時間：2022-12-08 21:16:03
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牢固樹立科學發展、安全發展的理念，堅持“鞏固、深化、整頓、提升”，按照市、區“安全生產基層基礎鞏固年”的部署，開展五大安全專項整治（“兩重點一重大”危化品、危險和檢維修作業、危化品輸送管道、危化建設和設備安裝、危化品經營儲存），抓好三大結合（主體責任與標準化、日常監管與隱患治理、標本兼治與嚴管重罰），確保一大目標（全區危化品和煙花爆竹企業零事故、零死亡），促進全區危險化學品和煙花爆竹安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作重點
（一）深入開展落實危化企業安全生產主體責任行動。已進行分級評估的危化生產、經營、儲存企業，要對照《評估細則》進行回頭看，繼續抓好企業五個應當和九項責任的落實，不斷完善建章健制工作，建立領導現場帶班、緊急避險撤人等制度，必須執行安全績效工資不低于20%的規定。6月至12月對評估定級企業進行考核驗收，確保B級以上企業達到88%以上。
（二）全面開展安全標準化建設。已達標的危化品生產企業要搞好自查評估，持續運行。富民松香公司、中石油分公司黃桷嘴油庫、中石化分公司雙桂油庫要積極開展標準化創建工作，于12月31日前通過標準化三級考評驗收。天原化工和蓬威石化等企業要進行崗位達標、專業達標試點工作。
（三）強化監管執法檢查。制定年度危化品執法計劃，加強執法規范化建設。每季度召開一次危化品聯席會議，組織開展4次聯合執法檢查，重點打擊非法違法生產、經營、儲存和建設行為。
（四）認真開展大培訓工作。要按照資格化、專業化、職業化的要求，強化全員安全生產培訓，對危險化學品企業的廠長、經理、安全管理人員、車間主任、班組長、特種作業人員及其它與安全生產相關的從業人員進行新取證和到期換證資格培訓工作，全年培訓達到1500人次左右。要提高招工門檻，變招工為招生，新建企業一律與相關院校簽訂教育培訓合同，從業人員一律從專業院校招收，禁止使用農民工。
（五）加大安全保障投入。督促企業落實高危行業“三大”經濟政策，強制提取安全費用，足額繳納安全風險抵押金，保障安全投入到位。全年從業人員安全責任保險達到6000人次。
（六）加強應急管理工作。加強區危化品應急隊伍建設，制定區危化應急隊伍管理辦法，加強應急裝備建設。摸清當前危化應急救援裝備配備情況，補充和儲備必要的應急救援器材。擬定在9月組織1次區危化品應急隊伍集結演練。
（七）嚴格安全行政許可。一是新建化工企業一律進園區。二是嚴格審查經營企業安全條件。票據式經營許可原則不批準。沒有經營銷售量的單位到期不再換發新證。三是對違反安全“三同時”管理的建設單位，必須嚴肅處理。
（八）加強日常監管和隱患排查治理工作。一是明確屬地監管原則，各基層安監機構要將轄區危化企業納入日常監管工作。二是排查隱患“四查并舉”。建立企業、專家、基層安監機構和區安監局四位一體排查安全隱患機制，企業每周或半月進行自查，基層安監機構每月開展一次排查，區局每季度組織專家開展一次排查。三是開展專項檢查。五一、國慶節、以及高溫期等特殊時段，要對涉及“兩重點一重大”危化品企業開展集中排查治理。特別在十召開前，要組織一次隱患全面排查整治，確保會議期間安全穩定。
（九）認真學習新法律法規和標準規范。積極宣傳貫徹《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品安全生產“十二”五規劃》、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》等新法規和標準，提高基層安全監管人員和企業管理人員的理解、把握和運用能力。認真落實相關實施細則，不斷完善安全生產標準體系。
（十）打造安全文化氛圍。加強親情文化建設，企業視員工為親人，員工視企業為家庭。要開展唱安全歌、讀安全文件、講安全故事、傳安全事跡活動，以活躍和豐富安全文化。要積極推進安全社區建設，構建文化強安工程，讓更多的企業參加安全社區建設，蓬威石化公司爭取要通過審查驗收。
（十一）建設危化品全過程動態監管信息系統。認真制定實施方案，強力組織推動，于11月份前，完成市安委辦下達的危化品全過程監管信息系統建設試點工作任務。
（十二）用科技興安提升企業本質安全能力。一是淘汰落后工藝技術和設備，新建企業必須工藝設備先進和安全可靠。二是提高化工裝置自動化控制水平。涉及“兩重點一重大”危化品裝置必須完成自動化改造。10月份前完成危化企業安全視頻監控系統改造和驗收工作。三是積極推廣阻隔防爆技術。新建加油站必須安裝阻隔防爆裝置。中石油火車西站加油站、殼牌加油站于12月20日前完成阻隔防爆技術改造。
（十三）實施五大安全專項整治工程。一是危化品“兩重點一重大”安全專項整治，主要摸清底數、建立臺帳、實行領導一對一聯系制度，加強自動化建設，建立動態的實時監控和預警系統。今年6月份前，要提請區政府關閉1家涉及重大危險源的小危化品生產企業。二是危險和檢維修作業安全專項整治，主要是加強受限空間作業、動火作業、高處作業、動土作業等危險作業的安全管理，強化安全風險分析、安全防范措施和作業的全過程監護管理。三是危化品輸送管道安全專項整治，主要是組織對建峰化工天然氣管道、城鎮燃氣管道、長南天然氣輸送管道，西南油氣田天燃氣管道，以及白濤化工園區、龍橋工業園區內的危化品輸送管道進行安全隱患排查治理，強化日常巡查維護，落實屬地管理責任，加強開挖施工的協調和管理。四是危化品建設項目和設備設施施工作業的安全專項整治，主要是嚴格資格準入，危化品設備設施施工單位必須到安全監管部門登記；要聯合城鄉建委、經信委等部門，對建設項目進行全面排查，加強建設過程監控。企業必須加強外來施工單位的安全管理，嚴格實施資質審查，認真進行作業現場安全交底，并對作業進行全過程監督。五是危化品經營儲存安全專項整治，主要是抓好醋酸酐、三氯甲烷、甲苯、丙酮、高錳酸鉀、硫酸和鹽酸等非藥品易制毒重點產品的監管，實行嚴格的流向管理，嚴禁非藥品類易制毒化學品流入非法渠道；聯合工商、商務等部門組織對全區礦山、工程施工作業場所企業自備儲油罐的安全情況進行檢查，對安全條件不合格的，要限期整改，經整改仍不具備安全條件的，一律取締。
（十四）嚴格煙花爆竹市場準入和源頭管理。按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格條件、規范經營、屬地監管”的原則認真開展煙花爆竹零售單位的布點審批工作。加大對煙花爆竹經營網點的檢查力度，每月對轄區煙花爆竹經營網點的檢查不少于一次。
（十五）完善煙花爆竹安全監管體系。要采取切實措施，充分調動居委（社區）、村(社)有關人員的積極性，完善區、鄉鎮、街道(社區)、村(社)三級監管網絡，落實‘一盯一’措施，加強對重點地區的排查和檢查，建立健全舉報獎勵機制，調動基層干部群眾的積極性，形成齊抓共管的局面。要制定煙花爆竹應急處理預案，加強煙花爆竹應急救援演練，把煙花爆竹的安全監管深入到基層，普及到群眾。
三、工作要求
（一）加強組織領導，切實落實監管責任。各園區、鄉鎮街道安監機構，要加強組織領導，完善工作機制，制定工作計劃，落實安全監管職責和屬地管理職責，確保危化品和煙花爆竹安全監管工作穩步推進。
堅持以科學發展觀統領學校安全衛生工作，以“辦人民滿意教育”為宗旨，牢固樹立“珍愛生命、安全第一、責任重于泰山”的意識，充分認識保障青少年兒童的安全是學校教育工作的首要職責，是構建社會主義和諧社會的重要基礎，增強學生自我保護意識和能力，堅持“制度保證、重在預防”的安全工作思路，以扎實有效的工作，創建“平安校園”。
二、工作目標
1、在學校安全工作方面：全面貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》，重在落實學校主要負責人為第一責任人的安全管理責任制，建立健全學校安全工作各項制度，重點建立學校“人防、物防、技防”制度和落實學生上下學交通安全、防溺水、防火等各項措施。定期治理校園及周邊環境，消除校內的水、電、燃氣、化學實驗藥品、消防等設施設備的安全隱患。進一步加強學校對學生住宿管理工作。排除學生宿舍及周邊環境安全隱患，學校要建立健全重大危險源監控機制和隱患排查治理機制，推動學校安全教育與管理工作規范科學化和常態化，不斷提升學校安全管理水平、學生自我防范意識和保護能力。
2、在學校衛生工作方面：大力開展愛國衛生運動，布置并落實好愛國衛生重點工作和任務，學校各部門通過各種形式，廣泛宣傳衛生知識，在學校形成人人講衛生、處處講衛生的文明習慣，加大學校環境衛生整治力度，不留衛生死角，優化美化校園。
學校要高度重視傳染病防控工作，建立完善防控安全工作機制，規范學校傳染病的管理措施，有效防范和妥善處理學校群體性傳染事件。為此，重點是加強學校傳染病健康教育工作。提高廣大師生自我防護意識和能力。開展主動監測和疫情報告等工作。認真落實學校健康體檢、晨檢。因病缺勤登記和追蹤制度。
學校要不斷加強對食堂環境和公共衛生整治力度，確保食堂公共衛生、環境優美。為此，確保學校食堂衛生許可證，從業人員健康證持證率達100%，學校食堂進貨索票、索證率達到100%。力爭學校食堂安全衛生工作爭取達到國家相關法律法規文件要求。
以黨的十七大精神為指針，堅持黨的教育路線方針，踐行“三個代表”，在上級各主管部門、業務部門的正確領導下，結合校情，自力更生，艱苦奮斗，用團結譜曲，用實干填詞，努力創建和諧、平安、清潔的校園，以促進學校健康、協調和可持續發展。
二、工作目標
1、安全工作：不因學校或個人工作不到位而出現任何安全責任事故，做到人、財、物“平平安安”；讓學生牢記常見安全常識，并能熟練運用于實踐；懂得怎樣應對突發災害及各種異常情況或危險的發生。
2、衛生：培養學生衛生工作的臉面意識，養成良好的生活衛生習慣，校園內做到“干干凈凈”，個人衛生“清清爽爽”。
三、工作措施
（一）、安全衛生教育：
1、利用開學報名后的1—2天學習《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》，在開學典禮上強調有關安全衛生的要求，安排總體工作。
2、由班主任、寢室輔導員及學校分管領導利用晨會、班會等時間組織學生進行有關安全衛生常識的學習，學習《學校安全管理、學生自護自救知識手冊》。
3、扎實開展好“安全教育周”活動。
4、五月份由法制副校長至少上一節有關《治安管理條例》、道路交通安全及有關法律、法規方面知識的教育課。
5、組織食堂炊事員及小賣部人員學習有關飲食衛生的法律法規。
（二）督查：
1、安全工作實行“一月一大查”、“每周一小查”、“隨時注意觀察”的制度，發現不安全因素隨時排除，并搞好檢查記錄，由安全員組織實施。
2013年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是鞏固、提升安全生產工作水平，實現安全生產形勢根本好轉的開局之年。街道安全生產工作要以“安全發展”為核心，深入貫徹科學發展觀，全面落實國家、省、市、區安全生產工作會議精神,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，深入開展安全生產專項整治，落實安全生產責任制，抓好安全生產隱患排查工作，積極開展安全生產法律宣傳教育，建立健全安全生產制度，堅決遏制重、特大事故的發生，為我街道的經濟持續、健康發展和社會穩定創造良好的安全環境。
一、落實安全生產主體責任，增強企業自我安全管理能力。
認真貫徹執行國發23號和省政府47號文件，推動企業主體責任的落實。一季度，以簽訂安全生產目標責任書的形式，積極推動企業法定代表人落實管理責任，切實承擔起企業安全生產第一責任人的職責，督促企業有效履行安全生產主體責任。推行企業全員培訓和外來務工人員的安全培訓，嚴格執行高危行業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗制度。深入落實隱患排查治理工作，推動安全生產規范化建設活動，強化企業現場安全管理，積極配合開展企業誠信管理，試行“黑名單”制度，強化企業安全生產外部約束。
二、積極開展整治活動，促進安全生產形勢好轉。
（一）搞好依法安全監管、事故查處和整治工作。根據安全生產法律法規，嚴格按照事故“四不放過”原則，協助有關部門認真做好事故的報告與查處。做到既嚴肅查處事故，又關注事故單位對整改措施的落實情況。積極做好應對突發事件的準備工作，做到在第一時間趕赴現場，及時報告事故情況。
（二）深入開展重點領域隱患治理工作。鞏固安全生產事故隱患排查治理專項行動成果，做到隱患排查治理制度化和經常化，落實動態跟蹤和督促檢查，確保整改效果。開展特種設備的日常檢查，確保設備設施的完好率；督促人員密集場所、公共聚集場所和娛樂場所開展應對突發事件方面的隱患排查。
（三）繼續深入組織開展安全生產領域“打三非”專項行動。分析非法違法生產經營建設行為產生的主要因素，抓住關鍵環節，實施重點、有有效地打擊。
（四）完善應急救援體系建設，加強應急管理工作。指導、推動各生產經營單位編制、修訂各類應急預案，形成應急預案體系。加強對生產經營單位應急管理工作的指導和服務，深入開展應急演練活動。
三、深入推進安全生產宣傳和培訓工作，增強全民安全意識。
（一）切實開展好安全生產培訓工作。組織企業負責人、安管員參加培（復）訓，開展轄區特種作業人員摸底工作，通過專項檢查促進特種業余人員的持證上崗。
一、 以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，根據新情況，為機關創造穩定、團結、良好的工作環境。
二、 落實安全生產責任制，積極執行各項安全措施。各部門加強管轄范圍內的各類安全工作，查苗頭、抓隱患、促整改，杜絕一切不安全事故的發生。
三、 安全生產管理要求
(一)、認真貫徹執行《安全生產法》，貫徹執行國家和自治區有關安全生產的法律、法規，堅持“安全第一，預防為主”的方針，落實國家、自治區和市政府各項安全生產工作部署。
(二)、部門主要負責人是安全生產第一責任人;要將安全生產工作列入本部門年度工作計劃中;建立健全安全生產責任制，明確分工，責任到人，逐級簽訂安全責任書，認真履行職責，及時解決有關問題，做好本行業本系統的安全生產指導與監督工作。
(三)、各部門必須配備專(兼)職安全工作管理人員，有效開展工作;制定相關安全生產管理制度并嚴格執行;建立相關安全預防措施，確保各類安全設施齊全、有效，并定期進行安全生產自檢自查;各項活動有記錄。
(四)積極開展安全宣傳教育工作，組織多種形式的安全宣傳教育活動;按要求及時參加事務局組織的有關安全工作會議及宣傳教育活動。
(五)、按照規定，及時、準確上報各類事故和安全生產信息。
四、各部門結合各自的具體情況緊緊圍繞“杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故”的安全生產目標;(一)認真貫徹《安全生產法》，全面落實安全生產責任制，深化安全生產專項整治，廣泛開展安全生產大檢查，加大事故隱患整改力度，加強安全生產宣傳教育，強化安全生產監督管理;(二)進一步修訂、完善、健全各項規章制度和安全措施，把安全責任落實到人。部門每月至少進行一次消防安全檢查，做好各種資料的管理和建檔工作，健全各類臺賬，各種工作、活動、會議記錄要齊全。(三)加大處罰力度，嚴罰，推進安全生產。
五、安全保衛科要加大機關安全保衛工作的管理力度，做好各項安全保衛措施的落實。
(一)結合機關的實際情況與各部門簽訂安全保衛責任書;
(二)進一步完善、健全安全保衛網絡，做到制度、人員、責任三落實;
(三)按高層建筑消防安全保衛要求，協助工行做好大廈副樓的消防安全保衛工作，并對政府辦公樓的消防控制預案進一步修訂。
(四)對機關所轄部門的消防設施進行一次全面檢查，登記建擋，維修保養，保證完好率達到100%，并將管理責任落實到人;
(五)組織1—2次消防知識及滅火技能培訓、演練;
(六)按照公安機關的要求，做好機關一、二級要害部門門衛更換保安人員的工作;
(七)每月對全機關各部門進行一次消防、安全、保衛檢查。
XX安全保衛工作計劃書(二)
為了維護本單位內部的治安秩序，保護集體財產和職工的人身安全，確保企業生產、管理等工作的順利進行，特制定如下安全保衛工作方案和應急處置工作預案。
1、本單位的主要負責人對本單位的內部治安保衛工作負責。在主要負責人直接領導下，下設保衛負責人1名、保衛人員若干名，具體負責本單位的值班看守、巡查等內部治安保衛工作。
2、本單位領導必須經常性地對本單位員工進行遵紀守法和社會公德教育，要求每位員工必須熟悉本單位的各項規章制度。對新招收和調入本單位的員工，要進行法制、廠規和安全生產教育，必須先學習后上崗。
3、值班看守人員要牢記自己的職責，嚴守崗位，善于發現可疑情況，嚴禁在值班巡邏時睡覺、脫崗及其他違法、違紀行為。
4、以防盜為中心，以防火為重點做好“四防”工作，各部門所管轄的生產工作場所，必須落實治安保衛具體措施，要將防盜、防火、防破壞、防治安災害事故工作納入日常工作的議事日程，要把責任落到具體崗位人員，要在重點部位安裝必要的技防器材。
5、要切實加強生產工作崗位(特別是易燃易爆和劇毒化學品崗位)的安全防范工作，及時消除治安災害隱患。要嚴格控制火源，對消防重點部位和禁火區域要嚴禁吸煙。
6、加強值班巡邏，巡邏時要重點檢查：有可無可疑情況和人員;辦公場所內的報警、消防、電源等設施是否完好;治安保衛重點要害部位的門窗是否完好;消防重點部位的設施以及工作區內的消防器材配置是否完好;動火作業現場是否按規定動火等等。
7、對巡邏檢查發現的不安全因素，要及時督促整改。發現異常情況，要先進行現場處置，在處置的同時要立即報告本單位領導;發生治安、刑事案件及各類事故時，在立即報告本單位領導的同時，還要報告當地派出所或相關職能部門，并保護好現場，詳細記錄異常和處置情況。
8、對節日期間歇業的，必須加強值班看守力量，要認真落實不間斷看守，確保安全。
9、由于值班巡邏不到位，發生治安、刑事案件或各類事故的，根據性質輕重按廠規處理，觸犯法律的移交司法機關依法處理。
10、入侵和盜竊事件應急處置工作預案
(1)處置程序：
①當保安值班人員接到入侵報警：
核實。值班人員要立即進行現場核查。
報告。若確認為盜警時，應立即向“110”報警，同時向保安部門領導報告并通知其他執勤人員。
抓捕。接報后，執勤人員應立即趕赴現場，配合公安機關實施抓捕，并與報警部門和人員進行現場查實。
②當巡查、巡更人員發現異常：
報告。當巡查、巡更人員發現門、窗、護欄、等設施被破壞或確認發生異常時，要立即向保安部值班領導報告。
守候。此時，巡查、巡更人員不要離開，在增援人員未到達之前守候，注意事態的發展。
博弈。若確認有人正在實施盜竊時，要立即報警(110)并向保安部值班領導報告，同時堵住出口。若犯罪分子準備逃跑時，要勇敢地通過各種辦法與犯罪分子進行周旋，并呼叫求得增援，爭取將其抓獲。
保護。若犯罪分子已逃跑，注意保護現場，在公安機關到達之后方可入內，以防破壞痕跡物證。
11、火警事件應急處置工作預案
(1)發生火警時現場消防安全及電力保障組工作人員立即撥打消防報警電話“119”，利用就近滅火器材展開撲救。任何人員都要為火災報警提供便利，不得以任何借口阻攔報警。
(2)單位的員工如發現火災隱患，應立即及時報警，并就近攜帶滅火器材趕赴現場及時撲救，將火災消滅在萌芽狀態。
(3)所有工作人員應維護火場秩序，保證消防通道的暢通，對搶救出來的貴重物品進行看護。
認真貫徹十七大精神，全面落實科學發展觀，按照建設“人文*、科技*、綠色*”的總體要求，堅持安全第一，預防為主的方針，完善危險性較大工程的監管體系，全面推進安全生產標準化工作，同時貫徹落實市政府第十五階段控制大氣污染的措施，切實抓好綠色施工管理工作，以安定和諧的環境迎接建國60周年。
二、工作目標
(一)全力減少安全生產事故，力爭事故死亡人數比控制指標下降3%以上；
(二)全面推行綠色施工，貫徹落實市政府第十五階段控制大氣污染的措施。
三、工作措施
(一)細分安全生產指標，落實市區兩級建委監管職責
將全市建筑工程安全生產控制指標細化分解到各區縣建委，層層落實責任制。進一步完善網格化監管模式，堅持每月例會制度，及時通報網格檢查情況和各區縣安全生產指標控制情況，分析行業安全生產形勢，著力解決安全生產中的突出問題；以多種形式督促指導區縣建委落實安全監管責任，著力提升監督人員的業務素質和依法行政的水平；繼續做好協管員的聘用、培訓工作，規范協管行為，強化服務意識，在服務中實施監管，在監管中體現服務。
(二)貫徹綠色施工規程，將施工管理水平推上新臺階
按照《綠色施工管理規程》的要求，全面推行綠色施工，貫徹落實十五階段大氣污染控制措施。從2009年3月1日起，全市所有工程應達到常態綠色施工的標準，必須做到：工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛100%沖洗車輪、拆除房屋的工地100%灑水壓塵、暫時不開發的空地100%綠化，同時基坑工程施工應避免降水，因客觀原因必須降水的，因按要求請專家論證、審批。
各區縣建委應加強對綠色施工的監督檢查，聯合區環保局和城管執法局對違法違規行為進行處罰，將每項工程的監管責任落實到具體的監督人員。
(三)健全安全監管體系，防止群死群傷事故的發生
按照建設部和市建委相關文件要求，通過起重機械的備案管理系統和現場監督檢查，貫徹落實好起重機械的登記編號、安裝告知、使用登記、拆卸告知等工作。支持協會建立租賃企業的誠信企業制度，通過市場機制限制或淘汰一批規模小、管理差的租賃企業。
建立危險性較大工程的專家庫，規范深基坑和高大腳手架等危險性較大工程的專家論證行為，確保專家論證的方案可行，程序合法，使用安全。同時借助行業協會定期跟蹤工程實體，及時發現并消除隱患，防患于未然。
充分發揮監理企業在危險性較大工程專項施工方案內容、專家論證程序的把關作用和工程實體質量的監理作用，從源頭上消除群死群傷事故。
(四)切實采取有效措施，加強地鐵工程施工安全監管
各參建單位要精心組織人力、物力、財力，嚴格按照設計圖紙、施工工藝、專項方案的要求認真施工，細致監理，嚴格監管。建立地鐵工程建設信用平臺，動態評價各參建方的安全質量行為；建立管線保護和交通導改體系，確保地下管線和地面交通安全；建立遠程監控系統，提高地鐵施工重大風險的防范和控制水平；加強應急搶險隊伍的建設和管理，提高突發事件應急救援能力；明確市、區兩級建委監管職責，督促各參建各方責任落實到位。
(五)加大事故處理力度，督促企業落實安全生產責任
進一步規范事故處理，落實安全責任追究制度，嚴格復核事故企業的安全生產條件，發現企業降低安全生產條件的，要依法暫扣或吊銷安全生產許可證，限制其投標的行為，并在建設部安全生產許可證動態管理系統上公示。對因危險性較大工程專項施工方案內容、專家論證程序和工程實體質量不合要求或各參建方主體資格不合法而導致的事故，在加大對施工單位處罰的同時，嚴格按照《生產安全事故報告合調查處理條例》(國務院493號令)的規定，對負有責任的監理企業實行經濟處罰和市場招投標限制。同時加大對注冊建造師、注冊監理工程師、專職安全員的處罰力度，強化項目主要管理人員的安全生產責任。
(六)深入開展專項整治活動，督促施工現場消除各類安全隱患
市、區(縣)兩級監督機構應加大對施工現場的安全監督檢查力度，特別是加大對重點地區、重點企業、重點項目、重點環節的監督檢查力度，對違法違規行為進行依法處罰和曝光，并將企業的違法違規行為記入不良信用記錄。同時，要加大對監理企業履行安全監理職責的監督檢查和處罰力度，通過施工企業自查、監理人員把關、政府部門監督，從源頭上消除安全隱患，嚴防各類事故的發生。
一是繼續開展起重機械專項整治。嚴格執行建設部第166號令《建筑起重機械安全監督管理規定》和市建委《*市建筑起重機械安全監督管理規定》的要求，加強對起重機械的備案管理工作和使用情況的監督檢查。二是開展深基坑的專項治理。全面落實《建筑基坑支護技術規程》，確保基坑安全。三是開展模板支架和大型腳手架的專項檢查。從方案上、實體上把關，杜絕重大隱患。四是全力做好防高墜、防觸電的專項檢查，減少一般事故的發生。五是做好防汛工作，重點做好地鐵工程、基坑和土方工程的防汛檢查。六是繼續開展網格化管理工作。
(七)實行標準化管理，規范安全生產管理行為
編制各參建主體安全生產管理標準化工作手冊，促進市區兩級建委盡快實現安全監督工作標準化，促進施工企業和項目部盡快實現施工企業和施工項目的安全管理標準化。將標準化達標活動和綠色施工評比活動結合起來，對在達標活動中表現優秀的施工企業和施工項目進行表彰。通過標準化管理，規范各參建方的安全生產管理行為。
一、2019年工作總結
近年來，在互聯網內容不斷革新的新形勢下，網絡安全委員會始終認真貫徹落實各項法律法規的相關要求，結合實際情況，不斷完善網絡安全工作機制，提高基礎管理和專業隊伍技能水平，同時積極開展網絡安全知識技能宣傳和普及，努力提高安全管控能力，切實保障綠色、健康的互聯網接入環境。現將2019年重點工作匯總如下：
1. 強化組織建設，堅決打擊違規網站及違法犯罪行為
過去的一年，網絡安全工作委員會帶頭強化自身組織建設，完善內部管理制度與規范；對有關單位接入網站的備案信息積極核查，緊緊圍繞違法犯罪內容進行監督管理，及時接收并處理違法和不良信息舉報，并積極協助執法機關對涉案網站調查取證。2019年全年，清理違規網站16083個，涉及鏈接2946013條，協助執法單位調查取證79起，有效處理不良信息舉報7965個。
2. 積極參與2019河南省互聯網大會、網絡安全競賽等活動
為加快科技創新，發展數字經濟，助推實體經濟與傳統產業數字化轉型，聚焦大數據時代網絡安全、為互聯網發展保駕護航，網絡安全工作委員會積極參加2019河南省第六屆互聯網大會，并在主管部門領導的支持下參與承辦了“安全護航 數創未來”分會；分會場上特邀中國科學院計算技術研究所大數據研究院院長王元卓、北京賽博英杰科技有限公司創始人兼董事長譚曉生、沃通電子認證服務有限公司 CTO王高華、阿里云華中大區安全總監馬睿博、百度安全總經理馬杰、中國網絡空間安全協會副理事長杜躍進等網絡安全領域專家及學者，分別作《大數據驅動數字經濟》、《智能化安全運營，護航數字化未來》《解讀<密碼法>，數據加密保護是重點》《構安全生態，建AI未來》《云安全應用的新實踐》《大安全亟待升級》等主題演講，深度探討以云計算、大數據、人工智能、5G等新一代信息技術為核心，以新時期網絡安全為基石，助力企業數字化轉型，構建并全力護航數字經濟時代。
除此之外，網絡安全委員會始終重視并堅持培養技術人才，2019年7月積極參加主管部門組織的網絡安全競賽，并積極為賽場提供場地、設備及網絡環境等，以確保比賽的順利進行。
3. 全力保障國家重要會議和活動安保工作
網絡安全工作委員會積極開展安全教育學習工作，組織相關單位學習安全相關的法律法規，并開展考核。在2019年民族運動會和70周年大慶安保期間，及時將安保工作的目的、要求和內容傳達到相關負責人，以確保安保工作的落地與執行。除此之外，安保期間相關企業單位專設專人值班，實行7*24工作制度，并適時信息安全安保工作的通知，設置緊急信息接收、反饋與處理通道，第一時間接收上級主管單位的指令、處理并反饋；全力完成重點階段的安全保障工作。
二、目前存在的問題和建議
網民的網絡安全技能仍需提高
自《網絡安全法》普及以來，明顯感覺到網民的網絡安全意識有了顯著提升，但是有些用戶雖重視，但苦于未配置技術人員或技術人員能力達不到要求，導致即使知道網站存在安全隱患也不能及時得到解決。希望主管部門在宣傳安全意識的基礎上，增加一些基礎安全防范技能方面的內容。
三、2020年工作設想
當下，隨著《網絡安全法》的普及，網民對打擊網絡有害信息和不法行為的呼聲更為強烈,尤其是數據泄露、釣魚網站等詐騙事件的頻發，維護網絡安全已是迫在眉睫、刻不容緩。基于此，2020年將從以下幾個方面開展網絡安全工作：
1. 做好自我規范，加強組織溝通
委員會將繼續完善組織建設，通過組織會議、行業沙龍等形式為會員單位創造更多的交流機會，集中發揮各會員單位的優勢，共同促進我省互聯網行業健康，共同參與維護我省網絡安全。除此之外，委員會始終堅持“堅決打擊違規網站及違法犯罪行為”的決心，聯合各成員單位，對發現可疑線索及時上報主管部門，并積極協助其鎖定證據。
2. 堅持投入，大力培養技術人才
2020年委員會將繼續強化網絡安全隊伍建設，完善網絡與信息安全專業的學習、培訓及考核平臺；并積極組織相關單位參加各項網絡安全技能大賽，切實提升網絡安全保障能力和水平。
3. 做好重要時期的網絡安全保障工作
2020年，國家網絡安全宣傳周將在鄭州舉辦，網絡安全工作委員會將全力領導各相關單位各盡其責，充分發揮“警務室”等機構在政企間的橋梁作用，共同為該活動做好準備工作，。
最后，委員會將牢記宗旨，通過組織網絡安全培訓、競賽、行業會議及專項安保等多種工作方式，積極推進網絡安全工作的順利進行；加快科技創新，助推實體經濟與傳統產業數字化轉型，爭取在2020年將我省網絡與信息安全工作再上一個新的臺階。
2004年，集團公司團委青年安全工作的總體要求是：以〔2004〕3號文件精神為指針，堅持黨政工團齊抓共管的指導思想，以強化青工安全生產意識、提高青工安全生產技能、加強青工安全生產督察為目的，積極參與企業安全文化建設，進一步鞏固星級制“青安崗”責任區創建工作，廣泛開展“青安崗”查違章、查隱患活動，建立青工安全自主管理的運行機制，確保青年安全工作穩定、持續、可控、有效開展。
2004年，集團公司團委青年安全工作的目標是：實現35周歲以下青工死亡、重傷事故為零，青工月平均千人負傷率≤0.3。
為實現這一目標，集團公司各級團組織要切實做好以下幾項工作：
一、加強青年安全工作制度化建設，推動青年安全工作自主管理運行機制的建立
1、層層分解青年安全指標，落實各級責任。一季度，集團公司團委將分別與行政和各單位團組織簽訂2004年度安全承包協議。各單位團組織要相應與本單位行政簽訂安全承包協議，同時要求各單位團組織與基層團支部，團支部與車間（工段）行政簽訂安全承包協議。
2、實行團組織負責人負責制。各單位團組織負責人是本單位青年安全工作的負責人，集團公司團委將繼續采取團組織負責人交納保證抵押金，實施風險承包考核的形式，加大對各單位團組織負責人的安全工作考核獎懲力度。各單位團組織負責人每季末須向集團公司團委書面匯報當季青年安全工作。
3、實行安全一票否決制。2004年，集團公司團委將繼續把青年安全工作納入對各單位團組織的考核內容。凡發生青工重傷以上（含重傷）事故或青工輕傷事故突破考核指標的二級單位團組織將取消其評選當年度“五四紅旗團委”和各類先進的資格，基層團支部將取消其評選當年度“五四紅旗團支部”的資格，所在團組織負責人和“青安崗”崗長將取消其評選當年度各類先進個人的資格。查違章、查隱患工作的考核按季進行，凡突破考核指標的單位團組織將取消其評選當年度“五四紅旗團委”的資格。
4、加強青年安全基礎工作。為在管理重心下移過程中加強對基層團組織和“青安崗”的工作指導，年初，集團公司團委將印發《杭鋼青年安全工作臺帳》，以此進一步促進青年安全工作科學化、制度化、規范化運行。各單位團組織要按照青年安全工作“五個一”（簽訂一份安全承包協議、健全一張安全監督網、上好一堂安全教育課、堅持一個安全檢查制度、提好一條合理化建議）的要求，認真抓好基層團組織和“青安崗”的臺帳建設等基礎工作。
二、開展各類宣傳教育主題活動，強化青工安全意識和安全生產技能
1、各級團組織要結合本單位安全工作中的難點和重點，在團員青年中扎實開展各類安全主題活動，進一步提高團員青年的安全生產意識。6月份，要大力開展“安全生產月”主題活動。三季度，要繼續以“戰高溫、保安全”為主題開展高溫季節勞動競賽，做好高溫季節的安全保障和各項服務工作，幫助青工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
2、各級團組織要發揮實踐育人的優勢，緊扣安全生產開展崗位練兵和技術比武，引導青工學習安全生產法律法規和規程，掌握安全生產的技術和技能。要把安全生產與學習技術結合起來，使安全生產的過程成為學習新知識、新技術的過程，使安全生產與學習技術相互促進，相得益彰，尤其要加強對新進廠青工的安全教育。
3、各級團組織要把青年安全工作由八小時內向八小時外滲透，根據青年的興趣和愛好開展寓教于樂的文娛活動；深入青工集體宿舍，提醒青工注意休息，消除疲勞，保證有充沛的精力上崗。
三、深化星級制“青安崗”責任區創建工作，營造青年安全自主管理的良好氛圍
1、進一步抓好星級制“青安崗”責任區創建的管理工作。2004年，各單位團組織要繼續按照《杭鋼集團公司星級制“青安崗”責任區活動條例（暫行）》的有關規定，建立起全方位、立體交叉型的“青安崗”責任區網絡體系，認真抓好基層“青安崗”責任區的創建和各星級“青安崗”責任區的評審和命名授星工作，充分調動青工參與安全管理的積極性；同時還要結合本單位生產經營的特點，努力培育特色工作，進一步深化星級制“青安崗”責任區創建工作，發揮其安全文明示范和監督作用，形成青年安全自主管理的良好氛圍。版權所有
2、大力開展“青安崗”查違章、查隱患活動。各級團組織要把查違章、查隱患活動作為開展星級制“青安崗”責任區創建活動的主要工作載體來抓，要通過開展查違章、查隱患活動，不斷提高青工“自我約束、自我防護”的意識和能力。各級“青安崗”要將“自檢”和“互檢”、“巡查”和“抽查”等方式結合起來，認真執行安全檢查制度，在檢查中發現安全問題，要及時填寫“青工違章查處單”和“安全隱患查處整改單”，并向本單位安全部門反饋，安全部門簽署意見后，于下季度首月3日前報集團公司團委。與此同時，各級“青安崗”還要落實好青工違章的教育工作和安全隱患的整改工作。
3、抓好“青安崗”隊伍的培訓教育工作，青年安全監督員是開展星級制“青安崗”創建活動的基本力量。為提高整體素質，“青安崗”隊伍的培訓教育采用分級實施的辦法。集團公司團委負責抓好“青安崗”崗長隊伍的培訓教育工作，今年將安排1—2期新上任“青安崗”崗長培訓班。各單位團組織負責抓好基層“青安崗”崗員的培訓教育工作，在2004年要對全體“青安崗”崗員輪訓一次。在培訓內容上，要把學習貫徹《安全生產法》、《職業病防治法》作為重點，促進“青安崗”崗員思想認識的深化和管理監督水平的提高。
四、積極發揮青年突擊隊作用，參與環境整治和現場安全管理工作
1、積極參與環境整治。各級團組織要根據“大街小巷一個樣、廠房內外一個樣、治標治本一個樣”的環境整治標準，配合工業旅游工作，積極組織開展青年突擊隊活動。通過開展回收廢鋼、消除環境死角、綠化植樹、清理安全警示牌、參與定置管理、創建綠色安全通道等工作，配合行政創造一個安全、文明的綠色生產環境。
認真學習貫徹執行，教育部頒發的安全工作指示精神及學校有關安全工作的規律，建立領導在教師之間的各種安全規章制度，健全班主任的安全工作組織機構，按照“誰主管，誰負責”的原則，層層落實簽訂安全目標工作，責任書，做到各項到位，責任到位。經常向家長、學生進行安全教育，教育內容要以交通安全、消防安全和防中毒、防傳染病、防盜竊、防爆炸、防侵害、防突發性事故為重點，加強法制教育。自防自救教育與防火防災教育，食品衛生與健康教育等，增強廣大師生的防范意識，提前消除事故隱患，提高自我保護和自救能力。二、具體工作和措施
要定期分析學校的事故隱患，加強研究，即時處理有關問題，把事故隱患消除在萌芽之中。
1、立健全領導機構和有關規章制度，層層落實責任，各項部門安排專門管理人員，加強學校封閉式管理。加強值班、值日教師的管理。
2、要定期對實驗室、儀器室等易然、易爆物品進行全面檢查，以及電教室、各班級、辦公室進行全面檢查，加強安全管理。
3、要對學生進行交通安全教育，預防交通事故和以外事故的發生，實行教師公路口值班制度，以確保學生的離校安全。
4、加強上課安全，完善其制度。特別是加強體育課（課外活動）教師的安全上課意識，不許隨意提前上下課，課內不準離開崗位。
5、要加強學校值班工作，強化值班人員們的責任意識，嚴格遵守值班工作制度，嚴禁社會閑雜人員隨意進入學校、班級。6、后勤人員要加強校園校舍安全檢查（電水、暖氣、體育設施等），嚴格把好維修校舍，確保校舍維修的質量，全面消除和杜絕學校危房。
7、全體教師要重視食品衛生工作，有人專管。堅持貫徹執行《食品衛生法》，嚴把食品、藥品質量關，不得向無衛生許可證的單位和個人購進午餐食品，不容許過期，變質食品進入校園，防止食物、藥物中毒和傳染病和各類突發事件、事故的發生。
8、學校團支部要積極配合學校值班、值日教師和公安、綜合治理部門，搞好學校治安工作打擊各類擾亂學校秩序的犯罪活動和學校安全、學生安全工作，積極參與封閉式管理活動。并且利用校園媒體宣傳安全工作，維護學校正常教育教學工作。
9、嚴格執行大型活動審批制度，凡是組織學生到外地參賽或集會、娛樂活動、社會實踐活動等活動的必須經校長批準，并制定有關安全防范措施，做到組織管理無疏漏。
10、貫徹執行《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》加強學校計算機信息系的安全管理，有專人負責，堅決杜絕不良信息處理和發送以及上網下載等問題發生，凈化校園網絡環境。
11、嚴格把好教師和學生進出入，實行封閉式管理，實行教師沒有組長的批準一律不能擅自出入學校，學生沒有班主任批準不能外出。
