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本文首先結(jié)合事業(yè)單位的特點，介紹了構(gòu)建事業(yè)單位財務(wù)預算管理體系的重要意義，加強預算管理能夠適應市場經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化財政資金支出、有效強化事業(yè)單位管理，確保事業(yè)單位總體目標的實現(xiàn)。針對目前事業(yè)單位財務(wù)預算管理中存在的主要問題提出了有效的建議，進一步強化財務(wù)預算的管理和控制，滿足國家財政體系深化改革的需要，促進事業(yè)單位實現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展。

財務(wù)部門是事業(yè)單位的重要組成部分，財務(wù)預算管理是資金管理的核心，是開展各項工作的依據(jù)。構(gòu)建完善的事業(yè)單位財務(wù)預算管理體系，可以充分保障單位內(nèi)部各項工作的實施。然而隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，事業(yè)單位財務(wù)預算管理中存在的問題逐漸暴露出來，主要表現(xiàn)在財務(wù)預算管理觀念落后，財務(wù)預算管理機制不完善；財務(wù)預算編制不規(guī)范，缺乏科學性；財務(wù)預算管理與實際生產(chǎn)相脫節(jié)，沒對預算結(jié)果進行評估等。阻礙了事業(yè)單位財務(wù)工作的開展，因此必須正確認識完善的財務(wù)管理體系的重要性，采取有效的改善措施，提升事業(yè)單位財務(wù)預算管理水平。

一、事業(yè)單位財務(wù)預算管理的重要作用

對于事業(yè)單位來講，財務(wù)預算管理是重要管理思想和管理工具，不但有利于提高事業(yè)單位的管理水平，還能有效保證單位服務(wù)的整體水平。實踐證明，事業(yè)單位財務(wù)預算管理適應市場經(jīng)濟發(fā)展，有利于優(yōu)化財政資金支出，促進事業(yè)單位管理的有效強化。通過合理的預算管理，可以促進事業(yè)單位引進先進的管理理念和方法，有限的資源進行合理的分配，有利于控制財務(wù)收支不平衡，提高資金使用率，促進事業(yè)單位總體目標的實現(xiàn)，實現(xiàn)合理的資源配置。　有利于優(yōu)化事業(yè)單位的財政支出結(jié)構(gòu)，提高事業(yè)單位宏觀調(diào)控能力，提升單位內(nèi)部支出資金的利用率，將有限的資源進行合理的分配。加強對資金的統(tǒng)籌管理和規(guī)劃，提高對重點項目的資金支出保障，提高社會整體經(jīng)濟效益，對事業(yè)單位的發(fā)展具有重要意義。另外，采用有效的財務(wù)預算，在一定程度上能夠有效節(jié)省成本費用，減少不必要的單位支出，提高財政資源的使用效率，滿足時展的需求，順應當代經(jīng)濟市場發(fā)展。

二、事業(yè)單位財務(wù)預算管理中存在的主要問題

目前我國仍然有一些事業(yè)單位在預算管理中沿用傳統(tǒng)的理念和方法，甚至出現(xiàn)人為更改預算金額的行為，雖然這樣在表面上能夠滿足需要，可是與單位的實際預算還有很大的差距。并沒有引起相關(guān)領(lǐng)導人員的重視，導致財務(wù)預算管理越來越混亂，事業(yè)單位資金不能得到合理的利用。事業(yè)單位財務(wù)預算管理，制約了單位的健康發(fā)展。另外，財務(wù)預算編制不規(guī)范，缺乏科學性。相關(guān)人員沒有遵循國家規(guī)定的標準，預算編制的作用沒有充分發(fā)揮出來，其約束性和可操作性都不夠強。在實際的工作中緊靠自己的主管想法，存在一定隨意性。導致預算編制的內(nèi)容不規(guī)范，影響了項目的正常完成，增加了單位的預算管理難度。另外，財務(wù)預算管理與實際生產(chǎn)相脫節(jié)，沒對預算結(jié)果進行評估。有些事業(yè)單位只把預算管理工作形式化，沒有專門的預算管理部門，預算意識淡薄，約束意識不夠。沒有充分考慮單位自身的經(jīng)營發(fā)展狀況就盲目的制定預算管理，因此經(jīng)常出現(xiàn)與實際生產(chǎn)支出不符的問題，在事業(yè)單位中財務(wù)預算管理形同虛設(shè)。

三、構(gòu)建事業(yè)單位財務(wù)預算管理體系的有效措施

1.加強財務(wù)預算管理意識，提高財務(wù)預算的執(zhí)行力度

事業(yè)單位的管理層應從自身做起，協(xié)調(diào)各部門之間的合作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢。相關(guān)的工作人員應嚴格履行工作職責。強化職員的責任感，堅持財務(wù)預算的編制，并對管理過程進行監(jiān)督，有效實現(xiàn)單位資源配置的合理化，避免資金的混亂。做到財務(wù)數(shù)據(jù)準確無誤，減少不合理資金的支出，確保財務(wù)管理工作的順利開展，增強事業(yè)單位辦公的效率。

2.重視財務(wù)預算編制工作，實現(xiàn)編排方法的科學性

預算信息能準確地反映出事業(yè)單位的真實情況，因此事業(yè)單位在預算編制前應做好大量的準備工作，并對資料進行具體的分類、整理等，為編制工作提供詳盡的依據(jù)。對財務(wù)預算執(zhí)行期內(nèi)的工作進行預測，增強發(fā)展性資金的集中度，提高編制質(zhì)量。加強預算實施的嚴肅性，增強預算法制觀念，預算工作應以人為本，科學選擇編制方法，避免“捆綁”問題的出現(xiàn)，保證財務(wù)預算和實際相一致。

3.健全財務(wù)預算管理機制

加強資金管理控制，實現(xiàn)財務(wù)預算管理與實際生產(chǎn)的有機結(jié)合。事業(yè)單位應加強相關(guān)部門的密切配合，制定科學合理的財務(wù)預算計劃。重視外部市場發(fā)展動態(tài)，對財務(wù)資金實施全面控制，盡量避免發(fā)生超支的問題。加強單位資金的控制制度，明確資金往來，具體劃分財務(wù)人員的職責。規(guī)避財務(wù)風險所帶來的危害，激發(fā)工作人員的工作積極性，使財務(wù)預算發(fā)揮實際作用。

四、結(jié)語

綜上所述，與一般的工作單位相比事業(yè)單位的性質(zhì)不同，工作過程中涉及的資金范圍比較多、比較廣，需要進行各個方面的資金預算分析。因此，構(gòu)建事業(yè)單位財務(wù)預算管理體系是非常必要的。本文對其進行了研究，從根本上提高財務(wù)預算管理的重視程度，強化預算執(zhí)行力度，通過各種手段提高財務(wù)控制能力。完善財務(wù)預算編制，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，加強管理意識，在實踐中不斷的學習積累經(jīng)驗，培養(yǎng)其工作能力。結(jié)合事業(yè)單位的實際情況建立財務(wù)預算監(jiān)督機制，同時要對這項工作進行不斷的優(yōu)化和改善，適應新形勢的預算管理的需要，實現(xiàn)利益最大化，充分發(fā)揮財務(wù)管理職能，促進單位未來的長遠發(fā)展。