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第1篇

關(guān)鍵字：工程;工程費(fèi)用;費(fèi)用控制

Abstract: With the development of society, the growing size of the project, technology becomes more complex and increasingly high requirements on the construction. Construction company, how the project cost control, ensure the project meets the quality requirements under the premise, reduced investment in order to achieve profit maximization is the primary consideration.Key words: engineering; the cost of the project; cost control

中圖分類號(hào)：[TU-9] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

工程費(fèi)用是指進(jìn)行某項(xiàng)工程的施工建設(shè)中花費(fèi)的所有費(fèi)用，由設(shè)備材料費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用組成。而工程費(fèi)用控制就是在工程生命周期的所有環(huán)節(jié)，通過(guò)事先分析、事中控制來(lái)保證項(xiàng)目的費(fèi)用在受控范圍內(nèi)，從而在滿足合同要求的前提下達(dá)到工程公司的利益最大化。

1.國(guó)內(nèi)工程費(fèi)用控制模式存在的問(wèn)題

我國(guó)目前的工程建設(shè)模式主要采取項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，而項(xiàng)目控制模式主要是在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用等所進(jìn)行的統(tǒng)籌控制。這種尚未成熟的費(fèi)用控制體系存在著一些問(wèn)題。

1.1各環(huán)節(jié)的費(fèi)用控制脫節(jié)。

工程進(jìn)行包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車四個(gè)環(huán)節(jié)。我國(guó)目前的項(xiàng)目費(fèi)用控制基本上是分階段進(jìn)行的，側(cè)重于施工環(huán)節(jié)的控制，在設(shè)計(jì)和采購(gòu)方面的控制不足，而這兩個(gè)環(huán)節(jié)卻對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用影響最大的環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)之間的控制不能合理結(jié)合。

1.2費(fèi)用控制方法不合理。

工程項(xiàng)目是一個(gè)各個(gè)環(huán)節(jié)分工不同卻有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)。而我國(guó)目前費(fèi)用控制卻采取一攬子抓的策略，不能正確認(rèn)識(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)及其相互的關(guān)系，并針對(duì)性的采取有效的控制方法。

1.3控制程序粗糙，部門(mén)銜接模糊。

我國(guó)費(fèi)用控制受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，控制程序不完善，沒(méi)有可靠的條例。而且各部門(mén)接口關(guān)系不明確，控制時(shí)的銜接不到位。

1.4資源未充分利用。

由于國(guó)內(nèi)的費(fèi)用控制存在上述的問(wèn)題，必然造成在控制過(guò)程中信息傳遞的緩慢、資源的浪費(fèi)、工作效率的降低等現(xiàn)象，致使費(fèi)用控制無(wú)法及時(shí)有效的進(jìn)行。

2工程費(fèi)用控制的措施

工程的生命周期包括決策、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工四大重要環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)針對(duì)其特點(diǎn)，都有不盡相同的費(fèi)用控制措施。

2.1決策環(huán)節(jié)

項(xiàng)目在審批后，首要的問(wèn)題就是采用哪種模式來(lái)進(jìn)行實(shí)施。當(dāng)前我國(guó)，受工程性質(zhì)和社會(huì)環(huán)境的影響，工程的實(shí)施模式有三種：

1、工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工分離，分別由三個(gè)工程組織進(jìn)行實(shí)施，業(yè)主自己管理。

2、工程項(xiàng)目總承包。即整個(gè)工程交由一家工程公司總承包，實(shí)行交鑰匙工程。工程公司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全部環(huán)節(jié)的總承包，只需向業(yè)主交付工程。

3、設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工管理服務(wù)。即業(yè)主組建一個(gè)小型的項(xiàng)目管理組，由相關(guān)的專業(yè)工程師組成，它具有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)決定權(quán)，項(xiàng)目經(jīng)理直接對(duì)投資方或公司負(fù)責(zé)。項(xiàng)目組對(duì)承包商的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，并對(duì)費(fèi)用擁有最終決定權(quán)。

工程項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)的費(fèi)用控制，就是根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)以及實(shí)際情況確定項(xiàng)目的實(shí)施模式，合理的項(xiàng)目實(shí)施模式對(duì)工程費(fèi)用控制的影響很大。

2.2設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是投資者的工程建設(shè)意圖由設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是工程費(fèi)用控制的一大環(huán)節(jié)。可以從以下幾方面進(jìn)行工程造價(jià)控制：

1、實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，選擇合適的設(shè)計(jì)班底。

2、采取限額設(shè)計(jì)原則，做好內(nèi)部調(diào)整，合理分配費(fèi)用。

3、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的控制管理，確定合理的設(shè)計(jì)方案和成熟的制作工藝。

4、減少在施工階段設(shè)計(jì)變化的發(fā)生，最大可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段。

5、使工程監(jiān)理參與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核和改進(jìn)。

6、運(yùn)用價(jià)值原理進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和審核改進(jìn)。

7、建立項(xiàng)目變更程序，有效控制設(shè)計(jì)變更。并要求設(shè)計(jì)單位作出設(shè)計(jì)變更時(shí)，必須對(duì)估算變更原因和費(fèi)用，并在業(yè)主批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予實(shí)施。

2.3采購(gòu)環(huán)節(jié)

材料和設(shè)備的采購(gòu)是工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)之一。采購(gòu)貨物的質(zhì)量和價(jià)格，對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用控制影響極大。為了對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全面的費(fèi)用控制，實(shí)行限額采購(gòu)，并對(duì)采購(gòu)進(jìn)行跟蹤，對(duì)脫離控制的費(fèi)用進(jìn)行分析，對(duì)限額采購(gòu)清單之外的變更項(xiàng)補(bǔ)充限額單價(jià)。

1、充分依托工程公司或集團(tuán)公司的資源合作廠商，可以保證質(zhì)量并得到價(jià)格上的優(yōu)惠。

2、做好市場(chǎng)調(diào)查，以確定向那些渴望承接訂貨任務(wù)的供貨廠家詢價(jià)，詢價(jià)時(shí)要向多個(gè)廠家，至少要得到三個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)書(shū)。

3、在材料設(shè)備的技術(shù)條件、數(shù)量、規(guī)格完全確定之后，再向擬定的廠商發(fā)詢價(jià)書(shū)，這樣能使廠家接到訂貨合同后，不能再變更價(jià)格。

4、采取固定報(bào)價(jià)或固定單價(jià)報(bào)價(jià)的方式。如果報(bào)價(jià)方式含有可以調(diào)整報(bào)價(jià)的條款，要在詳細(xì)規(guī)定價(jià)格調(diào)整的計(jì)算方法，這樣在發(fā)生變更時(shí)可以及時(shí)控制價(jià)格。

5、對(duì)于備品備件，應(yīng)在采購(gòu)合同中明確價(jià)格，盡量使用固定單價(jià)或確定漲價(jià)計(jì)算公式。

2.4施工環(huán)節(jié)

施工環(huán)節(jié)是工程實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，不可控因素較多，是費(fèi)用控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。工程的施工環(huán)節(jié)的費(fèi)用控制可以從以下幾點(diǎn)著手：

1組織措施

①在工程管理的班底中詳細(xì)制定費(fèi)用控制人員以及其任務(wù)分工和職能分工。

②編制周密的費(fèi)用控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。

2.經(jīng)濟(jì)措施

①制定費(fèi)用使用計(jì)劃，確定、分解費(fèi)用控制目標(biāo)。

②結(jié)合工程進(jìn)度和質(zhì)量，進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的工程計(jì)量。

③復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款憑據(jù)。

④在施工過(guò)程中進(jìn)行費(fèi)用跟蹤控制，定期進(jìn)行費(fèi)用實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較;及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并認(rèn)真分析產(chǎn)生偏差的原因，盡早采取糾偏措施。

⑤對(duì)工程施工過(guò)程中的費(fèi)用支出作好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)常或定期向有關(guān)部門(mén)提交項(xiàng)目費(fèi)用控制、控制中存在問(wèn)題及相關(guān)補(bǔ)救措施的報(bào)告。

3.技術(shù)措施

①正確理解設(shè)計(jì)意圖，在保證合理的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

②對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行設(shè)計(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。

③不間斷的尋找通過(guò)設(shè)計(jì)節(jié)約費(fèi)用的可能性。

4.合同措施

①仔細(xì)審查合同標(biāo)價(jià)和工程量清單、基本單價(jià)及其他有關(guān)文件。

②作好工程施工記錄，妥善保管各種文件資料，尤其是注有實(shí)際施工變更的圖紙及通知單，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠保存依據(jù)。

③及時(shí)參與合同的修改、補(bǔ)充工作，著重考慮其對(duì)費(fèi)用控制的影響。

3.監(jiān)理措施

①熟練運(yùn)用概預(yù)算定額，合理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。

②加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理，杜絕人為造成的施工問(wèn)題的發(fā)生。

第2篇

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈一體化 物資采購(gòu) 建筑企業(yè)

建筑業(yè)相對(duì)于制造業(yè)是一種生產(chǎn)過(guò)程相似，但產(chǎn)品種類截然不同的訂單式生產(chǎn)活動(dòng)。根據(jù)工程采購(gòu)方式，業(yè)主要求的不同，臨時(shí)供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)數(shù)量和種類有所不同。此外，在一個(gè)固定的供應(yīng)鏈內(nèi)可能同時(shí)存在若干個(gè)臨時(shí)供應(yīng)鏈，這是由建筑業(yè)生產(chǎn)的單件性和一次性特點(diǎn)決定。建筑業(yè)供應(yīng)鏈管理應(yīng)該是把供應(yīng)鏈上各個(gè)企業(yè)作為不可分割的整體，使供應(yīng)鏈上各企業(yè)分擔(dān)的咨詢、材料、設(shè)備、人員供應(yīng)、施工管理等職能成為一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)體。

1.供應(yīng)鏈管理環(huán)境下工程物資采購(gòu)管理的特點(diǎn)

1.1訂單驅(qū)動(dòng)式采購(gòu)管理

在供應(yīng)鏈管理模式下，建筑施工單位的采購(gòu)活動(dòng)是以訂單驅(qū)動(dòng)方式進(jìn)行的。用戶需求訂單即項(xiàng)目訂單產(chǎn)生需求訂單，需求訂單產(chǎn)生訂購(gòu)訂單，訂貨訂單再驅(qū)動(dòng)材料供應(yīng)商。

1.2外部資源管理式采購(gòu)管理

傳統(tǒng)采購(gòu)管理的不足之處，就是承包商與供應(yīng)商之間缺乏合作，缺乏柔性和對(duì)需求快速響應(yīng)的能力。準(zhǔn)時(shí)化思想(JIT)出現(xiàn)以后，對(duì)企業(yè)的物流管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需要改變傳統(tǒng)的單純?yōu)閹?kù)存而采購(gòu)的管理模式，提高采購(gòu)的彈性和市場(chǎng)響應(yīng)能力，增加和供應(yīng)商的信息聯(lián)系和相互之間的合作，建立新的供需合作模式。

1.3戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系式采購(gòu)管理

在供應(yīng)鏈管理模式的項(xiàng)目采購(gòu)中，承包商與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的關(guān)系。雙方不再孤立地看待各自的企業(yè)，而是用總體表現(xiàn)、總增加值和總成本作為決定企業(yè)內(nèi)外行為的衡量標(biāo)準(zhǔn)。在這一關(guān)系下，雙方將有如下特征：利益系統(tǒng)性、信息共享、快速反應(yīng)。

2.供應(yīng)鏈一體化關(guān)系的建立

借鑒供應(yīng)鏈管理理論和采購(gòu)戰(zhàn)略管理理論，建筑公司物資采購(gòu)管理的流程系統(tǒng)構(gòu)建成內(nèi)外供應(yīng)鏈一體化體系，內(nèi)外供應(yīng)鏈一體化體現(xiàn)了公司項(xiàng)目部、物資部和供應(yīng)商之間的供求信息集成與優(yōu)化的思想，有利于供求信息的溝通、縮短采購(gòu)周期、降低供應(yīng)鏈總成本、提高物資采購(gòu)管理的效率。對(duì)供應(yīng)商、公司物資部、公司項(xiàng)目部都會(huì)產(chǎn)生很大的積極作用。

由“公司供應(yīng)鏈一體化模型”可見(jiàn)，公司把物資的需求、供應(yīng)統(tǒng)一成一個(gè)系統(tǒng)的整體，同原屬于公司外部的供應(yīng)商建立供求合作關(guān)系，使供應(yīng)商真正地參與到物資采購(gòu)的全過(guò)程當(dāng)中，使外部供應(yīng)鏈與內(nèi)部供應(yīng)鏈統(tǒng)一到一起。把供應(yīng)商、物資部、項(xiàng)目部看作一個(gè)大團(tuán)隊(duì)，特別是與一級(jí)供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)和維護(hù)。

這時(shí)，對(duì)于供應(yīng)商、公司物資部、公司項(xiàng)目部這個(gè)大團(tuán)隊(duì)之間的關(guān)系管理就非常重要，它們?nèi)咧g即是需方，又是供方，大家共進(jìn)共退。除保持必要的商業(yè)機(jī)密外，加大技術(shù)、供求數(shù)量、時(shí)間、變更等方面的交流溝通，及時(shí)準(zhǔn)確地滿足建設(shè)項(xiàng)目的需要。

3.公司內(nèi)部物資采購(gòu)目標(biāo)責(zé)任制的確立

為了保證物資采購(gòu)工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)相關(guān)管理和監(jiān)督工作，使工作任務(wù)得到圓滿落實(shí)，必須建立相關(guān)的目標(biāo)責(zé)任制度。目前，因?yàn)轫?xiàng)目部采取獨(dú)立核算、獨(dú)立運(yùn)做的方式，造成項(xiàng)目部只關(guān)注自身利益，不考慮其他部門(mén)、其他項(xiàng)目的利益。因此，有必要建立目標(biāo)責(zé)任制度，加強(qiáng)互相配合的制度保障。

3.1供應(yīng)商：必須及時(shí)與采購(gòu)方溝通，嚴(yán)格按合同履行義務(wù)，提供技術(shù)支持與服務(wù)。有權(quán)維護(hù)自身權(quán)益，有權(quán)向公司物資部或主管領(lǐng)導(dǎo)反映供貨過(guò)程中的不正當(dāng)行為。

3.2項(xiàng)目部：積極配合公司物資部關(guān)于物資需求計(jì)劃管理的相關(guān)培訓(xùn)工作，并嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行，并及時(shí)與相關(guān)物資采購(gòu)人員溝通，使采購(gòu)失誤率達(dá)到目標(biāo)要求，并對(duì)采購(gòu)失誤率與物資部共同承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，對(duì)規(guī)格、型號(hào)不符，質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的物資做好不合格材料記錄，并提出處理建議或措施，報(bào)物資部，協(xié)商進(jìn)行退、換貨處理。

3.3物資部：積極與建設(shè)單位、供應(yīng)商、及相關(guān)各部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)，對(duì)各項(xiàng)目部做好物資需求計(jì)劃管理的培訓(xùn)工作，做好采購(gòu)管理的相關(guān)工作。另外，公司應(yīng)明確采購(gòu)人員合同談判權(quán)限，比如：關(guān)于預(yù)付款比例一項(xiàng)，與戰(zhàn)略供應(yīng)商簽訂的“大合同”條款可以采取固定比例，而單項(xiàng)合同的預(yù)付款比例采取分檔措施，15%以下為一檔，15%~20%為一檔，20%~30%為一檔，30%以上~100%為一檔。檔位與相應(yīng)工作崗位的職權(quán)配套。特殊的采取現(xiàn)款結(jié)算的材料也要有相應(yīng)的控制措施。對(duì)于戰(zhàn)略供應(yīng)商可以簡(jiǎn)化貨款支付審批程序，以提高相關(guān)供應(yīng)商的效率。

3.4其他部門(mén)：合約部配合合同蓋章、歸檔工作，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)貨款支付工作。

4.物資需求計(jì)劃的變更

因工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程變更的普遍存在，造成物資需求計(jì)劃的動(dòng)態(tài)性、多變性，實(shí)際需求往往與預(yù)算、前期總需求計(jì)劃存在較大差距。物資需求計(jì)劃的變更會(huì)造成物資采購(gòu)工作的反復(fù)操作，降低采購(gòu)效率，而且，也會(huì)嚴(yán)重影響工程的工期進(jìn)度，因此，應(yīng)建立相應(yīng)的需求變更響應(yīng)措施，提高變更物資需求計(jì)劃工作的效率和效果，加強(qiáng)項(xiàng)目部、物資部、供應(yīng)商之間的溝通，增強(qiáng)采購(gòu)彈性（根據(jù)具體情況及變更額的幅度，對(duì)已簽定合同的，以補(bǔ)簽合同變更協(xié)議形式調(diào)整合同；對(duì)未簽合同的，應(yīng)及時(shí)修正）。

4.1物資需求計(jì)劃的變更。為節(jié)約時(shí)間和紙張，應(yīng)采用電子版，提高電子化辦公程度。針對(duì)變更內(nèi)容，在原計(jì)劃的基礎(chǔ)上，用字體顏色做好標(biāo)記，黑色表示未變更部分，蘭色表示變更部分，并注明原編號(hào)“××號(hào)”計(jì)劃作廢字樣。這一措施可以有效降低工作時(shí)間，提高效率，而且，使采購(gòu)人員一目了然，大大降低采購(gòu)人員的詢價(jià)單編制和詢價(jià)工作量。并提供給供應(yīng)商統(tǒng)一的詢價(jià)/報(bào)價(jià)單電子樣本，從而提高供應(yīng)商的報(bào)價(jià)速度和標(biāo)準(zhǔn)度。

4.2合同變更協(xié)議。對(duì)于已簽定合同的，采取合同補(bǔ)充協(xié)議方式變更，此合同補(bǔ)充協(xié)議雙方同樣要履行簽字蓋章手續(xù)，并作為貨款結(jié)算的依據(jù)。

4.3變更應(yīng)急響應(yīng)措施。項(xiàng)目部主管專業(yè)工程師在獲得確切變更消息后，對(duì)于已提交相關(guān)物資需求計(jì)劃的，應(yīng)立刻電話通知相關(guān)物資采購(gòu)負(fù)責(zé)人，終止物資采購(gòu)人員的相關(guān)詢價(jià)工作，如工期緊張，應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)同意后，同相關(guān)供應(yīng)商聯(lián)系優(yōu)先采購(gòu)，相關(guān)手續(xù)由責(zé)任人之后補(bǔ)齊。

5.供應(yīng)商管理

由供應(yīng)鏈管理中的供應(yīng)商管理理論可知，供應(yīng)商是工程物資生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、服務(wù)的提供者，是供應(yīng)鏈的重要組成部分，是工程建設(shè)保質(zhì)、保量、按期完工的有力保障，良好的供應(yīng)商資源和供應(yīng)商管理可以有效提高公司的工程項(xiàng)目合同履行能力。

首先，供應(yīng)商信息的收集是遴選的開(kāi)始。建立供應(yīng)商信息收集機(jī)制，擴(kuò)展供應(yīng)商來(lái)源渠道，比如：相關(guān)單位、個(gè)人介紹、相關(guān)專業(yè)專刊、市場(chǎng)信息、網(wǎng)絡(luò)資源等等，做好分類歸納。同時(shí)，物資采購(gòu)人員必須做好時(shí)間管理，有主有次，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，對(duì)供應(yīng)商所提供的企業(yè)及相關(guān)資質(zhì)資格資料認(rèn)真核實(shí)。

其次，進(jìn)行合格供應(yīng)商的評(píng)定。所有供應(yīng)商必須經(jīng)過(guò)評(píng)定且合格后才可劃入《合格供應(yīng)商名單》，經(jīng)評(píng)定不合格以及暫時(shí)不需采購(gòu)物資的供應(yīng)商，應(yīng)統(tǒng)一存入供應(yīng)商資料庫(kù)中，在特定期限內(nèi)暫不從此類供應(yīng)商采購(gòu)，待此類供應(yīng)商整改合格或需要時(shí)，再行評(píng)定。

最后，合格供應(yīng)商的管理。供應(yīng)商經(jīng)評(píng)定合格后，公司物資部應(yīng)把結(jié)果通知相應(yīng)供應(yīng)商，并分類整理《合格供應(yīng)商名單》，物資的投標(biāo)單位必須是合格供應(yīng)商。這些將作為供應(yīng)商分級(jí)和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)資料。

一級(jí)供應(yīng)商定位為戰(zhàn)略伙伴，指屬于A類物資，且具備長(zhǎng)期合作需求的供應(yīng)商，比如：水泥、混凝土砼、鋼筋、砂石、電纜電線、電纜橋架、母線等等。因建材市場(chǎng)受政策、市場(chǎng)等因素影響，其價(jià)格波動(dòng)性大，致使采購(gòu)管理必須加強(qiáng)市場(chǎng)信息管理并積極改善同供應(yīng)商的關(guān)系，建立誠(chéng)信機(jī)制，依據(jù)供應(yīng)鏈管理和采購(gòu)戰(zhàn)略管理理論，建立供應(yīng)商開(kāi)發(fā)渠道，建立科學(xué)規(guī)范的供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系，有效整合內(nèi)部資源和外部資源，與適當(dāng)?shù)囊患?jí)供應(yīng)商制定標(biāo)準(zhǔn)合同樣本，建立戰(zhàn)略合作伙伴聯(lián)盟，減少購(gòu)銷雙方關(guān)于合同條款的談判時(shí)間，降低供應(yīng)鏈的總成本，提高一級(jí)供應(yīng)商的穩(wěn)定性，共同構(gòu)建購(gòu)銷雙方企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到雙贏。

二級(jí)供應(yīng)商定位為長(zhǎng)期供應(yīng)商，包括兩部分：一種是物資數(shù)量比較多、體量小、單價(jià)低、規(guī)格型號(hào)多樣，比如：閥門(mén)、管件及配件、燈具、開(kāi)關(guān)插座等等；另一種是物資數(shù)量少、總價(jià)較高，工程影響及關(guān)注度非常大，主要指一些設(shè)備，比如：制冷機(jī)組、柴油發(fā)電機(jī)組、高低壓開(kāi)關(guān)柜、變電設(shè)備、空調(diào)機(jī)組、潔具、鍋爐、熱力、消防、智能系統(tǒng)設(shè)備等等。

三級(jí)供應(yīng)商定位為臨時(shí)供應(yīng)商，這類物資需求量很少，且價(jià)格也較低，比如：儀表、傳感器、火燒絲等等。起輔助作用的輔料，比如：吊桿、螺栓、焊條、防腐涂料等可以采取分包采購(gòu)方式。

待定供應(yīng)商指暫未經(jīng)過(guò)供應(yīng)商評(píng)定或經(jīng)年終（或項(xiàng)目竣工）評(píng)價(jià)不合格而由其他級(jí)別供應(yīng)商降級(jí)待定的，統(tǒng)一存入待定供應(yīng)商資料庫(kù)中，在特定期限內(nèi)暫不從此類供應(yīng)商采購(gòu)，待此類供應(yīng)商整改升級(jí)后，再行采購(gòu)。同時(shí)，將評(píng)價(jià)不合格的供應(yīng)商從《合格供應(yīng)商名單》中剔除。

6.公司購(gòu)銷合同

購(gòu)銷合同是供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，為了使公司供應(yīng)鏈一體化得到有效運(yùn)行，加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作與聯(lián)盟，提高采購(gòu)效率。根據(jù)合同目標(biāo)，把合同具體分類為：戰(zhàn)略購(gòu)銷合同、普通購(gòu)銷合同、購(gòu)銷合同補(bǔ)充協(xié)議、購(gòu)銷協(xié)議。

6.1戰(zhàn)略購(gòu)銷合同。此項(xiàng)針對(duì)與一級(jí)供應(yīng)商簽訂《戰(zhàn)略伙伴材料設(shè)備購(gòu)銷合同》，制訂相關(guān)合同樣板，適用于公司與一級(jí)供應(yīng)商之間的長(zhǎng)期的多項(xiàng)目間的物資購(gòu)銷合作，相關(guān)條款具有穩(wěn)定性，合同有效期限由雙方協(xié)商確定。需要變更合同時(shí)，再行簽訂合同補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議作為合同附件即可，如部分條款與原合同條款相沖突時(shí)，應(yīng)明確說(shuō)明以“補(bǔ)充協(xié)議”為準(zhǔn)。這種措施可以有效降低與同一一級(jí)供應(yīng)商頻繁簽訂同類合同的談判往返時(shí)間，大大縮短采購(gòu)期，提高采購(gòu)供貨效率，降低不必要的時(shí)間成本和人工成本。

6.2普通購(gòu)銷合同。適用于與二、三級(jí)供應(yīng)商簽訂的購(gòu)銷合同，制訂相應(yīng)合同樣本，具體條款購(gòu)銷雙方根據(jù)具體情況協(xié)商決定。

6.3購(gòu)銷合同補(bǔ)充協(xié)議。當(dāng)需要變更合同時(shí)，簽訂合同補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議作為原合同附件即可，如部分條款與原合同條款相沖突時(shí)，應(yīng)明確說(shuō)明以“補(bǔ)充協(xié)議”為準(zhǔn)。這樣執(zhí)行可以增加合同的靈活性、動(dòng)態(tài)性。

6.4購(gòu)銷協(xié)議。適用于零星物資采購(gòu)，總價(jià)低于20000元的可以直接簽訂購(gòu)銷協(xié)議，相應(yīng)條款簡(jiǎn)潔，減少合同審批程序，增強(qiáng)采購(gòu)的靈活性和快速反應(yīng)能力。

7.結(jié)語(yǔ)

基于供應(yīng)鏈下的采購(gòu)管理將著重于通過(guò)整個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)上的協(xié)同和溝通，從而改善整體供應(yīng)鏈的績(jī)效。建立一套適應(yīng)建筑企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)、系統(tǒng)、高效的物資管理體系、構(gòu)筑良好的供需關(guān)系一方面能夠降低采購(gòu)成本、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面能夠提高企業(yè)利潤(rùn)率、競(jìng)爭(zhēng)力，做到以采購(gòu)管理的改善來(lái)促進(jìn)和帶動(dòng)企業(yè)各方面的發(fā)展，并努力做到：建立物資需求管理培訓(xùn)操作程序；建立規(guī)范的物資需求計(jì)劃編制程序、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)模式；建立合格供應(yīng)商斟選、評(píng)定和評(píng)價(jià)體系，相關(guān)指標(biāo)公平、公正、公開(kāi)、透明；建立職責(zé)明晰的監(jiān)督機(jī)制和目標(biāo)指標(biāo)明確的評(píng)定機(jī)制。這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持久的工作，需要隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和公司的實(shí)際發(fā)展和變化不斷進(jìn)行調(diào)整和完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]（美）John L.Gattorna等著，宋華等譯.戰(zhàn)略供應(yīng)鏈聯(lián)盟[M]北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2003。

第3篇

【關(guān)鍵詞】高速公路；機(jī)電工程

0.項(xiàng)目概況

2010年6月，我公司通過(guò)參加投標(biāo)，成功承攬了省內(nèi)某高速公路機(jī)電工程施工項(xiàng)目，該項(xiàng)目為省內(nèi)重點(diǎn)信息化項(xiàng)目，建設(shè)周期一年，總投資為人民幣5000多萬(wàn)元，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)高速聯(lián)網(wǎng)貫通。本項(xiàng)目由監(jiān)控、收費(fèi)、通信三大系統(tǒng)組成，收費(fèi)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)主要承擔(dān)省收費(fèi)中心、區(qū)拆帳中心、收費(fèi)分中心、收費(fèi)站和收費(fèi)車道之間的數(shù)據(jù)傳輸和實(shí)時(shí)進(jìn)行通信，保證各類數(shù)據(jù)的上傳、下發(fā)工作；同時(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，對(duì)各類工作進(jìn)行有效分工，滿足管理上的要求，保證整個(gè)收費(fèi)系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)作。監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)、圖像的采集，直接上傳至分中心，在分中心進(jìn)行存儲(chǔ)、解碼顯示及視頻事件檢測(cè)等；主要包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)視子系統(tǒng)、信息采集子系統(tǒng)、信息子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸子系統(tǒng)、軟件子系統(tǒng)。通信系統(tǒng)主要是為高速公路運(yùn)營(yíng)管理及監(jiān)控、收費(fèi)系統(tǒng)實(shí)施提供話聲業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)、圖像傳輸通道。本項(xiàng)目采用選用華為OSN3500傳輸設(shè)備組建干線傳輸系統(tǒng)，選用華為HONETF02AV和OSN1500設(shè)備組建綜合業(yè)務(wù)接入網(wǎng)系統(tǒng)。項(xiàng)目涉及的技術(shù)領(lǐng)域多，人員多，環(huán)節(jié)多，為了保證項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度及成本，作為負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的主要管理人員，我深知進(jìn)行采購(gòu)管理是必不可少的環(huán)節(jié)。

1.采購(gòu)管理

任何項(xiàng)目都要進(jìn)行項(xiàng)目采購(gòu)，項(xiàng)目采購(gòu)是從項(xiàng)目外部購(gòu)買項(xiàng)目所需的產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程，采購(gòu)過(guò)程涉及到具有不同目標(biāo)的雙方或多方，各方在一定市場(chǎng)條件下相互影響和制約。因而，通過(guò)流程化和標(biāo)準(zhǔn)化的采購(gòu)管理和運(yùn)作，為了達(dá)到降低成本、增加利潤(rùn)的目的，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，下面我分別從采購(gòu)計(jì)劃、合同編制、招標(biāo)、供方選擇、合同管理、外包管理加以論述。

1.1制定采購(gòu)計(jì)劃

項(xiàng)目在中標(biāo)后，我立即組織相關(guān)人員召開(kāi)清單交底會(huì)議，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度估計(jì)、資金情況、物流估計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃等，討論并制定了初步的項(xiàng)目的采購(gòu)計(jì)劃，最終通過(guò)公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織的決策會(huì)，邀請(qǐng)專家技術(shù)性判斷來(lái)評(píng)估采購(gòu)過(guò)程的輸入和輸出，最終明確項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃，如怎樣采購(gòu)，采購(gòu)多少，什么時(shí)候采購(gòu)、合同類型等內(nèi)容，定立了采購(gòu)準(zhǔn)備階段的《采購(gòu)管理計(jì)劃》《工作明細(xì)表》《更新的項(xiàng)目管理計(jì)劃》。

1.2合同編制

根據(jù)采購(gòu)管理計(jì)劃中確立的合同類型，根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行的先后，套用標(biāo)準(zhǔn)合同后，采購(gòu)專家判斷的方式再次進(jìn)行確立。如：軟件合同、設(shè)備采購(gòu)合同、維護(hù)合同、施工合同等。

1.3招標(biāo)和供方選擇

該項(xiàng)目為交鑰匙工程，我公司為施工單位，因而不再進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)，而是我公司自行采購(gòu)。在供方選擇上，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予了極大的重視，從采購(gòu)計(jì)劃的制定一直到合同的立訂，都要進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估和篩選。中標(biāo)后，工程量清單確定后，每種設(shè)備要進(jìn)行三家及三家以上供貨商的評(píng)估，從資質(zhì)、價(jià)格、技術(shù)能力、付款方式、供貨周期等方面綜合比對(duì)。若是確立品牌和型號(hào)的供貨商也會(huì)從商或廠家的各項(xiàng)條件進(jìn)行比對(duì)。通過(guò)加權(quán)的方式及合同談判的方式對(duì)各個(gè)供貨商進(jìn)行評(píng)分，比如價(jià)格占0.3，付款方式占0.2……，最終評(píng)選出最優(yōu)供貨商，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，出具最優(yōu)供貨商資金使用計(jì)劃、投標(biāo)資金使用計(jì)劃、我?guī)ьI(lǐng)小組成員進(jìn)行全方位分析后，邀請(qǐng)技術(shù)專家、其他項(xiàng)目經(jīng)理一同討論，從進(jìn)度、資金、質(zhì)量、成本方面綜合考察，最終選定供貨商，并由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。因該項(xiàng)工作做的很充分，為應(yīng)急情況下備選方案也提供了重要的依據(jù)。會(huì)后，根據(jù)供貨商的確立及合同有的人內(nèi)容，正式立訂合同。

1.4合同管理

合同的管理就是確保供方執(zhí)行合同要求，它是管理不同供貨商之間的接口，在各統(tǒng)一協(xié)調(diào)合同關(guān)系，包括資金管理，審核并記錄供方績(jī)效，進(jìn)行糾偏措施，合同變更控制。合同簽訂后，我們對(duì)合同進(jìn)行錄入系統(tǒng)，并進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控。比如在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，依據(jù)變更批復(fù)的文件，需要增加硬盤(pán)錄像機(jī)及視頻分配器，涉及金額約7萬(wàn)元。因提供此項(xiàng)變更時(shí)，同類設(shè)備正在進(jìn)行采購(gòu)階段，較原計(jì)劃其他同類設(shè)備的安裝時(shí)間還有二個(gè)月時(shí)間，我立即與供貨商簽訂了增加合同，采用設(shè)備陸續(xù)到貨，交錯(cuò)施工的辦法，提前站設(shè)備安裝進(jìn)度計(jì)劃。最終滿足質(zhì)量及工期的要求。資金方面因到貨驗(yàn)收合格，業(yè)主將支付70%，在管理好工程的同時(shí)，及時(shí)與業(yè)方、監(jiān)控方做好溝通工作，確保了項(xiàng)目的順利進(jìn)行。此外，通過(guò)合同變更控制系統(tǒng)、績(jī)效評(píng)審、績(jī)效報(bào)告等工具技術(shù)對(duì)合同進(jìn)行管理，最終輸出糾偏措施、合同變更 、支付或支付請(qǐng)求等。另外、我們依據(jù)合同、及驗(yàn)收要求通過(guò)采購(gòu)過(guò)程審計(jì)來(lái)進(jìn)行合同收尾，進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)的核實(shí)，進(jìn)行正式的驗(yàn)收，確保項(xiàng)目的順利。

1.5外包管理

外包是在項(xiàng)目管理中，必要時(shí)不可替代的管理方式。例如，在項(xiàng)目施工過(guò)程中考慮施工方便以及通車后運(yùn)營(yíng)的實(shí)際要求，經(jīng)研究決定對(duì)機(jī)電系統(tǒng)增加部分設(shè)備及工程量，此變更依據(jù)某管理處關(guān)于某機(jī)電系統(tǒng)增加工程量的通知，拿到該通知后，我立即對(duì)需要進(jìn)行調(diào)整的內(nèi)容召集項(xiàng)目骨干開(kāi)了有關(guān)變更進(jìn)度及人員安排的會(huì)議，討論決定了應(yīng)對(duì)方案之后提交公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示。此項(xiàng)變更需要增加超寬車道計(jì)重基礎(chǔ)制作3座，普通車道收費(fèi)站計(jì)重基礎(chǔ)制作16座，涉及金額約27萬(wàn)元。變更單價(jià)依據(jù)原合同清單的價(jià)格。因在原有進(jìn)度計(jì)劃中未對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容作安排，如果進(jìn)行人員上的調(diào)整，會(huì)影響主干工程的進(jìn)度，于是我決定將此內(nèi)容進(jìn)行了外包。與有經(jīng)驗(yàn)的施工方簽訂有此項(xiàng)內(nèi)容的外包合同，并加強(qiáng)外包管理。

2.小結(jié)

經(jīng)過(guò)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的共同努力，在按期保質(zhì)的前提下，最終使項(xiàng)目大大的降低了成本，增加了利潤(rùn)，一次性通過(guò)驗(yàn)收，得到業(yè)主的一致好評(píng)。項(xiàng)目成功很大程度上歸功于項(xiàng)目采購(gòu)的管理和過(guò)程的控制。當(dāng)然，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，也遇到一些問(wèn)題，比如原設(shè)計(jì)法蘭與實(shí)際需求不符，與土建方溝通的不足，項(xiàng)目成員在發(fā)現(xiàn)變更后士氣高漲有所減弱等。這些問(wèn)題都有待在今后項(xiàng)目完善和改進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]徐杰，鞠頌東.采購(gòu)管理.北京：機(jī)械工業(yè)出版社.

第4篇

【關(guān)鍵詞】施工階段；工程造價(jià)；管理；控制

1、施工階段造價(jià)控制內(nèi)涵

建設(shè)工程施工階段的造價(jià)控制就是在施工階段對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行管理與控制：采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等措施進(jìn)行有效的成本管理，對(duì)施工單位的工程成本節(jié)約、施工企業(yè)成本控制、管理水平提高有很大的積極作用；工程造價(jià)的有效管理能節(jié)約工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、提高企業(yè)的管理水平、提高企業(yè)的生存能力、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其核心是有效控制成本在工程造價(jià)由貨幣形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，通過(guò)科學(xué)組織，提高效率和降低成本，一方面把工程造價(jià)控制在標(biāo)價(jià)內(nèi)，另一方面最大限度地取得經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的。

2、施工階段工程造價(jià)管理與控制的內(nèi)容、方法

2.1加強(qiáng)合同管理

施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工合同，同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性，減少在合同的履行過(guò)程中發(fā)生糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效地控制工程造價(jià)。

在合同簽訂后要做好合同文件的管理工作。補(bǔ)充合同、重要的工地會(huì)議紀(jì)要、工程聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時(shí)建立技術(shù)檔案，加強(qiáng)資料管理必須重視。

施工前，應(yīng)組織施工合同交底會(huì)議。相關(guān)管理人員，須將本工程中標(biāo)方式、清單組價(jià)的依據(jù)、利潤(rùn)降點(diǎn)系數(shù)等有關(guān)工程造價(jià)控制方面的信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)。熟悉和掌握相關(guān)的施工合同文件是工程造價(jià)管理的前提。

2.2勞務(wù)控制

一般說(shuō)來(lái)，人工費(fèi)約占工程造價(jià)的15%左右，人工費(fèi)主要根據(jù)工程項(xiàng)目所需用工量以及人工單價(jià)而確定。由于目前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的不斷增加，城市建設(shè)勞動(dòng)力的主要來(lái)源是外來(lái)民工，在施工現(xiàn)場(chǎng)中以班組承包的方式較多。由于勞動(dòng)力來(lái)源不同，技術(shù)水平也存在較大差異，有必要對(duì)各個(gè)班組進(jìn)行篩選，選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè)，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，選擇信譽(yù)好、有實(shí)力的分包隊(duì)伍。這樣能從現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費(fèi)、縮短工期、降低成本和造價(jià)。

2.3編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)投資控制

切實(shí)有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施，所以施工單位應(yīng)編制合理的施工組織設(shè)計(jì)。工程施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工全過(guò)程的合局性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求、技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和施工企業(yè)施工能力、技術(shù)裝備水平、管理水平等編制一套經(jīng)濟(jì)可行的施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力，達(dá)到以最低的投入滿足合同要求。施工組織設(shè)計(jì)的編制對(duì)工程造價(jià)的影響至關(guān)重要。采用的施工方案不同，施工過(guò)程所需要的費(fèi)用也不同，甚至相差很大。因此，在施工前應(yīng)組織包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機(jī)械、材料、勞力等相關(guān)人員，共同研究編制施工組織設(shè)計(jì)，在施工過(guò)程中針對(duì)工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案，反復(fù)斟酌，優(yōu)化方案，這樣才能達(dá)到工程所需進(jìn)度、質(zhì)量、投資的要求。 2.4搞好成本核算，健全落實(shí)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，全面推行責(zé)任成本制度

項(xiàng)目部把成本核算，降低造價(jià)擺在首位，挖掘內(nèi)部控制成本的潛力，掌握投入產(chǎn)出的關(guān)系，隨時(shí)對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和成本控制。定期將實(shí)際成本和責(zé)任預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，分析原因，找出差距，采取有效措施使實(shí)際成本控制在預(yù)算成本之內(nèi)。每個(gè)單項(xiàng)工程結(jié)束后，對(duì)各項(xiàng)實(shí)支費(fèi)用進(jìn)行匯總，并逐項(xiàng)與預(yù)算進(jìn)行比較對(duì)照，分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷積累資料，提高全項(xiàng)目成本控制能力。

建立健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。以經(jīng)濟(jì)效益為中心，明確各項(xiàng)目班子責(zé)、權(quán)、利，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目施工全員的積極性。開(kāi)展多層次多形式的內(nèi)部承包責(zé)任制，完善內(nèi)部承包責(zé)任制的規(guī)章制度、指標(biāo)體系、考核和保證體系。建立一套以降低造價(jià)提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)濟(jì)核算制度。使經(jīng)濟(jì)核算和責(zé)任制度化、規(guī)范化和程序化。

全面推行責(zé)任成本管理、挖掘內(nèi)部潛力，按“誰(shuí)負(fù)責(zé)什么就控制什么”的原則，多層次地推行責(zé)任成本管理，對(duì)單位和個(gè)人考核實(shí)行 “責(zé)任成本否決制”。把項(xiàng)目責(zé)任指標(biāo)層層分解落實(shí)，做到“人人有職責(zé)，個(gè)個(gè)有壓力”。

2.5工程材料費(fèi)的控制

材料費(fèi)是構(gòu)成工程成本的主要內(nèi)容。由于材料品種和規(guī)格多，用量大，所以其變化的范圍也較大。因而，只要能控制好材料費(fèi)的支出，就掌握了降低成本的主動(dòng)權(quán)。

2.5.1以最佳方式采購(gòu)材料，努力降低采購(gòu)成本

首先，采購(gòu)地點(diǎn)、渠道不同價(jià)格不同。如果工程和材料生產(chǎn)廠家在同一地點(diǎn)，顯然應(yīng)以廠家直接采購(gòu)最合算；如果工程與材料生廠家不在同一地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)計(jì)算分析采購(gòu)費(fèi)用（包括運(yùn)雜費(fèi)、采購(gòu)人員發(fā)生的費(fèi)用）后再?zèng)Q定選擇直接向廠家采購(gòu)還是由中間商供貨。第二，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系的采購(gòu)方式。建筑材料經(jīng)銷商往往以較低的價(jià)格給老客戶，以吸引他們建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，以薄利多銷的策略來(lái)經(jīng)銷建筑材料。采購(gòu)單位與材料供應(yīng)商之間的合作關(guān)系，除了有優(yōu)惠的折扣外，還有一種相互信任的關(guān)系，例如質(zhì)量上、數(shù)量上、付款方式等。第三，按工程進(jìn)度計(jì)劃采購(gòu)材料。在施工的各個(gè)階段，施工現(xiàn)場(chǎng)需要多少材料進(jìn)度，應(yīng)以保證正常的施工進(jìn)度為原則。由于材料供應(yīng)不能大量積壓（因?yàn)榉e壓材料增加了材料的損耗和保管費(fèi)用），所以，為了控制好材料成本，必須按施工進(jìn)度計(jì)劃采購(gòu)材料。

2.5.2合理使用周轉(zhuǎn)材料

金屬腳手架、模板等周轉(zhuǎn)材料的合同使用，也能達(dá)到節(jié)約和控制材料費(fèi)的目的。這一目標(biāo)可以通過(guò)以下方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。第一，合理控制施工進(jìn)度，減少模板的總投入量，應(yīng)發(fā)揮其周轉(zhuǎn)使用效率。第二，控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期，盡量降低腳手架的占用時(shí)間，充分提高周轉(zhuǎn)使用率。第三，做好周轉(zhuǎn)材料的保管、保養(yǎng)工作，及時(shí)除銹、防銹，通過(guò)延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)使用次數(shù)達(dá)到降低攤銷費(fèi)用的目的。

2.6加強(qiáng)工程變更的控制，提高索賠意識(shí)

在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)、施工等方面的原因，常常會(huì)出現(xiàn)工程量、材料、施工進(jìn)度等變化。導(dǎo)致工程費(fèi)用發(fā)生改變，因此，應(yīng)該合理控制這些工程變更。工程變更不僅具有一定的普遍性，往往也是不可避免的，應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，引起工程變更的因素較多，例如自然條件的變化，招標(biāo)文件提供的資料不夠齊全，設(shè)計(jì)方面的改變等等，都可以成為合同執(zhí)行過(guò)程中導(dǎo)致或構(gòu)成工程變更的因素。首先，工程變更不能超過(guò)合同規(guī)定的工程范圍，如果超過(guò)了這個(gè)范圍，施工單位有權(quán)不執(zhí)行變更或堅(jiān)持先商定價(jià)格后再進(jìn)行變更。其次，施工單位不能擅作主張進(jìn)行工程變更。對(duì)任何工程問(wèn)題，施工單位不能自作主張，進(jìn)行工程變更。特別是在國(guó)際承包工程中更不能這樣做。如果施工中發(fā)現(xiàn)圖紙錯(cuò)誤或其他問(wèn)題需要進(jìn)行變更，應(yīng)首先通知建設(shè)方，經(jīng)同意或通過(guò)變更程序后再進(jìn)行變更。否則，不僅得不到應(yīng)的補(bǔ)償，還會(huì)帶來(lái)不必要的麻煩。

索賠是在合同的實(shí)施過(guò)程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求。例如建設(shè)方未按合同規(guī)定及時(shí)交付施工圖造成工程拖延，施工單位可提出賠償要求。其他情況包括，業(yè)主行使用合同賦予的權(quán)利，指令變更工程；工程環(huán)境出現(xiàn)事先未能預(yù)料的情況或變化，如惡劣的氣候條件、與勘察報(bào)告不同的地質(zhì)情況、國(guó)家法令的修改、物價(jià)上漲、匯率變化等。因此造成的損失，施工單位可提出補(bǔ)償要求。索賠是法律賦予業(yè)主和承包商的正當(dāng)權(quán)利，是保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益的手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，承包企業(yè)以追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。索賠是在合同規(guī)定的規(guī)范內(nèi)，合理合法地追求經(jīng)濟(jì)效益的手段。通過(guò)索賠可以提高合同價(jià)格，增加收益。不講索賠，放棄索賠機(jī)會(huì)，是不講經(jīng)濟(jì)效益的表現(xiàn)。

第5篇

【關(guān)鍵詞】電廠代建項(xiàng)目；施工階段；內(nèi)部控制

代建制是指政府通過(guò)招標(biāo)的方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位(以下簡(jiǎn)稱代建單位)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作，并于項(xiàng)目建成后交付使用單位的制度。通常是以省、市發(fā)改委批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算作為投資控制目標(biāo)，且在代建合同的違約責(zé)任條款中，對(duì)代建單位項(xiàng)目投資控制管理工作中的約束和處罰相當(dāng)嚴(yán)厲。目前，大型集團(tuán)公司在電廠建設(shè)上也有采用代建方式。如何在代建模式下既滿足使用單位的功能需求，又能達(dá)到投資控制的管理目標(biāo)，合理合法地規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各種投資控制風(fēng)險(xiǎn)，本文從項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度三方面的內(nèi)部控制管理來(lái)進(jìn)行探討。

一、工程施工階段的造價(jià)控制

施工階段的造價(jià)控制主要是控制變更（包括設(shè)計(jì)變更和其他變更），以及編制資金使用計(jì)劃和工程款結(jié)算方面。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，施工單位的普遍做法是低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠。在施工過(guò)程中，總是想盡辦法尋求變更，通過(guò)工程變更索要高額回報(bào)。此外，在工程施工階段還應(yīng)注意保證資金的安全。工程款結(jié)算方面必須嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的支付比例，杜絕超比例支付。同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照工程進(jìn)度款的支付程序進(jìn)行支付。施工階段造價(jià)控制的基礎(chǔ)工作是工程量的計(jì)量和支付。

（一）施工階段造價(jià)方面的內(nèi)部控制管理

工程施工階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中時(shí)間跨度最長(zhǎng)、變化最多的階段，工程造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)就是工程變更，設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)和工程索賠。

1.建立工程變更及簽證管理制度和流程。要明確工程、造價(jià)等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員的職權(quán)、分工，確保簽證的質(zhì)量，杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。

第一，變更發(fā)生時(shí)，仔細(xì)分析和審核變更是否符合合同文件和技術(shù)規(guī)程，并評(píng)價(jià)變更在技術(shù)上是否可行，分析是否經(jīng)濟(jì)合理，是否會(huì)拖延工期，然后做出決策。確需變更的，要按照規(guī)定程序盡快辦理變更手續(xù)，減少經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，重大設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)和承包單位集體商議，同時(shí)嚴(yán)加審核文件，提高審批層級(jí)，依法需報(bào)有關(guān)政府部門(mén)審批的，必須取得同意變更的批復(fù)文件。第二，對(duì)工程變更價(jià)款的支付實(shí)施更為嚴(yán)格的審批制度，變更文件必須齊備，變更工程量的計(jì)算必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核并簽字確認(rèn)，防止承包單位虛列工程費(fèi)用。第三，建立設(shè)計(jì)變更及投資動(dòng)態(tài)控制管理臺(tái)賬，每月將設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響，向上級(jí)政府管理部門(mén)、使用單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司、施工單位進(jìn)行通報(bào)，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。

（1）控制變更的關(guān)鍵應(yīng)建立工程變更、簽證管理制度。

（2）強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時(shí)性。一道工序施工完，時(shí)間久了一些細(xì)節(jié)容易忘記，如果第二道工序又將其覆蓋，客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無(wú)法證實(shí)。所以，為了確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確，應(yīng)強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時(shí)性。

（3）對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況。施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須寫(xiě)明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。

（4）簽證發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理，審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的計(jì)價(jià)辦法，經(jīng)辦人員不得隨意變通。對(duì)于簽證中款有爭(zhēng)議的處理，應(yīng)約定結(jié)算時(shí)再處理，不能影響工程進(jìn)度的正常進(jìn)行。

（5）要加強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，實(shí)行事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，有效控制增加工程變更的投資。變更發(fā)生前，承包人報(bào)變更預(yù)算，經(jīng)過(guò)監(jiān)理、代建人初步審核變更引起的費(fèi)用。若費(fèi)用獲得批準(zhǔn)，變更才可以實(shí)施。

2.合理規(guī)避承包商的索賠要求。施工階段，由于多個(gè)施工單位交叉作業(yè)、施工難度大、工期緊等原因，往往存在費(fèi)用索賠的風(fēng)險(xiǎn)。第一，及時(shí)搜集第一手現(xiàn)場(chǎng)資料，便于發(fā)生索賠事件時(shí)，可以追溯相關(guān)資料，同時(shí)也便于進(jìn)一步分析責(zé)任主體及核實(shí)索賠費(fèi)用。第二，定期制定動(dòng)態(tài)控制臺(tái)賬，經(jīng)常性地進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)分析和費(fèi)用超支分析，并及時(shí)采取主動(dòng)控制措施，防范費(fèi)用索賠現(xiàn)象的發(fā)生。第三，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)專題會(huì)議，保持相關(guān)單位的溝通順暢，及時(shí)處理造價(jià)過(guò)程控制中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，避免問(wèn)題集中和矛盾激化。第四，加強(qiáng)合同管理的力度，配備專業(yè)造價(jià)工程師常駐現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合公司的技術(shù)支持，及時(shí)、有效地掌握現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)控制情況，確保合同管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）施工階段的工程款結(jié)算管理

第一，代建單位應(yīng)當(dāng)建立完善的工程價(jià)款結(jié)算制度，明確工作流程和職責(zé)權(quán)限劃分，并切實(shí)遵照?qǐng)?zhí)行。第二，資金籌集和使用應(yīng)與工程進(jìn)度協(xié)調(diào)一致，代建單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目組成（分部、分項(xiàng)工程）結(jié)合時(shí)間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃，作為資產(chǎn)管控和工程價(jià)款結(jié)算的重要依據(jù)。第三，代建單位財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與承包單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的溝通，準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度，確保財(cái)務(wù)報(bào)表能夠準(zhǔn)確、全面地反映資產(chǎn)價(jià)值，并根據(jù)施工合同約定，按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理工程價(jià)款結(jié)算。第四，施工過(guò)程中，如果工程的實(shí)際成本突破了工程項(xiàng)目預(yù)算，代建單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析原因，按照規(guī)定的程序予以處理。

（三）重要材料設(shè)備采購(gòu)的限額控制措施

第6篇

1、變更管理概述企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的策略不可能從實(shí)施之初就一直保持不變，畢竟無(wú)論是內(nèi)部還是外部都可能隨時(shí)發(fā)生改變，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層就必須根據(jù)這些情況作出科學(xué)、合理的分析，并結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理策略的實(shí)際現(xiàn)狀，作出一定程度的調(diào)整，這就是所謂的變更管理。就現(xiàn)階段而言，煉油與化工行業(yè)變更的經(jīng)營(yíng)管理主要分為兩個(gè)主要類別，即工程變更和生產(chǎn)運(yùn)保變更。

（1）工程變更所謂工程變更就是指在合同條款的履行過(guò)程當(dāng)中，由于某些因素的制約和影響，需要針對(duì)一些項(xiàng)目進(jìn)行臨時(shí)的新建、擴(kuò)建及改建，為了保障工程的質(zhì)量及順利竣工，對(duì)合同、設(shè)計(jì)方案進(jìn)行重新的修訂。就煉油與化工行業(yè)而言，其涉及工程施工量往往比較大，也容易受到更多方面因素的影響，所以，科學(xué)、合理的工程變更可以有效遏制這些現(xiàn)象的發(fā)生；此外工程變更對(duì)實(shí)現(xiàn)施工安全、保證裝置、設(shè)備后期的安全運(yùn)行都具有重要的意義。

（2）生產(chǎn)運(yùn)保變更在企業(yè)相關(guān)執(zhí)行部門(mén)按照項(xiàng)目合同及方案進(jìn)行投產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，由于設(shè)備、工藝和技術(shù)條件約束導(dǎo)致出現(xiàn)紕漏，而為了縮小決策失誤所帶來(lái)的損害，就必須進(jìn)行必要的糾正，這種行為就是生產(chǎn)運(yùn)保變更。一般說(shuō)來(lái)，生產(chǎn)運(yùn)保變更可能會(huì)導(dǎo)致人員流失、工藝流程的巨大調(diào)整及相關(guān)設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變更，其意義可謂十分重要。

2、變更管理的發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)于煉油與化工行業(yè)而言，科學(xué)、合理的變更管理可以最大程度的防止其發(fā)展過(guò)程中因?yàn)闆Q策錯(cuò)誤導(dǎo)致的不必要損失，保障該企業(yè)始終具備先進(jìn)的管理理念，最大限度的發(fā)揮管理為企業(yè)帶來(lái)的巨大收益。也正是由于變更管理具有重要意義，所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中獲得了飛速發(fā)展的機(jī)會(huì)，然而隨著時(shí)間的推移，一些方面的原因也開(kāi)始制約其健康發(fā)展，甚至嚴(yán)重阻礙了煉油與化工企業(yè)的業(yè)績(jī)?nèi)〉茫瑸榱藴?zhǔn)確、有效的把握發(fā)展中存在的問(wèn)題，并有效的解決，本人結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)及近段時(shí)間對(duì)資料的分析，就工程變更和生產(chǎn)運(yùn)保變更兩個(gè)方面存在的主要問(wèn)題進(jìn)行論述，希望可以起到拋磚引玉的作用。

二、現(xiàn)階段變更管理存在的問(wèn)題及分析

（1）工程變更

1在工程變更方面，最容易出現(xiàn)的問(wèn)題就是設(shè)計(jì)方案不合理，一方面由于企業(yè)以盈利為直接目的，領(lǐng)導(dǎo)層為了獲得更好的利潤(rùn)而重視經(jīng)濟(jì)效益，可能由此導(dǎo)致在對(duì)工程量的準(zhǔn)確預(yù)估存在不足的現(xiàn)象；另一方面也來(lái)自于設(shè)計(jì)者勘探、預(yù)估的過(guò)程中沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況，跟緊市場(chǎng)的變化，所以就導(dǎo)致在履行合同的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況不相符合，于是向相關(guān)部門(mén)提出變更申請(qǐng)，總體而言，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤是值得贊許的，但在一定程度上延長(zhǎng)了工程周期，造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2煉油與化工行業(yè)在工程合同的擬定中，由于各種客觀條件的限制，部分中小型企業(yè)對(duì)于危險(xiǎn)因素識(shí)別和安全事故預(yù)防及管理的意識(shí)淡薄，例如近年來(lái)一些有害氣體的泄露導(dǎo)致事故的頻發(fā)，就是由于重視經(jīng)濟(jì)效益而忽略安全措施的建設(shè)，導(dǎo)致在履行合同條款的過(guò)程中，出現(xiàn)一些安全性事故導(dǎo)致人員傷亡，而為了按時(shí)完成合約，就必須向有關(guān)部門(mén)提出增減合同條約的建議，以保障質(zhì)量。

3我國(guó)的煉油行業(yè)起步較晚，在技術(shù)上略有不足，此外資源的利用程度也并不理想。國(guó)內(nèi)的原油使用大量依賴進(jìn)口，容易受到其他國(guó)家的有意遏止，譬如國(guó)家原油價(jià)格上調(diào)，煉油與化工行業(yè)的管理就不得不對(duì)此作出相應(yīng)變更，以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。總而言之，這種傳統(tǒng)的方式很大程度限制我國(guó)煉油行業(yè)的發(fā)展，提升了管理成本，不利于煉油行業(yè)的健康發(fā)展。

（2）生產(chǎn)運(yùn)保變更1煉油與化工行業(yè)需要對(duì)相關(guān)的原材料進(jìn)行批量購(gòu)入，就現(xiàn)階段而言，如果需要購(gòu)入的材料較多，采購(gòu)部門(mén)通常會(huì)選擇“一次性停靠采購(gòu)”，以獲取價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，這就容易導(dǎo)致在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，原材料過(guò)多或者是緊缺，都會(huì)造成一些麻煩，例如某企業(yè)生產(chǎn)的需要大于實(shí)際采購(gòu)，為了保障生產(chǎn)順利完成，就必須進(jìn)行再次采購(gòu)工作。一般說(shuō)來(lái)，原材料的采購(gòu)過(guò)多，會(huì)帶來(lái)一定的庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)，而采購(gòu)量不足，就需要再次采購(gòu)，延長(zhǎng)了工程周期，造成一些不必要的麻煩，這就是導(dǎo)致生產(chǎn)運(yùn)保變更的重要因素，必須嚴(yán)加管理。原材料的采購(gòu)影響生產(chǎn)運(yùn)保變更，對(duì)設(shè)備的維護(hù)也是另外的一個(gè)主要因素。眾所周知煉油與化工行業(yè)的工作環(huán)境比較惡劣，部分工藝流程甚至具有一定的腐蝕性、放射性等危害，所以需要時(shí)常對(duì)相關(guān)的硬件設(shè)備進(jìn)行及時(shí)、全面的維護(hù)和保養(yǎng)，以防止因?yàn)樵O(shè)備維護(hù)不到位出現(xiàn)問(wèn)題，使設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，影響生產(chǎn)，最終不得不對(duì)合同條款進(jìn)行變更。然而就現(xiàn)階段而言，許多企業(yè)內(nèi)部雖然制定維護(hù)制度，但落實(shí)方面并不十分理想。總體來(lái)說(shuō)，煉油與化工行業(yè)管理變更，一方面可以使管理更加靈活，能隨時(shí)根據(jù)具體情況而做出合適的調(diào)整，另一方面由于管理變更可能涉及的內(nèi)容層面較廣，如果不能有效實(shí)施，將在一定程度上制約合同條款的及時(shí)履行，這就要求相關(guān)人員重視變更管理，避免生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及管理中錯(cuò)誤和紕漏的發(fā)生，保證煉油與化工行業(yè)的健康發(fā)展。

三、煉油與化工行業(yè)變更管理存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

（1）工程變更方面

1正如上文綜述，現(xiàn)階段在工程變更中比較常見(jiàn)的問(wèn)題之一就是設(shè)計(jì)方案的不合理。為了提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)策略，個(gè)人通過(guò)對(duì)相關(guān)管理的專業(yè)資料進(jìn)行查證，認(rèn)為針對(duì)這種情況不妨在設(shè)計(jì)方案制定之初，就全面的分析和預(yù)估可能發(fā)生的一些事故，做到有備無(wú)患；在設(shè)計(jì)方案的裁定上一定要結(jié)合實(shí)際情況和市場(chǎng)走向，全面、客觀的分析事物，在反復(fù)討論的過(guò)程中得出最佳答案。

2煉油與化工行業(yè)屬于高危領(lǐng)域，內(nèi)部隨時(shí)都可能由于防范措施不到位而引發(fā)安全問(wèn)題，所以在履行合同條款的過(guò)程中，一定要落實(shí)“安全第一”的生產(chǎn)觀念；相關(guān)部門(mén)做好監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的部位，要及時(shí)反饋并采取相關(guān)措施，保障相關(guān)人員在安全可靠的生產(chǎn)環(huán)境下放心工作；對(duì)于相關(guān)的專業(yè)設(shè)備，要認(rèn)真研究其使用方式，做到安全使用；推廣安全生產(chǎn)的觀念，在醒目的地方設(shè)立安全警示牌，嚴(yán)格保證施工人員的安全問(wèn)題。

3基于我國(guó)煉油與化工行業(yè)現(xiàn)階段實(shí)際情況的不足所限，導(dǎo)致國(guó)外原油價(jià)格的變化對(duì)我國(guó)影響深遠(yuǎn)，價(jià)格方面受到影響波動(dòng)的幅度較大，個(gè)人認(rèn)為可以通過(guò)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)作用及國(guó)家相關(guān)部門(mén)的價(jià)格調(diào)控作用，保障價(jià)格的波動(dòng)保持在合理范圍。在技術(shù)層面，可以通過(guò)學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，另外也要重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，保障煉油與化工行業(yè)有人才技術(shù)的支撐，提高原油的提煉效率，有效穩(wěn)定價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的工程造價(jià)影響；另外國(guó)家相關(guān)部門(mén)予以一定的政策扶持，將價(jià)格控制在合理范圍都可以改變因?yàn)閲?guó)際原油價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致工程管理變更的現(xiàn)象。

（2）生產(chǎn)運(yùn)保變更方面

1為了適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)之間往往會(huì)通過(guò)相互之間通力協(xié)作來(lái)構(gòu)建一條完整的產(chǎn)業(yè)購(gòu)銷鏈，以此增加自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，煉油與化工行業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)保變更方面，一旦原材料存在缺陷，就容易引發(fā)煉油與化工行業(yè)的變更管理。個(gè)人認(rèn)為在采購(gòu)的管理上，不妨通過(guò)對(duì)自身及工程量進(jìn)行科學(xué)的分析，然后再提出合理的采購(gòu)單，給采購(gòu)部門(mén)予以物資采購(gòu)；重視原材料的質(zhì)量問(wèn)題，不能讓存在質(zhì)量缺陷的原材料影響管理，導(dǎo)致一些產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷；另外采購(gòu)部門(mén)的活動(dòng)應(yīng)該進(jìn)行公示，可以提高資金的使用效率，保障采購(gòu)的順利進(jìn)行。

2針對(duì)上文中所述，煉油與化工行業(yè)的工作環(huán)境較為惡劣，如果管理制度落實(shí)不當(dāng)，將導(dǎo)致設(shè)備不能夠及時(shí)維護(hù)的現(xiàn)狀。不妨通過(guò)建立一套施工人員與設(shè)備之間的管理關(guān)系予以妥善解決，就是指對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，分配給相關(guān)人員，為了保障其工作的落實(shí)，還要附加以權(quán)責(zé)統(tǒng)一的制度，總而言之就是要做到對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行定時(shí)、定量的維護(hù)工作，防止因?yàn)樵O(shè)備出現(xiàn)故障導(dǎo)致管理方面出現(xiàn)問(wèn)題。

四、總結(jié)

第7篇

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目；成本控制；物資采購(gòu)；施工消耗；施工調(diào)度；合同管理

中圖分類號(hào)：F285　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1009-2374(2009)13-0127-02

一、施工項(xiàng)目成本控制實(shí)施的原則

(一)增收節(jié)支的原則

施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過(guò)運(yùn)用成本控制的各種手段，不斷降低施工項(xiàng)目成本，提高施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目成本的降低，除了控制成本支出以外，還必須增加收入。因此，在成本控制實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)持增收與節(jié)支相結(jié)合的原則。要求做到，每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都要查一查有無(wú)與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收，在經(jīng)常性的分部分項(xiàng)工程成本核算和月度成本核算中，也要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對(duì)比分析，以便從中探索成本節(jié)超的原因，糾正項(xiàng)目成本的不利偏差，提高項(xiàng)目成本的降低水平。在實(shí)際工作中，不少企業(yè)或項(xiàng)目只注重嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍和有關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)調(diào)事后的分析和檢查，這實(shí)際上是“亡羊補(bǔ)牢”式的成本控制方法，這種做法對(duì)施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，在成本控制方面造成的危害較大，我們不但要加強(qiáng)成本的反饋控制的事后檢查分析，還應(yīng)著眼于成本事前控制，優(yōu)化施工方案，深入研究項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件和具體施工條件，擬定預(yù)防成本失控的技術(shù)和組織等措施，消滅成本控制的先天不足，做到防患于未然，有效地發(fā)揮前饋控制的作用。

(二)全面控制的原則

1　施工項(xiàng)目全員成本控制。施工項(xiàng)目成本控制僅靠項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)成本管理人員等少數(shù)人的努力是無(wú)法收到預(yù)期效果的，必須充分調(diào)動(dòng)參與工程建設(shè)的每個(gè)人控制成本、關(guān)心成本的積極性和主動(dòng)性，才能有效地降低成本，全面完成施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃。

2　施工項(xiàng)目全過(guò)程成本控制。成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工開(kāi)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不要疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，使施工項(xiàng)目成本自始至終處于有效控制之下。施工階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)范施工，不但能充分利用項(xiàng)目組織現(xiàn)有的資源，減少施工過(guò)程中的成本費(fèi)用支出，而且，由于工程質(zhì)量得到保證，減少了工程竣工移交后的保修費(fèi)用。

(三)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是搞好成本控制的有效途徑之一，要使成本控制真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。其中，責(zé)任是核心，權(quán)利是保證，利益是動(dòng)力。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，一方面，項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都有一定的成本控制責(zé)任，施工項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)企業(yè)下達(dá)的成本指標(biāo)負(fù)責(zé)，班組和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本目標(biāo)負(fù)責(zé)，從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；另一方面，各部門(mén)、各單位、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)享有成本控制的權(quán)利，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開(kāi)支、如何開(kāi)支和開(kāi)支多少，以實(shí)行對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)性控制。此外，為充分調(diào)動(dòng)每個(gè)成本責(zé)任者的主動(dòng)性和積極性，項(xiàng)目經(jīng)理還必須定期對(duì)各部門(mén)、各單位、各班組成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和評(píng)比，并與工資分配緊密掛鉤，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。

二、施工項(xiàng)目成本控制實(shí)施的內(nèi)容

(一)施工物資采購(gòu)控制

1　采購(gòu)供應(yīng)渠道的控制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑業(yè)企業(yè)需要的材料除部分材料由建設(shè)單位提供外，其余全部由建筑業(yè)企業(yè)從市場(chǎng)采購(gòu)。企業(yè)在獲得材料采購(gòu)自以后，對(duì)材料的采購(gòu)供應(yīng)渠道就有了多種選擇的權(quán)力。在選擇材料供應(yīng)對(duì)象的時(shí)候，應(yīng)堅(jiān)持“質(zhì)優(yōu)、價(jià)低、路近、信譽(yù)好”的原則。

2　采購(gòu)供應(yīng)與施工進(jìn)度銜接情況的控制。為使材料供應(yīng)緊密配合施工，企業(yè)應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃編制“要料計(jì)劃”，將各種材料的供應(yīng)時(shí)間和供應(yīng)數(shù)量記錄在“要料計(jì)劃”表上，通過(guò)實(shí)際進(jìn)料與要料計(jì)劃的對(duì)比，來(lái)檢查材料供應(yīng)與施工進(jìn)度互相銜接的程度，以及因材料供應(yīng)脫節(jié)對(duì)施工進(jìn)度的影響。

(二)施工消耗控制

1　材料費(fèi)的控制。(1)材料用量的控制：在保證符合設(shè)計(jì)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料和節(jié)約使用材料，通過(guò)定額管理、計(jì)量管理等手段以及施工質(zhì)量控制，避免返工等，有效控制材料物資的消耗；(2)材料價(jià)格的控制：材料價(jià)格主要是通過(guò)市場(chǎng)信息、詢價(jià)，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)合同等手段來(lái)控制。

2　人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)的控制采取“量?jī)r(jià)分離”原則。人工用工數(shù)通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理與施工勞務(wù)分包企業(yè)簽定的承包合同，按照內(nèi)部施工圖預(yù)算、鋼筋翻樣單或模板量計(jì)算出定額人工工日，并考慮將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按定額工日的一定比例(一般為15％～25％)一起發(fā)包。人工單價(jià)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行勞務(wù)市場(chǎng)情況，隨行就市而定。

3　機(jī)械費(fèi)的控制。機(jī)械費(fèi)主要由機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)兩方面決定，為有效控制機(jī)械費(fèi)支出，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制：合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)而引起的設(shè)備閑置；加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的停置；做好上機(jī)人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。

4　措施費(fèi)的控制。現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)在項(xiàng)目成本中占有一定比例，其控制與核算都較難把握，在使用和開(kāi)支時(shí)彈性較大，主要采取以下控制措施：根據(jù)措施費(fèi)占施工項(xiàng)目計(jì)劃總成本的比重，確定施工項(xiàng)目經(jīng)理部措施費(fèi)總額；在施工項(xiàng)目經(jīng)理的指導(dǎo)下，編制項(xiàng)目經(jīng)理部措施費(fèi)總額預(yù)算和各管理部門(mén)的措施費(fèi)預(yù)算，作為措施費(fèi)的控制依據(jù)；制定措施費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，落實(shí)各部門(mén)和崗位的控制責(zé)任；制定并嚴(yán)格執(zhí)行施工項(xiàng)目經(jīng)理部的措施費(fèi)使用的審批、報(bào)銷程序。

(三)施工調(diào)度管理

施工過(guò)程中，不合理的施工調(diào)度會(huì)造成各種浪費(fèi)和損失。項(xiàng)目管理人員應(yīng)加強(qiáng)施工調(diào)度的科學(xué)管理，盡量避免因盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等使施工成本增加。科學(xué)的施工調(diào)度，應(yīng)重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn)：周密地進(jìn)行施工部署，使各專業(yè)工種連續(xù)施工；隨時(shí)掌握施工作業(yè)進(jìn)度變化及時(shí)差利用情況，健全施工例會(huì)，及時(shí)加強(qiáng)調(diào)度，搞好施工協(xié)調(diào)；合理配備主輔施工機(jī)械，明確劃分使用范圍和作業(yè)任務(wù)，提高其利用率和使用效率；合理確定勞動(dòng)力和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng)時(shí)間，減少盲目調(diào)集而成的窩工損失。

(四)合同管理

1　按施工合同約定的總工期，編制施工總進(jìn)度計(jì)劃及季、月度進(jìn)度計(jì)劃；按進(jìn)度計(jì)劃組織施工；工程有延誤可能時(shí)，采取 積極趕工措施，確保合同工期，以防工期拖延而造成成本超支。

2　參加施工圖交底，貫徹施工方案，根據(jù)施工合同約定的施工及驗(yàn)收規(guī)范，自檢工程質(zhì)量，接受發(fā)包人質(zhì)量檢驗(yàn)，確保工程質(zhì)量，以防出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而造成成本超支。

3　根據(jù)施工合同約定，保質(zhì)、保量、如期供應(yīng)由承包人供應(yīng)的材料、設(shè)備；及時(shí)檢查、驗(yàn)收、保管發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備，以防出現(xiàn)不合格的建筑材料而造成成本超支。

4　及時(shí)組織施工所需勞動(dòng)力，確保施工力量，保證合同工期。

5　按照合同約定提供完整的竣工資料、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。對(duì)由于承包人責(zé)任造成的驗(yàn)收不合格部位，責(zé)成返工修理。

6　按照合同約定，履行工程質(zhì)量保修期內(nèi)的各項(xiàng)義務(wù)。

7　有分包工程的，負(fù)責(zé)組織分包企業(yè)，按分包合同約定，保質(zhì)、保量如期完成分包工程任務(wù)，以防出現(xiàn)不合格的分包商而造成成本超支。

8　按照合同約定，辦理?yè)?dān)保和保險(xiǎn)，及時(shí)提出索賠。

(五)工程變更處理

在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，由于各方面的原因，工程變更是很難避免的。工程變更一般包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)變更、施工次序變更、工程數(shù)量變更等。一旦出現(xiàn)變更，工程量、日期、成本都必將發(fā)生變化，從而使得施工成本控制工作變得更加復(fù)雜和困難。因此，施工成本管理人員就應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)變更要求當(dāng)中各類數(shù)據(jù)的計(jì)算、分析，隨時(shí)掌握變更情況，包括已發(fā)生工程量、將要發(fā)生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息，判斷變更以及變更可能帶來(lái)的索賠額度等。

(六)索賠處理

每項(xiàng)工程的成本從開(kāi)之日起便處于不斷變化中，隨著工程量和工期的不斷變化，施工成本大多數(shù)都在不斷地增加，直到項(xiàng)目建成為止，才形成一個(gè)定值。施工項(xiàng)目管理人員在進(jìn)行成本控制過(guò)程中，須逐項(xiàng)檢查正在施工的每一項(xiàng)工作是否在合同工作范圍內(nèi)。如果發(fā)現(xiàn)了超出合同范圍的工作，或者施工受到了計(jì)劃外的干擾，引起施工效率降低和施工費(fèi)用增加時(shí)，就要考慮提出施工索賠的問(wèn)題。通過(guò)施工索賠，可以收回超出計(jì)劃成本以外的開(kāi)支，增加工程款收入。

三、結(jié)語(yǔ)

由此可見(jiàn)，在施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持成本控制實(shí)施的原則，對(duì)影響項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)檢查并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支是否合理，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，并發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使之最終實(shí)現(xiàn)甚至超過(guò)預(yù)期的成本節(jié)約目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]田元福，建設(shè)工程項(xiàng)目管理[M]，北京：清華大學(xué)出版社，北京交通大學(xué)出版社，2005

第8篇

關(guān)鍵詞：AP1000自主化依托項(xiàng)目　現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理　設(shè)計(jì)變更　DCP

中圖分類號(hào)：F284

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-3973(2012)011-154-03

1 引言

中國(guó)將通過(guò)自主化依托項(xiàng)目的建設(shè)，逐步掌握三代核電工程設(shè)計(jì)并形成自主開(kāi)發(fā)和建設(shè)中國(guó)品牌三代核電的能力，使民族核電技術(shù)盡快達(dá)到世界先進(jìn)水平。由于AP1000自主化依托項(xiàng)目參與方較多，與常規(guī)的核電EPC項(xiàng)目有所不同，本文針對(duì)AP1000依托項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理模式進(jìn)行了分析，將為AP1000后續(xù)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理模式改進(jìn)提供參考，也可以為下一步核安全監(jiān)管所借鑒。

2 AP1000自主化依托項(xiàng)目的概況

為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)裝備制造業(yè)升級(jí)換代和保持核電技術(shù)領(lǐng)先，國(guó)家提出了“積極發(fā)展核電”的新方針。AP1000自主化依托項(xiàng)目正是在引進(jìn)世界上先進(jìn)的三代核電技術(shù)，高起點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)核電自主化發(fā)展的背景下誕生的。AP1000依托項(xiàng)目是國(guó)家核電技術(shù)公司經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，代表國(guó)家與美國(guó)西屋聯(lián)隊(duì)簽約，并在三門(mén)和海陽(yáng)建造的非能動(dòng)第三代壓水堆核電廠，通過(guò)自主化依托項(xiàng)目對(duì)AP1000技術(shù)進(jìn)行消化、吸收、再創(chuàng)新，提升中國(guó)的核電水平。國(guó)家核電技術(shù)公司作為《AP1000自主化依托項(xiàng)目核島合同》聯(lián)合買方的牽頭單位以及核島EPC總承包方，全面負(fù)責(zé)《AP1000自主化依托項(xiàng)目核島合同》以及核島EPC合同的執(zhí)行。

3 AP1000自主化依托項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理的特點(diǎn)

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)的管理體制，使得企業(yè)在獨(dú)立運(yùn)作工程項(xiàng)目時(shí)較為被動(dòng)，尤其是施工企業(yè)由于缺乏設(shè)計(jì)能力和設(shè)計(jì)控制經(jīng)驗(yàn)，要解決設(shè)計(jì)問(wèn)題往往會(huì)力不從心；而設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過(guò)程中不考慮或很少考慮現(xiàn)場(chǎng)施工、設(shè)備采購(gòu)的實(shí)際情況，不能有效合理地制訂技術(shù)要求和施工要求，往往會(huì)給采購(gòu)、成本控制和進(jìn)度帶來(lái)影響。因此在EPC項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中，有效地組織好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理工作是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要課題。AP1000自主化依托項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理，包含對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)接口、設(shè)計(jì)文件審查、設(shè)計(jì)變更等方面的管理，并需要制定相應(yīng)的嚴(yán)格的工作程序，以規(guī)范設(shè)計(jì)管理工作，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，做好設(shè)計(jì)施工接口。

3.1 設(shè)計(jì)進(jìn)度的管理

核電工程進(jìn)度管理體系通常分為五級(jí)或六級(jí)，設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試等各環(huán)節(jié)都納入管理體系的管理和編排。設(shè)計(jì)進(jìn)度管理體系在此大框架內(nèi)又分為設(shè)計(jì)二級(jí)進(jìn)度、設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度、工程文件清單計(jì)劃，在核電工程整個(gè)進(jìn)度管理體系中，采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃、建造進(jìn)度計(jì)劃與設(shè)計(jì)進(jìn)度互相影響。自主化依托項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理主要對(duì)設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度進(jìn)行管理，確保設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃能滿足現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)施工進(jìn)度計(jì)劃的要求，三級(jí)施工進(jìn)度計(jì)劃上的控制點(diǎn)所需要的相關(guān)的設(shè)計(jì)文件能及時(shí)地給下游的施工承包商，如遇到設(shè)計(jì)進(jìn)度安排不合理的地方，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)會(huì)將相關(guān)的信息反饋給項(xiàng)目控制部，由該部門(mén)協(xié)調(diào)調(diào)整相應(yīng)的進(jìn)度安排。

3.2 設(shè)計(jì)接口的管理

設(shè)計(jì)接口可以定義為各不同的相關(guān)責(zé)任主體因責(zé)任分工而形成的工作界面。設(shè)計(jì)接口信息是各設(shè)計(jì)責(zé)任主體為完成相關(guān)設(shè)計(jì)工作，必須在界面之間進(jìn)行交換的信息，主要由設(shè)計(jì)輸入的技術(shù)接口組成。設(shè)計(jì)接口管理就是通過(guò)對(duì)接換的原則、接口信息內(nèi)容和交換時(shí)間等要求進(jìn)行規(guī)范、記錄和控制，從而滿足設(shè)計(jì)相關(guān)方的設(shè)計(jì)輸入要求。接口控制手冊(cè)（Interface Control Manual（ICM））是接口管理的工具，跟蹤所有接口信息交換流程。

就依托項(xiàng)目而言，設(shè)計(jì)接口管理是從各系統(tǒng)、設(shè)備、構(gòu)筑物的技術(shù)參數(shù)出發(fā)，為了確保建成后的核電廠按額定參數(shù)運(yùn)行，要求各島（通常指核島、常規(guī)島和BOP）的設(shè)計(jì)單位、供貨單位按協(xié)調(diào)的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在相互的接口處提出對(duì)方所需要的設(shè)計(jì)資料，滿足全廠設(shè)備運(yùn)行的功能要求。這些資料可以是各種軟、硬件的輸入輸出信息，如各種參數(shù)值、流程圖、布置圖、化學(xué)性能要求、控制信號(hào)等內(nèi)容。主要的工作如下：

（1）接口控制手冊(cè)（ICM）審查：當(dāng)業(yè)主升版和ICM時(shí)，及時(shí)核實(shí)，關(guān)注其信息狀態(tài)，并將意見(jiàn)反饋給業(yè)主。

（2）接口資料互提的管理跟蹤：根據(jù)程序和進(jìn)度要求使電氣、機(jī)械和儀控的所有接口數(shù)據(jù)的交換完成。

（3）接口會(huì)議：組織和參加相關(guān)的接口會(huì)議并協(xié)調(diào)處理數(shù)據(jù)交換中遇到的問(wèn)題。

3.3 設(shè)計(jì)文件審查

設(shè)計(jì)審查是對(duì)設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的審查，以保證輸出文件是正確的、符合質(zhì)保的要求。設(shè)計(jì)方保證設(shè)計(jì)輸出及其變更正確并形成正式文件，并處于質(zhì)保的要求管理控制范圍內(nèi)。對(duì)設(shè)計(jì)輸入的管理和監(jiān)督的重點(diǎn)是規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)確保選擇的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)符合我國(guó)核安全法規(guī)的要求，確保選擇的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系具有自洽性、一致性。設(shè)計(jì)輸出必須與設(shè)計(jì)輸入保持一致，設(shè)計(jì)輸出的質(zhì)量管理是設(shè)計(jì)方的職責(zé)，自主化依托項(xiàng)目對(duì)設(shè)計(jì)輸出的審查是對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理和監(jiān)督的主要方式。主要的工作如下：

（1）設(shè)計(jì)文件審查：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)定期審查設(shè)計(jì)文件（包括但不限于圖紙、技術(shù)規(guī)格書(shū)、數(shù)據(jù)表等）以監(jiān)督設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì)質(zhì)量。審查內(nèi)容主要包括，設(shè)計(jì)文件是否滿足合同要求，各系統(tǒng)之間接口的正確性、系統(tǒng)的完整性，材料和設(shè)備采購(gòu)清單的一致性和完整性等，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件描述不清晰，設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，信息不全等將向設(shè)計(jì)方發(fā)起信息請(qǐng)求（Request For Information）；如發(fā)現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題，可以通過(guò)糾正措施（Corrective Action Report）或正式信函及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)方。

（2）審查每一個(gè)設(shè)計(jì)文件，將填寫(xiě)設(shè)計(jì)文件審查單，并按專業(yè)歸檔。

（3）定期與其他AP1000在建項(xiàng)目進(jìn)行工作交流，獲得設(shè)計(jì)文件相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)反饋信息，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，開(kāi)展后續(xù)工作。

3.4 設(shè)計(jì)變更管理

設(shè)計(jì)變更指已批準(zhǔn)并已的設(shè)計(jì)文件，由于設(shè)計(jì)或非設(shè)計(jì)原因?qū)е碌男薷摹榱藢?duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行有效管理、控制，在核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，需要識(shí)別設(shè)計(jì)變更的原因，全面評(píng)估設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的影響及涉及的范圍，包括變更對(duì)產(chǎn)品整體和已交付產(chǎn)品的影響，需要確保設(shè)計(jì)變更滿足質(zhì)保要求，全部處于可控狀態(tài)。引起設(shè)計(jì)變更的主要原因包括：（1）設(shè)計(jì)原因引起的變更和修改，一般由設(shè)計(jì)方提出。對(duì)于影響范圍較大的變更，設(shè)計(jì)方在出正式的設(shè)計(jì)變更（E&DCR）之前會(huì)發(fā)出設(shè)計(jì)變更建議（DCP），該DCP需要業(yè)主審核同意后，設(shè)計(jì)方才能正式用于工程活動(dòng)的正式文件E&DCR。（2）非設(shè)計(jì)原因引起的變更和修改，包括設(shè)備、材料供貨商提出的變更或業(yè)主提出的新要求，以及因施工過(guò)程受環(huán)境條件影響而引起的變更，這些情況下由EPC總包單位現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)發(fā)起E&DCR，然后通過(guò)正式渠道傳遞給設(shè)計(jì)方，由設(shè)計(jì)方審核并決定是否批準(zhǔn)。自主化依托項(xiàng)目針對(duì)設(shè)計(jì)變更相關(guān)的管理工作主要如下：

3.4.1 對(duì)DCP的管理

針對(duì)DCP，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展審查和跟蹤工作，具體包括以下幾個(gè)方面：

（1）DCP的接收。

設(shè)計(jì)方會(huì)定期將適用于中國(guó)項(xiàng)目的新發(fā)起和新批準(zhǔn)的DCP上傳至文件共享系統(tǒng)E-Room中，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和業(yè)主可以通過(guò)登錄E-Room查看批準(zhǔn)的和待批準(zhǔn)的DCP文件夾查看所有適用于中國(guó)項(xiàng)目的1級(jí)和2級(jí)DCP（3級(jí)DCP影響微小，可以不跟蹤）。

（2）DCP的審查。

1)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)DCP的跟蹤、分發(fā)、更新和執(zhí)行，審查設(shè)計(jì)方已批準(zhǔn)的DCP，確認(rèn)受影響文件，并檢查受影響文件是否已經(jīng)按要求升版。

2)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)收到DCP后，先進(jìn)行初步審查。審查內(nèi)容包括：DCP是否適用于中國(guó)項(xiàng)目，評(píng)估對(duì)合同、設(shè)計(jì)控制文件（DCD）和初步安全分析報(bào)告（PSAR）造成的影響，DCP是否對(duì)設(shè)備采購(gòu)、模塊、費(fèi)用、進(jìn)度、施工等有潛在影響。協(xié)助業(yè)主進(jìn)行必要的安全評(píng)審以及經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)。評(píng)估意見(jiàn)以正式信函的形式發(fā)送給業(yè)主，由業(yè)主決定接受或拒絕西屋聯(lián)隊(duì)提出的DCP，業(yè)主的審查意見(jiàn)以正式信函的方式發(fā)送給西屋聯(lián)隊(duì)，西屋聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)審查意見(jiàn)給予回復(fù)。

3.4.2 對(duì)E&DCR的管理

E&DCR與受影響文件在信息管理系統(tǒng)中建有關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí)。專責(zé)工程師負(fù)責(zé)檢查和跟蹤受影響文件的標(biāo)識(shí)和升版，確認(rèn)E&DCR的執(zhí)行。

（1）E&DCR的發(fā)起。

E&DCR的發(fā)起者可以是設(shè)計(jì)方、本部設(shè)計(jì)管理部或現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)。

發(fā)起者判斷對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)文件變更的必要性，提供充分的信息以支持E&DCR的處置。主管工程師對(duì)變更申請(qǐng)的整體優(yōu)勢(shì)和所提供信息的充分性進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于缺乏充足信息的E&DCR，應(yīng)將變更申請(qǐng)退還給提交的個(gè)人或機(jī)構(gòu)，直到相關(guān)信息得到補(bǔ)充。主管工程師有權(quán)酌情處理E&DCR，可將E&DCR退回至發(fā)起者進(jìn)行修改，主管工程師也可以自行對(duì)E&DCR內(nèi)容進(jìn)行修改。

文控部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)程序?qū)⒑炇疬^(guò)的E&DCR表格傳遞給設(shè)計(jì)方。

（2）E&DCR的審查及批準(zhǔn)。

根據(jù)設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)變更程序?qū)徍颂幚鞥&DCR，處理結(jié)果分為：批準(zhǔn)，帶條件批準(zhǔn)，拒絕三種狀態(tài)。并在可適用的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中執(zhí)行批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)方的E&DCR文件是可用于施工的有效設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)方會(huì)通過(guò)設(shè)計(jì)文件的渠道正式已批準(zhǔn)的E&DCR。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)在收到新的E&DCR后，主要審查該E&DCR適用機(jī)組，內(nèi)容描述，文件版本，關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí)等是否正確。

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)會(huì)負(fù)責(zé)及時(shí)跟蹤新的E&DCR，并通過(guò)正式傳遞單傳遞給各相關(guān)施工承包商。

4 對(duì)后續(xù)AP1000項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理的幾點(diǎn)建議

4.1 設(shè)計(jì)進(jìn)度管理

后續(xù)AP1000項(xiàng)目還應(yīng)該將各設(shè)計(jì)方之間的設(shè)計(jì)接口進(jìn)度納入統(tǒng)一的設(shè)計(jì)進(jìn)度管理，以方便設(shè)計(jì)進(jìn)度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理還需要參與設(shè)計(jì)進(jìn)度與采購(gòu)進(jìn)度的管理協(xié)調(diào)，以保證能夠掌握設(shè)備及材料的到貨進(jìn)度，保證施工進(jìn)度不受影響；設(shè)計(jì)進(jìn)度對(duì)調(diào)試進(jìn)度的影響也需要關(guān)注；還需要關(guān)注對(duì)執(zhí)照申請(qǐng)活動(dòng)有影響的進(jìn)度。

4.2 接口管理

核電廠設(shè)計(jì)接口管理是一項(xiàng)重要工作，并且工作量大，周期長(zhǎng)，涉及到的面廣。依托項(xiàng)目是一個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)安排一名專職的接口工程師，在后續(xù)的項(xiàng)目建議每個(gè)專業(yè)均需配置一名經(jīng)驗(yàn)豐富的專職接口工程師，建立專業(yè)層面的接口管理。建議定制專業(yè)的接口管理軟件來(lái)進(jìn)行接口管理，擺脫目前EXCEL數(shù)據(jù)表管理工作量大、管理不精細(xì)的問(wèn)題。

4.3 設(shè)計(jì)文件審查

設(shè)計(jì)文件審查需要熟悉設(shè)計(jì)文件所涉及到的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)建立AP1000設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系及數(shù)據(jù)庫(kù)，并聘請(qǐng)熟悉設(shè)計(jì)工作的專業(yè)工程師參加現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)審查。設(shè)計(jì)審查需特別關(guān)注依托項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)反饋，以達(dá)到不斷提高的目的。

4.4 設(shè)計(jì)變更管理

（1）設(shè)計(jì)變更源頭管理。制定合理可行的設(shè)計(jì)審查程序，及時(shí)、全面地審查設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì)輸出文件；聯(lián)合質(zhì)量保證部門(mén)，對(duì)設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì)策劃、設(shè)計(jì)輸入、設(shè)計(jì)過(guò)程管理、設(shè)計(jì)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)文件等過(guò)程進(jìn)行質(zhì)保監(jiān)查；發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題通過(guò)糾正措施要求（CAR）的方式提交設(shè)計(jì)方，督促設(shè)計(jì)方采取合理有效的措施避免設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題和減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，制定合理可行的設(shè)計(jì)變更控制管理程序，減少一些不必要的設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。

（2）設(shè)計(jì)變更前期管理。定期與設(shè)計(jì)方召開(kāi)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)，監(jiān)控和評(píng)估設(shè)計(jì)變更的數(shù)量和影響，特別是加強(qiáng)對(duì)容易引起設(shè)計(jì)變更的設(shè)計(jì)開(kāi)口項(xiàng)（Open Item）和待定項(xiàng)（Hold）的管理；特別加強(qiáng)重大設(shè)計(jì)變更控制管理，必要時(shí)對(duì)重大的設(shè)計(jì)變更問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估和采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)。

（3）采購(gòu)變更的管理。物項(xiàng)采購(gòu)過(guò)程出現(xiàn)變更也會(huì)影響到現(xiàn)場(chǎng)的施工，加強(qiáng)與采購(gòu)溝通，及時(shí)掌握采購(gòu)變更對(duì)施工產(chǎn)生的影響，盡早采取措施減小變更對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的影響。

上述內(nèi)容僅為筆者對(duì)AP1000依托化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理模式的一些粗淺體會(huì)，僅此拋磚引玉。以期核電同行們探討，把中國(guó)的核電項(xiàng)目做好。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇

Engineering Procurement and Construction,簡(jiǎn)稱EPC采購(gòu)模式,即工程總承包按照合同約定,承擔(dān)工程的設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工程建設(shè)所有階段的全部工作,最終向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能、具備使用條件的工程項(xiàng)目,并承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)和安全方面的全部責(zé)任。本文根據(jù)我局在廣州市海珠區(qū)調(diào)水補(bǔ)水工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包項(xiàng)目的管理模式，主要從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三方面進(jìn)行論述EPC工程造價(jià)控制的，并提出設(shè)計(jì)階段的方案優(yōu)化對(duì)工程造價(jià)控制的重要性和主導(dǎo)作用，并對(duì)國(guó)內(nèi)這一工程管理總承包模式進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：EPC模式設(shè)計(jì)階段采購(gòu)階段施工階段造價(jià)控制

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

EPC承包模式在縮短工程建設(shè)周期，降低工程建設(shè)費(fèi)用方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，所以使得業(yè)主比較簡(jiǎn)便的實(shí)現(xiàn)可以有效地對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、成本和進(jìn)度進(jìn)行綜合控制，從而達(dá)到縮短建設(shè)工期，降低工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量的目的。同時(shí)我們也要看EPC模式在給企業(yè)帶來(lái)較大的利潤(rùn)的同時(shí)，也存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，總承包一旦與業(yè)主簽訂了總承包合同，將意味著工程造價(jià)已經(jīng)定死。因此，EPC工程造價(jià)控制是EPC工程管理的重要環(huán)節(jié)。 所以控制工程造價(jià)是總包單位項(xiàng)目建設(shè)的第一任務(wù)。總承包單位對(duì)工程造價(jià)的控制主要從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三個(gè)階段進(jìn)行控制，可以從以下幾個(gè)方面入手：

一、 工程造價(jià)的控制關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生很大影響，而且對(duì)投資的影響舉足輕重。通過(guò)設(shè)計(jì)，使項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、結(jié)構(gòu)等方面都確定下來(lái)，從而確定了項(xiàng)目的基本工程造價(jià)。工程造價(jià)管理與控制貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，而設(shè)計(jì)階段是關(guān)鍵，據(jù)一些西方國(guó)家分析，工程的設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響度占到75％以上，具體表現(xiàn)為在初步設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性為75％～95％；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為35％～75％；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為 25％～35％；而到了施工階段，影響工程造價(jià)的可能性僅為10％，由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)效益影響尤為重要。所以，必須從優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，合理采用新技術(shù)、新工藝、新材料，做好設(shè)計(jì)概算，抓好設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以此有效控制工程造價(jià)。

設(shè)計(jì)階段的控制措施從以下幾方面

1.采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。在施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行總承包合同中約定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，要注意各專業(yè)之間設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和匹配，一個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)再高，與其他專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不匹配也會(huì)造成投資浪費(fèi)。同時(shí)設(shè)計(jì)人員和工程造價(jià)人員要密切配合，對(duì)實(shí)現(xiàn)同一個(gè)功能進(jìn)行多個(gè)設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，擇優(yōu)選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可行、便于施工的方案。在投資最少的情況下，實(shí)現(xiàn)必要的功能，防止片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)上的可行性，任意提高安全系數(shù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不考慮經(jīng)濟(jì)合理性而造成的投資浪費(fèi)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。

2．運(yùn)用“價(jià)值工程、限額設(shè)計(jì)”優(yōu)化設(shè)計(jì)。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程可以降低造價(jià)25%～40%。故要求設(shè)計(jì)單位在每個(gè)設(shè)計(jì)階段，每個(gè)專業(yè)均能運(yùn)用價(jià)值工程原理并在設(shè)計(jì)總概算控制下進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。各專業(yè)設(shè)計(jì)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，形成工程項(xiàng)目執(zhí)行和控制造價(jià)目標(biāo)，有效地控制工程投資。從功能和成本兩個(gè)角度綜合考慮和評(píng)價(jià)，使二者協(xié)調(diào)起來(lái)，這樣能提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和降低工程造價(jià)。

3．強(qiáng)化設(shè)計(jì)審查 ，嚴(yán)格施工圖審查減少設(shè)計(jì)漏項(xiàng)也是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)充分與業(yè)主合作，經(jīng)求他們的意見(jiàn)，對(duì)在合同框架內(nèi)的并且相對(duì)合理的意見(jiàn)盡量采納。這樣做一是增加了相互的信任感，二是減少了在工程中交時(shí)業(yè)主提出的諸多問(wèn)題。設(shè)計(jì)師要經(jīng)常組織專業(yè)設(shè)計(jì)工程師深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)處理問(wèn)題，問(wèn)題越早發(fā)現(xiàn)，處理問(wèn)題的成本越低，從而也減少了施工成本的支出。

二、采購(gòu)階段的工程造價(jià)控制

設(shè)備、材料費(fèi)用占總承包合同價(jià)格比重比較大，具有類別品種多、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大等特點(diǎn)，做好設(shè)備、材料采購(gòu)階段的控制工作是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制的主要環(huán)節(jié)。

設(shè)備對(duì)造價(jià)的影響和控制

對(duì)于EPC來(lái)講，所有的設(shè)備和大宗原材料是由總包單位提供的。施工圖一旦確定，則意味著所有的設(shè)備的工程量已經(jīng)確定，費(fèi)用變動(dòng)不會(huì)太大，費(fèi)用控制無(wú)非在招投標(biāo)環(huán)節(jié)和供貨廠商選擇上面加以控制，難度不大。可實(shí)行限額采購(gòu)，每一臺(tái)設(shè)備都有相應(yīng)的限制額度，多臺(tái)同類設(shè)備同時(shí)采購(gòu)時(shí)，不應(yīng)以單臺(tái)限額為限，應(yīng)以同類設(shè)備合計(jì)限額為控制目標(biāo)。同類設(shè)備集中采購(gòu)有利于供貨商制造成本的降低，有利于合同談判節(jié)省設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用，對(duì)降低設(shè)備費(fèi)用會(huì)有更大效果。

材料費(fèi)對(duì)造價(jià)的影響和控制

由于工程體形龐大，耗用材料多，材料費(fèi)約占工程價(jià)格的60％-70％，材料價(jià)格的浮動(dòng)直接影響工程成本。原材料數(shù)量的不確定是指施工圖的數(shù)量與實(shí)際發(fā)生的數(shù)量有一定的量差，一般人為的增加5%左右，有的材料如管道富余量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)的大于5%，控制好這部分的量差將可以創(chuàng)造較大的經(jīng)濟(jì)效益。專業(yè)工程師可按圖索驥將施工圖中的實(shí)際材料發(fā)生量統(tǒng)計(jì)出來(lái)，最后與分包單位上報(bào)的材料預(yù)算進(jìn)行比較，按實(shí)際材料發(fā)生數(shù)量的80%報(bào)采購(gòu)部門(mén)。隨著工程的進(jìn)展，密切注意施工現(xiàn)場(chǎng)的材料消耗情況，檢查已安裝數(shù)量與已供數(shù)量的差值，及時(shí)調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃，把握好材料采購(gòu)的時(shí)機(jī)，如采購(gòu)過(guò)早，采購(gòu)數(shù)量不準(zhǔn)，如采購(gòu)過(guò)晚，則影響施工進(jìn)度。通過(guò)這種原材料數(shù)量的控制，待工程完工時(shí)可基本做到零庫(kù)存，減少了一大筆材料的支出。

施工階段有效控制造價(jià)措施

施工階段的成本控制主要從施工組織設(shè)計(jì)，質(zhì)量、進(jìn)度管理、合同管理等方面分析

施工組織設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一

施工組織設(shè)計(jì)不僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的文件,而且是工程造價(jià)控制的重要內(nèi)容。其中“施工方案”的確定,如:管道土方開(kāi)挖的支護(hù)方案的選擇、管道主體結(jié)構(gòu)的施工工藝等等,均直接影響著工程預(yù)、決算價(jià)格變化。在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下,優(yōu)化施工方案是控制和降低工程造價(jià)的重要措施。在編制施工組織時(shí)，要體現(xiàn)先進(jìn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，努力降低工程施工的間接時(shí)間，減少或縮短某些工序的工日和材料消耗量。選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，達(dá)到施工組織設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。因此，一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)節(jié)省成本、控制造價(jià)起到非常巨大的作用。

加強(qiáng)工程質(zhì)量和進(jìn)度管理

工期的延長(zhǎng)或拖延，必然帶來(lái)成本的增加，造成資金使用費(fèi)的上升。要合理的制定資金使用計(jì)劃，使成本控制與進(jìn)度控制相協(xié)調(diào)；要加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，控制返工率，在施工過(guò)程中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，使質(zhì)量管理工作貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程中，避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。

1．深入分析工程的功能，合理確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。即對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入的功能分析，確定哪些功能是必要的，哪些功能是過(guò)剩的或不必要的，以便把有限的人力、財(cái)力、物力資源用于保證必要的功能，并削減過(guò)剩的功能，去掉不必要的功能，補(bǔ)充不足的功能，使項(xiàng)目功能結(jié)構(gòu)更加合理。

2．擇優(yōu)選用施工方案。為控制工程造價(jià)，各承包施工企業(yè)應(yīng)在保證工程達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及進(jìn)度求的前提下提出多種施工方案，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比分析，從中選定最能合理地利用人力、財(cái)力、物力資源并且使造價(jià)最低的方案。

3．嚴(yán)格施工材料質(zhì)量控制。施工材料質(zhì)量的優(yōu)劣與施工工程實(shí)體質(zhì)量的優(yōu)劣息息相關(guān)。要實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)，施工企業(yè)的施工材料供應(yīng)部門(mén)必須要加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，采購(gòu)質(zhì)高價(jià)廉的材料，在施工中要注重材料的現(xiàn)場(chǎng)管理，在儲(chǔ)存、保管、使用等環(huán)節(jié)中把好關(guān)，做到環(huán)環(huán)節(jié)約材料。采購(gòu)工作與設(shè)計(jì)工作合理銜接與科學(xué)管理，有利于設(shè)計(jì)部門(mén)與采購(gòu)部門(mén)在設(shè)備、材料的采購(gòu)工作中協(xié)作，共同對(duì)供應(yīng)商設(shè)備、材料的制造質(zhì)量進(jìn)行控制，不僅可以縮短工程建設(shè)工期，而且提高了設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量，降低了項(xiàng)目成本，避免在施工階段因設(shè)計(jì)與采購(gòu)的銜接失誤而造成的設(shè)備、材料制造等方面問(wèn)題。

加強(qiáng)施工合同管理，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，特別要做工程變更和施工索賠的管理工作

合同中涉及到的工程價(jià)款的支付方式、工程變更及合同價(jià)調(diào)整諸多方面的內(nèi)容。因此根據(jù)工程的特點(diǎn)，抓好合同的管理，將對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生很大的影響。

1．轉(zhuǎn)嫁投資風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行分包合同價(jià)。由于大型項(xiàng)目的建設(shè)，具有投資大、周期長(zhǎng)、科技含量高、施工難度大等特點(diǎn)，存在較高風(fēng)險(xiǎn)，所以必須采取相應(yīng)的措施以轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。例如可以通過(guò)與分包商簽訂固定總價(jià)合同的方式，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工分包商，有效的保證EPC總承包商的利潤(rùn)。在簽訂施工分包合同時(shí)，不僅要重視可確定的價(jià)格，同樣也要注意不可確定的因素，對(duì)設(shè)備、材料卸車、檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)、二次倒運(yùn)等責(zé)任及價(jià)格都應(yīng)在合同中明確。

2．建設(shè)項(xiàng)目中的工程變更幾乎是不可避免的，變更管理是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。對(duì)變更的成功管理直接有益于工程項(xiàng)目的工期和最終成本，做好工程變更價(jià)款的管理工作是項(xiàng)目成本控制的重要措施。在施工中引起變更的原因很多，給工程造價(jià)的增加帶來(lái)隱患。其一是新增工程造成投資增加，但帶來(lái)的利潤(rùn)也隨之增加，特別是大多數(shù)變更工程的價(jià)格不是招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格而是雙方重新議定的價(jià)格，如果施工單位能合理利用變更工程施工的有利條件和主動(dòng)地位，往往可以給施工單位帶來(lái)更多的利潤(rùn)；其二是工程變更帶來(lái)成本增加，如果施工單位管理不善，不能有效地處理工程變更的新增成本和利潤(rùn)關(guān)系，會(huì)造成施工單位付出的比得到的更多，對(duì)項(xiàng)目總成本控制不利。為做好工程變更的成本控制，施工單位應(yīng)注意工程變更相關(guān)資料的齊全、完整和及時(shí)，變更資料完善了，變更價(jià)款的結(jié)算就容易多了。

3．施工索賠是施工階段經(jīng)常發(fā)生的問(wèn)題，而索賠問(wèn)題也是雙方爭(zhēng)議最大，最難解決的問(wèn)題，施工單位做好索賠管理工作，是項(xiàng)目成本控制的重要手段。 管理人員要提高索賠意識(shí)，要充分掌握有關(guān)索賠工作的程序及內(nèi)容，做好索賠資料的管理工作，為以后索賠工作提供充足的事實(shí)和依據(jù)。 在對(duì)索賠問(wèn)題的處理中還應(yīng)注意幾個(gè)環(huán)節(jié)，其一是注意索賠的及時(shí)性和時(shí)效性。索賠的程序都有時(shí)限，但這個(gè)索賠時(shí)限又可以反過(guò)來(lái)制約了建設(shè)方，當(dāng)超過(guò)時(shí)限建設(shè)方不答復(fù)，索賠自動(dòng)生效，使施工方處于相當(dāng)主動(dòng)的地位。其二是施工方應(yīng)主動(dòng)做到單項(xiàng)索賠即一事一索賠，發(fā)生一件，處理好一件，盡量不搞綜合索賠，因?yàn)榫C合索賠往往成功率不高。