時間:2023-10-12 09:36:57
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中圖分類號:X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一 ,前言
項(xiàng)目安全控制是指項(xiàng)目經(jīng)理對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動,從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。項(xiàng)目工程的施工安全控制將直接關(guān)系到整個施工的工程質(zhì)量和施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到周邊環(huán)境的居民的切身利益,因此,實(shí)施公路項(xiàng)目工程的安全控制管理是整個公路工程管理中的重要環(huán)節(jié)。近年來,我國的公路是施工中各種安全事故不斷出現(xiàn),高空施工墜物砸死砸傷人員,墻體坍塌破裂造成人員傷亡,機(jī)械設(shè)備等造成施工人員的傷殘等一系列安全事故已經(jīng)對我國的公路行業(yè)的安全控制敲響了警鐘,實(shí)施項(xiàng)目施工安全控制,保證施工生產(chǎn)安全,保護(hù)施工人員的切身利益,安全生產(chǎn),安全施工,已經(jīng)是勢在必行。
二.導(dǎo)致公路施工安全事故的原因
公路工程施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理’4個因素是引發(fā)安全事故的直接原因,人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問題,都會導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1.人的安全意識是起主導(dǎo)作用的
如果施工人員缺乏安全意識就會存在不安全的行為,違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念,形成“我要安全”的局面,施工人員就會自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
2.施工設(shè)備的安全管理是工地安全管理的重要內(nèi)容
很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的,還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的,設(shè)備一旦發(fā)生故障,就會帶來安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場設(shè)備安全管理,對機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不能拼設(shè)備。所以,設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情,提高設(shè)備完好率和按章操作。
3.公路施工環(huán)境差,自然條件惡劣,工作條件艱苦
山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺,施工場地大多處在山高坡陡的地方,無法找到較好的施工場地和作業(yè)面。工程旎工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅,另一方面還會受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_,甚至無理滋事。
4.項(xiàng)目施工主體沒有正確認(rèn)識和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系一個質(zhì)量和安全意識淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的,施工安全也是無法保障的。如果項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式,違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象得不到有效遏制,工地安全事故將不可避免。
5.工地安全管理普遍存在的工程分包問題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題(甚至有些工程層層分包),總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對工地安全極為重要,那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責(zé)任條款來約束分包商是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,不能指望管理水平不高、安全意識低下的現(xiàn)場作業(yè)隊(duì)伍自身能夠管理好施工安全。
6.大多安全事故都是來自于違規(guī)作業(yè)的情況
一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備,往往因陋就簡、土法施工,違規(guī)作業(yè)。也有~些是由于受到了來自于外界的壓力,如趕工期,急于求成,不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,就急于拆卸模板和支架,橋梁結(jié)構(gòu)物施工時不按對稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行,造成重大安全事故。
三,公路工程施工安全管理的重要意義和其中存在的問題
我國的公路行業(yè)雖然在這些年取得了輝煌的發(fā)展成果,但是對整個公路行業(yè)的管理控制依然存在著很多問題,尤其是項(xiàng)目施工安全控制管理中,更是整個管理環(huán)節(jié)的薄弱點(diǎn),隨著各種安全事故的發(fā)生,實(shí)施安全生產(chǎn)已經(jīng)是社會的呼聲。本文將對我國安全管理的重要意義和現(xiàn)狀做出簡單分析。
1.公路工程安全管理的重要意義
(一)做好安全管理控制是保證工程質(zhì)量的客觀要求
在項(xiàng)目施工中,通過實(shí)施貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的基本方針,可以更好的發(fā)揮出各種安全措施和安全設(shè)備的基本效用,可以貫徹落實(shí)各種安全管理制度,有利于創(chuàng)造安全是施工氛圍,有助于保證施工質(zhì)量的提高,如果是在不安全的條件下施工,操作者精神緊張,心理壓力加重,必然影響其操作,也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)做好安全管理控制是減少各種安全事故的關(guān)鍵
近些年來,我國的公路工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁,觸電,高空墜物砸傷,墻體破裂坍塌等等各種安全事故給施社會帶來了極大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi),更對人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅,安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此,要從根本上防止事故,必須從加強(qiáng)安全管理做起,不斷改進(jìn)安全管理技術(shù),提高安全管理水平。
(三)這是保證人員安全完善施工管理的必然趨勢
搞好安全管理,有助于改進(jìn)施工單位的工程管理,全面推進(jìn)施工單位各方面工作的進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分,與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。同時也大力的保證了施工人員的生命安全的權(quán)利。
2.公路工程安全管理的現(xiàn)狀和存在的問題
(一)安全控制機(jī)制不健全
首先是施工單位內(nèi)部,缺乏統(tǒng)一的施工安全管理規(guī)范,很多時候,施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者是技術(shù)人員的常年積累的經(jīng)驗(yàn),各種安全措施的實(shí)行也是靠著一些管理人員的臨時安排,沒有能形成統(tǒng)一的安全管理控制規(guī)范,其次,社會上缺乏對項(xiàng)目工程施工安全控制的監(jiān)督機(jī)制,使得施工單位的安全控制工作難以透明化管理,很多安全法律法規(guī)難以落實(shí)到實(shí)處。
(二)安全意識十分淡薄,需要加強(qiáng)
項(xiàng)目工程的管理人員對項(xiàng)目安全控制的重要性缺乏深刻認(rèn)識,因而不夠重視,只是全力想辦法提高生產(chǎn)的效益和施工的進(jìn)度,提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,因而很大程度上忽視了對公路工程項(xiàng)目的安全管理。其次,施工人員缺乏一定的自我保護(hù)意識,安全素質(zhì)安全意識薄弱,有時候會出現(xiàn)操作失誤或者是不按規(guī)定操作,從而發(fā)生各種安全事故。
摘 要:在我國,安全生產(chǎn)、安全施工一直非常重視,上到領(lǐng)導(dǎo),下到基層員工,對于如何確保公路工程的施工安全,從而順利實(shí)現(xiàn)高速公路交通建設(shè)大跨越式發(fā)展,是當(dāng)前一項(xiàng)重大的現(xiàn)實(shí)課題。本文首先講述了我們國家公路施工安全管理現(xiàn)階段情況,仔細(xì)分析了其中出現(xiàn)的問題,并淺議了提高高速公路施工安全管理水平的對策措施。 關(guān)鍵詞:公路施工 安全管理 現(xiàn)狀 解決之道 當(dāng)前階段,我國正處于公路發(fā)展的飛速時期,我國高速公路施工的安全管理并沒有跟上發(fā)展的節(jié)奏,安全事故屢有發(fā)生,形勢嚴(yán)峻。分析總結(jié)我國高速公路施工安全管理中所存在的問題,借鑒國外發(fā)達(dá)國家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),有利于提高我國高速公路施工安全管理的水平,減少安全事故的發(fā)生,這對于促進(jìn)我國高速公路行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義。 1.公路施工安全管理現(xiàn)狀 隨著公路施工市場不斷發(fā)展,競爭不斷加劇,施工管理體制、經(jīng)營機(jī)制、利益分配等也在發(fā)生深刻變化,因而增加了公路施工生產(chǎn)安全的復(fù)雜性。公路工程特殊的施工環(huán)境和作業(yè)技術(shù),以及安全生產(chǎn)的空間、平面延展特性, 1.1 公路施工安全施工特點(diǎn) 1)事故類型分散。事故統(tǒng)計(jì)分析表明,公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)五大傷害事故依次是坍塌事故、高處墜落事故、車輛傷害事故、觸電事故和物體打擊事故,占所有事故總和的81%。2)故發(fā)生集中。根據(jù)公路工程施工安全事故涉及的工程類別分析發(fā)現(xiàn),橋梁施工、路基施工和隧道施工過程中發(fā)生的事故相對較多。 3)事故后果異常嚴(yán)重。公路工程建設(shè)自然環(huán)境條件復(fù)雜,工程規(guī)模宏大,工程建設(shè)事故常常帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失和大量的人員傷亡。4)安全事故的多發(fā)性。工程建設(shè)安全事故具有突發(fā)性,增加了安全事故預(yù)防的難度。但,統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)安全事故的類別具有重復(fù)發(fā)生或多發(fā)性,如坍塌事故,觸電事故,高處墜落事故等,由此,可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生具有其內(nèi)在規(guī)律性,針對事故發(fā)生的原因,制定切實(shí)可行的防范措施。 1.2 公路施工安全管理存在問題 1)沒有對安全事故引起足夠的重視。在目前企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的管理模式下,施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益,不注重施工安全管理。
2)安全資金投入不足。如:安全防護(hù)極其簡陋,特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。3)現(xiàn)場施工人員安全素質(zhì)低。絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工,施工安全知識相當(dāng)缺乏。即使采取了三級安全教育,施工人員的安全素質(zhì)還是達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。2 提高高速公路施工安全管理水平的對策措施 2.1 公路施工組織管理改善措施1)建立健全的高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)保證體系。責(zé)任制是一切管理制度的核心,沒有責(zé)任制再完善的管理制度也不過是一紙空文。因此,要建立完善的高速公路施工安全責(zé)任制。2)明確各級安全管理人員的責(zé)任。要突出施工企業(yè)主體責(zé)任,特別要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核評價辦法,構(gòu)建有交通特點(diǎn)的建設(shè)安全生產(chǎn)防控體系。各地可結(jié)合國家和地方人民政府確定的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求,制定本地區(qū)交通建設(shè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。3)安全生產(chǎn)責(zé)任制要明確各級安全管理人員的責(zé)任。專職安全員以各施工班組專業(yè)安全員為成員,具體負(fù)責(zé)日常的安全工作。檢查施工現(xiàn)場的安全隱患,對不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作業(yè)不系安全帶等違章行為進(jìn)行糾正和處罰,同時負(fù)責(zé)爆破、拆除、混凝土及土方施工過程中人及設(shè)備的安全和防護(hù)工作。而兼職安全員的責(zé)任不容忽視,負(fù)責(zé)具體落實(shí)分部工程、各工序的安全檢查和督促工作,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。2.2 提高公路施工從業(yè)人員的安全素質(zhì) 要改變低重心的學(xué)歷構(gòu)成,必須通過在安全管理人員中開展成人教育或者鼓勵他們攻讀工程碩士來實(shí)現(xiàn)。而另一方面要改善安全管理人員的職稱結(jié)構(gòu),提高中、高級職稱人員的比例,就要減少甚至不用無專業(yè)技術(shù)人員從事安全管理工作。同時,對已經(jīng)從事安全管理工作的低學(xué)歷、低職稱的人員進(jìn)行公路專業(yè)知識和安全技術(shù)知識的專業(yè)培訓(xùn),從而達(dá)到提高他們的整體水平的目的。另外,提高工人的素質(zhì)首先就要加強(qiáng)對農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育和安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
2.3 加大對安全施工設(shè)備的投入 1)加強(qiáng)高速公路施工設(shè)備的現(xiàn)場管理,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度操作手要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度,避免過時保養(yǎng),使機(jī)械保持良好的工作狀態(tài)。對利用率高、易損壞、易出故障的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷,變事后修理為預(yù)防性修理。2)提高安全設(shè)施和防護(hù)管理企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定施工現(xiàn)場的平面布置和有較大危險因素的場所及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備設(shè)立安全警示標(biāo)志。機(jī)械安全裝置必須按規(guī)定正確使用,絕不能為了方便將其拆掉不使用。機(jī)械設(shè)備使用的刀具、工夾具以及加工的零件等一定要裝卡牢固,不得松動。 2.4 施工作業(yè)環(huán)境改善 1)預(yù)防生產(chǎn)性粉塵和噪聲的危害。首先加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好防塵工作的關(guān)鍵。針對粉塵作業(yè)較多的施工段、施工期建立粉塵監(jiān)測制度,并配備專職測塵人員,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對測塵工作提出要求,定期檢查并指導(dǎo),做到定時定點(diǎn)測塵,評價勞動條件改善情況和技術(shù)措施的效果。其次,采用有效的技術(shù)措施,盡可能降低作業(yè)環(huán)境粉塵濃度。
2)防暑降溫的主要措施。在夏季應(yīng)盡量縮短高溫下的作業(yè)時間,采取小換班、增加工作休息次數(shù),延長午休時間等方法。休息地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在通風(fēng)陰涼處,并備有清涼飲料、風(fēng)扇、洗澡設(shè)備等。最好在休息室安裝空調(diào)或采取其他的防暑降溫措施。3)針對復(fù)雜的地質(zhì)條件做好施工組織設(shè)計(jì)。首先要做好施工組織設(shè)計(jì),合理安排施工段的先后順序。其次做好施工前的準(zhǔn)備工作,即開工前要認(rèn)真審閱設(shè)計(jì)文件,詳細(xì)了解各段的地質(zhì)情況,對重要地段要重點(diǎn)勘察,進(jìn)一步核對設(shè)計(jì)資料,發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件中有誤及時上報業(yè)主,妥善處理。4)材料堆放和倉貯的要符合安全要求.施工現(xiàn)場材料的堆放需遵循以下要求:施工現(xiàn)場工具、構(gòu)件、材料的堆放必須按照總平面圖規(guī)定的位置放置;各種材料、構(gòu)件堆放必須按品種、分規(guī)格堆放,并設(shè)置明顯標(biāo)牌;各種物料堆放必須整齊,砂、石等材料成方,大型工具應(yīng)一頭見齊,鋼筋、構(gòu)件、鋼模板應(yīng)堆放整齊用木方墊起。 3 結(jié)語 總之,本文分析了公路建設(shè)施工企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀,得出其存在的主要問題,探索安全管理和安全控制應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié),旨在能夠進(jìn)一步嚴(yán)格杜絕公路施工安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:公路橋梁;施工;安全管理
我國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的建設(shè)時期,很多公路橋梁由此而生,但是從中也出現(xiàn)了很多問題,如裂縫、坍塌等現(xiàn)象。這些問題的產(chǎn)生在很大程度上是由于施工過程中沒有嚴(yán)格按照相關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行安全施工。由此可見,公路橋梁施工過程中安全管理是非常關(guān)鍵的。
一、公路橋梁病害的原因
首先,超載、船舶撞擊等偶發(fā)性因素;急不可遇見的颶風(fēng)、地震、洪水等偶然因素。其次,設(shè)計(jì)的錯誤或者缺陷。由于當(dāng)前對于橋梁設(shè)計(jì)的耐久性還沒有明確、具體、細(xì)致的規(guī)定,也沒有系統(tǒng)、合理的監(jiān)督管理規(guī)范,并且沒有專門的耐久性設(shè)計(jì)理論研究,也就是在橋梁安全性、耐久性設(shè)計(jì)方面的理論還比較缺乏,導(dǎo)致對橋梁耐久性的關(guān)注度還不夠,使得橋梁的安全性差、使用壽命短。通常,我們都將橋梁的安全性低、耐久性差的原因歸為在施工過程中沒有進(jìn)行精細(xì)的管理以及管理部門的。施工不規(guī)范包括:材料強(qiáng)度不夠、施工工藝部合格等等。例如,由于在選擇材料時,沒有嚴(yán)格執(zhí)行材料管理標(biāo)準(zhǔn)或材料采購標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致材料強(qiáng)度不夠,使得工程安全性低,與要求不符;由于施工管理部門的個別人員的素質(zhì)與職業(yè)道德問題,在工程施工中以次充好等管理漏洞,對橋梁的安全性以及耐久性產(chǎn)是巨大的影響。由于當(dāng)前對于橋梁設(shè)計(jì)的耐久性還沒有明確、具體、細(xì)致的規(guī)定,也沒有系統(tǒng)、合理的監(jiān)督管理規(guī)范,并且沒有專門的耐久性設(shè)計(jì)理論研究,也就是在橋梁安全性、耐久性設(shè)計(jì)方面的理論還比較缺乏,導(dǎo)致對橋梁耐久性的關(guān)注度還不夠,使得橋梁的安全性差、使用壽命短。再次,施工不規(guī)范。通常,我們都將橋梁的安全性低、耐久性差的原因歸為在施工過程中沒有進(jìn)行精細(xì)的管理以及管理部門的。施工不規(guī)范包括:材料強(qiáng)度不夠、施工工藝部合格等等。例如,由于在選擇材料時,沒有嚴(yán)格執(zhí)行材料管理標(biāo)準(zhǔn)或材料采購標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致材料強(qiáng)度不夠,使得工程安全性低,與要求不符;由于施工管理部門的某些人員的素質(zhì)與職業(yè)道德問題,在工程施工共以次充好、偷工減料等等管理漏洞,對橋梁的安全性以及耐久性產(chǎn)是巨大的影響。第四,不可遇見的颶風(fēng)、地震、洪水等自然災(zāi)害等等。
二、公路橋梁施工安全管理具體措施
在施工階段,橋梁的結(jié)構(gòu)狀態(tài)變化復(fù)雜,影響其安全的因素眾多,安全管理的工作難度很大。需要可以從一下幾個方面進(jìn)行管理,降低因設(shè)計(jì)的錯誤或者缺陷、施工措施不力或工藝程序不當(dāng)及自然災(zāi)害引起的橋梁損害。(1)建立法制觀念和科學(xué)管理的良好機(jī)制,業(yè)主要有投資風(fēng)險意識,從制度上保障橋梁壽命周期的安全、耐久性。在工程施工建設(shè)的過程中,要不斷總結(jié)安全管理工作,并及時調(diào)整改進(jìn)不合工程實(shí)際的安全管理規(guī)章制度。大家都知道實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn),我們的安全管理規(guī)章制度是在施工之前預(yù)制的,它雖然使我們已有經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),但世間萬物都是發(fā)展變化的。也許隨著工程的推進(jìn)一些情況起了變化,使得我們的一些安全管理規(guī)章制度也不符合實(shí)際情況。這時我們應(yīng)該本著科學(xué)的精神及時調(diào)整改進(jìn)不合工程實(shí)際的安全管理規(guī)章制度。(2)進(jìn)行施工前的安全知識培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括各部門制定的安全管理法律法規(guī),其中重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)是本工程項(xiàng)目的施工安全管理細(xì)則。需要特別強(qiáng)調(diào)的是在招聘工人時一定要嚴(yán)格把好入口關(guān),認(rèn)真考察參聘人員是否具備做好完成相關(guān)工作的能力。工作中絕對要杜絕招收不合格人員進(jìn)入工程隊(duì)。(3)精心設(shè)計(jì),精心施工。合理安排工期,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督管理,從工藝上嚴(yán)格把關(guān),杜絕事故的出現(xiàn)。在設(shè)計(jì)和施工橋梁大梁預(yù)制時,要保證以下方面:必須采用厚度在4mm以上的鋼板對大量預(yù)制臺座頂面進(jìn)行鋪設(shè),這樣,不僅使梁底平整光滑,還能保證橋梁美觀;芯摸的剛度、準(zhǔn)確且牢固地定位,以及頂板、底板、側(cè)板要達(dá)到足夠的厚度是空心板梁的基本要求,是保證橋梁安全性的前提條件。在進(jìn)行大梁澆注時,需要兩次澆注。第一次要對底板砼進(jìn)行澆注,然后將芯摸安放并固定好,使底板砼的內(nèi)在質(zhì)量得到保證;然后進(jìn)行腹板以及頂板砼的澆注,在澆注時要將內(nèi)模固定好,以免造成內(nèi)模上浮使頂板的厚度受到影響;保證梁端封頭砼的形狀規(guī)章,具有垂直的斷面和精準(zhǔn)的尺寸,對大量的長度要有嚴(yán)格的控制,使大梁與橋的規(guī)格上下一致;張拉和壓漿是非常重要的環(huán)節(jié),張拉應(yīng)力不足造成運(yùn)營后梁體開裂,壓漿不飽滿造成鋼絞線銹蝕破壞,也會導(dǎo)致梁體開裂嚴(yán)重,影響使用壽命。(4)對于跨度大、結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜、施工難度大的橋梁要進(jìn)行試驗(yàn)研究和施工控制。通過試驗(yàn)和施工控制,保證結(jié)構(gòu)在施工的各階段受力合理、結(jié)構(gòu)安全。順利安全施工,較好的實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)。(5)消防安全。在公路橋梁工程施工中,堅(jiān)持把防火工作列入重要議事日程,健全消防機(jī)構(gòu),組建消防隊(duì)伍,在規(guī)定的管轄范圍內(nèi)履行其防火安全職責(zé),配備必要的消防設(shè)備器材,確保消防水源充足以及供水系統(tǒng)工作正常;開展定期和不定期的防火安全檢查,及時消滅火災(zāi)隱患,保障施工安全。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)防火需要,配備一定數(shù)量消防器材和設(shè)備,存放于顯眼處,并易于去用。消防器材及設(shè)備附近,嚴(yán)禁堆放其它物品。
三、結(jié)語
公路橋梁施工安全管理不僅關(guān)系著工程的質(zhì)量,而且還關(guān)系著施工人員和使用人員的人身安全,因此安全管理是公路橋梁施工的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容。在實(shí)際施工過程中,為了確保施工安全,需要從以下幾個方面進(jìn)行:(1)制定完善的安全管理制度;(2)加強(qiáng)施工人員的安全培訓(xùn);(3)確保公路橋梁施工設(shè)計(jì)的合理性;(4)加強(qiáng)公路橋梁試驗(yàn)測試力度;(5)最好消防安全工作。
參考文獻(xiàn):
[1] 宋人武.高速公路橋梁施工安全控制技術(shù)探討[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2010(05).
[2] 趙順良.公路橋梁施工安全控制技術(shù)研究[J]. 青海交通科技.2010(02).
關(guān)鍵詞:公路施工;安全管理;對策
中圖分類號:X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
隨著國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的加大,公路工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速,我們應(yīng)抓住這有利的時機(jī)發(fā)展壯大事業(yè),同時,也不能放松對安全問題的重視,因它不但有關(guān)每個職工的人身安全和經(jīng)濟(jì)利益,還牽系著企業(yè)的發(fā)展前途,以往的教訓(xùn)證明,加強(qiáng)安全教育,提高全員安全意識,實(shí)施安全生產(chǎn)顯得尤為重要。
1 我國公路施工安全管理的現(xiàn)狀
伴隨著我國公路施工市場的飛速發(fā)展,其市場競爭更是前所未有的激烈,無論是整個行業(yè)內(nèi)的施工管理體制還是經(jīng)營體制或者是利益分配等方面都發(fā)生著巨大的變化,這些都為公路施工的安全生產(chǎn)增加不安因素。公路工程的施工有著特殊的工作環(huán)境,并且需要專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行施工作業(yè)。
1.1 公路施工安全管理的特點(diǎn)
(1)事故類型分散。根據(jù)公路施工安全管理的分析顯示,公路工程建設(shè)有關(guān)于安全管理這一項(xiàng)工作,其中有五項(xiàng)高危事故包括:坍塌、高處墜落、車輛傷害、觸電、物體打擊,這五項(xiàng)事故占據(jù)了八成以上的比例。(2)事故發(fā)生集中。公路施工安全事故頻繁發(fā)生,通過安全事故所涉及的工程類別不難看出,關(guān)于橋梁、路基、隧道等事故發(fā)生率是最高的,橋梁事故發(fā)生率就占據(jù)了五成,路基事故和隧道事故的發(fā)生率和死亡率也分別占據(jù)了近三成。(3)施工安全事故的嚴(yán)重后果。公路工程的建設(shè)工作本身就是在自然環(huán)境不斷變化中進(jìn)行的,且工程浩大施工條件復(fù)雜,而施工安全事故往往帶來的不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的虧損還有施工人員的人身安全問題。(4)安全事故的多發(fā)性。公路工程安全管理建設(shè)具有突發(fā)性和偶然性,這在很大程度上增加了工作的難度。但是,根據(jù)統(tǒng)計(jì)不難看出發(fā)生過或者已發(fā)生的安全事故基本上都是重復(fù)發(fā)生或者是頻繁發(fā)生,像坍塌、觸電、高處墜落等安全事故,所以,施工單位應(yīng)該制定一系列的防范措施避免事故的高發(fā)率。
1.2 公路施工安全管理存在的問題
(1)對施工安全事故的重視不足。目前為止,施工單位普遍采用自主經(jīng)營以及自負(fù)盈虧的管理模式,他們所追求也是直接的經(jīng)濟(jì)利益,對于施工安全管理這一方面往往都是“睜一只眼閉一只眼”,施工安全管理的重要性也僅僅體現(xiàn)在口頭上,在實(shí)際工作中并沒有體現(xiàn)出來。(2)施工安全資金投入不足。有些施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施非常簡陋,特別是一些高空作業(yè)、坡下作業(yè)、水上作業(yè)等非常危險的工作區(qū)域,這樣一來安全措施根本的不到保障。(3)現(xiàn)場施工安全人員素質(zhì)低。現(xiàn)場施工人員絕大多數(shù)基本都是農(nóng)民工,他們對于施工安全的重要性并沒有清楚的認(rèn)識到。即便是在開工前對他們進(jìn)行安全教育工作,但是在實(shí)際工作中他們依舊按照自己的方式進(jìn)行施工。(4)安全管理制度不完善。有關(guān)部門所制定的施工安全管理等一系列方案以及關(guān)于施工中的突發(fā)事件應(yīng)急方案,在實(shí)際施工中普遍都是做做樣子以防止檢查不過關(guān),施工安全管理的方案并沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況來制定,只是空口白話。而施工單位也沒有專業(yè)的安全人員,安全崗位都是采用兼任的方式,有些不專業(yè)的安全管理人員根本達(dá)不到國家所要求的監(jiān)督和管理作用。
2 公路施工安全管理的應(yīng)對措施
2.1 公路施工安全管理制度應(yīng)完善
(1)公路施工安全管理和安全生產(chǎn)體系應(yīng)完善。施工安全管理和安全生產(chǎn)體系是所有施工單位管理制度的核心工作內(nèi)容,沒有實(shí)際意義的管理制度在完善也不過是紙上談兵。所以應(yīng)把公路施工安全管理和安全生產(chǎn)體系進(jìn)行完善。(2)明確各級安全管理人員的責(zé)任。施工單位要想把安全管理這一項(xiàng)工作做好,就必須要專門設(shè)立安全負(fù)責(zé)人,由專業(yè)的安全管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全工作,并且把他作為第一責(zé)任人。還要建立起安全生產(chǎn)的考評制度,結(jié)合國家以及施工所在地的政府部門來下達(dá)指標(biāo)要求。(3)明確施工安全管理人員的責(zé)任。專業(yè)的施工安全管理應(yīng)成立一個專門的安全小組,由他們負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日常的安全管理工作。每日例行檢查施工現(xiàn)場的安全隱患,還有施工人員是否佩戴安全帽或者安全帶進(jìn)行作業(yè),一旦發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律的施工人員,要及時進(jìn)行糾正和作出相應(yīng)的處罰。如果是高危施工作業(yè)的時候安全管理人員一定要提前檢查施工人員的安全防護(hù)工作,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.2 提高公路施工人員的安全素質(zhì)
因?yàn)槭┕と藛T絕大多數(shù)都是農(nóng)民工,所對安全施工的認(rèn)識不夠清楚,所以一定要在正式施工前對他們進(jìn)行安全教育。對非專業(yè)的安全管理人員進(jìn)行專業(yè)的知識培訓(xùn),從整體上提高施工人員以及安全管理人員的技術(shù)水平。也可以在招聘的時候適當(dāng)?shù)奶岣哒衅笚l件,例如:安全管理人員的學(xué)歷要求,工作經(jīng)驗(yàn)等。
2.3 應(yīng)使用安全的施工設(shè)備
(1)加強(qiáng)公路施工設(shè)備的現(xiàn)場管理。施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照施工設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度進(jìn)行,避免對施工設(shè)備的保養(yǎng)工作過度進(jìn)行,使各種機(jī)械保持在良好的工作狀態(tài)。對使用率高,容易損壞,容易出現(xiàn)故障的機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好及時檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題能在第一時間解決。如果在施工過程中機(jī)械發(fā)生工作異常應(yīng)馬上停止施工作業(yè)然后對設(shè)備進(jìn)行檢查維修,向上級部門匯報,迅速的組織維修人員對設(shè)備進(jìn)行搶修工作。(2)提高安全設(shè)施和防護(hù)管理。施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一的平面布置工作,對施工現(xiàn)場中存在的危險場所以及相關(guān)的機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志,這樣大大減少了事故的發(fā)生率。施工的機(jī)械設(shè)備必須按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行正確的使用,決不能因?yàn)榉奖闶┕せ蛘呤┕みM(jìn)度化繁為簡。機(jī)械設(shè)備中的各項(xiàng)零件都應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)檢查是否安裝牢固。
2.4 改善施工環(huán)境
(1)減少施工現(xiàn)場粉塵和噪聲的危害。首先,施工單位的安全管理人員是做好施工中防塵工作的核心。安全管理人員應(yīng)對哪些施工路段容易出現(xiàn)粉塵進(jìn)行充分的了解,在施工期間做好粉塵檢測工作,并由專業(yè)的測塵人員提出相應(yīng)的問題與應(yīng)對措施。除此之外,還應(yīng)該采取有效的技術(shù)措施,把粉塵的危害降到最低。關(guān)于施工現(xiàn)場的噪聲控制應(yīng)該在采購機(jī)械設(shè)備的時候,購買噪聲低,震動低的機(jī)械設(shè)備,這樣在施工過程中大大減少了噪音,為市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。(2)重視施工現(xiàn)場的防暑降溫。如果是在夏季進(jìn)行施工作業(yè),就應(yīng)該減少高溫作業(yè)的時間,可以采取輪班制,增加施工人員的午間休息時間,避開烈日當(dāng)頭等。施工人員應(yīng)該在陰涼通風(fēng)的休息場所,或者在工地的休息室安裝電扇,冰箱中冰凍礦泉水等降暑的措施。
2.5完善公路施工機(jī)械安全管理
做好公路施工中的機(jī)械設(shè)備管理工作。公路施工項(xiàng)目部要做好周密安排,搞好機(jī)械設(shè)備組織工作,及時對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)配,且在施工中,要配備具有機(jī)械操作牌照的專業(yè)操作手,操作手要服從項(xiàng)目安排,聽從施工人員的正確指揮,精心操作。但對施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮,操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行,則應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)械的操作規(guī)程,并隨時觀察機(jī)械設(shè)備的動態(tài),及時排除各種隱患,杜絕因油水等問題影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
結(jié)語
綜上所述,本文陳述了公路施工安全管理的現(xiàn)狀,并分析了公路施工安全管理的主要問題,提出了施工安全管理應(yīng)注意的問題以及應(yīng)對措施。安全管理是整個公路工程施工中的一個重要組成部分,如果安全管理這項(xiàng)工作沒有得到重視,一旦施工現(xiàn)場存在安全隱患,以至于發(fā)生安全事故引發(fā)施工人員傷亡,對于施工單位來講損失的不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益,甚至是企業(yè)的信譽(yù)以及未來的發(fā)展。所以,施工單位一定要嚴(yán)抓安全管理工作,確保在施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
高速公路路面施工過程中,施工安全事故時有發(fā)生。因此,加強(qiáng)對高速公路路面施工安全管理工作具有重要意義。在施工全過程必須樹立起“安全第一”的工作原則,同時,在具體的工作過程中,相關(guān)施工單位必須制定安全管理制度。分析造成施工安全事故發(fā)生的原因,主要包括施工過程中車輛交通事故,以及施工過程中出現(xiàn)的事故[1]。分析第一方面事故發(fā)生原因,主要是由于在對高速公路路面施工過程中,高速路面車輛運(yùn)行量較大且車輛速度一般較高,當(dāng)遇到施工現(xiàn)場干預(yù)時,高速行駛的車輛一般不能有效控制,引發(fā)交通安全事故。第二方面主要是由于受施工場地和施工技能的影響,易造成施工過程中事故的發(fā)生。
1高速公路路面施工安全管理具體步驟
在對高速公路路面施工安全管理過程中,要準(zhǔn)確分析造成安全事故發(fā)生的原因,找到具體步驟,準(zhǔn)確解決問題。高速公路由于路面環(huán)境較好,車輛行駛速度較快,所以在對施工安全管理分析的第一步就是要強(qiáng)調(diào)在高速公路施工過程中,規(guī)范施工現(xiàn)場車輛安全運(yùn)行管理規(guī)則[2]。第二步就是要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)則的制定,安全生產(chǎn)管理規(guī)則注重強(qiáng)調(diào)在施工過程中對施工管理安全化制度的規(guī)范,以及安全管理重心的把握。
1.1施工前的安全管理工作
施工前的安全管理工作主要包括:制定相應(yīng)的安全管理規(guī)范。安全管理規(guī)范要求所有工作人員了解規(guī)范內(nèi)容及其要求,同時,也要求相關(guān)負(fù)責(zé)人做好安全工作的監(jiān)管,確保安全管理工作的具體化。制度化的保障為安全工作的開展提供了保障和規(guī)范,相應(yīng)的交通安全管理部門應(yīng)提前做好準(zhǔn)備,為隨時可能發(fā)生的危機(jī)做好應(yīng)急工作[3]。例如,當(dāng)某建設(shè)隊(duì)在開展公路建設(shè)施工時,發(fā)生了重大意外事故,最近的高速公路交警部門必須在第一時間內(nèi)制定相關(guān)的救援措施。在交警部門制定相關(guān)救援措施時,要結(jié)合安全事故發(fā)生地周圍的實(shí)際情況,比如附近的交通運(yùn)輸量,人員密集程度等具體方面。在了解相應(yīng)情況后,交警部門聯(lián)系施工現(xiàn)場的高速公路管理部門及時制定相應(yīng)的計(jì)劃。特殊情況下,交警必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行相應(yīng)的安全封鎖,安全封鎖區(qū)內(nèi)可以為施工現(xiàn)場提供一個相對有利的救援場所。但是,在對施工安全進(jìn)行相應(yīng)的交通封鎖時,要準(zhǔn)確計(jì)算封鎖范圍以及影響程度,在確保不影響交通基本運(yùn)行的前提下開展工作。
1.2施工現(xiàn)場的安全管理工作
加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理同樣具有重要意義。高速公路路面施工現(xiàn)場的管理最重要的方面就是施工現(xiàn)場的交通安全管理。當(dāng)車輛在高速公路上運(yùn)行時,一旦出現(xiàn)交通安全事故,施工現(xiàn)場的安全就一定會受到影響,嚴(yán)重的會引起高速公路路面施工安全事故[4]。這就要求在整個施工過程中,在所施工的高速公路路段設(shè)置相應(yīng)的交警或者是交通管理人員進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)。主要是通過交通維護(hù)減少由于人員或車輛的聚集造成安全管理工作無法開展,或者是直接由于人員的聚集造成的混亂局面。同時,要加強(qiáng)對相關(guān)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),因?yàn)樵诂F(xiàn)代高速公路路面施工安全管理工作過程中,管理專職人員及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員科學(xué)有效的管理策略,能夠?qū)崿F(xiàn)更加有效地組織安全管理工作的開展,更重要的是這些專業(yè)人員能夠利用其敏銳的洞察力,減少工作過程中不必要的浪費(fèi),從而大幅度提高了其工作效率。
1.3正確認(rèn)識施工安全管理工作
在對現(xiàn)代高速公路路面施工安全管理分析的過程中,要特別重視對施工人員思想認(rèn)識上的教育。所謂思想認(rèn)識就是要求工作人員對高速公路路面施工安全管理工作的重視,尤其要理解其重要性[5]。只有做到思想上形成統(tǒng)一的認(rèn)識,在施工過程中才能加強(qiáng)對施工安全的防范意識,具體要求是:工作人員要從最基本的交通安全管理設(shè)施的維護(hù)做起,從小處著手,防范于未然。同時,只有在思想上真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)識,對行為的約束作用才能更有效地發(fā)揮出來。
2創(chuàng)新公路路面施工安全管理方法
2.1完善責(zé)任制度
完善高速公路路面施工安全管理過程中的責(zé)任制度,能有效地提高安全管理工作效率。在公路施工過程中,安全責(zé)任制度本身就是一個完整的體系,這一體系相互作用,共同約束安全管理工作的開展。要實(shí)現(xiàn)這一要求,在施工過程中需要各個部門都能做到積極參與,在一個完整體系內(nèi)實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明,因?yàn)橹挥凶龅綑?quán)責(zé)統(tǒng)一,才能實(shí)現(xiàn)各個部門的相互監(jiān)督、各自完善。主要表現(xiàn)在,高速公路路面施工人員在施工過程中不僅僅是對目前施工安全工作負(fù)責(zé),同時,還要在整個公路運(yùn)營過程中做好質(zhì)量安全工作。在對高速公路施工過程中,監(jiān)督部門要客觀的對高速公路路面施工安全工作進(jìn)行安全監(jiān)管,主要包括經(jīng)濟(jì)獎勵手段,對有效履行職責(zé)的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,相反對違背工作原則的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰等,通過一系列手段,真正實(shí)現(xiàn)對相應(yīng)人員實(shí)行有效監(jiān)管,使他們能夠各司其職,做自己的責(zé)任主體。
2.2一定的財(cái)政保障
在對現(xiàn)代高速公路路面施工安全管理過程中,必須保障財(cái)政穩(wěn)定。正所謂“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”,只有相關(guān)公路安全管理部門具有一定的安全管理資金,他們才會在每一項(xiàng)具體的工作中做到更好,同時,還要建立穩(wěn)定的高速公路施工安全管理穩(wěn)定資金專款,確保在公路安全事故發(fā)生時,在最短的時間內(nèi)提供一定的經(jīng)濟(jì)援助[6]。
2.3政府的支持
要更好地實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)代高速公路路面施工安全管理,僅僅依靠施工安全管理部門的財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,公路建設(shè)單位及其安全管理部門要積極向政府和社會尋求財(cái)政支持和技術(shù)支援[7]。具體來講,在施工安全管理過程中,政府能夠通過宏觀調(diào)控的手段,集中不同地方人力和財(cái)力的保障,確保在某一段公路進(jìn)行安全有效的管理過程中,減少施工和管理困難,實(shí)現(xiàn)效果最大化。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:公路工程;特點(diǎn);問題;對策
引言
安全管理是整個公路工程施工中的一個重要組成部分,如果安全管理這項(xiàng)工作沒有得到重視,一旦施工現(xiàn)場存在安全隱患,以至于發(fā)生安全事故引發(fā)施工人員傷亡,對于施工單位來講損失的不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益,甚至是企業(yè)的信譽(yù)以及未來的發(fā)展。所以,施工單位一定要嚴(yán)抓安全管理工作,確保在施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。下面,本人結(jié)合多年工作與理論研究經(jīng)驗(yàn),就公路施工安全管理方面淺談幾點(diǎn)個人看法,僅供同行參考。
1 公路施工安全管理的特點(diǎn)和意義
1.1事故類型分散。根據(jù)公路施工安全管理的分析顯示,公路工程建設(shè)有關(guān)于安全管理這一項(xiàng)工作,其中有五項(xiàng)高危事故包括:坍塌、高處墜落、車輛傷害、觸電、物體打擊,這五項(xiàng)事故占據(jù)了八成以上的比例。
1.2事故發(fā)生集中。公路施工安全事故頻繁發(fā)生,通過安全事故所涉及的工程類別不難看出,關(guān)于橋梁、路基、隧道等事故發(fā)生率是最高的,橋梁事故發(fā)生率就占據(jù)了五成,路基事故和隧道事故的發(fā)生率和死亡率也分別占據(jù)了近三成。
1.3施工安全事故的嚴(yán)重后果。公路工程的建設(shè)工作本身就是在自然環(huán)境不斷變化中進(jìn)行的,且工程浩大施工條件復(fù)雜,而施工安全事故往往帶來的不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的虧損還有施工人員的人身安全問題。
2 公路施工安全管理中存在的問題
2.1 對施工安全事故的重視不足。目前為止,施工單位普遍采用自主經(jīng)營以及自負(fù)盈虧的管理模式,他們所追求也是直接的經(jīng)濟(jì)利益,對于施工安全管理這一方面往往都是“睜一只眼閉一只眼”,施工安全管理的重要性也僅僅體現(xiàn)在口頭上,在實(shí)際工作中并沒有體現(xiàn)出來。
2.2 施工安全資金投入不足。有些施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施非常簡陋,特別是一些高空作業(yè)、坡下作業(yè)、水上作業(yè)等非常危險的工作區(qū)域,這樣一來安全措施根本的不到保障。
2.3 安全管理制度不完善。有關(guān)部門所制定的施工安全管理等一系列方案以及關(guān)于施工中的突發(fā)事件應(yīng)急方案,在實(shí)際施工中普遍都是做做樣子以防止檢查不過關(guān),施工安全管理的方案并沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況來制定,只是空口白話。而施工單位也沒有專業(yè)的安全人員,安全崗位都是采用兼任的方式,有些不專業(yè)的安全管理人員根本達(dá)不到國家所要求的監(jiān)督和管理作用。
3 加強(qiáng)公路工程施工安全管理的對策
3.1提高安全意識,從思想上認(rèn)識到安全的重要性
在安全管理的過程中,預(yù)防是關(guān)鍵,只有做好了預(yù)防,才能防患于未然,做到未雨綢繆。很多人存在僥幸心理,對安全的意識不強(qiáng)烈,這往往是造成安全事故的主要原因。首先作為公路工程的領(lǐng)頭人就要樹立安全意識,把施工安全擺在工作的首位,才能為施工人員提供良好的安全措施與安全環(huán)境。對于出現(xiàn)安全事故的工程,要徹查相關(guān)人員,迫查相應(yīng)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。同時,更要切實(shí)把施工人員的人身安全放在心上,作為要考慮的重要方面,以人為本。并且要做好安全宣傳,讓下層的施工人員也提高安全意識,認(rèn)識到自己生命的重要性,切不可掉以輕心,使每個人樹立起集體意識,認(rèn)識到安全意識不僅關(guān)系到自己的性命,也關(guān)心到整個公路工程的完成效果與經(jīng)濟(jì)利益。總之,只有領(lǐng)導(dǎo)層面的管理人員以及施工的下層人員都樹立起了安全意識,才能真正地減少安全事故的發(fā)生。
3.2設(shè)置完整的工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)
施工現(xiàn)場安全與否很大程度上與施工現(xiàn)場的交通安全有著直接的關(guān)系,施工現(xiàn)場中,要維持好車輛的秩序,保護(hù)好施工人員的人身安全,就要實(shí)施有效的交通安全管理措施。施工現(xiàn)場所有施工人員要統(tǒng)一穿橘黃色安全服,還應(yīng)設(shè)立專職交通協(xié)管員和,交通協(xié)管員主要負(fù)責(zé)有效地指揮交通,而專職安全員進(jìn)行施工全過程的動態(tài)管理,做好平時的安全生產(chǎn)記錄。這一條極為重要,在整個公路工程施工中應(yīng)常抓不懈,持久為之。同時,應(yīng)經(jīng)常組織施工管理人員進(jìn)行現(xiàn)場巡查,及時維護(hù)設(shè)置的交通安全管理設(shè)施,安全員分班實(shí)行24小時施工路段安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)上的漏洞,及時的采取補(bǔ)救措施。做到及時發(fā)現(xiàn),及時整改,排除安全隱患動態(tài)的進(jìn)行管理。
3.3把好公路工程施工材料設(shè)備關(guān)
在公路工程工程施工過程中,需要使用大量的水泥、砂石、鋼筋以及各類預(yù)制品等材料,一定要把好材料關(guān),嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案中所確定的型號、規(guī)格、產(chǎn)地等要求采購,材料要進(jìn)行及時的驗(yàn)收、監(jiān)察并造冊登記,施工現(xiàn)場材料要按布置圖歸類堆放在指定位置,保障施工周圍公眾的安全。同時,公路施工過程中也需要使用到諸多機(jī)械設(shè)備,我們應(yīng)該對土方施工、混凝土施工、橋梁施工等不同施工程序下使用的機(jī)械進(jìn)行歸類管理,而且要編制科學(xué)合理的設(shè)備使用計(jì)劃書,建立健全機(jī)器設(shè)備的使用、維護(hù)修理和保養(yǎng)制度,提高設(shè)備的使用率,也防止設(shè)備使用混亂導(dǎo)致的安全事故。這樣就能保障生產(chǎn)的順利正常進(jìn)行,保證在施工期間各種機(jī)械設(shè)備的外在的物質(zhì)條件不會出現(xiàn)問題。具體而言,要做到以下幾點(diǎn):(1)要按照生產(chǎn)要求購置合格的生產(chǎn)設(shè)備。(2)應(yīng)該撥款專項(xiàng)資金對設(shè)備進(jìn)行定期的技術(shù)維護(hù)和保養(yǎng)。(3)對已經(jīng)發(fā)生的事故以及異常故障等情況要做記錄,并且對這些情況進(jìn)行分析,找出各種整改措施,保證其在施工操作中的有序性。
3.4定期開展施工安全檢查,并做好安全管理的預(yù)防工作
公路施工企業(yè)應(yīng)建立定期安全檢查制度,做到定時間、定人、定措施,明確重點(diǎn)部位、危險崗位。在檢查過程中,要檢查安全生產(chǎn)投入是否有效實(shí)施,安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備是否能正常發(fā)揮作用,檢查安全施工狀況是否正常等,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時處理;不能處理的,要及時報告有關(guān)負(fù)責(zé)人,且將檢查及處理情況記錄在案。同時建立專項(xiàng)施工方案審查制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、消防安全責(zé)任制度、防護(hù)用品及設(shè)備管理制度、三類人員考核任職制度、意外傷害保險制度、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度、安全事故報告制度、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度等,只要按這些制度管理和對其實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)行,公路工程施工安全的安全管理工作才能做得比較扎實(shí)有效,從而進(jìn)一步規(guī)范公路建設(shè)市場的各種對生產(chǎn)不安全的行為。
3.5構(gòu)建系統(tǒng)、完善的教育培訓(xùn)機(jī)制
針對公路工程項(xiàng)目的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、爆破人員、安全監(jiān)理部門的工作人員、特種作業(yè)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場的安全管理人員等,應(yīng)通過安全教育班、專業(yè)知識培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)能力拓展班、研討班等多種形式,有針對性的進(jìn)行培訓(xùn)與考核,提高其對于相關(guān)安全生產(chǎn)法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行條例的自覺性。對于參與工程分包的隊(duì)伍,應(yīng)嚴(yán)格審查其有關(guān)資質(zhì),針對從業(yè)人員進(jìn)行考核,而分包工程的施工團(tuán)隊(duì)必須配備足夠的兼職、專職安全員,同時保證此些人員持有相關(guān)部門所辦法的安全資格培訓(xùn)證書。此外,公路建設(shè)的施工企業(yè)還可構(gòu)建內(nèi)部的職工學(xué)校,在對本單位的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),還可吸引、接納社會上有意參與工程建設(shè)的勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞:安全管理;調(diào)查研究;規(guī)章制度;安全培訓(xùn);施工日志
近期我國橋梁垮塌事故連發(fā),社會各界對這些事故非常為關(guān)注,各種議論彼伏此起。我作為公路橋梁建設(shè)行業(yè)的一份子,深感自己肩上的責(zé)任非常重大。我也更加認(rèn)識到公路橋梁施工安全管理的重要性。嚴(yán)格進(jìn)行公路橋梁施工安全管理,是修建出優(yōu)質(zhì)公路橋梁的前提條件之一。
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”公路橋梁施工安全管理也需要在正式施工前組織各方人員詳細(xì)討論謀劃制定具體的安全管理細(xì)則。
首先,我們要成立工程施工安全管理小組。安全管理小組的成員既要有行政管理者,更要有各部門的專業(yè)技術(shù)人士。汶川大地震后,四川的災(zāi)后重建工作進(jìn)展神速,質(zhì)量安全也做得很不錯。我有一個綿陽的教師朋友,他們的學(xué)校屬于整體搬遷災(zāi)后重建。學(xué)校作為業(yè)主方在具體的施工過程中并非坐以待成,而是派出了一位教師專門參與到施工管理的各個方面,并且自己獨(dú)立的記錄了一套施工日志。也許學(xué)校方面的人員對于建筑施工中很多專業(yè)的東西僅僅是一知半解,甚至是一無所知。但是我相信有業(yè)主方的人員參與到具體的施工管理中,一定能夠激勵施工人員一絲不茍的開展工作,這樣很有利于做出優(yōu)質(zhì)工程。他山之石,可以攻玉。我們在成立施工安全管理小組時也可以主動邀請業(yè)主派人參加。這樣還可以展示我們的誠意,也有利于融洽與業(yè)主的關(guān)系。
其次,我們應(yīng)派負(fù)責(zé)人的工程人員到即將施工的場所去實(shí)地調(diào)查研究工程實(shí)地情況并寫出簡明實(shí)用的調(diào)查報告。調(diào)查人員應(yīng)該深入工程場地采用實(shí)地勘察,走訪當(dāng)?shù)厝罕姷确绞綄ζ涞乩砦恢铆h(huán)境,交通情況,以及當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗人情等方面進(jìn)行詳細(xì)了解。調(diào)查人員在調(diào)查的過程中要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況,把與工程聯(lián)系緊密的方面作為重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目。
第三,安全管理小組根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),結(jié)合調(diào)查情況制定適合本工程項(xiàng)目的具體施工安全管理細(xì)則。制定安全管理施工細(xì)則應(yīng)該遵照實(shí)事求是,科學(xué)易行的原則,以避免裝腔作勢,華而不實(shí),空而無用。公路橋梁建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程,安全管理小組所制定的施工安全管理細(xì)則可能對工程中有些項(xiàng)目的安全要求不太完善,遇到這種情況還應(yīng)該對個別項(xiàng)目制定一些相應(yīng)的補(bǔ)充細(xì)則。制定安全管理施工細(xì)則后,要特別注意形成規(guī)范的安全管理施工檔案資料,并用專門的文件柜保存,有條件的情況下還要同時形成電子資料施工安全管理檔案。
第四,安全管理小組要組織所有的施工人員進(jìn)行施工前的安全知識培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括各部門制定的安全管理法律法規(guī),其中重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)是本工程項(xiàng)目的施工安全管理細(xì)則。需要特別強(qiáng)調(diào)的是在招聘工人時一定要嚴(yán)格把好入口關(guān),認(rèn)真考察參聘人員是否具備做好完成相關(guān)工作的能力。8月8日下午,海南萬寧市加神公路上正在加固的太陽河大橋發(fā)生坍塌事故,造成2死2傷。關(guān)于事故的原因據(jù)萬寧市政府人士稱初步認(rèn)為是違規(guī)操作所致,具體原因尚在調(diào)查中。央視新聞在做這次事故的相關(guān)報道時,特別提到了其所招用的工人不少為不具備橋梁維修技能的人員。其言雖未指出這是事故的原因,但其質(zhì)疑之意寓于其中。所以在我們的工作中絕對要杜絕招收不合格人員進(jìn)入工程隊(duì)。
以上幾點(diǎn)內(nèi)容是工程正式開工前的安全管理準(zhǔn)備工作,在工程正式開工建設(shè)中還應(yīng)做好下面幾點(diǎn):
第一,嚴(yán)格按照所制定得安全管理施工細(xì)則做好相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)牌,標(biāo)志標(biāo)牌要規(guī)范醒目。要隨時檢查標(biāo)志標(biāo)牌是否被風(fēng)雨或認(rèn)為損毀,一旦發(fā)現(xiàn)標(biāo)志標(biāo)牌被損毀要立刻進(jìn)行維修更換。
第二,安全管理小組的成員要采用集體巡查與個人輪流執(zhí)勤巡視的方式對施工現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行檢查督促,以確保每一工作人員都嚴(yán)格按照相應(yīng)的施工安全管理細(xì)則操作。安全管理人員在巡視中要本著預(yù)防提醒的原則,防微杜漸,爭取在整個工程施工過程中不出現(xiàn)任何安全事故。公路橋梁施工的環(huán)境多在野外開展,不少地方環(huán)境惡劣,冬季苦寒,夏日炎熱,蚊蟲奇多,特別在隧道施工,橋梁架設(shè)中本身就具有一定的危險。這就需要我們的安全管理巡視員有吃苦耐勞的精神不厭其煩地去督促巡視現(xiàn)場施工的每一個地方。安全管理巡視員也要有愛心,對待操作工人態(tài)度和藹,語言親切;融洽和諧的關(guān)系更有利于施工安全工作的開展,工人也會更加積極主動的去遵守安全管理施工細(xì)則。
第三,安全管理人員要詳細(xì)做好安全施工日志記錄,并整理保管好相關(guān)資料。由德國人承建的蘭州黃河鐵橋,建成于清末宣統(tǒng)元年(1909年),歷經(jīng)百余年滄桑,仍橫亙于黃河之上,在當(dāng)?shù)兀缭近S河必經(jīng)此橋。直到2004年,黃河鐵橋才結(jié)束通車歷史,永久改為步行橋。1989年鐵橋80年保固期滿后,德方致函蘭州市政府,通知保固到期,并提醒檢查、維修鐵橋。這個案例很值得我們中國的建筑施工企業(yè)反思,德國企業(yè)能將客戶工程資料保存這么長的時間也非常值得我們這些同行學(xué)習(xí)。國外有許多企業(yè)都是百年老店,現(xiàn)在我們國家很多企業(yè)借助改革開放的機(jī)遇建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,也提出了做百年老店的口號。我想我們不僅僅是提口號,更應(yīng)該有實(shí)實(shí)在在的行動。
第四,在工程施工建設(shè)的過程中,要不斷總結(jié)安全管理工作,并及時調(diào)整改進(jìn)不合工程實(shí)際的安全管理規(guī)章制度。大家都知道實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn),我們的安全管理規(guī)章制度是在施工之前預(yù)制的,它雖然使我們已有經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),但世間萬物都是發(fā)展變化的。也許隨著工程的推進(jìn)一些情況起了變化,使得我們的一些安全管理規(guī)章制度也不符合實(shí)際情況。這時我們應(yīng)該本著科學(xué)的精神及時調(diào)整改進(jìn)不合工程實(shí)際的安全管理規(guī)章制度。
關(guān)鍵詞:安全;公路施工;意識;設(shè)施
1 對當(dāng)前公路施工安全管理現(xiàn)狀的分析
1.1安全組織管理方面存在漏洞。層次很復(fù)雜、難度很大、渙散性及其高等是當(dāng)前我國公路施工安全管理方面存在的很大漏洞。而涉及安全管理的責(zé)任主體也先得的過多,導(dǎo)致了程序技術(shù)錯誤現(xiàn)象在施工中頻發(fā),同時,施工檢測方面和設(shè)計(jì)方面存在的不合理因素加上安全生產(chǎn)管理之中風(fēng)險意識薄弱之類的現(xiàn)象都大大提升了工程事故發(fā)生的可能性。
1.2有關(guān)人員的安全意識差。目前,違章現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)于在公路施工之中,且多出現(xiàn)在農(nóng)民工身上(未參加上崗培訓(xùn)的他們幾乎沒有安全意識,對施工中可能出現(xiàn)的危險因素毫無意識。)。安全意識薄弱多表現(xiàn)為下列現(xiàn)象:除了隨處可見的隨意進(jìn)出、游走于施工區(qū)域,施工操作員沒有按照工程規(guī)范去操作,統(tǒng)一的“護(hù)身衣”―反光標(biāo)志服未穿之類的違章現(xiàn)象大家都“見怪不怪”了!而那些行人、車輛在施工中無視施工人員勸說和阻止在施工區(qū)域自由穿行等現(xiàn)象得到加大了現(xiàn)場事故發(fā)生的幾率。
1.3沒有設(shè)置足夠的安全標(biāo)志和設(shè)施。在公路的施工中嚴(yán)重存在交通、安全和施工標(biāo)志的設(shè)置不足、不夠規(guī)范或者可視性差的問題,這在低等級公路的施工中更為嚴(yán)重。施工現(xiàn)場有時可見的斷交施工以及路基開挖后形成落差后竟然沒有及時設(shè)置安全標(biāo)志等安全防范設(shè)施。還有的公路在半幅施工時在行車道和施工車道之間并沒有設(shè)置有效的分隔帶或者分隔帶形同虛設(shè)。而夜間的施工區(qū)域沒有擺放安全信號燈這類不正常現(xiàn)象時時在醞釀著事故的隱患。通過檢查目前施工現(xiàn)場常用的安全設(shè)施發(fā)現(xiàn):其中較落后的靜態(tài)的占多數(shù),動態(tài)的占很少一部分,落后于時代的普通安全設(shè)施占大多數(shù),效果好的電子類安全設(shè)施太少。顯示方式上以圖形顯示的設(shè)施占多數(shù),效果好的聲響類警示設(shè)施太少。安全設(shè)施的既不足又整體較落后的實(shí)際嚴(yán)重影響它應(yīng)有的對施工施工人員和過往的車輛、路人的警示、提醒、誘導(dǎo)作用的發(fā)揮,當(dāng)然也就很那適應(yīng)當(dāng)前我國公路建設(shè)事業(yè)迅猛發(fā)展的迫切需要。
1.4建設(shè)單位等之間的利益關(guān)系較復(fù)雜。參加施工建設(shè)的單位之間關(guān)系錯綜復(fù)雜之現(xiàn)象在當(dāng)前的公路建設(shè)客觀存在,各個參建單位間都有不同的安全方面的認(rèn)識和實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益的矛盾沖突現(xiàn)象。這就給統(tǒng)一管理帶來了巨大的困難,影響了協(xié)調(diào)工作。而一方面,這些單位之間對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識的深度,安全方面的責(zé)任等都有著差異,另一方面多層承包這一普遍存在的現(xiàn)象也大大地增加了安全施工管理難度。
1.5施工環(huán)境方面的缺陷。施工經(jīng)常發(fā)生的因具體的氣象、季節(jié)帶來的光線和視線的不足給施工帶來許多負(fù)面的影響。同時,影響施工的正常進(jìn)行還有工地運(yùn)行車輛的自身技術(shù)和性能、行駛的狀態(tài)、載重的狀況以及駕駛員技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、精神狀態(tài)等方面的不良因素都有可能影響到公路施工的正常開展,有時會導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2 公路施工安全工作的要點(diǎn)
2.1相關(guān)單位齊抓共管、各負(fù)其責(zé)。對建設(shè)方和施工方要明確各自的責(zé)任:前者要抓好施工安全的監(jiān)督管理工作。為搞好協(xié)調(diào)控制,對安全管理進(jìn)行協(xié)調(diào)控制的管理職能和經(jīng)濟(jì)手段要充分利用,還要負(fù)責(zé)好施工安全和現(xiàn)場交通安全管理同步監(jiān)督工作,以充分發(fā)揮好旁站監(jiān)理的作用;后者要主動接受監(jiān)督,緊盯零事故的目標(biāo),嚴(yán)格依照相關(guān)安全方面的法律法規(guī)組織施工;而政府管理部門也應(yīng)從宏觀上進(jìn)行把握,發(fā)揮職能作用,通過有效控制違規(guī)進(jìn)入施工現(xiàn)場行人和車輛以及嚴(yán)肅查處損壞安全標(biāo)志和設(shè)施現(xiàn)象,為安全施工提供良好的外部環(huán)境,創(chuàng)造必要的條件。
2.2安全教育要加強(qiáng)。在上崗前,首先要通過現(xiàn)身說法等教育手段對作業(yè)人員做好安全教育,提高其安全意識。要通過反復(fù)重申、樹立標(biāo)示牌等有效方式宣傳好安全管理制度和,明確安全紀(jì)律。施工中要通過細(xì)致檢查,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的危險因素并及時采取相應(yīng)措施。對于過往行人和車輛,要通過宣傳戧牌、臨時封路公告、交通導(dǎo)向信息等形式做好的施工現(xiàn)場交通安全教育。還可利用宣傳車等媒體宣傳安全常識。要充分利用安全標(biāo)語和警示標(biāo)志在施工口附近把好“入口關(guān)”,提醒施工現(xiàn)場及周圍的行人和車輛注意安全。
2.3大力降低現(xiàn)場施工者的勞動強(qiáng)度。一方面,盡管現(xiàn)在施工的中機(jī)械化和自動化程度在不斷提高,但要抓住工地施工重體力活還普遍存在的特點(diǎn),嚴(yán)格防止因疲勞而引起的事故。另一方面,哪些從事非重體力活的員工安全同樣不可忽視,因?yàn)檫@些人在隆隆的機(jī)器聲中作業(yè),易發(fā)生精神疲勞現(xiàn)象。為從根本上解決問題,我們既要做到不斷采取措施,提高機(jī)械化、自動化施工水平,也要從愛護(hù)員工出發(fā),照顧勞動強(qiáng)度上的差異,盡可能減少過度體力消耗,為安全生產(chǎn)奠定身體條件上的基礎(chǔ)。
2.4做好設(shè)備安全保障工作。我們知道:設(shè)備維護(hù)得好不好直接關(guān)系到施工的安全事故率,所以,施工單位要保證設(shè)備供應(yīng)的及時,要在資金安排方面給予保障,確保設(shè)備的及時更新和維護(hù),為生產(chǎn)安全保駕護(hù)航。第一,應(yīng)嚴(yán)格按照施工實(shí)際要求購置合格以上的設(shè)備,在設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)方面要做到專款專用。每個設(shè)備都要有完整的維護(hù)和保養(yǎng)以及發(fā)生事故時的處理記錄。要通過定期檢查記錄等方式,分析常見事故制定有效措施,做到定期檢修和維護(hù)及時,確保設(shè)備在施工能時時保持良好狀態(tài)。至于作為施工基礎(chǔ)條件的施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志的配置和安全預(yù)案的工作更要毫不松懈,以創(chuàng)設(shè)良好的安全施工氛圍。
2.5行為安全管理要得到加強(qiáng)。安全模式看改善施工人員安全行為達(dá)到降低安全事故的目的,要著力抓好。因?yàn)樗芴岣甙踩庾R、培養(yǎng)安全習(xí)慣、及時糾正不安全行為,還能促進(jìn)安全氛圍的形成。要以提高員工積極參與主動應(yīng)對能力、提升他們的主人翁責(zé)任意識為目標(biāo),養(yǎng)成他們與安全相關(guān)的行為習(xí)慣提升施工中整體安全水平。該模式還可以用來推動施工單位安全文化建設(shè)工作。
2.6制定好行之有效的應(yīng)急預(yù)案。事故不會打招呼。早在在施工前施工方就應(yīng)做本著未雨綢繆原則,制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。要求圍繞每個具體的施工環(huán)節(jié),在管理模式上做到一環(huán)接著一環(huán)、環(huán)環(huán)緊緊相扣,做好安全控制工作。為有效去除人員方面的不安全現(xiàn)象和物方面的不安全狀態(tài),施工現(xiàn)場應(yīng)配備具有相應(yīng)知識和一定經(jīng)驗(yàn)的安全管理人員和施工人員。
2.7對危險源系統(tǒng)和分級管理體系的建立。為避免在管理過程中出現(xiàn)因危險源廣、雜、散等而難于管理的狀況,施工危險源系統(tǒng)應(yīng)按施工工藝流程建立。為進(jìn)行有條不紊使得管理,危險源所在的施工環(huán)節(jié)、危險等級和所轄部門應(yīng)在系統(tǒng)圖上得到體現(xiàn)。作為日常檢查管理的重點(diǎn),要定期檢查管理重大危險源。要以班組和監(jiān)理方為主,對危險性較小,易于控制的危險源進(jìn)行檢查。項(xiàng)日經(jīng)理部、業(yè)主等要做好存在一定危險性,發(fā)生事故也可控制的危險源的定期檢查,還要通過這樣的管理模式對各個危險源有效地實(shí)施控制。
2.8及時做好安全報告工作。安全周報要如實(shí)反映本周公路施工中所采取的安全措施等安全工作和下周計(jì)劃;安全月報要做到準(zhǔn)確、全面地匯總月度安全工作,重點(diǎn)反映好施工方在安全知識培訓(xùn)、安全方面的交底以及有關(guān)安全事故方面的情況。還要對特種設(shè)備的使用和特種作業(yè)人員施工中操作情況作詳細(xì)說明。
3 結(jié)語
作為公路施工管理的重要組成部分,安全管理這根弦時刻不能松。“安全重于泰山”,事故發(fā)生意味著人員的傷亡和則產(chǎn)的巨大損失,還會帶來很大的負(fù)面影響。要根據(jù)各地實(shí)際情況,抓住不同施工項(xiàng)目各異的特點(diǎn),并結(jié)合這些自身特點(diǎn),做好既要遵守相關(guān)安全方面的法律法規(guī),又要現(xiàn)場安全管理制度和措施的制定工作。做到在保證施工安全的基礎(chǔ)上高質(zhì)量搞好施工,以取得經(jīng)濟(jì)效益和利會效益的雙豐收。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:高速公路;養(yǎng)護(hù)施工;安全管理
眾所周知,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了各行各業(yè)的進(jìn)步。交通運(yùn)輸業(yè)也不例外,反過來,也只有不斷加大交通運(yùn)輸行業(yè)尤其是高速公路的建設(shè),才能進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。但是近幾年,由于我國高速公路養(yǎng)護(hù)工作以及安全管理工作的欠缺,使得交通事故發(fā)生的幾率大大提高。駕駛?cè)藛T的違規(guī)行駛、氣候的惡劣以及汽車本身的性能都為高速公路交通事故的發(fā)生帶來了隱患。因此,制定一些針對性的措施,加大高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理工作的力度。
一、我國高速公路的發(fā)展?fàn)顩r
1988年,在改革開放的大環(huán)境下,我國建成了第一條高速公路。然后高速公路的建設(shè)就呈指數(shù)型增長起來。到2001年底,我國高速公路建設(shè)的公里數(shù)躍居世界第三。目前,全國各地,除之外,都建成了或多或少的高速公路。但是數(shù)量多不是重點(diǎn),要保證高速公路的質(zhì)量,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此加強(qiáng)相關(guān)管理,是目前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
二、高速公路養(yǎng)護(hù)施工中存在的安全問題
維修路面損失、保養(yǎng)路基路面、做好路邊綠化工作、對橋涵進(jìn)行保養(yǎng)是目前高速公路養(yǎng)護(hù)施工中的重點(diǎn)工作。由于這項(xiàng)工作的特殊性,工作只有開展的及時、到位、全面,才能讓養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量得到保證。但是目前,養(yǎng)護(hù)工人由于責(zé)任意識不強(qiáng)、工作不認(rèn)真等,高速公路在運(yùn)行中存在很多的問題。具體分析如下:
(一)施工安全在組織工作上薄弱
高速公路的養(yǎng)護(hù)單位太過重視經(jīng)濟(jì)效益,在工作當(dāng)中不遵守規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),隨意開展各項(xiàng)工作,造成了整個單位的組織渙散。另外,在聘請養(yǎng)護(hù)人員的時候,沒有對其專業(yè)知識和職業(yè)技能進(jìn)行考察,讓一些業(yè)余人士參與到養(yǎng)護(hù)工作中來;而且沒有對工作人員進(jìn)行到位的培訓(xùn),在工作中他們往往沒有應(yīng)對突發(fā)事件的能力。在進(jìn)行道路維修時,工作人員僥幸心理比較嚴(yán)重,不把自身和團(tuán)隊(duì)安全考慮在內(nèi),沒有按照規(guī)定在合適的位置擺放施工警示牌。另外,施工的時候,工作人員為了方便自己的工作,沒有嚴(yán)格按照要求劃定工作區(qū)域,隨意占用行車道,使得行車道變窄,交通事故發(fā)生的幾率大大增加。
(二)施工現(xiàn)場的管理不規(guī)范
高速公路的管理人員以“經(jīng)濟(jì)效益最大化”為發(fā)展目標(biāo),為了節(jié)約開支,沒有為施工團(tuán)隊(duì)配備足夠數(shù)量的安全管理員,維護(hù)高速公路的運(yùn)行秩序,加大了安全隱患;而一些高速公路施工路段盡管配有安全員,但是安全員卻沒能承擔(dān)起自己的責(zé)任,工作態(tài)度極其不認(rèn)真,認(rèn)識不到自身崗位的重要性。在高速公路施工現(xiàn)場,為了便于管理,往往要求工作人員統(tǒng)一著裝,按要求開展工作。但是實(shí)際工作中,很多施工隊(duì)伍著裝不統(tǒng)一,工作中隨意走動、休息,整個隊(duì)伍紀(jì)律非常渙散,加大了交通事故的發(fā)生幾率[1]。另外,管理人員沒有按照標(biāo)準(zhǔn)開展工作,對路邊堆放的工業(yè)垃圾和材料沒有進(jìn)行妥當(dāng)?shù)陌仓茫涯孔鳂I(yè)標(biāo)志的設(shè)置也相當(dāng)不到位。這些都是應(yīng)該引起重視的問題。
三、高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的對策
面對上述問題,高速公路的管理人員要從對養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行安全教育、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理兩個角度出發(fā),加強(qiáng)管理力度,從而減少高速公路事故發(fā)生的幾率,最終在安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上帶動我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
(一)完善養(yǎng)護(hù)施工人員的安全教育和培訓(xùn)
對養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行到位的培訓(xùn),有利于養(yǎng)護(hù)人員提高安全意識、增強(qiáng)技術(shù)技能、完善工作經(jīng)驗(yàn),從而順利開展相關(guān)工作。因此管理人員要明確安全管理和培訓(xùn)的內(nèi)容,采用恰當(dāng)?shù)姆绞綄θ藛T進(jìn)行培訓(xùn)。
1、安全培訓(xùn)的具體內(nèi)容。由于養(yǎng)護(hù)施工團(tuán)隊(duì)的工作人員大都來自農(nóng)村,技能和知識水平都不高。因此培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的各種不安全因素、防范不安全因素的各種對策以及緊急事故的處理方式;還要明確施工現(xiàn)場有關(guān)于安全方面的各種規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)行規(guī)范施工的做法的等等。只有明確了這些內(nèi)容,養(yǎng)護(hù)人員在開展相關(guān)工作的時候才會有章可循。2、安全教育方式。要想讓養(yǎng)護(hù)人員切實(shí)掌握這些安全的內(nèi)容,就要采取正確的方式,只有這樣,培訓(xùn)工作才能取得最優(yōu)的效果。常見的方式主要有思想教育、崗前培訓(xùn)、安全例會、專業(yè)技能培訓(xùn)會等。讓不同的養(yǎng)護(hù)人員在不同的安全教育形式下,提升自身的責(zé)任意識。
(二)加強(qiáng)在施工現(xiàn)場的安全管理
1、做好養(yǎng)護(hù)施工的準(zhǔn)入工作。在進(jìn)行施工之前,管理人員要向有關(guān)部門提出申請,在規(guī)定的時間內(nèi)占用合適的道路,盡量減小對正常交通的影響。施工時要采用閉合施工的方式,對于不相干的人員,不允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場。如果在申請時間之內(nèi)沒有完成施工工作,要進(jìn)行二次申請,得到允許后才能繼續(xù)進(jìn)行工作。2、明確養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的區(qū)域。進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工作的時候,不可輕易變動既定的劃分區(qū)域,嚴(yán)格按照交通流設(shè)置警示標(biāo)志。施工結(jié)束之后,及時拆除,減小對公路交通的影響[2]。3、加強(qiáng)考核制度。對于養(yǎng)護(hù)人員的工作,要建立明確的獎懲機(jī)制,讓他們增強(qiáng)自己的責(zé)任意識,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工及時提出表揚(yáng);對于引發(fā)交通事故的行為進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。
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