委的通知、決議、決定等內容。今年1—3月份共召開黨員大會2次,支委會3次。確保了黨政一班子大事有共識,小事能落實。積極引導廣大黨員干部職工通過學習把握正確的政治方向,教育他們自覺運用十七大報告精神指導實踐。本季度支部共組織人員上3堂黨課,其中通過公司黨委朱書記組織的2堂黨課,學習和宣傳十七大報告和新知識。
3、加強黨風廉政建設,增強廉潔從政和拒腐防變能力,補充完善了黨風廉政建設有關規定,支部還對黨風廉政建設工作在今年的三月和四月召開會議,認真學習貫徹集團公司20__年紀檢監察工作精神。倡導和踐行“律人先律己,正人先正身”的自律觀、“清白做人,干凈做事”的職業觀。一季度來,單位無發生違法違紀現象。班子成員要廉潔自律,在職工中樹立好的形象。用先進本色和人格魅力為廣大職工做好榜樣。要經常深入職工隊伍中,了解職工整天想什么,干什么,這樣才能有的放矢,以人為本服務職工,關心職工的勞苦,努力解決職工最關心的問題,讓群眾滿意,以提高生產效率,和諧構建社會穩定為大局。使職工都明確我們辦企業的根本目的。
4、加強企業文化建設,積極開展廉潔文化、安全文化、服務文化、質量文化、等文化建設,有助于增強企業核心競爭力,,樹立與社會主義市場經濟相適應的經營理念、管理理念、發展理念、人才理念、質量理念、創新理念、安全理念等,在企業中逐漸形成以人為本的企業文化理念,形成關注細節、追求卓越的企業文化精神。切實提高員工隊伍素質。高素質的員工隊伍是企業持續、穩定發展的根本所在,企業文化建設的主要任務就是要建設一支高素質的員工隊伍,促進員工全面發展。我單位共青團在三月十五日舉行了“綠色環保,環保我們”的活動。使我們從個人工作環境角色提升到關注集體企業宏觀全球環境發展,
5、穩定綜合工作
認真組織學習王玉普講話,在廣大職工中宣傳,穩定職工思想,促進生產有序發展;及時發放油田有償解除勞動合同人員五一慰問金。對有特殊困難的買斷職工,領導組織安排時間上門進行慰問,傳達黨和上級領導的精神,解決部分買斷職工的具體困難。合理安排買斷人員的再就業工作崗位,穩定職工隊伍,構建和諧社會。為完成今年各項工作打好基礎。
二、黨建工作思路
根據目前的管理及形勢,找準自己的定位,具體有以下工作思路。
1、積極發展和培養1-2名黨員,培養黨的先進積極分子3-4名,為黨培養和吸收優秀人才,發展黨的基礎建設。
2、深入開展“安康杯”競賽活動。加強安全文化建設和宣傳力度
,提高安全環保意識。實現死亡事故為零,重傷事故為零。繼續搞好“安康杯”競賽活動,宣傳好“安康杯”競賽目的和意義,教育和引導職工積極參加到活動中來。以上是我們為完成20__年黨建落實工作思路,若有不妥之處,請領導和有關部門幫助指正。
關鍵詞: 高校黨建工作 黨建指導辦公室 有效舉措
隨著目前高校關于在本科層次學生中進一步加大發展黨員工作力度、加強推進從本科三年級開始按學生班設置黨支部的力度及全面推進黨支部在宿舍建立黨小組的要求,高校黨員隊伍正在不斷壯大,高校的學生黨建事務更加繁重。根據同志在黨的十七大報告中強調以改革創新精神全面推進黨的建設的新的偉大工程的要求,為了更好地促進高校學生黨建工作又好又快發展,高效地開展學生黨建工作,減輕高校黨建工作老師的日常事務負擔,集中精力開展思想政治教育工作,創立學院學生黨建工作品牌,成立在黨務工作者直接指導下的學生黨員自我管理的學生黨建工作機構――“黨建指導辦公室”是使黨建工作規范化和制度化的有效舉措。
一、機構性質
學院黨委研究、指導、監督和協調學生黨建工作的專門機構。指導辦公室是學生黨員和入黨積極分子進行“自我教育、自我管理和自我服務”的工作部門。其所有事務直接對學院黨委負責。
二、機構宗旨
圍繞學生黨員的培養、發展、教育、管理和服務為工作中心,努力探索學生黨建工作新思路,創建學生黨建工作新機制,開創學院學生黨建工作品牌,全心全意為入黨積極分子、學生黨員和學生黨支部服務,充分發揮和凸顯黨員的先鋒模范、黨支部的戰斗堡壘作用。
三、管理機制
在學院黨委領導下,成立由學院輔導員任主任、黨支部書記任科長、學生黨員任科員組成的學生黨建工作指導辦公室。指導辦公室下設秘書處、組織發展科、宣傳科、實踐科、培訓考核科和外事科等科組,具體指導學生黨支部開展各項工作。具體制度如下:
1.例會制度。每月定期召開一次指導辦公室例會、各科組工作例會,每學期至少召開三次全體干部工作會議。各科組每周至少召開一次工作會議,總結本周工作及進行下周工作部署。
2.學習制度。每月定期舉行一次全體干部學習交流會。每次由指導辦公室科長、副科長主持并作中心發言,每半個月對機構成員各項能力進行培訓。
3.考評制度。每年對全體干部進行一次考評,考評不稱職者即時解聘,對基本稱職者進行談話教育,對年度考評優秀者進行表彰。指導辦公室全體干部均列入學院黨務工作者進行教育管理。
4.監督、反饋制度。在黨建指導辦公室門口設立意見箱,接受全體學生的監督的建議。對黨員、黨支部提交的材料,原則上在3個工作日內辦理完畢;對于申請、咨詢等,原則上在2個工作日內給予答復。
5.值班制度。指導辦公室副主任和各科組負責人須在指導辦公室輪流值班。每天值班時間為08:30-17:30。
四、職能劃分
(一)秘書處
黨建指導辦公室秘書處是負責機構咨詢、策劃、管理的職能部門,協助辦公室主任開展工作,擔任機構內部綜合協調并承擔機構整體形象的部分宣傳工作。制定各個部門的各項工作制度和指導辦公室各級干部的管理、考核、任免制度,獨立地行使考核權和監督權。定期不定期地嚴格、全面考核各級干部,促進干部作風建設。秘書處是黨建辦的一個下屬部門,其主要職能如下:
1.起草機構各項工作匯報。
2.進行各項會議的記錄工作,協助辦公室主任健全各項規章制度。
3.負責指導辦公室調研工作,協調各部門工作,加強部門間聯系,加強內部建設。
4.負責各種活動及例會的考勤。
5.負責指導辦公室值班安排及處理日常事務。
6.收集同學們的意見,針對各種線索展開調查研究,為機構的決策提供信息支持。
7.貫徹指導辦公室工作方針政策,協調和督促各部門履行職責。
8.定期向主任匯報有關工作,及時向各部處傳達主任的有關工作部署。
9.為年度招干工作提供考試題目、考務安排等方案,公平、公開、公正地為機構吸收新干部。
10.負責辦公室財務管理。
(二)組織發展科
組織發展科是黨建指導辦公室組織工作方面的主管部門。根據學院黨委的指示和決定及黨的路線、方針、政策,研究提出學院學生黨建工作的意見和建議。制定貫徹上級文件、落實學院黨委關于學院學生黨建工作決定的具體措施,并經學院黨委審批后執行。組織發展科下設干部組、黨校組、檔案組,各組的主要職能如下:
1.黨校組。(1)制定黨校開班計劃。(2)黨校學員的選拔及匯總。(3)黨校開班的現場布置。(4)黨校開辦的后勤服務工作。(5)黨校期間各類人員的考勤。(6)黨校論文及各項資料收集。(7)黨校考試試卷批閱。(8)黨校結業證書的撰寫、審核及發放。(9)黨校期間財務管理。
2.干部組。(1)起草黨建工作及干部工作計劃,負責督促和檢查執行情況。(2)籌劃學院學生黨支部的創建和換屆選舉。(3)籌劃學生黨員干部的考核。(4)協助校級學生優秀黨務工作者、優秀黨員、示范黨員、優秀黨支部評選工作。(5)進行校級學風建設優秀學生黨支部及優秀學生黨員的評選。(6)黨內表彰、獎懲信息的收集、記錄和保管。(7)組織新生入學教育黨課講座。(8)學院學生黨費的收繳。
3.檔案組。(1)學院學生黨員檔案的收集、整理、鑒定、編目、保管、統計和利用等工作。(2)學院黨委新發展黨員檔案的審核及審批。(3)學院預備黨員轉正檔案的審核及審批。(4)新生黨員的檔案審核、接收及匯總。(5)畢業生黨員檔案的審核及轉出。
(三)宣傳科
宣傳科是學生黨建指導辦公室主管宣傳教育和思想政治工作的部門。主要負責理論與形勢教育、思想政治工作、新聞宣傳、精神文明建設和對外宣傳等工作。宣傳科的職責可概括為:對外宣傳、對內教育、對上參謀、對下指導,橫向擴大聯系,縱向溝通信息,自身加強隊伍建設和陣地建設。宣傳科下設網絡服務組、宣傳組、阡陌工作室。
1.網絡信息組。(1)創建及經營學院學生黨建主頁,并與學院主頁連接。(2)根據黨建主頁上各模塊的功能及信息特點及時更新各模塊內容。(3)根據學院學生黨建工作變化及時進行模塊及信息調整。(4)黨務信息系統的日常維護和資料錄入。(5)黨內半年和年終統計。
2.宣傳組。(1)學生黨員各項活動的攝影信息采集及新聞稿的撰寫。(2)出版黨員活動海報、書面公示。(3)出版及及時更新學院學生黨建宣傳手冊。(4)學生黨建主頁新聞信息的收集及整理。(5)學生黨建工作的校外宣傳工作。(6)宣傳欄每日快報及信息的更新。
3.阡陌工作室《黨員之家》――半年刊。(1)《黨員之家》章節的構建。(2)《黨員之家》的宣傳。(3)《黨員之家》的征稿。(4)《黨員之家》的審稿及排版設計。(5)《黨員之家》的印制及下發。(6)《黨員之家》的經營。
(四)實踐科
實踐科的工作宗旨是促進黨員投身社會實踐,培養黨員奉獻精神和開拓創新精神,使黨員在社會實踐中不斷充實、完善自我,提高社會責任感和科學實踐能力,為廣大學生黨員接觸社會、服務社會提供平臺。
1.就業服務組。(1)為每一位畢業生黨員開具組織關系介紹信。(2)負責畢業生黨員組織關系轉出登記及轉出黨員信息收集及匯總。(3)暫緩就業畢業生黨員的信息收集及匯總。(4)畢業生黨員檔案的審核、封裝及轉出。(5)暫緩就業黨員的黨籍管理。(6)組織畢業生黨員宣誓。(7)暫緩期滿黨員的聯系及轉出工作。
2.社會實踐組。(1)預備黨員社會實踐活動的策劃、安排及考核。(2)黨員社會實踐活動的策劃、安排及考核。(3)積極分子及申請入黨學生社會實踐活動的策劃、安排及考核。
(五)培訓考核科
負責總結推廣學生黨建工作經驗,提出改進工作的意見和措施。抓好黨員教育,促進黨內思想作風建設,提高黨員思想素質。
1.組織策劃支部書記培訓班。
2.組織策劃學院黨支部委員培訓班。
3.組織申報學院黨建及研究創新項目。
4.開展學生黨建和黨員教育管理服務專題調研。
5.組織策劃黨支部組織生活創新競賽。
6.協助組織部關于在新生中成立學習小組的培訓安排。
7.組織院級的各項評優。
8.組織策劃學生宿舍黨小組的評優。
9.關于學風建設優秀學生黨員和優秀學生黨支部的評選。
10.組織策劃形勢政策分析大賽。
11.學生黨建工作隊伍建設計劃的執行。
12.形勢政策分析大賽的策劃及組織。
(六)外事科
外事科是機構的對外窗口,主要負責本機構與各院系及兄弟學校的聯系與合作。為機構主辦和承辦各類活動尋求和邀請合適的嘉賓,組織協調各類活動,提高機構的社會影響力和形象,是機構與外界聯系的一條重要紐帶。
1.組織黨建指導辦公室加強內外界的溝通與聯系,進行經驗交流、互相學習,促進學生黨建工作發展。
2.通過畢業生黨員信息的管理,初步建立黨員實習、就業工作體系。
3.與校外黨支部進行支部共建的籌劃及組織。
4.黨建講座主講嘉賓的聯系工作。
一、整合六支黨建工作隊伍,匯集黨建工作力量。
第一支隊伍是黨委書記。黨委書記認真履行黨建工作第一責任人,不斷提高履職能力和工作水平。重點抓好“五個一”,即指導每村發展一名黨員、聯系建成一個“五好村”黨支部”、總結一項黨建工作經驗、組織一次現場觀摩活動、聯系實際精講一堂黨課。
第二支隊伍是黨委委員。通過與每個黨委委員簽訂責任狀,落實了鄉黨委委員聯系支部抓黨建示范點制度。具體做到了:聯系支部抓黨建、聯系黨員抓黨建、聯系分管工作抓黨建。充分調動了班子成員抓黨建的積極性,逐步建立黨委委員抓黨建工作的長效機制。
第三支隊伍是支部書記。支部書記是基層黨支部的直接責任人,切實履行職責,把黨建工作放在心上,抓在手上,牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念。
第四支隊伍是各駐村干部。夯實駐村干部黨建工作責任,與經濟工作同安排、同部署、同考核、同獎懲。
第五支隊伍是黨建工作組。明確黨建工作組的具體職責,將任務細化到人、到月、到天。
第六支隊伍是全鄉黨員隊伍。
通過黨委書記親自上手抓,黨委委員落實黨建示范點,支部書記落實具體責任,駐村干部協助支部抓,黨建工作組具體指導,全鄉黨員共同抓,聚集了黨建工作合力,為全鄉黨建工作健康發展提供了組織保證。
二、突出“五好杯”爭先創優,構建黨建工作新格局。
今年,我鄉始終把“五好杯”創建作為黨建工作的重頭戲,堅持創建責任明、措施硬、出實招、重實效,著力于農村基層組織“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好”的“五好杯”鄉黨委、村支部,進一步解放思想,與時懼進,開拓創新,全力構建“民主開放、科學合理、充滿活力、文明富裕”的農村基層黨建工作新格局。
1.農村黨員“雙聯雙定雙帶”工作水平明顯提高。結合各支部實際廣泛開展農村黨員聯系村務分類定責、聯系群眾包戶定責帶領群眾致富奔小康的“雙聯雙定雙帶”活動,推進新農村建設,呈現出農村經濟與黨建協調發展,較好的發揮了示范帶著作用。全鄉共培養“雙聯雙定雙帶”典型示范戶70戶。全鄉132名黨員參與“雙聯雙定雙帶”,其中聯系村務的黨員69名,聯系9類村務,聯系困難群眾包戶定責的黨員93名,聯系122名困難群眾。2008年確定的“雙聯雙定”示范村是興隆村支部,示范效果明顯。
2.推進“雙培雙帶”,抓好隊伍建設促進“五好杯”爭先創優。各村支部要進一步加大“雙培”工作力度,制定詳細的工作計劃和具體可行的培養措施,真正把年輕有為、文化程度較高、能熱心為群眾服務的致富能手培養成黨員;把有固定致富項目、市場經濟意識強的黨員培養成農村的致富能手和科技帶頭人。同時,要積極把那些致富帶富能力強、懂科技、會管理、群眾口碑好的黨員致富能手培養成村干部,使其成為新農村建設的排頭兵和領頭雁,帶頭促進農村經濟社會的發展。
3.村支部規范化建設成效顯著,推行村干部制度,黨員電化教育經常化。全鄉6個進行了規范化建設,硬件建設有顯著變化,在縣委組織部的關心支持下,新建桃園村活動室已喬遷新居,各種硬件設施正逐步完善。各支部落實了“雙聯雙定”工作責任落實一覽表、“五好杯”創優公示牌為主要內容的黨建工作一面墻。制定了以“”、村民議事、財務管理制度等為主的制度專欄。建立了10個記錄薄,3項考勤記錄,健全了月督促,季度檢查,半年通報工作機制。隨時收集、更新、整理、保存好黨建工作的資料。有效的推進了村級規范化建設。統一制作了村支部值班牌,落實了村干部值班日志,通過村干部輪流坐班和定期聯合辦公,提高了村辦事效率,及時、有效的解決了群眾的各種熱點難點問題,樹立了村支部整體形象。
4.認真做好黨員發展工作。嚴格按照發展黨員十六字方針,嚴把“入口關”,切實做好發展黨員工作,有重點地培養和發展優秀分子及預備黨員,壯大了黨員隊伍。“七一”前夕,全鄉培養入黨積極分子14名,納新黨員3名,近期轉正2名。
5.加強流動黨員管理工作。在流動黨員管理中,嚴格堅持《**鄉流動黨員管理制度》。對流動黨員管理實行“四到位”即:發放活動證到位、經濟性聯系教育到位、流動黨員思想工作匯報到位、人性化管理到位。
三、創新載體活動,加強鄉村干部隊伍建設。
半年以來,我鄉按照“三級聯創”的要求,結合“五好杯”爭先創優活動,在全鄉廣泛開展“三幫四定五聯”主題特色活動,在創新載體上狠下功夫,以激發黨員干部隊伍活力,推動全鄉經濟社會持續健康發展。
“三幫四定五聯”。“三幫”:鄉村黨員干部每人每年幫助輸出十名剩余勞動力,幫助1戶計劃生育困難戶,幫助培養10戶農戶掌握1-2門實用技術。“四定”:黨委委員抓黨建確定聯系一個支部、確定聯系一項產業、確定聯系一名困難黨員、確定聯系發展一名黨員。“五聯”:一是支部書記每人每年聯系上一次黨課。二是鄉村黨員干部每人每年培養一名入黨積極分子。三是支部委員每人每年聯系發展一名黨員。四是鄉村黨員干部每人聯系一名致富黨員。五是鄉村黨員干部每人聯系一名流動黨員。
通過“三幫四定五聯”載體活動,制定了黨員聯系群眾、服務群眾的目標任務,讓鄉村黨員干部人人肩上有擔子、有壓力,做給村民看,帶著村民干,以定量考核判斷干部是否盡到責任,衡量黨員是否合格。用黨員作用發揮的程度,判斷村支部領導水平;用支部戰斗堡壘作用,體現全鄉黨建工作成效。一種搶工作、要工作、干工作、干好工作的良好風氣初步形成。
四、推進“五送一建”工程,建立黨內關懷長效機制。
1.在政府機關黨員中廣泛開展“一帶一”的幫扶活動。具體做到“五個一”:即機關黨員100%參與幫扶;每一名貧困黨員都有一名黨員干部結對幫扶;每季度上門聯系、走訪一次;每年為貧困黨員送溫暖一次;每年為每個幫扶對象在生產發展、基礎設施建設方面辦一件實事。
2.籌措資金,解決困難黨員幫扶基金。鄉黨委設立困難黨員幫扶基金領導小組,采取向上級爭取、政府自籌、社會募捐等辦法,在政府機關黨員中積極開展“送溫暖、獻愛心”、“捐一日工資,奉獻一片愛心”等活動,多方面籌措資金,主要用于補助因病、因殘、因災、因禍或年老體弱等特殊情況困難的黨員,通過關愛幫扶,使他們在被關愛和幫扶過程中體會到做為黨員的榮譽感,積極創業實現自身價值中,不斷強化自信心,最終從困難群眾中的優秀份子發展成為帶領群眾脫貧致富的先鋒模范,全面提高黨員隊伍的整體素質。
五、開展機關“十星級”黨員評選活動,建立聯系和服務群眾工作體系。
以提高行政效能和服務水平為目的,鄉機關開展了“十星級”黨員評選活動。在全鄉黨員的生活情況進行了全面摸底、建檔立卡的基礎上,確定由鄉機關21黨員率先結對幫扶困難黨員,實現了幫扶工作覆蓋面達100%。對有致富項目和致富能力的貧困黨員,采取“小額信貸”模式,實行貼息借貸,從資金上加大扶持力度。同時,還建立了困難黨員結對幫扶、生產幫扶,保建幫扶、定期走訪慰問等制度,為全鄉20戶貧困黨員建立臺賬,對幫扶過程詳細記載,幫助解決實際問題。至目前,為17多名貧困黨員送去慰問金1100元,解決實際問題7件。通過機關“十星級”黨員評選活動,健全了讓機關黨員經常受教育、永葆先進性長效機制,逐步構建機關黨員聯系和服務群眾工作體系。
六、全面加強農村基層組織建設,實現黨建工作與經濟工作互動雙贏。
鄉黨委在抓黨建工作中,不僅僅就黨建抓黨建,而是與產業建設做到了緊密結合,真正體現了“抓好黨建促經濟,抓好經濟促發展”的目標,充分發揮黨建示范點作用,黨員示范帶頭作用,使黨建促經濟效果明顯,實現了黨建工作與經濟工作的互動雙贏。
1.藥畜產業蓬勃發展。一是突破發展藥材產業。抓好以玄參為主的地道短生藥材規范化種植,全鄉藥材面積達到6621畝。其中魔芋1580畝,玄參3600畝。10畝以上魔芋種植大戶107戶,大戶魔芋種植面積達到1100畝;新發展20畝以上以玄參為主的短生地道藥材大戶126戶,大戶面積達到3050畝。全鄉藥材產業科學種植規模和水平大為改觀。二是狠抓畜牧產業發展。畜牧產業以生豬養殖為重點,以培育壯大生豬養殖大戶為突破口,充分發揮專業協會作用,畜牧產業成為農民增收的支柱產業。截至6月底,全鄉生豬飼養量達到1.8萬頭,出欄達到0.9萬頭,養家禽出欄1.5萬只,養牛300頭,山羊出欄2000只。春季動物防疫密度達到95%以上。
2.示范點亮點紛呈。全鄉建80畝以上集中連片藥材示范點9個,其中100畝以上玄參示范點5個;新建鎮坪模式圈舍89戶,其中新建128平方米以上的標準鎮坪模式圈舍16戶,1個鎮坪模式仔豬繁育場。年出欄50頭以上的養殖大戶98戶。年飼養基礎母豬5頭以上的養殖戶80戶,母豬存欄達到1100頭,為自繁自育體系目標的實現打下了堅實的基礎。
存在的問題:
1.黨建基礎性工作不夠規范。個別支部對黨建工作的規范要求不甚明確,黨建工作記錄不全,支部活動、村干部值班記錄不規范,黨員電化教育開展還不夠深入,多停留在表面上。
2.典型培養推介力度不大,不善于發現培養典型,典型宣傳不積極。對各類先進典型都沒有明確的培養目標和培養措施,不善于去發現典型,不去大力宣傳,致使一些好的典型沒有發揮其應有的示范引導作用。
下半年工作要點:
1.進一步明確責任,落實任務。“認真就是水平,落實就是能力”進一步強化落實的意識,以“三級聯創”統攬基層黨建工作全局,以“五好杯”爭先創優為載體,細化到每項具體工作,量化到各個任務指標,考核到具體責任人,促進黨建工作的有效落實。
2.進一步加強指導,力促規范。按照縣委“五好杯”爭先創優活動的總體要求,修定完善本支部的“五好杯”爭先創優實施方案。
一、專職駐村指導員的選派
通過全面建立鄉鎮(街道)專職駐村指導員制度,加快實現從“兼職”、“聯村”向“專職”、“駐村”的轉變,確保鄉鎮(街道)選派的指導員人員、精力、工作“三到位”。各鄉鎮(街道)要確保在今年10月底前,每村都有一名專職農村工作指導員。
1、主要職責。專職駐村指導員受鄉鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)的委派駐村指導工作。派駐期間,專職駐村指導員原則上以承擔村里工作為主,鄉鎮(街道)面上工作一般不予安排。專職駐村指導員主要履行村情民意調研、政策法規宣傳、富民強村服務、矛盾糾紛化解、民主制度規范、組織建設督導等六項職責,具體結合派駐村的工作實際,明確和細化專職駐村指導員的具體職責。專職駐村指導員要依靠村級組織和村干部開展工作,充分調動村干部的工作積極性,做到到位不越位、指導不包辦,堅持“四必到”:村重大會議必到,村重大突發事件必到,村重要活動必到,聯系戶有急難險重事情必到。
2、選派條件。鄉鎮(街道)專職駐村指導員要求政治素質好,有較強的事業心和責任感,有一定的開拓創新意識和組織協調能力,有較豐富的實際工作經驗和較好的群眾基礎。具體可由三類人員組成:一是市管后備干部和有培養前途、需要村級工作鍛煉的年輕中層干部;二是年富力強、有一定農村工作經驗和處置問題能力的鄉鎮(街道)干部;三是從鄉鎮(街道)領導崗位退下來、身體條件許可的同志。
3、選派方式。按照“因村派人、因人定村”的原則,采取鄉鎮(街道)干部與行政村雙向選擇的辦法,由村兩委會召集黨員、村民代表,民主推薦駐村干部建議人選;鄉鎮(街道)干部根據工作任務,結合自身能力、特長,選擇駐村意向;鄉鎮(街道)黨(工)委根據雙向選擇情況,結合各村實際和鄉鎮(街道)干部特點,合理確定各村駐村干部。各鄉鎮(街道)也可結合機關干部競聘工作確定駐村干部。專職駐村指導員可與村級組織領導班子任期一致,如有特殊情況也可適時調換。
4、選派人數。根據鄉鎮(街道)干部人數、行政村數量,以及所轄各村的實際需要,確定鄉鎮(街道)專職駐村指導員隊伍的規模。新農村建設任務較重、工作量較大的村和問題較多的經濟薄弱村、軟弱渙散村、集中的村每村派駐一名專職駐村指導員;人口規模較小、村班子作用發揮較好、工作量較少的行政村,可根據實際情況實行“一人多村”指導,由一個專職指導員就近負責23個行政村的指導和服務工作。
5、強化聯系。專職駐村指導員要在普遍聯系廣大農民群眾的基礎上,重點聯系5-10戶不同類型的黨員干部群眾。聯系生活困難黨員、老干部和低保戶,重點了解生產生活情況,送去黨的關懷和溫暖;聯系致富帶頭人,搞好“傳幫帶”,幫助帶領困難群眾實現致富奔小康;聯系黨代表、人大代表、政協委員、村民代表,找準村里的突出矛盾和問題,深入了解群眾的意見和建議。駐村指導員每月走訪聯系戶不少于1次,每年要盡可能遍訪農戶。
二、專職駐村指導員的管理
1、例會交流制度。各級選派的指導員要以聯絡組和鄉鎮(街道)為單位建立指導員工作例會制度和工作匯報制度,定期或不定期組織政策理論學習、村情民意分析、駐村情況交流、工作對策研究等活動,形成互學互幫機制。
2、服務承諾制度。農村工作指導員在村里要有固定的辦公場所,指導員姓名、照片、職責、聯系電話等要以規范的形式在所在村辦公場所的醒目位置向群眾公開,積極推行便民聯系卡,便于村民聯系工作。要建立健全專職指導員崗位職責公示制、任期目標承諾制、每月工作目標制、業績報告制、責任追究制等制度,公開承諾駐村工作和服務內容,接受群眾監督,并報鄉鎮(街道)黨(工)委核準備案,列入年度目標責任制考核的重要內容。大力推行民情事項服務制,由駐村指導員承接群眾需到市、鄉鎮(街道)辦理的事項,實行全程服務。
3、學習培訓制度。按照分級負責、分級培訓的原則,市、鄉鎮(街道)兩級要對農村工作指導員進行任前集中培訓,使新任指導員掌握基本的農村工作政策法規和農村工作方法。在任期內,鄉鎮(街道)還要結合階段性重點工作,有針對性地對農村指導員進行專題培訓,提高解決實際問題的能力和水平。
4、信息專報制度。農村工作指導員應承擔或組織承擔村級黨員遠程教育信息聯絡員、“農民信箱”信息員的職責,學會使用“農民信箱”為群眾服務。各鄉鎮(街道)要發揮農村工作指導員的信息員作用,建立基層民情等信息專報制度。要注意收集農村干部群眾所思所想所盼、基層的創新經驗、階段性矛盾和問題,特別是農村中可能演變為群體性、突發性事件的苗頭性、傾向性問題,為黨委、政府決策部署、化解矛盾、處置事件提供及時準確可靠的基層一線信息。
三、專職駐村指導員的考核
1、捆綁考核。各鄉鎮(街道)要參照《*市農村工作指導員管理考核辦法(試行)》(富農指辦[2004]1號)文件精神,結合本地實際,研究制定本鄉鎮(街道)專職駐村指導員與所駐村工作進行捆幫式考核的制度,采取定性和定量相結合、所駐村群眾(黨員、村民代表)民主評議和組織評議相結合的雙向評議辦法,重點對指導員的工作完成情況進行考核,突出群眾滿意度和工作實績。駐村指導員工作實績和考核結果與個人評優、獎懲、晉升掛鉤。
2、保障激勵。專職駐村指導員駐村期間仍保留原單位的編制、身份不變,參加正常晉升或職稱評審等。各鄉鎮(街道)要落實具體的保障激勵措施,關心專職駐村指導員的思想、工作和生活情況。
四、加強對農村工作指導員工作的組織領導
堅持和完善農村工作指導員制度是加快社會主義新農村建設的一項重要舉措,各單位要統一思想,切實加強組織領導,推動農村工作指導員制度深入實施。
市農村工作指導員辦公室要根據經濟和社會總體發展規劃、新農村建設規劃及年度計劃,對指導員任期的不同階段提出具體工作要求,進一步明確目標任務和工作職責。要加強對農村工作指導員工作的督促檢查,定期或不定期地對指導員在崗情況和工作任務的完成情況進行明查暗訪,及時向鄉鎮(街道)、派出單位和指導員反饋發現的問題,提出整改意見。對工作表現不佳、群眾反映不好、難以勝任工作的指導員,要及時進行批評教育,并要求派出單位召回重派。
各鄉鎮(街道)黨(工)委要切實承擔起日常管理主體的職責,對各級選派的指導員實行屬地管理,及時布置工作任務,經常進行督促檢查,有關情況及時報告市農村工作指導員辦公室。鄉鎮(街道)黨(工)委要確定一名副書記或黨(工)委委員主管駐村指導員工作,并落實相應機構負責日常管理工作。各鄉鎮(街道)黨(工)委要認真落實“農村工作指導員應列席村黨支部、村民委員會、村經濟合作社等基層組織的各種會議”和“省杭州市下派的農村工作指導員可列席鄉鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)有關會議”等有關規定,為農村工作指導員圍繞中心、把握全局開展工作創造條件。根據工作需要和指導員本人條件,可以安排省杭州市派出的指導員兼任鄉鎮(街道)的相應職務,實行駐點帶面,促進鄉鎮(街道)與村級工作的銜接和全局工作的落實。
婦女兒童事業發展是社會發展的重要標志,是衡量社會進步程度的尺度,也是構建和諧社會的重要環節。 “十二五”期間,__鎮將婦女兒童發展納入當地經濟社會發展的總體規劃,統一安排部署,同步組織實施。近年來,鎮黨委、政府和婦兒委成員單位認真貫徹落實男女平等基本國策,切實加強對婦女兒童事業的領導,形成了黨委重視、政府統籌運作、婦兒委辦牽頭協調、職能部門各司其職、社會支持、群眾參與、齊抓共管的良好工作格局,有力地推動了婦女兒童工作目標的全面實施。
(一)婦女參與決策和管理的程度進一步提高。通過各類培訓和多崗位鍛煉,女干部的綜合素養以及在組織決策中的影響力得到進一步的增強。2014年,全鎮鎮人大代表 93人,其中:女代表23人,占總數的24.7%。鎮黨政領導班子中有5名女性,全鎮新發展黨員24人,其中女性5名,占新增黨員總數的20.8%。村兩委中各有一名女性委員。
(二)婦女就業能力和機會增加。近年來,__鎮加強對婦女就業的指導工作。通過與鎮勞保所合作建立了婦女就業培訓基地,聘請技術人員、專家在家政、縫紉、養殖、電腦、織網等方面進行專業技能培訓。近年來,共舉辦專業技能培訓16批次,為廣大婦女就業、致富創造了機會。
(三)婦女兒童健康水平得到進一步提高。以貫徹《母嬰保健法》為主線,深化衛生制度改革,創新服務措施,婦幼保健服務水平得到進一步提高。2014年農村孕產婦住院分娩率達到100%。婦女病普查率逐年遞升,2013年達到75%。兒童計劃免疫四苗接種率達99%。積極落實農村貧困婦女“兩癌”患者的扶助政策。
(四)兒童受教育水平明顯提高。3--6歲兒童入園率逐年提高,2013年達到98%;小學學齡兒童凈入學率達到100%;初中學生毛入學率達到100%;全鎮10名適學孤兒得到資助;中、小學、幼兒園建辦家長學校6個。
(五)婦女兒童生存發展環境得到極大改善。農村改水受益率從2010年的98%提高到2013年的99%。2013年,全鎮城鎮居民中享受最低生活保障的1760人,其中,婦女727人,兒童144人。
(六)婦女兒童合法權益得到有效保護。加大打擊侵害婦女兒童的各種違法犯罪活動力度,加強對“黃、賭、毒”的專項整治,建立完善婦女兒童維權站29個。
(一)加強組織領導,強化政府管理,完善工作機制。
一是加強領導。鎮黨委、政府歷來高度重視婦女兒童工作,堅持以“平等發展”、“兒童優先”為原則,將婦女兒童發展規劃的主要指標納入經濟和社會發展總體規劃,納入政府重要議事日程,經常聽取婦兒工作匯報,每年召開2次全鎮婦女兒童工作會議,并成立婦女兒童工作領導小組及時研究解決婦女兒童發展中的重點、難點問題。及時對“兩規劃”實施情況進行監測、評估,每年做一次監測評估報告。
二是健全制度。建立健全婦兒工委工作制度,制定辦公室工作制度、成員單位和聯絡員工作職責,分解目標任務,做到縱向上下銜接,橫向左右溝通。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。
主要開展以宣傳“貫徹男女平等基本國策”為主題的活動,并充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和“三八”、“六一”等節日,全方位、多層次的媒體宣傳,動員社會力量關心、支持、參與婦女兒童規劃的落實工作,為實施“兩規劃”工作創造了良好的社會環境。近年來,開展宣傳月、宣傳周大規模宣傳活動20多場次。
同時注重開展有關法律法規宣傳。將《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《女職工
勞動保護規定》等法律法規納入全鎮普法規劃,增強婦女群眾的法律意識,提高自我保護能力。協調各方力量,解決婦女勞動就業、社會保障、婚姻、家庭暴力等方面的突出問題,進一步營造關心婦女、愛護兒童的良好社會氛圍。(三)認真履行職責,促進婦女兒童工作重點目標的落實。
鎮有關部門認真履行職責,加大工作力度,落實目標責任,制定完善政策措施,著力解決婦女兒童發展中的突出問題,為婦女兒童重點目標順利實施提供了有力保障。
政府逐年增加規劃重點目標的經費投入。2014年,新建的標準化初級中學投入使用。鎮域內__高級中學為省級四星級中學,2014年增建男、女生宿舍樓。并積極爭取上級投資,以__鎮中心衛生院為平臺,不斷完善婦女兒童就醫設施。2014年,撥付專項資金,以鎮文化站、社區服務中心為平臺,搭建鎮婦女兒童活動中心,為全鎮婦女兒童開展豐富多彩的活動提供了陣地保障和資金保障。2014年,成功創建為省級婦女兒童活動中心示范點。
鎮政府及中小學校認真落實《義務教育法》,改善農村基礎教育設施和教育環境,鞏固提高“普九”成果,嚴格落實國家“兩免一補”政策,提高適齡兒童入學率。
鎮水利站抓住國家實施農村人飲解困項目的重要機遇,積極爭取項目,超額完成了農村飲水、改水項目、抗旱應急等工程建設任務,解決了3.8萬人的飲水困難和飲水安全。
鎮計生站開展為困難婦女免費進行婦科普查活動,使更多困難婦女感受到黨和政府的關懷。
鎮婦聯會同勞動所通過開展各類職業技能培訓,不斷加強對女職工職業技能的培訓和對用人單位的政策宣傳力度,切實提高女性就業率,維護男女平等就業的權利。引導婦女轉變擇業觀念,鼓勵女性實現自主擇業,組織勞務輸出,幫助1210名農村婦女脫貧致富。
鎮婦聯會同司法所、公安派出所開通維權熱線,為女職工、農村婦女提供勞動權益保護咨詢服務。
積極創建村級婦女兒童之家,完善配套設施建設,使婦女兒童之家真正成為婦女的娘家人,兒童的庇護所。近年來,成功創建5個縣級示范點,3個市級示范點,3個省級示范點。
關工委、派出所等部門加強對“網吧”營業場所的監督管理及打擊力度,凈化青少年健康成長的環境。
近年來,__鎮婦女兒童工作獲得了長足發展,婦女自身取得巨大進步,兒童優先發展觀念深入人心,但是由于經濟社會等主客觀方面的原因,該鎮婦女兒童工作的發展還存在一些困難和問題。
(一)婦女兒童生存的環境有待進一步優化。由于經濟發展、地域等因素的影響,部分農村的衛生狀況仍然較差,再加上他們生活質量不高,生活的方式方法習慣性,她們的觀念有待轉變。
(二)重視流動人口子女的健康與教育。隨著__經濟的發展,流動人口的增加。加強對流動人口中的孕產婦、兒童逐步實行保健管理,提高流動人口中兒童的保健覆蓋率;切實保障流動人口子女的受教育權利,完善他們的就學制度。
(三)加大培訓力度,廣開就業渠道,為婦女提供更多的就業機會。由于女性自身競爭上的弱勢,其擇業范圍受到限制,再就業難度較男性要大。該鎮就業服務中心要根據婦女職業的需求和從業的特點,利用現有教育培訓資源,面向婦女大力開展各種技能培訓,提高婦女的就業能力,拓寬她們的就業渠道。
(四)留守兒童保護還存在一些薄弱環節,教育管理還有待進一步加強。大多數留守兒童沒有得力的監護人監管,導致不少留守兒童在生活上缺少關照,生理上缺少關愛,行為上缺少規范,其教育管理是一大社會難題,部分留守兒童存在性格孤僻、厭學、打罵、偷盜等不良習性,令人擔憂。
(一)加強宣傳引導,優化發展環境。 要進一步加大《婦女權益保護法》、《未成年人保護法》等法律、法規的宣傳力度,加大男女平等基本國策、婦女兒童發展規劃的輿論引導力度,進一步改善婦女的生存、發展環境,增強全社會尊重婦女、關心婦女成長的意識。
(二)進一步加強婦女兒童權益保障機制。建立長期整治的有效機制,建立弱勢婦女兒童救助網絡,進一步發揮鄉鎮、村基層調解組織的作用,使有困難的婦女兒童及時得到救助。