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第1篇

以黨的精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)社會和諧，從維護(hù)好群眾切身利益出發(fā)，建立健全農(nóng)貿(mào)市場誠信機(jī)制，嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為，營造公平公正、誠信和諧的放心消費(fèi)環(huán)境，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級作出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

年底之前，全區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)以上的各農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具全面實(shí)施以統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換為主要內(nèi)容的“四統(tǒng)一”管理。

統(tǒng)一配置：計(jì)量器具由市場主辦者集中配置，提供給市場內(nèi)經(jīng)營戶使用，實(shí)施統(tǒng)一配置后，經(jīng)營者不得自帶計(jì)量器具進(jìn)入市場進(jìn)行經(jīng)營活動；

統(tǒng)一管理：市場主辦者按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求，對提供給經(jīng)營戶的計(jì)量器具實(shí)施日常管理，負(fù)責(zé)對本市場計(jì)量器具的使用、維修、更新和定期報(bào)檢等管理工作；

統(tǒng)一檢定：市場主辦者對統(tǒng)一配置的計(jì)量器具登記造冊，依法向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，并向其指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按時(shí)定期申請強(qiáng)制檢定；

統(tǒng)一輪換：市場主辦者對提供給經(jīng)營戶的同類型計(jì)量器具實(shí)行定期輪換，輪換頻次每年不少于兩次。

三、工作步驟

（一）宣傳準(zhǔn)備階段。年3月底前，制定下發(fā)農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一認(rèn)識，明確要求。采取多種形式，大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具實(shí)施“四統(tǒng)一”管理的重要性和必要性，營造良好的社會氛圍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施“四統(tǒng)一”管理進(jìn)度安排，督促轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)貿(mào)市場制定推進(jìn)“四統(tǒng)一”管理的具體計(jì)劃。

（二）組織實(shí)施階段。年12月底前，全面推進(jìn)計(jì)量器具“四統(tǒng)一”配置工作。年6月底前，全區(qū)所有鎮(zhèn)以上農(nóng)貿(mào)市場完成計(jì)量器具“四統(tǒng)一”配置工作。（具體進(jìn)度安排見附件1）。

（三）檢查驗(yàn)收階段。每年年底或年初，對農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具實(shí)施“四統(tǒng)一”工作進(jìn)行總結(jié)、自評，區(qū)政府組織對各地工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對全區(qū)的工作進(jìn)行全面總結(jié)，實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具長效管理。

四、具體要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理，是根治農(nóng)貿(mào)市場缺斤短兩等計(jì)量欺詐行為的重要舉措，是一項(xiàng)“惠民”工程。各地、各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，把推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理作為改善民生的重要措施，作為推進(jìn)我區(qū)社會誠信體系建設(shè)的重要手段，認(rèn)真組織落實(shí)，切實(shí)加以推進(jìn)。全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者要充分認(rèn)識推進(jìn)“四統(tǒng)一”管理工作的重要性，主動支持、積極參與農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施“四統(tǒng)一”管理工作，共同維護(hù)市場秩序，促進(jìn)市場繁榮。

（二）明確主體，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)貿(mào)市場主辦者是市場計(jì)量工作第一責(zé)任人，也是實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的主體，要全面負(fù)責(zé)本市場的“四統(tǒng)一”管理實(shí)施工作。各農(nóng)貿(mào)市場要成立以法定代表人為組長的工作班子，建立專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專人，負(fù)責(zé)本市場“四統(tǒng)一”管理的實(shí)施工作，根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真制定本市場實(shí)行計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作的計(jì)劃與步驟，加大宣傳發(fā)動力度，確保有序組織實(shí)施，確保按時(shí)完成任務(wù)。

（三）公開透明，公平公正。農(nóng)貿(mào)市場主辦方在制定本市場計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理實(shí)施辦法的過程中，應(yīng)注重聽取市場經(jīng)營戶的合理建議。在實(shí)施過程中，市場主辦方應(yīng)向經(jīng)營者公開實(shí)施辦法、公開進(jìn)展情況、公開實(shí)施結(jié)果，確保透明運(yùn)作。農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具實(shí)施統(tǒng)一配置，原則上由農(nóng)貿(mào)市場主辦方采取公開招標(biāo)的方式，根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門提出的計(jì)量器具的有關(guān)要求（包括精度、規(guī)格、型號等要求），進(jìn)行統(tǒng)一購置。配備的計(jì)量器具須符合國家計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定，其稱重范圍和準(zhǔn)確度要與其經(jīng)營范圍適應(yīng)，并經(jīng)檢定合格且在有效期內(nèi)，發(fā)放至經(jīng)營者使用。

（四）建立檔案，定期檢定。農(nóng)貿(mào)市場主辦方必須統(tǒng)一建立計(jì)量器具強(qiáng)制檢定檔案，依法統(tǒng)一向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請備案和檢定。農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具的法定強(qiáng)制檢定周期為一年一次，市場主辦方須提前一個(gè)月提出檢定申請。經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具須在計(jì)量器具明顯位置加貼強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志。無檢定合格標(biāo)志的計(jì)量器具不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)使用。

（五）加強(qiáng)管理，維護(hù)秩序。農(nóng)貿(mào)市場主辦方是計(jì)量工作的第一責(zé)任主體，必須建立健全計(jì)量器具管理制度，明確主辦方與經(jīng)營者的各自的職責(zé)與管理要求，對本市場計(jì)量器具的檢定、使用、維修、更新、標(biāo)識實(shí)行有效的管理，認(rèn)真組織本市場計(jì)量器具的定期輪換工作。市場主辦方應(yīng)向經(jīng)營者以書面形式明確計(jì)量工作的權(quán)利義務(wù)和應(yīng)的法律責(zé)任，積極向市場內(nèi)經(jīng)營者宣傳計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章，督促市場內(nèi)經(jīng)營者誠信合法經(jīng)營，對缺乏誠信或者屢有計(jì)量欺詐行為的經(jīng)營者應(yīng)清除出場。市場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)遵守計(jì)量法律、法規(guī)及農(nóng)貿(mào)市場主辦者關(guān)于計(jì)量活動的有關(guān)規(guī)定，不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)，不得破壞鉛封和強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志，不得使用不合格的計(jì)量器具。農(nóng)貿(mào)市場須在顯著位置設(shè)立公平秤，指定專（兼）職人員進(jìn)行管理，對復(fù)秤情況進(jìn)行登記，為消費(fèi)者提供誠信服務(wù)。

（六）落實(shí)措施，確保長效。農(nóng)貿(mào)市場在統(tǒng)一配置計(jì)量器具后，其計(jì)量器具的產(chǎn)權(quán)已歸市場主辦方所有，今后計(jì)量器具成為市場主辦方開辦市場的必備硬件之一，各經(jīng)營者不得自帶計(jì)量器具入場經(jīng)營，為保證統(tǒng)一配置計(jì)量器具后的長效管理，市場主辦者應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是應(yīng)采取應(yīng)的措施，確保計(jì)量器具正常的維修和更換，保證經(jīng)營者的正常經(jīng)營；二是應(yīng)與制造、銷售或修理單位簽訂維修保養(yǎng)協(xié)議，明確計(jì)量器具的修理、更換及防作弊的要求，保證市場統(tǒng)一配置的計(jì)量器具正常有效的使用。三是應(yīng)與經(jīng)營戶簽訂使用保管協(xié)議，明確計(jì)量器具的使用和保管的要求，確保經(jīng)營者規(guī)范、正常使用計(jì)量器具。

（七）依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，堅(jiān)持依法行政，積極優(yōu)化管理、優(yōu)化服務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場“四統(tǒng)一”管理，維護(hù)好市場經(jīng)營秩序。要堅(jiān)持長效管理與集中整治結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為，切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益。要堅(jiān)持打、扶并舉，將“四統(tǒng)一”管理與推進(jìn)計(jì)量誠信農(nóng)貿(mào)市場、星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作結(jié)合起來，對存在計(jì)量違法行為的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行曝光、懲戒，對誠信經(jīng)營、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)貿(mào)市場著重扶持。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。成立區(qū)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長擔(dān)任組長，成員由各鎮(zhèn)（街道）分管鎮(zhèn)長（主任）以及區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)政府法制辦、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局等關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)質(zhì)監(jiān)局。各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，可與農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作的組織實(shí)施。

（二）明確責(zé)任，齊抓共管。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理，是一項(xiàng)促進(jìn)民生改善的重要工作，各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任，齊抓共管，確保將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作辦公室應(yīng)全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織實(shí)施，根據(jù)統(tǒng)一布置，組織有關(guān)部門按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將農(nóng)貿(mào)市場管理列入農(nóng)貿(mào)市場升級改造的重要內(nèi)容之一，對已改造完成的農(nóng)貿(mào)市場，要協(xié)助、配合農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作辦公室開展工作，共同推動。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的宣傳、推動工作；指導(dǎo)市場主辦方配備合格的計(jì)量器具，強(qiáng)化對市場計(jì)量管理人員的培訓(xùn)考核，認(rèn)真做好農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具的檢定服務(wù)工作；依法查處農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量違法行為。區(qū)工商部門應(yīng)督促農(nóng)貿(mào)市場及時(shí)制定出實(shí)施計(jì)量器具“四統(tǒng)一”管理的具體方案及計(jì)劃步驟；要充分發(fā)揮對農(nóng)貿(mào)市場綜合監(jiān)督管理的職能，加強(qiáng)對市場和經(jīng)營商戶的日常巡查，依法查處違法違規(guī)行為，從嚴(yán)懲處嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，損害消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)營者，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。其它各有關(guān)部門，要充分履行職責(zé)，共同推動農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作，加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的管理，共同營造放心消費(fèi)環(huán)境。

第2篇

根據(jù)《加強(qiáng)區(qū)生豬肉品市場準(zhǔn)入備案管理的實(shí)施辦法(試行)》，為進(jìn)一步健全完善肉品流通質(zhì)量管理制度，營造公平、有序的肉品市場秩序，保障上市肉品質(zhì)量，確保消費(fèi)安全，現(xiàn)將對生豬肉市場監(jiān)管的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)真落實(shí)屬地化監(jiān)管和部門分工管理的原則，加強(qiáng)肉品市場監(jiān)管。有關(guān)部門要按照國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)肉品市場監(jiān)管。畜牧部門要加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，保證家畜和家禽的出欄質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格禁止采購病死家畜和家禽肉做原料，保證出廠肉制品質(zhì)量；工商部門要加強(qiáng)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市等流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處銷售病死家畜和家禽肉，確保市場肉品安全；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)餐飲單位用肉監(jiān)管，落實(shí)索票索證制度，嚴(yán)格禁止病死家畜和家禽肉進(jìn)入餐飲單位；財(cái)貿(mào)部門要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管，確保出廠生豬肉質(zhì)量；各街道辦事處要按照屬地化監(jiān)管的原則，嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，確保本地區(qū)肉品安全。

二、備案定點(diǎn)廠（場）生產(chǎn)的冷卻肉及產(chǎn)品進(jìn)入?yún)^(qū)市場后，區(qū)財(cái)貿(mào)局、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)監(jiān)管需要不定期進(jìn)行抽樣檢測，對拒絕抽檢的，視為檢測不合格。對一年內(nèi)產(chǎn)品抽測兩次不合格，或因其它自身原因，企業(yè)和產(chǎn)品達(dá)不到要求的，取消其備案資格，并在一年內(nèi)不受理備案申請。

備案定點(diǎn)廠（場）銷往區(qū)市場的冷卻肉及產(chǎn)品進(jìn)入的前一天，必須通過傳真或電話向區(qū)財(cái)貿(mào)局、工商部門和市場主辦單位報(bào)送銷售數(shù)量、品種、市場、零售地點(diǎn)、零售商姓名、生豬產(chǎn)地、檢疫、檢驗(yàn)證明、鹽酸克倫特羅（瘦肉精）檢測證明、運(yùn)輸車號及業(yè)務(wù)員（經(jīng)手人）姓名等相關(guān)信息。

三、強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位。商城、超市、農(nóng)貿(mào)市場、各生豬肉零售網(wǎng)點(diǎn)，要強(qiáng)化食品安全第一責(zé)任人的意識，并實(shí)行質(zhì)量安全負(fù)責(zé)制。要建立生豬肉及其產(chǎn)品入市查驗(yàn)制度，《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》、《區(qū)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》、《運(yùn)輸車輛消毒證》等，貨證相符方可入市銷售，否則不得入市銷售，違者按有關(guān)協(xié)議規(guī)定追究市場主辦單位、定點(diǎn)廠（場）、經(jīng)營業(yè)戶的責(zé)任；《區(qū)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》中銷售商編號與“生豬肉銷售點(diǎn)明示牌”編號一致，否則按私屠濫宰產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定處理。

建立合同約束機(jī)制。區(qū)財(cái)貿(mào)局、工商部門、市場、備案定點(diǎn)廠（場）、代宰戶、商相互之間必須簽訂質(zhì)量約束合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，并保證上市量均衡，公平競爭，不得采取不正當(dāng)競爭手段擾亂市場秩序。

四、加強(qiáng)市場環(huán)節(jié)的稽查。要重點(diǎn)落實(shí)生豬肉入市備案制度，落實(shí)生豬肉入市查驗(yàn)措施。各農(nóng)貿(mào)市場要認(rèn)真做好入門查驗(yàn)，工商部門要認(rèn)真加強(qiáng)市場巡查，把好市場關(guān)。

肉品銷售、運(yùn)輸和肉制品加工以及賓館、飯店等用肉單位和個(gè)人，必須從備案的定點(diǎn)屠宰廠（場）購入經(jīng)檢驗(yàn)合格的肉品，其銷售、運(yùn)輸、加工條件必須符合有關(guān)部門的規(guī)定，并建立肉品購入登記臺帳，明確記載購肉渠道、數(shù)量、時(shí)間，并做好貨證相符；對沒有檢驗(yàn)合格印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證或合格標(biāo)識的肉品一律按照未經(jīng)檢驗(yàn)肉品處理，依法查處。

五、處地備案定點(diǎn)廠（場）的日常監(jiān)督和管理由所在地人民政府生豬定點(diǎn)屠宰主管部門負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)貿(mào)局組織有關(guān)部門對其進(jìn)行必要的監(jiān)督，并不定期的組織檢查或抽檢，各備案定點(diǎn)廠（場）應(yīng)予以配合。

六、備案定點(diǎn)廠（場）實(shí)行動態(tài)管理，每年復(fù)核一次，實(shí)施警示和退出制度。不符合備案條件的企業(yè)，取消其備案資格，并告知當(dāng)?shù)卣i定點(diǎn)屠宰主管部門。對違規(guī)的定點(diǎn)廠（場）提出警告，限期整改，并告知當(dāng)?shù)卣i定點(diǎn)屠宰主管部門協(xié)助監(jiān)管；對嚴(yán)重違規(guī)或因質(zhì)量問題引起嚴(yán)重后果的，取消其備案資格，并在一年內(nèi)不再受理備案申請。

第3篇

一、上半年工作回顧

（一）堅(jiān)持科技進(jìn)步考核，鞏固科技強(qiáng)區(qū)建設(shè)。以科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核為重要抓手，深入貫徹落實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”和鞏固“科技強(qiáng)區(qū)”總戰(zhàn)略，加快建設(shè)“生活品質(zhì)之城”和建設(shè)“三個(gè)*”。為確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建及考核工作任務(wù)，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主動溝通、匯報(bào)，認(rèn)真完成考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。5月29日，市考核組已對我區(qū)進(jìn)行了20*年度黨政目標(biāo)考核現(xiàn)場初核。據(jù)20*年5月的《20*年度縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測》預(yù)報(bào)告：20*年度我區(qū)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)支出為5.33億元，較上年增長19.13%，企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)支出占銷售收入比例為1.24%，較20*年增長4.27%。為進(jìn)一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體和每兩年一次的省級科技強(qiáng)區(qū)復(fù)核工作奠定了基礎(chǔ)。

（二）引進(jìn)培育高新產(chǎn)業(yè)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。上半年，區(qū)科技局以“企業(yè)服務(wù)月”活動為抓手，深入調(diào)研企業(yè)實(shí)際情況，重點(diǎn)開展輔導(dǎo)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)工作。先后走訪了多家企業(yè)，做好省、市級高新技術(shù)企業(yè)的培育、申報(bào)輔導(dǎo)工作。開展20*年度*區(qū)科技進(jìn)步獎評審，共評出一等獎2項(xiàng)、二等獎7項(xiàng)、三等獎12項(xiàng)。涌現(xiàn)了大批創(chuàng)新型科技項(xiàng)目，截止5月底，已輔導(dǎo)推薦*匯捷食品化工有限公司、*利爾達(dá)科技有限公司等9家企業(yè)申報(bào)省、市級高新技術(shù)企業(yè)。已推薦國家星火計(jì)劃等國家、省、市科技計(jì)劃65項(xiàng)，已有*凱迪環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備廠的立式垃圾壓縮機(jī)等7個(gè)項(xiàng)目列入*市成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。同時(shí)，組織*中亞機(jī)械有限公司、虎牌控股集團(tuán)、浙江天馬軸承股份有限公司、*人人集團(tuán)有限公司4家企業(yè)申報(bào)浙江省高新技術(shù)企業(yè)100強(qiáng)，市級以上高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到47家。組織企業(yè)參加*市科技創(chuàng)新五個(gè)“十佳”評選活動，*區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心獲得*市“十佳”孵化器榮譽(yù)稱號，省級高新技術(shù)企業(yè)——浙江天馬軸承股份有限公司經(jīng)過多年培育成為*區(qū)唯一首批列入“*市科技創(chuàng)新十佳高新技術(shù)企業(yè)”的單位，該公司20*年研發(fā)費(fèi)投入達(dá)6950萬元，獲得多項(xiàng)國家技術(shù)專利，并被培育為浙江省專利示范企業(yè)，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)25.61億元，利潤總額達(dá)3.12億元。該公司共承擔(dān)了國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目4項(xiàng)，國家火炬攻關(guān)項(xiàng)目2項(xiàng)，省、市重大科技項(xiàng)目18項(xiàng)，已集“中國名牌”、“國家免檢”、“中國馳名商標(biāo)”、和“最具市場競爭力品牌”四大國家級榮譽(yù)稱號于一身，成為*高新技術(shù)的龍頭企業(yè)。

（三）培育發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。緊緊抓住文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展機(jī)遇。圍繞運(yùn)河天地文化創(chuàng)意園三年行動計(jì)劃，出臺《*區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定與管理辦法》，建立由區(qū)統(tǒng)計(jì)局、科技局、鎮(zhèn)（街道）、基地等組成的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系，在各鎮(zhèn)（街道）建立了文化創(chuàng)意發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加快形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬地管理工作機(jī)制。對符合認(rèn)定條件的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，啟動了市級孵化器申請認(rèn)定程序。開展以“擦亮運(yùn)河天地品牌”為主題的系列活動，完成“運(yùn)河天地”品牌的商標(biāo)注冊工作。上半年，還積極配合區(qū)政府與城市學(xué)院成立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目小組，主題開展《*區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)地調(diào)研》，并與城市學(xué)院在“*區(qū)全民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)研”、知識產(chǎn)權(quán)等方面合作開展軟課題項(xiàng)目，促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和科技成果產(chǎn)業(yè)化。通過積極推動轄區(qū)企業(yè)與院校合作申請*市產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，開展產(chǎn)學(xué)研合作，共建中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)平臺，有效提高企業(yè)創(chuàng)新能力。轄區(qū)所屬的*市化工研究院被評為二*年度*市科技創(chuàng)新十佳高校院系科研院所。

（四）培育創(chuàng)新載體，增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力。一是企業(yè)孵化器建設(shè)得到加強(qiáng)。以國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)要求，區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心以做好孵化企業(yè)的服務(wù)、管理、引導(dǎo)工作為重心，求發(fā)展、求實(shí)效。區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心被認(rèn)定為國家級孵化器，成為*市區(qū)縣中第二家國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，這是繼20*年區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心被認(rèn)定為省級重點(diǎn)孵化器以來，我區(qū)孵化器建設(shè)的又一次突破，為全省和全市孵化器的建設(shè)起到了積極的推動作用。今年1-4月，區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心119家孵化企業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入0.96億元，上繳稅金158萬元，比去年同期的142萬元，增長了11%。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)得到加強(qiáng)。上半年，我局繼續(xù)做好市級以上高新技術(shù)研發(fā)中心的輔導(dǎo)申報(bào)工作，已輔導(dǎo)*鴻鵠電子有限公司、*萬馬高能量有限公司、*國邁電子科技有限公司準(zhǔn)備20*年*市企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心專家評審答辯材料，推薦引導(dǎo)虎牌集團(tuán)、人人集團(tuán)等4家企業(yè)申報(bào)20*年第一批省高新技術(shù)研發(fā)中心，到目前為止，全區(qū)已有市級以上企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心13個(gè)，其中省級企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心1家。三是知識產(chǎn)權(quán)工作得到加強(qiáng)。出臺《關(guān)于鼓勵提升區(qū)域自主知識產(chǎn)權(quán)能力的若干意見》政策，分別對專利申請、專利試點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)研制含自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、以及被國標(biāo)、行標(biāo)所采納、推薦、備用并在有效期內(nèi)的企業(yè)專利技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)支持與獎勵。積極開展“世界知識產(chǎn)權(quán)日”暨20*年“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等系列宣傳活動，加大了知識產(chǎn)權(quán)的宣傳與影響。以參與組織20*“創(chuàng)意*”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽為契機(jī)，舉辦了浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等4家高等院校與*人人集團(tuán)有限公司等8家企業(yè)的“創(chuàng)意設(shè)計(jì)對接會”，各院校專家對浙江建華壓濾機(jī)有限公司的壓濾機(jī)外型及結(jié)構(gòu)等的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，進(jìn)行討論。培育輔導(dǎo)人人集團(tuán)等5家企業(yè)申報(bào)20**市專利試點(diǎn)企業(yè)，力爭我區(qū)市級以上專利試點(diǎn)（示范）企業(yè)數(shù)大幅度增長。四是“科技信箱”建設(shè)得到加強(qiáng)。積極利用“浙江科技信箱”這一科技服務(wù)平臺，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為主導(dǎo)，積極開展多層次、多類型的技術(shù)合作，今年上半年，新增發(fā)展單位會員30個(gè)，個(gè)人會員241人，累計(jì)單位會員144個(gè)，個(gè)人會員1159人。

第4篇

一、幫助盤活存量資本，助解企業(yè)融資難題

（一）放寬組建集團(tuán)的條件，支持做大做強(qiáng)。屬于生物、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源汽車、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興行業(yè)企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)的，母公司最低注冊資本放寬到1000萬元，子公司數(shù)量放寬到3個(gè)，母公司和子公司合并注冊資本放寬到3000萬元。

（二）鼓勵企業(yè)利用新型方式出資，激活“沉睡”資本。鼓勵和支持企業(yè)利用商標(biāo)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)、林權(quán)等新型方式出資，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等出資方式設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社。

（三）引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)登記，增強(qiáng)融資擔(dān)保能力。建立股權(quán)出質(zhì)登記中心，幫助投資者盤活股權(quán)。在鼓勵企業(yè)把股權(quán)出質(zhì)給金融機(jī)構(gòu)獲得貸款的同時(shí)，支持企業(yè)把股權(quán)出質(zhì)給擔(dān)保公司、創(chuàng)投企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)和典當(dāng)公司等。

二、放寬場所登記條件，破解發(fā)展場地瓶頸

（一）允許住所（經(jīng)營場所）權(quán)屬證明多元化。辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)，對無法提交產(chǎn)權(quán)證明的（違章建筑除外），應(yīng)當(dāng)憑相應(yīng)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）人民政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會、村委會（居委會）等出具的相關(guān)證明，即可辦理登記注冊手續(xù)。

（二）允許符合條件的住宅作為住所或經(jīng)營場所。除從事生產(chǎn)、加工、飲食、娛樂等污染環(huán)境、影響利害關(guān)系業(yè)主正常生活的經(jīng)營項(xiàng)目（經(jīng)環(huán)保部門審批同意的除外）外，經(jīng)征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意、所在地居民委員會出具的相關(guān)證明，允許將無物業(yè)管理、開放的居民住宅小區(qū)的住宅或居民自建房登記為企業(yè)住所或個(gè)體工商戶經(jīng)營場所。

（三）允許沿街的車庫、架空層登記為住所或經(jīng)營場所。除從事生產(chǎn)、加工、飲食、娛樂等污染環(huán)境、影響利害關(guān)系業(yè)主正常生活的經(jīng)營項(xiàng)目（經(jīng)環(huán)保部門審批同意的除外）外，經(jīng)征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意、所在地居民委員會出具的相關(guān)證明，允許將無物業(yè)管理、開放的居民住宅小區(qū)的車庫、架空層登記為企業(yè)住所（除公司）或個(gè)體工商戶經(jīng)營場所。

（四）允許專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶不再提供市場房產(chǎn)權(quán)屬證明。入駐各類專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場的企業(yè)、個(gè)體工商戶申請工商登記時(shí)，只須提供所在市場的《市場名稱登記證》復(fù)印件、市場主辦者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、租賃協(xié)議，即可辦理登記注冊手續(xù)。

（五）允許僅從事網(wǎng)上商品交易和服務(wù)的個(gè)體工商戶或企業(yè)，將已取得合法產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的無物業(yè)管理、開放式居民住宅小區(qū)的住宅或居民自建房，登記為企業(yè)住所或個(gè)體工商戶經(jīng)營場所。

三、改進(jìn)行政審批服務(wù)，優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境

（一）改進(jìn)行政許可制度。推行無障礙準(zhǔn)入服務(wù)，推進(jìn)窗口服務(wù)功能一體化，全面實(shí)行“一審一核”制度，做到窗口一站式、告知一口清、示范一文本。按照“重實(shí)體強(qiáng)實(shí)業(yè)”的政策導(dǎo)向，開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等特色服務(wù)；開通網(wǎng)上辦事大廳，方便企業(yè)和群眾辦事。

（二）擴(kuò)大審批權(quán)限下放范圍。進(jìn)一步擴(kuò)大工商所（分局）登記范圍，方便就近辦理登記。全權(quán)委托工商所（分局）辦理個(gè)體工商戶、普通合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記、農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記及名稱預(yù)先核準(zhǔn)、戶外廣告等登記。

（三）深化行政指導(dǎo)服務(wù)。對企業(yè)組建集團(tuán)、兼并重組等項(xiàng)目，開辟綠色通道，提前介入、全程指導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況提供一對一個(gè)性化服務(wù)，幫助企業(yè)合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。

（四）免收相關(guān)費(fèi)用。自2012年1月1日至2014年12月31日，注冊資本（金）300萬元以下的第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)、注冊資本（金）500萬元以下的第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)和注冊資本（金）200萬元以下的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)，均免征注冊（變更）登記費(fèi)、補(bǔ)（換）營業(yè)執(zhí)照工本費(fèi)、年檢費(fèi)；免征個(gè)體工商戶注冊（變更）登記費(fèi)、補(bǔ)（換）營業(yè)執(zhí)照工本費(fèi)。

（五）全面優(yōu)化年檢服務(wù)。擴(kuò)大年檢申報(bào)備案制企業(yè)的范圍，守信守法的企業(yè)可免于實(shí)質(zhì)審查，快速通過年檢；放寬小微企業(yè)免于提交審計(jì)報(bào)告的范圍，100萬元以下的公司可免于提交審計(jì)報(bào)告，非重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)企業(yè)可免于提交審計(jì)報(bào)告，降低小微企業(yè)經(jīng)營成本；經(jīng)企業(yè)申請年檢期限可從6月底延長到7月底；逾期出資企業(yè)主動采取措施依法規(guī)范的，可從輕或減輕處罰。

四、放寬名稱登記條件，提升企業(yè)競爭能力

（一）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶為擴(kuò)大規(guī)模，申請?jiān)O(shè)立為公司的，在出資人不變等情況下，允許保留原字號和行業(yè)用語。

（二）國有企業(yè)、集體企業(yè)改制為公司的，允許名稱中保留原有的廠、院、所等組織形式，以“有限責(zé)任公司”字樣為后綴。

第5篇

一、總體思路

遵循“自主經(jīng)營、政府扶持、布局合理有序、菜價(jià)適度優(yōu)惠”的總體思路，以連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)為載體，通過合理的產(chǎn)銷組織和適度的政府扶持，建立一定數(shù)量的農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店（以下簡稱“平價(jià)商店”），通過產(chǎn)銷對接、直采直銷等方式，銷售群眾生活必需的農(nóng)副產(chǎn)品，承擔(dān)一定的穩(wěn)價(jià)惠民責(zé)任。在居民消費(fèi)價(jià)格總水平以及蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格相對平穩(wěn)時(shí)期，以略低于同類市場均價(jià)銷售農(nóng)副產(chǎn)品，引導(dǎo)市場價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行；在居民消費(fèi)價(jià)格總水平或蔬菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲時(shí)期，按照與政府有關(guān)部門簽訂的協(xié)議，以合理的價(jià)格銷售農(nóng)副產(chǎn)品，保障市場供應(yīng)，平抑市場物價(jià)。

二、主要形式和建設(shè)目標(biāo)

（一）主要形式

1．在大型超市及其社區(qū)店建立農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)直銷區(qū)；

2．在集貿(mào)市場設(shè)立平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品銷售區(qū)；

3．在城區(qū)居民相對集中的住宅小區(qū)建立農(nóng)副產(chǎn)品直銷店；

4．其他有利于農(nóng)副產(chǎn)品直銷的形式。

（二）建設(shè)目標(biāo)

2012年，正式啟動平價(jià)商店建設(shè)試點(diǎn)工作，先期設(shè)立6家平價(jià)商店（見附件1）。在平價(jià)商店建設(shè)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今后視情況適度調(diào)整并擴(kuò)大覆蓋范圍。到2015年，逐步建立起比較完善的平價(jià)商店準(zhǔn)入、扶持、運(yùn)營和管理體系。

三、申報(bào)與驗(yàn)收

（一）平價(jià)商店申報(bào)的條件

1．在本市行政區(qū)域內(nèi)具有合法經(jīng)營資格；

2．有固定經(jīng)營場所，平價(jià)商品主要為群眾基本生活必需的以蔬菜類為主的農(nóng)副產(chǎn)品；

3．所經(jīng)營的平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品符合國家和省質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

（二）申報(bào)材料

符合上述條件的經(jīng)營者，申請?jiān)O(shè)立平價(jià)商店的，應(yīng)當(dāng)向市價(jià)格部門提供以下材料：

1．《市平價(jià)商店申請表》；

2．營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；

3．經(jīng)營場所相關(guān)證明（如房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或房屋租賃合同復(fù)印件）；

4．物價(jià)部門要求提供的其它材料。

市物價(jià)部門自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)，會同市財(cái)政、農(nóng)委、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行審核。對于符合條件的，予以認(rèn)定并向社會公布，同時(shí)與申請人簽訂《平價(jià)商店協(xié)議書》；對于不予認(rèn)定的，及時(shí)向申請人反饋意見。

四、明確責(zé)任

對通過政府部門驗(yàn)收的平價(jià)商店，明確雙方的責(zé)任。

（一）政府的責(zé)任

1．確定平價(jià)商品目錄。由市物價(jià)部門會同財(cái)政、農(nóng)委、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門，結(jié)合本市農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通情況以及城鄉(xiāng)居民消費(fèi)習(xí)慣，制定《市平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品目錄》（見附件2）。在不同季節(jié)，市物價(jià)局從目錄中選擇本市應(yīng)季大路菜、其他銷量較大的農(nóng)副產(chǎn)品作為平價(jià)商店的指定銷售品種，通知各平價(jià)商店在規(guī)定期限內(nèi)限價(jià)銷售；

2．實(shí)行綠色通道。實(shí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，免收道路通行費(fèi)，保障平價(jià)商店農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)；

3．實(shí)行收費(fèi)減免。對涉及平價(jià)商店經(jīng)營管理的各種收費(fèi)，除經(jīng)省以上有權(quán)部門批準(zhǔn)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)外，其他收費(fèi)項(xiàng)目一律取消；

4．實(shí)行以獎代補(bǔ)。

以獎代補(bǔ)資金來源：價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于支持平價(jià)商店建設(shè)的資金規(guī)模原則上不少于當(dāng)年征收額的15%；市財(cái)政部門根據(jù)市級財(cái)力狀況，再給予適當(dāng)資金支持。

以獎代補(bǔ)辦法：制定平價(jià)店考核辦法，由市物價(jià)、財(cái)政、商務(wù)、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)等部門根據(jù)考核辦法和經(jīng)營規(guī)模每半年對平價(jià)商店進(jìn)行一次考核，對考核得分在85分以上的平價(jià)商店給予以獎代補(bǔ)資金支持；對特殊時(shí)期按政府要求執(zhí)行保供控價(jià)任務(wù)的平價(jià)店，按政府要求的協(xié)議銷售價(jià)與市場銷售價(jià)的差價(jià)和實(shí)際銷售額補(bǔ)差。

資金使用程序：在資金使用前，由市物價(jià)局會同市財(cái)政局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局提出資金使用建議，報(bào)經(jīng)市政府同意后，由市物價(jià)局按照價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用程序撥付。

（二）平價(jià)商店的責(zé)任

1．平價(jià)商店要嚴(yán)格履行穩(wěn)價(jià)責(zé)任義務(wù)。經(jīng)營品種、數(shù)量、價(jià)格要符合政府穩(wěn)價(jià)工作各項(xiàng)要求。其中，平價(jià)銷售的蔬菜、水果類價(jià)格原則上應(yīng)低于本市同類市場均價(jià)15%以上；糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品價(jià)格原則上應(yīng)低于本市同類市場均價(jià)5%以上；農(nóng)副產(chǎn)品市場價(jià)格暴漲的特殊時(shí)期按協(xié)議價(jià)格銷售指定農(nóng)副產(chǎn)品；

2．平價(jià)商店所經(jīng)營的商品必須符合國家和省質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；

3．平價(jià)商店要嚴(yán)格按規(guī)定懸掛統(tǒng)一制發(fā)的平價(jià)商店標(biāo)識、平價(jià)標(biāo)價(jià)簽或價(jià)目表；

4．平價(jià)商店要主動接受市物價(jià)、財(cái)政、農(nóng)委、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門監(jiān)督檢查，配合做好價(jià)格監(jiān)測和市場調(diào)查等工作。

五、管理措施

第6篇

承租方： （以下簡稱乙方）

為了加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理，明確出租方和承租方的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《合同法》、《廣東省商品交易市場管理?xiàng)l例》及其它有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方就市場的鋪（檔）位租賃有關(guān)事宜達(dá)成以下協(xié)議。

第一條 租賃物狀況、用途（詳見附表）

第二條 租賃期限（詳見附表）

第三條 租金、其他款項(xiàng)及其支付期限、方式

（一）租金（詳見附表）

（二）租金支付期限： ；

支付方式： ，逾期繳交的按日追加 的違約金。

（三）乙方在簽訂合同時(shí)必須向甲方交納履約保證金、設(shè)施保證金和水電押金，作為履行合同保證金和市場規(guī)范管理的經(jīng)營規(guī)范保證金，期滿后無息退回或抵償因合同而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)。

（四）乙方必須按時(shí)繳清水、電費(fèi)及正常的水、電損耗分?jǐn)偪睿仨毎磿r(shí)繳清衛(wèi)生費(fèi)和綜合治安費(fèi)。交款時(shí)間： ，逾期繳交的按日追加 的滯納金。

（五）乙方應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等市場食品準(zhǔn)入管理制度，做好食品進(jìn)（銷）貨臺帳。由于客觀原因未能建立食品進(jìn)（銷）貨臺帳的，可委托甲方代做臺帳，甲方將收取相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用，交款時(shí)間： .

第四條 租賃物及附屬設(shè)施的維修、更換、改建、擴(kuò)建

（一）市場內(nèi)公共設(shè)施的維修由甲方負(fù)責(zé)，乙方應(yīng)予以配合。

（二）乙方應(yīng)自覺愛護(hù)好市場設(shè)施，期滿交接時(shí)乙方應(yīng)保證租賃設(shè)施處于良好狀態(tài)。租賃物附屬設(shè)施屬容易損耗的（如光管、燈炮、消毒燈、滅蚊燈、排氣扇、漏電開關(guān)、水、電開關(guān)、水表、電表、支管線、滅火器、門鎖、鋪位的卷閘的小修等），其維修、更換由乙方負(fù)責(zé)。

（三）乙方不得擅自在市場內(nèi)（含商鋪內(nèi)）拉接水、電和增設(shè)負(fù)荷。乙方如需對鋪位進(jìn)行裝修、改建、擴(kuò)建或增設(shè)負(fù)荷，必須書面征得甲方同意后方可施工；租賃期屆滿或乙方中途違約致使合同解除時(shí)，乙方增設(shè)的設(shè)施不能拆除，無償歸甲方所有；乙方如將租賃物及設(shè)施（含增設(shè)設(shè)施）損壞、毀壞，必須照價(jià)賠償或恢復(fù)原狀。

第五條 其他約定

（一）乙方必須遵守《廣東省商品交易市場管理?xiàng)l例》及國家、地方關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場管理的有關(guān)規(guī)定，守法經(jīng)營、公平競爭，不得欺行霸市，不得采用（或參與）恐嚇、阻止、威脅、壓標(biāo)、串標(biāo)、控標(biāo)等手段侵害甲方利益和其他經(jīng)營者的利益，不得參與罷市和非法游行示威，不得參與等活動。

（二）乙方必須自覺遵守消防、計(jì)劃生育、治安管理的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，自覺遵守《農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營規(guī)范》、《農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理規(guī)范》和甲方規(guī)定的“門前三包”等制度，并自覺履行與甲方簽訂的《食品安全管理責(zé)任書》等責(zé)任書、協(xié)議書的責(zé)任義務(wù)。責(zé)任書、協(xié)議書的有關(guān)條款并入本合同一并執(zhí)行。

（三）乙方不得將租賃物用作非法用途和經(jīng)營違禁品，不得擅自改變本合同約定的用途。未經(jīng)甲方同意不得將租賃物轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或擅自調(diào)換。

（四）乙方不得亂停亂放（車輛），亂占場地，亂搭亂建，亂擺亂賣，不得占道經(jīng)營或在通道上堆放物品而阻塞消防通道和人行通道。

（五）租賃期間，乙方不得中途退租。如乙方中途退租則構(gòu)成乙方違約，乙方應(yīng)賠償甲方因此而造成的損失。

（六）乙方應(yīng)根據(jù)職能部門要求，落實(shí)市場食品準(zhǔn)入管理制度，做好食品進(jìn)銷的臺帳，其經(jīng)營的食品必須符合安全衛(wèi)生要求；同時(shí)，乙方須遵守《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，必須對其經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)。乙方必須使用國家法定、規(guī)范合格、準(zhǔn)確的計(jì)量器具。屬委托甲方代建臺帳的，乙方必須如實(shí)提供相關(guān)食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）的信息資料（包括供貨方的營業(yè)執(zhí)照、供貨憑證、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明等）

（七）乙方不得提供超簿塑料購物袋，實(shí)施有償使用標(biāo)準(zhǔn)塑料購物袋制度。

（八）合同期滿或合同解除后，乙方必須在 日內(nèi)搬出全部物件，如乙方逾期5天內(nèi)仍未搬出物品，視為乙方放棄物品所有權(quán)，自愿交由甲方處理。因乙方逾期不搬遷而造成甲方的損失，由乙方賠償，必要時(shí)甲方可向人民法院。

（九）租賃期屆滿，承租人繼續(xù)使用租賃物，甲方?jīng)]有提出異議的，原租賃合同繼續(xù)有效，但租賃期為不定期（不定期租賃合同指可隨時(shí)解除的合同）

（十）甲方應(yīng)按時(shí)將租賃物交給乙方使用。

（十一）乙方逾期不交租金和其他應(yīng)交款項(xiàng)的，甲方有權(quán)停止供水、供電，因此造成的損失由乙方自行負(fù)責(zé)。

（十二）因不可抗力造成各方的損失由各方自行負(fù)責(zé)。

（十三） .

第六條 合同解除的條件

（一）自然終止的條件：因不可抗力、城市規(guī)劃、市政建設(shè)、市場搬遷、市場布局調(diào)整改建、法律法規(guī)規(guī)定的其他原因致使本合同不能繼續(xù)履行的。

（二）因下列情形，乙方不履行合同義務(wù)或未盡義務(wù)的，甲方有權(quán)單方面解除本合同。

1.乙方逾期 天不交清租金和違反合同約定的其他款項(xiàng)。

2.乙方因違反本合同第四條、第五條的約定，未盡義務(wù)，經(jīng)甲方交涉未果的。

（三）因甲方未盡義務(wù)，不能將租賃物按時(shí)交付給乙方使用，乙方有權(quán)單方解除本合同。

第七條 違約責(zé)任

（一）甲方違約責(zé)任

1.甲方未按時(shí)交付租賃物給乙方使用或未盡本合同約定的維修義務(wù)致使乙方無法承租經(jīng)營的，甲方應(yīng)順延租賃期限或相應(yīng)減除延誤期內(nèi)的租金。乙方在承租經(jīng)營期間，甲方超過15天仍未履行本合同約定的維修義務(wù)而造成乙方直接經(jīng)濟(jì)損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)該項(xiàng)賠償責(zé)任。

2.如乙方行使本合同第六

條第（三）項(xiàng)權(quán)利，單方面終止合同，甲方應(yīng)自解除合同之日起1個(gè)月內(nèi)退還履約保證金和水、電保證金。

（二）乙方的違約責(zé)任

1.乙方因違反本合同第五條第（一）項(xiàng)而造成市場的不穩(wěn)定因素和侵害甲方利益，乙方應(yīng)賠償甲方因此而造成的損失，甲方有權(quán)單方終止合同或有權(quán)取消其在市場內(nèi)的投標(biāo)資格。

2.乙方因未盡本合同應(yīng)履行的義務(wù)，違反合同第五條第四項(xiàng)內(nèi)容和《農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營規(guī)范》、《農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理規(guī)范》規(guī)定的，視為乙方違約。甲方將無條件扣除乙方合同履約保證金，第一次違反扣50元，第二次違反扣100元，第三次違反扣150元，依次類推，直至扣完為止，再重新交納新的合同履約保證金。

3.乙方在經(jīng)營期限內(nèi)無法保障市場設(shè)施的完好無缺，甲方將于合同期滿視設(shè)施的損壞程度扣除乙方的設(shè)施保證金。

4.合同期限內(nèi)，乙方逾期不交水電費(fèi)或乙方中途退出經(jīng)營致使甲方漏收水電費(fèi)的，甲方可在其水電押金中扣除作為水電費(fèi)用的補(bǔ)充。

（三）乙方未能履行本合同第四條約定的義務(wù)，甲方有權(quán)督促乙方履約或動用履約保證金先行維修更換，然后由乙方支付有關(guān)費(fèi)用。

（四）甲、乙雙方若有一方違約而造成合同終止，違約方應(yīng)支付違約金 元給另一方。

第八條 合同爭議的解決方式：本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成的，可向肇慶市仲裁委員會申請仲裁或向租賃場所在地的人民法院提訟。

第九條 本合同未盡事宜，按《合同法》有關(guān)規(guī)定作出補(bǔ)充或經(jīng)雙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議條款與本合同具同等效力。

第十條 本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，每份均具同等法律效力。

第十一條 本合同經(jīng)雙方在附表簽字蓋章后生效。

第十二條 本合同為主合同，附合同隨著主合同的續(xù)簽自動生效。

第7篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家文明城市為契機(jī)，按照“提速、升級、增效、惠民”的總體要求，全面推進(jìn)菜市場建設(shè)改造與規(guī)范化管理工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，提升市場管理水平，規(guī)范市場經(jīng)營行為，建立健全市場長效管理機(jī)制，確保菜市場服務(wù)功能全面提升。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)菜市場提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長，任副組長，區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土資源分局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)禁違辦、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)愛衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)、街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)區(qū)商務(wù)局），由任辦公室主任，任辦公室副主任。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造10家。

（二）提質(zhì)改造13家。

（三）建立規(guī)范化管理長效機(jī)制14家。

四、工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）對納入2012年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造的菜市場，須嚴(yán)格按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)岳陽市農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和升級改造規(guī)范（試行）的通知》要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，其設(shè)計(jì)圖紙須報(bào)市、區(qū)商務(wù)局審批備案。

（二）對納入2012年度提質(zhì)改造的菜市場，須嚴(yán)格按照《岳陽市中心城區(qū)菜市場集中整治工作標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行提質(zhì)改造。

（三）對納入2012年度建立規(guī)范化管理長效機(jī)制的菜市場，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，全面提升市場管理水平。

五、驗(yàn)收獎勵

對建設(shè)改造和提質(zhì)改造達(dá)標(biāo)的菜市場，實(shí)行以獎代補(bǔ)。區(qū)菜市場建設(shè)達(dá)標(biāo)考評驗(yàn)收小組對申請考評驗(yàn)收的菜市場進(jìn)行量化考核，現(xiàn)場考評，并根據(jù)其市場規(guī)模、市場規(guī)格、投資額度、市場權(quán)屬等因素提出獎勵建議，報(bào)區(qū)菜市場提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，作出獎勵決定，區(qū)財(cái)政根據(jù)市政府獎勵額度進(jìn)行配套獎勵。

六、工作步驟

（一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造菜市場

1.2012年3月25日—4月25日為申報(bào)階段。各鄉(xiāng)、街道辦事處深入調(diào)查摸底，根據(jù)實(shí)際情況，確定2012年度菜市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造對象，做好項(xiàng)目申報(bào)等前期工作。

2.2012年4月26日—5月15日為手續(xù)辦理階段。市場建設(shè)單位和市場業(yè)主根據(jù)本市場實(shí)際情況，迅速依法依規(guī)辦理各項(xiàng)手續(xù)，拿出市場建設(shè)設(shè)計(jì)圖紙，相關(guān)職能部門積極協(xié)調(diào)配合。

3.2012年5月16日—10月15日為市場建設(shè)改造階段。各有關(guān)單位和市場業(yè)主嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，如期如質(zhì)完成菜市場建設(shè)改造任務(wù)。

4.2012年10月16日—11月31日為項(xiàng)目驗(yàn)收階段。任務(wù)完成單位向區(qū)菜市場提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請驗(yàn)收報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)申請報(bào)告考核驗(yàn)收。

（二）提質(zhì)改造菜市場

1.2012年3月25日—4月25日為宣傳發(fā)動階段。各相關(guān)責(zé)任單位、市場產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主要積極開展不同形式的宣傳發(fā)動和教育工作，形成濃厚的輿論氛圍。

2.2012年4月26日—8月31日為提質(zhì)改造階段。各有關(guān)單位要制定市場提質(zhì)改造方案，排出時(shí)間進(jìn)度表，落實(shí)和分解責(zé)任。同時(shí)，要積極組織人力、物力和財(cái)力，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)全面開展市場提質(zhì)改造工作，確保提質(zhì)改造任務(wù)圓滿完成。

3.2012年9月1日—10月15日為項(xiàng)目驗(yàn)收階段。任務(wù)完成單位向區(qū)菜市場提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出提質(zhì)改造驗(yàn)收申請報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。

七、工作措施

（一）加大硬件投入。按照“屬地管理”和“誰主管、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，把市場建設(shè)和提質(zhì)改造作為城市“五創(chuàng)”提質(zhì)重要工作來抓，加大硬件投入，確保市場基礎(chǔ)設(shè)施上檔次。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。要建立健全市場各種管理制度，加大市場管理力度，商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)林、愛衛(wèi)、環(huán)保等相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行管理職責(zé)，市場業(yè)主要加強(qiáng)對市場經(jīng)營行為、交易秩序、環(huán)境衛(wèi)生及食品安全的監(jiān)督管理。

第8篇

第一條為加強(qiáng)對果品、蔬菜質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，維護(hù)公眾健康和生命安全，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《**市水果和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱果品、蔬菜市場準(zhǔn)入，是指對經(jīng)認(rèn)證的無公害、綠色、有機(jī)果品、蔬菜和符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求的果品、蔬菜準(zhǔn)予銷售，對未經(jīng)認(rèn)證或者檢測不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的果品、蔬菜禁止銷售的管理制度。

第三條市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)的果品、蔬菜質(zhì)量安全的監(jiān)督管理及果品、蔬菜市場準(zhǔn)入制度的實(shí)施工作，逐步建立健全果品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度并推進(jìn)其實(shí)施。

市工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)果品、蔬菜市場準(zhǔn)入制度實(shí)施的相關(guān)工作。

第四條果品、蔬菜市場準(zhǔn)入按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、不斷完善的原則，實(shí)行分品種、分階段、分步驟和先示范、后推廣，首先在本市城市區(qū)的果品、蔬菜批發(fā)市場、規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場和有果品、蔬菜銷售的大型超市實(shí)行果品、蔬菜市場準(zhǔn)入制度，之后逐步擴(kuò)大準(zhǔn)入范圍。

在本市行政區(qū)內(nèi)從事蔬菜生產(chǎn)、經(jīng)銷、監(jiān)管的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第五條凡進(jìn)入市場銷售的果品、蔬菜，必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的果品、蔬菜，不得銷售：

（一）含有國家禁止使用的農(nóng)藥或者其它化學(xué)物質(zhì)的；

（二）農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合果品、蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）含有致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合果品、蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）使用的保鮮劑、防腐劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的；

（五）其它不符合果品、蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。

第六條實(shí)行無公害、綠色果品、蔬菜專銷制度。在果品、蔬菜批發(fā)市場、規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場和有果品、蔬菜銷售的大型超市開辟無公害、綠色果品和蔬菜專銷區(qū)。對經(jīng)過產(chǎn)地質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測合格的果品和蔬菜，憑有效檢測合格證書直接進(jìn)入專銷區(qū)銷售；其它進(jìn)入專銷區(qū)銷售的果品、蔬菜，實(shí)行逢進(jìn)必檢制度。

第七條實(shí)行果品、蔬菜質(zhì)量公示制度。果品、蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和大型超市，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立果品、蔬菜質(zhì)量公示牌，每天將果品、蔬菜質(zhì)量安全檢測結(jié)果進(jìn)行集中公示。無公害、綠色果品和蔬菜專銷區(qū)內(nèi)的攤位、柜臺上方必須設(shè)立公示牌，標(biāo)明每種果品、蔬菜的產(chǎn)地、采收日期、質(zhì)量等級等內(nèi)容。市農(nóng)業(yè)行政主管部門每周公布一次有關(guān)果品、蔬菜質(zhì)量安全狀況的信息，并通過有關(guān)媒體。

第八條實(shí)行重點(diǎn)消費(fèi)場所果品、蔬菜質(zhì)量承諾制度。主要賓館、飯店及學(xué)校、幼兒園等集體食堂，必須購買經(jīng)過認(rèn)證的無公害、綠色果品、蔬菜或者經(jīng)過檢測合格的果品、蔬菜，并采取一定方式就所使用果品、蔬菜的質(zhì)量安全向消費(fèi)者作出承諾。鼓勵無公害、綠色果品和蔬菜經(jīng)銷實(shí)體對賓館、飯店、學(xué)校、幼兒園等集體食堂實(shí)行集中配送。

第九條實(shí)行果品、蔬菜包裝和標(biāo)志管理制度。超市內(nèi)的無公害、綠色果品和蔬菜專銷區(qū)，原則上實(shí)行包裝銷售。對包裝銷售的果品、蔬菜，在包裝物或者標(biāo)志上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、采收日期、保質(zhì)期、質(zhì)量等級等內(nèi)容。

果品、蔬菜在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中所使用的保鮮劑、防腐劑等材料，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范。

屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)志。

第十條實(shí)行果品、蔬菜質(zhì)量追溯制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)可追溯的原則，逐步建立果品和蔬菜生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲藏（保鮮）、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)登記管理制度。果品、蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立果品和蔬菜生產(chǎn)檔案，記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期及植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況，檔案應(yīng)保存兩年以上。果品、蔬菜銷售者在購進(jìn)果品、蔬菜時(shí)應(yīng)當(dāng)索要質(zhì)量合格證明，并向果品、蔬菜購買者出示有關(guān)檢驗(yàn)證明。逐步實(shí)現(xiàn)果品、蔬菜生產(chǎn)記錄可查詢、產(chǎn)品流向可追蹤、質(zhì)量安全責(zé)任可追究的目標(biāo)。

第十一條實(shí)行果品、蔬菜質(zhì)量安全檢測制度。果品、蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市應(yīng)當(dāng)自建果品、蔬菜質(zhì)量安全檢測室（檢測點(diǎn)）或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，對進(jìn)場銷售的果品、蔬菜質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測，并完善檢測檢驗(yàn)制度和建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，加強(qiáng)檢測檢驗(yàn)檔案資料的管理。發(fā)現(xiàn)不符合果品、蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并向市農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門報(bào)告。

第十二條實(shí)行監(jiān)督檢查制度。市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障果品、蔬菜質(zhì)量安全的要求，制定并組織實(shí)施果品、蔬菜質(zhì)量安全檢測計(jì)劃，負(fù)責(zé)對生產(chǎn)中或者市場上銷售的果品、蔬菜進(jìn)行監(jiān)督檢查。在果品、蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，可以對生產(chǎn)、銷售的果品、蔬菜進(jìn)行現(xiàn)場檢查，調(diào)查了解果品、蔬菜質(zhì)量安全的有關(guān)情況，查閱、復(fù)制與果品、蔬菜質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其它資料。對經(jīng)檢測不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的果品、蔬菜，依法予以查封、扣壓，必要時(shí)監(jiān)督銷毀。果品和蔬菜生產(chǎn)者、銷售者對檢測結(jié)果有異議的，可以在收到檢測結(jié)果后4小時(shí)內(nèi)申請復(fù)檢。因檢測結(jié)果錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條實(shí)行舉報(bào)獎勵制度。鼓勵單位和個(gè)人對果品、蔬菜質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對違犯《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)和控告。有關(guān)部門收到相關(guān)的檢舉、揭發(fā)和控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對檢舉、揭發(fā)和控告經(jīng)查證屬實(shí)，避免重大損失發(fā)生的單位和個(gè)人，適當(dāng)予以獎勵。

第十四條加強(qiáng)無公害、綠色果品和蔬菜基地建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要積極采取措施，結(jié)合本地實(shí)際，加快無公害、綠色果品和蔬菜基地建設(shè)。穩(wěn)定并逐步擴(kuò)大無公害、綠色果品和蔬菜基地面積，保障全市果品、蔬菜市場供應(yīng)。鼓勵有條件的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建立無公害、綠色果品和蔬菜基地，申報(bào)產(chǎn)品認(rèn)證，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。市農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要加強(qiáng)對無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)民的培訓(xùn)工作，提高基地農(nóng)民的無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平。

第十五條加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止使用的高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的行為。果品、蔬菜生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定和無公害、綠色果品和蔬菜生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn)，確保果品、蔬菜質(zhì)量安全。

第十六條加快標(biāo)準(zhǔn)化市場建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，按照國家和省級標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造；新建的農(nóng)貿(mào)市場必須建有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室。

第十七條建立健全果品、蔬菜質(zhì)量安全檢測體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，逐步建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測部門負(fù)責(zé)全市果品、蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督、檢測檢驗(yàn)的指導(dǎo)工作，對全市果品、蔬菜質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督抽檢。各無公害、綠色果品和蔬菜生產(chǎn)基地，果品、蔬菜批發(fā)市場，大型超市應(yīng)當(dāng)配備果品、蔬菜農(nóng)藥殘留速測儀，對生產(chǎn)、經(jīng)銷的果品、蔬菜進(jìn)行及時(shí)檢測。市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對果品、蔬菜質(zhì)量安全檢測人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十八條鼓勵發(fā)展產(chǎn)銷一體化的果品、蔬菜經(jīng)營實(shí)體。支持有條件的單位和個(gè)人興辦無公害、綠色果品、蔬菜專賣店和連鎖店，建立無公害、綠色果品和蔬菜配送中心，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行產(chǎn)銷一體化服務(wù)。新晨

第十九條營造輿論氛圍。采用多種形式，通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，廣泛宣傳果品、蔬菜市場準(zhǔn)入的意義和果品、蔬菜質(zhì)量安全方面的有關(guān)法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等方面的知識，增強(qiáng)果品、蔬菜生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識，形成全社會關(guān)心、支持實(shí)施果品、蔬菜市場準(zhǔn)入工作的良好氛圍。

第二十條加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行果品、蔬菜市場準(zhǔn)入制度是保證全市人民吃上安全放心果品、蔬菜，保障人民身體健康的重要舉措。市政府分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合、通力協(xié)作，確保果品、蔬菜市場準(zhǔn)入制度順利實(shí)施。

第二十一條對果品、蔬菜質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽檢不得收取費(fèi)用，抽取的樣品不得超過國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的數(shù)量。

第9篇

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

為加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，白山市農(nóng)委成立了以主任任組長，主管副主任任副組長，委直屬各站所、中心、辦室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委市場信息科，負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)及日常工作。2011年年底，白城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點(diǎn)單位渾江區(qū)已經(jīng)申請編辦批復(fù)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站同時(shí)加掛了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站牌子，“一套人馬，兩塊牌子”，合并辦公，配備了一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專干，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。

2.廣泛宣傳，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識

為確保《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹實(shí)施，全面落實(shí)省、市會議精神，增強(qiáng)全民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，營造人人重視、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍，采取多種宣傳方式，開展農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量宣傳。充分利用“元旦、春節(jié)、3·15、科技之春和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周”等活動，有針對性地開展了多種形式的宣傳活動，組織系統(tǒng)各成員單位，依據(jù)各自工作職責(zé)，在全市縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳。通過多形式、多角度、多層次的宣傳活動，提高了廣大人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

3.加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

3.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，保障源頭安全 農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。為加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的管理，白山市農(nóng)委在相關(guān)部門的緊密配合下，著重加大了農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和進(jìn)入市場的監(jiān)管。通過執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范了農(nóng)資市場秩序，杜絕了假冒偽劣農(nóng)資和5種禁用農(nóng)藥的銷售與使用。

3.2加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品入市管理，保障流通安全 白山市在以往的基礎(chǔ)上進(jìn)一步全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機(jī)制，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市的農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作，引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場和超市與基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接，建立健全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨臺帳、質(zhì)量自檢、檔案記錄、標(biāo)簽標(biāo)識和質(zhì)量可追溯制度。

3.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測，保障餐桌安全 按照省市業(yè)務(wù)部門的要求，結(jié)合白山市實(shí)際，今年按照每月例行監(jiān)測與重大活動、節(jié)假日相結(jié)合的方式，重點(diǎn)抽檢了青椒、白菜、芹菜、菠菜、豆角、茄子等40多個(gè)蔬菜與水果品種，建立健全抽樣、檢測臺賬，做到檢測結(jié)果及時(shí)反饋、通報(bào)，對不合格產(chǎn)品及時(shí)追溯源頭并妥善處理。同時(shí)，積極配合農(nóng)業(yè)部和省市檢測中心搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測工作，對白山市的人參和食用菌生產(chǎn)基地進(jìn)行了常態(tài)監(jiān)測。到目前為止，全市未發(fā)生一起因食用農(nóng)殘超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品而導(dǎo)致中毒的事件。

4.今后工作思路

4.1增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識 始終堅(jiān)持以人為本、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全無小事為輿論導(dǎo)向，上下聯(lián)動，采取有效措施，多渠道、多層次營造氛圍，廣泛宣傳，不斷提高生產(chǎn)者和消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，積極引導(dǎo)生產(chǎn)者、消費(fèi)者按標(biāo)生產(chǎn)，健康消費(fèi)。

4.2嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理 認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥管理辦法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》精神，做好源頭治理。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)投入品綜合執(zhí)法體制，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)。建立主導(dǎo)品種制度、假劣產(chǎn)品曝光制度、舉報(bào)投訴制度。