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第1篇

一、 調(diào)查情況

（一）荊州市城區(qū)經(jīng)發(fā)證部門(mén)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的修配廠，城區(qū)修配廠共300余家。其中具有一類資質(zhì)的11家，二類資質(zhì)的70余家，三類資質(zhì)的200多家。保險(xiǎn)公司有業(yè)務(wù)往來(lái)和協(xié)議的修配廠共有30家，其中：一類修配廠 家、二類修配廠 家、三類修配廠 家、無(wú)證修配廠 家。人保財(cái)險(xiǎn)荊州分公司在城區(qū)四家固定（指定）定損修配廠四家，并簽訂協(xié)議書(shū)。公司實(shí)行遠(yuǎn)程定損、24小時(shí)對(duì)定損單位進(jìn)行監(jiān)控。除人保財(cái)險(xiǎn)對(duì)四家修配廠簽訂書(shū)面協(xié)議外，其他公司沒(méi)有規(guī)范的協(xié)議書(shū)，調(diào)查中相關(guān)人員反映只是口頭協(xié)議和客戶自選修配廠。

（二）城區(qū)修配廠維修中存在問(wèn)題。

保險(xiǎn)公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和客戶對(duì)修理廠反映：一是擴(kuò)大損失項(xiàng)目，報(bào)價(jià)不真實(shí)。對(duì)車(chē)輛的結(jié)構(gòu)、零部件不了解、承修方怎么說(shuō)，保險(xiǎn)公司就怎么定。不然就要發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛。二是修配廠和司機(jī)（客戶）聯(lián)合騙保，擴(kuò)大修理范圍和隨意提高修理和配件價(jià)格，引起保險(xiǎn)公司與客戶的矛盾。三是修理廠拉業(yè)務(wù)給回扣，造成有的修配廠無(wú)事做，自己業(yè)務(wù)不能保時(shí)保質(zhì)，影響了理賠效果和質(zhì)量。四是客戶反映修理廠不能保質(zhì)維修，正品更換次品。如：保險(xiǎn)杠有80元/根、120元/根/、400元/根，定損是400元/根的只給更換200元/根的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（三）保險(xiǎn)公司定損維修中存在的問(wèn)題。

通過(guò)座談了解，修配方反映，一是查勘人員素質(zhì)不商（業(yè)務(wù)素質(zhì)），不能準(zhǔn)確定損，不能給客戶一個(gè)滿意的答復(fù)，引起客戶與保險(xiǎn)公司發(fā)生矛盾。同時(shí)給修配廠帶來(lái)維修中的難處。二是保險(xiǎn)公司選修配廠，不是以維修技術(shù)和質(zhì)量，而是用業(yè)務(wù)換業(yè)務(wù)，例如（4s店提供車(chē)輛保費(fèi)，產(chǎn)險(xiǎn)公司提供維修業(yè)務(wù)）并簽訂了交換協(xié)議書(shū)。不能保證維修質(zhì)量，損害了客戶的利益和公司的形象。三是個(gè)別查勘人員和客戶合伙做假案。例如：查勘人員要求車(chē)主（客戶）換上舊件進(jìn)行第二次碰撞，偽造現(xiàn)場(chǎng)，騙取賠款進(jìn)行分利。四是個(gè)別查勘員到修配廠拿錢(qián)物用修理費(fèi)沖帳。

（四）修配廠和保險(xiǎn)公司合作中存在的問(wèn)題。

一是有的公司年終在修配廠報(bào)銷費(fèi)用和職工福利。二是按修理金額提取適當(dāng)利潤(rùn)（提成）。三是個(gè)別公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在修理廠有股份（分紅）。三是保險(xiǎn)公司與修理方共同得利，定損只是一個(gè)擺設(shè)，存在“人情損”、“指定損”，不能公正、公平、公開(kāi)、合理地現(xiàn)場(chǎng)出具車(chē)輛損失定損價(jià)格，還要等幾天才能出單。報(bào)價(jià)下來(lái)后，保險(xiǎn)公司還要對(duì)價(jià)格進(jìn)行壓價(jià)，承修方怕得罪保險(xiǎn)公司，只能以次充好，共同贏利，受害方是客戶（車(chē)主方）。四是大型車(chē)與小轎車(chē)定損維修標(biāo)準(zhǔn)不合理，某些項(xiàng)目上要高，有些查勘人員業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)大型車(chē)零部件定價(jià)高，特別是工時(shí)價(jià)及折裝費(fèi)（比如：大型貨車(chē)的大梁校正工時(shí)就達(dá)七八千元，換一個(gè)全車(chē)的大梁，價(jià)格才1萬(wàn)元），車(chē)輛只要一出險(xiǎn)，維修企業(yè)風(fēng)雨無(wú)阻，比保險(xiǎn)公司的查勘人員跑得還要快，吊車(chē)、拖車(chē)一起上，特別是外地的代查勘車(chē)輛，涉及不到自己公司的理賠率，價(jià)格定的更高，因?yàn)槎加泻锰帲?、維修企業(yè)施救費(fèi)、拆定損費(fèi)，不在該修配廠修理還要收其他費(fèi)用；2、查勘人員得到客戶好處（事故方）明明知道是假現(xiàn)場(chǎng)，睜一只眼閉一只眼，給客戶出謀劃策，使假現(xiàn)場(chǎng)改為真實(shí)，擾亂汽車(chē)維修市場(chǎng)。3、客戶在現(xiàn)場(chǎng)給查勘員承諾，只要你辦好事，花點(diǎn)錢(qián)也無(wú)所謂。

（五）近幾年來(lái)，保險(xiǎn)車(chē)輛事故逐年增加，賠付率逐年上升，XX年共賠付9039.7萬(wàn)元，賠付率48%;XX年年共賠付1.29億元，賠付率50.4%;2010年共賠付1.53億元，賠付率54.1%;2010年一季率共賠付5181.11萬(wàn)元，賠付率51.5%，由于保險(xiǎn)車(chē)輛事故發(fā)生頻繁，保險(xiǎn)車(chē)輛定損維修糾紛不斷增多，引起的糾紛和爭(zhēng)議既影響了保險(xiǎn)行業(yè)的形象，也影響了客戶對(duì)保險(xiǎn)投保率，同時(shí)引起了社會(huì)矛盾和不安定因素。

經(jīng)過(guò)調(diào)查情況，反映我市保險(xiǎn)事故車(chē)輛維修市場(chǎng)確實(shí)還存在一些問(wèn)題，規(guī)范修理市場(chǎng)克不容緩，是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的需要。規(guī)范保險(xiǎn)事故車(chē)輛維修市場(chǎng)是提高理賠服務(wù)質(zhì)量，提高汽車(chē)維修質(zhì)量，是防賄賂、防腐敗，維護(hù)客戶利益，維護(hù)行業(yè)利益的重要舉措。

二、建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車(chē)修市場(chǎng)、維護(hù)行業(yè)形象及客戶利益。

第2篇

一、高度重視，排查整改工作得到有力推進(jìn)

按照縣人民政府的要求，我鄉(xiāng)積極推進(jìn)安全事故隱患整改工作，對(duì)排查整改工作進(jìn)行了安排和部署，成立了由多個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了排查整改任務(wù)和時(shí)限。

自開(kāi)展安全事故隱患整改以來(lái)，全鄉(xiāng)共出動(dòng)排查人員20余人次，排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)7個(gè)，各類建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，排點(diǎn)行業(yè)企業(yè)5戶，排查非煤礦山2個(gè)，其中非煤礦山尾礦庫(kù)1個(gè)，集中整治交通交通安全，每月上檢查交通安全2次。

二、多措并舉，安全隱患得到有效整治

(一)化工、冶金、有色、采選礦等工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物處理處置排查整治情況

對(duì)全鄉(xiāng)5戶重點(diǎn)行業(yè)企安全運(yùn)行運(yùn)行情況及廢水、廢氣排放情況進(jìn)行了排查，排查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題企業(yè)2戶，存在問(wèn)題個(gè)數(shù)2個(gè)。廣西金百大礦業(yè)有限責(zé)任公司存在違規(guī)堆放尾礦現(xiàn)象，西金百大礦業(yè)有限責(zé)任公司私下與納翁鄉(xiāng)肯才村納塘屯簽訂協(xié)議，購(gòu)買(mǎi)屯集體土地存放尾礦，但是該尾礦庫(kù)存在私自改變河道行為，并未對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行加固處理，隨意堆放在河道旁邊，尾礦庫(kù)無(wú)專人管護(hù)存在安全隱患，我鄉(xiāng)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)工作人員已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其在15個(gè)工作日內(nèi)整改；廣西羅城鑫海礦業(yè)有限公司在現(xiàn)場(chǎng)檢查中未能提供相關(guān)環(huán)保許可證，存在違規(guī)生產(chǎn)和違規(guī)排放的可能性，我鄉(xiāng)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)工作人員已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其在7個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)手續(xù)和證件。

（二）納喬公路芽洞屯路段道路安全隱患

2019年8月21號(hào)下午17時(shí)05分左右，我鄉(xiāng)接到納翁鄉(xiāng)板陽(yáng)村群眾反映，喬納公路芽洞屯路段（喬納線8.5公里段）有貨車(chē)發(fā)生側(cè)翻（車(chē)牌號(hào)桂B(yǎng)L0388），無(wú)人員傷亡，但公路出現(xiàn)約30米塌方，目前通往納翁交通受阻，車(chē)輛單向通行，下午17時(shí)15分我鄉(xiāng)四所工作人員第一時(shí)間到塌方現(xiàn)場(chǎng)查看，并設(shè)置警示標(biāo)志牌、警戒線，同時(shí)第一時(shí)間向縣交通局報(bào)告，目前該路段尚未整修，目前任然存在重大安全隱患。

三、取得的實(shí)效及存在的問(wèn)題

通過(guò)各部門(mén)積極配合，全鄉(xiāng)安全事故隱患整改工作取得了一定實(shí)效，一是進(jìn)一步摸清了我鄉(xiāng)安全隱患點(diǎn)，建立了安全臺(tái)賬；二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和整改，避免安全事故發(fā)生，落實(shí)相關(guān)職責(zé)。但依然存在一些問(wèn)題：一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不夠，對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，沒(méi)有及時(shí)整改。

四、下步工作打算

1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹落安全生產(chǎn)要求，加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格排查安全事故隱患，及時(shí)整改，避免安全事故發(fā)生。

第3篇

根據(jù)《市應(yīng)急管理辦公室關(guān)于開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估和突發(fā)事件發(fā)生趨勢(shì)分析工作的通知》（市應(yīng)急辦函〔〕21號(hào)）要求，現(xiàn)對(duì)我市食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估如下：

一、基本情況

，我市各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格遵循按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各地分級(jí)負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的應(yīng)急工作方針，切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)配合，扎實(shí)做好食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件預(yù)防等基礎(chǔ)工作，全年未發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件。

二、應(yīng)對(duì)工作評(píng)估總結(jié)

（一）加強(qiáng)應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作。總指揮長(zhǎng)由市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市食品安全委員會(huì)成員組成。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在我局，辦公室主任由我局局長(zhǎng)擔(dān)任。藥品安全應(yīng)急管理也專門(mén)成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，明確各職能部門(mén)的職責(zé)，建立健全處置食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件運(yùn)行機(jī)制和救助體系，加大物資、資金保障力度，有效預(yù)防、及時(shí)控制和處置突發(fā)事件，最大限度地消除突發(fā)事件危害。

（二）健全應(yīng)急工作機(jī)制。進(jìn)一步完善食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件方面，陸續(xù)制定出臺(tái)了《鹽城市食品安全委員會(huì)工作規(guī)則》、《各成員單位工作職責(zé)》、《重大食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》等一系列保障制度，力求從制度上落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。在應(yīng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件方面，制定了《問(wèn)題藥品應(yīng)急處置工作程序》，不斷完善預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，及時(shí)控制和有效處置在安全性方面存在問(wèn)題的各類藥品和醫(yī)療器械；強(qiáng)化與公安、衛(wèi)生等其他行政部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制，建立包括藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、臨床治療等專家組成的預(yù)后處置組，研究對(duì)使用過(guò)問(wèn)題藥品人群的補(bǔ)救方法措施；建立完善突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告制度，建立統(tǒng)一的藥品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。我們切實(shí)采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了47次飛行檢查和跟蹤檢查，共發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷74項(xiàng)次，督促企業(yè)落實(shí)整改措施。開(kāi)展醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查，建立醫(yī)療器械監(jiān)管責(zé)任體系，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為。二是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp復(fù)認(rèn)證工作，已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過(guò)了gsp復(fù)認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查。并對(duì)認(rèn)證滿兩年的18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進(jìn)行g(shù)sp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市公安局聯(lián)合開(kāi)展含可待因復(fù)方口服制劑專項(xiàng)整治工作，加大特殊藥品監(jiān)管力度。將醫(yī)療器械日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查、注冊(cè)核查、體系考核相結(jié)合，努力提高醫(yī)療器械監(jiān)管水平。三是強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。啟動(dòng)國(guó)家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)23家二級(jí)及二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況進(jìn)行檢查，提高規(guī)范藥房、合格藥房創(chuàng)建水平。首次舉辦全市adr報(bào)告質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，我市參與在線呈報(bào)單位數(shù)862家，居全省第一；上報(bào)藥品不良反應(yīng)病例報(bào)告3884份，居全省第三。四是嚴(yán)格監(jiān)管基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)。開(kāi)展基本藥物配送情況專題調(diào)研，實(shí)行基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)報(bào)備制度，對(duì)全市6家定點(diǎn)配送企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并完成了省局下達(dá)的基本藥物抽樣檢驗(yàn)任務(wù)，基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。

（四）深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。在食品安全方面，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展問(wèn)題乳粉清查、“地溝油”專項(xiàng)治理、學(xué)校食堂餐飲安全檢查等專項(xiàng)整頓，切實(shí)規(guī)范食品市場(chǎng)秩序。在藥品、醫(yī)療器械安全方面，以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點(diǎn)品種，深入開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治工作，打擊制售假劣藥械違法行為；開(kāi)展非藥品冒充藥品專項(xiàng)檢查，查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領(lǐng)域的違法行為；開(kāi)展藥品冷鏈管理專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)生物制品監(jiān)管；開(kāi)展藥品生產(chǎn)、制劑配制專項(xiàng)檢查，確保不發(fā)生源頭性藥害事件。，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員21016次，檢查涉藥單位7513家，立案查處違法違規(guī)案件558起，其中查獲的“9?16”特大假冒人血白蛋白案被列入國(guó)家藥監(jiān)局公布的十大典型假藥案之一。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。分別成立食品和藥品專家?guī)欤瑢?duì)食品、藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作開(kāi)展咨詢、技術(shù)指導(dǎo)并參與應(yīng)急處置和評(píng)估工作。組成由監(jiān)管人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊(duì)伍，通過(guò)應(yīng)急演練和崗位練兵等形式，培養(yǎng)和提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。

（六）加大宣傳教育力度。加大食品藥品培訓(xùn)宣傳力度，全系統(tǒng)新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名，積極開(kāi)展“3?15”、“12?4”宣傳咨詢活動(dòng)，配合市電視臺(tái)舉辦“3?15”電視晚會(huì)；組織市區(qū)300個(gè)家庭參觀食品安全科普知識(shí)全國(guó)巡展，廣泛宣傳食品安全知識(shí)；組織基層藥監(jiān)人員自編自演法制小品節(jié)目，參加全市“五五”普法專場(chǎng)文藝演出，通過(guò)各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識(shí)，取得良好的社會(huì)效果。

三、工作建議

（一）夯實(shí)應(yīng)急工作基礎(chǔ)。強(qiáng)化應(yīng)急管理組織建設(shè)，加大應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入，保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備齊全。加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方式，建設(shè)一支“反應(yīng)迅速、處置有力”的高素質(zhì)應(yīng)急管理隊(duì)伍。

（二）健全應(yīng)急處置機(jī)制。完善應(yīng)急預(yù)案，不斷健全預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。

（三）加強(qiáng)藥品日常監(jiān)管。深入開(kāi)展食品、藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大監(jiān)督管理力度，切實(shí)保證人民群眾飲食用藥安全。

（四）加大法制宣傳力度。加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員應(yīng)急處置能力，不斷增強(qiáng)群眾增強(qiáng)綜合防控和自我防控意識(shí)。

四、趨勢(shì)分析

（一）發(fā)生趨勢(shì)。

食品安全方面存在的隱患：一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當(dāng)造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。

藥品安全方面存在的隱患：一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過(guò)剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴(yán)重藥械不良反應(yīng)。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者缺乏社會(huì)責(zé)任、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、偏面追求經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。四是農(nóng)村藥品安全存在隱患。

（二）對(duì)策措施。

食品安全方面：一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、建筑工地、企業(yè)等單位持久的食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)。二是進(jìn)一步完善我市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高食品安全水平。三是建立有效保證食品安全的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)的自身管理。四是對(duì)政府部門(mén)、企業(yè)和消費(fèi)者進(jìn)行廣泛、持久的宣傳教育。

第4篇

調(diào)查顯示：94.9%辦公室一族涉足股市

專家：一味打壓并不可取

王小姐就職于武昌一家咨詢公司，自從她聽(tīng)朋友勸告拿出2萬(wàn)元積蓄投身股市后，就成了“辦公室炒股族”。一到九點(diǎn)半開(kāi)市，王小姐便打開(kāi)股票系統(tǒng)，緊緊盯著股票的一舉一動(dòng)，下午3點(diǎn)才“意猶未盡”地收工。而最新的一項(xiàng)調(diào)查表明，有近一半的辦公室一族參與炒股，更有1/3人員說(shuō)“周?chē)耐聨缀醵荚诔垂伞薄?/p>

中等收入是主力

根據(jù)最近的一項(xiàng)調(diào)查，辦公室炒股者占受訪者的46%。針對(duì)“您周?chē)掠谐垂傻膯帷边@一問(wèn)題，竟有九成以上的受訪者表示“有”，更有1/3的受訪者表示“周?chē)耐聨缀醵荚诔垂伞薄?/p>

股市牛氣沖天，吸引越來(lái)越多的白領(lǐng)投身其中。“全公司的人都在談?wù)摴善薄！痹谝恢髽I(yè)工作的謝先生坦言，為了和同事、客戶有共同話題，他上月開(kāi)戶成為新股民。

連日來(lái)，記者采訪了多位白領(lǐng)股民，他們坦言，炒股已成為辦公室時(shí)下最熱門(mén)的話題。

“我炒股是受到了同事們的影響。”在求職中介公司任職的羅小姐說(shuō)，和謝先生一樣，她投身股市基本與賺錢(qián)無(wú)關(guān)，只是為了和同事們有更多的共同話題。

羅小姐說(shuō)，許多朋友都已變身股民，“現(xiàn)在，我與朋友談?wù)摰脑掝}幾乎全和股票有關(guān)。碰見(jiàn)別人的第一句話也是問(wèn)‘你的股票漲了嗎’?”

另外，調(diào)查結(jié)果顯示，在受訪的股民中，月薪在3000元以下的約占60%，普通員工占65%。由此可見(jiàn)，中等收入人群是進(jìn)軍股市的主力軍，這也折射出中國(guó)股市散戶漸成主力的生態(tài)。同時(shí)，股民的行業(yè)分布和地域分布分散，無(wú)論是企業(yè)、廠礦還是政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，都可以找到股民們的身影。

42%受訪者：炒股只是調(diào)劑

面對(duì)沖天的牛市，手頭的工作又該如何處理呢?

被問(wèn)及“如何看待工作與炒股之間的關(guān)系”時(shí)，45%的受訪者表示對(duì)工作沒(méi)有負(fù)面影響，甚至有13.5%的調(diào)查者認(rèn)為會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生促進(jìn)作用。同時(shí)，42%的受訪者明確表示炒股只是工作的調(diào)劑，38%的受訪者稱股市是對(duì)工作的有益補(bǔ)充。

中華英才網(wǎng)人力資源專家歐陽(yáng)暉認(rèn)為，調(diào)查體現(xiàn)了國(guó)人對(duì)股市相對(duì)平和穩(wěn)健的心態(tài)，人們更多地將股市中的收益看成是意外收獲，而工作才是整個(gè)生活的基石。

調(diào)查中，有兩個(gè)有趣的假設(shè)性問(wèn)題，充分體現(xiàn)了工作與股市的微妙關(guān)系。當(dāng)問(wèn)及“若您是股民，公司明令禁止上班時(shí)間炒股，您會(huì)請(qǐng)假或短期休假來(lái)炒股嗎”，超過(guò)66%的受訪者旗幟鮮明地說(shuō)“不會(huì)”;而當(dāng)被問(wèn)及“若公司禁止上班時(shí)間炒股，是否會(huì)委托基金或?qū)I(yè)人員幫您運(yùn)作”時(shí)，約有46%的股民表示“會(huì)”。

對(duì)此，歐陽(yáng)暉分析，人們總有趨利避害的心理，當(dāng)有機(jī)會(huì)獲得意外收入時(shí)，一般不愿意錯(cuò)過(guò);當(dāng)不穩(wěn)定的炒股影響到穩(wěn)定的工作時(shí)，大多數(shù)人會(huì)選擇更為穩(wěn)妥的工作。

第5篇

關(guān)鍵詞：梅毒規(guī)劃；評(píng)估；報(bào)告

都勻市是貴州省南部政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，西南地區(qū)出海重要交通樞紐，黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)五大主要城市中心之一，黔南布依族苗族自治州首府。都勻市總面積2274平方公里，總?cè)丝跒?5萬(wàn)（2015），有布依、苗、水、瑤等33個(gè)少數(shù)民族，以布依族為主的少數(shù)民族占總?cè)丝诘?7.08%。市轄1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、5個(gè)辦事處、4個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng)（水族自治鄉(xiāng)）。城市建成區(qū)總面積為46平方公里（2014），市區(qū)人口35萬(wàn)（含流動(dòng)人口）。

1 資料與方法

1.1一般資料 都勻市是國(guó)家級(jí)性病監(jiān)測(cè)點(diǎn)，自開(kāi)展梅毒監(jiān)測(cè)工作以來(lái)，梅毒病例報(bào)告呈逐漸上升趨勢(shì)，2010年～2015年共報(bào)告1953例。分別為2010年175例，2011年184例，2012年255例，2013年317例，2014年498例，2015年524例。見(jiàn)圖1。

1.2 人群分布 1953例病例中，男877例，女1076例，男女比例為1：1.2，發(fā)病年齡主要集中在15～59歲年齡組，年齡1 d～94歲，職業(yè)頒布以農(nóng)民為主。

1.3方法

1.3.1r間 根據(jù)《中國(guó)預(yù)防與控制梅毒規(guī)劃（2010-2020年）》和《國(guó)家衛(wèi)計(jì)委關(guān)于開(kāi)展中國(guó)預(yù)防與控制梅毒規(guī)劃（2010-2020年）中期評(píng)估工作的通知》要求，本市于2016年5月～6月對(duì)本市疾控中心和本轄區(qū)梅毒病例報(bào)告數(shù)較多的3家診療機(jī)構(gòu)及婦幼保健院進(jìn)行梅毒中期評(píng)估自查工作。

1.3.2目的 為了解貫徹落實(shí)《梅控規(guī)劃》各項(xiàng)工作和中期（2015年底）各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，科學(xué)評(píng)估梅毒防治效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)，為今后進(jìn)一步改進(jìn)梅毒控制工作提供科學(xué)依據(jù)，以更好地實(shí)現(xiàn)《梅控規(guī)劃》的終期目標(biāo)。

1.3.3資料收集 利用信息系統(tǒng)，包括中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)；全國(guó)艾滋病綜合防治信息系統(tǒng)；全國(guó)性病防治管理信息系統(tǒng)；國(guó)家預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播管理信息系統(tǒng)等，對(duì)評(píng)估指標(biāo)中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理。對(duì)保障措施情況、不同人群（城市居民、農(nóng)村居民、流動(dòng)人口、暗和男男人群）的知曉率調(diào)查結(jié)果，由都勻市疾控中心負(fù)責(zé)收集。

1.3.4現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 梅毒預(yù)防和診療服務(wù)專業(yè)人員、孕產(chǎn)期保健人員對(duì)梅毒相關(guān)專業(yè)知識(shí)與技能的掌握情況、性病診療機(jī)構(gòu)主動(dòng)提供梅毒咨詢檢測(cè)服務(wù)情況和梅毒患者接受規(guī)范診療情況及"孕產(chǎn)婦接受梅毒檢測(cè)的比例"、"感染梅毒的孕產(chǎn)婦接受規(guī)范診療服務(wù)的比例"、"感染梅毒的孕產(chǎn)婦所生嬰兒接受規(guī)范診療服務(wù)的比例"和"感染梅毒的孕產(chǎn)婦所生嬰兒1年隨訪率"通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查進(jìn)行評(píng)估。

2 結(jié)果

本市根據(jù)文件要求建立了有效的梅毒防治工作機(jī)制，市衛(wèi)生計(jì)生局下發(fā)了2015年艾滋病性病防治工作安排意見(jiàn)；市疾控中心制訂了本市預(yù)防與控制梅毒規(guī)劃實(shí)施方案（2010-2020年）、落實(shí)了性病責(zé)任科室，明確了兼職人員負(fù)責(zé)性病防治工作；此次調(diào)查本市疾控中心及婦幼保健院和3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)共5個(gè)單位，均具備梅毒規(guī)范診療能力和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力并備有芐星青霉素必需藥品的有4個(gè)單位。梅毒預(yù)防和診療服務(wù)專業(yè)人員相關(guān)知識(shí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握情況，預(yù)防和診療機(jī)構(gòu)參與考核疫的情管理人員12人，診療9人，實(shí)驗(yàn)室12人，考核結(jié)果均為合格，合格率為100%；助產(chǎn)機(jī)構(gòu)參與考核的預(yù)防/疫情管理人員1人，診療服務(wù)人員12人，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人員3人，考核結(jié)果均為合格，合格率為100%。對(duì)都勻市廣惠社區(qū)常住城市居民進(jìn)行梅毒知識(shí)知曉率調(diào)查，共調(diào)查300人，知曉人數(shù)262人，知曉率為87.3%（262/300）；對(duì)都勻市沙包堡鎮(zhèn)農(nóng)村居民進(jìn)行梅毒知識(shí)知曉率調(diào)查，共調(diào)查300人，梅毒知曉人數(shù)233人，知曉率為77.67%（233/300）；對(duì)都勻市外來(lái)務(wù)工（流動(dòng)人口）進(jìn)行梅毒防治知識(shí)知曉率調(diào)查，共調(diào)查400人，知曉人數(shù)為337人，知曉率為84.25%（337/400）；調(diào)查都勻市VCT暗人群66人，知曉人數(shù)61人，知曉率為92.4%（61/66）；調(diào)查都勻市VCT男男33人，知曉人數(shù)31人，知曉率為93.9%（31/33）。

對(duì)本轄區(qū)報(bào)告病例多的3家性病診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行主動(dòng)提供梅毒咨詢檢測(cè)服務(wù)比例進(jìn)行調(diào)查，近3個(gè)月皮膚性病科申請(qǐng)梅毒實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的人數(shù)為2050人，近3個(gè)月性病就診人數(shù)119人，梅毒咨詢檢測(cè)報(bào)務(wù)比例為100%（性病就診人數(shù)低于申請(qǐng)梅毒檢測(cè)人數(shù)時(shí)視為相同）。艾滋病咨詢檢測(cè)點(diǎn)的受檢者和社區(qū)藥物維持治療門(mén)診的服藥者980人，接受免費(fèi)梅毒檢測(cè)人數(shù)980人，檢測(cè)比例為100%；首次服藥人數(shù)115人，接受免費(fèi)梅毒檢測(cè)人數(shù)105人，檢測(cè)比例為91.3%（105/115）；梅毒抗體檢測(cè)陽(yáng)性2人，提供轉(zhuǎn)診服務(wù)2人，轉(zhuǎn)診比例為100%。對(duì)都勻市婦幼保健院孕產(chǎn)婦梅毒病例進(jìn)行調(diào)查，2015年產(chǎn)婦人數(shù)4695人，接受過(guò)1次孕期或產(chǎn)時(shí)梅毒檢測(cè)的產(chǎn)婦為4637人，孕產(chǎn)婦接受梅毒檢測(cè)比例為98.76%（4637/4695），感染梅毒孕產(chǎn)婦43人，接受梅毒規(guī)范診療服務(wù)的產(chǎn)婦27人，接受規(guī)范診療服務(wù)比例為62.79%（27/43），梅毒感染產(chǎn)婦所娩活產(chǎn)嬰兒34人，接受梅毒規(guī)范診療嬰兒29人，感染梅毒的孕產(chǎn)婦所生嬰兒接受規(guī)范診療服務(wù)的比例為85.29%（29/34），梅毒感染產(chǎn)婦所生滿12月齡的嬰兒5人，接受了12月齡隨訪服務(wù)的嬰兒5人，感染梅毒的孕產(chǎn)婦所生嬰兒12月齡（1年）隨訪的比例為100%。對(duì)5家預(yù)防/婦幼保健及醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際調(diào)查的梅毒治療處方87份，調(diào)查處方中使用芐星青霉素或普魯卡因青霉素的處方數(shù)72÷0.75（國(guó)家梅毒中期評(píng)估方案指標(biāo)計(jì)算方法）為96份，梅毒患者接受規(guī)范診療的比例為110.34%（96/87）。3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)2015年網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的梅毒病例中抽查了342例，核查發(fā)現(xiàn)的符合梅毒診斷標(biāo)準(zhǔn)的梅毒病例數(shù)246例，梅毒病例報(bào)告準(zhǔn)確率/診斷正確率71.93%（246/342）。

本次調(diào)查的5家預(yù)防/保健及醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有4家參加了梅毒血清學(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證的參與率為80%（4/5），4家驗(yàn)證考評(píng)成績(jī)均為合格，合格率為100%。Ⅰ期和Ⅱ期梅毒年報(bào)告發(fā)病率增長(zhǎng)幅度調(diào)查，2014年本市轄區(qū)總?cè)丝?43235，Ⅰ期梅毒報(bào)告病例47例，報(bào)告發(fā)病率10.60/10萬(wàn)（47/443235）；Ⅱ期梅毒32例，報(bào)告發(fā)病率7.22/10萬(wàn)（32/443235），2014年Ⅰ期和Ⅱ期梅毒年報(bào)告發(fā)病率為17.82（10.60+7.22）/10萬(wàn)。2015年轄區(qū)總?cè)丝?44509，Ⅰ期梅毒報(bào)告病例46例，報(bào)告發(fā)病率10.35/10萬(wàn)（46/444509）；Ⅱ期梅毒31例，報(bào)告發(fā)病率6.97/10萬(wàn)（31/444509），2015年Ⅰ期和Ⅱ期梅毒年報(bào)告發(fā)病率為17.32（10.35+6.97）/10萬(wàn)。Ⅰ期和Ⅱ期梅毒年報(bào)告發(fā)病率增長(zhǎng)幅度為-2.81%[（17.32-17.82）/17.82]。2015年先天梅毒報(bào)告病例11例，本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩活產(chǎn)數(shù)6262人，先天梅毒年報(bào)告發(fā)病率為175.66/10萬(wàn)（11/6262）。

3 討論

根據(jù)評(píng)估資料來(lái)看，本市性傳播疾病疫情十分嚴(yán)峻，特別梅毒較為明顯，梅毒病例報(bào)告呈逐年上升趨勢(shì)，本次調(diào)查的16個(gè)指標(biāo)中有13個(gè)達(dá)到國(guó)家指標(biāo)，有3個(gè)未達(dá)標(biāo)，即醫(yī)療機(jī)構(gòu)梅毒病例報(bào)告準(zhǔn)確率/診斷正確率71.93%（國(guó)家指標(biāo)≥90%）；感染梅毒孕產(chǎn)婦接受規(guī)范診療服務(wù)比例為62.79%（國(guó)家指標(biāo)≥90%）；先天梅毒年報(bào)告發(fā)病率為175.66/10萬(wàn)（國(guó)家指標(biāo)≤30/10萬(wàn)活產(chǎn)數(shù)）。

主要原因由于醫(yī)務(wù)人員對(duì)梅毒分期不明確及傳染病報(bào)告卡填寫(xiě)不規(guī)范出現(xiàn)錯(cuò)誤鉤選、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果登記不完整出現(xiàn)單陽(yáng)上報(bào)病例、Ⅰ期和Ⅱ期梅毒、Ⅲ期梅毒病例部分無(wú)臨床表現(xiàn)等問(wèn)題而至梅毒病例報(bào)告準(zhǔn)確率低[1]；感染梅毒孕產(chǎn)婦接受規(guī)范診療服務(wù)比例總體較低，由于本次調(diào)查期間婦幼保健院《預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播管理信息系統(tǒng)》現(xiàn)已關(guān)閉，無(wú)法進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)來(lái)源于手工表，登記不夠完善，至接受規(guī)范診療比例較低；先天梅毒年報(bào)告發(fā)病率較高，由于先天梅毒診斷比較復(fù)雜，在《性病病例報(bào)告工作指南》中"非梅毒螺旋體抗原血清試驗(yàn)陽(yáng)性，抗體滴度等于或高于母親4倍及以上。低于該值并不排除胎傳梅毒，且梅毒螺旋體抗原血清試驗(yàn)陽(yáng)性的病例"上報(bào)為確診病例，所以臨床醫(yī)生為了防止漏報(bào)，將滴度低于母親4倍且梅毒螺旋體抗原血清試驗(yàn)陽(yáng)性的病例均診斷為胎傳梅毒確診病例進(jìn)行了上報(bào)，至胎傳梅毒過(guò)度報(bào)告而出現(xiàn)高發(fā)病率現(xiàn)象。

在以后的工作中診療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員及防保人員學(xué)習(xí)梅毒診斷標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（WS273-2007）》，不斷提高醫(yī)生的梅毒診斷與報(bào)告能力和防保人員對(duì)梅毒病例《傳染病報(bào)告卡》質(zhì)量檢查能力，建議醫(yī)務(wù)人員在填報(bào)梅毒傳染病報(bào)告卡時(shí)把實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果及臨床表現(xiàn)填寫(xiě)在備注欄內(nèi)，防保人員報(bào)病時(shí)可以再次復(fù)核以提高梅毒病例報(bào)告的符合率及梅毒分期的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行胎傳梅毒的診斷分類，"確診病例：符合下列任何一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室檢查和隨訪結(jié)果：①暗視野顯微鏡檢查，或鍍銀染色在早期先天梅毒皮膚/黏膜損害及組織標(biāo)本中查到梅毒螺旋體，或梅毒螺旋體核酸檢測(cè)陽(yáng)性；②嬰兒血清梅毒螺旋體IgM抗體檢測(cè)陽(yáng)性；③嬰兒出生時(shí)非梅毒螺旋體血清學(xué)試驗(yàn)滴度≥母親滴度的4倍，且梅毒螺旋體血清學(xué)試驗(yàn)陽(yáng)性；④嬰兒出生時(shí)非梅毒螺旋體血清學(xué)試驗(yàn)陰性或滴度雖未達(dá)到母親滴度的4倍，但在其后隨訪中發(fā)現(xiàn)由陰轉(zhuǎn)陽(yáng)，或滴度上升有臨床癥狀，且梅毒螺旋體血清學(xué)試驗(yàn)陽(yáng)性；⑤患梅毒母親所生嬰兒隨訪至18個(gè)月時(shí)梅毒螺旋體抗原血清學(xué)試驗(yàn)仍持續(xù)陽(yáng)性"[2]。醫(yī)生必須明確胎傳梅毒的診斷標(biāo)準(zhǔn)對(duì)胎傳梅毒進(jìn)行正確診斷，才能降低先天梅毒發(fā)病率。

疾控中心要進(jìn)一步全面落實(shí)《中國(guó)預(yù)防與控制梅毒規(guī)劃（2010-2020年）》，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療C構(gòu)梅毒的監(jiān)測(cè)管理和督導(dǎo)工作，加強(qiáng)病例報(bào)告質(zhì)量監(jiān)管，不斷提高病例報(bào)告數(shù)據(jù)的質(zhì)量，確保疫情報(bào)告數(shù)據(jù)真實(shí)可靠；同時(shí)相關(guān)部門(mén)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廣大群眾特別是在流動(dòng)人口梅毒等性傳播疾病的宣傳，使其掌握相關(guān)知識(shí)，提高防病意識(shí)及能力，從而使梅毒及其他性傳播疾病得以有效控制，以實(shí)現(xiàn)2020年梅毒預(yù)防與控制規(guī)劃終期目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

第6篇

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況如何，是決定全民族健康素質(zhì)能否明顯提高的關(guān)鍵之一。為了努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)這一奮斗目標(biāo)，雙鴨山市政府把關(guān)注民生和新農(nóng)村建設(shè)列為工作重點(diǎn)，結(jié)合市政府2009年目標(biāo)，市疾控中心把加強(qiáng)農(nóng)村預(yù)防保健工作納入日程，有效預(yù)防和控制了農(nóng)村地方病的流行，維護(hù)病區(qū)群眾身體健康，促進(jìn)病區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。為了進(jìn)一步了解我市農(nóng)村地方病的流行特點(diǎn)與防治現(xiàn)狀，市疾病控制中心于2008年6月6日~6月29日進(jìn)行了大骨節(jié)病調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

1 材料與方法

1.1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選擇：雙鴨山市地處淺山丘陵地帶，1968~1970年我市有15個(gè)村屯被定為大骨節(jié)病區(qū)。病區(qū)在籍人口為49.28萬(wàn)人，常住人口45.13人，其中漢族占98%，滿族占1.6%，朝鮮族占0.4%。該地村民生活來(lái)源以種植大豆、玉米、水稻為主，輔以養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)糧食為外地采購(gòu)，主食為大米、白面，年人均收入為1100~2400元，飲用水為深機(jī)井集中供水。目前，病區(qū)的中小學(xué)生都在非病區(qū)寄宿上學(xué)。對(duì)我市嶺東區(qū)長(zhǎng)勝鄉(xiāng)立新村、東風(fēng)村、宏偉村、富強(qiáng)村、青山村；四方臺(tái)區(qū)四新村；寶山區(qū)雙鴨山農(nóng)場(chǎng)一連、二連、三連作為監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

1.2 監(jiān)測(cè)對(duì)象：隨機(jī)抽取調(diào)查了嶺東區(qū)長(zhǎng)勝鄉(xiāng)(利新村、宏衛(wèi)村)、四方臺(tái)區(qū)太保鄉(xiāng)四新村、寶山區(qū)振興鄉(xiāng)(揚(yáng)木岡村、華新村)3401名16歲以上成年人作為成人大骨節(jié)病病情監(jiān)測(cè)對(duì)象。

1.3 監(jiān)測(cè)指標(biāo)：臨床及右手X線(含腕部)病情。

1.4 診斷標(biāo)準(zhǔn)：《大骨節(jié)病診斷標(biāo)準(zhǔn)》(GBl6003-1995)。

1.5 監(jiān)測(cè)方法：依據(jù)《黑龍江省地方病防治項(xiàng)目技術(shù)方案》要求，挨門(mén)逐戶走訪調(diào)查并填寫(xiě)調(diào)查登記表，統(tǒng)記分析Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ度患病率。

2 結(jié)果

平均患病率13.87%，其中Ⅰ度患病率8.88%，Ⅱ度患病率3.39%，Ⅲ度患病率0.48%；其中男性患病率30.20%，女性患病率33.90%；各地區(qū)中嶺東區(qū)長(zhǎng)勝鄉(xiāng)患病率最高，達(dá)42.80%，四方臺(tái)區(qū)太保鄉(xiāng)為2.63%，寶山區(qū)振興鄉(xiāng)為0.97%。

3 討論

大骨節(jié)病主要是兒童時(shí)期發(fā)病的一種慢性、多發(fā)性、退行性、地方性骨關(guān)節(jié)病。雙鴨山市曾是我省較重的病區(qū)之一，病區(qū)分布廣、病人多、危害重，數(shù)千人喪失或部分喪失了勞動(dòng)能力，嚴(yán)重制約了病區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來(lái)由于雙鴨山市政府投入了大量經(jīng)費(fèi)對(duì)大骨節(jié)病病區(qū)采取改水換糧投服亞硒酸鈉等綜合防治，使病情逐步得到控制，2006年我市被列為省級(jí)克山病、大骨節(jié)病病情監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

3.1 病情分析：1969~1975年為高峰發(fā)病高峰，1975年大骨節(jié)臨床檢查，檢出率為59%，X線檢出率為82%，1990~2000年病情平穩(wěn)，無(wú)新病例。此次病情調(diào)查大骨節(jié)病3401例，檢出病人472例，調(diào)查結(jié)果說(shuō)明雙鴨山地區(qū)目前仍有成年大骨節(jié)病人，病人都有不同程度的全身關(guān)節(jié)增粗、畸形、肘部彎曲、短指、身材矮小，全部或部分喪失勞動(dòng)能力。調(diào)查說(shuō)明我市成年人大骨節(jié)病病情較為嚴(yán)重，嶺東區(qū)長(zhǎng)勝鄉(xiāng)為重病區(qū)，四方臺(tái)區(qū)太保鄉(xiāng)為中病區(qū)、寶山區(qū)振興鄉(xiāng)為輕病區(qū)。

3.2 防治工作存在的問(wèn)題：①?zèng)]有地方病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。由于我市大骨節(jié)病病情較穩(wěn)定等因素，90年代初市政府取消了地方病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，近年來(lái)未能對(duì)病區(qū)開(kāi)展定期監(jiān)測(cè)和預(yù)防性投藥。②70年代購(gòu)置的手提X光機(jī)、心電機(jī)等設(shè)備老化落后，急需更新。③地方病病區(qū)的老患者因喪失勞動(dòng)能力或無(wú)錢(qián)就醫(yī)，急需社會(huì)救助。

3.3 防治措施：①首先是建立長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。今后每年要定期對(duì)嶺東區(qū)、四方臺(tái)區(qū)、寶山區(qū)進(jìn)行病情監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握我市大骨節(jié)病病情消漲及發(fā)展趨勢(shì)，并對(duì)現(xiàn)患Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ度患病率進(jìn)行管理，定期隨訪、治療及進(jìn)行生活指導(dǎo)，對(duì)疫區(qū)落實(shí)綜合防治措施，進(jìn)一步改善病區(qū)人民生活水平。②邀請(qǐng)省地方病研究所、省疾控中心地方病防治專家來(lái)我市協(xié)助診斷，查明發(fā)病原因，提出有效的防控措施。③需要政府主管部門(mén)給予大力支持，每年增加地方病防治經(jīng)費(fèi)可以納入財(cái)政預(yù)算，并一次性投入資金更新監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置X光機(jī)和心電機(jī)，從而進(jìn)一步完善和發(fā)展我市地方病防治工作。④進(jìn)一步完善社會(huì)醫(yī)療救助體系，對(duì)農(nóng)村地方病患者納入新農(nóng)合及大病統(tǒng)籌救助，對(duì)喪失勞動(dòng)能力者納入農(nóng)村地保救助。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 徐剛要，呂曉婭，曹小剛.2001年陜西省大骨節(jié)病監(jiān)測(cè)報(bào)告[J].地方病通報(bào)，2003，18(3)：75~76.

第7篇

一、基本情況

（一）自治區(qū)電石和鐵合金生產(chǎn)能力和產(chǎn)量

2003年，全區(qū)電石生產(chǎn)能力為295萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量117萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的22%。產(chǎn)品主要出口日本、韓國(guó)以及東南亞等國(guó)家。目前，全區(qū)在建的電石企業(yè)生產(chǎn)能力180萬(wàn)噸，自治區(qū)發(fā)改委預(yù)計(jì)到2005年全區(qū)電石生產(chǎn)能力將達(dá)到400萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量約在200萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2010年全區(qū)電石生產(chǎn)能力將達(dá)到600萬(wàn)噸，產(chǎn)量約在500萬(wàn)噸。

全區(qū)鐵合金行業(yè)主要是以硅鐵生產(chǎn)為主。2003年，全區(qū)硅鐵生產(chǎn)能力239萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量47萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)硅鐵產(chǎn)量的24%，目前在建的硅鐵企業(yè)生產(chǎn)能力預(yù)計(jì)為266萬(wàn)噸。經(jīng)過(guò)整頓規(guī)范后，2005年硅鐵生產(chǎn)能力將達(dá)到400萬(wàn)噸，產(chǎn)量100萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2010年硅鐵生產(chǎn)能力500萬(wàn)噸。

自治區(qū)電石生產(chǎn)企業(yè)以私營(yíng)企業(yè)和股份制企業(yè)為主，其中，私營(yíng)企業(yè)約占45%，股份制企業(yè)占20%，項(xiàng)目建設(shè)資金80%由企業(yè)自籌解決。鐵合金企業(yè)多數(shù)為個(gè)體私營(yíng)所有，建設(shè)資金約95%由業(yè)主自籌。

自治區(qū)電石和鐵合金（硅鐵）企業(yè)主要分布于烏海市、鄂爾多斯市和包頭市。截至2004年3月，烏海、鄂爾多斯市和包頭市已建成包括西來(lái)峰、棋盤(pán)井、石拐等高載能工業(yè)園區(qū)共有電石企業(yè)84家，鐵合金企業(yè)133家。三市共有各種規(guī)格的電石爐116臺(tái)、鐵合金爐231臺(tái)，其中符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6300KVA及以上爐型共219臺(tái)，占三市總臺(tái)數(shù)的63%。三市設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力電石235萬(wàn)噸，占全區(qū)7966%，實(shí)際產(chǎn)量電石592萬(wàn)噸，占全區(qū)的506%；硅鐵140萬(wàn)噸，占全區(qū)的5858%，硅鐵實(shí)際產(chǎn)量369萬(wàn)噸，占全區(qū)的7851%。

（二）金融機(jī)構(gòu)信貸支持情況

電石、鐵合金行業(yè)的主要特點(diǎn)是高耗能、高污染，成本回收快、投資回報(bào)高，但受市場(chǎng)和政策因素影響較大，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也比較大，因此金融機(jī)構(gòu)在對(duì)這些行業(yè)的信貸投入上是比較謹(jǐn)慎的。截至2004年3月末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)對(duì)電石、鐵合金行業(yè)貸款余額431億元，其中，3200萬(wàn)元為長(zhǎng)期貸款，其余為短期貸款，占同期流動(dòng)資金貸款的04%。其中，國(guó)有商業(yè)銀行貸款余額25億元，城市商業(yè)銀行和城市信用社貸款余額181億元。由于目前電石、鐵合金銷售情況較好，目前從賬面看均屬正常貸款。

二、存在的問(wèn)題

（一）存在低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題

自治區(qū)高載能企業(yè)在發(fā)展中存在規(guī)模小、裝備水平相對(duì)較低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、高附加值產(chǎn)品少等問(wèn)題。以烏海市為例，在市區(qū)150公里的范圍內(nèi)，有高載能企業(yè)86戶，在所有的高載能企業(yè)中，電石行業(yè)最大的電爐225萬(wàn)KVA的只有3臺(tái)，其余為5000KVA―165萬(wàn)KVA電爐，硅鐵行業(yè)最大的電爐125萬(wàn)KVA的僅有7臺(tái)，其余為6300KVA―8000KVA電爐，電石、硅鐵125萬(wàn)KVA以上爐型數(shù)量?jī)H占高載能各種型號(hào)礦熱爐總數(shù)的675%。

（二）高載能工業(yè)的發(fā)展加劇了電力供求緊張的矛盾

據(jù)調(diào)查，生產(chǎn)一噸電石需用電3600度，生產(chǎn)一噸硅鐵需用電9000度，用電成本占電石、硅鐵企業(yè)的生產(chǎn)總成本的70％。隨著近年來(lái)自治區(qū)高載能工業(yè)的快速發(fā)展，用電需求量大幅度增加，電力供需矛盾愈加突出。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2004年一季度，自治區(qū)蒙西電網(wǎng)缺電1416萬(wàn)千瓦，呼和浩特市等8個(gè)盟市日均缺電130萬(wàn)千瓦，我區(qū)東部的赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市4個(gè)盟市雖然沒(méi)有出現(xiàn)缺電現(xiàn)象，但是直送東北電網(wǎng)的電量比去年同期下降了24％。以烏海市為例，受電力供應(yīng)緊張的影響，電石、鐵合金等高載能工業(yè)企業(yè)的開(kāi)工率不足40％。

（三）對(duì)環(huán)境保護(hù)的壓力日益增大

高載能行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)環(huán)境保護(hù)的壓力日益增大，部分高載能企業(yè)環(huán)保設(shè)施和保護(hù)措施不到位。如鄂爾多斯市的電石、鐵合金等高載能企業(yè)中，有環(huán)保設(shè)施的占比為37％。烏海市大氣污染綜合指數(shù)等5項(xiàng)指標(biāo)，已連續(xù)13年居自治區(qū)首位。在烏海市的5個(gè)工業(yè)園區(qū)中空氣總懸浮微粒含量最大時(shí)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的10倍，空氣中二氧化硫含量超標(biāo)。

（四）金融機(jī)構(gòu)對(duì)電石和鐵合金行業(yè)的貸款存在潛在風(fēng)險(xiǎn)

電石和硅鐵等鐵合金產(chǎn)品是煉鋼用的添加劑。由于國(guó)家對(duì)鋼鐵等行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，必然會(huì)間接影響電石和鐵合金的市場(chǎng)需求。市場(chǎng)需求一旦發(fā)生變化，可能導(dǎo)致產(chǎn)品過(guò)剩，價(jià)格回落，最終會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給金融機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)新的不良貸款。

（五）規(guī)范治理電石、鐵合金行業(yè)存在一定難度

近兩年，電石、鐵合金行業(yè)的市場(chǎng)價(jià)格走高，銷售情況較好，利潤(rùn)回報(bào)快且豐厚。據(jù)調(diào)查，2004年5月份，電石和硅鐵的平均利潤(rùn)為1800元／噸和3600元／噸。按照目前單臺(tái)裝機(jī)容量最低6300KVA的爐型及生產(chǎn)時(shí)間為每月15天推算，若生產(chǎn)電石，年產(chǎn)量達(dá)6300噸，年利潤(rùn)可達(dá)1008萬(wàn)元；若生產(chǎn)硅鐵，年產(chǎn)量達(dá)3150噸，年利潤(rùn)可達(dá)819萬(wàn)元，短期內(nèi)即可收回建廠投資成本。而且，電石和硅鐵行業(yè)在一些地區(qū)對(duì)于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入增加起著較為重要作用。烏海市2003年硅鐵和電石累計(jì)完成工業(yè)增加值15億元，占全市工業(yè)增加值的2097％，完成銷售收入1499億元，上繳稅金119億元。包頭石拐區(qū)財(cái)政收入的70％來(lái)自電石和鐵合金行業(yè)。

電石、鐵合金行業(yè)在自治區(qū)部分地區(qū)已經(jīng)形成一定的生產(chǎn)規(guī)模，對(duì)增加地方財(cái)政收入、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用，全面貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于對(duì)電石和鐵合金行業(yè)進(jìn)行清理整頓若干意見(jiàn)的通知》，實(shí)施對(duì)這些行業(yè)的調(diào)控需要一個(gè)過(guò)程。

四、自治區(qū)清理整頓的主要措施

針對(duì)電石和鐵合金行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，自治區(qū)政府對(duì)電石、鐵合金等高載能工業(yè)進(jìn)行了規(guī)范，提出新建高載能項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定生產(chǎn)硅鐵的礦熱爐爐型必須達(dá)到12500KVA以上，生產(chǎn)電石的礦熱爐爐型必須達(dá)到17500KVA以上，生產(chǎn)工業(yè)硅、特種合金的礦熱爐必須達(dá)到6300KVA以上。具體措施主要有：

（一）新建高載能項(xiàng)目，硅鐵的礦熱爐爐型必須達(dá)到12500KVA以上；生產(chǎn)電石的礦熱爐爐型必須達(dá)到17500KVA以上；生產(chǎn)工業(yè)硅、特種合金的礦熱爐爐型必須達(dá)到6300KVA以上。目前已經(jīng)建成投產(chǎn)的6300KVA電石、硅鐵礦熱爐，要在2004年底前逐步改造成為具備上述標(biāo)準(zhǔn)的爐型。同時(shí)，作為終端產(chǎn)品出售的硅鐵生產(chǎn)能力達(dá)到2萬(wàn)噸／年以上，電石生產(chǎn)能力達(dá)到3萬(wàn)噸／年以上。

（二）淘汰開(kāi)放式礦熱爐和3200KVA以下（包括3200KVA）礦熱爐以及各種土法冶煉技術(shù)裝備。對(duì)被淘汰的工藝設(shè)備不準(zhǔn)再投入生產(chǎn)。

（三）符合高載能工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)，在2003年12月31日前未實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放的，限其在2004年6月1日前進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，不達(dá)標(biāo)的企業(yè)停止供電。

第8篇

第二條本制度所稱重大食品安全事故是指在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等活動(dòng)中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對(duì)人體健康構(gòu)成潛在重大危害的情況。

第三條凡在**市轄區(qū)內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及涉及食品安全事故處理的有關(guān)單位和個(gè)人均應(yīng)遵守。

第四條市食品藥品監(jiān)督管理局受理管轄范圍內(nèi)的重大食品安全事故報(bào)告，依法組織對(duì)事故的查處，組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

第五條發(fā)生食品安全事故的單位和接治事故疾患者的治療機(jī)構(gòu)及事故處理部門(mén)，及時(shí)向主管部門(mén)匯報(bào)。主管部門(mén)接到匯報(bào)后迅速向市食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)事故情況。

食品藥品監(jiān)督管理局接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)《重大食品安全事故報(bào)告登記表》，并向**市政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，同時(shí)通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門(mén)。

市食品藥品監(jiān)督管理局接到跨轄區(qū)的重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)在報(bào)告上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的同時(shí)，及時(shí)通報(bào)與事故有關(guān)地區(qū)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。

**市食品安全委員會(huì)的委員單位，接到重大食品安全事故報(bào)告后，除按規(guī)定報(bào)同級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)外，應(yīng)在接到報(bào)告后2個(gè)小時(shí)內(nèi)向市食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)。

第六條重大食品安全事故報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

初次報(bào)告的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、病亡人數(shù)，事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間，報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式，事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。盡可能報(bào)告的信息：事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后2小時(shí)內(nèi)完成。

階段報(bào)告的內(nèi)容包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因的判斷等。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。

總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。

第七條市食品藥品監(jiān)督管理局在每季度末，負(fù)責(zé)匯總食品安全事故發(fā)生情況和處理結(jié)果，并于下一季度第一個(gè)月份十五日之前，上報(bào)**市食品藥品監(jiān)督管理局。

第八條對(duì)食品安全事故瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)的有關(guān)責(zé)任人，將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第九條市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市食品安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，依法組織開(kāi)展對(duì)重大事故的查處，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向市政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告重大食品安全事故查處情況。

第9篇

進(jìn)一步落實(shí)事故報(bào)告責(zé)任

一、嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度。

規(guī)范事故報(bào)告內(nèi)容，為了進(jìn)一步落實(shí)事故報(bào)告責(zé)任。完善事故舉報(bào)制度。市安監(jiān)局聯(lián)合市監(jiān)察局下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度的通知》監(jiān)〔〕11號(hào)）通知》要求各地、各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，和“屬地管理”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度，通知》還進(jìn)一步明確了工礦商貿(mào)、火災(zāi)、道路交通、水上交通、海洋漁業(yè)捕撈和運(yùn)輸事故報(bào)告責(zé)任主體和報(bào)告程序。同時(shí)針對(duì)個(gè)別地方、部門(mén)出現(xiàn)的事故報(bào)告不規(guī)范現(xiàn)象，市監(jiān)察、安監(jiān)組織開(kāi)展了事故報(bào)告與調(diào)查處理工作落實(shí)情況專項(xiàng)督查行動(dòng)，對(duì)事故報(bào)告范圍、事故報(bào)告程序及時(shí)限、事故報(bào)告內(nèi)容等進(jìn)行了檢查督促，切實(shí)提高了各地、各部門(mén)事故報(bào)告的質(zhì)量，理順了事故報(bào)告的程序，落實(shí)了事故報(bào)告的責(zé)任。

二、明確事故調(diào)查處理部門(mén)

落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。市政府（文件授權(quán)市安監(jiān)局對(duì)全市生產(chǎn)安全較大事故和市直屬、部省屬在通企業(yè)的一般事故、由市安監(jiān)局組織開(kāi)展事故責(zé)任倒查，為明確我市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理調(diào)查部門(mén)。明確了事故調(diào)查的權(quán)限。

三、嚴(yán)肅追究事故責(zé)任

市安監(jiān)系統(tǒng)共牽頭組織調(diào)查安全生產(chǎn)責(zé)任事故起；對(duì)名國(guó)家干部提出了黨政紀(jì)處分建議，條例》年月日頒布實(shí)施以來(lái)。其中，黨紀(jì)政紀(jì)處分人，移送司法人，誡勉警示人，對(duì)家事故責(zé)任單位和名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施了行政處罰。維護(hù)了責(zé)任追究工作的嚴(yán)肅性、時(shí)效性和權(quán)威性。同時(shí)，還根據(jù)《條例》規(guī)定，對(duì)近年來(lái)發(fā)生過(guò)事故的單位落實(shí)整改和防范措施情況進(jìn)行了跟蹤督查，組織開(kāi)展了事故責(zé)任單位回頭看”活動(dòng)，幫助事故責(zé)任單位總結(jié)教訓(xùn)，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)防范措施，有效的提高了事故責(zé)任單位的安全管理水平，取得了良好的社會(huì)效果，

四、及時(shí)公布事故處理結(jié)果

并深刻認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)的重要性，為了使事故責(zé)任者和廣大群眾了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害。使大家從事故中吸取教訓(xùn)，遵循事故調(diào)查“四不放過(guò)”原則，及時(shí)在報(bào)刊上公布事故處理結(jié)果，條例》頒布以來(lái)，市較大事故調(diào)查處理情況均在報(bào)刊上進(jìn)行了公布。

五、存在主要問(wèn)題

二是縣區(qū)組織調(diào)查的一般事故處理時(shí)，1個(gè)別單位對(duì)事故報(bào)告處理認(rèn)識(shí)仍有不到位情況。一是對(duì)重傷安全責(zé)任事故的認(rèn)定不清。有重調(diào)查、輕處理、輕行政處分現(xiàn)象。

有的未嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，2執(zhí)法程序履行仍有不到位情況。縣區(qū)政府組織調(diào)查的一般事故實(shí)施行政處罰時(shí)。履行告知程序，少數(shù)甚至沒(méi)有行政處罰決定書(shū)，執(zhí)法程序的履行有缺失現(xiàn)象。