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第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)副產(chǎn)品 銷售產(chǎn)業(yè) 實踐與思考

中圖分類號： 文獻標(biāo)識碼：A

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是用工業(yè)化的辦法組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和銷售，實現(xiàn)以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟效益為中心。產(chǎn)業(yè)銷售業(yè)是生產(chǎn)的延續(xù)，是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要途徑。本文調(diào)查了長安區(qū)全區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，分析了其存在的問題，研究提出了對策和建議。

1 探索與實踐

1.1發(fā)揮長安背靠西安大都市的區(qū)位優(yōu)勢，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)模取得新進展

長安從東、南、西三面拱衛(wèi)西安，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征鮮明，現(xiàn)有耕地4萬km2，糧田面積3.3萬km2。依托西安大都市的輻射帶動，全區(qū)大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，初步形成了西部設(shè)施蔬菜帶、東部設(shè)施瓜菜帶、沿山果林帶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。

1.2發(fā)揮結(jié)合長安空間廣闊、土地肥沃、生態(tài)良好的資源稟賦，進一步加大工作力度，品牌創(chuàng)建取得新進展

全區(qū)共計注冊各類農(nóng)業(yè)商標(biāo)53個，涌現(xiàn)出一大批國家、省市級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，王莽桃藕觀光園被農(nóng)業(yè)部評為標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，王莽鮮桃被中國果品流通協(xié)會授予中華名果稱號，大兆西瓜基地被評為中國優(yōu)質(zhì)西瓜生產(chǎn)基地，長安草莓被評為中國金獎，對提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值起到了積極促進作用。

1.3發(fā)揮長安農(nóng)產(chǎn)品種類多、品質(zhì)優(yōu)、潛力大的鮮明特點，進一步創(chuàng)新工作方法，加工包裝取得新進展

根據(jù)產(chǎn)品特性和消費者需求，將產(chǎn)品分為耐儲存包裝、時令產(chǎn)品包裝、地方特色包裝，積極推出老董地軟、長安土蜂蜜等小宗農(nóng)產(chǎn)品組合包裝，共開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品包裝30多種。據(jù)粗略估算，包裝后農(nóng)產(chǎn)品效益比包裝前提高50%左右。

1.4發(fā)揮長安休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的特點，進一步加大宣傳推介力度，市場銷售取得新進展

依托秦嶺北麓休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展帶來的巨大人氣，2011年全區(qū)共舉辦王莽鮮桃、灤鎮(zhèn)葡萄等各類農(nóng)產(chǎn)品采摘、推介、促銷活動10余次，增加農(nóng)民收入1665萬元。全區(qū)形成客商收購、訂單農(nóng)業(yè)，開設(shè)產(chǎn)品專賣店、市民采摘等多種方式的農(nóng)產(chǎn)品銷售格局。

2 亟待解決的若干突出問題

雖然，長安區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售取得了一些成績，但與廣大種養(yǎng)單位要求相比，還有不少差距。主要表現(xiàn)在：

2.1 科學(xué)生產(chǎn)不到位

一些企業(yè)和農(nóng)戶缺乏市場主導(dǎo)觀念，沒有以市場需求為導(dǎo)向，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售跟不上市場節(jié)奏。

2.2 加工包裝不到位

部分種養(yǎng)殖大戶和群眾重生產(chǎn)，輕包裝，認為只要產(chǎn)品質(zhì)量好，包裝無所謂，從而影響了農(nóng)副產(chǎn)品的效益提升。

2.3 品牌創(chuàng)建不到位

不少農(nóng)產(chǎn)品雖然品質(zhì)優(yōu)良、已達到或超過無公害，但是沒有進行認證，沒有取得QS質(zhì)量認證書，根本無法進入高端市場流通；對已創(chuàng)建品牌的后續(xù)管理也亟待進一步加強。

2.4 市場銷售不到位

全區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)需要進一步健全，銷售渠道相對單一，群眾自銷占絕大多數(shù)，新的銷售渠道拓展不夠。

3 對策與展望

3.1市場指導(dǎo)科學(xué)生產(chǎn)，由“人家種啥咱種啥”向“市場要啥咱種啥”轉(zhuǎn)變

3.1.1以市場需求為基準(zhǔn)，實行分類發(fā)展

規(guī)模發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，包括蔬菜、瓜果、花卉、食用菌，重點建設(shè)西部設(shè)施蔬菜帶、東部設(shè)施瓜菜帶、沿山果林帶，適度發(fā)展普通櫻桃、雙孢菇，作為設(shè)施農(nóng)業(yè)的有機補充；限制發(fā)展炮里皂刺、楊莊干花等產(chǎn)業(yè)，提高現(xiàn)有面積經(jīng)濟效益。

3.1.2以工業(yè)化為指導(dǎo)，實行規(guī)模發(fā)展

加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和園區(qū)建設(shè)，加快土地向大戶和基地集中，積極構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、街一體化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，為基地和園區(qū)提供綜合服務(wù)。

3.1.3以科技推廣為動力，實行創(chuàng)新發(fā)展

推廣西瓜基地育苗技術(shù)，使西瓜分4個月上市，有效解決大田西瓜集中上市、銷售難問題，提高西瓜種植效益。以市場需求推動技術(shù)創(chuàng)新，逐步改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。

3.2市場引導(dǎo)加工包裝，由“粗毛大骨頭”向“高、精、尖、細”轉(zhuǎn)變

3.2.1加大扶持力度

從資金補助、技術(shù)創(chuàng)新等入手，扶持一批年產(chǎn)值200萬元以上、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工包裝企業(yè)做大做強。聘請專業(yè)公司為基地和群眾免費進行包裝設(shè)計，鼓勵其進行農(nóng)產(chǎn)品精包裝。

3.2.2實行分類包裝

按市場需求將農(nóng)產(chǎn)品分類包裝，進一步滿足不同消費群體需求，提高市場競爭力。

3.2.3促進融合發(fā)展

在秦嶺北麓祥峪溝、上王、五臺等重要旅游景點，開設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，促進農(nóng)產(chǎn)品向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

3.3市場指導(dǎo)品牌建設(shè)，由“酒香不怕巷子深”向“香飄萬里靠品牌”轉(zhuǎn)變

3.3.1培育名牌產(chǎn)品

根據(jù)市場銷售份額和消費者、專家意見，評選長安十大最受消費者歡迎農(nóng)產(chǎn)品，作為重點推介拳頭產(chǎn)品。加強無公害產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，培育名牌產(chǎn)品。

3.3.2注重品牌整合

有效整合西瓜、蔬菜等品牌，統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價格，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益最大化。

3.3.3加強后續(xù)管理

加強對已認證品牌的后續(xù)管理，指導(dǎo)基地和農(nóng)民嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保所有品牌立得住、推得開、效益好。

3.4以市場指導(dǎo)銷售服務(wù)，由“重生產(chǎn)、輕加工、輕銷售”向“生產(chǎn)、加工與銷售并重”轉(zhuǎn)變

3.4.1抓協(xié)會組建

培育一批輻射廣、效益好的農(nóng)業(yè)流通企業(yè)和專業(yè)合作社，充分發(fā)揮他們連接市場、對接農(nóng)戶的橋梁紐帶作用。

3.4.2抓宣傳推介

舉辦采摘觀賞、土地領(lǐng)養(yǎng)等活動，組織合作社和涉農(nóng)企業(yè)參加各種展銷會，擴大網(wǎng)絡(luò)促銷覆蓋面，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。

3.4.3抓信息服務(wù)

第2篇

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟；吉林省；農(nóng)產(chǎn)品；出口

吉林省是中國的農(nóng)業(yè)大省，是國家重要的商品糧基地，糧食產(chǎn)量已達568.5億斤，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入已達2550億元，但卻是農(nóng)產(chǎn)品出口小省。2010年農(nóng)產(chǎn)品出口額11億美元，僅占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入的2.76%。吉林檢驗檢疫局在工作中認真貫徹總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字工作方針，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟、促進吉林農(nóng)產(chǎn)品出口方面進行了大膽嘗試和探索，并取得了階段性成果。

1 分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、挖掘農(nóng)產(chǎn)品出口潛力

吉林省是中國糧食主產(chǎn)區(qū)、是全國“六大林區(qū)”和“草原”之一，素有“黃金玉米帶”和“大豆之鄉(xiāng)”的美譽，人參、鹿茸、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品更是享譽中外，然而，因加工能力落后、品牌優(yōu)勢不明顯等原因?qū)е轮苯映隹诹可佟⒊隹谪浿递^低。為改變這種局面，吉林局通過走訪農(nóng)林等行政主管部門、出口企業(yè)及種植養(yǎng)殖戶，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了全方位、針對性調(diào)研，多次向省委省政府提交調(diào)研報告、報送政務(wù)信息，其中《吉林省人參出口情況的報告》和《吉林省花生出口情況的報告》等調(diào)研報告得到多位省長的批示，經(jīng)多方努力，2010年，吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口2.16萬批、貨值11.48億美元，同比分別增長2.4%和10.8%；2011年1-9月，農(nóng)產(chǎn)品出口1.63萬批、貨值9.64億美元，同比分別增長3.1%和21.6%，農(nóng)產(chǎn)品出口貨值已占出口商品總值的49%，同比比重又增加2個百分點，在出口結(jié)構(gòu)方面，出口前10類大宗商品中，農(nóng)產(chǎn)品已占五個席位，玉米深加工產(chǎn)品、豆類、玉米、人參、籽仁類對出口增長的貢獻率明顯；出口的農(nóng)產(chǎn)品正在由產(chǎn)品原料向高精深加工產(chǎn)品的方向不斷邁進。

2 研究農(nóng)產(chǎn)品出口障礙，采取措施破解出口難題

吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口難、貨值低的主要原因：一是出口仍以產(chǎn)品原料為主，附加值低；二是產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量低或包裝較差；三是推廣宣傳品牌意識差；四是信息閉塞，缺少國外客戶；五是除十幾個對朝鮮和一個對俄口岸外，沒有直通其他國際市場的口岸；六是加工及貯藏條件較差；七是物流不暢導(dǎo)致貿(mào)易周期長。針對上述問題，吉林局積極采取措施，努力破解出口難題：

一是支持和幫助出口企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，增加科技含量和附加值，改善產(chǎn)品內(nèi)外包裝。二是鼓勵企業(yè)開展國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認證，提升企業(yè)管理水平。三是推進示范區(qū)建設(shè)，已形成糧谷、特產(chǎn)、肉蛋等16個出口種植養(yǎng)殖示范區(qū)。四是幫助具備條件的企業(yè)獲得國外注冊資質(zhì)，擁有國際市場“通行證”。五是實施品牌戰(zhàn)略，樹品牌形象，提升國際影響力。六是結(jié)合“三個一批”工程開展對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)上門送法律、送培訓(xùn)、送信息、送標(biāo)準(zhǔn)、送管理“五送”服務(wù)活動。七是提供國內(nèi)國際各類會展信息，幫企業(yè)拓寬視野、拓展國際貿(mào)易新渠道。八是與天津、遼寧、深圳、寧波、黑龍江等口岸局簽署合作備忘錄，加快口岸驗放速度，促進直通放行。九是開通經(jīng)琿春圈河、朝鮮羅津至上海、寧波兩條“內(nèi)貿(mào)外運”航線，創(chuàng)新對內(nèi)對外貿(mào)易的新模式。十是加大對長春興隆綜合保稅區(qū)、中朝中俄資源合作開發(fā)等區(qū)域合作的支持力度。

3 密切檢政企關(guān)系，努力贏得國際市場份額

促進農(nóng)產(chǎn)品出口，一要依靠政府，突出政府的總體責(zé)任。總局與省政府簽署《關(guān)于加強全面合作備忘錄》、吉林局與省政府簽署《關(guān)于共同推動吉林食品農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工和擴大出口合作備忘錄》，各地分支機構(gòu)也先后與8個地市州簽署了合作備忘錄，共同促進農(nóng)產(chǎn)品出口。二要抓實企業(yè)，強調(diào)企業(yè)的主體責(zé)任，與50多家企業(yè)簽訂質(zhì)量幫扶協(xié)議、與380多家企業(yè)簽署誠信協(xié)議，提高了企業(yè)的質(zhì)量意識和誠信意識。三要當(dāng)好紐帶，將政府職能和企業(yè)的利益聯(lián)系到一起，與商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)了《吉林省優(yōu)秀出口企業(yè)質(zhì)量安全獎管理辦法》，這是我國首個省級出口企業(yè)質(zhì)量安全獎項，對推動政府引導(dǎo)、企業(yè)主體作用的發(fā)揮具有重大意義。出實招、見實效，檢政企三方密切配合提升了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，贏得國際市場特別是國際高端市場的份額。兩年來，吉林省實現(xiàn)保鮮白菜首次出口韓國和日本、保鮮蘿卜首次出口日本、內(nèi)地冰鮮牛肉首次供港、冷凍樹莓首次出口美國、花生首次出口加拿大、冷凍毛豆首次出口美國、鹿肉首次出口阿富汗，同時也打開了香港市場。

第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 價格 馬鈴薯 互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)

一、我國馬鈴薯價格波動現(xiàn)狀

2005年以來我國糧食類居民消費價格指數(shù)、面粉類居民消費價格指數(shù)和鮮菜類居民消費價格指數(shù)的變化圖：

（圖一）數(shù)據(jù)來源國家統(tǒng)計局

圖一可以看出糧食類居民消費價格指數(shù)2009年至2010年上漲6.5%，2011年至2012年價格指數(shù)下跌7.3%;面粉類居民消費價格指數(shù)2006年至2007年上漲7.6%，2011年至2012年下跌5.8%;蔬菜類居民消費價格指數(shù)2010年至2011年下跌16.7%，2011年至2012年上漲15.3%，蔬菜價格指數(shù)的波動幅度為糧食、面粉類大宗農(nóng)產(chǎn)品的2.5倍左右;在筆者實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)馬鈴薯價格的波動幅度遠超過蔬菜的波動幅度，調(diào)查結(jié)果顯示優(yōu)質(zhì)馬鈴薯的價格波動在30%以上，而差質(zhì)馬鈴薯價格會超過50%;以內(nèi)蒙古烏蘭察布馬鈴薯價格波動狀況為例，馬鈴薯種植業(yè)是內(nèi)蒙古的支柱產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)量超過80億斤。在2010年之前馬鈴薯批發(fā)價格的最低標(biāo)準(zhǔn)都在1.0元/公斤左右。但在2010年，全國各地的采購商蜂擁而至，馬鈴薯價格水漲船高，最高時價格竟然超過2.4元/公斤，創(chuàng)歷史最高。然而就在薯農(nóng)們還沒弄清價格為何突然暴漲的時候，緊接著的2011年，馬鈴薯價格急轉(zhuǎn)直下，最低時竟然只有0.36元/公斤，直到年底也沒有超過1.0元/公斤的歷史均值。

二、馬鈴薯價格波動劇烈的原因

（圖二）數(shù)據(jù)來源國家統(tǒng)計局

由圖二我們可以看到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)季度最大震蕩幅度為2011年第四季度下跌7.1%;薯類生產(chǎn)價格指數(shù)季度震蕩最大幅度為2012年第四季度上漲16.9%;蔬菜生產(chǎn)價格指數(shù)季度最大震蕩幅度為2012年第一季度上漲13.4%。整體看來生產(chǎn)價格呈穩(wěn)定下降趨勢而馬鈴薯價格超出糧食和蔬菜價格的波動幅度，由此生產(chǎn)成本并不是主導(dǎo)價格的原因;

馬鈴薯生產(chǎn)周期長、質(zhì)保期短、產(chǎn)量大的特點和面粉相比面粉的原材料小麥的種植面積廣、生產(chǎn)規(guī)模大、上市分散，而馬鈴薯和蔬菜相比產(chǎn)量大上市時間集中和小麥相比種植戶分散沒有形成農(nóng)業(yè)合作、保存成本高、分銷期集中突然而大量的馬鈴薯上市也是造成價格波動的原因。信息不流通，我國的農(nóng)副產(chǎn)品總量龐大，產(chǎn)品的種類豐富，但是這種龐大的總量是由一個一個單獨的個體種植戶的產(chǎn)量組成的。 農(nóng)戶了解不到農(nóng)產(chǎn)品完整生產(chǎn)信息，他們能夠了解到的只是片面的、單純的價格信息，缺少全方位的、立體化的農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)信息的指導(dǎo)。（例如：農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)地的種植規(guī)模、預(yù)期的生產(chǎn)總量、庫存總量、市場的需求量等）

其次，就是農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中。在農(nóng)產(chǎn)品從種植戶到消費者手中的中間環(huán)節(jié)，種植戶和中間商之間的利益和信息之間是沖突矛盾，對于小宗農(nóng)產(chǎn)品而言由于市場總量小給中間商提供了控制市場的操作機會。例如：大量的囤貨積奇、拋盤打壓、集合各方面的游資對農(nóng)副產(chǎn)品的價格進行惡性的炒作等等。造成富了中間商人窮了農(nóng)民的結(jié)果，這些行為也是農(nóng)副產(chǎn)品價格每年起伏不定的重要因素。

三、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑分析

基于以馬鈴薯為例的農(nóng)產(chǎn)品價格波動現(xiàn)象和原因和分析，歸結(jié)其價格波動的根本因素在于種植品種和種植規(guī)模決策的信息和銷售信息的閉塞。因此，針對性開展對農(nóng)產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)化思考。并針對以上問題提出了解決方法：

（一）上游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

1.菜農(nóng)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，采用直銷模式。菜農(nóng)將自己種植的產(chǎn)品在平臺上展示銷售。優(yōu)點：菜農(nóng)和消費者分享中間環(huán)節(jié)的利益。菜農(nóng)可以得到高于收購商給出的價格從而增加收入，消費者可以以相同的價格得到新鮮放心的蔬菜。

2.菜農(nóng)可在云平臺選購種植蔬菜所需要的物資和技術(shù)支持。

優(yōu)點：菜農(nóng)可以解決種植問題治療病蟲害，降低種植風(fēng)險保證預(yù)期收益。1.3菜農(nóng)可連同土地受雇于云平臺 根據(jù)合同規(guī)定對蔬菜生長流程進行管理操作。優(yōu)點：規(guī)避價格風(fēng)險，通過土地的出租和自己的勞動獲得穩(wěn)定收益。

（二）中游數(shù)據(jù)管理協(xié)調(diào)控制

1.包含倉儲物流、清洗包裝、以及農(nóng)產(chǎn)品會展和蔬菜品種和數(shù)量的大數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)農(nóng)民種植。優(yōu)點：通過對蔬菜消費數(shù)據(jù)收集分析指導(dǎo)菜農(nóng)品種和規(guī)模的決策，同時溝通上下游的信息，避免農(nóng)民盲目跟風(fēng)種植而造成的滯銷問題。建立銷售渠道，通過物流和倉儲對蔬菜進行清洗包裝儲存和運輸為下游提供優(yōu)質(zhì)放心的蔬菜。

2.投放具有明確品種、質(zhì)量和收獲時間和收獲價格的標(biāo)書供給菜農(nóng)根據(jù)自己的的生產(chǎn)能力投標(biāo)。投標(biāo)菜農(nóng)可以放心的種植蔬菜而不用擔(dān)心增產(chǎn)不增收或者有蔬菜而沒有銷售渠道的問題，實現(xiàn)訂單式種植。

（三）下游銷售

與超市、社區(qū)、飯店和蔬菜深加工企業(yè)進行戰(zhàn)略合作，對中間環(huán)節(jié)進行成本控制。優(yōu)點：降低超市、社區(qū)、飯店和蔬菜加工企業(yè)單獨對蔬菜產(chǎn)品選購加工和運輸保存的成本，同時可以通過云農(nóng)平臺了解到蔬菜的種植情況解決食品安全問題。

四、總結(jié)

本文以馬鈴薯為例，以數(shù)據(jù)的形勢展示了蔬菜價格近幾年的波動情況，從整體上分析了蔬菜價格的波動原因，根據(jù)目前存在的問題，并結(jié)合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大趨勢，從“互聯(lián)網(wǎng)+”的角度出發(fā)，提出了切實可行的解決方法。蔬菜作為人們生活中不可缺少的食材，對其價格進行研究并保證價格的穩(wěn)定有極其重大的意義，希望文章中提到的解決方法可以真正運用到現(xiàn)實生活中，切實的解決農(nóng)產(chǎn)品種植和銷售問題，也可以讓消費者以較低的價格得到新鮮的農(nóng)產(chǎn)品。（指導(dǎo)老師：李錫玲）

參考文獻：

【1】《中國農(nóng)產(chǎn)品價格波動與調(diào)控機制研究》 方燕 2003年6月

【2】《中國重要農(nóng)產(chǎn)品-供求變化及其對價格的影響研究》 徐雪 2014年12月

【3】《農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)營銷》 李華 2014年12月

第4篇

【關(guān)鍵詞】要素稟賦;農(nóng)產(chǎn)品;比較優(yōu)勢

要素稟賦是指一個國家或地區(qū)所擁有的各種可用生產(chǎn)要素之間的相對豐裕關(guān)系。赫-俄資源稟賦理論認為生產(chǎn)要素稟賦和不同產(chǎn)品生產(chǎn)中使用的要素比例決定了不同國家的生產(chǎn)要素價格差異,生產(chǎn)要素價格差異又決定了產(chǎn)品成本的國別差異,進而決定了不同國家生產(chǎn)某種產(chǎn)品價格的差異。各國應(yīng)出口使用本國相對豐裕的生產(chǎn)要素生產(chǎn)的產(chǎn)品,進口密集使用本國相對稀缺的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品。因此,就農(nóng)產(chǎn)品而言,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素稟賦狀況是一國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上是否具有比較優(yōu)勢的重要影響因素。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素主要包括四種:以土地為代表的農(nóng)業(yè)自然資源,農(nóng)業(yè)勞動力,資本和科學(xué)技術(shù)。

1.以土地為代表的農(nóng)業(yè)自然資源

在各種農(nóng)業(yè)自然資源中,土地是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中最重要的一種生產(chǎn)要素,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要條件。從資源的數(shù)量上看,中國土地資源的基本特點是土地總量大,但人均占有量小。中國國土面積960萬平方公里,是世界上國土面積最廣闊的國家之一。按土地的特征劃分,中國擁有耕地13004萬平方公里,占土地總面積的13.54%,居世界第四位;擁有森林17491萬平方公里,占土地總面積的18.22%,居世界第五位;擁有草地40000萬平方公里,占土地總面積的41.67%,面積居世界第四位。因此從資源總量上來看,中國土地資源相對豐裕,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供規(guī)模優(yōu)勢的保證。但中國土地數(shù)量相對于人口規(guī)模來說,又是十分貧乏的。根據(jù)國土資源部組織的2008年度土地變更調(diào)查,截至2008年12月31日,中國耕地總面積為18.2574億畝,但人均耕地不足1.39畝,不到世界平均水平的40%,而美國人均耕地10.93畝,印度人均耕地2.8畝。隨著中國人口的增加、生態(tài)退耕、工業(yè)化和城市化進程的加快,中國人均耕地面積還在逐年減少。因此,中國土地資源雖然總量較大,但由于人均占有量小,土地資源是相對稀缺的,這就意味著我國在土地資源上不具有稟賦優(yōu)勢,這會對我國生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品尤其是土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價格產(chǎn)生影響。

從資源的質(zhì)量上看,一方面,中國所處的自然區(qū)位和生態(tài)條件優(yōu)越,尤其是北緯20°―50°之間的中緯地帶、溫帶、暖溫帶和亞熱帶地區(qū)的雨水充沛、土地肥沃,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造了優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,保證了農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)水平和良好的品質(zhì);另一方面,中國的土地資源也面臨著耕地退化、水土流失、污染嚴(yán)重的嚴(yán)峻形勢。

總的來說,中國土地資源總量較大,而且地理位置和自然氣候條件良好的特點保證了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢、較高的單產(chǎn)水平和良好的品質(zhì);但人均耕地占有量小的特點使土地成為相對稀缺的要素,土地質(zhì)量惡化也成為制約農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的不利因素。這些特點對中國農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢以及生產(chǎn)和進出口貿(mào)易模式產(chǎn)生了一定的影響。

2.農(nóng)業(yè)勞動力

農(nóng)業(yè)勞動力包括農(nóng)業(yè)勞動力的數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。農(nóng)業(yè)勞動力的數(shù)量是指能夠參加農(nóng)業(yè)勞動的人數(shù),它的變動受自然因素和社會因素的影響。農(nóng)業(yè)勞動力的質(zhì)量是指農(nóng)業(yè)勞動力的體力強弱、技術(shù)熟練程度和科學(xué)、文化水平的高低,它的狀況取決于農(nóng)村教育的普及狀況,農(nóng)業(yè)科學(xué)、技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,以及專業(yè)化水平和勞動熟練程度。勞動力是其他生產(chǎn)要素的使用者、創(chuàng)新者和發(fā)展者,是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的能動要素和主導(dǎo)力量。高素質(zhì)水平的農(nóng)業(yè)勞動力對推廣科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要的作用。因此,勞動力資源稟賦狀況直接影響著一國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和對外貿(mào)易的模式,勞動力資源豐富且素質(zhì)高的國家在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上更易獲得比較優(yōu)勢。

中國農(nóng)業(yè)勞動力資源的基本特征是勞動力資源豐富、文化技術(shù)水平普遍不高、勞動生產(chǎn)率不高。中國是個人口大國,勞動力資源總量約占世界總量的1/5,農(nóng)村人口占據(jù)了全國人口的大部分。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局2008年公布的《第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報》,2006年末,我國農(nóng)村勞動力資源總量為53100萬人,農(nóng)村從業(yè)人員47852萬人,占農(nóng)村勞動力資源總量的90.1%,其中從事第一產(chǎn)業(yè)①的占70.8%。中國勞動力資源供給的相對過剩直接導(dǎo)致勞動力成本的低廉。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展組織的報告顯示,2002年,中國的工資水平只相當(dāng)于美國的2.1%,日本的3.4%,韓國的7.8%,新加坡的4.3%②。雖然中國由于低勞動力價格降低了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,但低勞動生產(chǎn)率阻礙了產(chǎn)品比較優(yōu)勢的獲得。據(jù)統(tǒng)計,中國的勞動生產(chǎn)率只相當(dāng)于美國的2.7%,日本的4.0%,韓國的6.2%,新加坡的5.5%③。此外,中國農(nóng)業(yè)勞動力的文化技術(shù)水平普遍不高。在中國的農(nóng)村勞動力資源中,文盲3593萬人,占6.8%,小學(xué)文化程度17341萬人,占32.7%,初中文化程度26303萬人,占49.5%,高中文化程度5215萬人,占9.8%,大專及以上文化程度648萬人,占1.2%④。總之,勞動力資源豐裕和成本低廉的特點使我國在勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上較具有比較優(yōu)勢,但勞動力質(zhì)量不高的特點制約著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提升,并最終不利于提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

3.農(nóng)業(yè)資本

農(nóng)業(yè)資本是在商品貨幣經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通過程中所占用的物質(zhì)資料和勞動力的價值形式和貨幣表現(xiàn),也是市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位獲取各種生產(chǎn)要素不可缺少的重要手段。投資所形成的生產(chǎn)工具和其他生產(chǎn)條件就是資本,這些生產(chǎn)工具和生產(chǎn)條件能夠擴展人的能力,相當(dāng)于人手的延伸,擴大了人的勞動能力。在一定的技術(shù)條件下,資本可以替代勞動力等其它生產(chǎn)要素生產(chǎn)產(chǎn)品。因此,農(nóng)業(yè)資本豐裕的國家可以彌補和改善先天性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素不足的狀況,促進農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

我國是一個資本要素相對較為貧乏的國家,農(nóng)業(yè)資本投入的相對稀少影響著農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)。從資本投入總量上看,2008年,中國城鎮(zhèn)各行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達148167億元,其中,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)投資共計2256億元,占各行業(yè)投資總額的1.52%⑤。從具體的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)物質(zhì)費用投入量上看,我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的物質(zhì)投入費用和資本豐裕的國家相比是較少的。我國資本要素使用量較低,依靠勞動力要素的密集使用來彌補資本要素投入的相對缺乏。但在技術(shù)不變的條件下,隨著產(chǎn)出的增加,勞動對資本的邊際替代率逐漸下降,直至為0。因此,資本要素的匱乏會直接影響產(chǎn)出和農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。

4.農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是揭示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)律的知識體系及其在生產(chǎn)中應(yīng)用成果的總稱,它的作用是改善其它生產(chǎn)要素的質(zhì)量,擴大勞動對象的種類和范圍,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級。技術(shù)進步使在相同要素投入量的情況下產(chǎn)出增加,或者在產(chǎn)出不變的情況下,節(jié)約要素的投入,同時技術(shù)創(chuàng)新有利于產(chǎn)品質(zhì)量的提高,新產(chǎn)品的推廣為生產(chǎn)者帶來高額利潤。密集使用一國豐裕要素生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)進步,將節(jié)約該國在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中要素的投入量,相對擴大產(chǎn)出和出口貿(mào)易量。而密集使用一國稀缺要素生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)進步,有利于節(jié)約該國稀缺要素的投入,相對提高本國生產(chǎn)的此類產(chǎn)品的產(chǎn)量,減少產(chǎn)品的進口數(shù)量,降低對產(chǎn)品出口國的依賴。因此,無論是出口產(chǎn)品還是進口產(chǎn)品的技術(shù)進步都有利于該國比較優(yōu)勢的提升。

中國自改革開放以來,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的成就顯著。目前,我國有1500多個農(nóng)業(yè)科研與開發(fā)機構(gòu),有近20萬農(nóng)業(yè)科技人員和職工,有1280多個縣級農(nóng)技推廣服務(wù)中心,4萬多個鄉(xiāng)級農(nóng)技站,約110萬名推廣服務(wù)人員,是我國農(nóng)業(yè)科技研究與推廣的基本力量。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進步對我國農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢提升的影響主要體現(xiàn)在三個方面。首先,農(nóng)業(yè)科技進步有利于增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出。1949-1992年,我國培育了約5000多個農(nóng)產(chǎn)品新品種和新組合,使主要農(nóng)產(chǎn)品品種更新了4-5次,而每次更新可以增加10%-30%的產(chǎn)出。例如,1978年-2008年期間,我國的糧食、棉花和油料產(chǎn)量分別增長了73.4%、246.1%和465.4%,科學(xué)技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加發(fā)揮了重要的作用。其次,農(nóng)業(yè)科技進步有利于節(jié)約要素投入。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進步對農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)耕作技術(shù)進行改造和創(chuàng)新,間作套種和立體農(nóng)業(yè)技術(shù)已在全國1/3的耕地應(yīng)用,據(jù)監(jiān)測,2006年全國棉田復(fù)種指數(shù)為158%,相當(dāng)于擴大耕地面積4695萬畝,有效的節(jié)約了耕地資源的使用。最后,農(nóng)業(yè)科技進步有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),增強產(chǎn)品的市場競爭力。例如,熊遠著教授培育的“瘦肉型”商品豬一改過去生豬瘦肉率低的情況,使我國生豬品質(zhì)大幅度提高,提高了該產(chǎn)品的比較優(yōu)勢,暢銷國際市場。

總的來說,我國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在建國以來,尤其是改革開放以來取得了很大成就,為增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出、節(jié)約要素投入、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及提升我國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢發(fā)揮了重要作用,但我國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的水平和應(yīng)用的廣泛程度與世界先進國家相比,還有著一定的差距。因此,要進一步提升中國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢,就要加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使技術(shù)進步在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

注釋:

①第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè).

②資料來源:聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織《Trade and Development Report,2002》.

③資料來源:聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織《Trade and Development Report,2002》.

第5篇

3月7日下午，全國政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)部副部長、農(nóng)業(yè)專家牛盾接受環(huán)球網(wǎng)記者獨家專訪時表示，與其他國家相比，我國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識制度更嚴(yán)格。有些國家標(biāo)識是定量的規(guī)定，比如說某產(chǎn)品轉(zhuǎn)基因成分達到1%、4%或5%時才進行標(biāo)識。而我們國家規(guī)定：只要有轉(zhuǎn)基因成分就必須標(biāo)識。目得就是要讓消費者知道所買的產(chǎn)品是轉(zhuǎn)基因還是非轉(zhuǎn)基因。

牛盾說，我們要從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品兩個層面來分析。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)是當(dāng)今世界上高新技術(shù)的一個重要組成部分。就像國家對待高鐵和航天技術(shù)一樣，在這個領(lǐng)域里我們不應(yīng)該放棄制高點，應(yīng)該有中國人的話語權(quán)，也是一個國家軟實力和競爭力的體現(xiàn)。當(dāng)然，我們國家的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)水平保持著世界領(lǐng)先和先進水平。第二層面，利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)來生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品是一個嶄新的技術(shù)，從20世紀(jì)80年代開始才有幾十年的時間。為了保證轉(zhuǎn)基因食品、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全，我們必須要按照科研規(guī)律來辦事并遵循相關(guān)法律。

作為農(nóng)業(yè)專家，牛盾部長介紹說，在研發(fā)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品過程中有以下環(huán)節(jié)。第一，研發(fā)過程中第一個步驟必須是在實驗室進行。第二個階段就是在實驗室里得到的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品，如果是健康的、質(zhì)量好的就把它拿出來進行“中間試驗”：在一個比實驗室要更大更開放的環(huán)境中進行觀察，以發(fā)現(xiàn)更優(yōu)良的性狀表現(xiàn)或負面問題需要消除。若在第二個階段不錯就會到更大的范圍進行環(huán)境釋放。如果他還是優(yōu)質(zhì)的，就再到大田進行生產(chǎn)。經(jīng)過四個階段，如果得到的結(jié)果還是優(yōu)質(zhì)的、健康的、衛(wèi)生的、安全的，最后一個階段就是進行評審。評審?fù)ㄟ^就能得到安全評價的證書。我們國家一共5 個環(huán)節(jié)。

牛盾最后強調(diào)說，目前，國內(nèi)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、轉(zhuǎn)基因抗病毒番木瓜已經(jīng)通過安全評審，獲得安全評審證書，現(xiàn)在已進行商品化的生產(chǎn)和銷售。在這個過程中我們建立了轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識制度，這個標(biāo)識制度與其他國家相比，我們更嚴(yán)格。有些國家標(biāo)識是定量的規(guī)定，比如說某產(chǎn)品轉(zhuǎn)基因成分達到1%、4%或5%時才進行標(biāo)識。而我們國家規(guī)定：只要有轉(zhuǎn)基因成分就必須標(biāo)識。目得就是要讓消費者知道所買的產(chǎn)品是轉(zhuǎn)基因還是非轉(zhuǎn)基因。（牟辰潞 曹海燕）

■來源：環(huán)球網(wǎng) 2014-03-11

第6篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；產(chǎn)品創(chuàng)新；服務(wù)創(chuàng)新

中圖分類號：F832.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198（2012）03-0063-02

1 文獻回顧與問題的提出

近年來，理論界對農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新的研究主要從兩個方面展開，一是如何開展農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新，二是部分地區(qū)農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新實踐經(jīng)驗總結(jié)及效果檢驗。關(guān)于如何開展農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新，研究人員主要從創(chuàng)新障礙（夏彥，2010）、服務(wù)渠道體系（李劍峰、王延濤，2010；郭興平，2010）、抵押擔(dān)保方式（中國人民銀行武漢分行課題組，2010；高文麗2010）、農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)范化與金融監(jiān)管（中國人民銀行福州中心支行課題組，2003；張長全，2003；孟飛，2009）、農(nóng)村金融工具創(chuàng)新路徑（馬海濱，2010；丁竹君，2010）等五個方面進行了較全面系統(tǒng)的研究。關(guān)于部分地區(qū)農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新實踐的經(jīng)驗總結(jié)與效果檢驗方面，理論界認為，通過創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式，有效化解了農(nóng)戶與農(nóng)村中小企業(yè)的資金瓶頸，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會進步（張智富，2009；王巖岫，2009；浙江銀監(jiān)局，2010；李明昌，2010）。

以上對農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新的規(guī)范性分析和實踐性分析，在相當(dāng)程度上準(zhǔn)確揭示了當(dāng)前農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新的方式、方法、政策措施與實踐經(jīng)驗。但是，已有文獻對欠發(fā)達地區(qū)的河南省農(nóng)村改革農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新的研究較少，因而難以準(zhǔn)確反映欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新的績效、特征與實踐經(jīng)驗。本文通過河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)（以下簡稱試驗區(qū)）――信陽市（下轄八縣二區(qū)）農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新績效的實際調(diào)查，試圖探析在經(jīng)濟社會發(fā)展落后的欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新的基本特征、存在問題與努力方向。

2 河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式的績效

2.1 創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品，增加了“三農(nóng)”資金供給

2009年7月河南省農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新推進會在信陽市固始縣召開以來，河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)金融機構(gòu)全面開展農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新工作。相繼推出了支持勞務(wù)經(jīng)濟類、創(chuàng)新抵押擔(dān)保類、信用共同體+信貸類、訂單農(nóng)業(yè)類等8大類20項農(nóng)村金融創(chuàng)新產(chǎn)品，其中回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款、勞務(wù)輸出貸款、林權(quán)抵押貸款率先在全省推廣。2009年發(fā)放創(chuàng)新類貸款38.6億元，有400余家企業(yè)和3萬多農(nóng)戶直接受益（見表1）。

2.2 創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方式，有效改善了農(nóng)村金融服務(wù)

（1）創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，切實解決農(nóng)戶融資“瓶頸”。

“農(nóng)民貸款難”主要是因為缺乏銀行認可的抵押擔(dān)保物――農(nóng)民最具有價值的土地、房屋和宅基地，均不能作為抵押物進行貸款。針對農(nóng)村抵押物不足和抵押范圍狹窄的問題，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟特點，河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)各金融機構(gòu)積極創(chuàng)新?lián)７绞剑瑪U展抵押擔(dān)保物范圍。按照“組建一級集團、實施兩級擔(dān)保、構(gòu)筑三級網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展四級信用”的構(gòu)架，組建了信陽市擔(dān)保集團股份有限公司，建立了市縣鄉(xiāng)三級擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)，出臺農(nóng)村物權(quán)確認和抵押擔(dān)保暫行辦法，使全市擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保基金規(guī)模達6億元。積極擴大抵押范圍，河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)先后將農(nóng)村承包地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、林權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、存貨、農(nóng)業(yè)訂單、農(nóng)機具等動產(chǎn)和各種權(quán)利納入農(nóng)村金融的抵押品范圍，切實解決了長期制約農(nóng)村金融的抵押擔(dān)保瓶頸。

（2）開展多種形式的農(nóng)村金融服務(wù)。

河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)積極推動金融機構(gòu)改善農(nóng)村金融服務(wù)，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。農(nóng)村信用社以“陽光信貸大廳”為依托，開辟小額農(nóng)貸的“綠色通道”；農(nóng)業(yè)銀行信陽市分行為彌補農(nóng)村網(wǎng)點不足，以“惠農(nóng)卡”為載體，推行流動網(wǎng)點、自助網(wǎng)點等服務(wù)；郵政儲蓄銀行信陽市分行在積極開展上門服務(wù)同時，采用下沉營業(yè)網(wǎng)點來拓展金融服務(wù)輻射范圍；其他國有商業(yè)銀行也以自已的網(wǎng)絡(luò)持術(shù)優(yōu)勢為農(nóng)戶提供高效、便捷的金融服務(wù)。

（3）加強信用工程建設(shè)，改善金融生態(tài)環(huán)境。

試驗區(qū)成立以來，積極開展信用升級和金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化活動，促進了經(jīng)濟金融的良性循環(huán)。人民銀行信陽市中心支行積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進信用工程建設(shè)，多次召開信用工程推進會，深入開展信用鄉(xiāng)、信用村、新用戶建設(shè)活動。同時加強信貸征信體系建設(shè)，完善企業(yè)、個人信用信息數(shù)據(jù)庫，誠信的金融生態(tài)環(huán)境逐步得到提升與優(yōu)化。截止2009年年末，河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)共評定信用鄉(xiāng)26個、信用村353個、信用戶47萬戶，有51.04萬戶借款人進入了全國信用信息庫，固始縣還獲得了2009年度“中國金融生態(tài)縣（市）區(qū)”的稱號。 3 河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新的特征

3.1 采用了自上而下的行政推動型的供給主導(dǎo)型改革創(chuàng)新模式

供給主導(dǎo)型改革創(chuàng)新模式的典型特征是自上而下與行政推動，河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)服務(wù)方式創(chuàng)新的實踐充分體現(xiàn)了該種特征。2009年2月，人民銀行鄭州中心支行、河南省銀監(jiān)局、河南省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進河南省農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的實施意見》，正式啟動了河南省農(nóng)村金融創(chuàng)新試點工作，信陽市被列入河南省農(nóng)村金融創(chuàng)新的試點地市。2009年，河南省全省創(chuàng)新工作試點推進會在信陽市召開，省政府明確提出要加大農(nóng)村金融改革，實施信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，創(chuàng)新農(nóng)村資金投入機制。在此背景下，信陽市政府成立了由常務(wù)副市長擔(dān)任組長的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（區(qū)）都成立了由縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)新試點領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了以政府主抓的工作機制，出臺了《信陽市銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法》、《信陽市農(nóng)村物權(quán)確認和抵（質(zhì)）押擔(dān)保暫行辦法》等多個政策性文件，為推進農(nóng)村金融創(chuàng)新構(gòu)建了強有力的組織機構(gòu)，體現(xiàn)了農(nóng)村金融改革創(chuàng)新的行政推動性特征。

3.2 吸納性創(chuàng)新多而原創(chuàng)性創(chuàng)新少

（1）形式創(chuàng)新占較大比例。

形式創(chuàng)新指那些不具實質(zhì)性內(nèi)容，只注重稱呼的創(chuàng)新，如支持勞務(wù)經(jīng)濟類貸款，試驗區(qū)推出的創(chuàng)新品種有“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款”和“勞務(wù)輸出貸款”，但由于此類貸款是根據(jù)特定的群體進行冠名，把勞務(wù)人員貸款歸集于一個品牌，仍然面臨著如何創(chuàng)新品種、切實突破瓶頸制約、擴大貸款支持回歸企業(yè)與勞務(wù)人員的問題，因此，此類創(chuàng)新仍停留在形式和表面上，不具實質(zhì)性內(nèi)容。截至2009年底，勞務(wù)經(jīng)濟類貸款余額為16億元，占全部農(nóng)村創(chuàng)新貸款的36.1%。

（2）一些品種已存在，創(chuàng)新特征不明顯。

如創(chuàng)新?lián)ｓw系類的擔(dān)保公司貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款，在全國及河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)，均早已存在，從這個意義上來說，此類貸款不應(yīng)歸于創(chuàng)新貸款行列。截至2009年底，擔(dān)保類貸款余額15.3億元，占試驗區(qū)農(nóng)村創(chuàng)新貸款的34.5%。

（3）較好的創(chuàng)新品種分散于各個試點縣（區(qū)），尚未全面推廣和廣泛運用。

試驗區(qū)各縣（區(qū)）除固始縣作為河南省創(chuàng)新試點縣開展了多個創(chuàng)新品種外，其它縣（區(qū)）基本只有1-2個創(chuàng)新品種，且處于試點階段，有的縣（區(qū)）甚至只有形式創(chuàng)新品種和擔(dān)保體系類創(chuàng)新，金融創(chuàng)新品種未大規(guī)模推廣運用制約了金融創(chuàng)新對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重要作用。如訂單質(zhì)押貸款僅在商城縣試點開展，土地經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款僅在商城縣和固始縣試點開展，企業(yè)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款僅在固始縣和淮濱縣試點開展，動產(chǎn)抵押貸款僅在固始縣和淮濱縣開展等。

3.3 金融產(chǎn)品的創(chuàng)新以信貸產(chǎn)品創(chuàng)新為主

農(nóng)村金融產(chǎn)品包括儲蓄產(chǎn)品、匯兌產(chǎn)品、理財產(chǎn)品、信用卡產(chǎn)品等。河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)農(nóng)村金融產(chǎn)品的創(chuàng)新集中在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新上，如回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款、國外勞務(wù)輸出貸款等，而儲蓄產(chǎn)品、匯兌產(chǎn)品、理財產(chǎn)品等金融產(chǎn)品的創(chuàng)新缺乏。

4 進一步推進河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式的建議

河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式的實踐，極大地改善了農(nóng)村資金供應(yīng)機制，拓寬了農(nóng)村融資渠道，優(yōu)化了資源配置，推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。為進一步推進河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，需要進一步拓展農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式的創(chuàng)新領(lǐng)域，提升創(chuàng)新層次。一是要積極推動農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新由行政推動下的供給主導(dǎo)型向需求誘致型創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)村金融機構(gòu)成為創(chuàng)新主體，通過執(zhí)行差別財稅政策等措施，減輕農(nóng)村金融機構(gòu)創(chuàng)新的成本。二是要進一步明確創(chuàng)新的方向，要圍繞著農(nóng)村經(jīng)濟改革、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色、支農(nóng)政策的配套落實和改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容開展創(chuàng)新，拓展創(chuàng)新的領(lǐng)域。三是要拓展金融產(chǎn)品創(chuàng)新的品種。在負債業(yè)務(wù)方面，在原有基礎(chǔ)上，突出新的存款品種，開發(fā)多功能帳戶，提供豐富多樣的存款服務(wù)。資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面，增加貸款品種，大力發(fā)展票據(jù)貼現(xiàn)，將小額信貸作為新的業(yè)務(wù)增長點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的市場化水平提高和農(nóng)村金融體系的不斷完善，加大對有利于改善農(nóng)村金融服務(wù)的包括資本市場、銀行間市場的金融工具創(chuàng)新力度，如企業(yè)債券（中小企業(yè)集合債券）、短期融資債券、商業(yè)票據(jù)、上市融資（A股、中小板、創(chuàng)業(yè)板等）和政府債券（地方政府新農(nóng)村建設(shè)債券）、信托基金等創(chuàng)新品種。四是要構(gòu)建農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新的保障機制，建立農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的環(huán)境支持機制和考核激勵機制，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)平臺，推進農(nóng)村信用體系和擔(dān)保體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)村信用執(zhí)法體系，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為，規(guī)范企業(yè)改制和破產(chǎn)程序，建立農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的考核激勵辦法，設(shè)立創(chuàng)新專項獎勵基金，對考核優(yōu)秀機構(gòu)除進行物質(zhì)與精神獎勵外，還與各種政策扶持掛鉤。

參考文獻

第7篇

農(nóng)產(chǎn)品流通信息系統(tǒng)是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)的重要組成部分，是提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率的保障。構(gòu)建完善的信息化服務(wù)體系，是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，通過信息服務(wù)體系的有效支撐，可以大大降低市場運營過程中的不確定性和盲目性，改變農(nóng)產(chǎn)品流通的傳統(tǒng)模式，提高流通效率，使農(nóng)業(yè)發(fā)生深刻變化。

農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)的現(xiàn)狀

伴隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)信息體系逐步建立和完善，農(nóng)產(chǎn)品流通信息系統(tǒng)也得到迅速發(fā)展。但是，目前農(nóng)村的信息服務(wù)體系仍然薄弱，存在一些明顯的問題，其具體表現(xiàn)如下：

1．農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于我國政府在農(nóng)村信息化方面的投資明顯偏少，同時缺乏多元化的投資主體，從而使信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村信息化水平不高，遠遠落后于城市發(fā)展水平。一方面，互聯(lián)網(wǎng)的用戶和農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的分布主要集中在相對發(fā)達地區(qū)，真正的農(nóng)村地區(qū)的用戶很少。另一方面，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場沒有配備信息設(shè)備及專門人員，致使市場信息、庫存信息功能未能充分發(fā)揮。

2．農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺利用率低。有調(diào)查顯示，幾乎國內(nèi)比較大型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場都建立了自己的電子商務(wù)平臺，但是，實際上這些農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站，大多只是信息，展示企業(yè)形象，沒有起到真正的交易作用。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站冷冷清清，即使有了初步的搭建，也形同虛設(shè)。并且信息化建設(shè)存在重技術(shù)輕內(nèi)容的情況。

3．信息渠道不暢。在部分地市縣沒有建立互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村缺乏網(wǎng)絡(luò)溝通手段。基層農(nóng)業(yè)部門信息渠道少，媒體間在農(nóng)業(yè)信息傳播和方面缺乏必要的配合和溝通，信息利用不充分。同時，農(nóng)業(yè)行政部門的管理服務(wù)工作電子化水平相對較低，政府和用戶雙向互動網(wǎng)上事務(wù)處理還沒有開展，從而難以為監(jiān)管主體和公眾提供高效的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，尤其在產(chǎn)品和生產(chǎn)資料的市場監(jiān)管方面，很難滿足建立和完善市場經(jīng)濟秩序的迫切需要。

4．農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)。農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)是一個相互聯(lián)系的整體，從系統(tǒng)論的觀點來看流通的各個環(huán)節(jié)不可避免地存在著效益背反現(xiàn)象，一個環(huán)節(jié)效率、效益的提高有時會降低其他環(huán)節(jié)的效率、效益，從而導(dǎo)致整體的效率、效益降低。所以一個高效率、高效益運轉(zhuǎn)的流通系統(tǒng)必然是各個環(huán)節(jié)緊密相連、相互協(xié)調(diào)的系統(tǒng)。但我國由于信息技術(shù)應(yīng)用水平低、信息流不順暢，流通的眾多環(huán)節(jié)各自為戰(zhàn)、競爭無序。例如我國許多地方采取大量運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的策略來提高運輸效率，但因與其他環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)不足，往往出現(xiàn)盲目運輸?shù)默F(xiàn)象，使鮮活農(nóng)產(chǎn)品一時供過于求而無法銷售，又難以儲存，最終導(dǎo)致大量浪費，使系統(tǒng)整體蒙受損失。

5．信息資源沒有實現(xiàn)有效共享。由于農(nóng)產(chǎn)品流通由分散的成員各自進行運作，缺乏統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，整個農(nóng)產(chǎn)品流通過程的信息鏈?zhǔn)亲钄嗟模r(nóng)產(chǎn)品流通信息資源沒有實現(xiàn)有效共享。由于沒有形成連接市場、政府、用戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工者等之間的信息網(wǎng)絡(luò)，市場供求信息不能快速傳遞，整個農(nóng)產(chǎn)品流通過程的信息鏈?zhǔn)亲钄嗟模鞣叫畔⒉荒芟嗷ス蚕恚斐杀緫?yīng)多邊共贏的各方相互之間缺乏必要的了解，從而造成信息封閉、堵塞。具體表現(xiàn)為市場建設(shè)無序，批發(fā)市場間價格差異明顯，波動劇烈，信息失真，導(dǎo)致批發(fā)市場的重要功能——“價格發(fā)現(xiàn)功能”不能很好發(fā)揮，市場供求信息指導(dǎo)生產(chǎn)與消費的作用也不能有效體現(xiàn)。

加快農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系構(gòu)建

由于農(nóng)業(yè)信息使用的“非排他性”和收集成本很高，加之其使用的邊際成本很低，因此，單個企業(yè)和個人一般不主動去收集和信息，而是傾向于采取”搭便車”的做法。這就決定了農(nóng)業(yè)信息化具有公益性特點，要求政府必須進行支持和投資。為此當(dāng)前務(wù)必著重做好下列工作：

1．加大農(nóng)產(chǎn)品流通信息化建設(shè)的投入。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項耗資巨大的工程，要有大量投入用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)酌硬件設(shè)施建設(shè)，還要有充足的系統(tǒng)運行經(jīng)費，以保障信息系統(tǒng)的正常運行。這就要求政府必須在這些方面進行大量的投入：首先，加大農(nóng)村廣播、電視等信息載體的投入，合理安排農(nóng)產(chǎn)品信息節(jié)目的播出時間，增加農(nóng)產(chǎn)品流通方面的信息量。提高農(nóng)產(chǎn)品流通信息載體的利用率。其次，加大農(nóng)村電信等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，要加速改變目前我國農(nóng)村的電信基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、通訊費用居高不下、農(nóng)戶電話普及率較低的實際狀況。有關(guān)信息服務(wù)部門要開通農(nóng)業(yè)信息咨詢電話，方便農(nóng)民及時了解信息。

2．加強政府的信息服務(wù)工作。目前我國農(nóng)村市場體系還很不完善，如果大量的市場和生產(chǎn)信息不由政府部門來組織，就無法保證信息的真實性和信息使用的公平性、及時性。并且由于我國農(nóng)民文化素質(zhì)比較低下，對信息的分析辨別能力也比較差，這就要求各級政府應(yīng)進一步加強信息服務(wù)工作，推動農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)與各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市及期貨市場建立聯(lián)網(wǎng)，直接從信息源采集信息，配備相關(guān)技術(shù)人員進行信息分析和加工處理，及時向外和傳播，不斷增加信息服務(wù)內(nèi)容，提高信息服務(wù)質(zhì)量， 使信息供給不斷滿足信息需求，并帶動信息需求的發(fā)展。

3．密切農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的信息溝通和協(xié)作。農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)由于信息的不暢致使整體缺乏協(xié)調(diào)配合，但由于流通系統(tǒng)的各個鄒分分屬不同的運作主體，具有不司的利益偏好和關(guān)注傾向，依靠本身的力量無法達到整個系統(tǒng)的信息暢通和有序配合，因此，政府必須主動擔(dān)負起協(xié)調(diào)和服務(wù)的功能，及時搜集各方面的信息，主動搭建有刊于各方進行信息溝通和協(xié)調(diào)的平臺，加強相互之間的信息溝通和協(xié)乍，提高信息的溝通效率，完善溝通渠道，使農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)各環(huán)節(jié)能密切協(xié)作，相互配合，以整體的力量參與市場運行。

第8篇

1.多用拇指去贊揚，少用食指去指責(zé)，多欣賞學(xué)生，讓贊賞的語言成為主旋律

人性最本質(zhì)的特點，就是希望得到別人的贊揚。多用鼓勵，表揚，贊賞的語言肯定學(xué)生，滿足學(xué)生這種心理需求，可以使學(xué)生產(chǎn)生愉悅的心理體驗。少用或者不用懲罰，因為懲罰會使錯誤得到強化。實踐證明，在愉悅的情緒中，學(xué)生學(xué)習(xí)效果會明顯提高，更容易接受老師的教誨。如果我們真的想去贊賞學(xué)生，學(xué)生身上的優(yōu)點會是無窮無盡的。性格內(nèi)向的可贊賞他們文靜秀氣；性格外向的可贊賞他們活潑靈活；成績好的可贊賞他們是有能力、有特長的學(xué)生；成績不好的可贊賞他們肯努力，有不輕言放棄的拼搏精神。特別是職業(yè)學(xué)生的學(xué)生，本來基礎(chǔ)差，底子薄，如果能夠及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點，能夠用欣賞的眼光去看學(xué)生，就會發(fā)現(xiàn)學(xué)生其實有許多的優(yōu)點和長處。有次上課給學(xué)生講蔬菜腌制泡菜罐的構(gòu)造，發(fā)現(xiàn)有個女學(xué)生手微舉著，拿著個鏡子在照，有個男學(xué)生爬在課桌上在睡覺，我看到后，說，現(xiàn)在我要提問，泡菜壇內(nèi)沿高還是外延高？我用很尊重的口氣說，請那個舉手想發(fā)言的同學(xué)回答下，泡菜壇內(nèi)沿高還是外延高？這個同學(xué)沒有回答對，我又很誠懇地說，請那個認真低頭思考的同學(xué)回答，最后我總結(jié)說，不管這兩個同學(xué)回答的如何，但是上課的時候，他們認真思考，積極發(fā)言，這些都是人可貴的內(nèi)在品質(zhì)，從這兩方面說，這兩個同學(xué)做的不錯。從這以后，這兩個學(xué)生一個不再打瞌睡了，一個上課再不照鏡子了。

2.多用愛心去關(guān)懷，少用冷漠去澆灌，情感性語言蘊含磁力

用語根據(jù)目的不同，或者嚴(yán)肅，或者溫和，或者激昂，但是無論什么樣的語態(tài)，都應(yīng)對學(xué)生有激勵作用，都應(yīng)該讓學(xué)生感受到老師對他的關(guān)愛之情。因為“只有親其師，才能信其教”。在學(xué)習(xí)烘烤面包的時候，有的同學(xué)做出來的顏色和味道差些，工藝流程記不住，心情很沮喪，我拍拍學(xué)生的肩膀，親切地說“失敗是成功之母，沒事，接著來”！通過深入挖掘教材的情感因素，把積極的情感體驗與知識內(nèi)容的傳授結(jié)合起來，如在學(xué)習(xí)果汁加工的時候，果汁產(chǎn)品醇厚香甜，味道可口，老少皆宜，營養(yǎng)豐富。教學(xué)中，教師運用積極的語言，深情的話語，通過對果汁產(chǎn)品描寫的敘述，引導(dǎo)學(xué)生去體驗，去實踐，去感悟，由情緒的感知上升到情感的體味，鼓勵學(xué)生發(fā)現(xiàn)加工出來果汁產(chǎn)品的美，融入到色香味俱佳的果汁中，激發(fā)學(xué)生的求知欲，使學(xué)生的審美感得到熏陶。

3.多一些輕松幽默，少一點呆板冷漠

幽默是一種最有趣最有感染力，最有普遍意義的傳遞藝術(shù)。夏天下午的第一節(jié)課，有些學(xué)生容易瞌睡，有次上課，好多學(xué)生趴在課桌上睡覺，我微笑著說，我知道同學(xué)們喜歡聽我的課，但是也不能我剛來大家就“傾倒”一片啊，教室里立即爆發(fā)出一陣歡樂的笑聲，打瞌睡的同學(xué)也都挺起了胸脯，趕走了瞌睡蟲。農(nóng)副產(chǎn)品加工課講一些工藝流程的時候，比較枯燥乏味，如果能結(jié)合現(xiàn)場情形或者課程內(nèi)容，幽默一把，就能使學(xué)生輕松愉快，枯燥頓消。在講果品蔬菜萎蔫的時候，講到“果品蔬菜含有豐富的水分而呈現(xiàn)鮮活與脆嫩，就像我們?nèi)艘惨胸S富的精神水分，才會神采飛揚，光彩奪目。所以果品蔬菜貯藏的時候，要防止萎蔫。”防止萎蔫從五方面著手，一是嚴(yán)格掌握果蔬采收成熟度。對大家來說，就是要完善自己，完善自我，才能保護自己。二是人工打蠟。對大家來講，就是要提高自己內(nèi)在素質(zhì)，腹有詩書氣自華，你也會有一種氣質(zhì)保護蠟。三是貯藏環(huán)境加濕，提高貯藏環(huán)境相對濕度。對大家來講，就是要選擇適合自己的發(fā)展環(huán)境，近朱者赤近墨者黑，和德行高尚的人做朋友。四是保持貯藏環(huán)境較低而穩(wěn)定的溫度。對大家來講，就是要保持平和的心態(tài)，低調(diào)做人，實在做事，持之以恒。五是用塑料袋，塑料帳等貯藏。對大家來講，就是要外樹形象，講文明禮貌，言談舉止得體。用語幽默詼諧，讓人覺得聽你講課時一種享受。

第9篇

關(guān)鍵詞:三螺旋理論;農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)產(chǎn)品安全;服務(wù)模式

中圖分類號:F321.3 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2009)24-0028-02

合作社是自愿聯(lián)合起來的人們通過聯(lián)合所有與民主控制的企業(yè)來滿足他們共同的經(jīng)濟、社會和文化的需求與抱負的自治聯(lián)合體[1],源于18世紀(jì)中后期資本主義發(fā)展較早的英、法等國。中國農(nóng)民專業(yè)合作社是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者、同類服務(wù)的提供者和利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟組織。它是營利性的特殊企業(yè)法人,產(chǎn)權(quán)本質(zhì)是法人財產(chǎn)權(quán),治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)法人治理[2]。多年來,學(xué)界對其存在狀況、治理結(jié)構(gòu)、婦女參與、發(fā)展方向等進行了不同程度的研究和探討,但以其參與農(nóng)產(chǎn)品安全公共服務(wù)為視角的研究并不多,本文將對此進行一定的探討。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)民專業(yè)合作社是進步農(nóng)民的集合體,以其成員為主要服務(wù)對象,聯(lián)合社員的力量共同應(yīng)對外部競爭,解決農(nóng)戶分散小生產(chǎn)與大市場的對接問題,幫助社內(nèi)成員共同地賣東西,共同地買東西,是一種優(yōu)越的連接農(nóng)民與市場的組織形式,在促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展中具有積極作用。近年來,由于政府的倡導(dǎo)、立法的支持以及市場主體的帶動,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,其活動區(qū)域已打破了傳統(tǒng)社區(qū)的局限,跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣的專業(yè)合作社不斷涌現(xiàn),服務(wù)和合作的領(lǐng)域、內(nèi)容也不斷拓寬、深化,開始由技術(shù)合作性向技術(shù)經(jīng)濟合作性升級,其職能也已不僅僅為社內(nèi)成員提供以農(nóng)產(chǎn)品或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)為紐帶的生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù),而是擴展延伸至公共服務(wù)等領(lǐng)域。資料顯示,全國有各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織15萬多個,加入的農(nóng)戶達到2 363 萬戶,帶動非社員農(nóng)戶3 245萬戶,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶動社員增收幅度比一般農(nóng)戶高出20%～50%[3]。

二、農(nóng)產(chǎn)品安全的挑戰(zhàn)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供了發(fā)展空間和舞臺

農(nóng)產(chǎn)品是指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品,屬初級產(chǎn)品。近年來,瘦肉精、毒蔬菜、毒大米等農(nóng)產(chǎn)品安全事件時有出現(xiàn),因食用有毒有害物質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品而引發(fā)的人畜中毒,以及對外銷售農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)(獸)藥殘留超標(biāo)被拒收、退貨、停止貿(mào)易往來的現(xiàn)象時有發(fā)生。國家農(nóng)業(yè)主管部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題多是由農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖中濫用化肥和農(nóng)藥不合理施用,農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量超標(biāo)引起的。總結(jié)發(fā)現(xiàn),流通到市場上的農(nóng)產(chǎn)品安全問題主要出在以下幾個方面:一是農(nóng)民科學(xué)文化水平不高,沒有完全掌握無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)(獸)藥、飼料添加劑、化肥、激素等使用量大,農(nóng)產(chǎn)品原材料受到有毒有害物質(zhì)污染;二是農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中由于技術(shù)、設(shè)備、工藝等使用和管理不當(dāng)產(chǎn)生的質(zhì)量問題;三是中國對農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測主要抓產(chǎn)后安全性檢查,忽視“產(chǎn)前―產(chǎn)中”過程的質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,產(chǎn)前―產(chǎn)中過程主要在農(nóng)產(chǎn)品原材料的產(chǎn)地,多集中在農(nóng)村,而農(nóng)村設(shè)立的承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境檢測機構(gòu)和組織少,國家嚴(yán)禁的農(nóng)藥、獸藥不能及時查處,質(zhì)量監(jiān)督檢測漏洞;四是食品流通過程中由于管理不當(dāng)而存在安全問題,如超過保質(zhì)期等。

農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展總體上呈現(xiàn)出一種生動活潑的局面,這些都已經(jīng)成為我們加強和推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的重要資源。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品安全的形勢仍然嚴(yán)峻,結(jié)合各地實際的農(nóng)民專業(yè)合作社工作創(chuàng)新仍有很大空間。如果能夠抓住機遇,有可能為未來的公共服務(wù)模式貢獻自己的力量。

三、基于三螺旋理論的農(nóng)產(chǎn)品安全三方互動模式

經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和農(nóng)村公共服務(wù)需求的日益擴大使政府包辦一切的公共服務(wù)體系已不能適應(yīng)社會的需要,非政府組織將成為與政府和市場并行的公共服務(wù)供給體之一。農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種農(nóng)村非政府組織,作為一種特殊的企業(yè)組織形式,具有參與農(nóng)產(chǎn)品安全服務(wù)的潛質(zhì)。

(一)三螺旋理論及其觀點

三螺旋概念最先出現(xiàn)在生物學(xué)領(lǐng)域。最早由鮑林和科里提出,華生和克里克對其進行了發(fā)展,并因此榮獲諾貝爾獎。隨后,亨利?埃茨科維茲和洛埃特?雷迭斯多夫在其基礎(chǔ)上提出了著名的官產(chǎn)學(xué)“三螺旋”理論,用其來分析“大學(xué)―產(chǎn)業(yè)―政府”之間的互動關(guān)系,被學(xué)界認為,開創(chuàng)了一個創(chuàng)新研究的新領(lǐng)域、新范式。該理論不刻意強調(diào)誰是主體,而是強調(diào)產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)界和政府的合作關(guān)系,強調(diào)這些群體的共同利益是給他們所處在其中的社會創(chuàng)造價值[4],政府、大學(xué)、產(chǎn)業(yè)三方都可以成為動態(tài)體系中的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和參與者,每個機構(gòu)范圍在運行過程中除保持自身的特有作用外,可以“起其他機構(gòu)范圍的作用”,相互作用,互利互惠,形成彼此重疊三螺旋區(qū)域(如圖1)。

(二)農(nóng)民專業(yè)合作社參與農(nóng)產(chǎn)品安全服務(wù)的條件

1.地利人和。農(nóng)村是農(nóng)民集中居住區(qū),是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,更是農(nóng)民專業(yè)合作社成長發(fā)展的土壤。農(nóng)村近鄰之間、農(nóng)民之間、村莊之間經(jīng)過長期的共同生活,成為相互依存、相互作用的具有特定目標(biāo)和特定心理特征的群體,形成了一定的農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò)和社會資源。這為農(nóng)民專業(yè)合作社的生存發(fā)展提供了良好的社會資源,便于動員農(nóng)民積極參與合作社和各種生產(chǎn)活動,而農(nóng)民參與專業(yè)合作社的經(jīng)驗和集體行動的成功又在不斷地鞏固和擴大著這種社會網(wǎng)絡(luò)和社會資源,形成了“地利人和”的優(yōu)勢。

2.便于組織農(nóng)民培訓(xùn),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)民文化程度低,對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新信息的理解和使用存在困難、信息化程度相對低,獲取信息和知識的渠道不夠暢通,知識有效性差等問題使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國家提出的“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”和“綠色農(nóng)業(yè)”存在很大差距。這需要一個組織擔(dān)負起對農(nóng)民進行有目的、持續(xù)系統(tǒng)的培訓(xùn)任務(wù),農(nóng)民專業(yè)合作社是一個理想的選擇。它貼近農(nóng)村,貼近農(nóng)民,便于組織專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)戶進行技術(shù)指導(dǎo),深入田間地頭進行技術(shù)指導(dǎo),面對面給農(nóng)民講課,舉辦各種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班,向農(nóng)民提供最新技術(shù)和經(jīng)營信息。

3.便于進行農(nóng)產(chǎn)品安全檢測服務(wù)。農(nóng)村是農(nóng)產(chǎn)品原材料的源頭之一,農(nóng)產(chǎn)品需進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、售前檢驗,但農(nóng)產(chǎn)品檢驗技術(shù)手段復(fù)雜,成本昂貴,單個農(nóng)民家庭無法承擔(dān)檢驗成本[5]。農(nóng)村專業(yè)合作社可以發(fā)揮其規(guī)模優(yōu)勢,開展檢測服務(wù),對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工過程進行跟蹤檢測,監(jiān)督和檢查農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、貯藏等可能出現(xiàn)安全隱患的各個環(huán)節(jié),從源頭上將農(nóng)產(chǎn)品安全危害降到最低。這也符合農(nóng)民增產(chǎn)增收的終極訴求。

(三)理想中的政府、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者三方互動模式

“大學(xué)―產(chǎn)業(yè)―政府”的三螺旋理論為我們提供了一個方法論意義上的研究工具,可借鑒它來分析和構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社在新時期參與農(nóng)產(chǎn)品安全服務(wù)中的模式。依靠農(nóng)民專業(yè)合作社的自然條件和優(yōu)勢,建立一個“農(nóng)民專業(yè)合作社―農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者―政府”三方相對獨立但又充分互動的三螺旋服務(wù)模型具有現(xiàn)實社會意義(如圖2)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、政府各自獨立的運行,農(nóng)民專業(yè)合作社作為補充力量,協(xié)助開展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督檢測。三方對農(nóng)產(chǎn)品安全進行多種手段并用的綜合性、互惠性監(jiān)督管理,開展農(nóng)產(chǎn)品安全服務(wù),并且以持續(xù)發(fā)展的眼光看,隨著社會民主政治建設(shè)進程的加快以及公共關(guān)注與科學(xué)發(fā)展理念的納入,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對自然、社會環(huán)境、資源造成的破壞將越來越多地為人們關(guān)注和批判,建立在互惠基礎(chǔ)上的三方互動安全服務(wù)模式可以最大限度地反映農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)產(chǎn)品安全服務(wù)的正面影響,但由于其目的是實現(xiàn)利益最大化,使它不能反映農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的負面影響[6]。此時,農(nóng)產(chǎn)品安全問題的日益增多,社會公眾將越來越多地起監(jiān)督和約束的作用,確保不損害人類生存環(huán)境與健康。社會公眾是受損者,他們必然要維護自身權(quán)益,成為農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管制衡機制的主體之一,“社會公眾―農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者―政府”三螺旋理論上會應(yīng)運而生,從而形成一個“雙三螺旋”模式(如圖3)。

農(nóng)民專業(yè)合作社正處在不斷發(fā)展中,應(yīng)該用發(fā)展的眼光去研究其發(fā)展問題,只要有利于提高生產(chǎn)力,有助于農(nóng)民增產(chǎn)增收,都應(yīng)去嘗試。

參考文獻:

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[3]孫政才.努力提高依法促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作水平[EB/OL].agri.省略.

[4]曹艷華.基于三螺旋理論的科技成果轉(zhuǎn)化組織模式研究[J].北京交通大學(xué),2007,(6):15-18.