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第1篇

——雅克布·格林《論法之詩(shī)》 

一、蘇力提出“語(yǔ)境論”的緣起 

所謂“語(yǔ)境論”，按照作者的觀點(diǎn)，就是在不脫離當(dāng)前國(guó)情的情況下，系統(tǒng)化、規(guī)范化地對(duì)各種社會(huì)問(wèn)題予以理解和反思。 那蘇力為何要提出“語(yǔ)境論”呢，而且還要以之為做學(xué)問(wèn)研究之根本方法并期在中國(guó)學(xué)術(shù)界推而廣之？蘇力先生究竟有一種怎樣的希冀？基于客觀的觀察視角與樸素的道理認(rèn)識(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)，蘇力先生是在努力尋求研究法學(xué)問(wèn)題的“尚方寶劍”，是在用自己獨(dú)立的學(xué)術(shù)人格與操守在法學(xué)界開(kāi)辟出一條新路，姑且不論其結(jié)果如何，但是蘇力先生這種敢為人先的學(xué)術(shù)品質(zhì)，就已為國(guó)界多數(shù)學(xué)者所敬仰。 

作者雖然在美國(guó)留學(xué)，接受到學(xué)術(shù)前沿的先進(jìn)思想，但是始終情系祖國(guó)，他一直以來(lái)都在探尋中國(guó)的法治及其本土資源，他所密切關(guān)注的是中國(guó)的人和事，他所想解決的問(wèn)題、改變的現(xiàn)狀都是中國(guó)化的，正是旗幟鮮明地站在了這個(gè)立場(chǎng)上，他才提出“語(yǔ)境化”的研究進(jìn)路。由宏觀而微觀，從抽象到具體，在事實(shí)與規(guī)范之間，目光反復(fù)移轉(zhuǎn)，才是研究法學(xué)問(wèn)題的根本之策。 

蘇力提出“語(yǔ)境論”的直接原因，這就要談到當(dāng)前（大體指20世紀(jì)90年代至今）中國(guó)法學(xué)的研究方法，學(xué)界共識(shí)，那就是對(duì)于空理論的討論往往超出社會(huì)現(xiàn)實(shí)而存在。蘇力教授在《法律與文學(xué)》一書中試圖打破這種現(xiàn)狀，一方面，他不再過(guò)于強(qiáng)調(diào)法學(xué)概念的研究方法，而是創(chuàng)新性地提出了“語(yǔ)境論”的進(jìn)路，即社科法學(xué)的基本研究方法——實(shí)證主義研究；另一方面，他以法律與文學(xué)為陣地，從中國(guó)傳統(tǒng)戲劇中汲取素材，抽象出法學(xué)問(wèn)題并加以驗(yàn)證，從而與第一方面實(shí)現(xiàn)了一個(gè)完美的互動(dòng)，這種良性的互動(dòng)在“語(yǔ)境論”的平臺(tái)之上盡情演繹著蘇力先生的智慧，對(duì)此筆者鐘情不已。 

二、“語(yǔ)境論”之路如何走 

所謂語(yǔ)境論的進(jìn)路，是指堅(jiān)持以法律制度和規(guī)則為中心關(guān)注，力求語(yǔ)境化地理解任何一種相對(duì)長(zhǎng)期存在的法律制度、規(guī)則的歷史正當(dāng)性和合理性。 “語(yǔ)境化”這個(gè)詞是由著名學(xué)者蘇力先生率先提出的，由于他在做學(xué)問(wèn)研究的過(guò)程中始終堅(jiān)持這一方法原則，并且這一原則為他的學(xué)術(shù)體系的構(gòu)建做出了重大貢獻(xiàn)，因此蘇力先生的語(yǔ)境論思想作為一種法學(xué)研究方法逐漸為國(guó)內(nèi)大多數(shù)學(xué)者所接受并得以廣泛應(yīng)用。 

蘇力先生在《語(yǔ)境論——一種法律制度研究的進(jìn)路和方法》中明確地對(duì)何為“語(yǔ)境論”、為何“語(yǔ)境論”，以及如何“語(yǔ)境論”做出了詳盡的闡釋，而且論證的邏輯性很強(qiáng)，因而筆者在此不再贅述，僅僅結(jié)合蘇力教授一直以來(lái)頗為關(guān)注的封建社會(huì)婚姻制度的合理性問(wèn)題，也是最能體現(xiàn)蘇力先生學(xué)術(shù)創(chuàng)新性的問(wèn)題，通過(guò)一條語(yǔ)境化的進(jìn)路進(jìn)行探討。 

本書除了導(dǎo)論之外共分為四編，分別是“歷史變遷”、“司法制度”、“法律文化”以及“方法問(wèn)題”。在這四編之中，前三編無(wú)疑是整本書所討論的重點(diǎn)，在這三編中作者從歷史、制度、文化者三個(gè)宏觀層面結(jié)合具體的問(wèn)題展開(kāi)論證，邏輯嚴(yán)密，層次清晰。在第一編中，作者集中討論了制度變遷的問(wèn)題，第一章討論復(fù)仇制度發(fā)生的歷史條件、在傳統(tǒng)社會(huì)中的作用、其制度要求（包括意識(shí)形態(tài)要求）及其弱點(diǎn)，由此探討制度變遷的歷史必然和邏輯。第二章借《梁祝》來(lái)探討制度的歷史變遷中個(gè)人力量的渺小和珍貴。 第二編的三章分別是“竇娥的悲劇”、“制度角色和制度能力”以及“清官與司法的人治模式”，集中討論了司法制度。第三編的兩章分別是“德主刑輔的政法制度”與“戲劇空間與正義觀之塑造”。第六章、第七章則指出傳統(tǒng)戲劇趨向于塑造了一種以實(shí)質(zhì)正義為主導(dǎo)的正義觀。 

接下來(lái)筆者試舉一例透過(guò)“人”與“公民”的辯證關(guān)系看待語(yǔ)境論這種分析方法對(duì)國(guó)家目的認(rèn)識(shí)的影響，讓我們來(lái)對(duì)比分析語(yǔ)境論的意義。亨利·梭羅曾說(shuō)過(guò)這樣一句話——“我們首先是人，然后才是公民。”“人”是優(yōu)于“公民”的，“人”是純自然狀態(tài)下的產(chǎn)物，而“公民”則是一政治性語(yǔ)言，通常情況下，我們認(rèn)為“公民”是生于“國(guó)家”之后的，因此，它并不獨(dú)立，反而帶有一種附庸色彩。既然如此，從某種程度上我們便可以說(shuō)人是優(yōu)于國(guó)家而存在的。國(guó)家是公權(quán)力的象征，人（公民）是私權(quán)的主體，公權(quán)與私權(quán)自古以來(lái)就是一對(duì)矛盾，在這對(duì)矛盾反復(fù)博弈的過(guò)程中，智慧的人類總結(jié)出一條真理——私權(quán)神圣，公權(quán)的目的是保護(hù)私權(quán)，而不是侵犯。 

除此之外，公權(quán)的存在毫無(wú)價(jià)值。在弗里德曼看來(lái)，從本質(zhì)上說(shuō)，國(guó)家仍不過(guò)是一個(gè)手段、一個(gè)工具。國(guó)家既不是一個(gè)給我們帶來(lái)恩惠與禮物的人，也不是使我們盲目崇拜和為之服役的主人或神靈。所以，弗里德曼說(shuō)：“除了公民們各自為之服務(wù)的意見(jiàn)一致的目標(biāo)以外，他不承認(rèn)國(guó)家的任何目標(biāo)；除了公民們各自為之奮斗的意見(jiàn)一致的理想以外，他不承認(rèn)國(guó)家的任何理想。”否則的話，這種個(gè)體與國(guó)家職能的本末倒置必然會(huì)腐蝕一個(gè)國(guó)家自由的根基。那些將國(guó)家當(dāng)做最高目的去努力為之創(chuàng)造價(jià)值的人注定是悲哀的，因?yàn)閲?guó)家不是目的，人才是目的，國(guó)家充其量是一種手段，是國(guó)民將自己權(quán)利最大化的一種手段。

    　大到每一個(gè)章節(jié)，小到每一個(gè)問(wèn)題，輾轉(zhuǎn)之間，都會(huì)出現(xiàn)“語(yǔ)境論”的影子，揮之不去。作者行文之魅力正在于此，放得出去，又收得回來(lái)，有的放矢，隨性自然。語(yǔ)句之優(yōu)美、文底之深厚、論證邏輯之嚴(yán)密無(wú)不令人折服！ 

三、 跳出《法律與文學(xué)》看“法律與文學(xué)” 

《法律與文學(xué)》是蘇力先生的一本書，某種意義上講，蘇力教授的這本書是“法律與文學(xué)”運(yùn)動(dòng)的一個(gè)產(chǎn)物，那么要想研究中國(guó)的“法律與文學(xué)”，僅僅立足于中國(guó)國(guó)情也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就要求學(xué)者們的思想要縱橫萬(wàn)里、漂洋過(guò)海，對(duì)西方“法律與文學(xué)”運(yùn)動(dòng)的歷史、現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展的方向做一番研究，并在縱向研究的基礎(chǔ)上做出橫向?qū)哟位慕鈽?gòu)，如此方能知曉其實(shí)質(zhì)，并更好地應(yīng)用于中國(guó)法學(xué)界。 

但礙于篇長(zhǎng)有限，筆者在此對(duì)其源源以及發(fā)展?fàn)顟B(tài)不再贅述，僅僅做一番橫向分類的規(guī)范化解構(gòu)，因?yàn)檫@種研究方法與《法律與文學(xué)》這本書的行文邏輯關(guān)系最為直接，從某種程度上說(shuō)，也是本書的寫作背景。 

“法律與文學(xué)”運(yùn)動(dòng)中的法律與文學(xué)大體分為兩支：“文學(xué)中的法律”和“作為文學(xué)的法律”。前者著重于對(duì)戲劇、小說(shuō)中的法律秩序描寫的研究；后者則運(yùn)用文學(xué)批評(píng)與文學(xué)理論來(lái)幫助閱讀和解釋法律文本（法律文本主要包括憲法、制定法、審判和行政規(guī)則、判決意見(jiàn)等），這有時(shí)也被人稱為“法律中的文學(xué)”。 但蘇力教授并未局限于此，他將其劃分為四個(gè)分支：作為文學(xué)的法律，文學(xué)中的法律，有關(guān)文學(xué)的法律和通過(guò)文學(xué)的法律。具體細(xì)節(jié)不再贅述，筆者這個(gè)論證視角只是從抽象畫化的“法律與文學(xué)”具化出一個(gè)小問(wèn)題——法律與文學(xué)的分類。也許選例不具代表性，論證也沒(méi)有說(shuō)服力，但在一定程度上為研究法律與文學(xué)的關(guān)系提供了一個(gè)新視角。 

什么是“文學(xué)”？什么是“法律”？二者在本土化的研究進(jìn)路中究竟存在什么交集？這一系列問(wèn)題并不單單是一本《法律與文學(xué)》就能夠解釋清楚的，但至少，這本書給我們提供了一種思考問(wèn)題的方式，或者可以說(shuō)，是一種進(jìn)路，是文學(xué)與法律在中國(guó)本土的一種進(jìn)路，這本書將學(xué)界的爭(zhēng)端拿到桌面上來(lái)，而不是避而不談。蘇力先生與其他學(xué)者的最大的不同之處，就在于他看待問(wèn)題的方式，他不是站在學(xué)術(shù)高度就問(wèn)題而評(píng)論，而是在本土研究的基礎(chǔ)上，對(duì)問(wèn)題加以剖析，是從下而上的，而不是自上而下的，這種研究問(wèn)題的方式又被蘇老先生稱之為“本土化研究”，這種研究方式與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合，畢竟有很多東西不是照搬西方就能夠做得來(lái)的。 

四、蘇力眼中的幸福 

“人活這一生，最重要的事情之一莫過(guò)于要對(duì)自己始終都抱有一個(gè)堅(jiān)定的信念，無(wú)論什么時(shí)候你始終都要相信自己，這是很重要的。從個(gè)人上升到社會(huì)層面，中國(guó)五千年的歷史，泱泱華夏，難道文學(xué)與法律都是經(jīng)不起一點(diǎn)敲打的？答案自然是否定的，只是我們后人對(duì)那些精華沒(méi)有很好地挖掘，這才是問(wèn)題的根本。那么這就使我們感覺(jué)到太幸運(yùn)了，古人不必表達(dá)，只需強(qiáng)調(diào)實(shí)踐就夠了，而現(xiàn)代文明社會(huì)則不同，不僅要做還要表達(dá)它，即知其然而知其所以然，所以我活在這個(gè)時(shí)代是很幸福的，因?yàn)橛性挷徽f(shuō)就好像有痰不吐，那感覺(jué)很不好受，比方某個(gè)男生喜歡某個(gè)女生，暗戀她、關(guān)心她很久，但是遲遲不敢將那句話說(shuō)出口，這樣看來(lái)那個(gè)男生一定是很痛苦的。” 

幸福這個(gè)字眼是最難捉摸透的了，每個(gè)人心中對(duì)幸福都有不同的定義。對(duì)于蘇老先生而言，他的幸福就是抱著堅(jiān)定的信念，對(duì)中國(guó)法律文化做出自己的理解，這也就是蘇力先生對(duì)我國(guó)法治事業(yè)進(jìn)展的最大的貢獻(xiàn)。蘇力先生感受到自己的幸福，這份幸福為他在學(xué)界努力開(kāi)辟新路提供了源源不斷的動(dòng)力，以“語(yǔ)境論”為研究問(wèn)題的方法與進(jìn)路，將法律與文學(xué)完美地結(jié)合起來(lái)，于縱橫交叉之間，我們看到了美，更看到了法律人的責(zé)任與使命。 

注釋： 

蘇力.法律與文學(xué).生活·讀書·新知三聯(lián)書店.2006.4，36. 

蘇力.語(yǔ)境論——一種法律制度研究的進(jìn)路和方法.中外法學(xué).2000（1）.1. 

第2篇

(一)高校學(xué)生管理權(quán)法律淵源

高校自是高校在法律范圍內(nèi)對(duì)學(xué)校內(nèi)部事務(wù)的自主管理、自己責(zé)任的權(quán)利（或權(quán)力），其目的是排除來(lái)自外部尤其是公權(quán)力的干涉，內(nèi)容包括內(nèi)部管理權(quán)和學(xué)術(shù)自由權(quán)，前者如人事、財(cái)政、章程制定等，后者如科研、教學(xué)、學(xué)位認(rèn)定等。高校與學(xué)生的關(guān)系體現(xiàn)為管理權(quán)和教學(xué)權(quán)，如《高等教育法》第11條規(guī)定高等學(xué)校有“依法自主辦學(xué)”的權(quán)利，第32―38條具體規(guī)定了高等學(xué)校自主招生、自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科專業(yè)、自主組織教學(xué)、自主設(shè)置組織機(jī)構(gòu)等相關(guān)權(quán)利。高校自來(lái)源于憲法教育權(quán)，本質(zhì)上是高校在法律范圍內(nèi)依據(jù)內(nèi)部規(guī)章制度對(duì)內(nèi)部事務(wù)的自由裁量權(quán)。在實(shí)踐中，高校自依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定直接轉(zhuǎn)化為學(xué)校內(nèi)部章程、條例或?qū)嵤┺k法等對(duì)其內(nèi)部成員實(shí)施約束、管理和獎(jiǎng)勵(lì)處分。對(duì)于高校內(nèi)部成員之一——學(xué)生的教育管理而言，高校自則演變?yōu)楦咝W(xué)生管理權(quán)。

(二)高校學(xué)生管理權(quán)的法律內(nèi)涵

理論界對(duì)高校學(xué)生管理權(quán)法律性質(zhì)的認(rèn)識(shí)主要有特別權(quán)利說(shuō)、民事權(quán)利說(shuō)、行政權(quán)利說(shuō)等。這些理論都從某些方面合理揭示了高校學(xué)生管理的內(nèi)涵，但不能涵蓋目前的管理現(xiàn)狀。結(jié)合法律依據(jù)及實(shí)施目的，本文認(rèn)為，高校學(xué)生管理權(quán)是基于教育權(quán)與受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)，圍繞教育、管理、服務(wù)事實(shí)而形成的，以憲法法律關(guān)系為基礎(chǔ)，行政法律關(guān)系為主，兼具民事法律關(guān)系特點(diǎn)的，高校依法享有的對(duì)本校學(xué)生的行為進(jìn)行引導(dǎo)和約束的權(quán)力。首先，高校學(xué)生管理權(quán)來(lái)源于憲法。憲法是高校學(xué)生管理權(quán)形成的基礎(chǔ)和前提，沒(méi)有憲法，高校學(xué)生管理權(quán)就失去了法律依據(jù)。高校是學(xué)生管理和教學(xué)活動(dòng)的組織者，但首先是憲法意義上的事業(yè)單位法人；學(xué)生是高校被管理者，但首先是憲法意義上的普通公民。所以，在高校學(xué)生管理的諸多法律關(guān)系中，憲法法律關(guān)系是最基本的。其次，高校學(xué)生管理權(quán)具有行政性。從立法角度看，2013年12月《行政訴訟法修正案（草案）》第2條明確肯定了“法律、法規(guī)授權(quán)的組織”行政行為的可訴性；高校是法律法規(guī)授權(quán)行使一定行政權(quán)力的事業(yè)單位法人，對(duì)學(xué)生的管理是國(guó)家教育權(quán)的一部分，在被訴行為主體上高校將進(jìn)一步得到行政法律的確認(rèn)。從權(quán)力來(lái)源看，高校學(xué)生管理權(quán)部分是國(guó)家教育權(quán)的法律延伸。在教育管理法律體系中，高校是教育管理權(quán)最終的、具體的執(zhí)行者，高校學(xué)生管理權(quán)的性質(zhì)和目的與國(guó)家教育權(quán)是一致的，屬于行政權(quán)范疇，受行政法律的調(diào)整。從行為看，無(wú)論是高校針對(duì)學(xué)生管理制定的工作細(xì)則、實(shí)施辦法和規(guī)章制度，還是針對(duì)個(gè)人、個(gè)別行為做出的通報(bào)決定，如上述案例1、案例3中開(kāi)除學(xué)籍的處分決定，均具有單方性和強(qiáng)制性，完全具備抽象行政行為和具體行政行為的某些特征。最后，從管理權(quán)內(nèi)容看，高校學(xué)生管理權(quán)遠(yuǎn)非行政權(quán)所能涵蓋，如對(duì)學(xué)生生活實(shí)施的管理，包括對(duì)宿舍、教學(xué)設(shè)施、圖書館的管理等，應(yīng)屬民事范疇。因此，高校學(xué)生管理關(guān)系是一種基于教育、管理、服務(wù)事實(shí)而形成的，以憲法法律關(guān)系為基礎(chǔ)的，以行政法律關(guān)系為主的，兼具民事法律關(guān)系特點(diǎn)的三重法律關(guān)系。

二、高校學(xué)生管理關(guān)系法律類型化標(biāo)準(zhǔn)和原則

高校學(xué)生管理關(guān)系應(yīng)以保障學(xué)生合法權(quán)益和實(shí)現(xiàn)國(guó)家教育目的為原則，以高校學(xué)生管理事務(wù)對(duì)學(xué)生學(xué)籍的影響程度以及雙方法律地位等為標(biāo)準(zhǔn)。

(一)保障學(xué)生基本權(quán)利

源于國(guó)家教育權(quán)的高校學(xué)生管理權(quán)，其目的是為了發(fā)展國(guó)家的教育事業(yè)，保護(hù)學(xué)生的權(quán)利和自由，創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，而不是約束和限制學(xué)生。高校自的存在僅僅是為了在高校內(nèi)部管理事務(wù)范圍內(nèi)對(duì)抗公權(quán)力的干涉，它同樣受憲法和法律的約束。高校實(shí)施自的目的是在保障學(xué)生合法權(quán)益的基礎(chǔ)上完成學(xué)校的教育教學(xué)管理。因此，在對(duì)高校管理關(guān)系類型化時(shí)，不能背離充分保障學(xué)生基本權(quán)利這一最終目的。

(二)明確高校學(xué)生管理關(guān)系中的法律關(guān)系層次

首先，在高校學(xué)生管理關(guān)系中應(yīng)當(dāng)明確憲法法律關(guān)系、行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系的內(nèi)涵和外延，并區(qū)分主次關(guān)系。其次，在基礎(chǔ)法律關(guān)系——憲法法律關(guān)系的前提下，建立行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)：法律地位是否平等，權(quán)力的行使是否涉及公權(quán)力。若雙方法律地位平等、不涉及公權(quán)力的行使，雙方的關(guān)系屬于民事法律關(guān)系，依據(jù)私法自治原則，由當(dāng)事人自行選擇協(xié)商或訴訟途徑解決。最后，在行政法律關(guān)系層面，由于涉及高校自的排他性干涉，應(yīng)以憲法人權(quán)保障理念，以學(xué)生標(biāo)志性權(quán)利——學(xué)籍是否改變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，劃分內(nèi)部行政法律關(guān)系和外部行政法律關(guān)系。學(xué)籍是學(xué)生享有的一項(xiàng)法定權(quán)利，是高校和學(xué)生法律關(guān)系存續(xù)的標(biāo)志，也是高校對(duì)學(xué)生管理的前提和重要內(nèi)容，凡是涉及學(xué)生學(xué)籍的取得和消滅而改變學(xué)生身份的管理事務(wù)，應(yīng)屬于外部行政法律關(guān)系，高校絕不可擅自決定或變相提高標(biāo)準(zhǔn)，須嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)授權(quán)或法律規(guī)定轉(zhuǎn)化為校規(guī)予以執(zhí)行，并納入司法審查范圍。對(duì)于不改變學(xué)生學(xué)籍即在學(xué)生學(xué)籍維持前提下的管理事務(wù)則是高校自范疇，屬于內(nèi)部行政法律關(guān)系，應(yīng)避免司法介入。

(三)區(qū)分高校學(xué)生管理關(guān)系法律類型的實(shí)然性和應(yīng)然性

從實(shí)然狀態(tài)看，應(yīng)該搞清楚高校的哪些行為已經(jīng)被區(qū)分，即在現(xiàn)行高校管理關(guān)系中哪些行為已經(jīng)歸入民事法律關(guān)系或者已經(jīng)歸入行政法律關(guān)系。從應(yīng)然狀態(tài)看，隨著社會(huì)發(fā)展，應(yīng)該關(guān)注和深入研究高校的哪些行為還沒(méi)有明確其法律關(guān)系以及它們應(yīng)該歸入何種法律關(guān)系等問(wèn)題。

三、高校學(xué)生管理關(guān)系法律類型化的構(gòu)建

(一)憲法法律關(guān)系

憲法所規(guī)定的基本人權(quán)既是作為“社會(huì)人”應(yīng)享有的權(quán)利，又是公民基本權(quán)利之要義和根本。從高校學(xué)生管理權(quán)的法律淵源、實(shí)施以及法律后果看，高校與學(xué)生之間首先具有普通意義上的憲法法律關(guān)系，這是二者之間最基本的法律關(guān)系，也是二者之間其他法律關(guān)系形成的前提和基礎(chǔ)。就高校與學(xué)生的法律關(guān)系而言：首先，高校和學(xué)生是憲法規(guī)定的一般法人和公民，雙方均負(fù)有作為法律主體應(yīng)履行的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，即在享有權(quán)利的同時(shí)，均負(fù)有不妨礙他人行使權(quán)利的義務(wù)。其次，基于教育權(quán)和受教育權(quán)這一憲法權(quán)利，兩者在學(xué)校這一特定場(chǎng)所又形成了一系列權(quán)利義務(wù)關(guān)系。高校應(yīng)當(dāng)明確學(xué)生的另一身份——公民，即高校應(yīng)當(dāng)在充分保證學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、受教育權(quán)等憲法權(quán)利的前提下行使學(xué)生管理權(quán)；學(xué)生在維護(hù)自己合法權(quán)益的前提下，應(yīng)積極履行作為學(xué)生這一特殊身份的義務(wù)，以達(dá)到雙方的和諧共處。另外，從權(quán)力的運(yùn)行結(jié)果看，無(wú)論是民事法律關(guān)系還是行政法律關(guān)系，雙方產(chǎn)生糾紛后或協(xié)商或訴諸訴訟解決，皆源起于憲法，終于憲法，受限于憲法，兩者權(quán)利義務(wù)必須得到保障，權(quán)利義務(wù)關(guān)系的確立、變更或消除都必須有法律依據(jù)，沒(méi)有法律規(guī)定并經(jīng)法定程序，高校不得限制或者剝奪學(xué)生應(yīng)享有的權(quán)利。

(二)行政法律關(guān)系

1.外部行政法律關(guān)系——學(xué)籍的取得與消滅

(1)入學(xué)與注冊(cè)

入學(xué)本質(zhì)是學(xué)籍取得的條件規(guī)定，與之對(duì)應(yīng)的是高校招生權(quán)。學(xué)生依據(jù)招生簡(jiǎn)章參加法定入學(xué)考試，由高校依據(jù)成績(jī)和志愿確定錄取后，才能取得入學(xué)資格。在此過(guò)程中，高校行使的是經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的包括制定招生簡(jiǎn)章、確定招生人數(shù)等在內(nèi)的招生權(quán)，只不過(guò)這一權(quán)力的行使是在國(guó)家教育行政部門監(jiān)督之下進(jìn)行的，教育部每年都頒布“普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定”，同時(shí)各省教育行政部門也會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的細(xì)則，規(guī)范招生工作。因此，入學(xué)這一環(huán)節(jié)，高校與學(xué)生的關(guān)系是行政法律關(guān)系，并非是契約自由的民事法律關(guān)系。入學(xué)包含兩個(gè)過(guò)程：獲得入學(xué)資格，即獲得錄取通知書；履行相關(guān)入學(xué)手續(xù)，即預(yù)注冊(cè)，也就是說(shuō)，學(xué)生要獲得學(xué)籍，必須依據(jù)高校學(xué)籍管理規(guī)定辦理入學(xué)手續(xù)。《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第8條規(guī)定：“新生入學(xué)后，學(xué)校應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)按照招生規(guī)定進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)過(guò)注冊(cè)后復(fù)查合格，即獲得學(xué)籍。”因此，預(yù)注冊(cè)和復(fù)查工作是招生工作的延續(xù)，期限3個(gè)月，在此期間學(xué)生還未真正成為高校內(nèi)部的一員，即不存在管理與被管理的法律關(guān)系。高校行使的仍然是法律法規(guī)授予的行政權(quán)力，雙方的關(guān)系屬于外部行政法律關(guān)系。案例2就是因?yàn)檎猩?jiǎn)章規(guī)定的已經(jīng)在學(xué)生中形成信賴保護(hù)的獎(jiǎng)學(xué)金利益受到侵害，理論上學(xué)生是可提起行政訴訟的，但是司法結(jié)果是令人遺憾的。學(xué)籍中止是指高校和學(xué)生之間的法律關(guān)系基于主客觀因素而暫時(shí)中斷，待相關(guān)因素消失或履行相關(guān)程序又恢復(fù)的情況，這種情況多發(fā)生在學(xué)期結(jié)束。注冊(cè)即學(xué)期登記，是在籍學(xué)生必須按照高校有關(guān)要求和規(guī)定期限履行的一項(xiàng)學(xué)籍登記手續(xù)，本質(zhì)是學(xué)籍的延續(xù)。在高校逐步推行“電子注冊(cè)”管理制度的今天，注冊(cè)對(duì)學(xué)生的影響越來(lái)越大，如無(wú)正當(dāng)理由在規(guī)定期限內(nèi)未注冊(cè)的，則以退學(xué)論即終止學(xué)籍，換言之是終止兩者之間的法律關(guān)系，將嚴(yán)重影響學(xué)生受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。因此，高校注冊(cè)與否的行為和決定直接影響學(xué)生學(xué)籍是否存在，應(yīng)屬外部行政法律行為。

(2)畢業(yè)證頒發(fā)與學(xué)位證授予

畢業(yè)既是高校對(duì)學(xué)生管理的最后一環(huán)，也是兩者之間法律關(guān)系消滅的重要法律事實(shí)。目前，無(wú)論理論界還是司法界都一致認(rèn)為兩證的授予行為是行政法律行為，具有可訴性。需要說(shuō)明的是，畢業(yè)證和學(xué)位證是對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)和能力的證明與肯定，與其他任何行為和事項(xiàng)無(wú)關(guān)，僅與專業(yè)學(xué)術(shù)水平和能力相關(guān)，只要達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)即可。高校基于行政權(quán)力做出是否頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證的決定因素主要有兩個(gè)：一是專業(yè)學(xué)術(shù)權(quán)，即專業(yè)知識(shí)評(píng)價(jià)與判斷。專業(yè)評(píng)價(jià)是一種高度學(xué)術(shù)行為，非法律問(wèn)題，是由專業(yè)學(xué)者或團(tuán)隊(duì)完成的，這也是法律授予高校或相關(guān)科研機(jī)構(gòu)具有授予學(xué)位權(quán)的主要原因所在。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)權(quán)屬高校自，是學(xué)術(shù)自治范疇，由于專業(yè)程度高，可阻止司法深層介入。但這種阻止并非完全阻卻，而是說(shuō)，司法只能有限制地介入，即應(yīng)堅(jiān)持程序?qū)彶椋苊鈱?shí)質(zhì)審查。換言之，司法機(jī)關(guān)審查高校學(xué)術(shù)問(wèn)題，只能對(duì)相關(guān)答辯程序、認(rèn)定資格和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等是否合法做出判斷。對(duì)于學(xué)術(shù)實(shí)質(zhì)內(nèi)容，司法機(jī)關(guān)是不可能也不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行判斷的，因?yàn)閷I(yè)學(xué)術(shù)權(quán)屬于高校依法享有的自由裁量權(quán)。如劉燕文訴北京大學(xué)案中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)就是程序問(wèn)題，并非是論文的學(xué)術(shù)水平。二是學(xué)生管理權(quán)。現(xiàn)實(shí)中，高校將畢業(yè)證和學(xué)位證的頒發(fā)與學(xué)生受教育管理情況相關(guān)聯(lián)，比如，對(duì)欠交學(xué)費(fèi)或不服從學(xué)校日常管理受到紀(jì)律處分的學(xué)生扣發(fā)兩證，是典型的濫用權(quán)力行為。頒發(fā)畢業(yè)證和學(xué)位證與學(xué)生管理是完全不同的兩種行為、兩個(gè)問(wèn)題，兩者之間沒(méi)有直接的因果關(guān)系，一旦走上司法途徑，高校將被置于尷尬境地。

(3)開(kāi)除學(xué)籍

受教育權(quán)是憲法設(shè)定的一項(xiàng)基本權(quán)利，非經(jīng)法定程序是不可剝奪的，且國(guó)家和高校負(fù)有積極保障的義務(wù)。開(kāi)除學(xué)籍是對(duì)違法違紀(jì)學(xué)生的一種懲罰，不僅記入個(gè)人檔案，而且要終止學(xué)籍，堪與刑法中“死刑”有一比，這不僅強(qiáng)制剝奪了學(xué)生在本校學(xué)習(xí)的權(quán)利，也剝奪了學(xué)生今后在其他高校學(xué)習(xí)的可能，即意味著學(xué)生的命運(yùn)將因此改變，尤其是將給學(xué)生今后的職業(yè)生涯帶來(lái)極大影響。因此，開(kāi)除學(xué)籍的處分行為關(guān)系到學(xué)生受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)和今后的發(fā)展問(wèn)題，應(yīng)屬外部行政法律行為。雖然《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》規(guī)定了開(kāi)除學(xué)籍的具體情形和申訴程序，但從法的效力層面講，以效力層次較低的部門規(guī)章設(shè)定剝奪效力層次高的憲法、法律規(guī)定的公民基本權(quán)利，是有違立法程序的。退一步講，在現(xiàn)有法律體系下，高校校規(guī)是否可以嚴(yán)于法律法規(guī)的規(guī)定，如案例3中的校規(guī)“一旦作弊則一律給予開(kāi)除學(xué)籍的處分”的規(guī)定；開(kāi)除學(xué)籍的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是否由高校自由掌握，如案例1中同學(xué)行為是否構(gòu)成嚴(yán)重考試作弊，等等問(wèn)題都值得探討。從審判結(jié)果看，對(duì)于這些問(wèn)題的回答是肯定的。

2.內(nèi)部行政法律關(guān)系——學(xué)籍的持續(xù)與變更

(1)學(xué)籍的持續(xù)

學(xué)籍持續(xù)是在不改變學(xué)籍的前提下，高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系維持的一種狀態(tài)，包括以下內(nèi)容：A.考核與成績(jī)記載，這實(shí)質(zhì)上是教學(xué)管理權(quán)，是《教育法》第28條第2款的具體化，即高校有權(quán)制定教學(xué)計(jì)劃、大綱，并對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，實(shí)施管理。B.校園秩序與課外活動(dòng)，包括住宿、助學(xué)和校園秩序管理及學(xué)生團(tuán)體活動(dòng)等制度，《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第四章對(duì)此進(jìn)行了具體規(guī)定，它是高校為了維護(hù)學(xué)校內(nèi)部正常教學(xué)秩序和其他日常管理秩序而應(yīng)當(dāng)建立的管理制度。C.獎(jiǎng)勵(lì)與處分。處分相對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)學(xué)生影響較大，包括警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)和留校察看。處分不包括開(kāi)除學(xué)籍，不改變學(xué)生學(xué)籍，是高校依法實(shí)施自的內(nèi)容之一，也是高校對(duì)內(nèi)部事務(wù)人員進(jìn)行有效管理的必要手段。以上處分滿足一定條件，可以申請(qǐng)解除。D.轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)與復(fù)學(xué)。這是指學(xué)生由于自身的原因和發(fā)展需要，提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，調(diào)整專業(yè)或者暫停學(xué)業(yè)，這些行為不改變學(xué)生學(xué)籍，只要學(xué)生有正當(dāng)理由并履行相關(guān)規(guī)定程序即可。對(duì)于休學(xué)，高校應(yīng)保留學(xué)籍，如果不按規(guī)定時(shí)間復(fù)學(xué)，學(xué)生應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律后果——被高校終止學(xué)籍。

(2)學(xué)籍的變更

即學(xué)籍異動(dòng)，指因任何一方原因，改變特定高校和個(gè)體學(xué)生之間的法律關(guān)系的情況。轉(zhuǎn)學(xué)就是符合條件的學(xué)生從本校轉(zhuǎn)到另一學(xué)校，必須辦理相關(guān)手續(xù)，包括學(xué)校審批和教育行政部門確認(rèn)，學(xué)籍才能得以保留和變更。

(三)民事法律關(guān)系

1.人身安全

教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定了高校對(duì)此應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的具體情形。結(jié)合實(shí)際，有兩個(gè)方面：(1)校園設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、圖書館等既是高校所有財(cái)產(chǎn)，又是學(xué)生學(xué)習(xí)之必須，高校負(fù)有管理責(zé)任，學(xué)生則有合理使用的義務(wù)。若高校管理疏漏，未盡相應(yīng)義務(wù)，造成學(xué)生人身傷害的，學(xué)生基于人身權(quán)有權(quán)要求高校承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任或者補(bǔ)充責(zé)任；若學(xué)生因自身原因在使用時(shí)造成校園設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、圖書損壞的，高校基于所有權(quán)有權(quán)要求學(xué)生照價(jià)賠償。(2)在組織教育教學(xué)和校外活動(dòng)中，高校負(fù)有安全教育、活動(dòng)指導(dǎo)及危險(xiǎn)提醒的義務(wù)，并在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取安全防護(hù)措施，若未履行義務(wù)并造成學(xué)生傷害的，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；學(xué)生負(fù)有因自身?xiàng)l件等原因不能參加相應(yīng)活動(dòng)的告知義務(wù)，未履行而造成傷害的，高校則不負(fù)法律責(zé)任。

2.后勤服務(wù)

高校后勤服務(wù)主要包括高校為學(xué)生提供的飲食、住宿服務(wù)。隨著社會(huì)發(fā)展，高校后勤服務(wù)已基本社會(huì)化：一是外界民事主體租賃高校場(chǎng)地進(jìn)行服務(wù)經(jīng)營(yíng)；二是高校自身作為民事主體經(jīng)營(yíng)。無(wú)論何種情況，學(xué)生與高校或外界民事主體均屬平等的民事法律關(guān)系，受民事法律調(diào)整。需要說(shuō)明的是，外界民事主體進(jìn)駐高校場(chǎng)地開(kāi)展服務(wù)經(jīng)營(yíng)，高校有監(jiān)管義務(wù)，如高校未盡自己的監(jiān)管義務(wù)而侵害學(xué)生權(quán)益的，依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》確定的責(zé)任分擔(dān)原則，應(yīng)與外界民事主體共同承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；高校自身作為民事主體開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而侵害學(xué)生權(quán)益的，高校獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。但是高校依法負(fù)有對(duì)飲食、住宿的監(jiān)管職能，在此范圍內(nèi)，高校與學(xué)生是管理與被管理關(guān)系，高校對(duì)學(xué)生的管理源于高校自，其行為是內(nèi)部管理行為，即高校與學(xué)生的管理與被管理關(guān)系屬于內(nèi)部行政法律關(guān)系，而非民事法律關(guān)系。

3.名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)

名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)屬人格權(quán)，是指基于人的生存本身而應(yīng)享有的權(quán)利，是不可讓與和拋棄的權(quán)利。名譽(yù)是對(duì)學(xué)生的品行、道德、作用、才干等方面的社會(huì)評(píng)價(jià)。隱私是學(xué)生在學(xué)校特定場(chǎng)所對(duì)其信息、活動(dòng)和領(lǐng)域的排他性支配。我國(guó)理論上和司法實(shí)踐中將隱私等同于或包含于名譽(yù)中，侵犯隱私權(quán)以侵犯名譽(yù)權(quán)論。因此，本文將兩者一并論述。具體情況如下所述：首先，學(xué)生的私人信息，即學(xué)生個(gè)人資料如姓名、肖像、通信等私人信息，有不被公開(kāi)或傳播的權(quán)利。其次，學(xué)生的私人領(lǐng)域不被非法侵犯，即學(xué)生享有宿舍不被非法侵入、窺視或搜查的權(quán)利。但目前大多高校為了達(dá)到宿舍管理的目的，擅自進(jìn)入學(xué)生宿舍進(jìn)行突擊檢查，給予評(píng)價(jià)并公布，已是常態(tài)，這種管理行為實(shí)際上已經(jīng)侵犯了學(xué)生的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)。最后，學(xué)生有權(quán)要求個(gè)人的生活和學(xué)習(xí)不被非法披露。即學(xué)生享有純屬私人情況不受非法搜集、公開(kāi)和利用的權(quán)利以及學(xué)習(xí)成績(jī)、名次、處理或評(píng)議結(jié)果不被非法公開(kāi)、擴(kuò)大知曉范圍的權(quán)利。案例1和案例3中，高校對(duì)學(xué)生處分的張貼公告行為即構(gòu)成侵權(quán)。從高校警示教育目的與保護(hù)特定學(xué)生隱私、名譽(yù)權(quán)及其在教育上的再生和繼續(xù)成長(zhǎng)看，后者價(jià)值遠(yuǎn)大于前者，因?yàn)楹笳哧P(guān)系到特定學(xué)生未來(lái)以及高校將處于違法的尷尬地位。

4.財(cái)產(chǎn)權(quán)

第3篇

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀 高校教學(xué)管理 法律文化

法律文化作為文化系統(tǒng)中獨(dú)特的、不可或缺的組成部分，是社會(huì)精神文化的重要構(gòu)成，是現(xiàn)代社會(huì)評(píng)判文化是否先進(jìn)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在高校教學(xué)管理中建立法律文化是適應(yīng)目前高校發(fā)展的需要，是各類主體的法律意識(shí)在高校教學(xué)管理文化中的凸現(xiàn)，是高校教學(xué)管理文化的構(gòu)成部分。它形成了與社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代高等學(xué)校教學(xué)管理模式——文化管理模式，在推動(dòng)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)處于領(lǐng)先地位的進(jìn)程中，最終會(huì)最大限度地解放教育領(lǐng)域所蘊(yùn)涵的生產(chǎn)力。這種科學(xué)管理模式讓位于文化管理模式，重視人學(xué)精神的培育和人學(xué)文化的建設(shè)，正逐漸成為二十一世紀(jì)高等學(xué)校教學(xué)管理改革和創(chuàng)新的趨勢(shì)。

一、高校教學(xué)管理法律文化的內(nèi)涵

高校教學(xué)管理法律文化包括法律意識(shí)文化、法律制度文化和管理行為文化三個(gè)層次。法律意識(shí)文化指高校教學(xué)管理中各類主體對(duì)法律的認(rèn)識(shí)、態(tài)度、評(píng)價(jià)、信仰以及基于這種信仰而產(chǎn)生的思維模式；法律制度文化是指高校根據(jù)法律意識(shí)文化而建立相應(yīng)的制度，這個(gè)制度雖然不是法，卻是依法制定的，滲透了法的理念如公平、平等、尊重等價(jià)值，是為了教學(xué)管理中的法律意識(shí)能夠落實(shí)而設(shè)計(jì)的制度。在這三個(gè)層次中，意識(shí)文化是前提，最終物化為制度和行為，并且在制度和行為中得到體現(xiàn)；制度文化是核心，制度是全局性、根本性的問(wèn)題；管理行為文化是目的，意識(shí)文化、制度文化最終只有用于規(guī)范、指導(dǎo)教學(xué)管理行為，才能體現(xiàn)高校教學(xué)管理法律文化的價(jià)值。

根據(jù)高校教學(xué)管理法律文化內(nèi)容的三個(gè)層次之間的關(guān)系，我們可以總結(jié)出其內(nèi)涵包括以下幾點(diǎn)：其一，引導(dǎo)意識(shí)。法律對(duì)高校教學(xué)管理各類行為的指引是法律文化的核心，是呈觀念形態(tài)法的價(jià)值觀、信念及行為準(zhǔn)則。這種法律文化為管理者提供了一種共同的意識(shí)，并將此價(jià)值觀體現(xiàn)在自己的行為之中，體現(xiàn)在教學(xué)管理方針、目標(biāo)、宗旨、計(jì)劃和體制等方面。其二，預(yù)測(cè)意識(shí)。教學(xué)管理制度規(guī)定了某種行為是否可以做、會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果。管理者在進(jìn)行某種管理行為時(shí)，就可以預(yù)測(cè)到自己的行為會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果，如果這種后果不利于教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)，就可以停止這種行為。其三，公平、公正、平等意識(shí)。價(jià)值意識(shí)要求行為人對(duì)法的價(jià)值尊重、信仰，并以此作為行為的價(jià)值目標(biāo)。法律具有公平、公正、平等等價(jià)值，所以，教學(xué)管理制度必須體現(xiàn)公平、平等、公正價(jià)值。其四，程序意識(shí)。教學(xué)管理活動(dòng)由開(kāi)始、進(jìn)行到結(jié)束，是一個(gè)程序過(guò)程。作為管理活動(dòng)直接翻譯的法律也很講程序，因此，教學(xué)管理在各類管理行為中應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的程序。規(guī)范的程序是制造管理行為的證據(jù)。其五，規(guī)則意識(shí)。通過(guò)樹立規(guī)范管理的思想、良好的法律精神，可發(fā)揮教學(xué)管理法律文化中的制度文化、行為規(guī)范對(duì)管理者發(fā)生的約束作用，以及明確的管理目標(biāo)的價(jià)值觀念，統(tǒng)一他們的思想和認(rèn)識(shí)。

二、高校教學(xué)管理法律文化的效用

1.教學(xué)管理民主化。高校教學(xué)管理民主化與高校教學(xué)管理法制化相輔相成、辯證統(tǒng)一。民主化的高校教學(xué)管理無(wú)疑有利于形成一個(gè)更加完善的高校教學(xué)管理法制化體系，而完善的高校教學(xué)管理法制化體系將有助于促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)更高層次和水平的高校教學(xué)管理民主化。高校的教學(xué)管理活動(dòng)主要涉及學(xué)術(shù)問(wèn)題，而學(xué)術(shù)問(wèn)題的解決要靠教學(xué)管理人員之間的學(xué)術(shù)爭(zhēng)辯或相互協(xié)商。其運(yùn)行機(jī)制的民主行為規(guī)范只有形成規(guī)章制度，教學(xué)管理民主化才能體現(xiàn)權(quán)威性的價(jià)值理念并獲得制度保障。通過(guò)在高校教學(xué)管理中推行制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的法律文化，在一系列科學(xué)規(guī)范的教學(xué)管理規(guī)章制度基礎(chǔ)之上能形成教學(xué)管理民主化的氛圍，在充分肯定個(gè)人價(jià)值和全面挖掘個(gè)體潛力的基礎(chǔ)上，充分信任并依靠全體教學(xué)管理人員參與教學(xué)管理活動(dòng)，群策群力，集思廣益，共同管理，以取得最佳的管理效益。

高校教學(xué)管理民主化只有以法律程序的形式表現(xiàn)出來(lái)才能在高校教學(xué)管理的民主實(shí)踐中止于至善，不斷豐富其內(nèi)涵，提升其意義，進(jìn)而才能從理想走向現(xiàn)實(shí)，從應(yīng)然走向?qū)嵢弧Ｃ裰鞴芾砼c嚴(yán)格實(shí)施規(guī)章制度是同一事物的兩個(gè)側(cè)面，兩者相輔相成。目前應(yīng)淡化高校教學(xué)管理的行政命令色彩，推行人性化的制度建設(shè)，轉(zhuǎn)向靈活的、民主的教學(xué)管理制度化建設(shè)，以適應(yīng)變化中的環(huán)境。

2.教學(xué)管理制度化。教學(xué)管理規(guī)范化的最終目的是為了獲得最佳教學(xué)秩序、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理效率。首先，在于對(duì)每項(xiàng)工作、各類問(wèn)題處理的每個(gè)環(huán)節(jié)都有較為清晰的程序要求，并用制度的形式加以明確，因此，可減少日常教學(xué)管理工作中的隨意性，增強(qiáng)制度性和節(jié)奏性。二是將教學(xué)管理工作中所涉及到的每位管理人員的職責(zé)權(quán)限用文字形式固定下來(lái)，以做到分工明確、責(zé)任到人。這樣，將經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)變成規(guī)章制度管理，使教學(xué)管理工作不致被雜亂瑣碎的日常事務(wù)纏繞不清，更避免了問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)相關(guān)管理人員的無(wú)所適從。三是致力于人力資源管理信息化建設(shè)，信息化已成為高校提升人力資源管理效率和服務(wù)水平的必然選擇。要構(gòu)建起信息共享、統(tǒng)一規(guī)范的人力資源管理信息化平臺(tái)，完善人力資源基礎(chǔ)信息管理機(jī)制；同時(shí)，優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程，建立科學(xué)、合理的業(yè)務(wù)流程管理體系，以滿足精細(xì)化管理需求。此外，借助自助平臺(tái)，將搭建起人力資源部、員工、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通橋梁，有效提高溝通效率，進(jìn)而提高員工參與度和滿意度。

3.教學(xué)管理行為規(guī)范化。為了在高校教學(xué)管理中建立法律文化意識(shí)，應(yīng)當(dāng)制定和完善有關(guān)制度，積極探索教學(xué)質(zhì)量管理的激勵(lì)約束機(jī)制。在教學(xué)管理過(guò)程中，可將教師與學(xué)校之間的關(guān)系看作一種委托關(guān)系。學(xué)校作為所有者，控制著學(xué)校的產(chǎn)權(quán)，但他不可能直接教導(dǎo)學(xué)生，必須委托一個(gè)或數(shù)個(gè)人來(lái)幫助他教導(dǎo)學(xué)生。在這樣一個(gè)委托關(guān)系下，學(xué)校給教師們相應(yīng)的報(bào)酬，對(duì)他們的要求是勤奮工作、教書育人。其焦點(diǎn)是教師們是否勤奮工作的問(wèn)題，可通過(guò)進(jìn)行定期和不定期的教學(xué)評(píng)獎(jiǎng)，并積極探索其他如教學(xué)質(zhì)量考核與職稱評(píng)聘和薪酬掛鉤等可行的獎(jiǎng)勵(lì)與約束措施，樹立典范，激勵(lì)表彰先進(jìn)，以達(dá)到不斷提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

三、高校教學(xué)管理法律文化的構(gòu)建

《文化模式》中說(shuō)：“文化在本質(zhì)上是趨向于整合的，各種文化特質(zhì)形成一種具有內(nèi)在統(tǒng)一精神和價(jià)值取向的文化模式，這種文化模式把每一個(gè)體的行為包容于文化整體之中，賦予它們以意義。高校教學(xué)管理法律文化模式，是內(nèi)在的法律精神、價(jià)值取向以及倫理規(guī)范等構(gòu)成的相對(duì)穩(wěn)定的行為方式。”可見(jiàn)，它正是以其內(nèi)在的、潛移默化的方式制約和規(guī)范著每一管理者的行為，決定管理者的人格，強(qiáng)調(diào)管理者的法律主體意識(shí)、參與意識(shí)和創(chuàng)造性，把管理者從自在自發(fā)的生存狀態(tài)提升到自由自覺(jué)和創(chuàng)造性的生存狀態(tài)，賦予其行為以根據(jù)和意義，進(jìn)而影響高校管理工作的開(kāi)展。

1.培養(yǎng)教學(xué)管理法制意識(shí)。首先，培養(yǎng)法律意識(shí)。法律意識(shí)是法律活動(dòng)的潛在原動(dòng)力，是人們對(duì)于現(xiàn)行法和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、知識(shí)、心理態(tài)度的總稱，是一種觀念的法律文化，表現(xiàn)為探索法律現(xiàn)象的各種法律學(xué)說(shuō)，對(duì)現(xiàn)行法律的評(píng)價(jià)和解釋，人們的法律動(dòng)機(jī)，對(duì)自己權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(shí)，對(duì)法、法律制度了解、掌握、運(yùn)用的程度，以及對(duì)行為是否合法的評(píng)價(jià)等。高校教學(xué)管理法律文化的作用表現(xiàn)在法律文化被各級(jí)管理者及其群體接受之后，對(duì)各類管理行為所產(chǎn)生的能動(dòng)作用。教育法律意識(shí)包括法律認(rèn)知、法律尊重和法律評(píng)價(jià)三個(gè)層面，因此，在高校教學(xué)管理過(guò)程中應(yīng)針對(duì)不同對(duì)象開(kāi)展分層次、有重點(diǎn)的法制教育培訓(xùn)，積極利用多種形式和學(xué)生易于接受的方式，開(kāi)展生動(dòng)活潑的法制教育，營(yíng)造良好的法制教育環(huán)境，使學(xué)生在潛移默化中感受法治精神，提高法律素質(zhì)；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，依法履行管理職責(zé)，把具備較高的法律素質(zhì)和落實(shí)教育法律法規(guī)的情況，作為學(xué)校各成員評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

其次，增強(qiáng)依法治教觀念。依法治教是指全部的教育活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)符合教育法律的有關(guān)規(guī)定，所有的教育法律關(guān)系主體在從事各類教育活動(dòng)時(shí)都應(yīng)當(dāng)遵守或不違背教育法律的規(guī)定和精神。依法治校、依法行政是依法治教的核心體現(xiàn)。在新的歷史條件下，教育行政機(jī)關(guān)應(yīng)轉(zhuǎn)變管理方式，由過(guò)去的以行政手段為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑墒侄螢橹鳎⑤o之以其他手段，要注重強(qiáng)化教育執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)。而依法治校的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念，以良好的法律意識(shí)、法制觀念指導(dǎo)高校管理和教育教學(xué)活動(dòng)。教育行政部門和學(xué)校要堅(jiān)持育人為本的思想，按照全國(guó)和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃的要求，加強(qiáng)法制教育。

再次，樹立法律權(quán)威。要強(qiáng)調(diào)教育法律外在的規(guī)則形式，更要注重法律內(nèi)在的理念。法律權(quán)威是法律所具有的獲得社會(huì)服從的力量，所以，要注重通過(guò)宣傳教育等途徑，著力培養(yǎng)人們的權(quán)利精神，使其充分了解自己的教育權(quán)利以及權(quán)利受到傷害后的救濟(jì)途徑，增強(qiáng)人們懂法、學(xué)法、用法、護(hù)法的自覺(jué)性，使他們真正認(rèn)同法律、崇尚法律，進(jìn)而形成一種法律信仰，在自身權(quán)利受到侵害的時(shí)候，自然而然地想到運(yùn)用法律保護(hù)自己。

2.健全教育管理監(jiān)督工作機(jī)制。在教學(xué)管理中，加強(qiáng)教學(xué)投入與管理的督導(dǎo)督查機(jī)制，開(kāi)展高校教育均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定工作，做好教育監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)直屬高校的巡視工作，加強(qiáng)重大教育工程項(xiàng)目規(guī)劃和監(jiān)督檢查機(jī)制，是必不可少的。健全監(jiān)督工作制度需要完善督查工作機(jī)制，規(guī)范督查工作程序，繼續(xù)深化教育行政審批制度改革，切實(shí)下放和取消一批行政審批事項(xiàng)，積極推動(dòng)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革。

要建設(shè)公益性教育普法網(wǎng)站，著重完善學(xué)校自主管理、自我約束的體制、機(jī)制，反映學(xué)校的辦學(xué)特色，開(kāi)展社會(huì)服務(wù)、獲得社會(huì)支持，接受社會(huì)監(jiān)督的原則與辦法，健全社會(huì)支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以更好地促進(jìn)法律文化的深入。

總之，在當(dāng)前的高校教學(xué)管理發(fā)展和改革進(jìn)程中，應(yīng)使依法管理與科學(xué)管理兩翼互動(dòng)，致力于將科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為高校科學(xué)發(fā)展的正確思路和自覺(jué)行動(dòng)上來(lái)。在不斷完善高校教育法律制度的同時(shí)，要高度重視教學(xué)管理者的現(xiàn)代法律意識(shí)和法律文化心理的培育，樹立現(xiàn)代高校教育法律觀，使觀念性法律文化與制度性法律文化相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，將高校教學(xué)管理的日常行為納入法制化軌道，全面推進(jìn)高校教學(xué)管理的改革和創(chuàng)新進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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第4篇

1 旅游行業(yè)對(duì)旅游人才的需求

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)得到迅猛發(fā)展，目前已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，特別是在我國(guó)實(shí)行適度超前發(fā)展的旅游發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，在已經(jīng)公布的30個(gè)省區(qū)市中，21個(gè)省份的旅游總收入超過(guò)1000億，2011年全年中國(guó)旅游總收入2.2萬(wàn)億元。在全球排名為世界第三大入境旅游接待國(guó)和出境旅游消費(fèi)國(guó)，預(yù)計(jì)2015年中國(guó)將成為世界第一大入境旅游接待國(guó)和第四大旅游客源國(guó)。與此同時(shí)，對(duì)旅游人才的需求數(shù)量越來(lái)越大、質(zhì)量越來(lái)越高。上世紀(jì)80年代至90年代，我國(guó)旅游業(yè)處在快速的外延擴(kuò)張期，這個(gè)時(shí)期的旅游發(fā)展以粗放型為主要特點(diǎn)，對(duì)旅游人才的需求以數(shù)量為主。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)旅游業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)型發(fā)展，這一時(shí)期對(duì)旅游人才的需求更注重素質(zhì)與能力：一是要掌握現(xiàn)代旅游學(xué)原理，具備國(guó)際化的專業(yè)視野；二是要掌握旅游學(xué)工作方法和技術(shù)手段；三是要具備較強(qiáng)的組織溝通與團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，快速的適應(yīng)能力及靈活的應(yīng)變能力，敏銳的創(chuàng)新能力與運(yùn)用能力。

2 旅游管理專業(yè)本科培養(yǎng)目標(biāo)

教育部在《關(guān)于深化教學(xué)改革，培養(yǎng)21世紀(jì)需要的高質(zhì)量人才的意見(jiàn)》中明確提出“高等學(xué)校要貫徹教育方針，按照培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的高級(jí)專門人才的總體要求，逐步構(gòu)建起注重素質(zhì)教育，融傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力與提高素養(yǎng)為一體，富有時(shí)代特征的多樣化的人才培養(yǎng)模式”。按照《意見(jiàn)》要求，結(jié)合旅游管理專業(yè)邊緣性、應(yīng)用性、實(shí)踐性和綜合性的特點(diǎn)，旅游管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)可以概括為：面向21世紀(jì)中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)復(fù)合型發(fā)展的厚基礎(chǔ)、寬口徑、重實(shí)踐、高素質(zhì)、具有創(chuàng)新精神的復(fù)合型、應(yīng)用型旅游管理人才。這類人才在具備從事旅游行業(yè)管理所需的涉外旅游業(yè)務(wù)操作應(yīng)用能力的同時(shí)，還具有較強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)理論功底，能在各級(jí)旅游行政主管部門、旅游企事業(yè)單位、旅游相關(guān)行業(yè)及衍生行業(yè)從事旅游行政管理、旅行社運(yùn)營(yíng)管理、酒店管理、會(huì)展管理、旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷及策劃及擔(dān)任導(dǎo)游、旅游咨詢師等角色工作的創(chuàng)新管理人才。

3 《旅游文化》課程的教學(xué)方法

《旅游文化》是旅游管理本科專業(yè)的主干課程。它是一門以旅游為主導(dǎo)、為軸心探討和研究中國(guó)及世界旅游文化的課程。通過(guò)本課程的教學(xué)，使學(xué)生知古博今，掌握五千年中華文明的旅游精髓，并把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到旅游工作的實(shí)踐中去。結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和課程要求，在進(jìn)行《旅游文化》課的教授中，采用多種教學(xué)方法，培養(yǎng)適應(yīng)旅游業(yè)需要的創(chuàng)新意識(shí)和應(yīng)用能力強(qiáng)的專門人才。

3.1 講授式教學(xué)法

講授式教學(xué)法是以教師講授為主，輔之以黑板（白板）板書，邊講授邊演示為特點(diǎn)的授課方式。這種傳統(tǒng)的方式授課，可使學(xué)生較系統(tǒng)而連貫的梳理知識(shí)，優(yōu)點(diǎn)是便于學(xué)生掌握概念性原理性的知識(shí)內(nèi)容。作為本科學(xué)生，必須具備一定的理論基礎(chǔ)知識(shí)，但由于理論知識(shí)講授起來(lái)比較枯燥乏味，在講授時(shí)，可借助多媒體教學(xué)，多呈現(xiàn)圖片、實(shí)例，例如列舉學(xué)生熟悉的旅游景區(qū)（點(diǎn)），做到深入淺出，使課堂教學(xué)生動(dòng)有趣。

3.2 自主學(xué)習(xí)法

自主學(xué)習(xí)法又叫自學(xué)指導(dǎo)法，是強(qiáng)調(diào)以人為本的理念，以學(xué)生自我學(xué)習(xí)為主，通過(guò)查閱工具書、參考書，立足于質(zhì)疑、釋疑、解疑習(xí)慣和方法培養(yǎng)的學(xué)習(xí)法。在此學(xué)習(xí)方法中，學(xué)習(xí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依靠的是學(xué)生自我發(fā)現(xiàn)、質(zhì)疑，通過(guò)解疑實(shí)踐、創(chuàng)造等手段解決問(wèn)題。可分為探索研究的學(xué)習(xí)和完成課題的學(xué)習(xí)。

結(jié)合《旅游文化》課程的教學(xué)內(nèi)容，可組織旅游“新聞播報(bào)”。把學(xué)生分成不同組別，在每次上課前讓他們播報(bào)一條旅游“新聞播報(bào)”。其內(nèi)容由學(xué)生自行選定，通過(guò)自身經(jīng)歷、互聯(lián)網(wǎng)、相關(guān)書籍或期刊雜志等多種資料搜集途徑，找到與旅游行業(yè)尤其是與旅游文化研究有關(guān)的最新咨訊，經(jīng)過(guò)分析、梳理、歸納提煉出主題，撰寫講稿，以ppt形式展示成果。利用每次課前15分鐘時(shí)間上臺(tái)播報(bào)。這種學(xué)生一生都無(wú)法回避與跨越的學(xué)習(xí)方式，幫助學(xué)生從一切可能的渠道學(xué)習(xí)，培養(yǎng)專業(yè)視角，挖掘了課外學(xué)習(xí)時(shí)間，拓寬了學(xué)習(xí)領(lǐng)域；同時(shí)也為學(xué)生提供了社交、團(tuán)隊(duì)協(xié)作與心理素質(zhì)鍛煉的載體，使學(xué)生嘗試由傳統(tǒng)的填鴨式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)探索式學(xué)習(xí)，為他們將來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和生活奠定了一定的基礎(chǔ)。

3.3 案例教學(xué)法

案例教學(xué)法源自20世紀(jì)20年代，在美國(guó)哈佛商學(xué)院得到倡導(dǎo)，當(dāng)時(shí)采取的是一種很獨(dú)特的案例式教學(xué)，這些案例全部來(lái)自商業(yè)管理的真實(shí)情境或發(fā)生的事件，透過(guò)這樣的教學(xué)方式，有助于調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性，他們往往能夠積極、主動(dòng)地參與課堂討論。在這個(gè)教學(xué)方法實(shí)施以后，取得了令人意想不到的效果。這種教學(xué)方法是一種以案例為基礎(chǔ)的教學(xué)法，案例本質(zhì)上是提出一種教育的兩難情境，沒(méi)有特定的解決辦法，教師在教學(xué)過(guò)程中扮演了設(shè)計(jì)者和激勵(lì)者的角色，鼓勵(lì)和支持學(xué)生積極開(kāi)展討論，形成教與學(xué)到互動(dòng)，這不同于傳統(tǒng)的教學(xué)方法，教師作為“孤家寡人”，只能站在講臺(tái)上一味進(jìn)行填鴨式地傳授知識(shí)。

運(yùn)用案例教學(xué)法對(duì)于梳理理論教學(xué)效果良好，對(duì)鞏固所學(xué)知識(shí)、開(kāi)闊視野、培養(yǎng)創(chuàng)新能力也大有益處，并對(duì)提高實(shí)際管理能力有重要作用。開(kāi)展案例教學(xué)時(shí)要做足準(zhǔn)備工作。一是精選案例，形成案例庫(kù)；二是引導(dǎo)學(xué)生參與案例教學(xué)，先讓學(xué)生自行學(xué)習(xí)案例，然后由學(xué)生組成討論小組開(kāi)展討論，最后由授課教師進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。

案例教學(xué)法的關(guān)鍵是要激勵(lì)學(xué)生不墨守成規(guī)，不用思維定勢(shì)思考分析問(wèn)題，而是要積極探索善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，提出新見(jiàn)解。因此，在案例教學(xué)評(píng)價(jià)中是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案的，點(diǎn)評(píng)應(yīng)以開(kāi)放型啟發(fā)式的內(nèi)容為主，主要考查學(xué)生是否正確使用了書本所提供的原理以及是否善于緊密聯(lián)系實(shí)際，歸納概括已有知識(shí)并形成新的自己的獨(dú)特見(jiàn)解，提出的觀點(diǎn)是否有理、有據(jù)、可行，據(jù)此作出點(diǎn)評(píng)。

轉(zhuǎn)貼于

3.4 角色模擬教學(xué)法

在講授旅游消費(fèi)文化時(shí)，以“團(tuán)隊(duì)包價(jià)旅游”為例，開(kāi)展角色模擬教學(xué)。由學(xué)生分別扮演游客、導(dǎo)游（全陪）、導(dǎo)游（地陪）、景點(diǎn)導(dǎo)游、司機(jī)等崗位角色（根據(jù)設(shè)計(jì)可適當(dāng)增減角色）。在模擬旅游活動(dòng)場(chǎng)景中，組織團(tuán)隊(duì)包價(jià)旅游。通過(guò)學(xué)生表演，一方面展示所要解決的管理關(guān)系與矛盾，另一方面現(xiàn)場(chǎng)處理所要解決的問(wèn)題。演出結(jié)束后，組織全班同學(xué)相互開(kāi)展評(píng)議，分析各種扮演者處理是否恰當(dāng)，并提出建議意見(jiàn)。有關(guān)角色學(xué)生可以進(jìn)行輪流扮演，學(xué)生從所扮演角色的角度出發(fā)，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，對(duì)不斷變化與發(fā)展的管理問(wèn)題進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析與決策，有利于提高管理意識(shí)與管理技能。

3.5 社會(huì)調(diào)查法

社會(huì)調(diào)查法綜合運(yùn)用歷史研究法、觀察研究法等方法以及談話、問(wèn)卷、個(gè)案研究、測(cè)驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)等科學(xué)方式，對(duì)有關(guān)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行有計(jì)劃的、周密的、系統(tǒng)的了解，并對(duì)調(diào)查搜集到的大量資料進(jìn)行分析、綜合、比較、歸納，借以發(fā)現(xiàn)存在的社會(huì)問(wèn)題，探索有關(guān)規(guī)律的研究方法。通過(guò)社會(huì)調(diào)查，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)和觀察社會(huì)，它不僅要求學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)和技能進(jìn)行綜合運(yùn)用，而且使學(xué)生通過(guò)社會(huì)調(diào)查進(jìn)一步提高其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。由于它是有目的、有計(jì)劃、有系統(tǒng)地搜集有關(guān)研究對(duì)象社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況或歷史狀況材料的方法，因此帶有一定的驗(yàn)證性質(zhì)。在旅游文化課程的運(yùn)用中，以這種驗(yàn)證性為主要特點(diǎn)。

例如，根據(jù)課程內(nèi)容需要，設(shè)計(jì)一個(gè)重慶旅游資源分布、類型及開(kāi)況的全市范圍的調(diào)查。以行政區(qū)為單位，將學(xué)生劃分為40個(gè)小組（結(jié)合學(xué)生的家庭住址，實(shí)際操作中可根據(jù)班機(jī)人數(shù)靈活處理），分別對(duì)主城9區(qū)、渝東南8個(gè)區(qū)縣、渝東北12個(gè)區(qū)縣、渝西9個(gè)區(qū)縣的旅游資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，獲取第一手資料，一方面學(xué)生結(jié)合課本內(nèi)容熟悉了自己身邊的旅游資源，驗(yàn)證了旅游文化資源有關(guān)理論；另一方面為學(xué)生以后的就業(yè)選擇提供了參考。

3.6 探究式學(xué)習(xí)法

探究式學(xué)習(xí)法是讓學(xué)生圍繞著一定的問(wèn)題、文本或材料，在教師的提示、指導(dǎo)或幫助下，自主尋求答案、自主理解或建構(gòu)意義、自主尋求所需信息的一種學(xué)習(xí)方式。這一學(xué)習(xí)方式與自主學(xué)習(xí)法有許多共同點(diǎn)。但不同點(diǎn)在于創(chuàng)新性很突出。探究式學(xué)習(xí)法的目的是培養(yǎng)學(xué)生的分析能力、研討能力、創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和積極性，從而達(dá)到掌握知識(shí)、提高能力、達(dá)成教學(xué)目標(biāo)甚至“不用教”的目的。

第5篇

關(guān)鍵詞：初中數(shù)學(xué)；平均變化率；問(wèn)題

中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2014）15-089-01

一元二次方程是初中數(shù)學(xué)中的重要知識(shí)，利用一元二次方程解決實(shí)際問(wèn)題是這一部分中的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。其中增長(zhǎng)率（或下降率）問(wèn)題是主要題型之一。為了學(xué)生正確掌握該類問(wèn)題中所涉及的數(shù)量關(guān)系公式的運(yùn)用，以及通過(guò)兩次增長(zhǎng)（或下降），且增長(zhǎng)（或下降）率相等的問(wèn)題中找準(zhǔn)等量關(guān)系，從而對(duì)此類問(wèn)題的解決過(guò)程有更為深刻的理解，特舉幾例加以說(shuō)明。

一、正確掌握增長(zhǎng)率問(wèn)題所涉及的公式和基本數(shù)量關(guān)系，為解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)

1、增長(zhǎng)率問(wèn)題所涉及的公式：增長(zhǎng)數(shù)=增長(zhǎng)前的數(shù)×增長(zhǎng)率；增長(zhǎng)后的數(shù)=增長(zhǎng)前的數(shù)+增長(zhǎng)數(shù)；

2、兩次增長(zhǎng)，且增長(zhǎng)率相等的問(wèn)題的基本等量關(guān)系式為：

增長(zhǎng)前的量×（1+增長(zhǎng)率）增長(zhǎng)期數(shù)= 增長(zhǎng)后的量；如增長(zhǎng)前的量為a，平均增長(zhǎng)率為x，經(jīng)過(guò)連續(xù)兩次增長(zhǎng)后的量為b，則a（1+x）2=b

例1、青山村種的水稻2001年平均每公頃產(chǎn)7200千克，2003年平均每公頃產(chǎn)8712千克，求水稻每公頃產(chǎn)量的年平均增長(zhǎng)率。

分析：增長(zhǎng)前的量為7200千克，經(jīng)過(guò)連續(xù)兩年增長(zhǎng)后的量為8712千克，則可套用公式a（1+x）2 = b

解：設(shè)水稻每公頃產(chǎn)量的年平均增長(zhǎng)率是x，則

7200（1+x） 2= 8712

解之得 x1=0.1，x2=-2.1（不符合題意舍去）.

答：水稻每公頃產(chǎn)量的年平均增長(zhǎng)率是10%.

二、下降率的問(wèn)題，與增長(zhǎng)率問(wèn)題類似

若下降前的量為a， 平均下降率為x，經(jīng)過(guò)連續(xù)兩次降低后的量為b，則a（1x） 2=b

例2、某藥品經(jīng)過(guò)兩次降價(jià)，每瓶零售價(jià)由100元降為81元.已知兩次降價(jià)的百分率相同，求兩次降價(jià)的百分率.

解：設(shè)每次降價(jià)的百分率為x，根據(jù)題意得：

100（1-x） 2=81

解得：x1=0.1，x2=1.9 .

經(jīng)檢驗(yàn)x2=1.9不符合題意，x1=0.1=10% .

答：每次降價(jià)百分率為10%.

三、增長(zhǎng)（或下降）前的數(shù)量不直接給出，而是間接給出時(shí)，先要明確增長(zhǎng)（或下降）前的量是多少，再分別表示第一次增長(zhǎng)（或下降）后的數(shù)量和第二次增長(zhǎng)（或下降）后的數(shù)量

例3、某商廈二月份的銷售額為100萬(wàn)元，三月份銷售額下降了20%.商廈從四月份起改進(jìn)經(jīng)營(yíng)措施，銷售額穩(wěn)步上升，五月份銷售額達(dá)到135.2萬(wàn)元，試求四、五兩個(gè)月的平均增長(zhǎng)率。

分析：先算出三月份的銷售額為100（1-20%）萬(wàn)元.設(shè)四、五兩個(gè)月的平均增長(zhǎng)率為x，則四月份銷售額為100（1-20%）（1+x）萬(wàn)元，五月份的銷售額為100（1-20%（1 +x）（1+x）100（1-20%）（1+x） 2 萬(wàn)元 ，于是可列出方程100（1-20%）（1+x） 2 =135.2.

解：設(shè)四、五兩個(gè)月的平均增長(zhǎng)率為x，由題意得方程

100（1-20%）（1+x）2=135.2

整理，得：（1+x） 2=1.69

即1+x=±1.3

故x1=0.3，x2=-2.3 .

因?yàn)閤2=-2.3不符合實(shí)際，舍去，所以x=0.3=30%.

答：四、五兩個(gè)月的平均增長(zhǎng)率為30%.

四、分清基礎(chǔ)量和連續(xù)幾次增長(zhǎng)（或下降）后所給數(shù)量之間的關(guān)系，弄清關(guān)鍵詞語(yǔ)的含義，正確把握題目中蘊(yùn)含的等量關(guān)系

例4、某印刷廠1月份印刷書籍40萬(wàn)冊(cè)，第一季度共印刷190萬(wàn)冊(cè)，則2月份和3月份平均每月的增長(zhǎng)率是多少？

分析：若設(shè)平均每月的增長(zhǎng)率為x，一月份印刷40萬(wàn)冊(cè)，則二月份印刷40（1+x）萬(wàn)冊(cè)，三月份印刷40（1+x） 2萬(wàn)冊(cè)，根據(jù)“第一季度印刷總冊(cè)數(shù)190萬(wàn)冊(cè)”可列方程.。此題中要特別注意190萬(wàn)冊(cè)是一季度印刷的總冊(cè)數(shù)，而不是三月份的冊(cè)數(shù)。

解：設(shè)平均增長(zhǎng)率為x.根據(jù)題意列方程

40+40（1+x）+40（1+x） 2=190，

整理得：4x2+12x-7=0

解得：x1=0.5=50 % ， x2=-3.5（舍去）.

第6篇

潮汕文化歷史悠久獨(dú)具特色，潮汕善堂堪稱中國(guó)民間慈善事業(yè)的典范。潮菜享譽(yù)全國(guó)，是國(guó)內(nèi)最貴的一個(gè)菜系之一；潮劇是中國(guó)十大地方劇種。粗獷豪邁的英歌舞是南方藝林一朵奇葩；“潮州厝，皇宮起”，獨(dú)具特色的潮汕民居更別有一番古典雅致。潮汕文化流播的地方很廣，影響力巨大，合理開(kāi)發(fā)潮汕文化旅游產(chǎn)業(yè)，將使整個(gè)潮汕地區(qū)大放光彩。

一、歷史人文資源豐富的古榕城，是一座獨(dú)具潮汕特色的嶺南水城，文化旅游資源非常豐富多彩

世界各地，幾乎是有潮水的地方就有潮人聚居，而有潮人聚居的地方就有潮汕文化的流播。潮汕文化是潮人最重要的根，把世界各地潮人的情緣緊密地聯(lián)結(jié)在一起。

幾千年的發(fā)展與傳承，賦予揭陽(yáng)地方文化豐富的內(nèi)涵和獨(dú)特的魅力。作為廣東省歷史文化名城的核心區(qū)，古榕城積淀著豐富而特有的文化底蘊(yùn)：古榕城好比潮汕文化的大展廳，極具特色的潮汕文化精髓都在這里淋漓盡致的展現(xiàn)著，就象潮汕的古典美人――麗質(zhì)天成、古色古香、恬靜大氣。雖然“大門不出，二門不邁”，“養(yǎng)在深閨人不識(shí)”，卻能平心靜氣的待字閨中，用她特有的涵養(yǎng)彰顯她的絕色美貌。這個(gè)“雅姿娘”（美少女）在水城的滋養(yǎng)下，如“出水芙蓉”般清麗脫俗。

（一）具有獨(dú)特的水文風(fēng)貌

景因水而生，榕江南北河，由西向東經(jīng)榕城的南北兩面挾城而過(guò)，成為榕城的天然護(hù)城河。城中的水系四通八達(dá)，縱橫交錯(cuò)，有“五門三二十四巷（水巷）”之稱，形成天然水網(wǎng)，橋梁90座臥波橫架，獨(dú)具地方特色的水鄉(xiāng)風(fēng)貌保存至今基本完整。“城中竹樹多依水，市上人家半系船”是古時(shí)榕城水鄉(xiāng)的真實(shí)寫照。素有“水上蓮花”、“江南小蘇州”、“東方橋都”和“東方威尼斯”等雅稱，自古至今廣為海內(nèi)外鄉(xiāng)親所稱頌。附麗于此的潮汕獨(dú)特人文景觀――具有873年傳統(tǒng)的元宵民俗活動(dòng)“行彩橋”，已被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄。

《近代榕城水系示意圖》 黃楚輝 制

（二）有潮汕商業(yè)文化風(fēng)情的古城街巷

榕城的騎樓建筑可與開(kāi)平雕樓相媲美，又有比其更獨(dú)特的地方，是不可多得的文化遺產(chǎn)和建筑瑰寶。中山路騎樓式建筑與打銅街、西馬路的騎樓建筑連成一線，總長(zhǎng)約2000米，范圍集中，規(guī)模壯觀。雖然只有近百年的歷史，卻是榕城近展史上商貿(mào)繁華的一個(gè)重要寫照，它們既留住榕城的古韻，又體現(xiàn)了榕城的多元文化，同時(shí)也彰顯著揭陽(yáng)人民的聰明才智和建筑才華。打銅街是榕城最古老的商業(yè)街之一，以經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)銅器皿而得名，清乾隆四十四年（1779）便已有打銅街之稱。打銅街上的建筑擋雨遮陽(yáng)，騎樓的外表下蘊(yùn)藏著百年商埠的文化內(nèi)涵。“打銅街” 既是是我國(guó)五金文化的主要發(fā)祥地之一，也是揭陽(yáng)成為“中國(guó)五金基地市”的歷史憑證。

（三）具有獨(dú)特潮汕文化意蘊(yùn)的揭陽(yáng)古建筑

古城里名勝古跡眾多，文化底蘊(yùn)深厚，宋、元、明、清文物較多，且規(guī)模宏大。有宋建古廟、元時(shí)墻、明時(shí)城門、清代房：揭陽(yáng)學(xué)宮，規(guī)模為嶺南地區(qū)同類古建之最大；揭陽(yáng)城隍廟，規(guī)模為嶺南地區(qū)同類古建之最大；揭陽(yáng)關(guān)帝廟，規(guī)模為嶺南地區(qū)同類古建之最大；揭陽(yáng)禁城，為廣東唯一的元代石城；揭陽(yáng)進(jìn)賢門，為全國(guó)唯一的門、樓、亭合一的單體建筑；丁氏光祿公祠，為海內(nèi)外唯一以「字布局的近代民居組群。此外還有數(shù)字可觀的古代官?gòu)d府第建筑群；有光緒時(shí)期全國(guó)“四大藏書閣”之一的“百蘭山館”……行走在古榕城的街道巷陌，看盡古城的宮觀寺廟、先賢府第和名人故居，仿佛穿越八百余年人文時(shí)空，盡覽海濱鄒魯、文物之邦的流韻風(fēng)采。

（四）具有鮮明地方特色的潮汕民俗人文文化

潮汕歷史悠久，地靈人杰，山川秀美，田野肥沃，物產(chǎn)豐富，人文鼎盛，有自己的語(yǔ)言、音樂(lè)、戲曲、工藝、菜系、茶藝，形成其具有鮮明地方特色的潮汕民俗人文文化。

揭陽(yáng)菜屬?gòu)V東菜三大菜系中的潮州流派，極具嶺南文化特色。民間點(diǎn)心小食品種類繁多，用料講究，制作精細(xì)。民間藝術(shù)多姿多彩，琳瑯滿目，擁有9項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，尤以玉雕、木雕、嵌瓷、潮劇、木偶戲、英歌舞、龍舞（煙花火龍）和青獅舞等最為著名。這里的人民熱情善良，民風(fēng)淳樸，至今還完整的保留著包括潮汕年節(jié)習(xí)俗、婚姻習(xí)俗、喪葬習(xí)俗、諸神崇拜習(xí)俗、禮儀習(xí)俗、食七樣羹、出花園、行彩橋、“營(yíng)老爺”等潮汕文化民俗。

（五）古城人杰地靈，名人輩出

揭陽(yáng)素有“海濱鄒魯”的美譽(yù)，歷史人文底蘊(yùn)深厚。揭陽(yáng)地靈人杰，歷代賢達(dá)志士輩出。宋代有“潮州前八賢”之一的名士吳復(fù)古； 明崇禎元年（1628年），郭之奇與黃奇遇、辜朝薦、梁應(yīng)龍等揭籍名士同登戊辰科進(jìn)士，史稱揭陽(yáng)“戊辰四俊”。順德馮奉初贊曰：“有明一代，潮州人才之盛，足以凌跨中州。”康熙六十年（1721）榕城林德鏞喜中武狀元，為潮汕歷史上第一位武狀元。清代愛(ài)國(guó)政治家丁日昌、直隸總督鄭大進(jìn)、廣東水師提督方耀、咸豐皇帝誥封的“振威將軍”林保等均系揭陽(yáng)籍名臣重將，文功武績(jī)，均為一時(shí)人杰，并被世人稱頌。1992年 ，水鄉(xiāng)的孩子，榕城人孫淑偉在巴塞羅那第25屆奧運(yùn)會(huì)上奪得跳臺(tái)金牌，創(chuàng)中國(guó)在奧運(yùn)跳水史上男子第一枚金牌紀(jì)錄；成為我國(guó)第一位在世界大賽上獲“三連冠”的男子跳臺(tái)跳水選手……

榕城水鄉(xiāng)是大自然和揭陽(yáng)的祖祖輩輩為我們留下的一筆不可復(fù)得的天然資源和彌足珍貴的文化遺產(chǎn)，它載動(dòng)的是沉甸甸的歷史人文積淀和潮汕文化精髓，也是古榕城可以“風(fēng)物勝概 媲美蘇杭”的魅力來(lái)源。

二、當(dāng)前古榕城歷史文化資源在保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題

作為廣東省歷史文化名城的榕城，現(xiàn)階段正面臨“擴(kuò)容提質(zhì)”與“三舊改造”的局面。“擴(kuò)容提質(zhì)”與“三舊改造”，這對(duì)榕城來(lái)說(shuō)，既是一大機(jī)遇與契機(jī)，又是一大挑戰(zhàn)。其中最大的挑戰(zhàn)就是城市執(zhí)政者與經(jīng)營(yíng)者如何正確判斷這個(gè)歷史文化名城里面的“古”與“舊”的東西，正確的衡量出“古”與“舊”的不同價(jià)值，才能科學(xué)正確地建設(shè)好古榕城，展現(xiàn)這個(gè)歷史文化名城的光輝形象。

當(dāng)前在保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用古榕城歷史文化資源中存在一些不足和缺陷：

一是未啟動(dòng)古榕城歷史文化資源的歷史文化價(jià)值體系評(píng)估和認(rèn)定工作。尚沒(méi)有成立相應(yīng)的古城研究團(tuán)體或組織；對(duì)古榕城歷史文化資源及其文化價(jià)值的宣傳力度不到位，造成民眾保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的意識(shí)不高。

二是一些歷史文化資源沒(méi)有得到有效保護(hù)。部分古民宅、古建筑遭到拆除和不合理修復(fù)；許多有價(jià)值的石刻碑碣露天堆放遭受風(fēng)雨漫漶；一些文物被盜賣；部分有影響的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨失傳的危險(xiǎn)。

三是對(duì)歷史文化資源的開(kāi)發(fā)利用呈現(xiàn)隨意性和非專業(yè)性。急于求成，粗制濫造，導(dǎo)致未能深入挖掘古城的內(nèi)涵和價(jià)值。

四是缺乏具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)的和旅游營(yíng)銷策劃的優(yōu)秀人才，導(dǎo)致古城的旅游形象模糊，知名度低。

三、科學(xué)開(kāi)發(fā)利用古城文化資源，打造嶺南特色文化旅游勝地，提升揭陽(yáng)的城市競(jìng)爭(zhēng)力

（一）科學(xué)開(kāi)發(fā)利用古城文化資源

城市文化主要是以有形物質(zhì)文化的保護(hù)以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的承襲這兩種方式完成傳承工作的，這些有形和無(wú)形的傳統(tǒng)文化精粹為文化旅游提供了豐富資源。文化傳承的動(dòng)力一方面有其文明延續(xù)傳遞的固有自發(fā)動(dòng)機(jī)；另一方面人類文化保護(hù)意識(shí)的普遍增強(qiáng)促使人們珍惜先輩們創(chuàng)造的燦爛文化，而文化旅游活動(dòng)正是促使人們保護(hù)意識(shí)提高的最直接途徑之一。

1、尋找文化與旅游的最佳結(jié)合點(diǎn)，科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)利用歷史文化資源。依托市區(qū)具有濃郁潮汕文化特色的揭陽(yáng)學(xué)宮及其周圍的釋、儒、道景點(diǎn)和嶺南特色水城，打造“榕城歷史文化旅游聚集區(qū)”；把老榕城片區(qū)開(kāi)發(fā)成為文化旅游景點(diǎn)和步行街，打造出一個(gè)慢生活、旅游、購(gòu)物、精神減壓、休閑的最佳場(chǎng)所。

2、把民生需求放在開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃之首。老榕城片區(qū)也是群眾高度集中的片區(qū)，從規(guī)劃項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審批到實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面，都要充分體察民情、反映民意、廣納民智，體現(xiàn)群眾意愿。

3、增強(qiáng)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的權(quán)威性和陽(yáng)光度。建議推行“陽(yáng)光規(guī)劃”， 采取全面開(kāi)放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)、建立規(guī)劃公示和公開(kāi)聽(tīng)證制度、開(kāi)辟報(bào)紙規(guī)劃專欄、開(kāi)辦規(guī)劃局網(wǎng)站、建設(shè)規(guī)劃展覽館、召開(kāi)建設(shè)單位和各界群眾座談會(huì)等多種舉措，擴(kuò)大決策民主范圍，體現(xiàn)規(guī)劃公開(kāi)透明。

（二）以古榕城文化資源為載體打造嶺南特色文化旅游勝地，提升揭陽(yáng)的城市競(jìng)爭(zhēng)力

文化是一種可以進(jìn)行資本轉(zhuǎn)化的公共財(cái)產(chǎn)，因而對(duì)于城市文化旅游建設(shè)而言，既可以將文化開(kāi)發(fā)成為可供消費(fèi)的文化旅游產(chǎn)品，又可以將其培育成具有吸引力的城市氛圍，從而為后續(xù)的城市建設(shè)、吸引客流以及招商引資打下堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。

文化旅游同城市文化之間存在著一種互動(dòng)關(guān)系：一方面城市的文化資源為文化旅游的展開(kāi)提供憑借物和吸引物；另一方面文化旅游活動(dòng)也為城市文化的傳承、保護(hù)、活躍以及創(chuàng)新提供有效的外部刺激。 所以要在保護(hù)古榕城的基礎(chǔ)上對(duì)文化資源加以利用。利用的有效途徑就是把古榕城文化資源變成揭陽(yáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn)，把古榕城打造成為嶺南特色文化旅游的休閑勝地，提升揭陽(yáng)的城市競(jìng)爭(zhēng)力。

1、交通優(yōu)勢(shì)條件為古榕城成為嶺南特色文化旅游的休閑勝地提供地利之便

讓古榕城成為嶺南特色文化旅游的休閑勝地，揭陽(yáng)必須有交通優(yōu)勢(shì)條件。而揭陽(yáng)目前各方面交通條件較好，交通樞紐地位已經(jīng)凸顯。處于大粵東（潮州、汕頭、揭陽(yáng)、汕尾、梅州）1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，處于廣州市、深圳市4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，廈深鐵路建成后，將縮短為2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)的通航更使全國(guó)各地、世界各地的人們能夠快速走進(jìn)揭陽(yáng)。優(yōu)越的交通樞紐地位和條件使揭陽(yáng)路通人流通的局面形成，這是發(fā)展揭陽(yáng)古榕城文化旅游產(chǎn)業(yè)的可行條件之一。

2、揭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為我市旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的供應(yīng)需求

中委合資廣東石化煉油項(xiàng)目于2012年4月開(kāi)工建設(shè)。大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，不僅為我市直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，也同時(shí)帶旺了眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而作為揭陽(yáng)海港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展四大板塊之一的旅游業(yè)，更是迎來(lái)高速發(fā)展的時(shí)機(jī)。大項(xiàng)目為我市帶來(lái)巨大的物流、人流及信息流，特別是高端人才的到來(lái)，必將成為古榕城旅游休閑勝地的高端消費(fèi)人群。

3、歷史人文底蘊(yùn)深厚，良好的生態(tài)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境必將助推揭陽(yáng)成功把古榕城打造成“嶺南特色文化旅游的休閑勝地”

揭陽(yáng)人文環(huán)境優(yōu)良，民風(fēng)淳樸，熱情好客……作為后發(fā)展地方，生態(tài)環(huán)境保護(hù)得較好，一直以來(lái)少自然災(zāi)害。目前仍然是個(gè)山清水秀的地方，這為打造古榕城旅游休閑勝地提供較好地理環(huán)境。

近年來(lái)揭陽(yáng)的政務(wù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境越來(lái)越好，政通人和。新一屆市委市政府在市委書記陳綠平同志的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，緊緊圍繞“打造粵東發(fā)展極，建設(shè)幸福新揭陽(yáng)”的核心任務(wù)，大力實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、文化推動(dòng)、高端拉動(dòng)、生態(tài)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略。這個(gè)正確的戰(zhàn)略，突出“以水為源”和“以綠為美”的主題，讓“水”和“綠”成為城市的特色。市委、市政府的這項(xiàng)決策部署，對(duì)當(dāng)前的榕城來(lái)說(shuō)，也是助其能重?zé)ㄋ秋L(fēng)姿、順利向“嶺南特色文化旅游的休閑勝地”晉級(jí)的重要綱領(lǐng)。

第7篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境教育 綠色學(xué)校 廉潔文化

一、學(xué)校綠色教育發(fā)展態(tài)勢(shì)：任重道遠(yuǎn)

眾所周知，科技的發(fā)展像一把“雙刃劍”，科技的發(fā)展在給人類文明帶來(lái)進(jìn)步的同時(shí)，

也使人類自身的生存環(huán)境遭到了前所未有的嚴(yán)重破壞。我們感到慶幸的是人類作為地球環(huán)境中的主導(dǎo)者，還有著自我反省的意識(shí)和悔改的能力。越來(lái)越多的人已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的必要性和重要性，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)今世界的一個(gè)重要課題。學(xué)校是教育的主要場(chǎng)所。學(xué)校進(jìn)行環(huán)境教育的有力條件是其他任何部門所無(wú)法比擬的，因此，學(xué)校“綠色教育”便在世界各地廣泛興起。因此，中國(guó)的學(xué)校綠色教育，作為環(huán)境教育這一偉大系統(tǒng)工程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)還亟待加強(qiáng)，亦可謂任重而道遠(yuǎn)。

二、學(xué)校綠色教育的發(fā)展現(xiàn)狀：不容樂(lè)觀

人們的生態(tài)意識(shí)尚待增強(qiáng)，人們的環(huán)境素養(yǎng)有待提高。根據(jù)我國(guó)的環(huán)境教育的實(shí)踐來(lái)看，這些方面的素質(zhì)都普遍較低。主要集中表現(xiàn)在環(huán)境情感不深，環(huán)境認(rèn)知水平低，環(huán)境倫理觀念不強(qiáng)，環(huán)境技能水平不高，環(huán)境習(xí)慣沒(méi)有形成自覺(jué)。這是一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題，是一個(gè)需要全體公民共同加以解決的的問(wèn)題，僅僅是單個(gè)人素質(zhì)的提高是不成的。在學(xué)校里面就需要科學(xué)規(guī)范的管理和學(xué)生的自覺(jué)學(xué)習(xí)和遵守。學(xué)校環(huán)境教育中存在的一些問(wèn)題亟待解決。這些問(wèn)題的廣泛存在值得我們思考，它們是作為一個(gè)整體的各個(gè)方面出現(xiàn)的，我們不能忽略其中的任何一個(gè)問(wèn)題的解決。這一系列問(wèn)題的出現(xiàn)將會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致我們進(jìn)行環(huán)境教育的不良效果，因此我們必須盡快相處辦法對(duì)這些問(wèn)題加以很好地解決。

三、學(xué)校綠色教育的發(fā)展對(duì)策：科學(xué)有效

明確教育目標(biāo)，健全教學(xué)體系。教育的目標(biāo)隨著社會(huì)的發(fā)展而變化，新時(shí)期環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的課題，經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到未來(lái)社會(huì)我們的生存和發(fā)展。環(huán)境素養(yǎng)是構(gòu)成未來(lái)公民綜合素質(zhì)的一個(gè)重要組成部分，因此我們一定要明確教育目標(biāo)。加強(qiáng)環(huán)境教育的師資建設(shè)，加大環(huán)境教育的資金投入。我們都知道教師是教育的主要參與者，學(xué)校綠色教育也不例外。從某種意義上說(shuō)，學(xué)校綠色教育的開(kāi)展能否成功，教育質(zhì)量的高低直接取決于環(huán)境教育師資隊(duì)伍的強(qiáng)弱。因此我們必須大力加強(qiáng)環(huán)境教育的師資，開(kāi)展環(huán)境教育的實(shí)踐活動(dòng)，盡快建立環(huán)境教育的評(píng)價(jià)機(jī)制。環(huán)境素養(yǎng)的提高不單是環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)和環(huán)境知識(shí)的增強(qiáng)，更重要的是在于環(huán)境技能的提高和良好環(huán)境習(xí)慣的養(yǎng)成。對(duì)環(huán)境教育的開(kāi)展試行獎(jiǎng)罰分明的評(píng)價(jià)機(jī)制，用以對(duì)環(huán)境教育進(jìn)行鼓勵(lì)和鞭策，使我們的學(xué)校綠色教育能在一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境教育氛圍中順利開(kāi)展。

四、學(xué)校綠色教育的發(fā)展歸宿：廉潔文化環(huán)境

環(huán)境友好型校園的內(nèi)涵，指的是全校都彩玉有利于環(huán)境保護(hù)的教學(xué)方式、生活方式、消費(fèi)方式、建立人與環(huán)境良性互動(dòng)的關(guān)系。環(huán)境友好型校園的特征從本質(zhì)上可以說(shuō)是一個(gè)全校性、綜合性、廣泛性的學(xué)校綠色教育的結(jié)果，根據(jù)目前國(guó)內(nèi)外一些綠色學(xué)校的成功典范的考察，可以歸結(jié)為一些共同特征：第一，有一個(gè)對(duì)環(huán)境友好的課程。第二，具有對(duì)環(huán)境友好的教育氛圍。第三，鼓勵(lì)校內(nèi)人員全員參與，從可持續(xù)發(fā)展的教育觀出發(fā)，學(xué)校作為可持續(xù)發(fā)展觀念的傳遞者和實(shí)踐地，應(yīng)當(dāng)提倡公平、民主、尊重、信任、平等觀念。第四，學(xué)校重視校園環(huán)境和當(dāng)?shù)丨h(huán)境教育的資源。第五，社區(qū)與學(xué)校的互相開(kāi)放。第六，鼓勵(lì)以學(xué)生為中心，豐富的教育教學(xué)方式。高舉“綠色”旗幟，實(shí)現(xiàn)美好愿望。環(huán)境友好型校園是廣大師生追求的一種理想，也是新時(shí)代我們解決環(huán)境問(wèn)題的必然要求，加強(qiáng)學(xué)校“綠色”教育，建設(shè)環(huán)境友好型校園，意義非常重大。

參考文獻(xiàn)

[1]黃宇.國(guó)際環(huán)境教育的發(fā)展與中國(guó)的綠色教育[J].比較教育研究，2003（1）

第8篇

我國(guó)民族高等院校的辦學(xué)宗旨和其生源的特殊性,決定其本科生培養(yǎng)目標(biāo)和要求不同于一般普通高等院校,而民族高等院校法學(xué)專業(yè)本科的定位及學(xué)生特點(diǎn),決定了法學(xué)教師的教學(xué)理念和教學(xué)方法有其特殊性。法理學(xué)課程的特點(diǎn)表現(xiàn)為理論性、抽象性強(qiáng),不易理解和掌握,傳統(tǒng)法理學(xué)的教學(xué)方法存在著不足,必須進(jìn)行不斷的探索和改革。

1 民族高等院校法學(xué)專業(yè)本科的定位及學(xué)生特點(diǎn)

民族高等院校是我國(guó)實(shí)施高等教育的重要組成部分,是發(fā)展民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的重要的人才培養(yǎng)基地,肩負(fù)著為民族地區(qū)和少數(shù)民族培養(yǎng)高級(jí)專門人才的重任。我國(guó)現(xiàn)有普通全日制本科民族高等院校15所,其中除新成立的四川民族學(xué)院和呼和浩特民族學(xué)院外,包括中央民族大學(xué)、大連民族學(xué)院等13所院校本科生均開(kāi)設(shè)有法學(xué)專業(yè)。

教育部編寫的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和法學(xué)專業(yè)介紹》中規(guī)定,法學(xué)專業(yè)本科的培養(yǎng)目標(biāo)為:培養(yǎng)系統(tǒng)掌握法學(xué)知識(shí),熟悉我國(guó)法律和黨的相關(guān)政策,能在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、特別是能在立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律工作的高級(jí)專門人才。基本培養(yǎng)要求為:法學(xué)專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論和基本知識(shí),受到法學(xué)思維和法律實(shí)務(wù)的基本訓(xùn)練,具有運(yùn)用法學(xué)理論和方法分析問(wèn)題和運(yùn)用法律管理事務(wù)與解決問(wèn)題的基本能力。

各個(gè)民族高等院校根據(jù)國(guó)家教育部的要求和自己辦學(xué)的規(guī)模和特點(diǎn),對(duì)法學(xué)專業(yè)本科的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行了定位。比如,中央民族大學(xué)法學(xué)院在教學(xué)中歷來(lái)強(qiáng)調(diào)與法律實(shí)踐緊密結(jié)合,以培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才為基本辦學(xué)目標(biāo),要求法學(xué)專業(yè)本科生的培養(yǎng)工作要達(dá)到“使畢業(yè)生成為掌握較高層次的法學(xué)理論研究和立法、司法、行政等工作的能力,具有成為法官、檢察官、政府官員、律師以及企業(yè)法律顧問(wèn)的專業(yè)素質(zhì)”。 西南民族大學(xué)法學(xué)院法學(xué)本科培養(yǎng)目標(biāo)確定為:“根據(jù)黨的教育方針和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法制建設(shè)的需要,本專業(yè)培養(yǎng)系統(tǒng)掌握法學(xué)知識(shí),熟悉我國(guó)法律和黨的相關(guān)政策,能在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、特別是能在立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和各種法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以及法學(xué)教學(xué)與研究等部門從事法律、法學(xué)工作的高級(jí)專門人才。”西北民族大學(xué)法學(xué)院法學(xué)本科培養(yǎng)目標(biāo)為:“本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展,掌握法學(xué)的基本理論和依法治國(guó)基本方略,通曉我國(guó)社會(huì)主義法律及其體系結(jié)構(gòu)、基本原則制度和訴訟程序,了解國(guó)外法學(xué)研究及法律制度創(chuàng)新動(dòng)態(tài),掌握有關(guān)WTO法律制度及其規(guī)則,能在各級(jí)司法機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從事檢察、審判、法律顧問(wèn)、律師事務(wù)和仲裁等法律業(yè)務(wù)和法學(xué)研究的高級(jí)專門人才。”大連民族學(xué)院法學(xué)專業(yè)本科培養(yǎng)目標(biāo)確定為:“本專業(yè)培養(yǎng)系統(tǒng)掌握法學(xué)知識(shí)與基本技能,熟悉國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)和黨的相關(guān)政策,了解我國(guó)的司法實(shí)踐,能夠在民族地區(qū)的司法部門、黨政機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)及大中型企事業(yè)單位,從事法律實(shí)務(wù)工作或法學(xué)研究工作的基礎(chǔ)寬厚、實(shí)踐能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。”

總的來(lái)看,民族高等院校法學(xué)專業(yè)本科培養(yǎng)目標(biāo)的定位注重了民族高等院校及其學(xué)生的特點(diǎn),堅(jiān)持面向民族地區(qū)和少數(shù)民族服務(wù)方向,以民族平等和民族團(tuán)結(jié)為教育重點(diǎn),突出民族地區(qū)法治建設(shè)的需要,注重實(shí)踐教學(xué),致力于學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力培養(yǎng)。

民族高等院校學(xué)生的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為生源主要來(lái)源于少數(shù)民族和民族地區(qū),其中少數(shù)民族學(xué)生所占比例高于一般普通高等院校,一般都高達(dá)60%以上。生源的多民族性決定了民族高等院校具有不同于其他普通高等院校的特點(diǎn)。比如大連民族學(xué)院,學(xué)校面向全國(guó)28個(gè)省區(qū)市招生,多年來(lái)少數(shù)民族學(xué)生比例始終保持在65%,來(lái)自少數(shù)民族和民族地區(qū)、西部地區(qū)的學(xué)生占80%以上,學(xué)生的民族成分達(dá)到56個(gè)。有些西部地區(qū)來(lái)的學(xué)生入學(xué)分?jǐn)?shù)很低,還有些民族地區(qū)的學(xué)生是“民考民”入學(xué)的(即少數(shù)民族學(xué)生在參加全國(guó)普通高等學(xué)校統(tǒng)一招生考試時(shí),使用本民族文字答卷),造成學(xué)生接受教師授課的能力和效果均有很大差異。各專業(yè)教師針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)也在不斷改進(jìn)教育教學(xué)方法。法學(xué)專業(yè)的教學(xué)有不同于其他專業(yè)的特點(diǎn),即法學(xué)專業(yè)的教學(xué)更加注重學(xué)生法律思維能力和法律職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。

2 法理學(xué)課程的特點(diǎn)及傳統(tǒng)教學(xué)方法的不足

2.1 法理學(xué)課程特點(diǎn)

法理學(xué)是教育部確定的全國(guó)高等院校法學(xué)專業(yè)16門核心課程之一,在法學(xué)本科教學(xué)體系和課程設(shè)置中,法理學(xué)是專業(yè)基礎(chǔ)課程,是專業(yè)必修課和主干課程。法理學(xué)教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生法律人的素養(yǎng),使學(xué)生形成法律人的思維方式;培養(yǎng)學(xué)生形成能夠準(zhǔn)確闡述法理學(xué)的基本概念和基本理論,能夠運(yùn)用法理學(xué)的基本原理解決社會(huì)生活中發(fā)生的法律問(wèn)題的能力。

法理學(xué)是法學(xué)的一般理論、基礎(chǔ)理論、方法論和法學(xué)的價(jià)值意識(shí)形態(tài)。法理學(xué)主要內(nèi)容,包括法的本體論(法的概念、法的淵源、法的要素、法律體系、權(quán)利義務(wù)、法律行為等)、法的起源和發(fā)展(法的歷史、法律演進(jìn)與法律發(fā)展等)、法的運(yùn)行(法的制定、法的實(shí)施等)、法的價(jià)值(包括法與秩序、法與自由、法與效率、法與正義、法與人權(quán)等)、法與其他社會(huì)現(xiàn)象的關(guān)系等,內(nèi)容多且理論性強(qiáng)。以張文顯教授主編的《法理學(xué)》教材為例(高等教育出版社、北京大學(xué)出版社2007版),內(nèi)容涉及三十章近60萬(wàn)字。

法理學(xué)不同于其他法學(xué)學(xué)科之處在于,法理學(xué)研究從宏觀的、整體的角度來(lái)研究法律現(xiàn)象,而不是從微觀的、局域的角度研究法律現(xiàn)象;法理學(xué)研究法律現(xiàn)象的一般性、普遍性問(wèn)題。法理學(xué)提供的是法的抽象的、基礎(chǔ)的理論,法理學(xué)的理論是一定時(shí)代的法的精神、理念的表達(dá),法理學(xué)又是法律世界觀和法學(xué)法方論的統(tǒng)一。“法理學(xué)作為法學(xué)的意識(shí)形態(tài),它從根本上來(lái)說(shuō)是對(duì)法律經(jīng)驗(yàn)的凝練和升華,體現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)的法學(xué)的世界觀、思維方法、價(jià)值觀念、理想信念和社會(huì)選擇意向等根基性、本源性內(nèi)涵和洞悉”。[1](p63)

因而,法理學(xué)課程特點(diǎn)表現(xiàn)為理論性、抽象性、思辨性強(qiáng),不易理解和掌握。而且,大多數(shù)民族高等院校《法理學(xué)》課程通常安排在大學(xué)第一學(xué)年第一學(xué)期講授,作為法學(xué)入門課程,沒(méi)有其它部門法知識(shí)作為支撐,使學(xué)生普遍感覺(jué)這門課程深?yuàn)W難懂,對(duì)法學(xué)的基本概念、基本知識(shí)和基本原理的理解和掌握有一定的難度,對(duì)于“民考民”入學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生來(lái)說(shuō)更是難上加難。由此,對(duì)教師的法理學(xué)教學(xué)模式和教學(xué)方法提出了更高的要求,必須進(jìn)行不斷的探索和改革。

2.2 傳統(tǒng)教學(xué)方法的不足

法理學(xué)的教學(xué)目的是要培養(yǎng)學(xué)生掌握基本的法學(xué)概念和原理,能夠運(yùn)用相關(guān)理論分析法律問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)象,形成法學(xué)方法論,為學(xué)習(xí)法學(xué)其他學(xué)科打好基礎(chǔ)。“根據(jù)我國(guó)法律體系的特點(diǎn),傳統(tǒng)講授法仍然是法理學(xué)教學(xué)中的主要教學(xué)方法。特別是針對(duì)剛?cè)雽W(xué)的高中畢業(yè)生而言,講授法能在最短的時(shí)間內(nèi)讓他們掌握基本的法學(xué)原理和規(guī)則,其作用是其它方法不可替代的。講授教學(xué)法能夠有效地結(jié)合法律傳統(tǒng)與法理學(xué)教學(xué)內(nèi)容,教師的講授注重對(duì)抽象的概念、原理加以闡述和分類,直接地傳播知識(shí),有助于學(xué)生建立起法學(xué)的基本理論框架。”[2]

但是,傳統(tǒng)法理學(xué)的教學(xué)方法也存在著不足,“就法理學(xué)傳統(tǒng)教學(xué)手段來(lái)說(shuō),教師不注重現(xiàn)代教學(xué)手段的運(yùn)用;從教學(xué)方法來(lái)說(shuō),大多數(shù)學(xué)校都仍然采用講授式的教學(xué)方法,教師著重對(duì)教材上的概念、術(shù)語(yǔ)、原則等進(jìn)行分析和講授,而忽略了法理學(xué)培養(yǎng)人才中重要的一點(diǎn),即應(yīng)從教學(xué)的角度對(duì)學(xué)生整體法律素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)與提高,并通過(guò)教學(xué)鍛煉和提升學(xué)生理論思維能力和法律分析能力的培養(yǎng)即通常我們所指的法理學(xué)的思辨能力的培養(yǎng)。”[3]

對(duì)于民族高等院校的大一新生來(lái)說(shuō),單純采用傳統(tǒng)講授式的教學(xué)方法進(jìn)行法理學(xué)的教學(xué)更是不妥。一如前述,民族高等院校的本科生大多來(lái)自少數(shù)民族和民族地區(qū),有些學(xué)生甚至從小學(xué)到高中使用的是本民族語(yǔ)言,因而漢語(yǔ)言掌握的不是很好,學(xué)生的課堂接受能力有很大差異。加之法理學(xué)課程理論性、抽象性、思辨性強(qiáng),有些少數(shù)民族學(xué)生不能很好掌握法理學(xué)的概念、術(shù)語(yǔ)、原則等基本知識(shí)和基本理論,并且會(huì)造成學(xué)生思維的被動(dòng),因而授課教師應(yīng)當(dāng)在采用講授式教學(xué)方法基礎(chǔ)上運(yùn)用部門法的知識(shí),采用列舉案例等多種教學(xué)方法。

3 對(duì)法理學(xué)教學(xué)方法的探索

針對(duì)法理學(xué)課程的特點(diǎn),根據(jù)教育部的有關(guān)規(guī)定并借鑒其他高等院校法學(xué)專業(yè)本科生《法理學(xué)》課程設(shè)置的有益經(jīng)驗(yàn),大連民族學(xué)院由最初給大一新生開(kāi)設(shè)《法理學(xué)》課程(64學(xué)時(shí)),改為將《法理學(xué)》課程分為兩部分講授,即在法學(xué)專業(yè)新生入學(xué)后的第一學(xué)年第一學(xué)期開(kāi)設(shè)第一部分《法學(xué)導(dǎo)論》(48學(xué)時(shí)),重點(diǎn)講授法的本體論、法的起源和發(fā)展等內(nèi)容。給大三學(xué)生開(kāi)設(shè)《法理學(xué)》(48學(xué)時(shí)),重點(diǎn)講授法的運(yùn)行、法的價(jià)值、法與其他社會(huì)現(xiàn)象的關(guān)系等內(nèi)容。教學(xué)方法上,針對(duì)大一學(xué)生和大三學(xué)生的不同特點(diǎn),在講授式教學(xué)方法基礎(chǔ)上,充分利用多媒體教學(xué)手段,分別采用相應(yīng)的教學(xué)方法。

3.1 列舉案例教學(xué)法

列舉案例教學(xué)法,是指教師在運(yùn)用講授式教學(xué)法對(duì)法理學(xué)的基本概念、原理、原則講解的同時(shí),利用精選的一些與課程進(jìn)度一致的簡(jiǎn)明扼要小案例作為講授法的補(bǔ)充,當(dāng)堂講授給學(xué)生,以深化學(xué)生對(duì)法理學(xué)一些基本概念、原理、原則的理解和掌握。例如,關(guān)于權(quán)利義務(wù)、法律行為、法律關(guān)系、法律責(zé)任、法律程序等。使學(xué)生緊跟教師的思路,形成良好的課堂氛圍。

針對(duì)大一新生而言這是比較有效的教學(xué)方法,因?yàn)榻虒W(xué)時(shí)間有限,而且大一新生還不具備部門法知識(shí),對(duì)法律的理解處于感性的層面,尚未形成法律思維,因而,“教師的引導(dǎo)作用是非常重要的,要讓學(xué)生清楚:剛一入校學(xué)習(xí)法理學(xué),表面上看,法理學(xué)沒(méi)有直接的功用,但隨著各部門法的開(kāi)設(shè)和學(xué)習(xí),會(huì)深深覺(jué)得法理學(xué)實(shí)際上是內(nèi)化于法律人的理性、思維、精神、追求之中的,是展現(xiàn)在各種法律及其實(shí)踐之中的。法理學(xué)的理論雖然不是解決一切問(wèn)題的靈丹妙藥,但是確實(shí)是一種方法、一種方向指引、一種精神和價(jià)值指引。”[4]

3.2 案例分析教學(xué)法

案例分析教學(xué)法,是指將案例分析的方法運(yùn)用到課堂教學(xué)活動(dòng)中,教師在法理學(xué)課程的某一章全部?jī)?nèi)容講授結(jié)束后,根據(jù)授課內(nèi)容選取適當(dāng)?shù)陌咐龀苫脽羝?由教師為學(xué)生講評(píng)分析案例,達(dá)到復(fù)習(xí)本章內(nèi)容的目的。也可以選取適當(dāng)審判視頻資料或影視資料,運(yùn)用多媒體放映給學(xué)生,之后由教師進(jìn)行系統(tǒng)講評(píng)和分析,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)授課內(nèi)容的理解和掌握。

運(yùn)用案例分析教學(xué)法,“從單純適用某一規(guī)則的典型案例,到附加有特殊情形、需要結(jié)合其他規(guī)范或司法解釋才能解決的案件,再到法律規(guī)范無(wú)法解決、必須借助普遍原則和學(xué)理觀念才能充分說(shuō)明的案例。這樣層層深入的引導(dǎo),既能夠讓學(xué)生全面了解規(guī)范和學(xué)理體系,又可以鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)地尋找能夠幫助解決案件的其他素材,培養(yǎng)其自主學(xué)習(xí)的意識(shí)。”[5]

3.3 案例討論教學(xué)法

對(duì)大三學(xué)生可以采用案例討論教學(xué)法,因?yàn)榇笕龑W(xué)生已經(jīng)掌握一定的部門法知識(shí),已初步形成法律思維模式。案例討論教學(xué)法是從個(gè)案出發(fā),進(jìn)而對(duì)抽象的法理學(xué)問(wèn)題進(jìn)行研究,注重培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維能力和理論聯(lián)系實(shí)際的能力,突出表征了法學(xué)的實(shí)踐性特點(diǎn)。

第9篇

作為法學(xué)十四門專業(yè)基礎(chǔ)課之一的法理學(xué)，在大學(xué)四年本科教育中占據(jù)著重要的位置。從目前的課堂教學(xué)狀況來(lái)看，老師難開(kāi)展教學(xué)學(xué)生也不容易學(xué)懂。因此，在基本的講授教學(xué)法不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上，對(duì)于法理學(xué)教學(xué)模式的改變還應(yīng)該正確運(yùn)用案例教學(xué)法，適當(dāng)通過(guò)診所式教學(xué)來(lái)完成相應(yīng)目標(biāo)以及通過(guò)一種更加能符合實(shí)踐教學(xué)模式的真實(shí)情景體驗(yàn)來(lái)達(dá)到法理學(xué)教學(xué)的最終目的。

一、目前的法理學(xué)教學(xué)狀況

（一）法理學(xué)教學(xué)發(fā)展

我國(guó)的法理學(xué)教學(xué)大致經(jīng)歷了國(guó)家與收集整理法的一般理論層面，政策性向立法層次轉(zhuǎn)變的法理學(xué)狀況以及注重司法在法理學(xué)中的重要性改變。①?gòu)慕▏?guó)初期建立的一部分司法院校來(lái)看，法學(xué)教育中涉及到的法理學(xué)課程是以傳統(tǒng)的前蘇聯(lián)教材為基礎(chǔ)，以引進(jìn)人才為重點(diǎn)的教學(xué)方式。這一時(shí)期的法理學(xué)教學(xué)是我國(guó)法學(xué)教育的一個(gè)開(kāi)端，多與政治密切聯(lián)系，具有一定的國(guó)家意志和階級(jí)性。因此，稱為是政治學(xué)研究范疇的國(guó)家與法的一般理論層面教學(xué)。以后，我國(guó)法理學(xué)教學(xué)發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變，開(kāi)始形成一種囊括了法的概念、法律文化與法律意識(shí)，法律思維邏輯、法的運(yùn)行、法與其他范疇的關(guān)系等內(nèi)容方式，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，這一時(shí)期的法理學(xué)教育更注重對(duì)于整個(gè)社會(huì)法制建設(shè)的一種推動(dòng)，法學(xué)教育更多的是為此服務(wù)。進(jìn)入90年代后，法理學(xué)及整個(gè)法學(xué)教育進(jìn)入了快速發(fā)展并形成定式的時(shí)期，西方法哲學(xué)的概念引入法理學(xué)中，并且注重對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用，其次，在法律的移植過(guò)程中我們的法理學(xué)教育也注重與本土法律問(wèn)題相結(jié)合的關(guān)鍵，追求最終的法律價(jià)值為基本的司法服務(wù)。基于此目標(biāo)，我們也看到法律的職業(yè)化和精英化與我國(guó)司法考試的實(shí)施已成為法理學(xué)教學(xué)中不可忽視的問(wèn)題。

（二）法理學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀

作為地方本科院校，法理學(xué)課程作為學(xué)科基礎(chǔ)課在大一和大二下學(xué)期來(lái)開(kāi)設(shè)，分別從不同的側(cè)重點(diǎn)來(lái)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)這門理論法學(xué)。在區(qū)分一般易懂的基本理論后，待學(xué)生在學(xué)習(xí)了一定的部門法知識(shí)以后再繼續(xù)進(jìn)行法理學(xué)課程的教學(xué)，這樣有一個(gè)階段性過(guò)渡，初級(jí)階段是通過(guò)對(duì)基本法學(xué)專業(yè)知識(shí)、方法論和世界觀的培養(yǎng)。這一部分，主要是要求學(xué)生對(duì)法理學(xué)的基本概念、方法和基本原理的掌握。第二個(gè)部分的教學(xué)放在較高的年級(jí)段開(kāi)展，目的是在學(xué)生具有了一定的部門法基礎(chǔ)知識(shí)之后，利用所學(xué)的基本知識(shí)及原理來(lái)鍛煉一種法學(xué)邏輯思辨能力，學(xué)會(huì)能動(dòng)地運(yùn)用所學(xué)知識(shí)來(lái)分析、解決復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象及糾紛問(wèn)題。這一部分重點(diǎn)是突出思辨能力和實(shí)踐性。

總體上看，目前我院的法理學(xué)教學(xué)已基本擺脫了傳統(tǒng)的以教師講授為主的“填鴨式”教學(xué)模式，注重對(duì)學(xué)生實(shí)際掌握知識(shí)的考核及其運(yùn)用能力。為此，在教學(xué)中我們采用了案例教學(xué)法、辯論式教學(xué)法及情景嵌入式教學(xué)法來(lái)讓學(xué)生更直接有效地掌握這門課程。雖然在一定程度上對(duì)于教學(xué)的改革取得了一定的成績(jī)，但在本質(zhì)上卻還是無(wú)法改變法理學(xué)教學(xué)中的“兩難”問(wèn)題，我們進(jìn)行了與學(xué)生的互動(dòng)，也發(fā)揮了學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，但整體上對(duì)于這門課程傳授的價(jià)值論和方法論的問(wèn)題還需要更近一步的探討與提高。學(xué)生在實(shí)施的這些教學(xué)改革方案中更多的還是處于一種被動(dòng)地位，如何更有效地完成法理學(xué)市場(chǎng)導(dǎo)向性及知識(shí)導(dǎo)向性的教學(xué)理念還有待于更進(jìn)一步的改變與完善。

二、法學(xué)教育中法理學(xué)教學(xué)的切實(shí)轉(zhuǎn)變

作為一門實(shí)用之學(xué)，霍姆斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“法律的生命不在于邏輯而在于經(jīng)驗(yàn)”。一直以來(lái)，法理學(xué)的教學(xué)不在于為學(xué)生提供相關(guān)的法律知識(shí)，而是在于為他們灌輸一種基本的法治理念，傳播法律的精神，培養(yǎng)職業(yè)法律思維以及理想的法律人格，使法科學(xué)生能夠通過(guò)學(xué)習(xí)具備優(yōu)良的法律頭腦。這正是我們開(kāi)設(shè)這門學(xué)科的目的，因此，作為法理學(xué)教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變不能只是單一改變常規(guī)教學(xué)法和舉幾個(gè)例子，討論幾次和讓學(xué)生在課堂上發(fā)言就能完成的，應(yīng)該更加切實(shí)、具體有層次的進(jìn)行。②

（一）保持應(yīng)有的課堂講授

雖然在法理學(xué)的教學(xué)模式改革中我們強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生法律思維及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重點(diǎn)培養(yǎng)，但這些思考問(wèn)題的方式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培養(yǎng)積累需要扎實(shí)的理論基礎(chǔ)功底來(lái)構(gòu)建，所以，對(duì)于教師而言，擔(dān)當(dāng)著這個(gè)傳授基本知識(shí)的重要角色。不能把課堂完全交給學(xué)生，任由學(xué)生盲目的自學(xué)，教師還必須把基本的課堂講授放在一個(gè)重要的位置。作為成文法的國(guó)家，只有掌握了法律中的基本概念、原則、原理和特征等基本要素之后才能形成一定的法律思維和實(shí)踐操作的方法。而要達(dá)到這一狀況最好的辦法就是通過(guò)教師引導(dǎo)性的直接課堂講授，所以在開(kāi)展法理學(xué)教學(xué)模式轉(zhuǎn)變和改革的過(guò)程中仍然要注重和保留最基本的課堂講授。

當(dāng)然，目前的本科法學(xué)教育具有一定的時(shí)代特點(diǎn)，我們?cè)诳隙ɑ镜恼n堂講授之時(shí)，要運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)方式，例如多媒體教學(xué)方式和其他。可以在一般的板書之上，采用多媒體教學(xué)的形式，將知識(shí)更直觀更具體和系統(tǒng)地展現(xiàn)在學(xué)生面前。另外也可以通過(guò)對(duì)多媒體教學(xué)課件的制作來(lái)增加基礎(chǔ)知識(shí)的內(nèi)容以及趣味性，讓學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地感受到學(xué)習(xí)法理學(xué)原理的趣味性，改變?cè)瓉?lái)所認(rèn)知的枯燥、乏味和難懂的狀況。

（二）有效的辯論式教學(xué)

在教學(xué)模式的改革中提出有效的辯論式教學(xué)這一方法，是因?yàn)殚_(kāi)展辯論式教學(xué)的法學(xué)本科院校也不少，但是我們要認(rèn)識(shí)到，辯論式教學(xué)并不是教師課堂上隨隨便便拋出的一個(gè)問(wèn)題，也不是學(xué)生流于形式地回答幾句。辯論式教學(xué)，是教師通過(guò)預(yù)先的設(shè)計(jì)與組織，學(xué)生經(jīng)過(guò)自己自主性地思考，并在老師的引導(dǎo)下就某一法理學(xué)問(wèn)題發(fā)表自己的見(jiàn)解，由學(xué)生之間及與教師之間進(jìn)行交流，學(xué)生主動(dòng)去尋求并找到解答的一種教學(xué)模式。在教學(xué)中我們應(yīng)看到，辯論式教學(xué)是集合了課前準(zhǔn)備、課堂教學(xué)和課后總結(jié)的一種教學(xué)方式和過(guò)程，任何流于形式的單一過(guò)程都不能成為有效的辯論式教學(xué)。因此，在具體的法理學(xué)教學(xué)實(shí)踐中，辯論式教學(xué)應(yīng)當(dāng)定位在學(xué)生與學(xué)生之間，學(xué)生與老師之間的第一階段互動(dòng)，這主要由教師通過(guò)預(yù)先的設(shè)計(jì)來(lái)設(shè)置合理的問(wèn)題，在以多種形式在課堂教學(xué)中及課下深入的探討中完成，并由學(xué)生發(fā)表自己的觀點(diǎn)，也可以互相之間進(jìn)行意見(jiàn)的交流。

轉(zhuǎn)貼于

當(dāng)然，最終教師在這一環(huán)節(jié)扮演的角色也是不可忽視的，教師需要在學(xué)生所討論的法理學(xué)基本原理中給予一個(gè)答案，這是衡量學(xué)生討論和分析結(jié)果的一種標(biāo)準(zhǔn)。只有在這樣的結(jié)果之中，學(xué)生才能發(fā)現(xiàn)自己的正確與否，從價(jià)值的判斷來(lái)看這更有利于鼓勵(lì)學(xué)生再次參與到這樣的辯論式教學(xué)中來(lái)。

（三）真實(shí)場(chǎng)景體驗(yàn)下的案例教學(xué)

基于我院已采取的教學(xué)模式來(lái)看，案例教學(xué)是法理學(xué)教授和學(xué)習(xí)中必不可少的一項(xiàng)。作為一門研究法的一般規(guī)律的學(xué)科，研究對(duì)象的抽象性決定了教學(xué)過(guò)程中的抽象難點(diǎn)，這也是學(xué)生學(xué)習(xí)法理學(xué)最大的障礙。所以，在法理學(xué)教學(xué)中開(kāi)展案例教學(xué)方式，從中引導(dǎo)和抽象出法的一般原理和法治理念。在此，要強(qiáng)調(diào)的是我們從來(lái)不缺少這樣的實(shí)踐案例教學(xué)方式，但我們的案例教學(xué)還沒(méi)有達(dá)到一個(gè)近乎完美和有效的層面。因此，在法理學(xué)教學(xué)模式的改變中，我們應(yīng)該通過(guò)一種變相的深刻的案例教學(xué)來(lái)完成學(xué)生對(duì)法理學(xué)知識(shí)的認(rèn)知、掌握和運(yùn)用。

具體來(lái)說(shuō)，就是首先，適當(dāng)?shù)倪x用由國(guó)外所提出的診所式教學(xué)來(lái)進(jìn)行典型案例的角色扮演，讓學(xué)生通過(guò)假設(shè)的情景來(lái)體驗(yàn)作為法理學(xué)教學(xué)案例中的當(dāng)事人的各種不同地位及可以為的相關(guān)行為，并以此來(lái)體會(huì)知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用。其次，最為重要的一項(xiàng)是實(shí)踐教學(xué)改革的第二階段，即通過(guò)真實(shí)場(chǎng)景來(lái)完成深刻的案例教學(xué)體驗(yàn)。這一方式主要依托于我院已經(jīng)建成并投入使用的模擬法庭和我們的校外實(shí)習(xí)點(diǎn)麒麟?yún)^(qū)法院和檢察院。當(dāng)然真實(shí)場(chǎng)景的創(chuàng)設(shè)，目的還是要學(xué)生通過(guò)分析案例來(lái)掌握法律思維和基本原理，因此，在模擬法庭進(jìn)行演練時(shí)要求教師提供學(xué)生的是真實(shí)案例。另外，通過(guò)參與真實(shí)的庭審現(xiàn)場(chǎng)和了解一般的司法程序也有助于學(xué)生從最基本的直觀的事件入手來(lái)掌握書本知識(shí)。