時(shí)間:2024-01-27 16:25:17
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隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,城鎮(zhèn)化水平不斷深化,城鎮(zhèn)化速度越來越快,人們對城市環(huán)境空氣的污染狀況越來越關(guān)注,在信息交流高速發(fā)展的今天,環(huán)境空氣質(zhì)量成了影響人們?nèi)粘I罨顒拥囊豁?xiàng)重要考量因素,直接關(guān)乎廣大人民的幸福與健康,本文重點(diǎn)介紹現(xiàn)階段城市環(huán)境空氣污染現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因,并簡要分析其解決措施,希望通過本文能讓人們對所處的城市環(huán)境空氣污染現(xiàn)狀有較為清楚的認(rèn)識,并尋求問題的解決之道。
一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城市環(huán)境空氣污染現(xiàn)狀及原因
我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,在經(jīng)濟(jì)繁榮的今天,城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加大,城市的環(huán)境空氣污染既有老問題又有新狀況。
(一)城鎮(zhèn)人口密集,綠地面積不足。綠地是城市呼吸的中樞,是“城市之肺”,綠地與樹木可以凈化空氣,美化環(huán)境,在城市環(huán)境中起著重要的作用,綠地面積的相對不足,不僅降低人們的生活質(zhì)量,而且易導(dǎo)致北方多風(fēng)干燥地區(qū)的風(fēng)沙揚(yáng)塵現(xiàn)象。
(二)樓房過度密集,空氣流通不暢。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程直接導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展,樓房林立,高樓大廈成為其顯著特色,地面硬化面積不斷擴(kuò)大,城市熱島效應(yīng)更加凸顯,空氣污染物擴(kuò)散不及時(shí),導(dǎo)致污染相對集中且持久。
(三)城市規(guī)劃不合理,歷史遺留問題較多。新興城市大多是在老城鎮(zhèn)基礎(chǔ)上擴(kuò)建的,缺乏合理的規(guī)劃方案,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,特別是存在大企業(yè)的城市,依廠建城,企業(yè)存在不合理但又有其存在的必然性,例如部分城市電廠就在其城市包圍中,隨著城市的發(fā)展,這種格局既不利于城市的發(fā)展也不利于企業(yè)的發(fā)展,但因?yàn)槎喾嚼娴臓窟B且政策的轉(zhuǎn)變,企業(yè)重新選址不易,但是如果一旦出現(xiàn)污染事故,對城市環(huán)境空氣影響較大。
(四)機(jī)動車數(shù)量增加,開車人群增多。城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來經(jīng)濟(jì)的繁榮,機(jī)動車數(shù)量不斷增長,在路上行駛的機(jī)動車數(shù)量也在攀增,汽車尾氣對環(huán)境空氣的污染不可小覷,在特殊的氣候條件下,甚至成為城市環(huán)境污染的主要因素,且加之城市對車流量的檢測存在落后性,道路規(guī)劃及紅綠燈的安設(shè)及時(shí)長設(shè)置存在滯后性,間接導(dǎo)致道路車輛廢氣排放的增加。
(五)盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)保力度不強(qiáng)。部分城市借助發(fā)展政策的鼓勵,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),在環(huán)保執(zhí)法上用力不足,有的為了財(cái)政的收入,對污染企業(yè)實(shí)行先落戶再治理的方法,后續(xù)措施不夠周全,在實(shí)際操作中往往會出現(xiàn)環(huán)保問題,不僅增加了后續(xù)環(huán)保治理成本,而且對城鎮(zhèn)環(huán)境空氣造成很大的影響。
(六)企業(yè)環(huán)保意識不強(qiáng),環(huán)境監(jiān)測受限。目前,我國對于企業(yè)排污有嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),但現(xiàn)實(shí)中部分企業(yè)環(huán)保意識不強(qiáng),抱著降低排污成本的想法,減少廢氣治理的投入,甚至只是在被監(jiān)測時(shí)才啟動治污設(shè)施,對環(huán)境空氣的危害較大。環(huán)境監(jiān)測部門對排污信息掌握不及時(shí),不能及時(shí)取證,且環(huán)境空氣污染有即時(shí)性,而檢測方法落后,檢測設(shè)備不能滿足實(shí)際工作需要,對環(huán)境空氣污染的監(jiān)督存在心有余而力不足的實(shí)際情況。
二、解決措施
導(dǎo)致城市環(huán)境空氣污染的因素有很多,城市是一個(gè)很脆弱的生態(tài),在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中會遭受很多問題的困擾,不妥善解決,不提前預(yù)知,就會對環(huán)境空氣造成很嚴(yán)重的影響,對生產(chǎn)生活造成不利影響,降低人們的幸福感。
(一)提升環(huán)保意識,做好城市綠化工作??茖W(xué)的進(jìn)行城市綠化工作,不僅需要完善政府部門對公共用地的綠化工作,還要加強(qiáng)開發(fā)商對小區(qū)內(nèi)的綠化措施,制定標(biāo)準(zhǔn)政策,落實(shí)好綠化率。
(二)合理規(guī)劃城市 確保城市生態(tài)穩(wěn)定。以城市生態(tài)穩(wěn)定為前提,合理規(guī)劃城市發(fā)展,城市在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中不斷擴(kuò)大,若無壯士斷腕的決心和決勝千里的謀劃,很難保證城市的可持續(xù)發(fā)展,只有對污染型的企業(yè)勇敢的說不,對制約城市發(fā)展的各項(xiàng)污染事項(xiàng)保持高警覺和零容忍的姿態(tài),才能讓生活在城市中的人們有信心在這個(gè)城市生活下去,從而建設(shè)更加美好的城市環(huán)境。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn)。城市在引導(dǎo)企業(yè)時(shí),要充分考量環(huán)保因素,大力鼓勵環(huán)境友好性企業(yè)的發(fā)展,對已存在的企業(yè),要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),在工藝燃料上下功夫,推進(jìn)先進(jìn)工藝的使用,鼓勵利用清潔能源。提高治污工藝與水平,引入市場機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)加大污染治理資金投入,將可能產(chǎn)生的污染處理到最大限度排放,減少對環(huán)境空氣的污染程度。
(四)合理規(guī)劃道路,減少機(jī)動車尾氣污染。根據(jù)車流量情況,合理規(guī)劃道路及道路設(shè)施建設(shè),合理解決擁堵問題,減少機(jī)動尾氣排放量,鼓勵使用清潔燃料,嚴(yán)格機(jī)動車的綠色環(huán)保檢測,鼓勵乘坐公共交通設(shè)施。
(五)提高企業(yè)環(huán)保意識,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測力度。通過相關(guān)政策法規(guī)的講解及相關(guān)事例的警示作用,企業(yè)要清醒認(rèn)識自己在環(huán)保中擔(dān)任的職責(zé)與義務(wù),確保企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放,提高環(huán)保意識,爭取降低污染總量;加大環(huán)境監(jiān)測力度,通過軟、硬件兩手抓的強(qiáng)力措施,大力提高環(huán)境監(jiān)測水平,確保環(huán)境質(zhì)量安全。
三、結(jié)語
我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加大,城市環(huán)境空氣污染的新情況還會出現(xiàn),改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量任重而道遠(yuǎn),只有認(rèn)清污染現(xiàn)狀,找出原因,才能解決問題,要以發(fā)展的眼光看待問題,通盤考慮、與時(shí)俱進(jìn),這不僅需要政府企業(yè)的參與,還需要每個(gè)人的參與。
關(guān)鍵詞:城市環(huán)境污染;原因分析;大氣污染;水污染
Abstract: with the rapid economic development and the acceleration of urbanization, urban environmental protection problems more and more get the attention of the whole society. Urbanization brings a series of environment problem increasingly, already affect China's economic and social sustainable development, and continue to cause a series of social stability problems. On city environment pollution problems related research has important realistic meaning, this paper analyzes the present situation of urban environment pollution and analyzes the reasons, at last proposes the effective prevention and control of urban environment pollution of countermeasures.
Key words: the urban environment pollution; Reason analysis; Air pollution; Water pollution
中圖分類號: X5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
城市環(huán)境污染問題與人民群眾的生活十分緊密,涉及到社會管理的各個(gè)方面。近年來,我國各地在加快城市環(huán)境建設(shè)過程中做了大量的工作,取得了顯著的成效。但是,形勢依然十分嚴(yán)峻,城市環(huán)境污染和生態(tài)破壞仍是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸,由此引發(fā)大量的社會問題。
1 我國城市環(huán)境面臨的主要污染問題
1.1 城市空氣污染
世界衛(wèi)生組織對全世界53個(gè)國家272個(gè)城市大氣進(jìn)行了測定,中國的北京、蘭州等8個(gè)城市在全球lO大污染城市中榜上有名。因城市大氣環(huán)境污染而引發(fā)的各類投訴不斷上升。2008年1至8月份僅北京市反映大氣污染的投訴就有9051件,占北京投訴總量的63%。我國城市大氣環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重,每年全國因城市大氣污染導(dǎo)致的超額死亡達(dá)17.8萬人。煤氣燃燒污染、工業(yè)廢氣、工地?fù)P塵、機(jī)動車尾氣已成為主要污染源,城市大氣污染60%。70%源于機(jī)動車尾氣排放。
1.2 城市污水污染
我國城市污水排放量一直保持著較高的水平,嚴(yán)重污染城市水體。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年全國污水排放量超400億噸,其中工業(yè)廢水排放量近200億噸,生活污水排放量超過200億噸。生活污水和工業(yè)廢水是造成城市水污染的主要原因,水污染降低了水體的使用功能,引發(fā)了多種疾病,加劇了水資源短缺。據(jù)監(jiān)察部統(tǒng)計(jì),近幾年全國每年水污染事故都在1600起以上,群眾上訪達(dá)2000余人次。
1.3 城市噪音污染
噪音污染是我國除大氣污染、水污染之外的第三大環(huán)境公害。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),目前全國有40%的城市居民生活在噪音中。調(diào)查證明,地區(qū)的噪音每上升一分貝,該區(qū)域高血壓發(fā)病率就增加3%。目前,我國多數(shù)城市處于中等噪聲污染水平,全國209個(gè)省控城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級處在43.6~66.6分貝之間。城市噪聲污染投訴在各類環(huán)境污染投訴中所占的比例最高,而且有逐年增加的趨勢。
1.4 城市固體垃圾污染
城市生活垃圾問題已成為全球城市建設(shè)和人類生活最嚴(yán)重的公害之一。據(jù)專家統(tǒng)計(jì),中國的668個(gè)城市,2/3都在垃圾環(huán)帶的包圍中?,F(xiàn)在城市居民的生活習(xí)慣已由“節(jié)約型”向“拋棄型”轉(zhuǎn)變,垃圾的產(chǎn)量越來越大,并以每年 8-10%的速度增長,超過世界平均增長速度。
2 造成城市環(huán)境污染問題的主要原因
2.1 城市人口迅速膨脹,公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
許多城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如供熱、煤氣、排水、城市污水處理、垃圾處理設(shè)施和公共綠地等,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上城市發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的需要,一些應(yīng)用常規(guī)技術(shù)就能很容易解決的環(huán)境問題,如煙塵、污水、垃圾等也沒有得到很好的解決。
2.2 城市缺少周密而有預(yù)見性的總體規(guī)劃
由于沒有周密的城市總體發(fā)展規(guī)劃,致使城市功能分區(qū)混亂,或沒有很好執(zhí)行城市總體規(guī)劃有關(guān)的各種功能區(qū)和工業(yè)合理布局規(guī)劃,造成了本可以避免的環(huán)境污染問題。如有些城市的工業(yè)區(qū)建設(shè)在城市常年主導(dǎo)風(fēng)向的上側(cè),使城市受到工業(yè)廢氣的嚴(yán)重污染。大多數(shù)城市由于歷史原因,工廠與居民區(qū)混雜,彼此穿插,使城市居民經(jīng)常處在工業(yè)污染物的影響之下。工業(yè)廢氣排放時(shí)造成我國城市大氣質(zhì)量普遍較差的主要原因。固體廢棄物污染在大城市越來越突出,這種污染一主要與煤的開發(fā)和使用有關(guān)。
2.3 技術(shù)水平低,能源消耗嚴(yán)重
企業(yè)技術(shù)水平相對落后,技術(shù)改造嚴(yán)重不足,存在高耗能、高污染的現(xiàn)象。我國能源利用率低,單位產(chǎn)值能耗大。歐盟的能源利用率為40%,美國為51%,日本為58%,我國只有30%。單位國民生產(chǎn)總值的能耗,按億美元產(chǎn)值消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤(萬噸)計(jì)算,日本為4.35,德國為4.86,英國為7.31,美國為10.69,我國為21.11.有效利用率的低下,使得許多應(yīng)該回收利用和循環(huán)使用的大量廢棄物排入環(huán)境,這既浪費(fèi)了能源,又污染了環(huán)境。
3 我國城市環(huán)境污染的防治措施
城市環(huán)境綜合整治要從最大限度地發(fā)揮城市整體功能出發(fā),運(yùn)用綜合的對策、措施來整治、保護(hù)和塑造城市環(huán)境,以達(dá)到保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量的目的。
3.1 大力建設(shè)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施
城市環(huán)境污染嚴(yán)重的一個(gè)重要原因就是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,跟不上城市發(fā)展的步伐。因此,要按照環(huán)境建設(shè)城市環(huán)境與城市建設(shè)同步發(fā)展的原則,積極建設(shè)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,大力推行污染集中控制設(shè)措施。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,尤其要加快完善排水管網(wǎng),建設(shè)城市污水處理廠,發(fā)展城市煤氣化和集中供熱。改進(jìn)道路交通,建設(shè)垃圾處理設(shè)施,不斷提高城市環(huán)境保護(hù)的能力。同時(shí),還要大力植樹種草,提高綠化覆蓋率,改善城市生態(tài)環(huán)境,提高自然凈化能力。
3.2 針對相應(yīng)的污染性質(zhì),制定合理的治理措施。
(1)提高城市清潔能源比例,改善能源結(jié)構(gòu),大中城市要建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū),在人口稠密的市區(qū)逐步取消直接燃用原煤。促進(jìn)西氣東輸沿線城市積極利用天然氣。加快城市供熱、供氣能力建設(shè)。禁止在城市的近郊區(qū)內(nèi)新建燃煤電廠和其它嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的企業(yè)。大力發(fā)展公共交通,鼓勵開發(fā)和使用清潔燃料車輛,逐步提高并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。大中城市以及城市群地區(qū)要綜合控制城市大氣污染物的相互影響。按照生態(tài)要求進(jìn)行綠化、美化 、硬化,加強(qiáng)建筑施工及道路運(yùn)輸環(huán)境管理,有效控制城市揚(yáng)塵。建立城市空氣質(zhì)量日報(bào)和重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)制度。
(2)所有城市都要制定改善水質(zhì)的計(jì)劃,重點(diǎn)保護(hù)城市飲用水源。一般城市要建立水源地水質(zhì)旬報(bào)制度,環(huán)保重點(diǎn)城市要實(shí)施生活飲用水源水環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度。采用截污、治污、清淤、保證城市河湖用水、加快水體交換、維護(hù)城市濕地等措施,使城市地表水按功能達(dá)標(biāo)。綜合運(yùn)用價(jià)格、行政、科技和工程措施,推行城市節(jié)水、污水處理及其資源化,創(chuàng)建節(jié)水型城市。嚴(yán)格控制地下水開采量,嚴(yán)禁超采地下水。
(3)加強(qiáng)對建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)和社會生活噪聲的監(jiān)督管理。限制機(jī)動車、火車市區(qū)鳴笛,對造成敏感建筑物聲環(huán)境超標(biāo)的交通重負(fù)荷路段,采取降噪措施,控制交通噪聲污染。
(4)加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險(xiǎn)廢物安全處置等城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立垃圾分類收集、儲運(yùn)和處理系統(tǒng),在優(yōu)先實(shí)施垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎(chǔ)上,推行垃圾無害化與危險(xiǎn)廢棄物集中安全處置。建立廢舊電池回收處理體系。一般城市的醫(yī)療廢物必須全部實(shí)現(xiàn)安全處置,鼓勵醫(yī)療廢物集中處置。
3.3 加強(qiáng)宣傳,提高公民環(huán)保意識。
全民發(fā)動,提高公民環(huán)境意識,養(yǎng)成環(huán)保生活行為和經(jīng)營行為。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、雜志等大眾媒體,制作主題欄目,播放環(huán)境和交通專門節(jié)目,罰劣揚(yáng)善,培養(yǎng)公民“環(huán)保人”和“現(xiàn)代都市人”形象。要充分將群眾發(fā)動起來,造就聲勢,形成氛圍,可以組織城市綠色志愿者隊(duì)伍,上街入戶宣傳,形成規(guī)模和制度。從我做起,規(guī)勸他人,養(yǎng)成環(huán)保生活行為和經(jīng)營行為。真正形成全社會講衛(wèi)生光榮、破壞環(huán)境可恥的風(fēng)氣。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:主要問題;原因;治理措施
近幾年,在中國,隨著經(jīng)濟(jì)和城市化的發(fā)展,環(huán)境問題越發(fā)嚴(yán)重,治理城市環(huán)境污染成為一個(gè)我們面臨的急需妥善解決的大問題。尤其,今年年初,春節(jié)前,籠罩在以北京為首的部分城市的久久不散的霧霾天氣及造成嚴(yán)重霧霾天氣的大氣懸浮顆粒物PM2.5引起廣泛關(guān)注。北京及全國各地均遭到霧霾的困擾,PM2.5成為社會關(guān)注的焦點(diǎn),更多的人開始關(guān)注起城市環(huán)境污染狀況及治理措施。同時(shí),人們也明白了,保護(hù)環(huán)境其實(shí)就是減緩人類社會在進(jìn)化發(fā)展過程中對環(huán)境的破壞,也就是保護(hù)人類自身;另外,以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展是不科學(xué)不可行的,只有經(jīng)濟(jì)與環(huán)境并重,才是真正的可持續(xù)發(fā)展。
一、治理時(shí)遇到的主要問題
1.我國目前的能源結(jié)構(gòu)以煤為主
至今,中國的污染嚴(yán)重的工業(yè)和居民生活用煤量仍然很大,改煤為油或核能雖然已經(jīng)提了很久,然而在今后很長一段時(shí)間內(nèi)還很難實(shí)現(xiàn),燃煤污染還將繼續(xù),勢必繼續(xù)嚴(yán)重污染空氣環(huán)境,部分農(nóng)村地區(qū)仍有伐木為燃料的現(xiàn)象,使生態(tài)破壞嚴(yán)重。
2.國家沒有投入足夠的資金
目前,中國還在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,很多地方需要大量資金投入,政府的財(cái)政支出得花在刀刃上。而環(huán)境治理是一項(xiàng)吃力的難以短期內(nèi)見到成效的工作,長期以來,政府在環(huán)境治理上投入的資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足夠的。就如,中國的污水處理,中國污水排放處理率還很低,工業(yè)污水不到26%,生活污水不到3%,全面處理至少要上千億基礎(chǔ)建設(shè)投資,每年運(yùn)行還要幾十個(gè)億。加上其他的環(huán)境治理項(xiàng)目,這么龐大的資金數(shù)據(jù)對目前的中國來說還是很大的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在,在環(huán)境治理上,中國政府決心很大,但要在各地實(shí)行還有很大一段距離。
3.人口眾多
據(jù)《2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第1號)》,全國總?cè)丝跒?370536875人。中國現(xiàn)在人口已經(jīng)超過13億,可利用土地資源急劇下降,。由于土地荒漠化和建設(shè)用地,中國土地使用面積逐年減少,大量使用農(nóng)藥等化學(xué)藥品,對土地和水源污染極大。同時(shí),眾多的人口是中國在實(shí)施一些環(huán)境保護(hù)治理措施時(shí),總在無形中遇到人心不齊的現(xiàn)象,導(dǎo)致治理效果大打折扣。
二、造成環(huán)境污染的原因
造成我國環(huán)境污染的原因是有很多的,最重要一條是長期以來將污染控制的重點(diǎn)放在末端治理上,忽視了源頭削減和污染預(yù)防問題。除此之外,還有以下這些原因:
1.城市人口迅速增加,而公共基礎(chǔ)設(shè)施卻很薄弱
2.能源、原輔材料的單耗過高,利用率低,。
3.企業(yè)、工廠技術(shù)水平比起發(fā)達(dá)國家落后,技術(shù)改造不足,存在高耗能、高污染的現(xiàn)象。甚至有些設(shè)備陳舊,維護(hù)欠佳。
4.管理不規(guī)范,缺乏科學(xué)性。
5.城市化過程中缺乏預(yù)見性的城市總體規(guī)劃。
6.我國的工業(yè)布局并不合理,經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。
三、治理措施
1.控制污染源
促使企業(yè)工廠進(jìn)行工藝改造,加強(qiáng)生產(chǎn)管理,對那些耗能大、污染重的企業(yè),依據(jù)環(huán)保法規(guī)及行政的、經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段,堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、停、轉(zhuǎn)。控制交通污染源和生活污染源,加快我國能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。加強(qiáng)大氣檢測,強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化的環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管。借助大眾媒體監(jiān)督,充分將群眾發(fā)動起來,造就聲勢,使環(huán)境治理勢在必行。
2.合理城市工業(yè)布局,搞好城市綠化
在舊城改建和新城規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件。周密的城市總體發(fā)展規(guī)劃,可使城市功能分區(qū)明確,能更好地執(zhí)行城市總體規(guī)劃有關(guān)的各種功能區(qū)和工業(yè)合理布局規(guī)劃,避免本可以避開的環(huán)境污染問題。同時(shí),搞好城市綠化是防治城市大氣污染的重要生物措施。
3.大力建設(shè)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施
按照環(huán)境建設(shè)城市環(huán)境與城市建設(shè)同步發(fā)展的原則,積極建設(shè)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,解決人口多與城市基礎(chǔ)設(shè)施的矛盾,推行污染集中控制設(shè)措施,對治理城市環(huán)境治理是大益。
4.積極研發(fā)應(yīng)用氣候友好、環(huán)境友好型技術(shù)。
工藝改革是必須的,提高新技術(shù),發(fā)展以高能效、低排放為特征的氣候友好、環(huán)境友好技術(shù),協(xié)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)和低碳發(fā)展的最好選擇,不同于一般意義上的治理措施,可以想見,這必將成為現(xiàn)在乃至將來各國發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn),發(fā)達(dá)國家未來新一輪崛起的核心競爭力。
5.充分利用市場機(jī)制作用
在制訂環(huán)境政策時(shí),充分發(fā)揮價(jià)格、市場和政府財(cái)政以及經(jīng)濟(jì)政策的補(bǔ)充作用,把環(huán)境費(fèi)用納入生產(chǎn)和消費(fèi)過程中,實(shí)施總量控制、征收環(huán)境稅(費(fèi))、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和稅收減免、押金返還制度、排污收費(fèi)、排污權(quán)交易等一系列經(jīng)濟(jì)措施。
6.借助大眾媒體監(jiān)督,充分將群眾發(fā)動起來,造就聲勢,使環(huán)境治理勢在必行。
四、總結(jié)
現(xiàn)在,有很多人提出,環(huán)境問題即是經(jīng)濟(jì)問題。毫無疑問,中國要想長久地可持續(xù)地發(fā)展,首先必須面對城市環(huán)境污染問題,并且齊心協(xié)力共同落實(shí)城市環(huán)境污染治理的措施。環(huán)境污染治理任務(wù)艱巨,任重而道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]邰惠鑫:關(guān)注生態(tài)建筑的聲環(huán)境[J].工業(yè)建筑,2002(7):11.13.
1、我國城市化污染現(xiàn)狀
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)取得了世人為之矚目的成就,伴隨著改革開放的不斷深入和工業(yè)化的迅速推進(jìn),中國城市化的進(jìn)程開始加速。由于發(fā)展的需要,從環(huán)境獲取資源的數(shù)量越來越多,排放到環(huán)境的氣體、液體和固體廢棄物也迅猛增加,既造成環(huán)境污染,又造成自然資源的破壞和再生能力的下降。我國能源以燃煤為主,由于我國煤炭熱能利用率不高,除塵脫硫率又很低,在這樣的條件下大量燃煤就使我國大氣質(zhì)量嚴(yán)重下降,表現(xiàn)出嚴(yán)重的煤煙型大氣污染。通過對城市環(huán)境污染現(xiàn)狀以及群眾舉報(bào)投訴的深入調(diào)研及分析,目前面臨的環(huán)境污染難點(diǎn)熱點(diǎn)問題主要集中在以下幾個(gè)方面:一是餐飲娛樂業(yè)排放的油煙、煙塵、噪聲等環(huán)境污染問題日益突出;二是經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展與城市基礎(chǔ)配套設(shè)施相對滯后形成的矛盾,排污管網(wǎng)等不完善,大量生活污水和工業(yè)廢水就近排入河流,水環(huán)境質(zhì)量下降;三是城市化進(jìn)程不斷加快,城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,區(qū)域功能變化導(dǎo)致區(qū)域化環(huán)境污染問題逾發(fā)嚴(yán)重;四是個(gè)別地區(qū)環(huán)境意識較差,在治污設(shè)施不到位的情況下就開始生產(chǎn),成為新的污染源。
2、造成城市環(huán)境污染問題的主要原因
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,造成城市環(huán)境破壞的最根本原因在于,經(jīng)濟(jì)活動的外部性、環(huán)境資源的公共物品性或產(chǎn)權(quán)難以界定。另一方面,環(huán)境資源多是公共物品或公共資源,如空氣,人人都可享有它,人們在使用水、大氣、土壤、森林等公共物品時(shí)隨心所欲,將它們用作各種用途包括用于處理各種廢棄物。
2.1 城市人口迅速膨脹,公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
許多城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如供熱、煤氣、排水、城市污水處理、垃圾處理設(shè)施和公共綠地等,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上城市發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的需要,甚至是一些應(yīng)用常規(guī)技術(shù)就能很容易解決的環(huán)境問題,如煙塵、污水、垃圾等也沒有得到很好的解決。大多數(shù)城市的污水處理廠不能滿足需要。
2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理造成環(huán)境污染加劇
改革開放以來,工業(yè)化步伐加快,重化工業(yè)的特征十分明顯。近年來,建材、冶金、化工、石化和能源等基礎(chǔ)工業(yè)增長較快,而它們恰恰是自然資源消費(fèi)多、“三廢”產(chǎn)生量大的部門。加之工業(yè)布局不合理、欠科學(xué),許多重污染企業(yè)仍然設(shè)在人口日益密集的城市,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
2.3 缺少周密而有預(yù)見性的總體規(guī)劃
由于沒有周密的城市總體發(fā)展規(guī)劃,致使城市功能分區(qū)混亂,或沒有很好執(zhí)行城市總體規(guī)劃有關(guān)的各種功能區(qū)和工業(yè)合理布局規(guī)劃,造成了本可以避免的環(huán)境污染問題。
2.4 對嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目,污染防治措施不得力
一些嚴(yán)重污染環(huán)境的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,沒有得到有效的制止。出于地方利益的考慮,這些項(xiàng)目不但沒有被取締,反而在計(jì)劃外以各種方式出現(xiàn),大有與日俱增的趨勢,給城市帶來了巨大的環(huán)境壓力。
3、幾點(diǎn)有效防控污染的建議
3.1 嚴(yán)格執(zhí)行“污染者負(fù)擔(dān)”的原則
第一,結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染,這是解決污染源的重要途徑之一。第二,對工業(yè)污染實(shí)行限期治理,對布局不合理的工廠堅(jiān)決拆并,對污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。第三,征收排污費(fèi)。除實(shí)行“超標(biāo)收費(fèi)”外,還可實(shí)行“排污收費(fèi)”。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這項(xiàng)政策的效果將會越來越顯著。
3.2 加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境綜合整治
通過城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),完善城市排水管網(wǎng),建立城市污水處理廠,提高城市環(huán)境保護(hù)設(shè)施的水平。通過園林綠化、整治城市水系及舊城改造等途徑,改善城市的生態(tài)環(huán)境,提高環(huán)境的自凈能力,促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。同時(shí),應(yīng)改革城市環(huán)境管理體制,強(qiáng)化環(huán)境管理。城市環(huán)境問題由多種因素構(gòu)成,涉及許多部門,需要這些部門共同采取措施,進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào)。只有依靠各方面的共同努力,才能從根本上解決問題。
3.3 加強(qiáng)城市化進(jìn)程的綜合管理政策研究
隨著城市化進(jìn)程的加速,本著經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展為前題,研究城市化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)、土地規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保的發(fā)展政策,引入環(huán)境管理體系,綜合管理城市發(fā)展的理念,在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)與協(xié)作,建立有效的綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮政府行政管理部門的職能作用,推動城市持續(xù)發(fā)展。
3.4 健全公眾參與機(jī)制,促進(jìn)環(huán)境決策民主化
目前的環(huán)評審批是政府主導(dǎo)型,要真正發(fā)揮環(huán)保審批的作用,必須向公眾參與型轉(zhuǎn)變。發(fā)動社會組織和公眾參與到環(huán)保審批過程中,使公眾成為影響環(huán)保決策的一支力量。環(huán)保部門在審批重大項(xiàng)目和環(huán)境敏感項(xiàng)目時(shí),要充分聽取公眾的意見,接受公眾的監(jiān)督,并完善公眾意見的反饋機(jī)制,切實(shí)將公眾意見落實(shí)到環(huán)保審批當(dāng)中。
3.5 全力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是解決污染問題的根本辦法,要打破目前這種“低附加值沒有效益減少環(huán)保投入維持生存”的惡性循環(huán)模式,關(guān)鍵還是要推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),開展清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)減排增效。不斷推動企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審計(jì)和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,實(shí)施產(chǎn)品活動全過程管理模式,重點(diǎn)培植行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目,爭取達(dá)到零排放,發(fā)揮典型引路的作用,營造節(jié)能降耗、促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。轉(zhuǎn)變以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,在努力實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的同時(shí),大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提高保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。
4、結(jié)語
居住環(huán)境可以說是與人類關(guān)系最為密切的地方,它不僅關(guān)系到人們的生活質(zhì)量,更關(guān)系到人們的身體健康。城市環(huán)境污染問題已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),相關(guān)部門應(yīng)深刻地認(rèn)清當(dāng)前的形勢,綜合運(yùn)用各種治理手段,在“邊發(fā)展邊治理邊利用邊保護(hù)”方針指導(dǎo)下,處理好經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和資源三者之間的關(guān)系,是城市走可持續(xù)發(fā)展道路的必然。
參考文獻(xiàn)
[1]李尚華.淺析環(huán)境保護(hù)在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的對策[J].山東環(huán)境,2002,6.
關(guān)鍵詞:城市環(huán)境;污染;措施
中圖分類號:[TU984.11+5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,城市環(huán)境保護(hù)問題越來越受到全社會的高度重視。城市環(huán)境污染問題與人民群眾的生活十分緊密,涉及到社會管理的各個(gè)方面。近年來,各地在加快城市環(huán)境建設(shè)過程中做了大量的工作,取得了顯著的成效。但是,形勢依然十分嚴(yán)峻,城市環(huán)境污染和生態(tài)破壞仍是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸,由此引發(fā)大量的社會問題。
1城市污染的主要問題
1.1大氣污染
作為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家之一,中國能源消耗量近十年來穩(wěn)步增長。一是煤炭的消耗在中國的大氣污染中起著決定性作用,二是機(jī)動車保有量和城市人口隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而迅速增加,這種趨勢在大中城市表現(xiàn)得尤為明顯。我國城市大氣環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重,每年全國因城市大氣污染導(dǎo)致的超額死亡達(dá)17. 8萬人。煤氣燃燒污染、工業(yè)廢氣、工地?fù)P塵、機(jī)動車尾氣已成為主要污染源,城市大氣污染60%~70%源于機(jī)動車尾氣排放。世界衛(wèi)生組織對全世界53個(gè)國家272個(gè)城市大氣進(jìn)行了測定,中國的北京、蘭州等8個(gè)城市在全球10大污染城市中榜上有名。因城市大氣環(huán)境污染而引發(fā)的各類投訴不斷上升。
1. 2噪聲污染
近年來,關(guān)于噪聲污染的群眾舉報(bào)、來信來訪逐年增多。一是城市道路交通噪聲超標(biāo),其中高架道路、軌道交通等引發(fā)的交通噪聲影響更為突出;二是建筑工地噪聲擾民不斷,矛盾相對突出,是投拆的焦點(diǎn)之一;三是社會生活噪聲影響面廣量大。由第三產(chǎn)業(yè)的餐飲、菜場、商店、文化娛樂場所產(chǎn)生的噪聲擾民目前呈上升趨勢,主要噪聲源是油煙排風(fēng)機(jī)、空調(diào)機(jī)組、娛樂業(yè)及各式展覽會的喇叭音響等;四是城市工業(yè)噪聲污染干擾市民的正常生活。在一些大城市由于地鐵、機(jī)場和城際高速鐵路等軌道交通線附近的居民,認(rèn)為這些項(xiàng)目距離他們住居的小區(qū)太近,已經(jīng)或?qū)⒁绊懰麄兊恼I?,因此引發(fā)其高度關(guān)切和不滿。
1.3固體廢物污染
目前城市生活垃圾的產(chǎn)生量不斷增加,我國城市固體廢棄物堆放量已高達(dá)80多億噸,侵占土地約6億平方米。全國668座城市年清運(yùn)生活垃圾約2. 5億噸,且每年以8%~10%的速度增加。為了處理好城市垃圾,大城市相繼建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠,北京市擬建設(shè)六里屯、南宮、阿蘇衛(wèi)和高安屯4個(gè)生活垃圾焚燒項(xiàng)目,由于害怕產(chǎn)生的二惡英污染影響生活,附近居民對此強(qiáng)烈不滿。
1. 4電磁波輻射污染
又稱電子霧污染,已被公認(rèn)為是城市公害。城市里的高壓線、變電站、電臺、電視臺、雷達(dá)站、電磁波發(fā)射塔和電子儀器、醫(yī)療設(shè)備、辦公自動化設(shè)備和家用電器,都會產(chǎn)生各種不同波長頻率的電磁波,人們長期暴露在超過安全輻射劑量的環(huán)境中就會損傷健康。
1.5水污染
隨著工業(yè)化、城市化加快,我國水污染加重,污染源主要來自工業(yè)發(fā)展超標(biāo)排放的工業(yè)廢水和大量未經(jīng)處理直接進(jìn)入水體的生活污水。近年來工業(yè)廢水經(jīng)過治理有所減少,但城市生活污水卻有增無減,占水質(zhì)污染的51%以上。全國600多個(gè)城市中目前大約一半的城市缺水,75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營養(yǎng)化,90%的城市水域污染嚴(yán)重,南方城市總?cè)彼康?0%~70%是由于水污染造成的。我國118個(gè)大中城市中,有115個(gè)城市地下水受到污染,其中重度污染約占40%。水污染降低了水體的使用功能,引發(fā)了多種疾病,加劇了水資源短缺。
2城市環(huán)境污染的原因
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速與環(huán)境保護(hù)相對滯后。20世紀(jì)80年代以來,穩(wěn)定和發(fā)展成為中國社會和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的兩大目標(biāo),經(jīng)濟(jì)快速增長所伴隨的工業(yè)化和城市化的提高,掠奪性使用自然資源的現(xiàn)象在各地普遍存在,國外、境外一些高污染企業(yè)也紛紛進(jìn)入國內(nèi)安營扎寨。
(2)城市管理水平低,條塊分割嚴(yán)重,政出多門,有令不行,有令難行。城市政府作為城市的管理者沒有經(jīng)營城市的先進(jìn)理念,僅片而追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視或根本不重視城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染的防治,其結(jié)果導(dǎo)致城市環(huán)境問題日益嚴(yán)重,城市形象大受影響,反而阻礙了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理造成環(huán)境污染加劇。改革開放以來,工業(yè)化步伐加快,重化工業(yè)的特征十分明顯。近年來,建材、冶金、化工、石化和能源等基礎(chǔ)工業(yè)增長較快,而它們恰恰是自然資源消費(fèi)多、“二廢”產(chǎn)生量大的部門。
(4)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理使環(huán)境污染,特別是大氣污染日益嚴(yán)重。由于中國能源消費(fèi)以燃煤為主,煤炭消費(fèi)比重占商品能源的73 %,工業(yè)燃料的75 %北工原料的65 %,城市民用燃料的80 %,因此,造成危害性很大的以粉塵和酸雨為主的大氣污染。
(5)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的環(huán)境問題。近年來,作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遍地開花,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍技術(shù)落后、裝備水平低、規(guī)模小、分布廣,加上地方保護(hù)主義,造成有法難依、有法不依,因此,中國以城市為中心的環(huán)境污染有加速向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢,反過來,農(nóng)村特別是近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染問題又直接影響著城市的水資源、空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境。
3城市環(huán)境污染的治理措施
(1)管制措施:最嚴(yán)厲的管制措施是政府頒布法律,認(rèn)定排污行為為違法,并依法追究違法者的法律責(zé)任。非法和合法之間的界線是明顯的。但是,由于法律的強(qiáng)制性,即只能制定一個(gè)排污標(biāo)準(zhǔn),因此,有可能造成某些企業(yè)失去進(jìn)一步治理或徹底治理污染的信心。另一種管制措施是向排污企業(yè)征收排污費(fèi),即誰排污誰付費(fèi)原則,目前應(yīng)采取排污即收費(fèi)和超標(biāo)加重收費(fèi)相結(jié)合的收費(fèi)制度。
(2)稅收政策:由國家通過增稅或減稅來防治環(huán)境污染,污染嚴(yán)重的企業(yè)所承擔(dān)的稅率要高,而且對特別污染企業(yè)還可加征特別稅。而對環(huán)境污染治理好的企業(yè),則可減免一部分稅。通過稅收這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿達(dá)到治污防污的目的。
(3)財(cái)政政策:一是通過信貸杠桿來調(diào)整企業(yè)防治環(huán)境污染的行為,企業(yè)防治環(huán)境污染的資金或綜合利用廢棄物的技改項(xiàng)目,可向銀行申請低息、貼息貸款;而對污染嚴(yán)重企業(yè)進(jìn)行信貸控制,不接受貸款申請或提高貸款利率。二是由國家和地方財(cái)政提供專項(xiàng)資金對污染治理作得好的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼。
(4)排污許可證制:由政府通過向排污企業(yè)發(fā)放一定量的許可證,允許它們釋放一定量的污染,從而建立起一個(gè)買賣允許排放量的市場,由排污企業(yè)共同分擔(dān)治污費(fèi)用。
(5)強(qiáng)化和推動城市經(jīng)營的先進(jìn)理念,科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格管理,將整個(gè)城市化過程納入到國家和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之中,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略。
4總結(jié)
隨著改革開放的小斷深入和中國城市化進(jìn)程的迅速推進(jìn)城市化所帶來的一系列環(huán)境問題日益突出,已影響到中國經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)退化、環(huán)境污染等外部小經(jīng)濟(jì)性己成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)等手段和措施才能使城市環(huán)境污染得以治理.城市建設(shè)迅速協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:城市環(huán)境保護(hù);具體措施;環(huán)境污染治理;噪聲污染
1空氣污染治理方案的應(yīng)用
(1)在城市環(huán)境污染的治理過程中,一系列的生態(tài)基本要素構(gòu)成了環(huán)境污染的源環(huán)境。這些元素包括了噪聲因素、水源因素、空氣因素等。這幾個(gè)要素共同構(gòu)成了環(huán)境污染的處理體系。為了切實(shí)提升城市環(huán)境保護(hù)的效益,需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好協(xié)調(diào)。只有具備充足的客觀物質(zhì)基礎(chǔ),才能為保護(hù)環(huán)境創(chuàng)造良好的客觀條件。在日常生態(tài)環(huán)境維護(hù)過程中,做好噪聲處理方案、水源處理方案、空氣污染處理方案等的協(xié)調(diào)是必要的。針對不同城市、不同環(huán)節(jié)的污染問題展開相關(guān)防護(hù)計(jì)劃的開展,要確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體目標(biāo)貫穿全程。根據(jù)相關(guān)空氣監(jiān)測單位的權(quán)威數(shù)據(jù)來看,我國諸多城市的空氣質(zhì)量污染狀況不容樂觀,并且呈現(xiàn)出日趨嚴(yán)重的趨勢。北上廣等超大城市的PM指數(shù)已經(jīng)超過安全的空氣質(zhì)量指數(shù)。一些城市的霧霾污染狀況非常嚴(yán)重,北京就是一個(gè)霧霾污染嚴(yán)重的城市。為了解決客觀存在的環(huán)境問題,我們必須要強(qiáng)化城市環(huán)境的防護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良好協(xié)調(diào)。如果任由環(huán)境污染持續(xù)下去,我們生活的環(huán)境將不利于自身健康的維持,對社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行也會造成巨大的影響。
(2)為了實(shí)現(xiàn)對城市污染問題的良好控制,我們必須要明確相關(guān)的環(huán)境安全方案。首先要進(jìn)行空氣污染狀況的處理??諝馕廴镜臉?gòu)成狀況比較復(fù)雜,其成分包括了化工廠排除的廢氣、汽車尾氣、發(fā)電廠廢氣等。在這些空氣污染成分中,汽車尾氣和工業(yè)廢氣是主要的構(gòu)成要素。為了滿足現(xiàn)階段空氣污染處理工作的要求,進(jìn)行工業(yè)廢氣排放限制方案的應(yīng)用是必要的。相關(guān)的發(fā)電廠及其工廠,需要做好自身的環(huán)保技術(shù)應(yīng)用工作,確保自身工藝的升級及其改造,保證工作效率的提升,實(shí)現(xiàn)對資源的循環(huán)使用、節(jié)約使用及其高效使用。針對汽車尾氣狀況,需要落實(shí)好城市公共交通建設(shè),提倡自行車代步,減少普通汽車的使用量。相關(guān)單位需要進(jìn)行城市環(huán)境管理體系的健全。在城市空氣污染的治理過程中,落實(shí)好相關(guān)的環(huán)境保護(hù)制度是必要的,強(qiáng)有力的法律條規(guī)能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)創(chuàng)造一個(gè)健康的法律環(huán)境。國家的相關(guān)環(huán)境部門需要進(jìn)行空氣污染治理體系的健全,做好城市空氣污染的防護(hù)及其處理工作。
(3)在城市發(fā)展過程中,進(jìn)行新能源的應(yīng)用是必要的,資源的應(yīng)用狀況是產(chǎn)生環(huán)境污染的源頭。這就需要實(shí)現(xiàn)新型清潔能源的應(yīng)用,提升能源的應(yīng)用效率,降低工業(yè)及其民眾的資源依賴率,通過對新型清潔能源的應(yīng)用,取代傳統(tǒng)的能源,從而滿足城市空氣污染的治理要求。
2水源污染處理方案的應(yīng)用
(1)在城市環(huán)境污染的處理應(yīng)用中,水污染狀況是常見的環(huán)境問題。一個(gè)城市的健康發(fā)展離不開水資源的應(yīng)用,不論是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會民眾的生活,都離不開水資源的應(yīng)用,這就進(jìn)一步說明水源污染問題治理的必要性。水源污染的處理,需要根據(jù)不同城市的污染狀況,進(jìn)行水源污染處理模式的應(yīng)用。為了控制好城市水源環(huán)境的污染源頭,城市相關(guān)環(huán)境管理部門需要進(jìn)行污水源頭的控制,強(qiáng)化對水污染源頭的治理。需要根據(jù)實(shí)際污染情況進(jìn)行污染源頭的找出,進(jìn)行水污染情況監(jiān)測點(diǎn)的建立,要有計(jì)劃、有規(guī)律的進(jìn)行水污染情況的檢測。這一環(huán)節(jié)的開展,需要國家給予相關(guān)的政策支持,針對那些污染排放的釘子戶,需要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲罰,從而避免水污染問題治標(biāo)不治本的問題。在公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,國家需要給予一定的環(huán)境保護(hù)優(yōu)惠政策,確保污水處理工作的良好運(yùn)作。
(2)城市的相關(guān)部門需要進(jìn)行水資源污染檢測方案的優(yōu)化。針對城市水資源污染的原因,展開不同防治措施的開展。從水資源污染狀況上來看,水資源污染狀況分布廣且地區(qū)分散。在水資源污染處理過程中,首先要處理好較大的水污染問題,再去處理其他的水污染問題。城市的相關(guān)環(huán)境管理部門,需要針對不同的水污染區(qū)域展開持續(xù)性的監(jiān)控及其管理。
(3)生活污水及其工業(yè)廢水是水污染的重要構(gòu)成要素。在城市水污染的處理過程中,要做好水污染原因的分析工作,為了有效提升城市的水污染處理效益,城市的相關(guān)部門需要落實(shí)水污染公司的處理工作。重點(diǎn)監(jiān)控那些較大污水排放的公司,針對不同的水污染登記,進(jìn)行污染處理等級制度的應(yīng)用,切實(shí)提升水源處理的處理效益。在生活污水的處理過程中,要強(qiáng)化生活污水的循環(huán)利用性,保證生活污水的循環(huán)使用,降低生活污水的污染狀況。無論是生活污水還是工業(yè)廢水,城市環(huán)境管理部門都需要積極做好相關(guān)的監(jiān)測及其管理工作,扼殺導(dǎo)致水源污染的源頭,確保城市水源污染的積極處理。
3噪聲污染處理方案的應(yīng)用
(1)城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也有賴于噪聲污染處理方案的應(yīng)用。在城市生活中,噪聲污染是隨處可見的,這些噪聲污染的來源廣泛,比如交通街道、施工場地、音樂廳等。這些噪聲污染都是非常常見的。為了解決好城市噪聲污染問題,我們需要明確噪聲污染的特點(diǎn),噪聲污染具備多源性、復(fù)雜性等的特點(diǎn)。噪聲污染處理方案的應(yīng)用,必須實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。不能用傳統(tǒng)的噪聲處理方案進(jìn)行相關(guān)問題的處理。需要及時(shí)更新噪聲污染的處理理念,進(jìn)行噪聲污染治理體系的健全,找出城市噪聲污染的源頭,采取相關(guān)措施,切實(shí)解決噪聲污染問題。在城市噪聲污染處理過程中,做好噪聲污染源的控制是必要的。噪聲污染源是形成噪聲的直接因素。在實(shí)際治理過程中,要做好不同方面噪聲污染源的監(jiān)控及其處理工作。針對噪聲污染狀況做好相關(guān)處理級別的劃分,進(jìn)行噪聲污染危害程度的等級化,強(qiáng)化每一步的噪音處理步驟,提升噪聲污染的處理效益。這需要進(jìn)行噪聲污染等級的確定,控制好噪聲污染的源頭,切斷噪聲污染的傳播途徑。確保噪聲污染源監(jiān)控工作的良好開展,提升噪聲污染源的監(jiān)控力度,保證城市噪聲污染整體效益的提升。
(2)這需要國家進(jìn)行相關(guān)噪聲污染處理體系的健全,以滿足城市噪聲污染工作的處理需要。針對城市噪聲污染的實(shí)際情況,實(shí)現(xiàn)噪聲污染處理方案的改進(jìn),提升城市噪聲污染的處理效益。城市噪聲污染的處理工作體現(xiàn)在多個(gè)細(xì)節(jié)上,比如街道噪聲阻擋板的應(yīng)用,減少汽車的使用,限制禁鳴區(qū)域等。城市噪聲污染的處理工作是涉及到社會民生的大事,國家有必要進(jìn)行噪聲處理體系的健全,保證不同噪聲處理制度的確立,保證這些制度的科學(xué)性及其可執(zhí)行性。
4結(jié)束語
城市環(huán)境與我們的生活息息相關(guān),為了實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定進(jìn)步,有必要實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境保護(hù)體系的健全,做好噪聲污染、水污染、空氣污染等的處理工作。
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Abstract: On the basis of analysis of the urban main pollution feature, the paper proposed the greening measures of pollution control which is meaningful for improving area air environment quality and ensure people's life environment health.
關(guān)鍵詞:城市環(huán)境污染;城市綠化;污染防治
Key words: urban environment pollution; urban greening; pollution control
中圖分類號:X50 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)12-0266-01
1 居住環(huán)境污染問題現(xiàn)狀
1.1 噪音污染 居住區(qū)的噪音污染主要來自外界噪音。像航空、公路、鐵路運(yùn)輸?shù)冉煌üぞ?,以及工程施工和工業(yè)生產(chǎn)等。隨著國內(nèi)機(jī)動化水平的不斷提高,汽車的普及雖然極大地方便居民的出行,但產(chǎn)生的噪音污染也日益加重。特別在一些立交橋和高架路兩側(cè)的居住區(qū)被交通噪音干擾嚴(yán)重。而受到施工噪音影響的居民有人口的l/9,也就是9個(gè)人中就有l(wèi)個(gè)人生活在噪音污染的環(huán)境里,給居民生活帶來極大的影響。另外在居住區(qū)內(nèi)部通行的機(jī)動車輛,也會對居民造成一定的噪音污染。
1.2 空氣污染 汽車尾氣污染,由于機(jī)動車數(shù)量急劇增加,位于城市中心和交通擁擠地段的居住區(qū),遭受汽車尾氣污染比較嚴(yán)重。服務(wù)業(yè)廢氣污染,一些居住區(qū)或住宅樓周邊餐飲業(yè)產(chǎn)上的油煙廢氣等造成居住環(huán)境質(zhì)量惡化。
1.3 生活垃圾污染 居住區(qū)內(nèi)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施老化殘缺,物業(yè)管理不當(dāng),垃圾沒有按時(shí)清理,成堆的垃圾臭氣熏天,污水黃流,造成的污染不但會破壞居住環(huán)境還會給人們的健康帶來危害。長期以來,一些城市的多層和高層住宅為了方更清理垃圾,都設(shè)置有專門的垃圾道,更使垃圾道容易堵塞而且很難清洗,并容易滋生細(xì)菌。
1.4 光污染 現(xiàn)在不少建筑物采用大塊的玻璃鏡面來裝飾門面,有的甚至整個(gè)建筑物會用這種鏡面裝潢。到夏天,那些建在居民小區(qū)附近的有玻璃幕墻的建筑對周圍形成反光,強(qiáng)烈的光線進(jìn)人附近居民樓房內(nèi),增加了室內(nèi)溫變,影響居民正常的生活。有的居住區(qū)旁邊的娛樂場所或商場的霓虹燈、廣告牌到晚上就閃爍奪目,五顏六色的燈光反射進(jìn)住宅內(nèi),嚴(yán)重干擾了人們的正常休息。
2 造成城市環(huán)境污染問題的主要原因
2.1 城市人口迅速膨脹,公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 許多城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如供熱、煤氣、排水、城市污水處理、垃圾處理設(shè)施和公共綠地等,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上城市發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的需要,甚至是一些應(yīng)用常規(guī)技術(shù)就能很容易解決的環(huán)境問題,如煙塵、污水、垃圾等也沒有得到很好的解決。大多數(shù)城市的污水處理廠不能滿足需要。
2.2 很多城市缺少周密而有預(yù)見性的總體規(guī)劃 由于沒有周密的城市總體發(fā)展規(guī)劃,致使城市功能分區(qū)混亂,或沒有很好執(zhí)行城市總體規(guī)劃有關(guān)的各種功能區(qū)和工業(yè)合理布局規(guī)劃,造成了本可以避免的環(huán)境污染問題。如有些城市的工業(yè)區(qū)建在城市常年主導(dǎo)風(fēng)向的上側(cè),使城市受到工業(yè)廢氣的嚴(yán)重污染。大多數(shù)城市由于歷史原因,工廠與居民區(qū)混雜,彼此穿插,使城市居民經(jīng)常處在工業(yè)污染物的影響之下。工業(yè)廢氣排放是造成我國城市大氣質(zhì)量普遍較差的主要原因。固體廢棄物污染在大城市越來越突出,這種污染也主要與煤的開發(fā)和使用有關(guān)。
2.3 對嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目,污染防治措施不得力 一些嚴(yán)重污染環(huán)境的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,沒有得到有效的制止。出于地方利益的考慮,這些項(xiàng)目不但沒有被取締,反而在計(jì)劃外以各種方式出現(xiàn),大有與日俱增的趨勢,給城市帶來了巨大的環(huán)境壓力。
3 居住環(huán)境污染問題的防治措施
3.1 噪音污染的防治措施 在居住區(qū)的選址階段就必需考慮遠(yuǎn)離工廠,城市內(nèi)有噪音污染的工廠也應(yīng)逐步搬遷出居住區(qū)。居住區(qū)內(nèi)住宅應(yīng)與交通主干道、高架路、鐵路等有強(qiáng)烈噪聲的地段保持一定的距離,在噪聲聲源處,應(yīng)多種植樹木,形成良好的綠化隔聲帶,也可以在住宅旁邊的高速公路、高架橋旁設(shè)立防音壁,以減弱所產(chǎn)生的噪音。
3.2 繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“污染者負(fù)擔(dān)”的原則 第一,結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染,這是解決污染源的重要途徑之一。第二,對工業(yè)污染實(shí)行限期治理,對布局不合理的工廠堅(jiān)決拆并,對污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。第三,征收排污費(fèi)。除實(shí)行“超標(biāo)收費(fèi)”外,還可實(shí)行“排污收費(fèi)”。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這項(xiàng)政策的效果將會越來越顯著。
3.3 光污染的防治措施 在居民區(qū)密集的地方不宜設(shè)置玻璃幕墻,住宅區(qū)也不應(yīng)使用反光性強(qiáng)、反熱性高的建筑材料。統(tǒng)一規(guī)劃商業(yè)的霓虹燈和廣告燈,住宅樓的景觀立面照明不應(yīng)使用投光燈,住區(qū)內(nèi)也要禁止裝設(shè)霓虹燈廣告,住區(qū)道路或庭院的燈光光線不應(yīng)射入住戶室內(nèi),以防止燈光對住戶造成影響。對已經(jīng)產(chǎn)生玻璃幕墻光污染的地方,可采用在幕墻表面加太陽膜或用合金等亞光建筑材料置換玻璃幕墻等方法來減輕光的反射,并對受影響的地方采取隔光措施。對于商業(yè)燈光的污染,相關(guān)部門應(yīng)責(zé)令商家整改,采取擋光或減光的方法將光干擾降到最低的限度。
3.4 加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境綜合整治城市生態(tài) 環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個(gè)方面,保證城市生態(tài)環(huán)境綜合整治的順利進(jìn)行,需要把環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。通過城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),完善城市排水管網(wǎng),建立城市污水處理廠,提高城市環(huán)境保護(hù)設(shè)施的水平。通過園林綠化、整治城市水系及舊城改造等途徑,改善城市的生態(tài)環(huán)境,提高環(huán)境的自凈能力,促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。同時(shí),應(yīng)改革城市環(huán)境管理體制,強(qiáng)化環(huán)境管理。城市環(huán)境問題由多種因素構(gòu)成,涉及許多部門,需要這些部門共同采取措施,進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào)。只有依靠各方面的共同努力,才能從根本上解決問題。
4 結(jié)語
居住環(huán)境可以說是與人類關(guān)系最為密切的地方,它不僅關(guān)系到人們的生活質(zhì)量,更關(guān)系到人們的身體健康。城市環(huán)境污染問題已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),相關(guān)部門應(yīng)深刻地認(rèn)清當(dāng)前的形勢,切實(shí)采取相關(guān)預(yù)防措施,改善城市環(huán)境的污染現(xiàn)狀。力爭擁有一個(gè)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、溫馨舒適的家園。
參考文獻(xiàn):
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由于倫敦的工業(yè)化進(jìn)程具有不同的發(fā)展階段,所以其環(huán)境問題在不同的階段也具有不同的特點(diǎn)。工業(yè)化的發(fā)展與環(huán)境問題是緊密聯(lián)系在一起的,新的工業(yè)化階段,往往會在舊的環(huán)境問題上產(chǎn)生新的環(huán)境問題,新的能源的廣泛使用往往就帶來了新的環(huán)境污染。隨著工業(yè)化程度的加深,倫敦的環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重。每當(dāng)倫敦工業(yè)化進(jìn)入一個(gè)新的階段,伴隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,就會出現(xiàn)新的污染源和污染形式,所以其環(huán)境問題會在以前的基礎(chǔ)上大大加深。通過總結(jié)和分類,本文將倫敦工業(yè)化進(jìn)程中的環(huán)境問題分為以下幾種。
1.1大氣污染
大氣污染的主要原因是煤和石油燃燒所排放的污染物。工業(yè)革命的進(jìn)行帶動了煤炭和石油的使用,煤炭和石油在燃燒過程中往往產(chǎn)生大量煙塵和二氧化硫、一氧化碳等有毒氣體,這些氣體排放到空氣中后就造成嚴(yán)重的大氣污染。大氣污染造成了惡劣的后果,如倫敦空氣質(zhì)量越來越差、日照時(shí)間變短等。
1.2河流污染
河流污染是倫敦環(huán)境問題的一個(gè)重要方面。工業(yè)化時(shí)期,大量的工業(yè)污水與生活污水直接排入河流中,造成極為嚴(yán)重的河流污染。在河流污染這點(diǎn)上,泰晤士河的例子就十分典型。工業(yè)化以前,泰晤士河畔景色優(yōu)美,綠樹成蔭,但是工業(yè)化徹底改變了泰晤士河的命運(yùn)。隨著工廠以及居民區(qū)工業(yè)污水與生活污水不斷地排入其中,泰晤士河水質(zhì)發(fā)生惡化,到工業(yè)化階段時(shí)期,它簡直成為一條名副其實(shí)的臭水溝,河中生物基本絕跡。
1.3人口膨脹、居住環(huán)境惡劣
伴隨著工業(yè)化的步伐,倫敦的城市化水平也越來越高,由此造成的后果是倫敦城市人口急劇增加,加之缺乏規(guī)劃及住房短缺,從而引發(fā)人口膨脹和居住環(huán)境惡劣。
1.4放射性污染和有機(jī)氯化物污染
放射性污染是由于利用原子能和發(fā)展核電廠而產(chǎn)生。人類在利用核能不當(dāng)?shù)那闆r下會產(chǎn)生放射物質(zhì)泄漏和放射性污染,從而威脅人類生命安全。有機(jī)氯化物污染主要指因大量生產(chǎn)和使用農(nóng)藥所造成的環(huán)境污染。
1.5其他環(huán)境污染
在以上幾種環(huán)境問題外,倫敦的環(huán)境問題還包括固體廢棄物污染、噪音污染、城市資源短缺、城市熱島效應(yīng)、城市光污染以及城市生物多樣性的減少等問題。
2倫敦環(huán)境問題的成因
倫敦城市環(huán)境問題產(chǎn)生的原因是多方面共同作用的結(jié)果,既包括工業(yè)化進(jìn)程中對環(huán)境的破壞和消耗,也包括政府和群眾對保護(hù)環(huán)境的薄弱意識,同時(shí)加之技術(shù)水平的限制,使倫敦在工業(yè)化進(jìn)程中的環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。本文在總結(jié)和研究的基礎(chǔ)上,將倫敦環(huán)境問題產(chǎn)生的原因分為一下幾種。
2.1技術(shù)水平的限制
工業(yè)化進(jìn)程是技術(shù)變革的過程,其中新技術(shù)在發(fā)明和推廣過程中,主要關(guān)注勞動生產(chǎn)率的提高,而不考慮給環(huán)境帶來怎么樣的破壞。例如,由于污水凈化水平不成熟,工廠只能將污水排放到河流中,依靠河水的流動來凈化污水,這樣只能加劇河流的污染。再者,受限于沒有成熟的排水系統(tǒng)和固定的管道供水設(shè)施,倫敦城市居住環(huán)境惡劣以及衛(wèi)生條件的惡化也就在所難免了。最后,由于燃燒以及凈化設(shè)備的落后,加劇了煤和石油燃燒所帶來的空氣污染程度。以上一系列的環(huán)境問題都由于技術(shù)水平的制約沒有得到良好的解決,從而為環(huán)境的惡化埋下了隱患。
2.2環(huán)境理論的偏差
“自由放任”理論是由亞當(dāng)•斯密與大衛(wèi)•李嘉圖提出的。其理論核心是對環(huán)境污染的行為放任自流,認(rèn)為工廠選址、工廠的垃圾排放都是私人的事情,政府不能干預(yù)和管理,這在一定程度上縮減了政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的職能。在這種理論的驅(qū)使下,工廠盲目追求利潤,社會上形成了以犧牲環(huán)境來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)氣,這樣必然會導(dǎo)致環(huán)境問題的產(chǎn)生與加劇。
2.3人類對環(huán)境問題的意識比較薄弱
倫敦的工業(yè)化進(jìn)程中,人們只顧追逐利益和金錢,從而忽視了生產(chǎn)過程中得環(huán)境污染問題,不會有人在生產(chǎn)過程中還用考慮保護(hù)環(huán)境。
2.4能源結(jié)構(gòu)不合理
倫敦在工業(yè)化進(jìn)程中主要以煤炭和石油為主要能源供給,隨著煤和石油的廣泛應(yīng)用,各類與之相關(guān)的工業(yè)部門快速發(fā)展,如采礦和汽車工業(yè),煤和石油在燃燒過程中都會產(chǎn)生大量的有害氣體,從而造成環(huán)境污染問題。
2.5工業(yè)布局不合理
倫敦在工業(yè)化的進(jìn)程中以高度集中的工業(yè)布局為主,工廠把大量的工業(yè)污染物集中排放到較小的區(qū)域中,導(dǎo)致了極為嚴(yán)重的環(huán)境污染。
3工業(yè)化進(jìn)程中環(huán)境問題的對策分析
3.1調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
積極開發(fā)新能源要改善環(huán)境問題,首先必須要改變以煤和石油為主的能源消耗方式,積極開發(fā)新能源和可再生能源,大力發(fā)展電力、天然氣等清潔能源,從而降低有害物質(zhì)的排放,降低工業(yè)化對環(huán)境污染的影響。
3.2完善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施包括城市供暖系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、污水處理、垃圾處理、道路系統(tǒng)和城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施等方面。應(yīng)通過不斷完善以上環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,減少城市生產(chǎn)和生活廢棄物的排放量,加大環(huán)境的消化能力。在城市建設(shè)方面,要積極推行以城市綠化為主的城市環(huán)境建設(shè)。通過不斷大力開展城市綠化水平,極力提高城市環(huán)境對調(diào)節(jié)城市氣候、凈化空氣和減弱城市噪聲的作用,提高城市生態(tài)功能。
3.3通過科技進(jìn)步來帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
技學(xué)技術(shù)的進(jìn)步在保護(hù)城市環(huán)境方面有著極為重要的作用,應(yīng)通過大力研制和開發(fā)先進(jìn)且實(shí)用的環(huán)保技術(shù),加大對環(huán)境治理技術(shù)的投入,加強(qiáng)工業(yè)廢水治理,控制汽車尾氣和固體廢物污染等。加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控的作用,積極促進(jìn)市場化、產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境治理方法,全方位帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的升級,提高環(huán)境保護(hù)的技術(shù)水平和整體支撐能力,并使環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸變成支撐城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
3.4加大環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度
政府應(yīng)充分發(fā)揮在環(huán)境保護(hù)中得監(jiān)管職能,積極建立一支具有執(zhí)行力度的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)。首先,要不斷提高環(huán)境管理者的素質(zhì)和技術(shù)以適應(yīng)不斷加快的城市化進(jìn)程。其次,積極吸收和引進(jìn)國際和國內(nèi)先進(jìn)城市的環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn),努力克服現(xiàn)有體制的弊端,加大環(huán)境保護(hù)的力度。最后,要建立一個(gè)現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的環(huán)境保護(hù)體系。
3.5發(fā)揮公眾參與的積極性和監(jiān)督作用
一方面,應(yīng)努力號召廣大人民群眾積極地參與到環(huán)境保護(hù)的活動中來,讓群眾樹立起積極保護(hù)環(huán)境的意識,如杜絕使用一次性產(chǎn)品,積極植樹以及循環(huán)使用包裝物等。另一方面,應(yīng)充分發(fā)揮公眾對環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督作用,對污染環(huán)境的企業(yè)世家社會輿論的外部壓力,同時(shí)監(jiān)督企業(yè)的排污行為,促使企業(yè)形成先達(dá)標(biāo)再排放的行為。
3.6開展城市環(huán)境綜合整治
要按照城市可持續(xù)發(fā)展的要求,努力搞好城市環(huán)境綜合整治工作??梢酝ㄟ^開展以經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、改善環(huán)境質(zhì)量為主題的城市活動,結(jié)合一些切實(shí)有效的綜合治理措施,努力減少城市中得各種環(huán)境問題。
3.7調(diào)整工業(yè)布局和城市布局
在工業(yè)布局上,把必須發(fā)展的重污染工業(yè)盡可能配置在用地、用水條件良好、環(huán)境承載能力大、環(huán)境凈化能力強(qiáng)的地區(qū)上,使同樣的工業(yè)污染排放所引起的環(huán)境污染盡可能的降到最低。同時(shí),在城市布局上,把工業(yè)區(qū)配置在城市下風(fēng)下水區(qū),使工業(yè)污染對城市的環(huán)境污染降到最低。
4小結(jié)
【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境污染;大氣污染;城市垃圾;生活廢水;環(huán)境保護(hù)
城市是一個(gè)綜合體,它不僅是人類社會發(fā)達(dá)的象征,還是一個(gè)國家或地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有重要地位。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,忽略了環(huán)境問題,環(huán)境不斷惡化,使得城市環(huán)境日漸突出,城市環(huán)境污染已經(jīng)成為阻礙社會發(fā)展的主要因素。
一、目前我國城市的主要環(huán)境污染問題
1.大氣污染
城市的大氣污染主要是指由于人們的生產(chǎn)和生活需要,不斷向大氣排放污染物而造成的環(huán)境污染。世界衛(wèi)生組織對全世界53個(gè)國家272個(gè)城市的大氣進(jìn)行了監(jiān)測,中國就有8個(gè)城市在全球10大污染城市之中。在我國城市大氣污染中,煤氣燃燒污染、工業(yè)廢氣、工地?fù)P塵、機(jī)動車尾氣的排放已成為城市污染的主要原因。
在我國城市大氣環(huán)境污染中懸浮顆粒物含量普遍超標(biāo),在調(diào)查的三百四十多個(gè)城市中,總懸浮顆粒物平均濃度超過國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定濃度的城市占64%,30%的城市顆粒物平均濃度超過三級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定濃度。
(1)二氧化硫排放
二氧化硫排放主要是煤炭消費(fèi)量的增長,其中工業(yè)二氧化硫排放量就占二氧化硫排放總量的86%。
(2)懸浮顆粒物污染
有關(guān)資料分析結(jié)果表明:北方多數(shù)大型城市大氣中的首要污染物是總懸浮顆粒物。這些顆粒物主要來自本地粉塵及沙塵暴。其本地粉塵主要來自于城市建設(shè)中的拆遷工地、建筑工地和市政管線工地等。近年來我國沙塵暴現(xiàn)象也逐漸頻繁,大規(guī)模的沙塵天氣嚴(yán)重影響了空氣的質(zhì)量,給人民生活環(huán)境和交通運(yùn)輸帶來了一定的影響。
(3)機(jī)動車尾氣排放
自上世紀(jì)80年代以來我國汽車量就直線上升。自2009年起中國已經(jīng)成為世界第一大汽車生產(chǎn)和銷售國,全國機(jī)動車保有量超過1.7億輛。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,汽車數(shù)量增長的同時(shí)也使機(jī)動車尾氣排放的一氧化碳和氮氧化物的總量逐年上升。而汽車主要集中在人口密集的城市,這就造成了汽車尾氣污染在城市大氣污染中的比重不斷上升。
隨著我國城市大氣污染問題的日趨惡化,每年全國因大氣污染問題導(dǎo)致的死亡人數(shù)就高達(dá)17.8萬人。在城市大氣污染中,污染物的排放量一旦超過環(huán)境自身所能承受的的凈化能力,大氣環(huán)境就會日益惡化,這將制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也將嚴(yán)重影響人們的生產(chǎn)生活和健康、破壞生態(tài)環(huán)境。
2.水污染
水污染,一般是指水體因某種物質(zhì)的介人,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。
我國城市污水的排放量一直高居不下,嚴(yán)重污染城市的水資源。城市水污染主要來自工業(yè)廢水和生活污水,據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年我國的污水排放量已經(jīng)超過400噸,其中工業(yè)廢水的排放量和生活廢水的排放量幾乎相等。
(1)工業(yè)廢水
工業(yè)水污染主要來自造紙業(yè)、冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè)以及采礦業(yè)等等。而在一些城市和農(nóng)村水域周圍的一些違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品加工和食品工業(yè),如釀酒、制革、印染等小作坊,其污水排放量在水體化學(xué)需氧量和生物需氧量中占有一定地位。
(2) 城市生活污水
生活污水的排放總量相比工業(yè)用水卻在逐年增加。1997年比1990年城市生活污水排放量就增加了一倍,達(dá)到189億噸,而我國城市污水的集中處理率僅為13.6%。全國各地生活污水對當(dāng)?shù)厮w化學(xué)需氧量和生物需氧量的影響都十分嚴(yán)重。例如,在一些發(fā)達(dá)地區(qū),重慶市生活污水則產(chǎn)生了當(dāng)?shù)厮w中68%的化學(xué)耗氧量和85%的生物耗氧量。
日趨惡化的水污染,已對人們的生存、安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅,成為了社會可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。水污染被稱作“世界頭號殺手”。
3.固體廢棄物污染
固體廢物污染是指固體廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的過程中產(chǎn)生的危害環(huán)境的現(xiàn)象。
目前我國城市固體廢棄物污染源主要來自城市生活廢棄物、工業(yè)廢渣或工業(yè)垃圾。而這些垃圾在 處理方式上并沒有得到有效的解決,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(1)城市垃圾填埋
我國大多數(shù)城市采用的是露天堆放、自然填溝和填坑等方式來處理城市垃圾,不但浪費(fèi)了土地資源,而且對環(huán)境造成了影響和危害。特別是填埋場的城市垃圾滲瀝水,沒有進(jìn)行收集和處理,導(dǎo)致環(huán)境被嚴(yán)重污染的現(xiàn)象普遍存在。
(2)城市垃圾堆肥
目前我國城市垃圾堆肥是用混合收集的城市垃圾生產(chǎn)出來的堆肥,但其肥效低、雜質(zhì)多、成本高,不能用于農(nóng)田,也影響其市場的發(fā)展。在堆肥過程中產(chǎn)生的氣味及污水等未進(jìn)行有效處理,對周圍環(huán)境影響較大。
(3)城市垃圾焚燒
與發(fā)達(dá)國家相比,我國的城市垃圾焚燒處理技術(shù)才剛剛興起,目前還不能滿足日益增長的需要,而且國內(nèi)的技術(shù)設(shè)備大多處于較低的水平,難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足污染控制標(biāo)準(zhǔn)。
二、城市環(huán)境污染問題的防治措施
1.城市大氣污染的防治技術(shù)手段
治理城市大氣污染可以有3個(gè)解決方案;
(1)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對污染嚴(yán)重等不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰,降低污染物的排放,減少對城市大氣環(huán)境的污染。
(2)改變能源結(jié)構(gòu)
改變我國的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu),不在使用煤炭,使用綠色無污染的新能源,降低大氣中粉塵和二氧化硫的排放量;
提高能源的利用率,減少污染氣體的排放,減輕大氣對環(huán)境的污染。
(3)城市綠化建設(shè)
采用生物措施,以植物綠化城市,有效地防治城市大氣污染。調(diào)節(jié)二氧化碳和氧的氣比例的作用,以此減少城市大氣環(huán)境的污染,提高城市空氣的質(zhì)量。
2.對于城市工業(yè)廢水與城市生活污水的防治要做到以下幾點(diǎn):
要進(jìn)行集中處理:城市要建立專門的城市廢水集中處理設(shè)施。應(yīng)盡可能地將工業(yè)廢水排入城市下水道,進(jìn)人城市廢水理廠與生活污水合并處理。但工業(yè)廢水的水質(zhì)必須滿足進(jìn)人城市下水道的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對于不能滿足標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水,應(yīng)在工廠內(nèi)部先進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)處理,使水質(zhì)滿足標(biāo)準(zhǔn)后,方可排入城市下水道。積極推行清潔生產(chǎn)技術(shù),并提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。
(1) 加強(qiáng)宣傳
節(jié)約用水是中華民族的傳統(tǒng)美德,推動城市居民養(yǎng)成節(jié)約用水和循環(huán)用水的良好習(xí)慣。能夠有效地提高水的利用率。因此加強(qiáng)城市水污染的宣傳,增強(qiáng)國民意識,循環(huán)用水,形成人人愛水、處處節(jié)水。對水環(huán)境的治理工作的開展將有很大的幫助。同時(shí)將回用水用于工業(yè)冷卻或洗滌、城市綠化帶灌溉、道路沖洗等,既可緩解水資源緊張,又可減輕水污染程度,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
(2) 加強(qiáng)管理
城市水污染不僅影響著環(huán)境還制約著城市的發(fā)展建設(shè)。加強(qiáng)城市廢水的回收利用,嚴(yán)格執(zhí)行污水處理再生利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)引導(dǎo)各部門對再生水的利用。。強(qiáng)化城市污水處理措施,完善配套污水管網(wǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格控制工業(yè)污染。通過有效途徑培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人才,組建一支強(qiáng)大的專業(yè)隊(duì)伍,真正實(shí)現(xiàn)城市水體污染的綜合科學(xué)治理。
(3)加強(qiáng)監(jiān)督
增強(qiáng)法律意識,對已經(jīng)頒布的城市水環(huán)境污染方面的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí)。強(qiáng)化執(zhí)法力度,嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督政策。進(jìn)行定期檢查和不定期檢查的排查,堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、效率不高的現(xiàn)象。
3.城市垃圾處理技術(shù)手段
垃圾污染要從量上進(jìn)行有效的控制。要提高產(chǎn)品的使用壽命,改善垃圾回收的處理方式。主要有:
(1)破碎技術(shù)。便于城市垃圾進(jìn)人填埋場,可以預(yù)先對垃圾進(jìn)行破碎處理,主要有沖擊破碎、剪切破碎、擠壓破碎、摩擦破碎等此外還有專有的低溫破碎和混式破碎等。
(2)焚燒和熱解技術(shù)。是固體廢物高溫分解和深度氧化的綜合處理過程,可以使有害的廢料分解成無害的物質(zhì)。此外,近年來由于垃圾中可燃物比例的逐漸增加,我們把焚燒過程中產(chǎn)生的能量綜合利用。
(3)生物處理技術(shù)。生物處理技術(shù)是利用微生物對有機(jī)固體廢物的分解作用使其無害化可以使有機(jī)固體廢物轉(zhuǎn)化為能源、食品、飼料和肥料,同時(shí)還可以從廢品和廢渣中提取金屬,是垃圾資源化的有效的技術(shù)。目前主要有:堆肥化、沼氣化、廢纖維素糖化、廢纖維飼料化、生物浸出等。
三、結(jié)語
隨著科學(xué)發(fā)展,我們的生活水平也在在逐漸提高,但城市環(huán)境卻逐漸惡化。在城市建設(shè)中,環(huán)境污染問題已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要解決問題。在解決城市環(huán)境污染問題的道路上,我們要不斷研發(fā)新的防治措施,更要從自身做起,加強(qiáng)對城市環(huán)境的保護(hù),創(chuàng)建美好的城市生活環(huán)境。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
天津市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 北大期刊
南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
國家建設(shè)部全國白蟻防治中心;浙江省白蟻防治協(xié)會主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
武漢市自然資源和規(guī)劃局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
中國市政工程協(xié)會城市道路照明專業(yè)委員會;城市道路照明技術(shù)情報(bào)總站東北分站主辦