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【關鍵詞】 石油企業 并購 財務風險
我國石油企業很早開始探索國際化經營的道路，到了21世紀，我國石油企業探索的道路一直延伸到了蘇丹、委內瑞拉、哈薩克斯坦、加拿大、泰國等30余個國家和地區。可是目前我國石油企業的跨國并購處于初級階段，無論規模、渠道、市場、經驗、國際化人才等，還是企業國際競爭力，均無法與世界大石油公司相抗衡，那么對于中國正在進行海外擴張的石油企業而言，在海外并購高速進行的同時，如何應對并購帶來的財務風險，成為石油企業必須面對的課題和所要思考的問題。
一、并購財務風險的定義
一般來說，企業的財務風險指籌資決策所帶來的風險。籌資決策的不同選擇，籌資數額的多少，必然會引起企業的資本結構發生變化，由此而產生企業財務狀況的不確定性。這里的籌資通常指舉債，因此狹義的財務風險可以定義為企業因舉債利用財務杠桿而導致財務成果的不確定性。廣義的財務風險指企業在各項財務活動過程中，由于難以預料或控制的因素的影響，財務狀況的不確定從而使企業蒙受損失的可能性。企業并購是企業為獲得目標企業的部分或全部控制權而運用自身可控制的資產去購買目標企業的資產并因此使目標企業法人地位消失或引起法人實體改變的行為。因此并購本身就是一項財務活動，并購的成功與否對企業的財務狀況影響很大。
二、石油企業并購財務風險的識別
企業海外并購過程主要包括并購可行性分析、目標企業（油氣資產）價值的評估、支付方式的選擇、收購資金的籌措、收購后的整合和債務的償還等，上述各環節都可能產生一定的財務風險，并購過程中的財務風險主要有以下方面。
1、目標企業價值評估風險。在確定目標企業后，并購雙方最關心的問題莫過于以持續經營的觀點合理地估算目標企業的價值并作為成交的底價，這是并購成功的基礎。目標企業的估價取決于并購企業對未來收益的大小和時間的預期，對目標企業的價值估價可能因預測不當而不夠準確。這就產生了并購公司的估價風險。其大小取決于并購企業和被并購企業之間是否信息對稱、并購企業是否有合理的并購評估方式、評估體系是否健全、準備并購的時間等因素。
2、流動性風險。流動性風險是指企業并購后由于債務負擔過重，缺乏短期融資，導致出現支付困難的可能性。流動性風險在采用現金支付方式的并購企業中表現尤為突出。由于采用現金收購的企業首先考慮的是資產的流動性，流動資產和速動資產的質量越高即流動比率和速動比率越高，變現能力就越高，企業就越能迅速、順利地獲取收購資金。這同時也說明并購活動占用了企業大量的流動性資源，從而降低了企業對外部環境變化的快速反應和調節能力，增加了企業的經營風險。
3、融資風險。并購的融資風險主要指能否按時足額的籌集到資金并保證并購順利進行。如何利用企業內部和外部資金渠道在短期內籌到所需的資金，是關系到并購活動能否成功的關鍵。并購對資金的需要決定了企業必須綜合考慮各種融資渠道和方式。常規的融資方式包括內部融資和外部融資，通過融資渠道和融資方式的搭配可以有多種融資方法，在資金獲取的難易程度、成本大小、風險大小上其各有不同。選擇適合自己企業的融資方法是降低融資風險的關鍵，根據融資的時間和結構，融資風險又可以分為以下兩種。
（1）融資時間風險。海外并購的融資時間風險是指并購企業能否按時足額地籌集到資金，保證并購順利進行。融資安排是企業并購計劃中非常重要的一環，在整個并購鏈條中處于非常重要的地位，如果融資安排不當或前后不銜接都有可能產生財務風險，融資提前會造成利息損失，融資滯后則會直接影響到整個并購計劃的順利實施，導致并購失敗。
（2）融資結構風險。企業并購所需的巨額資金很難以單一的融資方式解決，因此在多渠道籌集并購資金的情況下，企業還面臨著融資結構風險。融資結構包括企業資本中債務資本與股權資本結構。融資方式的不同組合會給并購公司帶來融資結構風險。企業并購可以自有資金完成，也可以通過發行股票、債券，貸款等融資方式進行籌資，滿足并購的資金需求。因此，具體融資結構風險體現在：一是以自有資金進行并購雖然可以降低融資風險，但是抽調本企業寶貴的流動資金用于并購，很可能導致企業正常周轉困難。二是在以債務資本為主的融資結構中，當并購后的實際效果達不到預期時，將可能產生利息支付風險和按期還本風險。三是在以股權資本為主的融資結構中，公司不能只考慮股權籌資的長期性和無償性，高速擴張股本，如果業績跟不上股本的擴張，會使每股收益不斷下降，影響企業的市場形象；如果并購后的實際效果達不到預期目標，會使股東利益受損，從而為敵意收購者提供機會。
4、支付風險。在海外并購活動中，支付是完成并購交易的最后一個環節。支付風險主要是指并購后新企業的未來現金流量不穩定導致新企業缺乏足夠的現金還債，導致資本結構惡化或破產的可能性后果。并購的支付方式主要是現金支付、股權支付和混合支付方式，而支付風險的產生主要源于并購方選擇了錯誤的支付方式。并購方在采用現金支付方式時，如果并購方融資能力差，現金流的使用不當導致流動比率下降，會影響企業的償債能力。支付方式的選擇對并購的成功與否有著重大影響。
5、盈余管理風險。盈余管理與調控或操縱利潤在表現形式上往往難以區分，所以符合會計制度并且適度的盈余管理被認為是有益無害和可以接受的，如利潤平滑可以向股東傳遞企業經營穩定的良好形象、公正評價管理業績、穩定股價、保護股東利益以及防止公司被惡意收購，但過度的利潤調控或操縱往往會給報表使用者和整個集團帶來巨大的風險。因而過度的盈余管理既有悖于公認會計原則，而且還會受到證券監管部門的嚴厲監管。
6、表外融資風險。表外融資可以避免債務融資在會計報表表內反映，相對降低負債比率，有效地改善財務指標，維持企業再融資能力，因而表外融資現象在我國企業中大量存在。擔保方由此而產生的或有負債依據會計準則之規定勿需在資產負債表表內披露，當然也不會體現在負債比率等財務指標當中。表外融資使擔保方的債務負擔隱性化，從而加大財務風險。
三、石油企業并購財務風險的規避對策
1、慎重選擇目標企業，合理評估企業價值。對目標企業的過高定價或過高評估企業價值是因為信息的不對稱，因此企業應盡職調查，全面了解目標企業的信息，不盲目相信目標公司的財務報告，對目標企業的表外信息資源多加重視。有條件的企業可以聘用專門的投資銀行對目標的企業的諸如財務狀況、獲利能力、現金流量水平以及所處的產業環境等詳細信息做全面分析。并以此為依據，再采用多種方法綜合評價企業的價值，以充分估計并購帶來的財務風險和綜合效益。同時也應該建立并逐步完善目標油氣資產價值評估體系。評估的不確定性一方面源于評估方式自身的缺陷，另一方面在于并購方企業主觀因素的影響，對目標油氣資產的不了解以及并購過程中的激進情緒都會導致評估結果的偏離。因此加強對目標油氣資產的審查具有一定的防范效果。建立長期評估，有利于把握目標油氣資產的發展方向和未來前景，對并購目標的確定以及未來收益的預期都有很大的幫助，可以有效減少評估本身的不確定性影響。
2、拓展融資渠道，保證融資結構合理化。并購企業在選擇融資渠道時應綜合考慮兩方面的因素：首先，選擇的融資渠道和依據現有的融資環境能否為企業并購提供足額、及時的資金保證。其次，選擇的融資渠道必須成本最低而且風險在企業可控制范圍之內，同時還要盡可能的優化資本結構。從根本上看融資風險的控制主要表現在融資成本的控制，因此并購方企業需從以下兩個步驟選擇融資渠道：一是先對各種融資渠道的成本進行綜合比較，包括不同融資方式的個別成本和混合融資方式下的綜合成本；二是選擇融資方式時，要綜合考慮融資成本、不同融資方式給企業帶來的風險以及對資本結構的沖擊等因素的基礎上，本著先內后外、先快后慢的原則選擇融資渠道。
3、合理選擇支付方式，實現支付方式多樣化。并購的支付方式主要現金支付、股票支付和混合支付三種方式，不同的支付方式有不同的風險分散和收益分配效果。現金支付能迅速完成交易，降低交易的不確定性，但償債的風險是最高的；而股票支付是成本較低，還能使目標公司的股東共同承擔新企業的發展風險，大大降低了償債風險，但程序較現金支付要復雜；混合支付的償債風險介于前兩者之間，而且企業可以根據能獲得的流動性資產、股價的不確定性、股權結構的變動既要目標企業的稅收等狀況進行調整。企業應結合自身財務狀況，采用多種支付組合的方式防范支付風險。
4、有效進行財務整合，實現企業價值最大化。并購完成后，應及時對新企業的資產進行優化組合，通過整合被并購企業的資本結構以及負債的期限結構，降低債務成本，減輕還債壓力，優化資本結構。同時，并購企業必須按并購企業的財務管理模式對目標企業進行整合，調整目標企業的經營策略，將其納入企業整體的營運軌道，提高企業整體的共同業績，實現企業價值最大化的目標。
5、大力發展油氣行業中介機構。中介公司在國際油氣資產并購中十分重要，事關目標公司的諸多指標和細節，比如企業的財務狀況、發展前景、關聯交易、市場份額、員工素質，以及當地產業政策法規等，都需要由中介公司來提供，它們提供的這些信息直接影響并購企業的決策取向和績效。中介機構有專業的人才、科學的程序和方法，在并購中主要履行服務和監督職能，其服務和監督滲透到并購的全過程。我國應加快建立和完善社會中介服務體系，積極培育金融、法律、會計、咨詢等市場中介組織，為企業海外并購提供規范的中介服務。政府和駐外機構可利用各種資源，為國內企業尋求境外合作伙伴搭建信息平臺。
6、建立產業并購基金。為了規范并購行為，貫徹落實國有大型石油企業既定的并購方針，建議在集團公司層面建立產業并購基金，明確該基金的投資決策流程和管理辦法，確保其主要使用方向是與企業發展戰略緊密結合的并購活動，提高并購活動的效率。
7、風險轉移。風險轉移是指國際化經營企業通過某種方式將風險損失轉嫁給他人來承擔。即使是世界著名的跨國公司，其抵御風險的能力也不是無限的。風險轉移最常用的方法是向保險公司投保。雖然由于中國石油企業對外投資尚處在起步階段，中國保險公司對境外投資風險的承保業務開展較少。但是隨著中國金融市場開放的深化，外國保險公司的進入及中國對外直接投資步伐的加快，中國石油企業可以在將來通過辦理保險來轉移海外油氣資產并購的風險，把被保險人的并購風險轉移給保險人，從而減小損失。
【參考文獻】
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[3] 曲寧：企業并購財務風險的識別[J].決策探索，2007（22）.
【關鍵詞】新形勢；醫院財務風險；應對措施
醫院財務風險的含義就是，在社會主義市場經濟的競爭大潮中，醫院受到了非常多的因素的巨大影響。很多情況下，這些影響就造成了醫院未能達到它的預期目標，或者是醫院的資金沒有在正常的軌跡上運行。這些都可能危害醫院，帶來某些經濟損失。在當代，由于市場經濟不斷發展，在這種新形勢下，醫院的財務風險也就形成了。
一、風險形成的原因分析
（1）急需提高財務人員的業務素質。醫療行業的性質是服務性的，這就是說患者對醫療服務的質量要求非常高。與此同時，醫院需要注重本身的財務經營情況。但是，醫療機構財務人員的業務水平距此還有不少差距。（2）醫院的風險意識不強。如今，在不少醫療機構中，計劃經濟時代的很多陳舊觀念還在流行。在財務資金的相關操作方面，簽批流程并不嚴謹，造成了資金的利用效率并不高，本單位的財務經營也有著非常大的風險。（3）內控機制不健全。市場經濟在持續發展，我們對“單位內部控制”也越來越熟悉。對中國醫療界來講，內部控制制度在很大程度上沒有達到業界所希望的程度。醫療單位的領導者在運作資金時，在某種程度上都是很隨意的。在單位內部，各職能部門間沒有進行充分的監督以及制約，導致了醫院面臨很大的財務風險。（4）資金使用不合理。眼下，大多數醫院都沒有嚴格的資金管理制度，在購買相關的醫療設備等，進行科學分析論證的醫院并不多，對相關的醫療設備所產生的經濟效益沒有科學有效的預測，這就導致了資金浪費，造成了財務風險。
二、強化醫院財務風險管理的對應措施
（1）增強財務管理人員的業務素質，加大財務管理人員的力度培訓。由于財務管理人員的業務素質不達標而導致了財務風險，對這些財務管理人員要進行相關培訓。就財務管理人員而言，他們必須要從總體上分析醫院內部的收入支出，對于部分花費大但是成效不顯著的花銷，要及時予以清除。財務人員要設法控制影響財務風險的劣勢因素，使得它們不發展、擴大，這樣方能確保醫院的財務能夠進行正常的流動以及更新。除此之外，要宣傳相關的法律知識，使得任何違法的熱應承擔的責任都被公布出來。（2）完善相關制度建設，建立風險預警機制和風險防范機制。醫院沒有制定完善的規章制度，這一直都制約著醫院提高財務管理工作效率。因為醫院實際上是負債的，所以有必要構建風險預警以及防范機制。就風險預警機制以及防范機制而言，要符合醫院的實際狀況，結合日常以及定期抽查，全面地進行布控，還要進行重點控制，外部防范要與內部控制結合起來，上下級要共同進行監督。（3）加大財務管理人員培訓力度。由于財務管理人員的業務素質不高而頻頻造成醫院的引發財務風險，這就要求相關的醫療機構須對本單位財務管理人員進行培訓，這樣就能夠提高他們的風險意識、能力和水平。就財務管理人員而言，他們必須從總體上分析對醫院的內部收入以及支出，這樣一來，財務管理人員就能夠從醫院資金的運用情況來分析醫院的內部控制狀況，進一步提高自身業務素養。（4）完善風險控制制度。醫院的風險制度始終不健全，這成為了制約醫院財務工作效率的瓶頸之一。我們不僅要管理醫院中的“資金”和“人員”，還要通過調整和控制此類部分，使得整個醫療機構取得控制財務風險的理想效果，這就要求醫療機構完善相關的制度。不僅要完善和強化醫院的風險控制制度，加強對醫院財務風險進行監督的制度建設。還要保證監督制度的透明性、公開性。因為醫院是處于負債的狀態，因此有必要建立一整套風險預警以及防范機制。需要注意的是，風險預警機制和防范機制要不僅要做到日常審查、定期抽查、全面布控、重點監控、內部控制、外部防范相結合，還需要與醫院的實際情況相符合。在整個醫療單位內，要切實地執行監督制度，并不斷完善地對現有的財務風險監督制度進行完善。
三、結語
現代醫院不得不面臨市場的激烈競爭，而財務風險則是其必然產物。在我國，衛生體制的改革持續不斷地進行下去，這將會導致醫療市場面臨的競爭越來越激烈。與此同時，它們的財務風險也處在變大之中。財務管理部門應根據醫院的實際情況，及時地作出判斷，將財務風險消除掉，或者是運用各種措施使之減少到醫療機構所能承受的范圍內，使得醫療機構可以抵御以及防范財務風險的能力增強，減少本單位的財務損失。這樣一來，醫院就能夠提高自己的競爭能力，實行醫院持續快速健康的發展。
參 考 文 獻
[1]李瓊.芻議醫院財務風險及其防范對策[J].行政事業資產與財務.2011（6）
隨著互聯網技術和電子商務的不斷擴展,網絡財務會計得到更廣泛的應用，基層事業單位的會計工作也更加網絡化、常態化。隨之而來的是日益增加的網絡財務風險與安全問題。因此，解決網絡財務會計風險的問題刻不容緩。
二、網絡經濟條件下財務風險的成因
1.內部控制難度增大。
網絡經濟條件下，基層事業單位內部控制的難度進一步增大。對于單位的領導者來說，若是在職位劃分、權力分配的問題上出現偏差，內部控制制度不嚴，則很有可能會出現會計信息泄露甚至是被篡改的情況，財務會計風險大增。
2.計算機對于數據處理靈活性較差,財務報告及相關財務公開文字分析說明運用得少。
網絡時代會計電算化使得會計工作絕大多數是在計算機上進行的，但計算機只是對錄入的數據進行簡單的計算，它并不會判斷數據的合理合法性，靈活性較差，特別是財務報告文字分析說明是會計軟件無法完全代替會計人員的腦力和手工操作的。大多數行政事業單位平時編制財務會計報告局限于計算機會計軟件自動生成會計報表或在軟件系統固定表格中錄入數據，無財務情況說明書和分析資料，提供給領導的財務報表，有的領導看不懂，更不用談財務信息數據給領導做決策依據了。在部門預決算和“三公”經費預決算公開工作中，有的單位只是將財務專業性的報表數據表格在地方政府門戶網站或政府信息公開網站，沒有文字分析說明，社會公眾看不懂，或看了也不知道說明了什么？
3.民生資金監管網絡平臺建設仍處于起步階段。
民生資金監管網絡平臺是電子政務的重點建設項目，云南省自2014年全面啟動實施以來，使紀檢監察機關對民生資金監管更加方便快捷，對促進財政惠農資金的監管發揮了積極的作用。但是現階段，平臺發展還不夠成熟。首先網絡系統維護滯后；其次，監管網絡平臺作為一個新生事物，系統的本身的功能不夠完善。各單位財務人員對于如何設置平臺功能并不清楚，錄入平臺的資金和農戶信息不全面，但又不能即時預警提示，查詢搜索功能也不能充分發揮。民生資金監管網絡平臺是紀檢監察部門監管惠農資金很好的一個平臺，但這平臺軟件系統的還需進一步開發和推廣，并完善平臺相關功能。
4.支農資金使用管理不夠科學規范。
雖然現在已經是網絡時代，但是大多基層事業單位在支農資金的使用問題上仍舊按照以往的套路進行管理，特別是部分地方扶貧資金的使用效益還是不高，他們僅重視項目的申報，申報前期缺乏科學的論證，扶貧項目重建設輕資金管理的現象也還存在，大大浪費了財政扶貧資金。除此之外，還存在在申報項目時多報、謊報的情況，并且在扶貧資金到賬之后，沒有把全部扶貧資金真正投入到貧困地區扶貧建設項目之中，出現挪用少部分扶貧資金到其他重點建設項目上。目前，大部分地方財政支農資金扶持項目的申報、立項、審批，都通過計算機軟件系統和網絡管理，但基層事業的單位的財務人員通常在這方面的業務不太熟悉，而有的部門領導對支農資金的重要性認識也不夠，上級扶持的支農資金下達到鄉鎮一級后，難于避免資金被擠占、挪用的情況發生。這樣就使得基層事業單位管理使用支農資金的財務風險增加。
三、網絡經濟時代加強財務風險管控的措施
1.建立健全事業單位網絡信息保障機制。
網絡信息安全問題由來已久，并且隨著網絡環境的日益復雜，網絡安全問題也變得更加多樣繁雜。所以，基層事業單位也要與時俱進，建立健全單位的網絡信息保障機制。對于面臨的網絡安全問題，可以采取分級的方法分別采取不同的方法應對。對于不同層級的問題，分別配備專業的技術人員進行風險控制。除此之外，基層事業單位還應該在本單位建立一個網絡安全的平臺，設置安全網關，盡量保證單位財務信息的安全。
2.制定科學規范的財務管理制度。
基層事業單位有多項經費來源，除了國家財政性資金和上級補助外，還有自身經營獲得的收入、社會捐贈以及投資收入。面對眾多的經費來源，基層事業單位在利用網絡所帶來的便利的同時，也要制定科學規范的財務管理制度，要堅持“收支兩條線”管理，嚴禁私設“小金庫”。要利用好互聯網，對于新制定的財務管理制度，可以通過單位內部網絡進行普及，使制度能及時有效貫徹執行。
3.重視財務工作中網絡傳輸數據的安全和保密工作。
網絡時代最重要的就是信息安全問題，對于財務工作，信息安全尤為重要。想要保證財務信息安全，首先要做好數據傳輸過程中的安全和保密工作，基層事業單位應該利用加密技術對財務數據進行加密，即為數據傳輸提供一個相對安全的加密通道。另外，要通過使用公共密鑰簽名以及數據證書等方式來對財務人員進行身份認證。當然，僅僅有這兩種措施是遠遠不夠的。網絡時代，計算機病毒變異速度極快，對于電腦系統的破壞性也越來越大。安全軟件再全面也不能做到實時更新實時監控。想要維護信息的安全就需要配備專業的安全軟件和技術人員，及時做好系統維護和安全防范工作。
4.全面推進部門預決算及“三公”經費信息公開工作。
加快推進部門預決算和“三公”經費預決算公開常態化、規范化和法制化，切實保障公眾的知情權、參與權和監督權，實現陽光下曬“賬本”，促進依法理財和民主理財。公開的內容應當真實可信，與賬面一致，要防止領導干預調整財務數據，人為取舍“三公”經費預決算數據，并做到簡潔明了、通俗易懂。特別是“三公”經費預決算公開要細化說明出國（境）團組及人數，公務用車購置數及保有量，公務接待的批次、人數、經費總額等信息，并作分析說明。比如“三公”經費本期發生額要與上期及上年同期比較，得出增幅或降低比例的數據，并簡要說明原因。
5.完善對于支農資金的管理。
對于現階段支農資金使用不規范的情況，財政部門可以建立一個自下至上的分級管理系統。利用網絡帶來的便利，修訂、完善對于支農資金的管理使用辦法。基層事業單位對于上級下達的財政支農資金，要將資金的使用方向、具體進程及時錄入至系統當中。通過分級監督，使基層事業單位能夠自覺使用科學的方法對支農資金進行分配和使用，尤其是國家扶貧資金更是要加強管理，要利用網絡公開透明的特點，通過網站、公告牌公示等形式，公開扶貧項目和資金有關信息內容，接受社會和群眾監督，使扶貧資金真正用在特困地區扶貧開發項目上，實現精準扶貧、真正脫貧。
6.充分運用和完善民生資金網絡監管平臺。
想要降低財務風險，還必須監管好基層單位管理使用好民生資金，這就需要我們重視和運用好民生資金網絡監管平臺。首先，軟件開發公司要對平臺系統進行升級，擴充平臺的有關功能，完善監管系統的預警、查詢、動態監管等相關功能。并新增與其他平臺的有效銜接的功能，在業務人員錄入自己部門業務的同時，可直接將數據導入民生資金監管平臺，既減輕了業務人員的工作量，也確保了錄入數據的真實性。另外，基層單位的財務人員要及時將農民種糧種樹的各種惠農資金、各種補償資金、學生各種補助、社保資金、扶貧及救災資金等“社會關注度高、與群眾密切相關”的民生資金撥付、轉撥、發放等情況實時錄入民生資金監管網絡平臺，以便紀檢監察、財政和審計部門進行全程動態監管，并接受社會監督。
四、結語
關鍵詞：事業單位；財務管理；風險意識；內部控制；應對措施
一、事業單位財務風險管理缺失的主要原因
1.風險意識淡薄
事業單位因體制上的因素，造成他們依靠政府救助的心理比較嚴重，如在與國際化接軌的浪潮下，私營企業紛紛建立完善的財務風險管理控制體系，仔細對企業項目期間費用管理人員權限劃分，項目期間費用的管理部門的設計，預算期間費用的控制以及事后追償責任等方面進行。但是事業單位卻不僅跟時代，在財務風險管理方面的意識較為薄弱。
2.預算管理上的缺位
現在的事業單位財務預算僅涉及到本單位的預算年度的收人和支出預算，并未將對外投資、事業單位貸款等其他經濟行為列在預算管理體系中，這就造成財務主管部門或單位的領導無法及時了解本單位的財務運行的真正情形，無法透過預算管理進行財務上的控制。同時，預算管理上的缺位到基層單位也會出現許多不合規的行為，基層經濟行為無法在財務運用體系中切實反映處理啊，一旦基層經濟行為失效，有可能會使整個集團的工作失控。
3.內部監督不完善
事業單位因體制上的因素，導致財務內部監督極其薄弱，主要表現在：一是內部控制部門缺少獨立性，一切聽命于單位的領導，自然其部門淪為企業的二級部門；二是內部控制人員身份變更頻繁及人事待遇不等，事業單位不重視控制部門的發展，在單位發展迅速時，往往會抽調控制部門的人員，而控制人員也很樂意，這樣他們的工資待遇、福利和績效將會有很大的改觀；三是基層對內部控制工作的需求無法得到充分的滿足，層單位對內部控制的需求量也較大。喪失必要獨立性的內部控制部門對于影響企業經營決策的會計信息質量不能夠獨立客觀的進行監督，也不能辨別會計信息的正確度，使得內部控制不能夠推動會計信息化的發展。
二、完善事業單位財務風險管理的措施
1.強化事業單位財務風險管理意識
為提高事業單位財務管理的風險意識，單位的領導應當帶動學習財務管理的法律法規，自覺提高財務法規執行的力度，充分認識財務管理對單位發展的重要性，切實從思想上做到對財務管理工作的重視。單位領導也要定期聽取財務預算執行、風險等工作，要求員工嚴格地按照財務法規辦事。在此基礎上，在單位內掀起學習風險管理的浪潮，讓每一位員工認識到身處于市場經濟環境下需要提高財務風險管理。同時單位應當招聘優秀、經驗豐富的財務管理人員，由他們提供單位的財務風險管理，并且對單位現有員工進行培訓，以此增強他們的業務能力。
2.完善事業單位財務管理
事業單位應當結合本企業的自身情況制定可行的財務管理機制，優化財務管理質量，提高財務抵抗風險的水平，如完善會計核算流程，這樣就可以加大對現今的管理；強化財產審批，合理分配財產審批權，以此制定詳細的財務計劃、資金的籌集與應用。預算的編制與執行是財務管理的重點，從預算編制、預算執行、預算監督等環節上加大管理，透過會計信息化，以此提高操作效率，及時反映單位的財務運行狀況。在此基礎上，可以建立風險預警機制，將各種可能出現的風險量化、指標化，如資產負債率、投資回報率等；并且要為本單位畫一條預警線，以此提供單位領導參考。也可以建立風險問責機制，將落實責任制，確保每一個崗位員工可以認真工作。
3.強化財務內部控制體系
事業單位的內部審計是最有效的內部監督手段之一，這在推動事業單位現代化起到非常巨大的作用，同時也促使建設內部控制體系制度的成型和建立，為完善事業單位內部治理結構做出了不可估量的貢獻。建設事業單位內部審計部門，不僅要強化法律賦予他的超然地位，保持其在事業單位內部的獨立性和報告的權威性，而且要求領導層重視其部門的職權，接受內部審計機構的設置應高于其他職能部門的事實，并接受其監督。對此，審計部門的職權應來源于公司的董事會，在業務上接受建行的監事會的指導，對事業單位行政部門財務、績效考核、人員升遷、風險管理等工作進行監督，這種組織形式讓內部審計機構在地位上實現了企業超然獨立，有利于充分發揮內部審計監督的作用，還使審計部門的工作報告保持了應有的權威性。將會徹底的改變我國事業單位常見的由于人員少、兼職多而將內部審計部門與財務、紀檢等部門合并設置的現象。
財務風險管理是一把雙刃劍，它檢測到事業單位發展的漏洞，促使事業單位進一步重視管理與財務風險的聯系。通過對二者關聯性的研究，讓我國事業單位真正實現資產的守護者、財務賬表的復核者、會計核算的勾稽者，并且這將強化事業單位管理水平的提高、提升事業單位效能。
參照文獻：
關鍵詞：水利工程；財務管理；風險
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A
一、水利工程財務管理的風險分類
水利工程的財務管理，主要發生在工程招標階段、籌資階段和工程施工階段，分別表現為招標合同報價風險、資金籌集風險和工程支付結算風險，具體分類如下：
1、工程招標階段的合同報價風險。水利工程在招投標的階段，承包商根據招標文件的具體要求，編制投標的報價書，然后通過對項目的預測分析，對工程量可削減的部位進行判斷，從而壓低單價；對于那些可能增加工程量的項目，則會提高單價。這樣一來，承包商在總報價不變的情況下，就能夠獲得更多的工程結算款，要求甲方增加工程成本，使得財務風險增大。
2、工程籌資階段的資金籌集風險。水利工程需要龐大的資金，單靠建設單位本身的自由有資金，通常難以滿足工程建設的需求，因此需要進行籌資。但籌資的不確性容易帶來財務風險，譬如利率風險、財務杠桿風險、匯率風險等。水利工程的資金除了自有資金和財政撥款之外，大多數還需要通過銀行貸款等方式籌集，但貸款政策容易受到國內外金融經濟的影響，籌資成本的變動系數比較大。
3、會計核算上存在的風險。會計的有關制度是不斷更新和發展的，這對于會計人員的專業素養就有了更高的要求。然而因為會計人員素質不高、開展的培訓太過形式化等原因，使得財會人員的核算水平滿足不了時代的要求。在新的財務處理方法下，財會人員很容易由于本身的因素而出現差錯，從而造成核算質量問題，財務管理的風險也就不斷增加。
4、工程施工階段的結算風險和支付風險。首先是結算風險，由于水利工程的建設周期比較長，存在很多不確定因素，承包商為了增加工程的結算款，會通過重復計算工程量或者提高結算單價的方式，給甲方帶來不必要的資金壓力，從而形成比較高的結算風險。其次是支付風險，發生在工程款結算之后，尤其是受到工程轉包現象的影響，會增加工程款支付的風險。
5、單位管理上存在的風險。好的管理是一個單位能夠發展的保障，而財務管理也正是單位管理的核心內容。在水利工程中，產生財務管理風險問題和健全的管理體系的缺乏是密切相關的，因為單位對有些規章制度的實施力度欠缺，造成管理工作產生的效果不佳。此外，因為單位對監督崗位的設置不夠注重，導致財務管理工作有了很大的困難。其次，因為管理的過程是動態的，在實際的管理中，按照不斷變更的具體情況進行管理是很必要的，然而在日常的管理過程中，這一問題常常會被忽視，從而對管理工作的有效進行形成了阻礙。這些問題最終都會阻礙會計信息的正常傳遞，造成會計信息的質量無法得到保障，從而對單位決策的制定造成影響，很大程度上增加了決策引起的風險問題。
二、水利工程財務管理風險產生的原因
（一）財會人員風險意識淡薄
因為水利部門是國家事業單位，日常運營是靠國家的財政撥款來開展的，所以，大多數員工都有這種心理，他們認為國家的資產是取之不盡，用之不竭的，如果缺錢了可以直接找國家解決，因此他們的財務管理的風險意識非常的淡薄。其次，大部分水利工程單位為了追求一時的利益，盲目的擴大項目投資，最后就引發了無法避免的財務透支，從而導致財務管理風險的產生。
（二）單位的管理制度不合理
水利工程在財務管理過程中，沒有一個全面、系統的管理制度，沒有實行全面的責任制度和完善的內控制度，從而給日常工作的考察帶來了很大的困難。其次，在水利工程的財務管理的過程中，沒有行之有效的激勵機制去調動員工的積極性，使得財務管理工作無法達到預期的效果。正是因為存在這些因素，造成了水利工程財務管理出現風險隱患。
三、提高水利工程財務管理的相應策略
（一）穩抓基礎工作,提高人員素質
首先，水利工程需要認準什么是基礎性工作，穩抓基礎工作，重視并嚴格監督各個環節，明確財務管理和會計核算的關系。不能因為水利工程財務管理上的改革而造成工作上的被動，更不能因為改革的原因而忽視了對水利工程資金的監管力度。 同時必須注重人員的素質培養，所謂的素質培養不僅在于專業素質的培養，更在于道德品質的提升。要加強培訓財務人員的專業素質，拓展他們的財務知識,調整他們的學習態度，提高他們的專業層次，使財務人員具備優秀的技能可以更好地完成自己的工作。另外，水利工程需要不定期地宣傳法制教育以及誠信教育,使得財務人員可以恪守成規，牢記財務職業道德。依法理財、正當用財、妥善管財，不做違法亂紀的事情，認真做一名合格的財務人員。
（二）制定合理的財務管理風險目標
對水利工程的財務管理來說，應該致力于制定以下三個合理的目標去有效控制財務管理風險的發生。首先，應該從會計的核算、資產的管理等一系列重要環節的有效運行出發，制定合理有效的目標，也就是操作層面的目標。其次，應該建立產生合理的會計信息的傳播機制，從而確保會計資料的真實性、準確性和完整性，使財務管理可以順利展開，這是信息層面的目標。最后，在制定單位發展進步目標的同時，應該對目標的合法性以及合規性進行充分的考慮，這樣才能夠使財務管理順利進行得到保障，即合規層面的目標。
（三）完善內部管理制度
首先，得從職責的劃分以及內部的控制程序入手，需要考慮到工作程序的制約性，避免一人獨斷專行的現象，同時也將工作量平均分攤開以免工作的混淆。對于財務部門人員配備較少的水利工程，建議加大出納等財務人員的工作量,擴展其工作范圍，繼而減輕會計人員的工作負擔。可以將諸如對印章和支票的保存、記賬報賬、統計水利工程報表和憑證的編制等比較簡單基本的內容分交給財務人員共同負責完成，這樣可以減少發生錯誤的機會，降低風險，與此同時，也要做好內部的審計工作，建立完善的內部審計制度，配備高素質的審計人員，正確處理好上下級審計人員的關系。協調好各部門之間的利益沖突，使審計工作得到更好的落實。
（四）加強工程施工階段結算風險和支付風險的防范
水利工程施工階段的結算風險和支付風險也是常見的風險類型之一，需要進一步加以防范，其主要措施包括：
1、工程結算風險的防范，首先是在預付款的時候，要求承包單位提供預付款保證金等的擔保；其次是建設單位嚴格按照合同中規定的結算手續、程序等進行結算，防止承包商多計工程量或者虛抬項目中標價；再次是在結算的時候，可以申請第三方進行監督，以保證結算工作的順利進行。
2、工程支付風險的防范。首先是控制支付主體的風險，要將工程的款項匯到合同指定賬戶，如果支付主體需要更換賬戶，必須進行書面申請。其次是支付方式的風險，支付的時候嚴格按照合同規定的支付方式，而且不能隨意更改其他方式；再次是支付憑據風險的防范，建設方必須根據合同要求或工程進度向承包方索取支付的合法憑證。
（五）協調好發展與風險的關系
任何以犧牲原則去得到的東西都是不長久的，對于單位的發展也是如此。大多數單位都誤以為規范財務管理就一定會對單位的發展造成阻礙，其實，這一觀點的錯誤所在就是他們沒有正確地認識到規范的財務管理對于單位發展的意義。無論何時，我們都應該認識到到，一個好的、系統的財務管理模式才是一個單位發展的不竭動力和有效保障，一個單位只有建立良好的財務管理制度，才能夠長期穩步地發展下去，否則，就算它可以獲得暫時的發展，最終也會因為財務系統的紊亂而走向失敗的深淵。
結束語
財務管理工作為水利工程的核心內容，在水利工程的整個施工過程中有著舉足輕重的地位。而水利工程財務管理中所存在的各種風險對于工程有著很嚴重的影響，因此，在水利工程項目建設中，建設單位必須加強風險防范工作，有效的減少由于風險帶來的各種問題，從而使水利工程項目的實施得到更好的發展。
參考文獻：
關鍵詞：水利工程；財務管理；風險；措施
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
1 引言
當前我國的水利工程項目施工雖然在技術上、制度上、方法及手段上都有了更強的進步，但在內部管理尤其是財務管理工作方面仍然表現出許多不足，財務管理工作方面的不足制約了財務管理工作本身的進步。所以如何提升財務管理工作質量，助力工程建設質量不斷提升就應該成為當前管理者、領導者所應該關注的實際問題。
2 水利工程財務管理存在的風險
2.1 籌資風險
水利工程需要龐大的資金，單靠建設單位本身的自由有金，通常是遠遠難以滿足工程建設的需求，因此需要進行籌資。但籌資的不確性容易帶來財務風險，譬如利率風險、財務杠桿風險、匯率風險等。水利工程的資金除了自有資金和財政撥款之外，大多數還需要通過銀行貸款等方式籌集，但貸款政策容易受到國內外金融經濟的影響，籌資成本的變動
2.2 工程招標階段的合同報價風險
水利工程在招投標的階段，承包商根據招標文件的具體要求，編制投標的報價書，然后通
過對項目的預測分析，對工程量可削減的部位進行判斷，從而壓低單價；對于那些可能增加工程量的項目，則會提高單價。這樣一來，承包商在總報價不變的情況下，就能夠獲得更多的工程結算款，要求甲方增加工程成本，使得財務風險增大。
2.3 承包商信用不足風險
水利工程項目施工主要是通過招投標的形式來進行，從中找到更加適合的承包商，進而達到水利工程施工的目標。但是在招投標的過程中可能會存在一些違規操作，使得一些不具有施工資質的承包商或者財務狀況不好的承包商承包該工程，從而影響到水利工程財務管理的質量，增加管理的風險。水利工程建設周期相對較長，所需的資金投入相對較大，因此承包商需要由一定的經濟實力，這樣才能夠保證工程的順利進行，降低財務管理的風險性。一般情況下，承包商的財務狀況越好，它的信用相對就較高，承擔風險能力以及履行合同的能力較強，促進水利工程的良好發展。
2.4 財務監管風險
水利工程施工時需要進行監督和管理，這樣可以保證施工的質量，降低工程施工的風險性。有時一些建設企業沒有及時了解承包商的基本財務狀況，如果財務狀況不好，將會直接影響到整個工程的施工質量和施工水平，進而給水利部門帶來比較大的損失。因此水利工程施工中需要對其進行嚴密的監督，否則將會提升財務監管的風險，容易造成工程質量問題。
2.5 工程施工階段的結算風險和支付風險
首先是在結算風險，由于水利工程的建設周期比較長，存在很多不確定因素，承包商為了增加工程的結算款，會通過重復計算工程量或者提高結算單價的方式，給甲方帶來不必要的資金壓力，從而形成比較高的結算風險。其次是支付風險，發生在工程款結算之后，尤其是受到工程轉包現象的影響，會增加工程款支付的風險。
2.6 政策風險
水利工程的施工需要國家政策的支持，從而為社會經濟的發展提供更多的能源。但是如果國家政策不夠科學，同樣也會增加財務管理的風險性。近些年來，我國水利工程扶植政策雖然在不斷完善，但是還是存在比較多的問題，比如資金運行中，權利與義務關系的變化，使得概算單價也產生比較大的變動。作為我國基礎設施之一，水利工程建設質量會直接關系到整個地區和社會的經濟發展質量。因此國家要制定更加科學的資金扶植政策，提升資金的使用透明度，保證各項資金的使用，最終達到水利工程財務管理的目標。
2.7 工程項目款項支付風險
施工單位在完成工程價款的結算后，會遇到水利工程項目款的支付風險。比如，承包商在結算工程價款時，由于銀行借款或者其他單位的債務而提出要將該款項直接支付到合同外的其他單位，施工單位支付后，承包商有可能會不承認該款項，同時也沒有得到承包商開具的任何收據，這樣就會產生相應的支付風險。除此之外，在水利工程項目中的頻繁轉包也會導致這樣的風險性增加，進而不利于我國水利工程財務管理水平的提升，不利于水利工程的進步。
3 水利工程項目財務管理風險預防措施
3.1 建立承包商資格審查機制
承包商的信用問題會導致施工質量問題的出現，因此在今后水利工程財務管理中需要建立相應的承包商資格審查機制，這樣能夠更好的滿足我國水利工程發展的需求，提升財務資金的安全性。水利工程建設單位可以在招投標的過程中要求承包商必須提供經會計事務所審計過的最近幾年的財務會計報告以及其他財務相關資料，從而確保承包商的財務狀況，減少不良承包商違規行為的出現。在承包商的評價過程中，還要對其注冊資本總量、資產總值、資產負債率以及資金流動狀況等進行審查評定，對其信用進行分析。這樣可以保證承包商能夠按照合同進行施工建設，提升它的抗風險能力。立長期財務預警系統在建立短期財務預警系統的同時，企業還要架構長期財務預警系統。這樣能有效防范財務風險，成為企業財務管理中的“及時雨”。
3.2 工程招標階段合同報價風險防范
水利建設單位在編制和印發招標文件的時候，需要在文件當中明確要求參加投標承包單位標示修正后的報價，而且還要列出修正后報價的詳細計算程序，包括報價表、工程量明細表、項目詳細單價分析表。招標文件要將參與投標承包單位的工程量詳細列出來，尤其是針對那些需要使用到大量施工材料和施工設備的項目內容，要嚴格控制分包情況的出現。對承包單位上報項目單價的合理性進行分析，特別是工程量比較大的項目，要求根據市場上最基本的單價為參考標準，分析所上報單價是否背離市場價格而出現虛報的跡象。
3.3 完善負債風險控制制度
在進行水利工程施工時，需要提升水利建設企業的風險意識，有效的控制自身的貸款數額。同時還要加大對水利工程數據的搜集，結合項目建設的規模以及建設單位的償還債務能力來確定貸款數額。這樣能夠有效的降低貸款成本，提升建設單位的資金使用效率，促進水利工程的安全施工。水利工程財務管理部門也要按照投資計劃，以及資金的支出狀況來確定款項數額，合理優化貸款結構，為自身的發展奠定良好的基礎，降低工程財務管理的風險，提升資金的使用效率。
3.4 不斷健全監管體系
水利工程項目施工時需要確保工程設計的科學性，這樣才能夠保證施工的質量，同時也能夠保證工程施工的安全性。在建設過程中，需要加強對建設單位的監督，減少不良建設行為的出現。健全監管體系，除了要對施工建設單位進行監督，還需要加大對工程財務管理部門的監督，減少財務管理人員不法行為的出現，提升財務管理的質量，提高財務資金的使用效率。建立內部監督時也需要建立相應的外部監督制度，即建立相應的監督機構，對工程財務部門進行定期的監督，完善相應的監管體系，為今后我國水利工程的發展提供良好的環境。
3.5 加強工程結算風險控制
財務管理人員在對工程結算進行管理時，需要加強對其風險控制，從而滿足我國水利工程的需求。在預付環節上，建設單位可以在預付款之前向承包商提供相應的保障，比如預付款保證金、預付款保函等。而承包商則可以要求向合同第三方支付款項，并要嚴格區分并加以拒絕，從而減少相應的風險。同時為了防止承包商在工程價款結算中出現多計工程量的行為，建設單位可以要求與承包商一同嚴格保證按照合同進行結算。除此之外，還可以通過不斷完善工程價款結算手段，規范結算的方式和程序，從而降低工程結算風險，提升水利工程財務管理效率。
3.6 提升財務管理人員的綜合素質
提高財務管理人員的素質 提高財務管理人員的專業素養是提高管理效率的基本前提，事業單位要投入一定的人力、物力及財力，為財務人員創造良好的學習條件，提高財務人員的專業知識水平和業務素質。現代財務管理要求財務人員由傳統的核算型向管理型和經營型會計轉變，要求財務人員要有過硬的業務素質以適應市場經濟的發展。因此，要結合水利事業單位工作實際，加強財務人員的業務技術培訓，組織參加政策法規、財務知識和計算機操作應用知識的學習，以全面提高專業判斷能力、職業道德水準、法制觀念和現代化財務管理水平，積極優化財務人員崗位，推行競爭上崗，大力培養復合型人才，來為水利管理單位的財務管理工作服務。
3.7 合理應對款項支付風險
水利工程款項的支付風險的防范，可以采用支付主體、支付方式、支付憑證這三種控制方法來進行，從而保證我國水利工程財務管理水平。要提升建設單位以及承包商的風險意識，做好風險防御工作，爭取將自身的風險降到最低，實現企業的良好發展，同時也能夠滿足我國社會經濟的發展需求。
4 總結
總而言之，對水利工程財務管理的風險的研究是促進水利工程發展的必然選擇，只有充分的了解了水利工程財務管理風險的產生原因，認識了水利工程財務管理風險的有關類型，然后對它進行分析，才能找出相應的解決方案，從而降低水利工程財務管理的風險，同時促進單位健康、穩步的發展。
參考文獻：
【關鍵詞】企業風險 特征 成因 防范
一、財務風險的概念及其特點
財務風險是指公司財務結構不合理、融資不當使公司可能喪失償債能力而導致投資者預期收益下降的風險。財務風險主要包括以下特點：（1）獨立性，即財務風險不依賴于任何載體，是客觀世界的真實存在，企業在運營過程中無法回避也無法消除，只能通過行之有效的防范措施將風險所造成的嚴重影響降低到最小。（2）未知性，即財務風險在特定環境條件下、一定的時間范圍內有可能發生，也有可能不發生。（3）雙重性，即財務風險是一把雙刃劍，企業要想獲得更高的利益就會面臨更大的風險，獲利小自然風險就小。（4）廣泛性，在企業財務管理的各個環節中都存在著財務風險，貫穿于比如融資、投資、生產、銷售以及利潤分配等各種活動。
二、企業財務風險的形成原因
財務風險形成的原因包括很多，既可能來源于企業外部環境，也可能來源于企業內部的經營活動，甚至不同的財務風險形成的具體原因也是千差萬別的。具體表現為以下幾點：
（一）風險意識的欠缺
財務風險是客觀存在的，在企業運營過程中時刻都會發生。然而在現實的工作中，企業財務管理人員往往忽視了這一點，非常缺乏風險防范的意識，認為只要管理好現金流就能阻止財務風險的發生，結果當財務突發異常現象時不知所措，給企業帶來巨大的損失。
（二）宏觀環境的復雜多變性
國內外經濟環境、貿易環境、法律環境、政治文化環境以及企業產品市場環境等構成了企業財務管理的宏觀環境，這些宏觀環境復雜多變，甚至可以說是瞬息萬變，企業一旦喪失對宏觀環境的應變能力和適應能力，就會陷入被動挨打的局面，使企業失去任何抵抗外部環境所帶來的侵害，由此產生財務風險。
（三）企業內部機構設置不當，權責不明
在我國，有些企業的內部組織結構完全是從國外或者國內成功企業照搬過來，并不完全了解拿來的組織結構內涵，換句話說，企業并沒有建立好滿足自身要求、適應企業發展的組織結構，只是搬來了一個外殼，而摒棄了組織結構當中真正的管理理念，導致企業內部上級與下級、各部門之間、分公司與總公司之間，權責不明、利潤分配不合理、資金流混亂，造成資金使用效率低下，債臺高筑，步步逼近破產。
（四）財務決策草率
財務決策是財務管理活動的核心，是財務的戰略選擇，然而有些企業并沒有充分的認識到財務決策的重要性，一味地追求企業利潤的最大化，只關注眼前利益，忽視企業價值，草率做出財務決定，導致企業在經營過程中舉步維艱，嚴重影響了企業的可持續長期發展。
三、防范企業的財務風險的措施
針對以上所描述的財務風險的形成原因，企業應根據自身的財務風險狀況，采用正確的風險管理辦法，謹慎地制定相應的防御和治理措施，將風險降到最低。
（一）提高風險防范和控制意識
在競爭如此激烈的市場經濟條件下，強化企業財務風險防范意識是非常必要的，只有在有準備的條件下財務風險才能降低到最低，此外，當財務風險發生時，巧妙地分散風險，將風險轉移到企業外部或者聯合其他企業共同來分擔風險都是降低財務風險的行之有效的手段。與此同時，企業要總結經驗，積極的整理和分析過往的財務風險經歷，不斷增強自身抵抗財務風險的能力，也是使企業處于不敗之地的必然選擇。
（二）建立健全風險預警系統
企業的風險防范意識固然重要，但是能否防患于未然還得取決于企業是否建立了一套完善的風險預警機制，敏銳的洞察到風險來臨之前的細微變化，即時的出臺有效的應對措施，將風險扼殺在搖籃里。其建設要堅持全面性和實時性原則，提高對預警系統的預警能力，同時制定行之有效的化解財務風險的預案。在局部建設上，重點監督管理關鍵部門，及時檢查這些部門的財務狀況。
（三）明確企業內外部的財務關系
在財務管理過程當中，要保持責任、權利、利益三者的和諧統一，組織結構和管理模式的和諧統一，理清財務管理工作中員工與領導、分公司與總公司的權責、利益關系，做到主次分明，取得員工和上級公司的信任，努力實現企業與各種財務主體之間的利益均衡，才能順利的達成財務管理目標。
（四）采取行之有效的風險應對措施
企業在制定應對財務風險的措施之前，應首先明確企業目前所能承受相應風險的能力，根據對財務風險的分析結果，權衡風險與收益，制定出財務風險應對措施。在處理財務風險的方法中，數據分析是最直觀也是最有效的方法，在數據分析中要盡量做到定量分析和計算，并結合具體的經濟學模型進行模擬分析論證，避免經驗主義和教條主義對決策過程的影響，時刻保持嚴謹和科學的決策思維，將應對措施做到盡善盡美。
關鍵詞：煤炭企業 資源整合 財務風險 防范辦法
一、煤炭企業資源整合過程中防范財務風險的重要作用
在我國煤炭企業資源整合過程中，預防財務風險是我國煤炭企業資源整合得以順利進行的重要保證之一。煤炭企業中財務狀況的好壞直接影響著企業的生存與發展，如果企業無法有效預防資源整合過程中的財務風險，那么將可能使得煤炭企業面臨嚴重的經濟危機，影響企業的正常發展，甚至使得企業最終只能是破產倒閉。因此，企業只有建立一套完善的財務風險評估機制，及時有效的煤炭企業資源整合過程中的存在的問題和風險進行預測、評估，才能及時地采取有效地應對措施，以避免財務風險進一步擴大，將可能存在的風險扼殺與萌芽之中。從而使得我國煤炭企業能夠順利地進行煤炭資源整合，為企業進一步發展壯大做鋪墊。
二、煤炭企業資源整合過程中存在財務風險問題
煤炭企業是我國的經濟支柱產業，對煤炭資源的合理有效利用關系到我國的生存與發展。為了適應我國經濟的快速發展步伐，對煤炭企業進行資源整合是經濟發展的必然趨勢。但是在我國煤炭企業資源整合過程中，在對財務風險預防上存在著諸多問題，制約著我國煤炭企業的發展。
（一）煤炭企業資源整合過程中管理者對財務風險預防的認識不足
在過去的今年中，我國煤炭企業是在一個自由發展的階段，因此，大大小小的煤炭企業才得以迅速崛起。因此，我國現有的很多煤炭企業的管理的素質都不怎么高，大多數企業只是他們憑著一份敢于拼搏與冒險的勇氣建立起來的。所以，在這些煤炭企業管理者眼中大多都缺乏對預防財務風險重要性的認識，因此，在我國煤炭企業資源整合過程中，會存在不去進財務風險預測與評估，而只是個別領導的一言而決的現象，從而使得我國煤炭企業資源整合可能存在嚴重的經濟風險，而不利于我國煤炭企業資源整合的順利進行。
（二）煤炭企業資源整合過程中沒有完善的財務風險預防機制
今年來我國煤炭企業發展迅速，而卻忽視了我們煤炭企業的財務風險預防機制的建立。如今要對我國煤炭企業進行資源整合，我們面對煤炭資源整合過程中的財務風險卻沒有相應的預防機制，所以我國應對煤炭企業應對財務風險的能力不足，因此會在突如其來的經濟風險面前素手無策，從而會給煤炭企業資源整合帶來嚴重的經濟風險。
（三）煤炭企業資源整合過程中的財務風險隊伍素質不高、設備不齊全
近年來，我國煤炭企業只是一味的發展經濟，而在建立一支專業的預防財務風險的隊伍和配備完善的財務風險的設備都存在不足。所以，我國現有的財務風險人員的專業技能和經驗不足，在面對變幻莫測的經濟風險目前會顯得能力不足，不能及時獲取最新的財務風險信息，并對出現的財務風險制定合理的解決措施。
三、煤炭企業資源整合過程中預防財務風險的措施
（一）加強我國煤炭企業資源整合過程中管理者對財務風險認識
在我國煤炭企業資源整合過程中，財務風險的預防是關系到我國煤炭資源整合成敗的關鍵之一。為了避免煤炭資源整合過程中財務風險帶來的問題，企業的管理者應該加強自身素質的提高，加強對煤炭資源整合過程中的財務風險重要性的認識。從而積極的參與到我國煤炭資源整合過程中的財務風險機制的建設中去，為建立一支專業的財務風險預防隊伍而進行有效地管理和支持，從而避免我們煤炭資源整合過程中的財務風險，讓我們煤炭資源得以有效整合。
（二）建立一套完善的煤炭資源整合過程中的財務風險預防機制
煤炭資源整合過程中國，存在著財務風險，因此，我們有必要建立一套完善的煤炭資源整合的財務風險預防機制。管理者和相關財務風險人員能夠在突入起來的經濟風險面對能夠有序得進行應對。并可以根據財務風險預防機制，進行事前進行經濟風險信息的有效收集和更新，并能夠對這些信息進行正確分析與評估，制定出相應的應對策略，從而有效的預防我國煤炭資源整合過程中可能遇到的各種財務風險，保證我們煤炭資源整合的資金充足，從而讓我國煤炭資源整合得以順利進行。
（三）煤炭企業資源整合過程中提升財務風險隊伍的素質、完善相應設備
對于我國煤炭資源整合過程中的財務風險的應對，我們需要一支專業的財務風險隊伍，和完善的財務風險設備。應對財務風險，需要專業的人員利用先進的財務風險設備對各種財務信息進行及時有效的收集、整理、分析，才能從龐大且繁雜的財務信息中找出及時有效地財務信息，提前對可能存在的財務風險進行有效的預測和評估，并及時制定出相應的財務風險應對措施，從而保證我們煤炭資源整合的資金安全。
四、結束語
我們煤炭企在資源整合過程中不可避免的要遇到各種各樣的財務風險問題。因此，需要我們對煤炭企業的相關信息進行收集、整理、分析，對可能的經濟風險進行提前預測，制度出應對措施。只有這樣才能保證我國煤炭企業資源整合順利進行。
參考文獻：
[1]智勝國，杜曉平.煤炭企業兼并重組中實際控制人法律問題研究[J] 山西煤炭管理干部學院學報 2011年02期
關鍵詞:內部責任制；建筑施工企業；財務風險；應對措施
近年來，基礎設施行業得到了快速發展，建筑行業已經成為國民經濟的發展重點之一。根據資料顯示，2014年我國建筑行業總產值達到97254億元，同比增長25．5％；房屋建筑施工面積達到81．2億平方米，同比增長0．99％［1－2］。然而，2015年以來，全球經濟增速放緩，中國經濟下行壓力增大，建筑施工行業尤為明顯，行業競爭進一步加劇，利潤空間進一步縮小，要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須不斷強化內部責任制，改善經營管理模式尤其是財務管理模式，積極預防和有效管控各種財務風險。
1內部責任制下建筑施工企業所面臨的問題
實踐中建筑施工企業普遍采用內部責任制管理模式，由經營管理部門負責承攬施工項目，項目經理部負責組織生產施工和對上對下結算。在這種模式下，經營管理部門根據公司下達的承攬目標任務，為了完成中標合同額，往往不考慮業主單位的資金實力和企業信用。項目經理部接到項目后，為了完成公司下達的產值任務和進度指標，往往不重視資金預算和成本控制，一味地追求效率和進度。由于這種責任制完全在企業內部進行，與工程分包之間有著密切聯系，但也有著細微的區別，所有的風險最終都得企業來承擔，如果不能及時發現并控制其中所存在的財務風險，就有可能使企業陷入困境，尤其是在全球經濟不景氣的情況下，積極防范和準確應對財務風險顯得尤為重要。從實踐來看，大多數建筑施工企業都面臨著上述問題。
2內部責任制下建筑施工企業面臨的主要財務風險及應對措施
2.1主要財務風險
對業主缺乏深入了解和對合同關鍵條款不重視產生的財務風險。一是在投標過程中，沒有充分考慮業主的資信狀況和資金落實情況，一旦業主的資金支付能力不足，不能按照合同約定條件支付工程進度款或者找各種理由拒不支付工程進度款，施工企業往往考慮自身的弱勢地位也不會立即停工，而是自行墊付材料款、民工工資、機械租賃費、安全措施費、臨時設施費等費用，如果這種情況持續下去，最終會導致建筑施工企業騎虎難下，陷入兩難境地，對企業的生產經營造成嚴重影響。二是對施工合同的重要性認識不足，對合同關鍵條款沒有進行認真研判或是已經發現合同中的不利條款，但仍然相信這種情況不會發生或礙于面子沒有提出修改意見。建筑施工合同是財務風險的源頭，也是建筑施工企業各個方面的工作重心。合同簽訂后，建筑施工企業就要嚴格按照合同條款去履行，如果合同本身存在一些不利條款，勢必會導致工程項目在實施的過程中施工企業始終處于被動地位。而且，實踐中業主往往利用建筑施工企業的迫切心理在合同中設置一些陷阱或強加一些不合理的條款，使建筑施工企業處于非常不利的地位。另外，還有部分業主違反行業慣例，將物價變動風險轉嫁給施工企業。對投標項目缺少財務分析而產生的財務風險。一方面由于市場競爭比較激烈，企業往往為了中標而忽視了對項目盈利水平的考慮或者說沒有認真考慮項目能否盈利，缺少必要的財務可行性分析，一味地降低投標報價，使項目的利潤空間大大降低，甚至項目剛中標就預示著要虧損。當然，為了樹立標桿而不為盈利的項目另當別論。另一方面，由于建筑工程項目周期長，投入的人力、物力、財力資源比較多，施工過程中可能會遇到材料價格上漲或者是勞動力成本上升等情況，如果事先沒有足夠的準備，就會陷入被動。
2.2應對措施
全面提升企業財務風險意識。企業工作人員要樹立正確的財務風險意識，并把這種意識貫穿到日常工作中的每個細節，不僅僅是財務管理人員需要有這種意識，更重要的是管理人員尤其是高層管理人員要有高度的財務風險意識。只有充分認識到項目存在的財務風險，事先制定必要的防范措施和應對方案，才能在工作中掌握主動權，達到預期的效益和效果。加強投標過程中的風險管控。經營管理部門要對業主單位的市場信用進行調查，并對其履約能力提出評估意見；預算管理部門要對項目施工成本進行分析測算，預測項目的施工成本；法務部門要認真研讀合同條款，預防合同中的陷阱；財務部門要對業主單位的資金來源及落實情況進行了解，評估企業自身的融資能力，測算財務利息，確定可以接受的最低報價水平。企業管理層在充分討論和綜合分析的基礎上提出投標方案，從而把投標過程中產生的財務風險降到最低程度。
3結語
綜上所述，在全球經濟增速放緩，中國經濟持續探底的大背景下，行業競爭越來越激烈，企業壓力越來越大，建筑施工企業的財務風險系數也在逐年增高。為了適應市場的變化和經濟發展新格局，建筑施工企業必須不斷加強內部管理，增強財務風險意識，強化財務管理基礎工作，主動識別風險，積極應對風險，才能使企業健康持續的發展。
作者:沈寬讓 單位:中核西北建設集團有限公司
主要參考文獻:
