時間：2023-10-05 10:39:37
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇建筑工程消防安全評估范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
關鍵詞：性能化處方式建筑工程防火設計
隨著科學技術的快速發展，建筑工程正在朝智能化、結構化、功能多樣化和形態美學化方向發展。然而，傳統的建筑工程防火設計是按照“處方式”規范來進行的，這種“處方式”規范規定了詳細的設計參數和指標，因而具有設計的局限性，使設計出來的建筑工程單調而呆板。因此，傳統的“處方式”防火設計方法越來越不適應現代建筑的飛速發展。上個世紀80年代開始，美國就提出了“以性能為基礎的防火設計”新概念，并開始對傳統的“處方式”建筑防火安全設計法規體系進行改革，提出了制定“以性能為基礎的防火規范”的新思路。性能化設計規范為設計人員提供了很大的靈活性，也使設計更加科學合理。由于性能化防火設計的方法與傳統的“處方式”設計方法相比具有許多優越性，所以很快成為建筑防火的一種新理念，得到越來越廣泛的應用。
一、性能化防火設計的概念
所謂性能化防火設計，是建立在消防安全工程學基礎上的一種新的建筑防火設計方法，是針對特定建筑對象確立消防安全目標，提出消防安全問題的解決方案，并采用被廣泛認可或驗證為可靠的分析工具和方法，對方案設計在建筑對象中的火災場景進行確定性和隨機性定量分析，以判斷不同解決方案所體現的消防安全性能是否滿足消防安全目標，從而得到最優化的防火設計方案，為建筑結構提供最合理的防火保護。它是傳統消防設計方法的一種替代辦法，描述能夠達到某種規定性能水平的設計。
建筑防火設計最終應達到的安全目標是：1、防止起火及火勢擴大，減少財物損失；2、保證安全疏散，確保生命安全；3、保護建筑結構不致因火災而損失或波及鄰房；4、為消防救援提供必要的設施。為此，建筑物防火安全設計須對建筑規劃、結構耐火性能、防火分區劃分、內部裝修、防火設備、防排煙系統及避難對策等方面做出考慮。應該說現行的、條文式的設計方法對上述的問題都有相對獨立、完整的考慮。但存在的最大弱點是沒有清晰、統一的安全水準，無法體現各消防系統間的協同功效，并導致綜合經濟性低下。但是，消防安全的性能化設計方法能夠考慮到項目所特有的危險和防護這些危險所特有的消防安全措施，可以實現綜合性的消防對策，所有系統都綜合其中，而不是分別獨立設計的，人們除了可增進對潛在的損失了解外，這種綜合性工程方法通常可提供更具體成本－效率的建筑防火設計方案。
二、性能化消防安全設計的基本步驟
筆者認為，一個完整的性能化消防安全設計過程應該分為七個基本步驟：
（1）確定性能化防火設計的工程范圍與內容。首先要了解工程各方面的信息，如建筑的特征，使用功能等；其次對建筑的工藝特征做專門的研究，如非同一般的作業區、危險物品的使用或儲存區、昂貴設備區以及零故障區等；再次就是不同使用功能的建筑，其使用者特征也不同（如住宅建筑與商業建筑），使用者特征包括年齡、智力、是否睡覺、體能狀態等因素。
（2）確定消防安全總體目標、功能目標和性能目標。在消防安全設計中，消防安全設計總體目標是一個范圍比較廣泛的概念，它表示的是社會所期望的安全水平。概括地說，消防安全應達到的總體目標應該是保護生命、保護財產、保護使用功能、保護環境不受火災的有害影響。功能目標是設計總目標的基礎，它把總目標提煉為能夠用工程語言進行量化的數值，指出了一個建筑物怎樣才能達到總體目標中所要求的社會期望的安全目標。性能目標及性能要求，是性能水平的表述，建筑材料、建筑構件、系統、組件以及建筑方法等必須滿足性能水平的要求，從而達到消防安全總體目標和功能目標。
（3）將定性的消防安全目標轉化為定量的性能化判據。基本判據如下：a.生命安全判據。煙氣層的高度下限、煙氣層和火焰的溫度上限、煙氣層內毒性氣體的濃度上限、煙氣透過能見度下限、人員從建筑內最不利位置疏散到安全地點所需時間等。b.結構安全判據。對建筑結構安全起至關重要作用的重點構件的承溫上限、耐火極限等。c.環境安全判據。煙氣的濃度上限、腐蝕性燃燒生成物的濃度上限等。
（4）確定火災場景。火災場景是對某特定火災從引燃或者從設定的燃燒到火災增長到最高峰以及火災所造成的破壞的描述。在建立火災場景時，應考慮的因素包括：建筑的平面布局；火災荷載及分布狀態；火災可能發生的位置；室內人員的分布與狀態；火災可能發生時的環境因素等。
（5）建立設計火災“熱釋放速率-時間”變化曲線。綜合考慮火災場景中燃料、點火源、通風狀況、空間分布、火災發生時主動式消防系統的動作情況等因素，確定火災載荷、火災規模的大小和增長趨勢、以及發生轟燃的可能性，采用火災增長曲線，熱釋放速率隨時間變化的典型火災增長曲線，一般具有火災增長期、最高熱釋放速率期、穩定燃燒期和衰減期等共同特征。每一個需要考慮的火災場景都應該具有這樣的設計火災曲線。
（6）提出和評估設計方案。評估過程是一個不斷反復的過程。在此過程中，許多消防安全措施的評估都是依據設計火災曲線和設計目標進行的。像增加報警裝置和自動噴淋裝置、對通風特征的修改、變更建筑材料、內裝修和建筑內部擺設等因素，都在該步驟進行評估。在評估不同的方案時，清楚地了解該方案是否達到了設計目標是很重要的。在性能化設計評估過程中一些基本因素通常需要被充分考慮，即：起火和發展；煙氣蔓延和控制；火災蔓延和控制；火災探測和滅火；通知居住者和組織安全疏散；消防部門的接警和現場救助等。
（7）編制報告和說明。分析和設計報告是性能化設計能否被批準的關鍵因素。該報告需要概括分析和設計過程的全部步驟，并且報告分析和設計結果所提出的格式和方式都要符合審查機構和建筑業主的要求。
三、性能化消防安全設計與處方式消防安全設計的比較
傳統的建筑消防安全設計被國外稱為“處方式”設計，將傳統的建筑防火規范稱為“處方式”規范。“處方式”規范簡單明了，便于設計方案的制定。“處方式”規范中給出的設計參數和指標是在總結過去的實踐經驗和火災教訓的基礎上確定的，具有一定的實用性。應該說，“處方式”規范為社會的發展和進步做出了十分巨大的貢獻，但從社會發展看，現形的“處方式”規范也存在著以下一些突出的問題：a、規范中有關條文之間常常出現互不溝通，相互矛盾的現象，條文與條文之間無法解釋清楚；b、傳統的設計只能給出局部保障，無法給出一個統一、清晰的整體安全度水準；c、部分技術問題國家消防技術標準尚未規定或未能涵蓋,跟不上新技術、新工藝和新材料的發展；d、限制了設計人員主觀創造力的發展，無法充分體現人的因素對整體安全度的影響。
因此，“處方式”規范和設計方法在客觀上存在著相當大的局限性。而性能化消防安全設計是運用消防安全工程學的原理和方法，考慮火災本身發生、發展和蔓延的基本規律，結合實際火災中積累的經驗，通過對建筑物及其內部可燃物的火災危險性進行綜合分析和計算，從而確定性能指標和設計指標；然后再預設各種可能起火的條件和由此所造成的火、煙蔓延途徑以及人員疏散情況來選擇相應的消防安全工程措施并評估、核定預定的消防安全目標是否已達到；最后再視具體情況對設計方案作調整、優化。其主要思想是在消防設計時僅提出建筑消防安全所需要的性能要求或指標，而不直接要求設計人員為此而必須采用某些特定的解決方法。如何達到這一指標要求，采取什么樣的工程措施則由設計人員自己確定，但是設計人員最終要向審核人員證明其所選擇的工程解決方法是安全可靠的，所采用的設計計算方法是得到公認的，審核人員也要利用相應的評估工具檢驗設計方案是否達到了安全目標。
與傳統的消防安全設計相比，性能化消防安全設計具有以下優點
（1）性能化設計體現了一座建筑的獨特性能或用途、某個特定風險承擔者的需要；
（2）性能化設計注重安全目標的達到，而不考慮采取什么樣的途徑，有利于發揮防火設計人員的主觀創造性；
（3）性能化設計根據工程需要，為開發和選擇替代消防方案提供了方法；
（4）性能化設計可在安全水平方面與替代設計方案進行比較，通過這種對比機制，可確定安全等級與成本之間的最佳點；
（5）性能化設計要求在分析中使用多種分析工具，從而提高了工程精度，并可產生更具有革新性的設計；
（6）性能化設計體現了一種新的消防戰略，即消防系統是作為一個整體考慮的，而不是孤立地進行設計；
（7）性能化設計能夠為保險部門提供可靠的建筑安全評估報告，有利于保險部門參與建筑的消防工作。
四、性能化消防安全設計時應注意的問題
從總體看，性能化設計是一個發展的方向，但就目前的技術支撐條件看，也存在一些問題。首先，社會各界對它的接受程度不一；另外，與“處方式”設計相比，性能化分析和設計過程需要在分析、計算和設計文件制作上花費更多的工程時間。增加了工程設計的人力投入，帶來了較高的設計成本。綜合起來看，目前使用性能化方法還存在一些技術問題：如性能判斷標準不一致；對火災中人員的行為假設的成分過多或預測性火災模型中存在未得到很好證明或者沒有廣泛理解的局限性；火災模型沒有將不確定性因素考慮進去；設計過程常常要求專業人員在超出他們專業之外的領域工作。
五、性能化設計的未來展望
由于性能化消防安全設計的目的是以最有效、最經濟的方法從系統安全的角度將火災的損失控制在最低限度。從而保證總體消防安全目標的實現，其設計方法具有靈活性和科學性，比傳統“處方式”消防設計具有更多的優點。因此，目前這種設計已成為世界各國建筑消防設計的發展趨勢，是不可抗拒的潮流。隨著消防安全工程的快速發展，消防安全工程學已隨著其潛力、復雜性以及應用性而在基礎理論、方法學和實用工具領域得到較大的發展，性能化設計方法將會越來越完善。
參考文獻：
1消防安全工程工作組編．《國外建筑物性能化設計研究譯文集》2001
2肖學鋒．發展性能化防火設計：迎接加入WTO的挑戰，《消防科學與技術》2002
3霍然，袁宏永．《性能化建筑防火分析與設計》安徽科學技術出版社，2003，9
【關鍵詞】建筑工程；消防安全技術；現狀；措施
近年來，我國在建筑消防安全方面確定了一些成就，同時積累了豐富經驗。然而，目前我國建筑消防安全方面仍然面臨著對建筑消防設計重視度不夠、消防監督不到位以及消防設施施工質量相對較差等問題，因此，在開展建筑火災預防和控制工作時，應當落實電氣燃氣防火和加強明火管理、制定完善的操作規程和維修保養制度、落實消防巡查和安全責任制度以及配備智能化消防設施，有效避免或及時消除建筑消防安全隱患，確保建筑消防安全。
一、目前建筑消防安全存在問題
近年來，我國經濟得到了快速發展，推動了我國城市化進程，我國城市建筑數量不斷增多，規模不斷增大，同時建筑物內部功能越來越復雜、用電設備不斷增多、裝修越來越豪華，使得建筑室內含有大量可燃物質，一定程度上加大了建筑消防安全隱患。目前我國建筑消防安全存在問題主要體現在以下方面：
（一）對建筑消防設計重視度不夠
一些建筑設計人員在進行建筑圖紙設計時，對建筑消防設計缺乏足夠重視，同時，對建筑消防設計過程中缺乏專業的建筑消防設計人員，使得一些建筑的消防配套設施設計不到位，為建筑物帶來火災安全隱患。加上一些建筑工程為了趕工期，縮短了建筑工程設計周期，同時在建筑工程設計過程中個專業設計人員并未進行有效協商和配合，使得建筑工程消防設計圖紙存在確圖、漏圖或是建筑工程消防設計不滿足實際施工需求，為建筑工程帶來消防安全隱患。
（二）消防監督不到位
一些消防監督人員在消防工程的建設過程中，并未嚴格按照程序和規范開展建筑消防工程的建審、施工檢查以及竣工驗收等消防工程監督工作，為建筑工程帶來消防安全隱患。一些消防監督人員對于消防設計圖紙中存在的問題未能及時發現，導致消防監督人員提出的審核意見不夠全面和準確，一些消防監督人員甚至對疏散門的開啟方向、室內消火栓安裝位置等簡單設計也并未提出相關審核意見，對建筑一些缺乏主要的消防設施設計圖的設計圖紙也草率地下發同意的審核意見書；一些消防監督人員不熟悉消防產品、設施，也不會使用；同時一些消防監督人員在消防例行檢查時無從下手，一些明顯的消防安全隱患卻檢查不出來，使得建筑消防監督工作的效率不高。
（三）消防設施施工質量相對較差
目前，我國一些建筑工程消防設施施工質量相對較差，當發生火災時，無法有效發揮建筑消防設施的應有作用，直接威脅到人們生命和財產安全。一些消防工程施工單位為了在消防工程投標中中標，隱瞞實際消防工程量，降低報價投標，使得建筑消防工程總造價存在較大缺口，直接影響建筑消防工程整體質量。同時，一些消防工程施工安裝單位的施工作業人員的專業技術水平不高，不熟悉消防設施設備安裝的相關標準和規范，并未嚴格按照相關標準和規范來進行建筑工程消防設施設備的安裝施工，導致建筑工程消防設施設備施工質量相對較差，一些建筑消防設施設備甚至存在嚴重的安裝技術性錯誤，直接影響著建筑消防設施設備的正常使用，影響建筑消防設施設備正常功能的發揮，為建筑工程帶來消防安全隱患。
二、建筑消防安全技術
（一）落實電氣燃氣防火和加強明火管理
為了確保建筑消防安全，應當落實電氣燃氣防火和加強明火管理。一方面，注重技術防火。供氣管道在進入建筑物之前應當安裝緊急切斷閥門，以便建筑物發生火災時及時階段氣源。同時，在開展燃氣設備及管道鋪設和電氣設備及其線路鋪設時，應當嚴格按照遵循相關技術規范和標準，確保燃氣管道和電氣線路的鋪設質量。建筑物應當配置靈敏度較高且性能良好的電氣短路保護裝置及火警報警系統，確保建筑消防安全。另一方面，加強人為防火，不斷提高人們的消防安全意識。在選擇室內燃氣裝置和電氣設備時，應當選擇性能良好、安全可靠的產品，同時注重家具、窗簾、地毯以及吊頂裝飾等室內物品的防火工作，確保建筑消防安全。此外，也應當加強明火管理。有關部門對建筑工程施工或維修過程中的明火作業應當進行嚴格審批和安全監督，同時對公共建筑內吸煙區域進行科學規劃和管理，有效減少火災安全隱患。
（二）制定完善的操作規程和維修保養制度
建筑消防安全離不開完善的操作規程，因此，應當制定完善的操作規程。為了確保建筑消防安全，應當制定完善的用電、用火以及用氣相關安全操作規程和管理制度，同時落實對用電、用火以及用氣相關操作人員的培訓，不斷提升用電、用火以及用氣操作人員的安全意識和專業操作水平，確保建筑消防安全。此外，應當注重建筑相關電器設備、燃氣設備以及消防設備的維護和保養工作，建立健全位置保養制度，并定期開展消防設備的檢查維修工作，及時發現并處理建筑消防設備的存在故障，確保消防設備的正常運行，減少建筑消防安全隱患。
（三）落實消防巡查和安全責任制度
為了確保建筑消防安全，應當在建筑內的每個房間、走廊以及樓梯間等處配置火災報警系統，根據建筑內部的實際特點選擇高效的火災探測器，同時采用視頻實時監控和人工巡查方式，及時發現并處理建筑內存在的安全隱患，確保建筑消防安全。此外，也應當落實消防安全責任制度。建筑產權單位、物業單位以及使用單位應當構建統一、完善的消防安全責任制度，并將消防安全責任進行細化和分解后落實到具體的實際部門、層面、房間以及人員身上，避免或消防安全事故的發生，確保建筑消防安全。
（四）配備智能化消防設施
為了確保建筑消防安全，建筑應當配備聯動設備和火災報警等智能化消防設施。建筑在安裝消防聯動屏時，應當配合土建施工，將消防聯動屏安裝在建筑首層的消防控制中心內。建筑在配置自動報警系統時，應當結合建筑物的實際功能區域，配置自動滅火探測器。如在建筑的住宅區域、辦公區域以及樓梯間安裝智能光電感煙探測器，同時配置水霧滅火器或是主動陪睡滅火器；在發電機房選擇感煙和感溫探測器，同時配置氣體滅火器，及時發現和消除火災隱患，確保建筑消防安全。
結束語
火災是建筑物面臨的常見危險因素，直接威脅到居民的生命和財產安全。同事，對建筑消防設計重視度不夠、消防監督不到位以及消防設施施工質量相對較差等問題是目前我國建筑消防安全面臨的主要為題。因此，應當加強電氣燃氣防火和明火管理，同時制定完善的操作規程和維修保養制度，落實消防巡查和安全責任制度，并在建筑中配備智能化消防設施，加強建筑火災預防和控制，有效避免或減少建筑消防安全隱患，確保建筑消防安全。
參考資料
[1] 鐘惠芬，陳開謀.淺析建筑消防設施的設計與使用[J].低溫建筑技術，2013，35（8）：151-152.
[2] 錢俊.淺析建筑消防施工現存問題及對策[J].城市建設理論研究（電子版） ，2013，（32）.
[3] 賈成福.建筑退讓道路紅線與城市消防安全布防探討[J].中國安全生產科學技術，2012，08（5）：146-149.
[4] 錢革俠.高層住宅社區建筑消防安全探析[J].建筑技術，2012，43（6）：560-562.
Abstract： With the continuous development of market economy, fire control work which faces situation and task will be more extremely difficult. How to establish new fire monitoring mechanism that adapts to market economy, and be in line with international norms to promote socialization process of fire control work becomes the topics that firefighters concern. Through learning some academic papers and thinking actual work, the author deeply realizes the important role of fire safety assessment. Establishing and perfecting the system of fire safety assessment is not only the current fire control work's own requirements, but also a significant step to promote the development of fire control work towards depth direction.
關鍵詞：完善；消防評估體系；推動；社會化進程
Key words： perfect；fire evaluation system；promote；socialization process
中圖分類號：X4 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）18-0301-01
1建立消防安全評估制度的緊迫性
1.1 突破技術規范的設計問題當前，在工程設計中遇到了問題，依據防火、滅火的基本原理加以研究進行大膽地嘗試，單純從技術角度講是應該提倡和鼓勵的，但隨著社會經濟的迅猛發展，勢必會出現一些突破技術規范要求的設計。
1.2 技術規范的修訂對消防管理的影響消防技術規范是消防設計的技術依據，是隨著工程設計和典型火災撲救的不斷總結而修改完善的。不斷完善、修訂技術規范，對提高消防設計的科學性、提高建筑工程抗御火災能力都起到了積極的作用。但是技術規范的不斷修訂和完善，也給消防監督管理工作增加了壓力。嚴格來講，消防部門的監督檢查，應該以現行技術規范為依據，對與現行技術規范不符的，應當責令限期改正。但是技術規范修訂后，涉及到已建成工程的數量很多，如果一律按現行規范要求整改，勢必增加資金重復投入。因此，我們認為目前這種形勢下，只要已建工程在不進行改建、擴建、裝修的大前提下，通過消防安全評估這種專業技術手段，既可保障建筑工程的實際消防安全，又可保證技術規范實施的延續性。
2如何認識消防安全評估
2.1 消防安全評估的定義和特點消防安全評估就是對某一區域、場所、單位的消防安全狀況進行評議估計，即對構成環境的各類消防安全因素參照現行的消防法律、法規、規范，運用火災安全工程學原理進行的定性或定量的評價分析，得出一個較為全面的量化結果。這個結果可以直接反映該區域、場所、單位的消防安全現狀和一旦發生火災事故后果的預測，具有科學性、系統性和時效性特點。
2.2 消防安全評估的范圍和內容確定評估對象是進行消防安全評估的前提。評估對象包含了區域、單位、場所等諸多的消防安全因素。對區域環境消防安全評估內容應至少包括四個方面:一是區域公共消防設施、消防裝備的設置。區域內消防供水管網的覆蓋范圍、消防站數量、消防通訊、消防通道、消防裝備配置的技術含量是決定區域火災危險等級的基本指標;二是區域內生產、儲存、經營場所、單位的消防安全等級及安全布局直接影響區域的火災危險等級。三是區域內人員消防素質的高低、接受消防培訓人員的比例、人員的文化層次、年齡構成比例等因素也是進行區域消防安全評估不可或缺的成分;四是其它因素如分析區域氣候變化規律與火災發生幾率的關系，形成氣候與火災的動態流程方式等等。
2.3 消防安全評估的標準消防安全評估就是對火災危險性進行定量定性的分析，是性能和量化的有機結合。我們實施消防安全評估就是要確定一個有效的性能和量化標準。如對某一區域場所、單位建筑物需要達到何等消防標準我們即可認為其火災危險性降到了我們預期的目標。毫無疑問，多增加消防設施和裝備對減少火災事故和降低火災損失有重要的作用。但是，消防設施越多，資金投入也越大。
3發揮消防安全評估在消防監督中的作用
3.1 消防安全評估可以科學的預測區域、場所的消防安全等級，為實施性能化防火設計提供依據長期以來，我國的消防監督是建立在依據現有規范、法規條文的基礎上，實施條框式的消防監督模式。無論場所、單位現狀如何，消防監督人員所依從的均是以規范條文進行呆板的監督操作。
3.2 實施消防安全評估可以實現消防監督機制與市場經濟運作機制的有機結合，推動消防工作社會化的發展進程由于消防安全評估具有系統性、科學性、時效性，它可以將隱蔽的、抽象的消防安全狀況以量化、數字化的價值結果顯現出來，直接反映區域、單位、場所的消防安全等級。因而，利用該結果，人們可以在經濟活動、社會活動中，運用市場機制的運作方式，將消防安全與資產評估、保險、信貸、產品價格、人才選拔等市場運行機制有機結合，實現消防工作的社會化管理。如，我們可以將評估認定存在重大火災隱患的單位和場所在參加保險時征收高額保險費，強制參加保險;在信貸活動中，征收火災風險利率，使單位自覺投資整改火災隱患;在資產評估中，將隱患存在的負面效應以資產負值的形式體現;在產品價格核定中，將企業在消防安全方面的投資融人其中;在對人才市場的經營考評中，將人員的消防安全素質與人員的任免、提拔、薪水等方面直接掛鉤，擴大人才消防培訓的范圍、培訓質量、解決社會公眾消防意識淡薄等問題。
3.3 實施消防安全評估可以充分發揮社會技術力量參與消防工作，增加消防監督工作的科技含量在消防監督工作中引入消防安全評估機制，可以充分發揮社會各部門、行業的作用，利用社會上的技術力量，強化消防監督工作的技術含量。多年來，在對重大火災隱患的認定上常常是只憑消防機構一家來認定，缺乏科學的依據和行業專家的意見，而引入評估機制，我們可委托具有專業性、技術性強的社會消防評估機構或科研機構，承擔消防安全評估工作，為消防執法監督提供技術依據或專家意見，共同做好消防工作。另外，建立消防安全評估制度，有利于推動建筑工程消防設計審核模式的改革和發展。中介機構參與消防工作是一種發展趨勢，將一些前期技術工作推向社會，解決當前存在著工作量繁重與監督人員嚴重短缺等突出矛盾，使技術管理與行政管理相對獨立，更利于消防工作的發展，有利于推動消防工作社會化進程。
參考文獻：
[1]中華人民共和國消防法，1998.
[2]李采芹.中國消防通史（下）.群眾出版社，2002.
關鍵詞：性能化 防火設計 實踐
中圖分類號：U664.88 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2014）10-
1.性能化防火設計的介紹
性能化設計是以某些安全目標作為設計的目標，以綜合安全性能的分析和評估為基礎的一種工程性的方法。性能化防火設計是建立在火災科學和消防工程科學基礎上的。性能化防火設計方法是按照建筑的結構以及用途和可燃物等情況，對其火災危險性進行定量評估，進而得到最合理的防火設計方案，給建筑物最優的防火保護。
1.1 性能化防火設計的設定原則
建筑工程的性能化防火設計是建立在消防安全工程科學的基礎上，對火災現場進行火災風險的定性分析，使用國家權威機構完全認可的判定標準對設計方案進行優化評估，使得建筑工程的消防安全目標得以實現的建筑設計新方法。性能化防火設計是以火災的危險性以及經濟的適用性為基礎，根據火災發生的條件、規律、危害特性以及建筑特征、使用人員狀況來確定建筑防火設計。
1.2 性能化防火設計的主要內容
建筑防火的控制目標有兩個方面，一是要建立主動的防御體系，二是要建立被動的防御體系。建立完整的防御體系包括以下的內容：
1.2.1 通過增強建筑材料的耐火等級以及抗燃燒性能，來降低建筑工程發生火災的危險性。對易燃的建筑材料要經過相應的的防火技術處理，使其達到難燃或非燃的效果，或通過限制其使用的范圍和數量等措施，提高建筑物的材料抗御和阻止燃燒的能力，來減少建筑物本身的火災負荷。
1.2.2 按照一定的技術要求來劃分防火分區，將火災可以控制在期望的范圍內，最大程度地減少其產生的損失。劃分防火分區應改變單一的，以建筑面積和樓層劃分防火分區的傳統做法，而是綜合考慮劃分范圍內的保護物資的價值以及防火分隔設施與經濟投入的比例關系。除此之外，火災的規律和特征等其他因素也要進行考慮。
1.2.3 要做到消防安全的疏散出口和通道以及緊急避難與逃生設施的最優化設置，必須保證最大程度地減少人員的傷亡和財產的損失。
1.2.4 設置完善可靠的供電設備和滅火的設施，使滅火物資得到充足供應。確保滅火的物資及設施能夠完全滿足撲救火災的全部需要，進而可以盡快地撲滅火災。
1.2.5 科學合理設置防排煙設施，有效控制煙氣蔓延及其危害。煙氣是當火災現場的物質燃燒時產生的主要物質，有效控制煙氣有利于有效的制止火災的蔓延和擴大，也有利于安全疏散火場的被困人員，使得救援人員可以有效實施滅火工作。
1.3 性能化防火設計的步驟
一個完整的性能化防火設計過程主要分為以下步驟：
1.3.1 確定性能化防火設計的工程范圍與內容。
1.3.2 確定消防安全總體目標、功能目標和性能目標。
1.3.3 將定性的消防安全目標轉化為定量的性能化判據。
1.3.4 確定火災場景。
1.3.5 建立設計火災“熱釋放速率―時間”變化曲線。
1.3.6 提出設計方案并進行評估。
1.3.7 編制報告和說明。
2.某大型商場性能化防火設計
2.1 建筑工程概況
本文以裙樓商場為研究對象。某大型的建筑綜合體，使用功能多樣，具有辦公、商場、娛樂、餐飲、健身等功能，屬高層民用建筑，耐火等級為一級。該商場位于建筑裙房一至四層和地下一、二層，地上一層及地下各層層高為 6m，地上二至四層高為4. 5m，商場建筑面積約7. 4 萬 m2，單層面積12500 m2，每層劃分四個防火分區，結合地形特點，建筑在首層、地下一層、地下二層均可直通室外，商場的店鋪種類繁多且大小、分布不均勻，給防火設計帶來一定影響。本文就最不利部位
進行研究，該防火分區面積為 3900 m2，人員數量依據《建筑設計防火規范》以及《商店建筑設計規范》設計。
2.2 重要參數的確定
可用安全疏散時間是火災發展到致使環境條件達到人體耐受極限的時間。必須安全疏散時間是人員疏散到安全地點所用的時間，包括探測時間、準備時間和疏散移動時間。
人員安全疏散的基本條件是可用安全疏散時間大于必需安全疏散時間，則可實現人員的疏散安全。
2. 2.1 人員安全疏散判據
人員安全疏散的判定標準應同時滿足的條件是：（1）2m 以上空間內的煙氣平均溫度不大于 180℃；（2）2m 以下空間內的煙氣溫度不超過 60℃ 且可視度不小于 10m。（3）在煙氣的吸入高度內，二氧化碳濃度不得超過 1% （體積百分比），一氧化碳濃度不得超過 2500ppm。
2. 2.2 人員密度的確定
對于商業建筑性能化防火設計，人員密度是一個重要參數。本文按照《商店建筑設計規范》，（JGJ 48 ―2011）的要求進行設置。地下商店營業部分疏散人數，可按照每層營業廳和為顧客服務用房的使用面積之和乘以人員密度指標（人/）來計算，其人員密度指標應按下列規定確定：第一、二層，每層換算系數為 0. 85；第三層，換算系數為 0. 77；
第四層及以上各層，每層換算系數為 0. 60。
2. 2.3 計算面積的確定
對于計算面積的確定，根據《建筑設計防火規范》第 5. 3. 17 款的規定，地上商店的面積折算值宜為 50% -70%。本文折算值取 50%。
2.3 性能化防火設計方案
2.3.1 建筑消防設計難題及相應對策
本消防設計難題為消防疏散設計方面。因該商場每層建筑面積較大，受其地形條件、使用功能、平面布置及首層疏散要求等限制，其疏散樓梯、出口疏散寬度不能滿足現行規范要求。就該商場一層防火分區 1 而言，設計疏散寬度為 15m，而依據《建筑設計防火規范》和《商店建筑設計規范》要求，其疏散寬度不應小于 3900 ×0. 5 × 0. 85 ÷ 100 = 16. 58m，不能滿足要求。
為加強該建筑主體消防安全，設計單位提出了下列強于現行規范的消防安全措施，并提請開展性能化防火設計分析評估。
（1）建筑裙房商業部分與塔樓辦公部分采取設置耐火極限不低于 2. 00h 的不燃燒體樓板和耐火極限不低于 2. 00h、高度不小于 1. 20m 的不燃燒體裙墻進行分隔。（2）建筑立面設置長度不小于周邊長度 1/3 的消防撲救面，以便于火災施救。（3）嚴格限制建筑內部裝修材料性能，建筑頂棚、墻面采用 A 級不燃材料、其他各部位必須采用不低于 B1 級材料進行裝修，設置自動噴水滅火系統和火災自動報警系統后，也不得降低。（4）安全出口前端設置人員疏散集散區，集散區面積不小于 25m2，且在其范圍內不準設置影響人員疏散的設施。（5）建筑設置自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、機械排煙系統，防煙樓梯、前室分別設置機械正壓送風系統。（6）本建筑內采用的電氣線路采用礦物絕緣電纜。（7）提高消防應急照明照度和應急時間，疏散集散區、樓梯間、防煙前室、安全疏散通道、封閉防火隔離區、主通道等的地面最低水平照度不低于10. 0lx，商業營業廳通道的地面最低水平照度不應低于 5. 0lx；應急照明時間不得低于 90min。
2.3.2 性能化設計內容
本次性能評估的主要目標是：在本建筑其它消防安全措施均正常工作，測試當商場一層防火分區 1內發生火災時，能否保障各層的所有人員順利疏散出去。本文中就商場一層防火分區 1 進行研究，各個防火分區之間發生火災時用防火卷簾分隔，假設起火后，各層的電梯停止工作，防火卷簾放下。防火分區 1 共有11 個防煙分區，11 個排煙口，每個排煙口的排煙量按防煙分區面積乘以排煙量120m3（h / m2）來計算的，一個補風口，補風量為最大防煙分區面積乘以補風量60m3（h / m2）來計算，有七個補風口。
本文假設商場內溫度為 20℃，壓力為一個大氣壓，不考慮風速的影響。同時假設每個分區內商店的門均是打開的，防火卷簾在自動報警器探測到火災發生以后放下，且起到很好的分隔作用。
2.3.3 火源設計
通過實測的火災荷載情況得出，一樓的火災荷載和人流量最大，危險性最大。結合起火的可能性，本文中確定兩個起火點，分別位于 1 號店鋪和 2 號店鋪。該商場采用的噴頭是快速反應噴頭，動作溫度是 68℃，動作時間是 132s，根據現場統計的火災荷載，確定了火源熱釋放速率分別為 1. 05MW 和1. 49MW。當水噴淋系統工作時，可以認為火災熱釋放速率不再增大，或者火源被撲滅。按保守估計，本研究的火源設計熱釋放率按 5MW 來進行設計。
2.3.4 火災場景設計
防火分區 1 共分為 11 個防煙分區。該區域共設置兩個火災場景，火災場景的設置如表 1 和圖2所示。
2.4 火災評估分析
2.4. 1 煙氣運動分析
通過相關軟件來模擬商場的 2 個火災場景中的溫度以及能見度的情況，得到火災到達危險狀態所需的時間。
2.4. 2 人員疏散分析
火災情況下，人員疏散大致可簡化為報警時間、響應時間和疏散運動時間三個階段。探測報警時間是根據建筑內所采用的火災探測與報警裝置的類型及其布置、火災的發展速度及其規模、著火空間的高度等條件來確定。
2.4. 3 結果分析
通過對評估數據進行分析，說明了在商場的各消防設施完好并正常工作狀態下，商場一層防火分區 1的安全疏散出口疏散寬度設計為 15m 能夠保證商場人員的安全疏散。
3.結束語
上述分析發現，該商場在采取一系列強于規范的消防安全措施后，通過火災荷載調查、性能化防火設計和火災場景評估分析，在消防系統正常工作的情況下，其疏散寬度可以在規范要求下做適當放寬，既保證了建筑消防安全，也保證其功能布置的適用性、節省建筑防火成本。性能化防火設計是建立在假設條件基礎上的理論模擬論證，當假設條件發生變化時，相應結論也會發生較大變化，所以，對于采取性能化設計評估的建筑，應當加強其消防安全管理，確保假設條件的連貫性，提升消防設施完好性，以保證建筑消防安全。
關鍵詞：建筑工程，施工現場，消防，安全管理
中圖分類號：TU198文獻標識碼：A
國民經濟的快速發展，帶動全國范圍內各種民建、基建等工程施工實踐活動的不斷增加。急劇快速發展的建筑工程施工行業在不斷滿足人們住房需求的同時，也帶來了較為嚴重的安全問題。由于建筑行業發展的快速性，較高的盈利性，驅使大量的企業紛紛涌入建筑施工行業。大量企業涌入建筑行業帶來的直接后果不僅僅是加劇行業競爭的激烈程度，同時，由于企業資質的千差萬別特點，使得工程施工現場的安全很難得到有效的保障，為各種事故和問題埋下了嚴重的隱患。建筑施工行業屬于勞動力密集型高危行業，從事工程施工活動需要面對較為復雜的現場環境，作業條件的極大變動性，又容易誘發各類事故的發生。規范建筑施工現場消防安全管理僅僅依靠政府或者企業是遠遠不夠的，只有雙方共同努力才能期望收獲良好的效果。
總結以往建筑施工現場起火的教訓，加強建筑工程施工現場起火原因分析，一方面能夠幫助企業趨利避害，在具體工程施工實踐中針對以往的教訓，確立防火的重點。另一方面能夠對事故發生后，火災引發原因的調查起到一定的指導意義。
我國建筑施工現場起火原因分析
本文通過分析總結我國2002-2011年建筑行業施工現場火宅發生的原因以及發生次數。總結出我國建筑工程施工行業火災的形勢特點。這些特點主要表現為以下三個方面：
從整體的角度上來講，我國建筑工程施工現場消防安全管理形勢相當不容樂觀。年均火災次數居高不小，大致保持在每年1000左右。且火災發生的次數和頻率有隨著國民經濟的發生呈不斷上升的趨勢。
常見的建筑工程施工現場起火原因有電氣、違規操作、用火不慎、員工吸煙、玩火、燃料自燃、雷擊以及人為惡性縱火等。從引發施工現場火災原因的統計分析來看，電氣、違規操作以及用火不慎這三種原因在所有原因中出現的頻率最多，其中，最甚者是電氣問題誘發的火災。
通過十年的建筑工程施工現場火災事故分析來看，各年度火災發生誘發的原因基本上是穩定的。
通過以上特點的分析，我們可以很容易的發現，我國建筑工程施工行業消防安全管理還不夠完善，火災事故雖然隨著建筑行業規模的發展并未呈現激增的現象，但也出現了較大的增長。總結經驗和教訓，不難發現，造成施工現場火災難以杜絕的原因主要是施工現場用電設備較多、臨時線路多、施工人員素質較低、明火較多等原因造成的，我國建筑施工行業消防安全管理水平還有待進一步的提高。
建筑施工現場消防安全管理的有效措施
加強施工現場科學布局，有效減少火災隱患
現場布置的合理性是影響火災發生幾率的重要因素，科學合理的現場布置可以有效的避免作業活動的相互影響，杜絕火勢蔓延的物理條件。施工企業在規劃施工現場布置的過程中，應當重點關注明火的作業區、易燃、可燃材料的堆積區以及危險品的庫房等區域。對這些容易造成火災的項目設立專門且醒目的標示，盡量將易引起火災的作業區安置在施工現場常年主導風向的下風向或者是側風向，以杜絕這些引燃區一旦出現火災而給企業造成更大危險的可能。
重視電氣設備的管理
電氣原因是現階段我國施工現場引起火宅發生最重要的原因，重視施工現場消防安全的管理，防止火災的發生，就需要不斷加強電氣設備的管理。建筑施工現場中的電氣設備多是臨時性的，在施工現場，這些電氣設備應當在專業人員的指導下進行操作，防止違規操作現象的出現。設備的安裝、維修等要由經電工或者專業人員檢查確認合格以后方能通電使用。嚴令禁止，在電線上搭載易燃物品，對于檢查出可能引起短路、發熱、火花等隱患的問題，應當及時進行維修。
強化對電焊、氣焊操作的管理
電焊、氣焊是兩種較為特殊的工種，從事兩種工作的人員須持有上崗證，方能進行操作，且在操作的過程中，應當盡量清理干凈周圍可能存在的可燃物品，并設置專人對電焊、氣焊工作區域的滅火設置進行看守，且在工作結束之后，要對現場進行仔細檢查，防止火星的存在而產生火災隱患。
加強明火管理
保證明火與可燃、易燃物堆場和倉庫的防火間距,防止飛火。對殘余火種應及時熄滅。
建筑施工企業消防安全管理的措施
規范消防部門執法、監督、審批關
消防部門規范執法、依法監督、嚴格審批程序是減少施工現場火災發生隱患的重要條件。消防部門針對施工企業未經審批而擅自施工的現象進行限期整改以及手續的補辦，嚴格相關程序的執行，有利于確保施工企業在現場消防設施的布設以及管理方面，符合國家規章制度以及技術標準。用違法成本去約束企業的違法行為，能夠迫使企業自覺考慮違法的后果，最終達到消防意識提升，降低火災發生幾率的目的。
在施工現場安全管理中引入保險機制
施工企業作為投保人,往往因為缺乏火災風險管理經驗、資料或忙于施工管理工作,在火災事故發生以前很難進行系統的火災風險管理,當事故發生后施工企業工期等的間接損失是得不到賠償的,況且還有自留風險的存在,所以施工企業非常希望減少火災事故的發生,有得到火災風險管理服務的要求。保險公司作為保險人,追求利潤的最大化,極不希望火災事故的發生,簽單前對所承保工程作出正確的火災風險評估以確定是否承保,簽單后監督保險合同執行情況,提供風險管理服務,幫助投保人控制火災風險的愿望。保險公司與施工單位簽訂風險擔保合同是雙方需求的表現，且保險公司在數量采集和項目批量服務方面具有著較大的優勢，因此，在建筑工程施工現場引入保險機制，能夠有助于建筑工程施工現場消防管理水平的提升。
結語
本文通過分析2002-2011年十年間我國建筑工程施工現場火災發生原因，總結出我國施工現場火災發生特點。并針對原因和特點，從企業和行政兩個角度提出了提升建筑工程施工現場消防安全管理水平的有效措施，為我國建筑工程施工現場消防安全環境的營造有著十分重要的現實意義。
參考文獻：
賈俊峰，梁青槐．工程保險在工程施工安全風險管理中的作用[J]．施工技術， 2005(12) ．
王劍文． 淺析建筑施工現場火災隱患特點及應對策略[J]． 市場周刊(理論研究)，2011(02)．
1.施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案。
2.建筑工程實行施工總承包的,專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的,其專項方案可由專業承包單位組織編制。安全專項施工方案經相關審核后方可組織實施。
3.在施工現場安全防護中重點掌握,危險部位設置安全警示標志、不同施工階段和暫停施工應采取的安全施工措施、施工現場臨時設施的安全衛生要求、施工現場周邊的安全防護措施、危險作業的施工現場安全管理、安全防護設備機械設備等的安全管理、施工起重機械設備等的安全使用管理等。
4.掌握施工單位安全生產費用的提取和使用管理。
5.在施工現場消防安全職責和應采取的消防安全措施中,重點掌握施工單位消防安全責任人和消防安全職責、施工現場的消防安全要求、施工單位消防安全自我評估和防火檢查、建設工程消防施工的質量和安全責任、施工單位的消防安全教育培訓和消防演練等。
6.在工傷保險的規定中,重點掌握工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇等有關規定。
7.在建筑意外傷害保險的規定中,重點掌握建筑意外傷害保險的范圍保險期限和最低保險金額、建筑意外傷害保險的保險費和費率、建筑意外傷害保險的投保、建筑意外傷害保險的索賠、建筑意外傷害保險的安全服務等。
8.掌握施工現場安全防護違法行為應承擔的法律責任、施工單位安全費用違法行為應承擔的法律責任、施工現場消防安全違法行為應承擔的法律責任、施工現場食品安全違法行為應承擔的法律責任、工傷保險違法行為應承擔的法律責任等。
考點二:建設單位和相關單位的建設工程安全責任制度
1.建設單位安全責任
建設單位的安全責任包括:依法辦理有關批準手續,向施工單位提供真實、準確和完整的資料,不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期,確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用,不得要求購買、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設備等,申領施工許可證應當提供有關安全施工措施的資料。
關鍵詞：城市區域；火災風險；評估
一、火災風險評估的概念
過去，人們往往依靠經驗和直觀推斷來做出決策。隨著計算機容量不斷擴大和模塊技術的發展，風險評估（risk assessment）和風險管理（risk management）技術作為復雜或重大事項決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學、運營研究和系統安全等領域得到了廣泛的認知和應用 。
從系統分析的角度來看，風險具有系統特性和動態特性。風險實際上并非某一單一實體或事物的固有特性，而是屬于一個系統的特性。若系統發生變化，很容易就會使事先對風險所做的估算隨之發生變化。火災風險評估模式包括：系統認定，即明確所要評估的具體系統并定義出風險抵御措施的過程；風險估算，即設定關于火災的發生幾率和嚴重后果及其伴隨的不確定性的衡量標準或尺度，計算和量化系統中的指標的過程；風險評估，對該標準或尺度進行分析和估算，確定某一特定風險值的重要性或某一特定風險發生變化的權重。
二、城市區域火災風險評估的意義及發展概況
在消防方面，隨著人們安全意識的提高和建筑設計性能化的發展，對建筑工程的安全評估日益受到重視，比如美國消防協會制定的“NFPA101生命安全法規”是一部關注火災中的人員安全的消防法規，與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”，分別針對醫護場所、監禁場所、辦公場所等，給出了一系列安全評估方法，多應用于建筑工程的安全性評估方面 。
目前，我國在火災風險評價方面的研究，大部分是以某一企業，或某一特定建筑物為對象的小系統。例如，由武警學院承擔的國家“九五”科技攻關項目“石化企業消防安全評價方法及軟件開發研究”，以“石油化工企業防火設計規范”等消防規范和德爾菲專家調查法為基礎，設計了石化企業消防安全評價的指標體系，利用層次分析法和道化指數法確定了各指標的權重，采用線性加權模型得出煉油廠的消防安全評價結果[7]。以某一特定建筑物為對象的火災風險評價也比較多，如中國礦業大學周心權教授，在分析建筑火災發生原因的基礎上，建立了建筑火災風險評估因素集，并運用模糊評價法對我國的高層民用建筑進行了消防安全評價 。
與上述的安全評估不同，城市區域的火災風險評估的目的是根據不同的火災風險級別，配置消防救援力量，指導城市消防系統改造，指導城市消防規劃。對已建成的城市區域的火災風險評估必須考慮許多因素，即城市火災危險性評價指標體系，包括區域內所存在的對生命安全造成危險的情況、火災頻率、氣候條件、人口統計等因素，進而評價社區的消防部署和消防能力等抵御風險的因素。除此之外，在評估過程中另一個重要的情況是要關注社區從財政及其他方面為消防規劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規模擴大、綜合功能增強，在居住區商貿中心、醫院、學校、和護理場所增多，評估方法還會相應的改變。現有的城市區域火災風險評估方法主要出于以下兩個目的：
（一）用于保險目的
在火災保險方面的應用的典型事例為美國保險管理處ISO（Insurance Services Office， ISO）的城市火災分級法，在美國已經被視為指導社區政府部門對其火災抵御能力和實際情況進行分類和自我評估的良好方法。ISO方法把社區消防狀況分為10個等級，10級最差，1級最好。
ISO是按照一套統一的指標來對每個社區的客觀存在的滅火能力進行評估，確定該社區的公共消防級別，這套指標來自于由美國消防協會和美國自來水公司協會所制定的各種國家規范。ISO對城市消防的分級方法主要體現在它的“市政消防分級表（Commercial Fire Rating Schedule， CFRS）”上。CFRS把建筑結構、用途、防火間距與公共消防情況（用公共消防分級數目表達）相關聯，再以統計數據加以調節后，來確定相應的火險費用。ISO級別僅被保險公司用作確定火險費用的一個成分。ISO分級系統雖然無法反映出消防組織的其他應急救援能力，但實際上也常用于各個區域的公共滅火力量的確定。
市政消防分級表從1974年開始使用，主要考察某城市區域的7個指標情況：供水、消防隊、火災報警、建筑法規、電氣法規、消防法規、氣候條件。隨著技術進步，該表也不斷改進。1980年版抽取了CFRS中對公共消防分級的方法，給出了修訂后的滅火力量等級表，指標只包括前3項。被刪除的指標或者確少區分度，或者在全市范圍內進行評估時太過于主觀，而且74表格中包含許多評估標準是具體的規定，如果某一社區的情況沒有滿足這些規定，則歸屬為差額分，規定降低了表格可使用的彈性范圍，無法正確評估情況和技術的變化。故而ISO分級表被視為越來越“性能化”。
（二）用于消防力量的部署
當今的消防組織和地方政府要擔負日益加重的安全責任，面對來自公眾的對抵御各種風險的更多的期望，以及調整消防機構人員、設備及其他預算方面的壓力，迫切需要確認某一給定轄區內的具體風險和危險的等級。
具體地說，城市區域風險評估在消防方面的目的就是：使公眾和消防員的生命、財產的預期風險水平與消防安全設施以及火災和其他應急救援力量的種類和部署達到最佳平衡。
關于火災風險對于滅火救援力量的影響，美國消防界對此的關注可以說幾經反復，其間美國消防學院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀90年代，國際消防局長協會成立了由150名專業人士組成的國際消防組織資質認定委員會（the Commission of Fire Accreditation International， CFAI），經過9年的廣泛工作，制定了“消防應急救援自我評估方法”，和制定標準的社區消防安全系統。另外，NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個指導消防力量部署的標準，分別幫助職業消防隊和志愿消防隊和改進為社區提供的消防救援的水平。根據NFPA最近的調查，NFPA1710將在全美30500個消防機構中的3300～3600個得到正式的應用，也推廣到加拿大有些地區。
英國對消防救援力量的部署標準是依據內政部批準的“風險指標”，把消防隊的轄區劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區域，名為“風險分級”系統。其目的是對消防隊的轄區進行風險評估，確定轄區內的各種風險區域，進而確定該風險區域發生火災后應出動的消防車數量和消防響應時間。1995年，英國的審計委員會了一份題為“消防方針”的考察報告，認為這種方法沒有充分考慮建筑設施的占用情況、社區的人口統計情況和社會經濟因素，也沒有把建筑物內的消防安全設施納入考核范圍。故而由審計委員會報告聯合工作組與內政部的消防研究發展辦公室一起，設立了一個研究項目。該項目的目的是開發一套供消防機構劃分區域的風險等級，對包括滅火在內的所有應急救援力量進行部署，用于消防安全設施的規劃并能解決上述問題的風險評估方法，再對開發出的方法進行測試。最后Entec公司開發出了計算軟件，并于1999年4月以內政部的名義出臺了“風險評估工具箱”測試版。
參考文獻：
關鍵詞：中小企業 消防安全 動態評估
隨著我國城鎮化建設進程的不斷推進，中小企業逐漸成為當前經濟建設最為活躍的經濟成份，其范圍涉及化工、電子、紡織、服裝、機加工等多個方面。從其組成結構來看，有的是從家庭作坊起步發展起來的，還有的是異地投資辦實體的，這些企業大部分處于中小規模發展狀態，但同時具有繼續發展壯大的潛力。這些企業通常準入門檻低，甚至是邊發展邊擴大規模，因此造成消防安全投入不足，消防安全管理制度不落實等諸多方面的安全隱患。如何在中小企業的消防管理工作中實施科學、有效的措施是目前亟待解決的問題。
一、中小企業的消防安全管理現狀
第一，中小企業消防安全管理主體責任意識淡化，消防安全管理長期處于低水平循環狀態。第二，現有的消防監督管理體系與中小企業大量增加的趨勢不平衡。第三，中小企業缺乏必要的行業指導和管理，沒有相應的科學管理機制。在另外，就企業消防安全管理而言，一是社會面上沒有足夠的經消防安全專門培訓的人員供企業選配，以解決企業人員流動快的問題；二是沒有相應的服務機構為企業提供安全管理方面的服務；三是沒有建立相應的科學管理機制，規范消防安全管理的具體標準，在推動中小企業安全管理工作中缺乏力度，無針對性。
二、中小企業消防管理中引入動態評估機制的必要性
一是消防安全管理系統性的要求。由于消防安全管理涉及到企業消防安全管理制度、建筑防火、自動消防設施等各個方面，對企業安全管理人員的素質要求很高。很難全面系統地掌握企業全部隱患。這樣就容易出現監管單位檢查提一處問題，整改一處問題，使單位始終陷于被動局面，影響火災隱患的整改質量。如果通過比較全面的消防安全評估，對隱患問題能較全面系統的提出，對提高火災隱患整改質量有積極作用。
二是中小企業持續發展的要求。中小企業的發展壯大，往往基于現有的生產規模，涉及消防安全方面也是在現有的消防設施基礎上逐步完善。這其中很大程度上受到場地、資金、周圍環境等多方面條件限制。只有依托于專業的、性能化的動態評估機制，才能有效預防和解決先天性火災隱患。
三是社會化消防工作發展的需要。消防工作涉及到社會的方方面面，隨著社會化消防工作的發展，單純依靠以往的政府職能部門宏觀性、強制性的管理是能滿足社會化消防進程發展要求的。無論是從加強消防安全管理還是從執法監督的角度，中小企業在消防安全管理中建立動態評估制度都是解決中小企業消防難題的有效方法。
三、如何建立消防安全等級評估機制
1.消防安全評估機制的引入。消防安全評估可以理解為火災風險評估，既在火災風險分析的基礎上對火災風險進行估算，通過對所選擇的風險抵御措施進行評估，把所收集和估算的數據轉化為準確的結論的過程。從系統分析的角度來看，風險具有系統特性和動態特性。風險實際上并非某一單一實體或事物的固有特性，而是屬于一個系統的特性。若系統發生變化，很容易就會使事先對風險所做的估算隨之發生變化。對某一單位、區域、場所的消防安全狀況進行評議估計，即對構成環境的各類消防安全因素參照現行的消防法律、法規、規范，進行的定性或定量的評價分析，得出一個較為全面的量化結果。這個結果可以直接反映該單位、區域、場所的消防安全現狀和一旦發生火災事故后果的預測，具有科學性、系統性和時效性特點。
2.評估的對象、范圍和內容。評估對象應當分層次，除包含易造成群死群傷的人員密集場所，易燃易爆單位和地下建筑外，還應當包含某一區域內的消防安全重點部位的消防安全、單體建筑的消防安全。
對單位消防安全評估應包含單位的消防軟件管理及硬件建設，至少包括以下幾方面：一是對其消防安全管理責任、消防組織制度建設、消防巡查檢查、消防宣傳教育、火災隱患整改等諸多方面進行評估，評估可結合消防監督工作實際適時開展。二是根據建筑結構特點、建筑內可燃物特性與分布及可能火災場景進行危險源辨識。三是根據區域環境進行評估。消防設施、消防裝備的設置包括區域內消防供水管網的覆蓋范圍、消防站數量、消防通訊、消防通道、消防裝備配置的技術含量等內容，是決定區域火災危險等級的基本指標：區域內生產、儲存、經營場所、單位的消防安全等級及安全布局直接影響區域的火災危險等級。區域內人員消防素質的高低、接受消防培訓人員的比例、人員的文化層次、年齡構成比例等因素也是進行區域消防安全評估不可或缺的成分等等。
關鍵詞：城市區域火災風險評估
一、火災風險評估的概念
過去，人們往往依靠經驗和直觀推斷來做出決策。隨著計算機容量不斷擴大和模塊技術的發展，風險評估（riskassessment）和風險管理（riskmanagement）技術作為復雜或重大事項決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學、運營研究和系統安全等領域得到了廣泛的認知和應用[1]。
通常認為風險(risk)的定義為：能夠對研究對象產生影響的事件發生的機會，它通過后果和可能性這兩個方面來具體體現。風險概念中包括三個因素：對可能發生的事件的認知；該事件發生的可能性；發生的后果[2]。因而，火災風險（firerisk）包含火災危險性（發生火災的可能性）和火災危害性（一旦發生火災可能造成的后果）雙重含義[3]。
現在，在文獻中可以看到的與“火災風險評估”相關的術語有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等，但基本上火災風險評估都是指：在火災風險分析的基礎上對火災風險進行估算，通過對所選擇的風險抵御措施進行評估，把所收集和估算的數據轉化為準確的結論的過程。火災風險評估與火災模擬、火災風險管理和消防工程之間有密切關系，為其提供定性和定量的分析方法，簡單地如消防安全設施檢查表，復雜的就會涉及到概率分析，在應用方面針對的風險目標的性質和分析人員的經驗有各種變化[4]。
較多的人傾向于從工程角度來定義火災危害性（firehazard）和火災風險（firerisk）。火災危害性指：凡是根據已有的資料認為能引起火災或爆炸，或是能為火災的強度增大或蔓延持續提供燃料，即對人員或財產安全造成威脅的任何情況、工藝過程、材料或形勢。火災危害性分析在不同的情況下有不同的針對性，目的是確定在一定的條件下有可能發生的可預見性后果。這種設定的條件稱為火災場景，包括建筑物中房間的布局、建材、裝修材料及家具、居住者的特征等與相關后果有關的各種具體信息。目前在確定后果方面的趨勢是盡可能地利用各種火災模式，輔以專家判斷。此時，危害性分析可以看作是風險評估的一個構成元素，即風險評估是對危害發生的可能性進行權衡的一系列危害性分析。
從系統分析的角度來看，風險具有系統特性和動態特性。風險實際上并非某一單一實體或事物的固有特性，而是屬于一個系統的特性。若系統發生變化，很容易就會使事先對風險所做的估算隨之發生變化。火災風險評估模式包括：系統認定，即明確所要評估的具體系統并定義出風險抵御措施的過程；風險估算，即設定關于火災的發生幾率和嚴重后果及其伴隨的不確定性的衡量標準或尺度，計算和量化系統中的指標的過程；風險評估，對該標準或尺度進行分析和估算，確定某一特定風險值的重要性或某一特定風險發生變化的權重[5]。
二、城市區域火災風險評估的意義及發展概況
在消防方面，隨著人們安全意識的提高和建筑設計性能化的發展，對建筑工程的安全評估日益受到重視，比如美國消防協會制定的“NFPA101生命安全法規”是一部關注火災中的人員安全的消防法規，與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”，分別針對醫護場所、監禁場所、辦公場所等，給出了一系列安全評估方法，多應用于建筑工程的安全性評估方面[6]。
目前，我國在火災風險評價方面的研究，大部分是以某一企業，或某一特定建筑物為對象的小系統。例如，由武警學院承擔的國家“九五”科技攻關項目“石化企業消防安全評價方法及軟件開發研究”，以“石油化工企業防火設計規范”等消防規范和德爾菲專家調查法為基礎，設計了石化企業消防安全評價的指標體系，利用層次分析法和道化指數法確定了各指標的權重，采用線性加權模型得出煉油廠的消防安全評價結果[7]。以某一特定建筑物為對象的火災風險評價也比較多，如中國礦業大學周心權教授，在分析建筑火災發生原因的基礎上，建立了建筑火災風險評估因素集，并運用模糊評價法對我國的高層民用建筑進行了消防安全評價[8]。
與上述的安全評估不同，城市區域的火災風險評估的目的是根據不同的火災風險級別，配置消防救援力量，指導城市消防系統改造，指導城市消防規劃。對已建成的城市區域的火災風險評估必須考慮許多因素，即城市火災危險性評價指標體系，包括區域內所存在的對生命安全造成危險的情況、火災頻率、氣候條件、人口統計等因素，進而評價社區的消防部署和消防能力等抵御風險的因素。除此之外，在評估過程中另一個重要的情況是要關注社區從財政及其他方面為消防規劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規模擴大、綜合功能增強，在居住區商貿中心、醫院、學校、和護理場所增多，評估方法還會相應的改變。現有的城市區域火災風險評估方法主要出于以下兩個目的：
（一）用于保險目的
在火災保險方面的應用的典型事例為美國保險管理處ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火災分級法，在美國已經被視為指導社區政府部門對其火災抵御能力和實際情況進行分類和自我評估的良好方法。ISO方法把社區消防狀況分為10個等級，10級最差，1級最好。
ISO是按照一套統一的指標來對每個社區的客觀存在的滅火能力進行評估，確定該社區的公共消防級別，這套指標來自于由美國消防協會和美國自來水公司協會所制定的各種國家規范。ISO對城市消防的分級方法主要體現在它的“市政消防分級表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑結構、用途、防火間距與公共消防情況（用公共消防分級數目表達）相關聯，再以統計數據加以調節后，來確定相應的火險費用。ISO級別僅被保險公司用作確定火險費用的一個成分。ISO分級系統雖然無法反映出消防組織的其他應急救援能力，但實際上也常用于各個區域的公共滅火力量的確定。
市政消防分級表從1974年開始使用，主要考察某城市區域的7個指標情況：供水、消防隊、火災報警、建筑法規、電氣法規、消防法規、氣候條件。隨著技術進步，該表也不斷改進。1980年版抽取了CFRS中對公共消防分級的方法，給出了修訂后的滅火力量等級表，指標只包括前3項。被刪除的指標或者確少區分度，或者在全市范圍內進行評估時太過于主觀，而且74表格中包含許多評估標準是具體的規定，如果某一社區的情況沒有滿足這些規定，則歸屬為差額分，規定降低了表格可使用的彈性范圍，無法正確評估情況和技術的變化。故而ISO分級表被視為越來越“性能化”[9]。
（二）用于消防力量的部署
當今的消防組織和地方政府要擔負日益加重的安全責任，面對來自公眾的對抵御各種風險的更多的期望，以及調整消防機構人員、設備及其他預算方面的壓力，迫切需要確認某一給定轄區內的具體風險和危險的等級。
具體地說，城市區域風險評估在消防方面的目的就是：使公眾和消防員的生命、財產的預期風險水平與消防安全設施以及火災和其他應急救援力量的種類和部署達到最佳平衡。
關于火災風險對于滅火救援力量的影響，美國消防界對此的關注可以說幾經反復，其間美國消防學院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀90年代，國際消防局長協會成立了由150名專業人士組成的國際消防組織資質認定委員會(theCommissionofFireAccreditationInternational,CFAI)，經過9年的廣泛工作，制定了“消防應急救援自我評估方法”，和制定標準的社區消防安全系統。另外，NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個指導消防力量部署的標準，分別幫助職業消防隊和志愿消防隊和改進為社區提供的消防救援的水平。根據NFPA最近的調查，NFPA1710將在全美30500個消防機構中的3300~3600個得到正式的應用，也推廣到加拿大有些地區[10]。
英國對消防救援力量的部署標準是依據內政部批準的“風險指標”，把消防隊的轄區劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區域，名為“風險分級”系統。其目的是對消防隊的轄區進行風險評估，確定轄區內的各種風險區域，進而確定該風險區域發生火災后應出動的消防車數量和消防響應時間。1995年，英國的審計委員會了一份題為“消防方針”的考察報告，認為這種方法沒有充分考慮建筑設施的占用情況、社區的人口統計情況和社會經濟因素，也沒有把建筑物內的消防安全設施納入考核范圍。故而由審計委員會報告聯合工作組與內政部的消防研究發展辦公室一起，設立了一個研究項目。該項目的目的是開發一套供消防機構劃分區域的風險等級，對包括滅火在內的所有應急救援力量進行部署，用于消防安全設施的規劃并能解決上述問題的風險評估方法，再對開發出的方法進行測試。最后Entec公司開發出了計算軟件，并于1999年4月以內政部的名義出臺了“風險評估工具箱”測試版[11]。
三、國內外近期的城市區域火災風險評估方法
（一）國內的城市區域火災風險評估方法
張一先等采用指數法對蘇州古城區的火災危險性進行分級[15]，該方法的指標體系考慮了數量危險性，著火危險性，人員財產損失嚴重度，消防能力這四個因素。1995年李杰等在建立火災平均發生率與城市人口密度﹑城區面積﹑建筑面積間的統計關系基礎上，選取建筑面積為主導參量，建立了以建筑面積為單一因子的城市火災危險評價公式[12]。李華軍[16]等在1995年提出了城市火災危險性評價指標體系，該體系中城市火災危險性評價由危害度﹑危險度和安全度三個指標組成，用以評價現實的風險，不能用來指導城市消防規劃。
（二）美國的“風險、危害和經濟價值評估”方法[13]
美國國家消防局與CFAI于1999年一起，在“消防局自我評估”及“消防安全標準”的工作的基礎上，更突出強調了“火災科學”的“科學性”，開發出名為“風險、危害和經濟價值評估（Risk,HazardandValueEvaluation）”的方法。美國消防局于2001年11月19日了該方案，這是一個計算機軟件系統，包含了多種表格、公式、數據庫、數據分析方法，主要用于采集相關的信息和數據，以確定和評估轄區內火災及相關風險情況，供地方公共安全政策決策者使用，有助于消防機構和轄區決策者針對其消防及應急救援部門的需求做出客觀的、可量化的決策，更加充分地體現了把消防力量布署與社區火災風險相結合的原則。
該方法的要點集中于兩個方面：1、各種建筑場所火災隱患評估。其目的是收集各種數據元素，這些數據能夠通過高度認可的量度方法，以便提供客觀的、定量的決策指導。其中的分值分配系統共包括6類數據元素：建筑設施、建筑物、生命安全、供水需求、經濟價值。2、社區人口統計信息。用于收集轄區年度收集的相關數據元素。包括居住人口、年均火災損失總值、每1000人口中的消防員數目等數據元素。
該方法已在一些消防局的救援響應規劃中得到應用。以蘇福爾斯消防局為例，它利用該方法把其社區風險定義為高中低三類區域，進而再考察這些區域的火災風險可能性和后果：高風險區域包括風險可能性和后果都很大的以及可能性低、后果大的區域，主要指人員密集的場所和經濟利益較大的場所；中等風險區域是風險可能性大，后果小的區域，如居住區；低風險區域是風險可能性和后果都較低的區域，如綠地、水域等，然后再把這些在消防救援響應規劃中體現出來。
（三）英國的“風險評估”方法[14]
英國Entec公司研發“消防風險評估工具箱”，解決了兩個問題：一是評估方法的現實性，是否在一定的時限內能達到最初設定的目標。經過對環境、管理、海事安全等部門所使用的各種風險評估方法的進行廣泛考察之后，研究人員認為如果對這些方法加以適當轉換，就可以通過不同的方法對消防隊應該接警響應的不同緊急情況進行評估。二是建立了表達社會對生命安全風險可接受程度的指標。
Entec的方法分為三個階段。首先應該在全國范圍內，對消防隊應該接警響應的各類事故和各類建筑設施進行風險評估，這樣得到一組關于滅火力量部署和消防安全設施規劃的國家指南。對于各類事故和建筑設施而言，由于所采用的分析方法、數據各不相同，所以對于國家水平上的風險評估設定了一個包括四個階段的通用的程序：對生命和/或財產的風險水平進行估算；把風險水平與可接受指標進行對比；確定降低風險的方法，包括相應的預防和滅火力量的部署；對不同層次的滅火和預防工作的作用進行估算，確定能合理、可行地降低風險的最經濟有效的方法。
國家指南確定后，才能提供一套評估工具，各地消防主管部門可以利用這些工具在國家規劃要求范圍內，對當地的火災風險進行評估，并對滅火力量進行相應的部署。該項目要求針對以下四類事故制定風險評估工具：住宅火災；商場、工廠、多用途建筑和民用塔樓這樣人員比較密集的建筑的火災；道路交通事故一類危及生命安全、需要特種救援的事故；船舶失事、飛機墜落這樣的重特大事故。
第三個階段是對使用上述評估工具的區域進行考查，估算其風險水平，與國家風險規劃指南對比，并推薦應具備的消防力量和消防安全設施水平。
參考文獻：
1、ThomasF.Barry,P.E.Risk-informed,Performance-basedIndustrialFirerotection.
TennesseeValleyPublishing,2002.
2、HB142-1999Abasicintroductiontomanagingrisk：AS/NZS4360:1999
3、ISO8421-1：1987（E/F）
4、RichardW.Vukowski,FireHazardAnalysis,FireProtectionHandbook,18thedition,1995.
5、Brannigan,V.,andMeeks,C.,“ComputerizedFireRiskAssessmentModels”,JournalofFireSciences,No.31995.
6、NFPA101AGuideonAlternativeApproachestoLifeSafety.2000edition.
7、趙敏學，吳立志，商靠定，劉義祥，韓冬.石化企業的消防安全評價，安全與環境學報，第3期，2003年
8、李志憲，楊漫紅，周心權.建筑火災風險評價技術初探[J].中國安全科學學報.2002年第12卷第2期：30～34.
9、FireSuppressionRatingSchedule,ISOCommercialRiskServices,1998edition.
10、NFPA1710:ADecisionGuide,InternationalAssociationofFireChiefs,Fairfax,Virginia.2001.
11、Entec,ReviewofHighOccupancyRiskAssessmentToolkit.23August2000.
12、李杰等.城市火災危險性分析[J].自然災害學報95年第二期：99～103.
13、InformationontheRisk,HazardandValueEvaluation,USFA,1999.
14、MichaelSWright,DwellingRiskAssessmentToolkit:1999.
