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第1篇

（一）推動(dòng)了特色農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展近年來，漯河市各有關(guān)部門根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求情況，通過建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、科技信息網(wǎng)等綜合網(wǎng)站，為特色農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供有效的信息服務(wù)。如郾城區(qū)新店鎮(zhèn)草莓種植，2002年出現(xiàn)草莓滯銷，通過漯河農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)供求信息后，鄭州、武漢等地客商紛紛采購，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年最大銷量。建立草莓專業(yè)合作社網(wǎng)站后，種植規(guī)模從起步時(shí)的幾畝發(fā)展到133.3hm2，銷售方式從最初的提籃小賣到舉辦草莓采摘節(jié)，2013年漯河市成功舉辦了第10屆草莓采摘節(jié)，草莓銷售實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000萬元。郾城區(qū)億康工貿(mào)公司通過建立蘆筍種植信息網(wǎng)，不僅利用網(wǎng)絡(luò)為本地種植農(nóng)戶提供技術(shù)推廣服務(wù)，而且上網(wǎng)產(chǎn)品銷售信息，實(shí)行網(wǎng)上訂單，輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展蘆筍規(guī)模種植333.3hm2，有力地促進(jìn)了漯河市蘆筍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）加速了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及為加快信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合，構(gòu)筑現(xiàn)代化的基層農(nóng)技推廣體系，漯河市依托中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息研究所主持的3G農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺項(xiàng)目建設(shè)，在臨潁縣建立了示范基地，充分利用3G等現(xiàn)代信息技術(shù)在信息傳播和處理上實(shí)現(xiàn)快速、海量、跨時(shí)空的優(yōu)勢；整合農(nóng)業(yè)科研院所、各級農(nóng)技推廣人員、企業(yè)（合作組織）技術(shù)人員、“土專家”和“田秀才”等，把技術(shù)及時(shí)推廣給農(nóng)民，加速技術(shù)、生產(chǎn)和市場的結(jié)合，開創(chuàng)了農(nóng)技推廣新局面；成功指導(dǎo)群眾開展了抗旱澆麥、小麥病蟲害防治、動(dòng)物春季防疫、小辣椒繁育移栽等農(nóng)業(yè)活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題1000多次，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與普及提供了有力支撐。

二、存在問題

（一）投入不足農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足，基層工作經(jīng)費(fèi)少，信息工作所必需的設(shè)備老化、設(shè)施落后，不能滿足農(nóng)業(yè)信息化快速發(fā)展的要求。2002年，舞陽縣和源匯區(qū)曾先后開通了信息網(wǎng)站，但由于工作經(jīng)費(fèi)緊張，網(wǎng)站維護(hù)等費(fèi)用未能及時(shí)上繳，造成信息網(wǎng)站被關(guān)閉，影響正常工作的開展。（二）缺乏人才目前，漯河市農(nóng)業(yè)信息化具體工作人員由于沒有接受過專業(yè)性學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，思路不開闊，視野受局限，對“物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、3S”等現(xiàn)代信息技術(shù)了解掌握不夠，對農(nóng)業(yè)智能裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域應(yīng)用一知半解，缺乏既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編的復(fù)合型人才，不利于農(nóng)業(yè)信息化工作的穩(wěn)步推進(jìn)。（三）機(jī)構(gòu)不健全除市里外，雖然各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，但有些沒有做到專人專管，沒有專門機(jī)構(gòu)，信息員大多都是兼職，且隊(duì)伍不穩(wěn)定，信息員流動(dòng)性大，工作上往往是顧此失彼，投入精力少，工作不到位，往往造成不是信息過時(shí)，就是信息失真，影響了作用的發(fā)揮。（四）農(nóng)民意識淡薄信息對農(nóng)民的服務(wù)主要是通過電腦、電話、電視、廣播、報(bào)紙等方式進(jìn)行，但由于受自身素質(zhì)和觀念的影響，有些農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)業(yè)信息與自己無關(guān)，對信息尤其是網(wǎng)絡(luò)信息持懷疑態(tài)度，沒有意識到網(wǎng)絡(luò)信息的作用，信息消費(fèi)觀念不強(qiáng)，缺乏對信息的敏感和應(yīng)用能力，致使信息服務(wù)難以取得應(yīng)有的效果，這種現(xiàn)象制約著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。

三、有關(guān)建議

第2篇

我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的特點(diǎn)是起步晚、發(fā)展速度快，但問題依然突出。自1996年“中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”開始運(yùn)行，到目前，我國的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)已具備一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，初步建成具有較強(qiáng)技術(shù)支持功能的信息網(wǎng)絡(luò)中心和國家農(nóng)業(yè)核心網(wǎng)站，全國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站總數(shù)已達(dá)2200多個(gè)；農(nóng)業(yè)部建立了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價(jià)格信息系統(tǒng)和國際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易信息系統(tǒng)等，全國蔬菜市場經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行良好；大部分省、市建立了農(nóng)業(yè)信息中心，建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等，縣、鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)信息中心正逐步建立，全國已有7000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18％。另外，我國廣播電視和通訊業(yè)的迅猛發(fā)展，使農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了村村通廣播、電視和電話，部分鄉(xiāng)村開通了因特網(wǎng)，為農(nóng)民直接通過綜合信息網(wǎng)絡(luò)來獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場信息奠定了基礎(chǔ)。但我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題還比較突出，與發(fā)達(dá)國家相比，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)相對滯后，我國廣大農(nóng)村地區(qū)與城市之間也存在明顯的“數(shù)字鴻溝”，嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。目前，我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的突出問題表現(xiàn)在以下方面：

1、農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，投入不足。

長期以來，由于中央和地方偏重于城鎮(zhèn)信息化建設(shè)投資，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的投入十分有限，不但造成農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)和傳播體系不健全，而且導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研究開發(fā)不足、信息服務(wù)業(yè)落后和農(nóng)村信息資源稀缺，農(nóng)業(yè)信息化程度不高，農(nóng)村信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平低，信息進(jìn)村入戶難，且地區(qū)間發(fā)展不平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國約有90％的信息資源尚未電子化，計(jì)算機(jī)設(shè)備的利用率和聯(lián)網(wǎng)率僅為15％－20％，農(nóng)村許多地區(qū)甚至沒有利用計(jì)算機(jī)。

2、農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)制度建設(shè)滯后，政府沒有很好發(fā)揮主導(dǎo)作用。

由于農(nóng)業(yè)信息化立法和制度建設(shè)滯后問題，使農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏法律和制度保障，農(nóng)業(yè)信息市場管理無法可依，不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息收集、整理、篩選和傳播的規(guī)范化、制度化和法制化。由于大量的農(nóng)業(yè)信息具有公共物品性質(zhì)，消費(fèi)者“搭便車”心理及存在交易成本等特征，自發(fā)的信息市場難以使農(nóng)業(yè)信息資源有效配置，需政府進(jìn)行信息投入和對信息市場進(jìn)行干預(yù)，并為農(nóng)民提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。但目前我國政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上，主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，沒有形成政府對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織的補(bǔ)貼、支持和有效監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品開發(fā)不足，許多農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品沒能及時(shí)得以推廣應(yīng)用，信息市場競爭無序。當(dāng)前我國各地開發(fā)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫大都自定標(biāo)準(zhǔn)，沒有形成全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)，互通互聯(lián)性差，不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代數(shù)據(jù)共享的需要。

3、農(nóng)業(yè)信息資源沒有有效開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平較低。

我國農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)目前尚處于較低發(fā)展階段，大多屬于單媒體產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)不足和利用率低，農(nóng)業(yè)信息的加工、分析、利用及農(nóng)業(yè)信息市場的培育等發(fā)展緩慢，許多農(nóng)村地區(qū)還沒有完善的信息產(chǎn)品市場，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不完善和信息服務(wù)手段落后，信息的渠道不暢，農(nóng)民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。

4、農(nóng)業(yè)信息人才匱乏。

我國對農(nóng)業(yè)信息人才的培養(yǎng)重視不夠，投入少，培訓(xùn)機(jī)制不完善，農(nóng)業(yè)信息人才缺乏，尤其是基層農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)人員數(shù)量少和知識結(jié)構(gòu)不合理，使農(nóng)業(yè)信息專業(yè)庫數(shù)據(jù)的建設(shè)和更新速度緩慢，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫與農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)等的開發(fā)總量不足。同時(shí)，由于我國農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，不少農(nóng)民信息意識淡薄，信息資源利用的積極性和風(fēng)險(xiǎn)性不足，缺乏有效利用信息技術(shù)的知識和能力，使農(nóng)業(yè)信息傳播效率不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性較大。

二、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成果的具體表現(xiàn)

信息的統(tǒng)分和暢通是市場機(jī)制充分發(fā)揮作用的前提條件。我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的歷程，也正是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立與逐步完善的過程。農(nóng)業(yè)信息化伴隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立而起步，在完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中而不斷獲得新的發(fā)展。1992年黨的十四大確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)之后，農(nóng)業(yè)部隨即提出了《加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)的總體構(gòu)想》，并在全系統(tǒng)大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)，拉動(dòng)了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的序幕。根據(jù)工作進(jìn)展情況，在1996年、2004年信息發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，先后兩次召開全國性農(nóng)業(yè)信息工作會(huì)議，對全國農(nóng)業(yè)信息工作進(jìn)行部署和推動(dòng)。并于2001年開始實(shí)施十五農(nóng)村市場信息行動(dòng)計(jì)劃。以中央出臺的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定》為標(biāo)志，我國農(nóng)業(yè)信息工作已初步完成了基本框架的構(gòu)造階段，開始步入健全完善和提高階段，正在實(shí)現(xiàn)發(fā)展階段的歷史性跨越。經(jīng)過前10年的全國上下的頑強(qiáng)探索，農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已經(jīng)取得了明顯的階段性成效，主要表現(xiàn)在：

1、組織體系逐步完善。

截至2004年底全國所有的省份、97%的地（市）、80%的縣級農(nóng)業(yè)部門都設(shè)有信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，67%的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有信息服務(wù)站；發(fā)展可向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員17萬人。

2、網(wǎng)絡(luò)平臺初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)部建立的中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)具有較強(qiáng)支持服務(wù)功能，是著名的中國農(nóng)業(yè)信息“批發(fā)市場”，構(gòu)建了辦公網(wǎng)絡(luò)平臺，開通了指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)，初步建成了以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心，集20多個(gè)專業(yè)網(wǎng)為一體的國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，訪問量在全球農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中排名第二（僅次于美國）。2004年底，各省級農(nóng)業(yè)部門、80%左右的地級和40%的縣級農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站中，有計(jì)算機(jī)并可以上網(wǎng)的約占80%。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正快速向中介組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、鄉(xiāng)村以及經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶延伸。

3、信息采集與資源開發(fā)渠道日趨完善。

通過抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等方式，建立了基本覆蓋農(nóng)業(yè)、市場、資源等重要內(nèi)容的信息采集系統(tǒng)36條，省級農(nóng)業(yè)部門大都建立了定期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢會(huì)商會(huì)制度，信息資源整合開發(fā)工作取得了較好的進(jìn)展。特別是農(nóng)業(yè)部在2002年6月，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段和加入世貿(mào)組織的需要，在全國率先啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、進(jìn)出口、價(jià)格、供求形勢及世界農(nóng)產(chǎn)品市場態(tài)勢跟蹤監(jiān)測分析，每月監(jiān)測預(yù)警報(bào)告，在調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場中發(fā)揮著積極的作用。

4、信息覆蓋面逐步擴(kuò)大。

農(nóng)業(yè)部建立了以“信息日歷”為主要形式的信息工作制度，形成了部屬中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民日報(bào)、中央電視臺農(nóng)業(yè)節(jié)目、農(nóng)村雜志社和中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等媒體為主，各相關(guān)媒體參與的信息窗口；各地農(nóng)業(yè)部門也都與有關(guān)媒體聯(lián)合，開辟信息渠道，努力擴(kuò)大信息服務(wù)范圍。

5、電子政務(wù)凸顯成效。在信息工作的推進(jìn)過程中，伴隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普遍推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)部門的調(diào)控引導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)等政務(wù)工作發(fā)生了前所未有的變化。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)為申報(bào)單位提供了“一站式”服務(wù)；一些地方農(nóng)業(yè)部門通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管事項(xiàng)的辦事程序、過程和結(jié)果的三公開。電子政務(wù)工作的開展，使農(nóng)業(yè)部門行政效率得到了明顯提高。

三、加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的建議

根據(jù)我國農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀和所取的得成果，筆者對加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提出了以下建議：

1、重視和加強(qiáng)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的作用

農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程，政府必須重視此項(xiàng)工作，并充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，從國家立法、資金投入、政策扶持和管理協(xié)調(diào)等方面來促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展。首先，制定中國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提出農(nóng)業(yè)信息化的中長期規(guī)劃，并選定部分目標(biāo)，重點(diǎn)突破，借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，抓好信息市場的法制、法規(guī)建設(shè)，制定一系列制度性規(guī)則和運(yùn)行性規(guī)則，約束市場各方面的行為，促進(jìn)市場的有序發(fā)展，并注重依法保證信息質(zhì)量的真實(shí)性、有效性及知識產(chǎn)權(quán)等，維護(hù)農(nóng)業(yè)信息化主體的權(quán)益。其次，加大政府投入力度，政府投入主要用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的多項(xiàng)硬件建設(shè)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫和多種信息產(chǎn)品的研制開發(fā)、協(xié)作和服務(wù)，加強(qiáng)全國農(nóng)業(yè)信息科學(xué)的學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)等。同時(shí)注重多渠道增加農(nóng)業(yè)信息化的投入，建立多元化投資體系。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人、外商投資農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。由各級政府組織協(xié)調(diào)涉農(nóng)相關(guān)部門和企業(yè)制定信息設(shè)備投入、信息資源開發(fā)等規(guī)則，建立健全農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，減少重復(fù)和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的共享。

2、加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

首先，加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我國信息網(wǎng)絡(luò)起步晚，但發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)部“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”已有1000多個(gè)地、縣入網(wǎng)。中國農(nóng)科院建立的“中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”也已經(jīng)初具規(guī)模。然而我國的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施還存在著參差不齊、設(shè)備低下、寬帶不足、網(wǎng)速慢的弊端，因此，必須采用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立集多個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)于一身的高速、寬帶的全國性農(nóng)業(yè)信息廣域網(wǎng)絡(luò)，由于這部分工作投資大、技術(shù)難度高，可采取由中央政府和地方政府撥預(yù)算，專業(yè)公司招標(biāo)承建的方式，較快地推進(jìn)基干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。市級以上的農(nóng)業(yè)部門可以有選擇地組建有自己地域特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，如農(nóng)業(yè)氣象信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)地理信息網(wǎng)等。并加強(qiáng)國際合作，充分吸收與利用發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)信息技術(shù)成果，積極參與全球農(nóng)業(yè)信息共享，使每一個(gè)農(nóng)戶都對國內(nèi)市場乃至世界市場行情有充分的了解，從而，根據(jù)自己的實(shí)際情況，調(diào)整自己的生產(chǎn)品種，減少資源的浪費(fèi)，提高生產(chǎn)效率。其次，充實(shí)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，目前我國已經(jīng)建立了一大批農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，但其數(shù)量和質(zhì)量不足以形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。因此，在不斷擴(kuò)大現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫容量的同時(shí)，還要不斷提高農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量。并大力挖掘信息資源，把農(nóng)業(yè)信息視野擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)及相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，以充實(shí)現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，逐步建立大型綜合性數(shù)據(jù)庫及專業(yè)特色數(shù)據(jù)庫。與國際信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)民及時(shí)提供準(zhǔn)確的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供給、需求、價(jià)格變動(dòng)趨勢的市場信息，減少農(nóng)民進(jìn)入市場的成本和風(fēng)險(xiǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中爭取主動(dòng)。再次，抓好農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的建立。應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，充分重視信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技傳遞推廣中的作用，農(nóng)業(yè)科技資源大多掌握在各級政府主辦的科技研究或普及機(jī)構(gòu)的手中，而這些機(jī)構(gòu)多靠政府預(yù)算維護(hù)，政府應(yīng)使這些機(jī)構(gòu)全部聯(lián)網(wǎng)，并規(guī)定這些機(jī)構(gòu)必須無償?shù)叵蜣r(nóng)民提供各種技術(shù)信息，從水土保植或良種的推廣作用，通過網(wǎng)絡(luò)將技術(shù)服務(wù)送到農(nóng)家。

3、增強(qiáng)全民的信息意識，充分發(fā)揮民間在提供市場信息方面的作用

信息技術(shù)在當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)中已相當(dāng)普及，農(nóng)民靠信息引導(dǎo)進(jìn)入市場，組織生產(chǎn)，政府靠信息進(jìn)行宏觀調(diào)控，制定農(nóng)業(yè)政策，信息技術(shù)的發(fā)展已成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。但目前，我國廣大農(nóng)民、基層科技人員和政府部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信息意識仍較淡薄，使本來就稀缺的信息資源得不到利用，這對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程極為不利，因此，要通過各種手段與媒體，宣傳普及農(nóng)業(yè)信息知識，提高全民的信息意識，和自覺利用信息、依靠信息的積極性，將稀缺的信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。日本在市場信息提供方面，建立了一套民辦為主，官方監(jiān)督的體制，有效地解決了信息提供的準(zhǔn)確性、及時(shí)性及全面性問題。我們應(yīng)充分借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，通過制定一系列法律，規(guī)定各地的批發(fā)市場有義務(wù)及時(shí)地將每天的各種農(nóng)產(chǎn)品銷售及進(jìn)貨數(shù)量、價(jià)格上網(wǎng)公布。由于市場信息工作做得越好，它的交易量就可能越大，而且與農(nóng)戶的切身利益有關(guān)，因此，由民間提供的信息一般具有真實(shí)性和及時(shí)性，對整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能產(chǎn)生良好的指導(dǎo)作用。

第3篇

一、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的現(xiàn)狀

我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的特點(diǎn)是起步晚、發(fā)展速度快，但問題依然突出。自1996年“中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”開始運(yùn)行，到目前，我國的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)已具備一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，初步建成具有較強(qiáng)技術(shù)支持功能的信息網(wǎng)絡(luò)中心和國家農(nóng)業(yè)核心網(wǎng)站，全國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站總數(shù)已達(dá)2200多個(gè)；農(nóng)業(yè)部建立了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價(jià)格信息系統(tǒng)和國際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易信息系統(tǒng)等，全國蔬菜市場經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行良好；大部分省、市建立了農(nóng)業(yè)信息中心，建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等，縣、鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)信息中心正逐步建立，全國已有7000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18％。另外，我國廣播電視和通訊業(yè)的迅猛發(fā)展，使農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了村村通廣播、電視和電話，部分鄉(xiāng)村開通了因特網(wǎng)，為農(nóng)民直接通過綜合信息網(wǎng)絡(luò)來獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場信息奠定了基礎(chǔ)。但我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題還比較突出，與發(fā)達(dá)國家相比，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)相對滯后，我國廣大農(nóng)村地區(qū)與城市之間也存在明顯的“數(shù)字鴻溝”，嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。目前，我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的突出問題表現(xiàn)在以下方面：

1、農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，投入不足。

長期以來，由于中央和地方偏重于城鎮(zhèn)信息化建設(shè)投資，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的投入十分有限，不但造成農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)和傳播體系不健全，而且導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研究開發(fā)不足、信息服務(wù)業(yè)落后和農(nóng)村信息資源稀缺，農(nóng)業(yè)信息化程度不高，農(nóng)村信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平低，信息進(jìn)村入戶難，且地區(qū)間發(fā)展不平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國約有90％的信息資源尚未電子化，計(jì)算機(jī)設(shè)備的利用率和聯(lián)網(wǎng)率僅為15％－20％，農(nóng)村許多地區(qū)甚至沒有利用計(jì)算機(jī)。

2、農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)制度建設(shè)滯后，政府沒有很好發(fā)揮主導(dǎo)作用。

由于農(nóng)業(yè)信息化立法和制度建設(shè)滯后問題，使農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏法律和制度保障，農(nóng)業(yè)信息市場管理無法可依，不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息收集、整理、篩選和傳播的規(guī)范化、制度化和法制化。由于大量的農(nóng)業(yè)信息具有公共物品性質(zhì)，消費(fèi)者“搭便車”心理及存在交易成本等特征，自發(fā)的信息市場難以使農(nóng)業(yè)信息資源有效配置，需政府進(jìn)行信息投入和對信息市場進(jìn)行干預(yù)，并為農(nóng)民提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。但目前我國政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上，主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，沒有形成政府對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織的補(bǔ)貼、支持和有效監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品開發(fā)不足，許多農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品沒能及時(shí)得以推廣應(yīng)用，信息市場競爭無序。當(dāng)前我國各地開發(fā)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫大都自定標(biāo)準(zhǔn)，沒有形成全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)，互通互聯(lián)性差，不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代數(shù)據(jù)共享的需要。

3、農(nóng)業(yè)信息資源沒有有效開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平較低。

我國農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)目前尚處于較低發(fā)展階段，大多屬于單媒體產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)不足和利用率低，農(nóng)業(yè)信息的加工、分析、利用及農(nóng)業(yè)信息市場的培育等發(fā)展緩慢，許多農(nóng)村地區(qū)還沒有完善的信息產(chǎn)品市場，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不完善和信息服務(wù)手段落后，信息的渠道不暢，農(nóng)民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。

4、農(nóng)業(yè)信息人才匱乏。

我國對農(nóng)業(yè)信息人才的培養(yǎng)重視不夠，投入少，培訓(xùn)機(jī)制不完善，農(nóng)業(yè)信息人才缺乏，尤其是基層農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)人員數(shù)量少和知識結(jié)構(gòu)不合理，使農(nóng)業(yè)信息專業(yè)庫數(shù)據(jù)的建設(shè)和更新速度緩慢，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫與農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)等的開發(fā)總量不足。同時(shí)，由于我國農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，不少農(nóng)民信息意識淡薄，信息資源利用的積極性和風(fēng)險(xiǎn)性不足，缺乏有效利用信息技術(shù)的知識和能力，使農(nóng)業(yè)信息傳播效率不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性較大。二、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成果的具體表現(xiàn)

信息的統(tǒng)分和暢通是市場機(jī)制充分發(fā)揮作用的前提條件。我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的歷程，也正是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立與逐步完善的過程。農(nóng)業(yè)信息化伴隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立而起步，在完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中而不斷獲得新的發(fā)展。1992年黨的十四大確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)之后，農(nóng)業(yè)部隨即提出了《加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)的總體構(gòu)想》，并在全系統(tǒng)大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)，拉動(dòng)了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的序幕。根據(jù)工作進(jìn)展情況，在1996年、2004年信息發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，先后兩次召開全國性農(nóng)業(yè)信息工作會(huì)議，對全國農(nóng)業(yè)信息工作進(jìn)行部署和推動(dòng)。并于2001年開始實(shí)施十五農(nóng)村市場信息行動(dòng)計(jì)劃。以中央出臺的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定》為標(biāo)志，我國農(nóng)業(yè)信息工作已初步完成了基本框架的構(gòu)造階段，開始步入健全完善和提高階段，正在實(shí)現(xiàn)發(fā)展階段的歷史性跨越。經(jīng)過前10年的全國上下的頑強(qiáng)探索，農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已經(jīng)取得了明顯的階段性成效，主要表現(xiàn)在：

1、組織體系逐步完善。

截至2004年底全國所有的省份、97%的地（市）、80%的縣級農(nóng)業(yè)部門都設(shè)有信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，67%的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有信息服務(wù)站；發(fā)展可向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員17萬人。

2、網(wǎng)絡(luò)平臺初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)部建立的中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)具有較強(qiáng)支持服務(wù)功能，是著名的中國農(nóng)業(yè)信息“批發(fā)市場”，構(gòu)建了辦公網(wǎng)絡(luò)平臺，開通了指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)，初步建成了以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心，集20多個(gè)專業(yè)網(wǎng)為一體的國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，訪問量在全球農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中排名第二（僅次于美國）。2004年底，各省級農(nóng)業(yè)部門、80%左右的地級和40%的縣級農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站中，有計(jì)算機(jī)并可以上網(wǎng)的約占80%。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正快速向中介組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、鄉(xiāng)村以及經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶延伸。

3、信息采集與資源開發(fā)渠道日趨完善。

通過抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等方式，建立了基本覆蓋農(nóng)業(yè)、市場、資源等重要內(nèi)容的信息采集系統(tǒng)36條，省級農(nóng)業(yè)部門大都建立了定期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢會(huì)商會(huì)制度，信息資源整合開發(fā)工作取得了較好的進(jìn)展。特別是農(nóng)業(yè)部在2002年6月，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段和加入世貿(mào)組織的需要，在全國率先啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、進(jìn)出口、價(jià)格、供求形勢及世界農(nóng)產(chǎn)品市場態(tài)勢跟蹤監(jiān)測分析，每月監(jiān)測預(yù)警報(bào)告，在調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場中發(fā)揮著積極的作用。

4、信息覆蓋面逐步擴(kuò)大。

農(nóng)業(yè)部建立了以“信息日歷”為主要形式的信息工作制度，形成了部屬中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民日報(bào)、中央電視臺農(nóng)業(yè)節(jié)目、農(nóng)村雜志社和中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等媒體為主，各相關(guān)媒體參與的信息窗口；各地農(nóng)業(yè)部門也都與有關(guān)媒體聯(lián)合，開辟信息渠道，努力擴(kuò)大信息服務(wù)范圍。

5、電子政務(wù)凸顯成效。在信息工作的推進(jìn)過程中，伴隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普遍推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)部門的調(diào)控引導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)等政務(wù)工作發(fā)生了前所未有的變化。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)為申報(bào)單位提供了“一站式”服務(wù)；一些地方農(nóng)業(yè)部門通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管事項(xiàng)的辦事程序、過程和結(jié)果的三公開。電子政務(wù)工作的開展，使農(nóng)業(yè)部門行政效率得到了明顯提高。

三、加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的建議

根據(jù)我國農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀和所取的得成果，筆者對加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提出了以下建議：

1、重視和加強(qiáng)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的作用

農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程，政府必須重視此項(xiàng)工作，并充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，從國家立法、資金投入、政策扶持和管理協(xié)調(diào)等方面來促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展。首先，制定中國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提出農(nóng)業(yè)信息化的中長期規(guī)劃，并選定部分目標(biāo)，重點(diǎn)突破，借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，抓好信息市場的法制、法規(guī)建設(shè)，制定一系列制度性規(guī)則和運(yùn)行性規(guī)則，約束市場各方面的行為，促進(jìn)市場的有序發(fā)展，并注重依法保證信息質(zhì)量的真實(shí)性、有效性及知識產(chǎn)權(quán)等，維護(hù)農(nóng)業(yè)信息化主體的權(quán)益。其次，加大政府投入力度，政府投入主要用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的多項(xiàng)硬件建設(shè)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫和多種信息產(chǎn)品的研制開發(fā)、協(xié)作和服務(wù)，加強(qiáng)全國農(nóng)業(yè)信息科學(xué)的學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)等。同時(shí)注重多渠道增加農(nóng)業(yè)信息化的投入，建立多元化投資體系。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人、外商投資農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。由各級政府組織協(xié)調(diào)涉農(nóng)相關(guān)部門和企業(yè)制定信息設(shè)備投入、信息資源開發(fā)等規(guī)則，建立健全農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，減少重復(fù)和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的共享。2、加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

首先，加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我國信息網(wǎng)絡(luò)起步晚，但發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)部“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”已有1000多個(gè)地、縣入網(wǎng)。中國農(nóng)科院建立的“中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”也已經(jīng)初具規(guī)模。然而我國的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施還存在著參差不齊、設(shè)備低下、寬帶不足、網(wǎng)速慢的弊端，因此，必須采用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立集多個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)于一身的高速、寬帶的全國性農(nóng)業(yè)信息廣域網(wǎng)絡(luò)，由于這部分工作投資大、技術(shù)難度高，可采取由中央政府和地方政府撥預(yù)算，專業(yè)公司招標(biāo)承建的方式，較快地推進(jìn)基干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。市級以上的農(nóng)業(yè)部門可以有選擇地組建有自己地域特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，如農(nóng)業(yè)氣象信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)地理信息網(wǎng)等。并加強(qiáng)國際合作，充分吸收與利用發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)信息技術(shù)成果，積極參與全球農(nóng)業(yè)信息共享，使每一個(gè)農(nóng)戶都對國內(nèi)市場乃至世界市場行情有充分的了解，從而，根據(jù)自己的實(shí)際情況，調(diào)整自己的生產(chǎn)品種，減少資源的浪費(fèi)，提高生產(chǎn)效率。其次，充實(shí)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，目前我國已經(jīng)建立了一大批農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，但其數(shù)量和質(zhì)量不足以形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。因此，在不斷擴(kuò)大現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫容量的同時(shí)，還要不斷提高農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量。并大力挖掘信息資源，把農(nóng)業(yè)信息視野擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)及相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，以充實(shí)現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，逐步建立大型綜合性數(shù)據(jù)庫及專業(yè)特色數(shù)據(jù)庫。與國際信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)民及時(shí)提供準(zhǔn)確的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供給、需求、價(jià)格變動(dòng)趨勢的市場信息，減少農(nóng)民進(jìn)入市場的成本和風(fēng)險(xiǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中爭取主動(dòng)。再次，抓好農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的建立。應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，充分重視信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技傳遞推廣中的作用，農(nóng)業(yè)科技資源大多掌握在各級政府主辦的科技研究或普及機(jī)構(gòu)的手中，而這些機(jī)構(gòu)多靠政府預(yù)算維護(hù)，政府應(yīng)使這些機(jī)構(gòu)全部聯(lián)網(wǎng)，并規(guī)定這些機(jī)構(gòu)必須無償?shù)叵蜣r(nóng)民提供各種技術(shù)信息，從水土保植或良種的推廣作用，通過網(wǎng)絡(luò)將技術(shù)服務(wù)送到農(nóng)家。

3、增強(qiáng)全民的信息意識，充分發(fā)揮民間在提供市場信息方面的作用

信息技術(shù)在當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)中已相當(dāng)普及，農(nóng)民靠信息引導(dǎo)進(jìn)入市場，組織生產(chǎn)，政府靠信息進(jìn)行宏觀調(diào)控，制定農(nóng)業(yè)政策，信息技術(shù)的發(fā)展已成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。但目前，我國廣大農(nóng)民、基層科技人員和政府部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信息意識仍較淡薄，使本來就稀缺的信息資源得不到利用，這對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程極為不利，因此，要通過各種手段與媒體，宣傳普及農(nóng)業(yè)信息知識，提高全民的信息意識，和自覺利用信息、依靠信息的積極性，將稀缺的信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。日本在市場信息提供方面，建立了一套民辦為主，官方監(jiān)督的體制，有效地解決了信息提供的準(zhǔn)確性、及時(shí)性及全面性問題。我們應(yīng)充分借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，通過制定一系列法律，規(guī)定各地的批發(fā)市場有義務(wù)及時(shí)地將每天的各種農(nóng)產(chǎn)品銷售及進(jìn)貨數(shù)量、價(jià)格上網(wǎng)公布。由于市場信息工作做得越好，它的交易量就可能越大，而且與農(nóng)戶的切身利益有關(guān)，因此，由民間提供的信息一般具有真實(shí)性和及時(shí)性，對整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能產(chǎn)生良好的指導(dǎo)作用。

第4篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng);新農(nóng)村建設(shè)

中圖分類號:F301 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)05-0044-02

黑龍江是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,是我國重要商品糧基地。隨著農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,黑龍江省實(shí)施了以農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的農(nóng)業(yè)信息化戰(zhàn)略,把加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性措施,組織重點(diǎn)推進(jìn)。

目前,黑龍江省全面開通了涵蓋省農(nóng)委、東北農(nóng)大、農(nóng)科院、畜牧局、供銷社8個(gè)省級局域網(wǎng),13個(gè)市(地)、108個(gè)縣(市、區(qū))局域網(wǎng)和1000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息終端的四級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),并采取微機(jī)、機(jī)頂盒、信息機(jī)等各種有效方式,實(shí)現(xiàn)了全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村開通寬帶接入,網(wǎng)絡(luò)及信息服務(wù)覆蓋面超過94%,實(shí)現(xiàn)了近千家農(nóng)業(yè)部門的互聯(lián)互通,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和技術(shù)水平均居全國第一位。為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程,黑龍江省正在積極探索農(nóng)業(yè)信息化新模式。作為黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化總體規(guī)劃項(xiàng)目,由東北農(nóng)業(yè)大學(xué)國際農(nóng)業(yè)信息與產(chǎn)業(yè)研究所創(chuàng)建的“農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)”,自建立以來開展了大量服務(wù)于農(nóng)業(yè)信息化和新農(nóng)村建設(shè)的業(yè)務(wù),并取得了良好的效果

一、農(nóng)業(yè)信息化的快車道:“農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)”

“農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)”借鑒了國際農(nóng)業(yè)信息化和發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持高校科研成果和農(nóng)業(yè)需求緊密結(jié)合,立足三農(nóng)、服務(wù)用戶以及實(shí)用性與先進(jìn)性相結(jié)合的原則,主要以“農(nóng)業(yè)專家在線”網(wǎng)站的形式面向三農(nóng)進(jìn)行信息咨詢服務(wù),其發(fā)展目標(biāo)是構(gòu)建農(nóng)業(yè)高校與政府職能部門、科研單位、農(nóng)業(yè)基層生產(chǎn)單位及農(nóng)民信息交流的平臺。

1.建立了個(gè)性化、綜合性的“農(nóng)業(yè)專家在線”網(wǎng)站服務(wù)平臺,為農(nóng)民、專業(yè)戶、涉農(nóng)企業(yè)、基層農(nóng)業(yè)組織提供全方位的咨詢服務(wù)。利用東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的教學(xué)科研成果及專家教授的資源優(yōu)勢,以該網(wǎng)站為主要平臺與載體,通過在線與非在線的方式,將專家咨詢、多媒體傳送、語音電話咨詢、手機(jī)短信等系統(tǒng)結(jié)合起來,提供針對一個(gè)農(nóng)戶、一個(gè)問題的咨詢服務(wù)。

2. 收集整理國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技信息,積累編輯專家咨詢的科技信息,構(gòu)建了門類齊全的農(nóng)業(yè)綜合信息數(shù)據(jù)庫。利用現(xiàn)代信息技術(shù),以高效快捷的方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識和農(nóng)業(yè)科技信息的傳遞。同時(shí)編輯《農(nóng)業(yè)信息簡報(bào)》,為領(lǐng)導(dǎo)及專家提供服務(wù)。

3.開發(fā)電話語音咨詢系統(tǒng),擴(kuò)大用戶群,解決低端用戶的咨詢與信息落地問題。由于我國農(nóng)業(yè)人口生產(chǎn)水平較低,鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后,因此,“農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)”與合作伙伴共同開發(fā)了電話語音咨詢系統(tǒng),并與“168語音電話”、“小靈通短信”、“電話Q吧”合作,使廣大用戶利用手頭的通訊工具盡可能多地得到農(nóng)業(yè)專家的指導(dǎo),加速農(nóng)業(yè)科技成果的推廣與轉(zhuǎn)化。

4.聯(lián)合研制或整合智能化農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),通過資源共享和平臺共建實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳播和信息化服務(wù)效能的最大化。將知識表示、自動(dòng)知識獲取、推理策略、優(yōu)化模擬、作物產(chǎn)量預(yù)測等功能在“農(nóng)業(yè)專家在線”網(wǎng)站上展示及有效利用。同時(shí)利用流媒體視頻點(diǎn)播、多媒體科教光盤開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。

5.與地方農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心合作,擴(kuò)大服務(wù)范圍,形成立體的、綜合的服務(wù)三農(nóng)的信息系統(tǒng)。如“農(nóng)業(yè)專家在線”與地方電視臺合作,開展“三電一機(jī)”(電視、電腦、電話、手機(jī))活動(dòng),開辦了農(nóng)業(yè)“信息直通車”欄目,除了提供網(wǎng)上信息外,還請相關(guān)專家錄制答疑節(jié)目片斷,成為解決“信息最后一公里”問題的成功范例。

“農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)”建立運(yùn)行七年來,經(jīng)過不斷改造建設(shè),形成了在線與非在線網(wǎng)上答疑咨詢個(gè)性化服務(wù)的特色。網(wǎng)站日登陸量與日瀏覽次數(shù)逐年上升,截至2009年11月末,網(wǎng)站日登陸量1.1萬人次,日訪問量18.1萬次,各類咨詢信息7.7萬多條,專家回答各類用戶問題數(shù)千個(gè);用戶遍及省內(nèi)、省外及國外的十余個(gè)國家或地區(qū)。該系統(tǒng)以其立體的、綜合的咨詢服務(wù),已成為“黑龍江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”框架內(nèi)的一個(gè)運(yùn)行最好、最受關(guān)注、最受農(nóng)民喜歡的節(jié)點(diǎn),網(wǎng)站的建立與運(yùn)行正在得到國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)用戶的廣泛關(guān)注和利用。

二、“農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)”未來發(fā)展的思考

“農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)”以其特殊的功能,在十余個(gè)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)為三農(nóng)服務(wù),并形成了獨(dú)特的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方式,為黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化和新農(nóng)村建設(shè)做出了貢獻(xiàn),成為“黑龍江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”中信息交流方便快捷、個(gè)性化服務(wù)全面周到的節(jié)點(diǎn)。 但是“農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)”的發(fā)展還存在一定的局限性,未來應(yīng)該在解決“最后一公里”的問題上再下一些功夫,在“三電合一”等方面探討一些新的方式方法。

1.深入調(diào)查研究,科學(xué)規(guī)劃發(fā)展

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)非常龐大的系統(tǒng)工程,“農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)”的建設(shè)與完善也不可能一蹴而就。因此,我們必須深入開展調(diào)查研究,深入了解用戶對信息化的切實(shí)需求,并在不斷把握信息化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,對“農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)”未來的發(fā)展做出科學(xué)合理的規(guī)劃。

除了要深入了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線、涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)業(yè)用戶的實(shí)際需求,還要加強(qiáng)理論探討、業(yè)務(wù)交流,經(jīng)常請專家指導(dǎo)和規(guī)劃,提高“農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)”設(shè)計(jì)方案的前瞻性和可行性,使其在黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

2.整合各方資源,擴(kuò)大對外合作

“農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)”屬于高技術(shù)領(lǐng)域,資源投入十分龐大。如果不善于整合各方面資源,是難以獲得較快發(fā)展的。從“農(nóng)業(yè)專家在線”廣泛的信息咨詢服務(wù)功能及發(fā)展來看,僅依靠東北農(nóng)業(yè)大學(xué)自身的專家力量是不夠的,應(yīng)將省內(nèi)甚至國內(nèi)其他的農(nóng)業(yè)科研技術(shù)部門的專家吸收到“農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)”來,共同做好農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)工作。這樣既可解決現(xiàn)有專家人數(shù)不足、學(xué)科門類不全的問題,又可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。

“農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)”還應(yīng)該與其他各地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)加強(qiáng)合作,為他們提供信息源及科技支撐,通過他們的網(wǎng)絡(luò)與渠道,將農(nóng)業(yè)科技和信息咨詢服務(wù)傳送到農(nóng)民手中;以現(xiàn)有的“三電一機(jī)”合作模式為范例,向其他地區(qū)推廣,努力提高“三電合一”農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺對建設(shè)新農(nóng)村的信息服務(wù)支持能力,盡快解決農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“最后一公里”的問題。

3.加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育,強(qiáng)化信息員培訓(xùn)

黑龍江省農(nóng)業(yè)信息體系的建設(shè)工作,除了要加快網(wǎng)絡(luò)延伸、加快數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)開發(fā),拓展信息渠道、擴(kuò)大農(nóng)網(wǎng)信息覆蓋面,還要抓好信息員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)有著不同類型、不同層次的農(nóng)業(yè)科技人才,“農(nóng)業(yè)專家在線”有著豐富的農(nóng)業(yè)專家資源,可以通過長期培養(yǎng)、短期培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育等多種途徑,為黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化培養(yǎng)高質(zhì)量人才。尤其是短期培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育,最適合農(nóng)村信息化和新型農(nóng)民隊(duì)伍的建設(shè)。

短期培訓(xùn)可以請農(nóng)業(yè)專家到農(nóng)村開展繼續(xù)教育,通過本地培訓(xùn)培養(yǎng)“落地人才”。同時(shí),也可以開展形勢多樣的科教興農(nóng)活動(dòng),通過專家講座、技術(shù)示范等形式為農(nóng)民解決具體的農(nóng)業(yè)信息和技術(shù)方面的難題。 遠(yuǎn)程教育主要通過網(wǎng)絡(luò)或熱線電話進(jìn)行在線教育、在線咨詢等,可以彌補(bǔ)短期培訓(xùn)后的疑難問題解決。遠(yuǎn)程教育可以在學(xué)校與農(nóng)村之間架起一個(gè)橋梁,使學(xué)校的信息資源、知識資源能夠更有效地服務(wù)于三農(nóng)和農(nóng)村信息化。

在下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)中,黑龍江省將圍繞新農(nóng)村建設(shè),深入開展信息技術(shù)在涉農(nóng)領(lǐng)域的應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)。在這樣的宏觀背景下,“農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)”面臨著更大的發(fā)展空間,并將在進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”、解決當(dāng)前農(nóng)村信息進(jìn)村入戶的“最后一公里”問題、讓農(nóng)民踏上農(nóng)村信息高速公路等農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。

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第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化 四級網(wǎng)絡(luò)體系 信息技術(shù) 數(shù)據(jù)庫

中圖分類號：F320.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）24-0054-02

21世紀(jì)的農(nóng)業(yè)是信息農(nóng)業(yè)的時(shí)代，新的農(nóng)業(yè)科技革命以生物技術(shù)和信息技術(shù)為重要突破口。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的普遍應(yīng)用，也就是農(nóng)業(yè)信息化，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展將起到越來越重要的作用。

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，是彌合城鄉(xiāng)信息不對稱，縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑

沒有農(nóng)業(yè)信息化，就沒有農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的迅速進(jìn)步，也不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化不僅可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、教育之間的需求信息得到有效傳遞，也能指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、推廣、教育部門的有機(jī)協(xié)調(diào)與正常工作，促使農(nóng)、科、教各個(gè)方面在市場經(jīng)濟(jì)中找準(zhǔn)各自的位置并有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

黃岡是全國著名的革命老區(qū)，又是集山區(qū)、庫區(qū)、沿江濱湖區(qū)為一體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，現(xiàn)有11個(gè)縣（市、區(qū)），144個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4 271個(gè)行政村。信息不暢通，一直是制約老區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。2006年9月，黃岡電信聯(lián)合黃岡市科技局制定《黃岡市社會(huì)主義新農(nóng)村信息化建設(shè)實(shí)施方案》，明確信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶，為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村提供互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)接入，在全市實(shí)現(xiàn)“村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶、信息進(jìn)萬家”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須自上而下建立完善的信息服務(wù)平臺，聯(lián)合涉農(nóng)部門，把當(dāng)今先進(jìn)的信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級的農(nóng)業(yè)資訊、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)資展廳、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)事預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)特產(chǎn)推薦、農(nóng)民工服務(wù)等功能于一體農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺，為黃岡各地農(nóng)作物生產(chǎn)與加工、養(yǎng)殖等提供便捷的資訊、技術(shù)指導(dǎo)、供求等功能齊全的綜合服務(wù)，從而把服務(wù)信息平臺與資源共享對接，發(fā)揮信息技術(shù)在新農(nóng)村建設(shè)的作用，使之成為黃岡農(nóng)民增收的“千里眼”、致富的“助推器”。

二、建好四級網(wǎng)絡(luò)信息平臺，應(yīng)用信息技術(shù)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

對于農(nóng)民來講，如何及時(shí)獲取準(zhǔn)確、實(shí)用的信息，是脫貧致富奔小康的關(guān)鍵。如何開發(fā)提供給農(nóng)民及時(shí)實(shí)用的信息，必須要通過多種方式去整合信息資源，通過創(chuàng)造信息價(jià)值提升網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用價(jià)值，只有各方聯(lián)合起來，將越來越多的信息資源集成到通信網(wǎng)上，才能使農(nóng)民享受到越來越多的實(shí)用信息。農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺是促進(jìn)信息共享，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)信息不對稱問題的重要途徑。通過發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，可以廣泛快捷地傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)和科普知識，更快、更好地培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。通過這些人才，進(jìn)一步推廣和普及農(nóng)業(yè)技術(shù)以及科普知識，提高農(nóng)民的整體科技素質(zhì)，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題，有利于生產(chǎn)技術(shù)的革新和創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)村科技推廣體系建設(shè)。

農(nóng)村信息化建設(shè)是大別山科技致富工程的一個(gè)重要組成部分。黃岡市信息中心聯(lián)合黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院及有關(guān)涉農(nóng)部門，自2004年開始著手這項(xiàng)工作以來，就遵照“市―縣―鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）―村”的“城鄉(xiāng)四級網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)”，采取“先建網(wǎng)站培意識，示用結(jié)合長技能，網(wǎng)上辦公顯成效，信息服務(wù)助農(nóng)村”的建設(shè)方針建設(shè)黃岡市農(nóng)村科技信息服務(wù)體系。做到以網(wǎng)站建設(shè)為導(dǎo)線，普及信息化基礎(chǔ)知識，增強(qiáng)信息化意識，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的持續(xù)、深入發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

黃岡市的“市―縣―鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）―村”的城鄉(xiāng)四級網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)以大別山新農(nóng)網(wǎng)為平臺，將農(nóng)業(yè)資源信息、品種信息、專家信息、產(chǎn)品供求信息等進(jìn)行有效整合，形成一個(gè)總體，提供農(nóng)業(yè)信息資源共享，總體目標(biāo)是通過信息手段打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓信息化理念貫穿農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全過程；不斷培育市場主體，以信息化手段提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平；通過網(wǎng)絡(luò)信息培訓(xùn)服務(wù)，不斷提升農(nóng)民整體科技素質(zhì)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化群體實(shí)力。所涉及的組織機(jī)構(gòu)主要有：黃岡市農(nóng)業(yè)局、各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局、黃岡市信息中心、黃岡市屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黃岡市屬各行政村（組）、黃岡市屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)戶個(gè)人。主要包含四級機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)企、農(nóng)技、農(nóng)資、農(nóng)信通、農(nóng)民網(wǎng)上展銷會(huì)、農(nóng)民第二課堂等工作于一個(gè)平臺的信息系統(tǒng)，具體分為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)以及人力資源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)良性的互動(dòng)整合。

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，一是向農(nóng)企、農(nóng)民開展信息服務(wù)。提供國家三農(nóng)政策與法規(guī)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場行情、鄉(xiāng)村特色等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、養(yǎng)殖、市場營銷、信息決策等所需的即時(shí)信息，為農(nóng)民、涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營提供信息方便，促進(jìn)信息交流，提高農(nóng)民參與市場競爭，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場意識的能力。二是提供災(zāi)情預(yù)報(bào)信息服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)平臺、農(nóng)民信箱和農(nóng)業(yè)短信服務(wù)、農(nóng)情熱線等實(shí)現(xiàn)災(zāi)情預(yù)報(bào)的零時(shí)間服務(wù)。三是以農(nóng)民、農(nóng)企需求為出發(fā)點(diǎn)開發(fā)系列信息查詢系統(tǒng)，提供全面的聯(lián)機(jī)檢索信息查詢服務(wù)，建立農(nóng)企基本情況數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、農(nóng)民會(huì)展活動(dòng)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息庫等等，提供方便的分類即時(shí)查詢服務(wù)。四是為涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)提供各種廣告資訊及分類廣告業(yè)務(wù)，通過市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級信息共享體系平臺，定期開展有關(guān)農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入、群眾對政府工作的意見、要求及呼聲的調(diào)查，提供決策服務(wù)信息。

農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，一是開辟農(nóng)技專家在線服務(wù)專區(qū)，方便聯(lián)絡(luò)專家在線指導(dǎo)或?qū)嵉刂笇?dǎo)服務(wù)。當(dāng)然首先是建好專家數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，既有行業(yè)專家，又有高校專家，還有實(shí)用的“土”專家，提供他們的個(gè)人信息，方便分類直接咨詢，提高農(nóng)技服務(wù)的針對性和有效性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技服務(wù)的零距離。二是利用農(nóng)技110、農(nóng)民信箱、語音咨詢系統(tǒng)、網(wǎng)上視頻系統(tǒng)等，解決農(nóng)民求知求教難的問題，拓寬農(nóng)技服務(wù)的領(lǐng)域。三是提供實(shí)用技術(shù)查詢，農(nóng)技在線留言的專欄，方便進(jìn)行網(wǎng)上查詢和在線交流。

農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)，主要為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接發(fā)揮重要作用。一是開辟 “農(nóng)產(chǎn)品超市”、“供求信息”及“產(chǎn)品展示”等專欄，建立電子商務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)上現(xiàn)代物流。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和需求的有效對接，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代物流的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易零成本。二是建有自己的檢索系統(tǒng)，將各地產(chǎn)品及涉農(nóng)企業(yè)信息資源進(jìn)行過濾，將當(dāng)天的商業(yè)信息及時(shí)分類并發(fā)送給訂閱的用戶和會(huì)員。三是提升網(wǎng)絡(luò)廣告服務(wù)功能，利用網(wǎng)絡(luò)對話功能舉行網(wǎng)上商務(wù)聯(lián)誼活動(dòng)或網(wǎng)上記者招待會(huì)，開展在線播出網(wǎng)絡(luò)電視等活動(dòng)，為企業(yè)商務(wù)活動(dòng)提供支持。

人力資源服務(wù)，一是開辟民工維權(quán)服務(wù)專區(qū)，方便民工朋友在線進(jìn)行維權(quán)咨詢服務(wù)。二是開辟民工招聘專區(qū)，及時(shí)傳播農(nóng)民務(wù)工、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策信息和市場信息，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移服務(wù)。三是開辟農(nóng)民培訓(xùn)專區(qū)。為農(nóng)民和農(nóng)科人員提供培訓(xùn)信息，開展對農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)營管理知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)、勞動(dòng)技能、網(wǎng)絡(luò)知識、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)，為全面提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民素質(zhì)提供方便。四是開辟農(nóng)業(yè)項(xiàng)目示范區(qū)和典型示范戶專區(qū)。幫助農(nóng)民更新觀念，增強(qiáng)對知識和信息的接受與分析能力。

三、加強(qiáng)信息技術(shù)利用，提高應(yīng)用四級網(wǎng)絡(luò)平臺帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能力

要充分發(fā)揮信息平臺的作用，更重要的是要加強(qiáng)信息技術(shù)的利用，要能形成多方位、多層次的農(nóng)業(yè)信息的收集、傳遞、分析、體系，提供統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)。要為農(nóng)民提供有效的實(shí)用信息服務(wù)，一方面要認(rèn)真研究農(nóng)民的信息需求，有針對性地去搜集、整理、開發(fā)信息；另一方面必須發(fā)揮涉農(nóng)部門、運(yùn)營商和增值服務(wù)商的綜合作用，加大對各種信息資源的整合力度。

鄉(xiāng)村干部提前進(jìn)入信息狀態(tài)是保障。市、縣兩級的涉農(nóng)人員的信息技術(shù)利用意識和水平一般沒有什么大問題，而在農(nóng)村，不用說普通農(nóng)民群眾，就是相當(dāng)部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)，了解網(wǎng)絡(luò)就已經(jīng)不錯(cuò)了，所以要充分利用好四級網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用，首先就得提高鄉(xiāng)村干部的信息技術(shù)利用水平，只有這樣，才能更好地帶動(dòng)和指導(dǎo)當(dāng)?shù)貙I(yè)戶，群眾上網(wǎng)學(xué)知識，學(xué)技術(shù)，找市場，這樣既開闊了視野，在信息上與各地同步，在技術(shù)上不斷提高，把握市場方面就更加準(zhǔn)確，科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)帶領(lǐng)群眾走科學(xué)發(fā)展、科學(xué)致富的“捷徑”，加快建設(shè)新農(nóng)村步伐。

增強(qiáng)涉農(nóng)人員信息意識是關(guān)鍵。黃岡市科技局下屬的黃岡市信息中心聯(lián)合黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)上網(wǎng)工程信息管理員培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容包括：信息技術(shù)培訓(xùn)、信息技術(shù)推廣、應(yīng)用、信息網(wǎng)站的建設(shè)與應(yīng)用、農(nóng)村特色資源共享及共享機(jī)制、農(nóng)村信息的采集、和管理、農(nóng)村信息技術(shù)的發(fā)展與未來。通過他們帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集農(nóng)產(chǎn)品信息，通過網(wǎng)站向全國信息，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]萬學(xué)道，鄒積紅，楊，閆英.市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)探索農(nóng)村信息服務(wù)模式[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息,2006，(3).

第6篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；建設(shè)；意義；方法；途徑

近幾年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，其被廣泛應(yīng)用于生活的各個(gè)領(lǐng)域，為了加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，降低勞動(dòng)力以及提升工作效率，越來越多的農(nóng)民開始將信息化技術(shù)引入到農(nóng)業(yè)的管理中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化管理。但是，由于假設(shè)的方法以及措施不夠全面，因此并沒有發(fā)揮信息技術(shù)的全部作用。由此可見，探討促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的方法以及途徑具有重要意義。

1農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意義

1.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)環(huán)境下，針對于農(nóng)產(chǎn)品的銷售，由于很多農(nóng)民沒有固定的銷售渠道，因此只能依靠賣給小商小販的方式來賺取微薄的利潤，而且小商小販的收購量畢竟是有限的，因此，很多農(nóng)戶會(huì)出現(xiàn)糧食產(chǎn)了一大堆，但是卻沒有銷售渠道，呈現(xiàn)“賣不出去”的現(xiàn)象，一年下來，辛辛苦苦種的糧食卻賣不了錢，導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)生活沒有了保障，更別提改善提升了。如今，在信息技術(shù)的支撐下，大家可以直接在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品，這樣既可以有比較高的利潤，同時(shí)還可以憑借這種方式，尋找到很多的銷售渠道，進(jìn)而保證農(nóng)產(chǎn)品都能銷售出去，且銷售出去的價(jià)格也都比較可觀。這樣一來，既可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，又保證了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2降低勞動(dòng)力，提升工作效率

在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)體制下，除了可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)外，還可以降低勞動(dòng)力、提升工作效率。我們都知道，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)環(huán)境下，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要人為勞動(dòng)力的參與，而如今，在信息技術(shù)的幫助下，針對于農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)操作，我們可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，進(jìn)而降低勞動(dòng)力，降低人力資源成本，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益[1]。例如，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)環(huán)境下，針對溫度的檢測，我們需要采用懸掛溫度計(jì)的方式，然后人工檢查每一個(gè)溫度計(jì)的溫度，遇見溫度不合適的再一一進(jìn)行調(diào)整，而如今，在信息化技術(shù)的支撐下，我們可以實(shí)現(xiàn)溫度監(jiān)控的功能，利用一臺計(jì)算機(jī)就可以反映所有的農(nóng)業(yè)區(qū)的溫度情況，然后通過觀看電腦顯示器就可以了解哪些地域的溫度存在偏差，然后進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)控就可以，這樣既可以節(jié)省人工檢測溫度的時(shí)間，又可以避免錯(cuò)誤產(chǎn)生的可能性，提升工作效率，同時(shí)也保證了工作質(zhì)量，可謂一舉多得。

2促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的方法以及途徑

我們對380名農(nóng)民展開調(diào)查，得出如下結(jié)論，我們發(fā)現(xiàn)目前有97.37%的農(nóng)民家中都有互聯(lián)網(wǎng)，并且有73.68%的農(nóng)民表示他們經(jīng)常會(huì)上網(wǎng)，但是當(dāng)問到農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)手段時(shí)，很多人卻表示目前并沒有實(shí)現(xiàn)信息化技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合，由此可見，針對于農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)仍然存在一定問題，接下來，本文將從以下幾個(gè)方面入手，分別闡述促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的方法以及途徑。

2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)宣傳和交流

若想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)以及發(fā)展，首先應(yīng)該做的就是想辦法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的宣傳以及交流，只有讓大家意識到了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要意義，才能提升大家建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化機(jī)制的積極性以及主動(dòng)性，而若想加強(qiáng)對于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的宣傳，我們可以采用如下幾種手段：一、組織新聞媒體宣傳農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成效。借助新聞媒體的力量以及大家對于新聞媒體的信任，讓大家意識到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于農(nóng)業(yè)發(fā)展確實(shí)有一定的幫助；二、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳。我們了解到目前將近98%的農(nóng)戶家里都有網(wǎng)絡(luò)，且超過70%的農(nóng)戶每天都會(huì)上網(wǎng)，因此，利用網(wǎng)絡(luò)的方式也可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的宣傳以及傳播，進(jìn)而讓大家知道什么是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，以及農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)具有什么意義，提升大家對于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的積極性以及主動(dòng)性[2]。

2.2完善農(nóng)業(yè)信息化投入保障機(jī)制

在讓大家意識到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要意義以后，接下來需要做的就是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的準(zhǔn)備工作，其實(shí)不光是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，對于任何一項(xiàng)新的建設(shè)來說，資金都是必不可少的一部分，因此，我們應(yīng)該想辦法完善農(nóng)業(yè)信息化的投入保障機(jī)制，拓展融資渠道，增加投入資金，進(jìn)而保證農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)[3]。例如，我們可以通過向中央、政府或者是地方尋求投資的方式提升投入資金，也可以通過貸款或者是尋找合作商的方式拓展融資渠道，總而言之，一定要保證資金的充足。

2.3加強(qiáng)對于人才的培養(yǎng)

雖然很多農(nóng)戶家里都有互聯(lián)網(wǎng)，但是并不代表大家都會(huì)進(jìn)行熟練使用，更不代表大家會(huì)利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)的管理，因此，除了以上的方法以及措施以外，我們還應(yīng)該想辦法加強(qiáng)對于農(nóng)戶的培訓(xùn)，制定信息技能培訓(xùn)計(jì)劃，保證每一個(gè)參與進(jìn)來的農(nóng)戶都能做到正確操作，有效控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)以及可持續(xù)性發(fā)展。

3結(jié)束語

綜上所述，我們可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還可以減少人力勞動(dòng)，提升工作效率，希望在與之對應(yīng)措施的幫助下，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)機(jī)制可以得到完善，進(jìn)而為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展作出一定的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭松梅，郭虎.電子信息化應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化研究[J].南方農(nóng)機(jī)，2016，47(7)：23-24.

[2]王秋洪.“數(shù)字莆田”——信息化建設(shè)機(jī)制探析[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2007(4)：11-13.

第7篇

一、充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要意義

農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分,主要包括農(nóng)業(yè)科學(xué)研究信息化、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),對于進(jìn)一步提高*國農(nóng)業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。

近年來,*省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作取得了明顯成效。基礎(chǔ)設(shè)施有了較快發(fā)展,農(nóng)民家庭電話、彩電、計(jì)算機(jī)普及率,廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村人口覆蓋率居全國前列;信息資源開發(fā)利用初具規(guī)模,建立了農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格、供求信息、科技信息、農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)氣象等主要農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫;信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破,基本形成了以省級平臺為龍頭,市、縣網(wǎng)絡(luò)為骨干,貫通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和部分村、戶的信息網(wǎng)絡(luò)體系;信息服務(wù)體系逐步健全與完善,初步形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)村信息員隊(duì)伍,總結(jié)推廣了“招遠(yuǎn)蠶莊”等多個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)成功模式;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村管理和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域信息化水平有了較大提高,信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域得到一定應(yīng)用。但是,同國內(nèi)外先進(jìn)水平相比,*省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在工作機(jī)制不夠健全、人才缺乏、信息資源分散、信息進(jìn)村入戶難、地區(qū)間發(fā)展不平衡等問題,不能適應(yīng)*省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新形勢、新任務(wù)的要求。各地、各部門一定要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)信息化工作的重要性和緊迫性,切實(shí)采取措施,下大氣力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的*和*、*、*全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,加快實(shí)施“金農(nóng)工程”,突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、農(nóng)產(chǎn)品流通信息化、農(nóng)村管理信息化和農(nóng)村社會(huì)服務(wù)信息化四個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用,全面提高農(nóng)業(yè)信息化水平。

(二)工作目標(biāo)。到“*”末,基本構(gòu)建起適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的信息化支撐體系。建成較為完備的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施,通信服務(wù)“村村通”向深層次推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)各類涉農(nóng)信息資源的整合共享;精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、虛擬農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)情監(jiān)測和速報(bào)、自動(dòng)化控制等主要農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到更廣泛應(yīng)用;信息技術(shù)對于農(nóng)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率有較大提高;國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)利用電子商務(wù)的普及率達(dá)到90%以上;全省65%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和50%的行政村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理信息化。

三、工作重點(diǎn)

(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化,積極探索發(fā)展高效農(nóng)業(yè)新路子。依托省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、*農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研單位和高等院校開展研究與試驗(yàn),力爭使*省農(nóng)業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究能力達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。引導(dǎo)信息技術(shù)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)適應(yīng)農(nóng)業(yè)需求的電子產(chǎn)品和應(yīng)用軟件,并提供技術(shù)支持服務(wù)。建設(shè)好*、*、*、*4個(gè)省級農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范園區(qū)。有重點(diǎn)、有步驟地推廣3S技術(shù)(地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS和遙感技術(shù)PS)和計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制、模擬等技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)選種、精準(zhǔn)播種、精準(zhǔn)灌溉、精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)田間管理和精準(zhǔn)收獲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的信息化。用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),合理使用各種農(nóng)業(yè)資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)*省農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、集約化和可持續(xù)發(fā)展。大力提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信息化水平,以龍大集團(tuán)、諸城外貿(mào)、金鑼集團(tuán)、凱銀集團(tuán)等省內(nèi)45家國家級重點(diǎn)龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)為示范,推動(dòng)信息技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、管理等環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用,提升農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,加快*省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化步伐。

(二)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通信息化,促進(jìn)市場繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣設(shè)立電子信息屏。以國家和省級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)為依托,建設(shè)省級農(nóng)產(chǎn)品交易平臺等農(nóng)業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè),扶持建設(shè)“壽光蔬菜網(wǎng)”、“*蘋果網(wǎng)”、“繡川梨園網(wǎng)”等一批縣域經(jīng)濟(jì)特色網(wǎng)站,拓寬銷售渠道,形成品牌效應(yīng),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。搞好農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流,推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)供需對接,積極推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)。圍繞糧食體制改革,全面提高糧食收儲(chǔ)、流通的信息化水平,提升糧食行業(yè)的管理質(zhì)量,保障糧食運(yùn)行安全,增強(qiáng)糧食企業(yè)參與國際競爭的能力。

(三)推進(jìn)農(nóng)村管理信息化,提高農(nóng)村科學(xué)決策水平。開展農(nóng)村管理信息化建設(shè)試點(diǎn)工作,研制推廣具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)、稅費(fèi)征收管理系統(tǒng)等農(nóng)村管理應(yīng)用軟件,組織開發(fā)具有*省特色的農(nóng)村管理信息系統(tǒng)等。采集、整理農(nóng)村財(cái)務(wù)、土地、水資源、勞動(dòng)力等基礎(chǔ)信息,建設(shè)完善農(nóng)村信息數(shù)據(jù)庫,加快涉農(nóng)信息資源的開發(fā)利用。盡快建成省級農(nóng)村管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理中心、縣(市、區(qū))級農(nóng)村管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理分中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))數(shù)據(jù)處理站,逐步實(shí)現(xiàn)省、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村間的數(shù)據(jù)傳輸和信息共享,促進(jìn)農(nóng)村管理的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化和高效化。

(四)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)信息化,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。以建成具有國內(nèi)先進(jìn)水平、功能完備的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo),采用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、信息接收機(jī)、電話、無線傳呼機(jī)、信息欄、明白紙等多種形式,確保信息進(jìn)村入戶。加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公共領(lǐng)域信息化建設(shè),普及信息技術(shù)在農(nóng)村教育、科技、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)治安等公共事業(yè)中的應(yīng)用,重點(diǎn)建設(shè)完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、農(nóng)村疫情監(jiān)測防治和衛(wèi)生信息報(bào)告系統(tǒng)、醫(yī)藥食品檢疫防疫信息系統(tǒng)、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)信息系統(tǒng)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等,盡快啟動(dòng)農(nóng)村公共事件應(yīng)急處理信息系統(tǒng)。

四、主要措施

(一)加強(qiáng)宣傳和政策扶持力度。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化宣傳工作,形成全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)信息化的良好氛圍。貫徹《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的意見》(魯辦發(fā)〔20*〕25號),落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。各地、各部門要結(jié)合制定“*”發(fā)展規(guī)劃,研究制定支持農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的優(yōu)惠政策,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展。

(二)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)要列入信息化培訓(xùn)總體規(guī)劃,有步驟、分階段地推進(jìn)實(shí)施。優(yōu)先抓好對農(nóng)村信息員的培訓(xùn),提高信息采集、分析、整理、的能力。采用學(xué)校教育、繼續(xù)教育、社會(huì)教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化高級實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用專業(yè)人才。建立農(nóng)業(yè)信息化專家咨詢隊(duì)伍,為農(nóng)業(yè)信息化重大建設(shè)工程及信息資源開發(fā)利用提供技術(shù)咨詢,為農(nóng)業(yè)信息化人才培訓(xùn)提供智力支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息化研發(fā)企業(yè)開展面向農(nóng)村的信息技術(shù)培訓(xùn)。

第8篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；建設(shè)；對策

中圖分類號： F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）31-0024-02

21世紀(jì)是信息社會(huì)，人類正由工業(yè)化時(shí)代進(jìn)入信息化時(shí)代。以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和衛(wèi)星通訊技術(shù)為特征的信息化浪潮正席卷全球，各行各業(yè)都朝著信息化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中尚處于薄弱環(huán)節(jié)。目前要解決好三農(nóng)問題，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，用現(xiàn)代信息技術(shù)全面改造和裝備農(nóng)業(yè)，用充分的信息內(nèi)容服務(wù)農(nóng)業(yè)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素進(jìn)行數(shù)字化統(tǒng)計(jì)，智能化運(yùn)行，科學(xué)化管理，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

一、農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵

目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于“農(nóng)業(yè)信息化”還沒有形成公認(rèn)的定義，也沒有準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)信息化的量化指標(biāo)。但一般認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用，通過信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來，成為一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)[1]。農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程。其主要內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化，如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息；農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化，如氣候預(yù)報(bào)、病蟲害測報(bào)；農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化，如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等多方面內(nèi)容。農(nóng)業(yè)信息化實(shí)質(zhì)是充分利用信息技術(shù)的最新成果，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷以及農(nóng)業(yè)科技信息和知識的獲取、處理、傳播和合理利用，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化內(nèi)涵豐富，包括農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的知識化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的自動(dòng)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、管理過程的網(wǎng)絡(luò)化以及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的信息化等方面的內(nèi)容。

二、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題

中國農(nóng)業(yè)信息化經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了明顯的階段性成效，極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造了有利條件。但是與發(fā)達(dá)國家相比，中國農(nóng)業(yè)信息化還存在一些問題，制約著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。中國已經(jīng)建立一些農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，基本覆蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，但占全國網(wǎng)站總數(shù)的比例偏小。在某些方面取得了一些較高水平的科研成果，但技術(shù)不配套，研究項(xiàng)目內(nèi)容單一，網(wǎng)上信息重復(fù)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，實(shí)用性較差。農(nóng)村信息資源分散、重置，缺乏有效整合，農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)還缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，突出表現(xiàn)在全國各地區(qū)、各部門之間缺乏有效溝通，難以形成規(guī)模效能。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)主要集中在大中城市和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，東西部差距明顯，城鄉(xiāng)差距明顯。中國的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫信息資源建設(shè)不健全，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫資源不僅數(shù)量少、質(zhì)量低，時(shí)效性、共享性、開放性也較差。在同一個(gè)地方的涉農(nóng)信息服務(wù)網(wǎng)站，有價(jià)值的信息資源也分別屬于不同的農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，造成信息系統(tǒng)以行政、地域、行業(yè)等條塊分割的現(xiàn)象[2]，并且各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫有著不同的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和組織方式，給信息需求者獲取和利用造成了諸多不便，形成了信息孤島，難以有效地發(fā)揮這些信息資源的作用，造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和閑置。

2.信息時(shí)效性差、精確度不高。信息對時(shí)效性的要求比較強(qiáng)，而目前農(nóng)業(yè)網(wǎng)站過時(shí)的信息較多，缺乏第一手信息和第一時(shí)刻發(fā)表的信息，不能實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)更新。信息具有一定的自由性和隨意性，信息資源的質(zhì)量和精確度不高。綜合性的信息多，專業(yè)性的信息少；交叉重復(fù)的多，有特色的少；尤其是缺乏有價(jià)值的信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測，不能較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場銷售狀況。

3.信息形式單一，溝通方式有限。農(nóng)民對信息形式的需求是多樣化的，而目前農(nóng)業(yè)網(wǎng)站頁面靜態(tài)的多、動(dòng)態(tài)的少，缺少網(wǎng)站導(dǎo)航，信息規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度差，站點(diǎn)不夠生動(dòng)，缺乏個(gè)性和專業(yè)特色。另外，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站提供與農(nóng)民交流的手段很有限，通常只有Email等需要一定計(jì)算機(jī)知識的方式，農(nóng)民因自身?xiàng)l件限制，缺乏與農(nóng)業(yè)網(wǎng)站之間的溝通。

4.社會(huì)力量參與不夠。當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息，主要靠政府推動(dòng)，服務(wù)主體單一，社會(huì)化、多元化投入機(jī)制還沒有完全形成。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為依托，以農(nóng)戶參與為基礎(chǔ)，以科技服務(wù)為手段，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售聯(lián)成一體，從而形成有機(jī)結(jié)合的組織形式和經(jīng)營機(jī)制。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶按照市場需求進(jìn)行專業(yè)化、集約化生產(chǎn)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益。這種以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必然會(huì)產(chǎn)生對信息的大量需求和提高信息獲取效率的強(qiáng)烈要求，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

5.農(nóng)民信息意識淡薄，信息化專業(yè)人才短缺。中國農(nóng)民整體文化素質(zhì)還較低，大多數(shù)農(nóng)民信息意識淡薄，主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)信息知識理論和操作技術(shù)的能動(dòng)性差，利用信息的自覺性不高，缺乏有效利用信息技術(shù)的知識和能力，使農(nóng)業(yè)信息傳播效率不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性較大。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要求農(nóng)業(yè)信息工作人員既要懂信息技術(shù)，又要懂農(nóng)業(yè)科技知識，同時(shí)也要熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，要既懂生產(chǎn)管理又懂市場經(jīng)驗(yàn)，能對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行收集、整理，分析市場形勢，才能提供及時(shí)準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)信息。許多從事計(jì)算機(jī)專業(yè)的人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，因不懂農(nóng)業(yè)知識而流失，因而具有農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開發(fā)能力的人才匱乏，難以進(jìn)行大項(xiàng)目的攻關(guān)。目前還沒有建立起一支穩(wěn)定的專業(yè)化農(nóng)業(yè)信息化工作隊(duì)伍，現(xiàn)有的信息工作服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，不能充分適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的快速發(fā)展，影響農(nóng)業(yè)信息化水平和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量。

三、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對策

1.加大財(cái)政投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息基礎(chǔ)設(shè)施主要包括信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)基本裝備和信息安全設(shè)施、信息交換體系等。農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)公益性、基礎(chǔ)性事業(yè)，需要投入大量的人力物力財(cái)力。各級政府應(yīng)深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)信息化的重要性，切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入力度[3]。完善政策、法規(guī)和激勵(lì)機(jī)制，整合社會(huì)資源，引導(dǎo)支持和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，逐步形成中央和地方、政府和企業(yè)共同支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的投入機(jī)制。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)。信息資源是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。必須從農(nóng)業(yè)資源配置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技、市場需求、價(jià)格水平、生態(tài)環(huán)境、氣候條件、政策動(dòng)態(tài)等涉農(nóng)環(huán)節(jié)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)全方位開發(fā)信息資源，并形成資源共享機(jī)制。加強(qiáng)信息資源建設(shè)要以政府牽頭設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，收集涉農(nóng)政府部門、涉農(nóng)單位、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民信息員等所提供的信息，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬采集渠道，豐富信息來源；優(yōu)化信息采集手段，提高信息采集的網(wǎng)絡(luò)化水平。對各種信息資源進(jìn)行有效的分析處理。對農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、歸納、量化，依據(jù)管理和決策的需要進(jìn)行整理加工。根據(jù)不同主體的需求，對信息內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)充、優(yōu)化，最大限度地滿足各個(gè)信息用戶的個(gè)性化需求。加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)綜合信息數(shù)據(jù)庫、種（植）養(yǎng)（殖）加（工）信息庫、農(nóng)機(jī)信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫等，開發(fā)利用各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)精確選種、播種、灌溉、施肥、田間管理和收獲信息化、現(xiàn)代化。

3.制定、完善和實(shí)施相應(yīng)的支持政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。首先，從中國實(shí)際出發(fā)，借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，并遵循國際慣例，研究和制定出適合中國國情的農(nóng)業(yè)信息化政策支持體系。其次，調(diào)整利益分配格局，制定、完善惠農(nóng)政策。要解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，國家必須制定、完善一系列惠農(nóng)政策，調(diào)整利益分配格局，使國民收入分配向農(nóng)業(yè)傾斜，堅(jiān)持并真正落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化新格局。最后，調(diào)整、完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的政策。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨著自然和市場等多重風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”、“買難”及增產(chǎn)不增收現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。所以，建立健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、向農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場信息，是當(dāng)務(wù)之急。切實(shí)加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培養(yǎng)一支系統(tǒng)操作能力較強(qiáng)，能規(guī)范地采集、處理、傳輸、應(yīng)用信息的農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)隊(duì)伍，以農(nóng)村村組干部、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)、合作社和經(jīng)營大戶為重點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍，要讓縣、鄉(xiāng)專職農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員有位、有為、有利，使他們把農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)當(dāng)作大事業(yè)來干。

4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)信息化創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。目前，中國關(guān)于農(nóng)業(yè)信息的采集、處理、傳播、、利用等方面的法律法規(guī)還不健全，農(nóng)業(yè)信息化缺乏法律保障，不利于農(nóng)業(yè)信息化的健康發(fā)展。因此，國家有關(guān)部門應(yīng)從中國實(shí)際出發(fā)，借鑒國外相關(guān)立法與規(guī)章建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，制定與農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)的法律和規(guī)章制度，使農(nóng)業(yè)信息化工作有法可依，有章可循。

5.加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民信息意識和農(nóng)業(yè)信息人才。廣大農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的主體，廣大農(nóng)民信息意識的覺醒和提高，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)在動(dòng)力之源。因此，必須加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民信息能力和信息意識。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，開發(fā)和建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化培訓(xùn)教材和課件，形成專通用結(jié)合、內(nèi)容豐富多彩、形式多樣的農(nóng)業(yè)信息化教學(xué)資源庫。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、典型示范等多種途徑，加強(qiáng)對農(nóng)民的引導(dǎo)，使農(nóng)民從傳統(tǒng)的封閉、保守的信息意識中解放出來，改變那種對信息的獲取無所謂態(tài)度和對網(wǎng)絡(luò)信息的懷疑及不信任態(tài)度，用具體的事例使農(nóng)民認(rèn)識到信息在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的巨大作用，激發(fā)農(nóng)民獲取信息、利用信息的內(nèi)在需求。要多渠道、多形式對農(nóng)業(yè)信息從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)更新相關(guān)知識，提高其信息服務(wù)水平。建立一支責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、知識結(jié)構(gòu)合理的專兼職信息員隊(duì)伍，形成農(nóng)業(yè)信息人才網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)信息的及時(shí)有效傳播提供人才支持。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇

溫州地處東南沿海，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但縣域之間經(jīng)濟(jì)差別大;地少人多，外出經(jīng)商多，在家務(wù)農(nóng)少;丘陵地帶的特點(diǎn)意味著縣域間的氣候差別大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群豐富多樣;計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施條件相對良好，走在全國、全省前列，這是溫州市全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的最大優(yōu)勢。除信息公路之外，信息源和信息使用者成為問題的關(guān)健所在。

自2003年以來，依托“溫州農(nóng)網(wǎng)”、“浙江農(nóng)民信箱”、“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)”以及“農(nóng)村文化資源共享”等一系列工程，積極推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，溫州市農(nóng)業(yè)信息化水平有了明顯提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至2011年上半年，溫州市通信城域出口帶寬共89.6Gb/s，農(nóng)村電話用戶125萬戶，行政村通寬帶率為93.4%，行政村有線電視通達(dá)率為90.0%橫向比較，這些指標(biāo)都居浙江省前列。早在2007年末，溫州市每百戶農(nóng)村居民家庭擁有計(jì)算機(jī)30.7臺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出浙江全省19.38臺的平均水平。截至2011年末，每百戶農(nóng)村居民家庭擁有計(jì)算機(jī)37臺，其中接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)26臺，意味著70.3%的農(nóng)村家用電腦已接入互聯(lián)網(wǎng)，走上信息高速公路。到2012年上半年，溫州全市“浙江農(nóng)民信箱”注冊用戶數(shù)超過22.95萬戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通率達(dá)到100 %，村級的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)率達(dá)到100 % ,培養(yǎng)村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)信息員6326人，“浙江農(nóng)民信箱”逐步成為農(nóng)業(yè)部門政策信息、氣象信息、技術(shù)信息和農(nóng)資信息的一條重要途徑。農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程全市共建成5798個(gè)終端點(diǎn)，行政村建點(diǎn)率達(dá)100.00%,培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員4197人。溫州農(nóng)網(wǎng)建設(shè)也初具規(guī)模，全市共建成9個(gè)分中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站194個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的70 %，形成了比較完善的二級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這些工程的迅速推進(jìn)有效地提高了農(nóng)村信息化應(yīng)用水平和農(nóng)村居民的信息化意識，為下一步全面深入地推進(jìn)農(nóng)村信息化奠定了基礎(chǔ)。

近年來，溫州的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)雖然取得了不少成效，但是與全國其他地區(qū)一樣，還是存在不少問題。深入分析目前在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中出現(xiàn)的問題和制約因素，才能對癥下藥，發(fā)揮各方力量，切實(shí)找出對應(yīng)解決的有效措施。

一、溫州市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中的問題主要表現(xiàn)的方面

1.多方為政影響農(nóng)業(yè)信息化重點(diǎn)工程投入

雖然溫州市農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全省乃至全國當(dāng)屬前列，但目前總體上仍存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，全市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏真正的領(lǐng)導(dǎo)部門、綜合協(xié)調(diào)部門和責(zé)任部門，有多個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)，名義上是齊抓共管，其實(shí)是各自為政，不可避免地出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，資源分散，責(zé)任不明確，注重形象工程，而常規(guī)、具體工作很難到位。

2.農(nóng)民農(nóng)業(yè)信息素質(zhì)的培養(yǎng)較為棘手

在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)信息化的主要技術(shù)研究基礎(chǔ)己經(jīng)具備，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵應(yīng)該在基層農(nóng)村，在農(nóng)民信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。充分重視農(nóng)民的信息應(yīng)用技能培訓(xùn)是溫州農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化工作的重點(diǎn)。這是解決信息最后一公里問題的關(guān)鍵。在目前現(xiàn)實(shí)狀況下重點(diǎn)要使廣大的應(yīng)用目標(biāo)主體一農(nóng)民，具備信息化的基本知識和技能。尤其是當(dāng)前農(nóng)村，文化程度較高的、稍有能力的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大都外出經(jīng)商或打工，對留守的老弱婦孺來說，信息的需求意識、推廣意識、接收意識都是一個(gè)高難度的工程。

3.農(nóng)村信息化應(yīng)用平臺建設(shè)滯后

溫州現(xiàn)有的涉農(nóng)網(wǎng)站各有特色，但各自為政，信息分散，缺乏統(tǒng)一整合的全面的權(quán)威性綜合信息平臺。調(diào)查結(jié)果顯示，面對眾多網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)，農(nóng)民朋友感到茫然失措，無所適從。

4.信息資源重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重

信息資源分散，原創(chuàng)性不高，區(qū)域特點(diǎn)不明顯，信息的真實(shí)性、實(shí)用性、時(shí)效性不高，影響了農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)利用信息的積極性?，F(xiàn)有的涉農(nóng)信息由不同部門管理，基層信息采集力量比較薄弱，導(dǎo)致各網(wǎng)站宏觀信息多，區(qū)域性的針對性強(qiáng)的原創(chuàng)的微觀信息少，信息服務(wù)缺乏個(gè)性化。

5.農(nóng)業(yè)科研信息機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用較弱

地區(qū)農(nóng)業(yè)科研信息機(jī)構(gòu)未能真正融入當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，其豐富的信息資源、人才資源尚未發(fā)揮最大效益。

6.溫州縣市之間經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距較大

溫州市縣域之間收入差距巨大，全市目前尚有139個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

7.綜合型信息人才缺乏

由于我國的基本國情所致，目前在溫州農(nóng)村，信息技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才都非常缺乏，更別提集多種技能于一身的綜合型人才了。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化尚處十起步階段，對其他行業(yè)未形成足夠的投資吸引力，除電信外，自動(dòng)化、環(huán)境、生態(tài)、化工等行業(yè)涉足農(nóng)業(yè)信息化少之又少，在一定程度上延緩了我市農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)程。

溫州作為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)居全省、全國前列，搞好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有許多優(yōu)先條件，應(yīng)該承擔(dān)起為全國同類地區(qū)或后來者提供經(jīng)驗(yàn)借鑒少走彎路的責(zé)任。地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)該在基層。以農(nóng)業(yè)行政部門為主導(dǎo)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科學(xué)研究、科技管理、科技推廣等單位的科技資源和人才優(yōu)勢，打造地區(qū)門戶網(wǎng)站，建立完善鄉(xiāng)村兩級硬件網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和組織體系，著力培養(yǎng)提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者的信息素養(yǎng)，真正推進(jìn)溫州市農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。

二、溫州農(nóng)業(yè)信息化推展的策略建議

1.政府主導(dǎo)各職能部門開展信息服務(wù)

收集、加工、分析、農(nóng)業(yè)信息，根據(jù)農(nóng)業(yè)信息制定政策，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，是政府的主要職能之一。在當(dāng)前，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)以官方為主。一可以保證信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性；二可以保證農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性，穩(wěn)定信息人才隊(duì)伍，有利于農(nóng)業(yè)信息化的健康發(fā)展；二是可以保證基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

2.完善農(nóng)業(yè)信息申報(bào)制度

目前我國尚沒有建立健全的農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)，地方政府有必要制訂農(nóng)業(yè)信息中報(bào)制度和實(shí)名制，政府職能部門嚴(yán)格把關(guān)，保證信息質(zhì)量真實(shí)性、有效性及知識產(chǎn)權(quán)等，維護(hù)農(nóng)業(yè)信息化主體的權(quán)益并積極促進(jìn)信息的共享。

3.整合農(nóng)業(yè)信息資源實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)

3.1做大做強(qiáng)“溫州農(nóng)網(wǎng)”

大力整合各部門服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的資源，建立起全市統(tǒng)一的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺，形成信息的收集、傳遞、分析、、共享體系;應(yīng)根據(jù)各地農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際需求，有針對性提供統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)市場供求、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)、遠(yuǎn)程教育、生活?yuàn)蕵返刃畔⒎?wù)。

3.2借助“浙江農(nóng)民信箱”實(shí)現(xiàn)資源共享

近年來浙江省“百萬農(nóng)民信箱”已深入人心，在農(nóng)村影響良好。進(jìn)一步抓好農(nóng)民信箱的宣傳和推廣，憑借“浙江農(nóng)民信箱”這一成熟平臺，充實(shí)各欄目內(nèi)容，打造具有鮮明區(qū)域特色的網(wǎng)絡(luò)信息源。

3.3進(jìn)一步完善四級信息網(wǎng)絡(luò)

溫州作為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，硬件網(wǎng)絡(luò)建設(shè)居全省前列。但由于溫州地區(qū)區(qū)域差異大，平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)差別大，通過電腦接收信息還有不少困難。在現(xiàn)階段，應(yīng)嘗試通過電視、熱線電話、短信服務(wù)、信息員及農(nóng)技員走村入戶、送科技下鄉(xiāng)、上門培訓(xùn)等多種媒介形式向農(nóng)民傳遞農(nóng)業(yè)信息。

3.4重點(diǎn)建立健全鄉(xiāng)村兩級信息化服務(wù)組織

建立覆蓋溫州市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和經(jīng)營大戶的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好“溫州農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)，使之建設(shè)成為農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的龍頭。

3.5分層次開展農(nóng)業(yè)信息教育培訓(xùn)

應(yīng)該針對不同文化層次和和信息需求，開展分層次的農(nóng)業(yè)信息教育培訓(xùn)，同時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合農(nóng)民需求。從調(diào)查培訓(xùn)對象情況分析，參培人員就業(yè)針對性不強(qiáng)，大部分人員認(rèn)為對就業(yè)沒有幫助，有的甚至對培訓(xùn)內(nèi)容已遺忘。因此，針對農(nóng)民信息素養(yǎng)的培訓(xùn)，不僅要進(jìn)行普通的電腦操作培訓(xùn)，更重要的是應(yīng)該讓農(nóng)民朋友了解主要的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，有哪些與自身密切相關(guān)的欄目信息，如何在海量信息中快速查找自己所需要的信息。

4.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

目前信息資源建設(shè)與信息服務(wù)多以公益性為主，在信息服務(wù)運(yùn)作過程中創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，引入公司化的激勵(lì)約束機(jī)制，采取企業(yè)化的運(yùn)作體制有利于提高信息資源建設(shè)的質(zhì)量，有利于擴(kuò)充信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金來源渠道，從而開發(fā)出更好地信息服務(wù)產(chǎn)品。

5.充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研信息機(jī)構(gòu)功能

5.1搜集、研究國內(nèi)外最新農(nóng)業(yè)信息化研究動(dòng)態(tài)

主動(dòng)搜集、研究國內(nèi)外最新農(nóng)業(yè)信息化的研究動(dòng)態(tài)，與農(nóng)業(yè)行政管理部門加強(qiáng)合作交流，在本地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供技術(shù)支持和資源共享。

5.2參與舉辦各類信息利用技術(shù)培訓(xùn)班

溫州市農(nóng)科院信息所作為重要的師資力量來源，應(yīng)該經(jīng)常組織開展信息素養(yǎng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民、農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者對科技需求的愿望和信息素養(yǎng)，培養(yǎng)農(nóng)民讀者群，提高農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用能力。

5.3編寫農(nóng)技科普讀物

溫州市農(nóng)科院信息所負(fù)責(zé)編輯《溫州農(nóng)業(yè)科技》，浙江省農(nóng)業(yè)廳《浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)》為農(nóng)民提供適合當(dāng)?shù)靥厣淖钚罗r(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，為政府部門提供最新農(nóng)業(yè)信息化信息，為農(nóng)技人員提供技術(shù)交流的平臺。

農(nóng)業(yè)信息化是一項(xiàng)長期的動(dòng)態(tài)的工程，隨著經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的發(fā)展，一定會(huì)出現(xiàn)許多新的更高效的發(fā)展模式，因此本文提出的促進(jìn)溫州市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對策也將在以后的實(shí)踐中得到進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。

參考文獻(xiàn)：

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